여인두 의원 발언

아, 예.

그러니까 이렇게 이해하시면 되겠습니다. 우리가 7개 시장이 있거든요. 시장 내의 상인회가 주로 대상이 되겠습니다. 현재로는 그렇습니다.

예.

지금 그게 두 가지 법이 있는 것으로 알고 있습니다. 중소기업발전기금은 일자리정책과에서 하고 소상공인 지원 조례는 우리가 하기 때문에 실제적으로 그런 제조업에 관한 것은 일자리경제과 중소기업발전기금에서 가고,

여기는 말 그대로 중소상인들 그러니까 우리 시민들하고 밀접하게 주로 생필품을 파는 생활과 관련 의료나,

중소상인법에 관한, 소상공인에 관한 범위가 있거든요. 그 법에 해당되는 단체나,

중소기업법에 보면 소상공인의 범위가 있습니다. 그러면 그 범위에 해당하는 업체 중 조합 그런 형태로 말 그대로 자유시장이나 시장 상인회, 협의회도 그렇게 만들어진 것 아닙니까? 그래서 어떤 의미에서는,

그렇습니다. 그래서 등록을 하고자 할 때는 저희가 신청서를 받습니다.

그러니까 상인회 등록에 관한 규정이 있어가지고요.

예. 상인회 등록을 하는 대표자가 신청 방법, 관련 법규가, 우리가 보면 전통시장과 상점 육성에 관한 특별법이 있잖습니까. 그 법에 의해서 하고 있습니다.

그동안은 없었습니다.

그런데 없이도,

우리가 보면 상위법에 의해서 지원은 했습니다만 보니까 2014년 이후로 그런 지원 조례가 구체적으로 명시 필요성이 있는 것 같습니다. 그리고 최근에 와서 특히 남악 아웃렛 문제가 터지면서 대두되다보니까 이렇게 해서 우리가 적극적으로 하고자 하는 의지가 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

김귀선 위원.

예. 한일, 이로, 죽교시장입니다.

한일, 이로, 죽교시장입니다.

무등록시장이 어차피 전통시장에 등록은 못 됐습니다만 예를 들어서 화재가 나면 한일시장이 불났다고 하지 무등록시장에 불났다고 하지 않잖습니까. 그래서,

예, 그렇게 건의가 들어와 있는,

없었습니다.

예, 최근에 처음입니다.

우리시 전통시장 지원조례가 있습니다.

거기에는 무등록시장은 빼라, 그런 것은 없습니다. 어차피 이 부분은 등록만 못 했을 뿐이지―자격이 안 돼서―전통시장으로 본다고 생각합니다.

방과후 초등학교 돌봄교실 학생을 대상으로 단가가 1,900원.

이것은 금년도 처음으로 시행하는 농식품부 시책사업인데요. 1인당 1회 150그램 기준으로 단가가 1,900원 해서 30회 이렇게 산출되었습니다.

시책이 이번에 내려와가지고 방학 기간을 제외한 5월부터 시행하는 걸로….

예.

국도비 해서 65%이기 때문에요. 올해는 이걸로 사업비가 아마 결정될 것 같습니다.

시범사업이라 해 보고 내년에 추가로 될 것 같습니다.

된다라고 최근에,

추경 확보를 한답니다, 도 교육청에서.

3월에, 이달에 확보할 예정으로 알고 있습니다.

그것까지 확인 안 했는데요. 도 교육청에서 확보한다라고,

도 교육청이 부담하니까.

맞습니다.

도 교육청에서 3월부터 하기 때문에 도 교육청 부담만큼 학부모가 안 내기 때문에 그렇게 홍보하겠습니다.

또 다른 위원님? 최홍림 위원.

다르지는 않습니다. 수량이,

수량이 좀 늘어난 겁니다.

안내지도도 있고 맛지도도 있고 여러 가지 있습니다. 아무래도 해상케이블 때문에 관광객이 많이 늘어나지 않겠습니까? 그래서 수량이 늘어난 겁니다.

그렇게 생각하시면 될 것 같습니다.

새로 찍게 되면 케이블카 안내까지 같이 넣어서 찍어야 될 것 같습니다.

추가 제작이라고, 추가 제작이라고 말씀드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

다른 위원님? (응답하는 위원 없음) 안 계십니까? 거기 해상케이블카, 최홍림 위원 말했듯이 지금까지 의회에서 수없이 가족 단위 관광객들 오면 어떻게 할 것인가, 또 다른 리조트 같은 것은 어떻게 할 것인가, 펜션 같은 것은 어떻게 할 것인가, 수없이 주장해왔는데 낼모레 8월 달에 개통한다고 하는데 아무것도 되는 게 없어, 지금. T/F팀 구성해서 한다고 하는데 무엇을 하고 있는지 아무것도 없잖아요, 지금. 뭐 있어요? 어디 펜션단지 한다고 어떻게 하고 있어요? 과장님, 답변해 보세요.

