경북 포항시의회 5분자유발언
이재진 의원 5분자유발언

문명호의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 포항시의회(임시회) 본회의를 개의하겠습니다. 사무국장 보고에 앞서 이강덕 시장으로부터 지난 2월 22일자 인사이동에 따른 간부공무원 소개가 있겠습니다.
이강덕 시장님 수고하셨습니다. 다음은 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
청제
방청제의회사무국장
사무국장 방청제입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

문명호의장
다음은 관계공무원의 본회의 불출석사항을 공지해 드리겠습니다. 김종식 환동해미래전략본부장께서는 내수면 마리나 조성 및 도시재생 관련 중앙부처 협의차 본회의에 참석하지 못하게 되었다는 서면통보가 있었습니다. ◦ 5분 자유발언
다음은 5분 자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이재진 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
재진
이재진의원
존경하고 사랑하는 53만 시민 여러분! 안녕하십니까? 효곡, 대이 출신 이재진 의원입니다. 오늘 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 문명호 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 아울러 작년 지진 시 발 빠른 대책으로 재해에 대응하여 피해주민들이 다시 보금자리로 되돌아갈 수 있도록 마무리에 혼신의 힘을 다하고 계신 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공무원 여러분의 노고에 진심으로 경의를 표하는 바입니다. 우리 모두가 무심하게 잊고 지나가다가 작년 우리 지역에 철도부지 공원화사업 현장에서 지하수 개발 중 2017년 3월 8일자 200m 지점에 가스층에서 천연가스가 분출하여 지금까지 장기간 계속해서 발화상태가 되고 있는 실정에서 현재 불의 공원으로 조성하고 있습니다. 그리고 북한의 원산 다음으로 포항 유류층이 많다는 지질학자의 문헌도 있고 인근 울산 앞바다 남동쪽 약 58km 지점에는 대한민국을 세계 95번째 산유국으로 만든 동해가스전에서 가스가 생산되고 있지만 대부분의 국민들이 우리가 산유국인 사실을 잘 모르고 있습니다. 이런 정황으로 볼 때 우리는 그냥 두고만 볼 수가 없습니다. 그래서 가스분출 이후 한국지질자원연구원에서 기초조사결과 정밀조사의 필요성을 제시하였고 우리 시는 산업통상자원부에 지원을 건의하였으며, 2017년 7월 19일 포항시, 한국가스공사, 한국지질자원연구원 3개 기관에서 10억 원의 사업비로 천연가스 조사연구를 위한 협약과 2017년 9월 25일 한국지질자원연구원에서 천연가스 매장량 조사연구를 착수하였으나 1년이 지나가는 지금까지 천연가스가 분출되어 장기간 계속 발화상태로 있는 가운데 상당량의 지하자원이 손실되고 있어 안타까운 마음을 금할 수가 없습니다. 현재까지 가스를 불로 태운 양을 가상포집해서 생산판매 시 약 200억 원 정도 허공으로 날려 보냈다고 생각해 볼 때 불의 공원 조성도 좋습니다만 빠른 시일 내에 경제적으로 사용할 수 있는 대안을 강구하여 주시기 바랍니다. 그리고 1970년대보다 약 50년의 세월이 흐른 지금 과학문명이 더욱 기술 발전한 단계에 이르러 지중조사 시에는 예전보다 정확한 자료를 만들 수 있기 때문에 지금이라도 포항 전 지역에 지반을 재조사해서 지하자원을 발견한다면 우리나라는 제2의 경제도약으로 후손들이 미래를 윤택하게 보낼 수 있으며, 전국에서 최초로 천연가스 에너지 도시로 탈바꿈할 수 있다고 본 의원은 확신합니다. 시장께서는 중앙정부를 방문하여 우리 지역의 특성을 잘 홍보하고 지하자원 개발에 탄력을 가져올 수 있도록 적극 노력해 주시고 우리가 가진 기술력과 지하자원의 힘을 보탠다면 우리나라의 경제는 탄탄대로를 달릴 것으로 기대됩니다. 벌써 3월이 시작되었습니다. 시민 모두가 올 한해 준비한 계획이 착실한 결실을 맺는 한해가 되도록 염원하면서 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