숙박시설,

우리가 지금까지 의회에서 시정질의를 통하든 업무보고를 통해서도 계속 해 왔어요. 그런데 뭘 하고 있냐고, 지금.

저희가 노력은 하고 있습니다만 가시적인 성과는 안 나타나고 있는 것은 사실입니다.

리조트 같은 경우는 맘대로 안 된다고 해. 펜션지구는 어떻게 하고 있소? 펜션은 쉽잖아요, 그것은. 대기업이 와서 리조트는 해야 하니까 섭외가 안 되면 얼른 안 되지. 어디에 할 생각이 있냐 어쩌냐 이 말이에요. 아무것도…. 있소, 없소, 그러니까?

고하도에 지정은 이렇게 되어 있습니다.

지정만 해놓으면 뭐하냐 그 말이여. 해야지.

그래서 저희가 투자자를 유치하러 다니고 그러는 것 아닙니까.

투자자를, 무슨 투자자를…. 그것이 무슨 리조트요, 투자자를 유치하게? 지정해놓고 도시계획 해놓으면 내가 봤을 때는 투자자들 들어와요. 왜 안 들어와요, 거기가? 그것은 대규모 투자자가 아니잖아요. 조그만 소규모 투자자들 들어온다니까. 몇십억 갖고, 몇억만 가져도 들어오잖아요. 그거. 예를 들어서 도시계획 딱딱 해놓고 ‘이놈 사서 지으시오’ 하면 짓지.

저희가 지금 고하도 쪽에 관광인프라를 많이 구축하고 있지 않습니까. 그러다보면,

무엇을 하고 있느냐 그것을 답변해보라 그 말이여. 무엇을 어떻게 하고 있냐고.

고하도 쪽의 관광인프라요? 아까 말씀드린 해식애라든지 전망대,

전당대 말고 숙박 얘기를 하니까 무슨 전망대 말을 해요.

우리가 그런 것들을 하면 차츰차츰…. 저희가 노력은 하고 있습니다만 성과가 안 나타나더라도,

그러면 우리가 주장했던 유달산 후사면 예를 들어 대반동이나 그쪽 있잖아요. 그쪽에도 무엇을 하고 있나요?

거기는…. (관계관과 협의 중)

거기나 북항유원지나.

도시계획과 쪽에서,

도시계획과에서 한다. 그럼 여기에서 요청을 해야지. 도시계획과에 말을 하면 뭐라고 하냐 하면 ‘관광시설물이기 때문에 관광과에서 요청하면 우리는 하겠습니다. 도시계획은 하겠습니다’ 그거여. 개발은 자기들이 안 하잖아, 도시계획만 하지.

그것도 사실은 저희가 여러 차례 도시과하고 얘기를 했어요, 실무자들 간에.

그러니까 했는데 지금까지 아무 가시적인 게 없잖아요, 낼모레 8월 달에 개통한다 하는데. 그러니까 의회에서 답답하니까 자꾸 시정질의하고, 시정질의 몇 번 했어요, 지금? 그대로 가만 있잖아요. 그리고 두 번째로 앞전에 정영수도 얘기했는데. 케이블카 왔다 갔다, 손님들 왔다 갔다 하는데 고하도 동네 그렇게 놔둘 거예요? 보기 싫게 슬레이트집 다 부서지려고 하는데 고치도 못하고 있잖아요, 화장실도 못 고치고, 그 동네. 원 동네 말하는 거예요, 원 동네. 그대로 놔둘 거냐 그 말이여. 낼모레 개통식 하면. 이쪽에 서산동, 온금동은 지붕에 페인트도 칠한다고 난리를 치더만, 원도심사업단에서. 그런데 이쪽 고하도 어떻게 할 거냐 그 말이여, 그 동네. 그대로 슬레이트 쓰러진 집들 방치해 놔둘 거냐 그 말이여. 그것도 조치 취해야 하는 것 아니요?

하여튼 잘 알았습니다.

그걸 조치 취해야 하는데 참 갑갑해 죽겠어요. 그런 것 어떻게 과감하게 집도 좀 짓고 할 수 있도록 만들어줘야 하는 거 아니냐, 나는 그 말이에요. 그대로 유원지로 묶어놔가지고 계속 그러고 있잖아요. 도새 2030에서 풀어줘야 해, 내가 알기로. 그 전에 손 빨리 관광과에서 동네를 좋게 깨끗하게 할 수 있도록 우리가 가서 페인트는 못 칠해 줄망정 고칠 수 있게라도 만들어줘야 될 거 아니냐 그 말이여.

유원지 용역 중에 있어서 그쪽은 아마,

낼모레 8월 달에 개통하는데 용역만 하다 끝나게 생겨서 그러지.

그 결과에 따라서 처리하겠습니다.