문명호의장
이재진 의원 수고하셨습니다. 다음은 이순동 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
순동
이순동의원
존경하는 포항시민 여러분! 안녕하십니까? 상대동, 해도동 출신 이순동 의원입니다. 먼저 오늘 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 문명호 의장님을 비롯한 정해종 부의장님, 그리고 동료의원 여러분께 감사드립니다. 또한 행복한 포항시 건설에 많은 노력을 기울여주신 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분께도 감사드립니다. 경북의 대표도시 포항은 “KTX 포항-서울 직통선” 개통, “포항-울산고속도로 완공” 및 “동해중부선 포항-영덕 구간” 개통과 2020년 삼척 구간 개통이 예정되어 있음에 따라 명실상부 동해권을 아우르는 교통의 요지로써 충분한 일익을 담당하고 있습니다. 그럼에도 작년 초 경상북도와 포항시는 침체되어가는 도심 공동화 현상을 막고 일자리 창출과 경제 활성화 등 지역경제를 살려보자 하는 취지로 민간법인 공공기관 등이 참여하는 민간투자사업 방식의 시외버스터미널 복합환승센터 개발사업을 추진하였습니다만 시작도 하기 전에 표류되어 향후 대책도 없이 기약 없는 세월만 흐르고 있습니다. 현재 시외버스터미널은 1985년 건립된 이후 건물이 노후화되어 있고 안전문제나 도시미관, 주차장 부족 등 여러 문제를 갖고 있어 포항시의 현 교통의 요충지로써의 지위를 말하기엔 너무 동떨어진 현실을 보여주고 있습니다. 시민들이 안전 사전예방과 이용에 따른 불편을 최소화하고 무엇보다 포항을 찾는 모든 이용객의 편의증진 및 우리 시의 첫인상을 대표할 수 있는 시외버스터미널의 복합환승센터 건립을 위해 다시 한 번 시장님께서 강력한 의지를 담아 추진해 주실 것을 당부드립니다. 최근 자가용이 가구당 1대를 넘어서고 있음에도 아직도 대중교통을 이용하는 이용객은 여전히 높은데 반해 우리 시의 대중교통 시설은 여전히 시민들의 기대감을 따라가기에는 역부족이고 시민들이 체감하는 만족도는 매우 낮게 나타나고 있습니다. 작년 여름 폭염에 포항시는 횡단보도를 건너는 시민들이 기다릴 때 더위에 따른 안전사고 예방차원에서 천막을 이용해 간이쉼터를 설치했던 것을 기억하고 있습니다. 얼마 전에는 버스정류장 옆에 세워진 추위를 피할 수 있는 천막이 설치되어 있는 것을 보게 되었습니다. 포항시는 수많은 예산을 투입하여 지능형 교통 시스템의 일환인 대중교통 관련 정보 시스템 즉, 대중교통 수단의 노선과 출발·도착 시간과 같은 운행 정보를 승객 및 운영자에게 제공하여 이용자 편의를 증진하는 버스정보시스템을 구축하였습니다. 그러나 현재의 정류장 시설은 과거 모습 그대로 최근 타 도시에서 대중교통 시설의 개선과 변화를 위해 발 벗고 나서고 있음에도 아직 현실과 동떨어진 먼가 하나가 빠져 어울리지 않는 구조가 되어 있지 않나 하는 생각을 떨칠 수가 없었습니다. 본 의원이 세종시를 방문하여 본 첨단 BRT 정류장은 반개방형으로 승객의 안전을 고려한 스크린도어, LED 미디어, 무료와이파이, 버스정보안내시설 등 각종 편의시설을 설치해 두고 있어 더위와 추위에 영향을 받지 않고, 투명 LED 미디어는 날씨를 비롯한 많은 정보를 제공하여 기다리는 시민들에게 지루함을 덜어주고 있었습니다. 또한 서울 세종로의 버스정류장에는 태양전지 모듈을 이용한 태양광, 정류장과 아트 벤치, 버스도착시간을 알려주는 정보안내 단말기 모두 태양광 에너지로 작동하여 비가 오나 눈이 오나 또 밤에는 전기로 대체되는 형태였고, 서울 서초구는 겨울철 버스 이용객들의 불편을 덜어주기 위해 서래초등학교 등 버스정류장 9곳에 나노탄소 면상발열체를 활용한 온돌의자를 설치해 겨울철 기온이 심하게 내려가도 일정온도를 유지하고, 여름철에는 유리재질의 특성으로 외부보다 2도 가량 낮은 온도를 유지하는 얼음의자로 활용하고 있었습니다. 즉 우리가 가장 많이 이용하는 대중교통 시설 중 가장 핵심시설인 정류장이 최근 추위와 더위를 사람이 고스란히 몸으로 느껴가며 무작정 버스가 오기만을 기다리는 곳이 아닌 자기만의 공간과 시간의 여유를 활용할 수 있는 공간으로 발 빠르게 탈바꿈하고 있는 것입니다. 시장님! 포항시가 진정 환동해 중심도시가 되기 위해서는 우리의 얼굴과 발이 되는 시외버스터미널과 대중교통 체계가 우선적으로 개선되고 변화되어야 할 것이라고 판단됩니다. 시민들이 가장 피부로 느끼는 가장 작은 것부터 실천하는 포항시 행정을 펼쳐주실 것을 당부드리며, 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 모든 분들께 감사드립니다. 고맙습니다.

문명호의장
이순동 의원 수고하셨습니다. 1. 제247회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건
11시53분
의사일정 제1항 제247회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의석에 배부해 드린 의사일정표와 같이 의회운영위원회와 협의한 대로 3월 5일부터 3월 9일까지 5일간으로 하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 제247회 임시회 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 지역구별 순서에 따라 강필순 의원과 박희정 의원 두 분을 선출하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2017회계연도 결산 검사위원 선임의 건
11시54분
의사일정 제2항 2017회계연도 결산 검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 앞서 전체의원 간담회에서 공지해 드린 바와 같이 지방자치법 시행령 제83조 및 포항시 결산 검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 김일만 의원과 김선근 공인회계사, 장덕수 세무사, 이상 세 분을 2017년 회계연도 결산 검사위원으로 선임하고자 합니다. 이에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 시장 등 관계공무원 출석요구의 건
11시54분
의사일정 제3항 시장 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 정수화 의원 외 6인으로부터 시정에 관한 질문을 하고자 3월 7일 하루 동안 시장 등 관계공무원의 본회의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 이에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◦ 휴회의 건(의장 제의)
11시55분
다음은 휴회를 결의하고자 합니다. 3월 6일은 각 상임위원회별 조례안 등 심사를 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 3월 7일 수요일 오전 10시 30분에 개의하여 시정에 관한 질문을 듣도록 하겠습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.
11시56분 산회