진짜 우리가 갑갑해 하고 있어요, 의회에서. 우리만 갑갑한 게 아니라 이번에 우리 시정보고한 거 있잖요, 동 단위로. 북항동 가니까 이런 말 딱 나와버려요. 우리하고 똑같은 말이 나오더라고. 솔직히 말해서 우리끼리 있으니까 그러는데 선거에 영향도 미쳐요, 이것이. 케이블카 되어서 사람만 1만 명 오면, 10만 명 오고, 100만 명 오면 뭐 하냐 그 말이에요. 잠잘 데도 없고 놀 데도 없고 아무것도 없는데 케이블카만 왔다 갔다 하면 뭐해요. 당장 질문이 나와. 그때 관광과 직원 아무도 안 나왔더라고. 질문이 나와. 그래서 시장님이 뭐라고 하나 들어보자 그러는데 말을 못 해. 모텔에서 잠자는 사람 있고 펜션이나 리조트에서 잠자는 사람이 있어요. 아이들 5명, 6명 데리고 와서 모텔에서 잠 몇 명 자요? 침대 두 개밖에 없잖아. 두 개밖에 없잖아요. 그러면 거기에서 5명, 6명 가족 단위 와서 잠잘 수 있겠어요? 밥도 해먹고 그래야 하는데 또, 같이 와서는. 그럼 그런 대비책을 빨리빨리 발 빠르게 우리가 해 줘야 하는데 계속 이러다 나중에 개통 딱 해봐요. 세 번째 도로 문제 그쪽에. 그런 것, 저런 것들이 전혀 보이지도 않고 낼모레―3, 4, 5, 6, 7―어떻게 보면 5개월밖에 안 남았어요. 5개월 만에 그거 다 하겠어요? 아이고! 참말로. 그리고 세 번째로 거기, 여기는 예산하고 상관없으니까 돌골마을 민원 있지요. 거기하고 리라유치원 동네 민원하고 그것은 따로 저한테 이따 계장하고 같이 보고를 해 주시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다.

그 상황은 여기에서 물어볼 사항이 아니니까. 그런 것도 그쪽 지역구의원에게는 말도 해 주고 그래야 하는데 말도 안 해 줘버리고 하여튼…. 그 관련해서요. 숙박이라든가 도로, 교통 또 숙박은 모텔 몇 개 있다, 러브게이트 그거 말하지 말고. 그거 모르는 사람, 저기 어디 동정보고할 때 말하면 노인네들은 모르니까 러브게이트가 뭐인지 몰라도 ‘거기에서 잠잔가?’ 이러고 있지. 우리한테는 러브게이트가 있으니까 거기에서 수용한다, 이건 말도 안 되는 소리예요, 그것은. 그러니까 러브게이트 소리는 그만하고 여튼 조치를 취해 주시기 바랍니다. 들어가시기 바랍니다.

감사합니다.

다음 정효진 수산진흥과장은 나오세요.

수산진흥과장 정효진입니다. 먼저, 예산안 설명에 앞서서 지난달 위원님들께서 적극적으로 협조해 주신 덕분에 저희가 해양수산부 수산산업 창업투자지원사업 공모에 선정되었습니다. 다시 한번 위원님 여러분께 감사드리고 앞으로도 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 그럼, 저희과 추경안에 대해서 설명드리겠습니다. 세입 부분인 95쪽은 모두 보조금으로 세출에서 함께 설명드리겠습니다. 세출 부분입니다. 96쪽입니다. 목포수협 면세유공급시설 개선사업비로 도비 3억원이 추가로 내시되어서 이를 계상했습니다. 97쪽입니다. 모두 국도비 확정 내시에 따라서 어선 사고 예방시스템 구축 사업비로 1,800만원, LED등 보급사업으로 600만원, 자율관리공동체 도우미 지원사업으로 1,800만원, 98쪽에 어업인 편익시설 지원사업비 3억 7,500만원, 수산물 소포장재 등 지원사업비에 2,800만원 각각 계상했습니다. 99쪽입니다. 마지막으로, 수산식품수출단지 조성사업비 부지 매입비 60억 중에 계약금인 10%에 해당하는 6억원을 계상했습니다. 이상으로, 설명을 마치겠습니다.

해양수산과에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 없습니까? 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 다음 자원순환과 오형순 과장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 자원순환과장 오형순입니다. 자원순환과 소관 2018년도 제1회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 115페이지가 되겠습니다. 폐기물처리시설 설치비용기금 세출예산입니다. 내구연한 15년 중에 13년째 사용하고 있어서 고장이 잦은 음식물 공공처리시설의 적정성 진단과 최적화 방안을 마련하기 위해 기술진단 수수료로 5,300만원을 계상했으며 이에 따라 시금고 예치금을 감액 계상했습니다. 기술 진단 후에 대체시설 신설 시 국비 확보 자료로 활용하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 자원순환과에 대하여 질의하실 위원님 있습니까? 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 다음 노일상 환경시설관리사무소장은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 환경시설관리사무소장 노일상입니다. 저희 환경시설관리사무소 소관 2018년도 제1회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 119페이지입니다. 이번에 계상한 예산은 매립장 관리 인건비 부분으로 당초 본예산에 누락된 부분이 이번에 반영됐다는 것을 말씀드려서 이 부분 죄송스럽게 생각합니다. 내용을 보면 위생매립장 주민감시요원 5명에 대한 휴일근무수당 2,908만 1,000원, 월차수당 415만 5,000원, 간식비 300만원 등 총 3,623만 6,000원 계상했습니다. 이상입니다.

환경관리사업소에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

안녕하십니까? 방금 소개받은 박세희입니다. 지금 여기 빔프로젝터에 배터리가 없어서 화면이 잘 안 나오고 있거든요. 조금만 기다려주시면 감사하겠습니다. 일단 구두로 말씀드리도록 하겠습니다. 저희가 배포해드린 유인물을 봐주시면 감사하겠습니다. 앞서 저희가 위원님들께 중간보고회 때 말씀드렸던 부분들은 건축 위주로 말씀을 드렸었습니다. 그래서 오늘은 여기 사업에 대한 전반적인 부분에 대한 이해를 돕기 위해 기초조사 부분에 대한 내용을 포함시켰고요. 그리고 전 회의 때 위원님들께서 말씀하셨던 부분에 대한 보완내용을 추가시켰습니다. 그리고 전문위원분들을 모시고 저희가 토론회를 한 번 했었고요. 그 내용 부분을 여기에 좀 포함을 시켰습니다. (파워포인트 자료화면 시청) 간략하게 말씀드리도록 하겠습니다. 보시는 바와 같이 기 목포경기장 부분에 대한 비전과 목표 부분은 비전 부분에서 미래지향 복합형 체육시설로서의 기능을 담고자 했습니다. 그리고 전문체육시설로서의 기능, 수익창출시설, 주민중심시설로서의 기능을 포함시켰었고요. 그리고 기존에 지역민에 대한 선호도 부분에 대한 조사를 했었고, 그 내용은 보시는 바와 같습니다. 다음 장에 보시면 기 수요 부분에 대한 조사 부분입니다. 그래서 목포시 관내에 있는 전체 체육시설 부분에 대한 수요조사를 진행했었습니다. 그리고 다음 보시는 바는 전국체전을 했을 때의 규격 부분이 되겠습니다. 그래서 아래쪽에 보시는 바와 같이 주 경기장과 보조경기장, 체육관시설 이렇게 세 가지 형태를 갖추도록 돼 있습니다. 7페이지 보시면 종합경기장의 수요 부분 되겠습니다. 규모를 어느 정도로 설정해서 진행하는 것이 가장 적정한지 부분에 대한 조사 부분이 되겠습니다. 첫 번째 보시는 부분은 유사 인구 규모로 검토한 부분이 되겠고요. 그 결과로는 약 1만 1,400석 정도 규모가 되겠습니다. 다음으로는 종합경기장 자체를 전국체전을 했던 지역들에 대한 내용 부분이 되겠습니다. 보시는 바와 같이 1만 9,000석 정도 되겠고요. 그리고 전국체전에 참여하는 수요 부분을 감안한 규모 부분이 되겠습니다. 3만 4,000 정도 되는데 이런 부분들을 종합적으로 검토해서 실질적으로 평균값은 약 2만 1,000석 정도 규모로 산정하는 것이 적정하다고 판단이 됐으나 내부적으로 사후 활용방안 부분이라든지 또는 경기장의 적정성 부분을 검토한 결과에서는 약 1만 6,000석 정도의 규모로 확정되었습니다. 기존 부지에 대한 활용 방안 부분이 되겠고요. 다음은 기본계획 부분 되겠습니다. 보시는 바와 같이 크게 종합경기장과 보조경기장 이 부분이 되겠고 기 현재 야구장 부분은 조성 중입니다. 그래서 전체 보시는 부분은 보시는 바와 같이 현재 부지는 이렇게 임야 형태로 되어 있는 부지이고 부지의 주부분은 암반으로 형성되어 있는 그런 부분이 되겠습니다. 다음은 표고 분석 부분과 경사 분석 부분이 되겠습니다. 높이 부분은 76m 정도로 되어 있기 때문에 상당히 많은 양의 절토가 필요할 것으로 판단되고요. 그리고 다음은 토지 이용 계획 부분 되겠습니다. 전체 체육시설 부분과 기반시설, 녹지 부분의 구성 부분이 되겠고요. 다음은 단지 배치 계획 부분이 되겠습니다. 위쪽에 국제축구센터가 있는데 이 부분에 대해서는 상호 연계가 될 수 있는 방안 부분에 대해서 뒤쪽에 다시 한번 설명을 드리도록 하겠습니다. 대지 부분에 대한 종단과 횡단 부분이 되겠습니다. 보시는 바와 같이 선형이 이렇게 되어 있는 부분들을 절토해서 부지를 조성하기 때문에 실질적으로 많은 부분에 대한 절토가 필요한 그런 부분이 되겠습니다. 다음은 외부 동선 계획 부분 되겠습니다. 보시는 바와 같이 동선은 기 도로망 부분에 대해 주 간선도로 부분에서 들어오는 주 동선 부분과 기존에 조성되어 있는 축구센터 부분으로 진ㆍ출입할 수 있는 부분 양쪽 두 군데를 조성함으로써 교통 부분에 대한 문제점을 일부 해소할 수 있는 방안을 마련했습니다. 다음은 건축개요 부분이 되겠습니다. 부지 전체면적은 13만 6,000㎡ 규모로 타 지역 사례에 비해서는 굉장히 큰 편은 아닙니다. 굉장히 작은 편에 해당된다고 놓고 보시면 되겠습니다. 다음은 각 층별 평면도 부분이 되겠습니다. 27페이지 부분인데요. 여기 보시는 바와 같이 파란색으로 표시되어 있는 이 부분이 향후 전국체전이 끝나고 난 다음에 수익시설이라든지 다른 시설로 전환해서 진행할 부분이 되겠습니다. 1층에서는 이 정도 되겠고 2층은 전체 부분에 해당되겠습니다. 경기 운영에 대한 부분과 그리고 경기 이후에 체육 관련되시는 분들이 입주해서 그 부분을 활용하는 부분 그리고 이 부분에 대한 건전한 재정을 확보하기 위해서 수익시설 일부를 어떻게 활용할 것인지 어떤 용도로 지정할 것인지에 대한 부분들을 고려한 평면 부분이 되겠습니다. 다음 부분은 건축 부분이 되겠습니다. 1층과 2층, 3층 부분은 전국체전 이전과 이후 시설로 이렇게 구분해서 각각의 용도가 충분히 적합하게 이용될 수 있게끔 구성했고요. 다음은 부지에 대한 정지계획, 도로계획, 포장계획 부분이 되겠습니다. 그리고 전기 부분이 되겠고 소방 그리고 통신 이런 부분이 되겠습니다. 이 부분들은 전체적으로 기본계획에 해당되는 부분들이기 때문에 기술적인 부분이고 그냥 넘어가도록 하겠습니다. 여기 보시는 바와 같이 전체 계획부지 부분에 대해서, 아래쪽에 40페이지입니다. 아래쪽에 주 간선도로에서 들어오는 도로망 이외에 뒤에 있는 국제축구센터 부분과 상호 연계할 수 있는 도로망을 이쪽 부분과 상호 연결될 수 있게 그렇게 조성하는 방안으로 추가 검토를 하였습니다. 다음은 공사비 부분이 되겠습니다. 전체 공사비 부분은 784억 정도 규모로 검토가 되어 있습니다. 재원 조달 부분에서는 전체 사업비 부분 중에 국비는 약 200억, 도비는 230억 정도 그리고 시비는 354억 정도 필요한 것으로 조사가 되었고요. 시비 같은 경우에는 유달경기장 매각 비용이라든지 기타 다양한 재원을 확보할 수 있는 방안이 마련돼야 할 것으로 판단이 됩니다. 연차별 투입계획에서는 2018년부터 2022년까지 5개년 동안 분할해서 투입이 돼야 할 것으로 예상되고요. 실제 2023년도에 체전이 열리기 때문에 그전에 모든 것이 마무리돼야 하는 상황으로 전체적인 프로세스상에서는 시간이 그렇게 많지 않은 상황으로 보시면 되겠습니다. 다음은 전체적인 일정 부분이 되겠습니다. 보시는 바와 같이 상호 일정 부분이 전체적으로 상당히 많은 비중을 차지하게 되는데, 44페이지입니다. 아래쪽에 보시는 이 공사 기간이 굉장히 많은 비중을 차지하고 있습니다. 다만, 현재 있는 부지는 나대지 형태의 형태가 아니라 임야 형태로 내부에 암반을 포함하고 있기 때문에 절토 기간이 포함된 토목공사 기간도 굉장히 길게 소요될 것으로 판단이 되고요. 토지에 대한 매입이라든지 이런 부분들에 대한 시기적인 부분들과 기술적인 부분들에 대한 그리고 행정적인 부분에 대한 재정 확보 기간들이나 이런 부분들이 상당히 많은 기간이 필요할 것으로 판단됩니다. 그래서 조밀하게 면밀한 계획을 세워서 실제적인 사업들이 원활하게 될 수 있도록 다양한 방법으로 검토가 돼야 하는 것이 합당하다 판단되고 있습니다. 다음은 이 부분들을 진행해야 할 때 발주계획 부분 되겠습니다. 크게 3가지 방법으로 제시할 수 있겠는데요. 하나는 설계와 시공이 분리되어 있는 방법 또 하나는 설계와 시공을 일괄적으로 진행하는 방법이 있겠습니다. 또 하나는 건설사업 전체를 위탁해서 진행하는 그런 방법이 있겠습니다. 전체적인 구성도를 놓고 보시면 발주자 부분이 목포시청이 되겠습니다. 그래서 감리와 시공, 설계 이 부분이 구분되는 이런 부분으로 진행되는 경우와 일괄적으로 하는 그런 경우가 있다고 보시면 되겠습니다. 다음은 전국체전이 끝나고 난 이후에 경기장을 어떻게 활용할 것인지에 대한 부분이 되겠습니다. 일반적으로 대규모 스포츠시설이 막대한 예산을 투입해서 진행하고 있으나 전국 대부분의 경기장들이 사실상 수익 부분이 굉장히 열악하다보니까 실제적으로 지자체의 재정 건전성을 확보하는 데 저해요소로 많이 작용을 하고 있습니다. 막대한 유지관리 비용도 지자체 애물단지로 전락하고 있고요. 그리고 공공성을 가진 지역사회의 문화 거점 도시 명소로서 활용돼야 함에도 불구하고 그런 기능들이 많이 없는 상태입니다. 그래서 애초에 이 부분들에 대한 내용을 바탕으로 충분하게 시설에 대한 기획 그리고 초기 단계에서 이런 부분까지 감안한 계획으로 시행되는 것이 가장 적정한 방법이지 않을까 이렇게 판단됩니다. 사례를 말씀드리겠습니다. 크게 서울 상암월드컵경기장, 수원 그리고 인천 문학경기장을 대표적인 사례라고 놓고 볼 수 있겠는데요. 이 부분 중에서 아래쪽 보시면 각 경기장의 특색들입니다. 보시는 바와 같이 서울 월드컵경기장은 복합테마형으로 수익시설을 현재 만들었고 수원 월드컵경기장은 스포츠 자체에 초점이 맞춰져 있습니다. 인천 문학경기장은 어린이와 청소년들을 테마로 하고 있습니다. 그래서 이렇게 진행하고 있고요. 활용시설은 현재 시점에서 다양한 부분을 진행하고 있습니다. 50페이지 부분이었습니다. 51페이지 보시면 실질적으로 이 부분들을 운영할 때 어느 정도의 이용객 숫자가 들어오고 실제적으로 이 부분들에 대한 자립도가 어느 정도 되는지 저희가 기존 자료입니다만 조사를 해보았습니다. 보시는 바와 같이 서울 월드컵경기장의 경우만 200% 정도의 자립도를 가지고 있고 나머지 부분은 현재 100% 미만입니다. 그래서 실제적인 적자를 면하지 못하고 있는 그런 부분이라고 놓고 보시면 되겠습니다. 다른 전국에 있는 대부분의 체육시설들도 이런 상황이라고 놓고 보시면 되겠습니다. 이것은 해외 사례 부분 되겠습니다. 그래서 이 종합경기장 조성할 때는 과도한 신축 비용에 대한 부담, 만성적인 적자 이런 부분에 대한 문제의식 그리고 수익시설에 대한 과도한 규제라든지 이런 부분에 대한 문제의식 그리고 창의적인 시설프로그램 유치에 대한 필요 이런 부분들을 공히 고려해서 사업에 대한 내용이 진행되는 것이 바람직하다 이렇게 놓고 보면 되겠고요. 대부분 건축이 되어 있는 경기장 시설을 보시게 되면 왼쪽 편에 있는 시설들로 구성되어 있는 경우가 대부분입니다. 54페이지 왼쪽 편을 보시면 문화 및 집회시설이라든지 대형 판매시설 근린생활시설, 운동시설 이런 부분들로 수익구조를 마련하고 있습니다. 이 부분에 지역의 특화성을 가지고 그리고 운영에 대한 효율성을 높이기 위해서 세 가지 것을 저희가 제안하고자 합니다. 먼저, 목포체력인증센터를 수익시설 내에 프로그램으로 넣고요. 그리고 체질맞춤건강센터, 스포츠체험센터 이렇게 세 가지 것으로 구분해서 기존에 쓸 수 있는 수익시설과 특화된 수익시설에 대한 부분을 포함해서 운영에 대한 다양성을 확보할 수 있는 방안으로 제시하고자 합니다. 먼저, 목포체력인증센터 부분이 되겠습니다. 보시는 바와 같이 축구센터 내에 체력인증센터가 있는데 그 인증센터는 무료로 운영하고 있습니다. 맨 위에 보시는 부분과 맨 아래 보시는 이 두 가지 부분이 현재 무료로 운영되고 있고요. 이 부분에 체력관리 또는 재활운동을 할 수 있는 물리치료실, 스포츠과학을 포함한 전문화된 물리치료실 부분을 여기에 포함시켜서 하나의 체력 부분을 통합 관리할 수 있는 타운으로서 기능을 부여하고요. 그리고 체질에 대한 건강센터기능을 여기에 넣어서 실질적으로 병원의 시스템을 도입한 겁니다. 그래서 체질에 맞게끔 조사를 하고 식품이나 이런 부분들을 실제 구매해서 거기에서 먹는 부분까지 한 개의 시스템으로 묶어놓은 겁니다. 그리고 스포츠체험센터는 목포를 중심으로 인근 지역에 있는 초ㆍ중ㆍ고 학생들을 대상으로 전반적인 스포츠시설에 대한 체험을 할 수 있게끔 경기장 내와 경기장 외에 다양한 시설을 조성하고 시설이 어려운 부분에 대해서는 VR센터를 통해서 이런 부분에 대한 체험센터 부분을 조성해서 전체적인 수익시설에 도움이 될 수 있게끔 이렇게 세 가지 형태의 특화된 내용으로 표시했습니다. 다음은 경제성 부분이 되겠습니다. 경제성 부분에 대한 검토를 한 결과 실제 수요 부분에 대한 다양성을 감안하고 목포시 관내에 있는 유료 입장객 그리고 무료 입장객 부분에 대한 시설물을 전체적으로 조사했습니다. 그 부분에 맞추어서 전체적으로 경제성 검토를 해 본 결과에서는 B/C값은 1 이상으로 경제성은 미미하게 확보할 수 있는 것으로 조사가 되었습니다. 다만, 여기에는 앞서 말씀드린 다양한 프로그램을 포함한 내용이기 때문에 근본적으로 수익 구조에 대한 검토는 이후의 실시설계 그리고 전국체전이 열리고 난 이후에도 이 부분에 대해서는 계속 지역에 있는 트렌드, 전체적인 사업에 대한 내용을 충분히 확보할 수 있게끔 연구를 계속해야 할 필요성을 가지고 있다, 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다. NPV 값이나 IRR 값은 전체적으로 경제성을 확보할 수 있는 것으로 검토가 되었고요. 오른쪽에 보시면 현금 흐름 부분이 되겠습니다. 다음은 지역 파급 효과 부분이 되겠습니다. 위에 보시면 생산 유발, 취업 유발, 부가가치 유발 부분에 대해서 자기 지역과 타 지역 부분이 있습니다. 자기 지역 부분은 목포시 안에 있는 부분에 대해서 발생될 수 있는 효과와 타 지역 부분은 인근 지역 부분이 되겠습니다. 인근 지역 또는 전국에 영향을 미치는 이 부분을 합쳐서 이렇게 광주와 전남이 구분되어 있습니다. 그 부분에 대한 계수 값에 의해서 전체 투입되는 공사비 부분을 적용한 그런 부분이 된다고 보시면 되겠습니다. 효과는 아래 보시는 값과 같은 내용이 되겠습니다. 다음은 전체적인 도시관리계획 부분이 되겠습니다. 체육시설의 결정조서 부분은 기정 있는 부분은 없고 변경이 13만 6,000㎡ 이 부분으로 해서 도시계획시설 결정 부분을 관리계획을 변경하는 안으로 진행하는 것이 타당할 것으로 판단이 됩니다. 이상으로, 간략하게 종합경기장 부분에 대한 설명을 드렸고요. 위원님들께서 의견을 개진해 주시면 적극적으로 반영할 수 있게끔 최선의 노력을 다하겠습니다.

종합경기장 건립 기본계획에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 최홍림 위원.

예.

전남대 이순신연구소.

최근 활동내역.

예.

감독입니다.

또 다른 위원님? 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 대성신협 작은도서관 운영을 어떻게 하고 있는가요? 예산 어떻게 하고 있고?

저희가 자원봉사자하고 매달 공공요금 운영비를 현재 지원하고 있습니다. 지원하고 있는데 앞전 대성신협 이사분하고 한번 조영설 계장님하고 만났는데 뭐랄까, 10만원 이내의 커피 내지는 커피컵 그런 부분도 해 주었으면 좋겠다 해서 그런 부분은 도서라든지 예산이 크게 집행되는 그런 사항은 적극적으로 지원하겠지만 가능하면 10만원 이내의 그런 운영비는 자체적으로 신협에서 해 주시면 좋겠다, 그렇게 이해를 구했습니다.

그것 관련해서 이사하는 과정에서 도서, 컴퓨터에 들어 있는 매뉴얼이 없어져버려서 도서를 컴퓨터에 다시 입력할 수도 없다는데? 어떻게 해요? 도서가 몇천 권 있는데 그놈을 다 입력을 못 해. 그 매뉴얼 있잖아요, 딱. 원래 있었는데 그놈 다 어디로 가버렸어, 그것이? (

조영설 좌석에서 - 제가 말씀드려도 되겠습니까?)

담당계장이 좀….

예.

조영설 그 자료는 저희가 다운받아서 지난주에 해 드렸습니다.

했어요? 그럼 이상 없나요, 이제 ?

조영설 예.

그러면 그 관련해서 올 2018년도 예산 어떻게 어떻게 운영하니까 운영계획서, 운영계획은 돈이여, 예산 있으면 다 하니까. 운영계획서하고 예산내역서를 자료로 주시기 바랍니다.

예.

들어가시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음 김혜란 문예시설관리과장은 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

문예시설관리과 보고드리겠습니다. 133쪽입니다. 133쪽 시설비에 수묵비엔날레행사 전시장 LED 조명기기 설치 5,000만원 올렸습니다. 저희 전시관에 있는 조명기가 노후되어서 교체 시기도 됐고 9월 1일부터 수묵비엔날레 행사 준비를 위해서 LED 조명으로 교체하고자 합니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 계실까요? 없습니까? 그러면 수묵비엔날레 9월 달부터 여기에서 하잖아요, 목포하고 진도에서 하고 있잖아요. 그러면 LED를 교체한다는 데가 어디인가요?

전시관 전체입니다.

그러니까 시민문화…. 아니, 어디, 어디를 말하는,

문화예술회관.

문화예술회관 전시실?

예.

전체를 바꾸고, 항간에 그 옆 옛날에 바이킹 했던 자리, 그 자리도 활용해서 수묵비엔날레에 쓴다 하는데 그것은 사실인가요?

아니요. 거기는 아닙니다.

그거는 전혀 손 안 대고?

예.

이쪽에서만 다 한다 이 말이지요?

예.

거기는 어디에서 관리하나요?

바이킹 거기요?

바이킹 그 자리. 거기에서 관리하나요? 과장님이 관리하나요?

관광과.

관광과에서 관리해, 거기는? 그럼 관광과에 물어봐야 되겠네, 그것은. 수고했습니다. 들어가시기 바랍니다.

감사합니다.

다음은 최혁주 체육시설관리과장은 나오시기 바랍니다.

체육시설관리과 보고드리겠습니다. 137쪽 세출 분야입니다. 인건비로 실내수영장 기간제 수상안전요원 인건비 1,822만 6,000원 계상했습니다. 이는 문화체육관광부와 전라남도로부터 「체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률」 제24조제1항 및 동법 시행규칙 제23조의 별표6 안전위생기준에 따르면 수영장 감시탑에 수상안전요원 2명 이상을 배치하도록 되어 있습니다, 법률에. 그렇지만 전에는 수영강사가 안전과 수영을 같이 할 수 있었는데 변경되었거든요. 지금은 수영강사가 수영교육 시 안전관리 업무를 동시에 할 수 없으므로 반드시 법률에 맞게 안전요원을 배치해라, 그렇게 권고 공문이 내려왔습니다. 그에 따른 배치입니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 체육시설관리과에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 수영장 버스는 언제 사나요? 거기에서 사나요?

단가계약이 안 맺어 있기 때문에 그것이 맺어지면 바로 사도록 하겠습니다.

그럼 대충 몇 월 달이나 될 것 같아요?

그게 언제 될지 모르겠습니다. 그게 빨리 될 수도 있고 늦게 될 수도 있고….

3월 달 안에는 안 되겠습니까?

3월 달 안에는 안 되겠습니다. 그것을 저희가 하는 것이 아니고 회사하고 조달청하고 같이 계약이 맺어져야 하나봅니다. 거기에서 올라오면 거기에 따라서 저희가 신청하거든요.

그거 빨리해 줘야 돼.

그렇지 않아도 저희가 바로 예산 책정되면 한다고 했는데,

빨리 해 줘야 돼. 다 기다리고 있어.

바로 하도록 하겠습니다.

그래요. 들어가시기 바랍니다. 다음 고기심 목포자연사박물관장은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

자연사박물관장 고기심입니다. 자연사박물관 소관 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 141쪽 인건비입니다. 생활도자박물관에 근무하던 공무직 직원 한 명이 작년 말에 퇴직했습니다. 대체로 기간제근로자 1명을 채용하게 되어서 기간제근로자 인건비 2,718만 6,000원 계상했습니다. 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원님? 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 이상으로, 의사일정 제6항 관광경제위원회 소관 “2018년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회 추경 세입ㆍ세출예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 위원님 여러분, 집행부 공무원 여러분, 장시간 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 3월 7일 수요일 오전 10시에 개회하여 성장동력실 예산심사를 듣고 부의안건 의결 및 2018년도 제1회 추경예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 위원님들 참석해 주셔서 감사합니다. 이상으로, 제338회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )