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광주광역시의회 발언

주경님 의원 발언

제265회 제3차 산업건설위원회2018-03-06

주경님 의원 프로필 보기 →

은상

이은상전문위원

전문위원 이은상입니다. 제265회 임시회 의안 회부사항입니다. 우리 위원회에 회부된 사항은 조례안 다섯 건, 의견 청취의 건 두 건, 보고의 건 한 건으로, 조례안은 임 택 위원장님이 대표발의하신 「광주광역시 농업발전기금 설치 및 운용 조례」 일부개정조례안, 주경님 위원님이 대표발의하신 「광주광역시 주차장 조례」 일부개정조례안, 유정심 위원님이 대표발의하신 「광주광역시 투자유치 촉진 조례」 일부개정조례안 그리고 광주광역시장으로부터 제출된 「광주광역시 경관조례」 일부개정조례안, 광주광역시 디자인 진흥에 관한 조례안, 그 외의 광주광역시장으로부터 제출된 2025년 광주도시관리계획 재정비 변경·결정 의견청취의 건, 광주 도시계획시설 — 도시철도가 되겠습니다. — 결정 의견청취의 건, 도시재생뉴딜시범사업 선도지역 지정 보고안이 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정심

유정심위원

유정심 위원입니다. 제안이유 및 주요내용을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 광주광역시로 이전하는 기업의 직원에 대한 처우개선 등 지원강화를 통해 투자촉진을 하고자 하는 것으로서, 설비 투자금액 인정범위를 확대하여 기숙사, 식당, 휴게실 등 근로환경 개선시설에 대한 건축비와 주요 설비의 이전 비용을 투자금액으로 인정하도록 하였고, 투자유치기업에 대한 특별지원을 위한 투자 범위를 400억원 이상이거나 상시고용인원이 200명 이상으로 인정범위를 확대했으며, 투자지원 기업의 의무이행기간 최초일을 사업 개시일에서 보조금 신청일로 변경하고자 하였습니다. 본 조례개정안은 현행 조례의 운영상 미비점을 보완·개선하여 적극적인 투자유치 활동과 기업의 투자 촉진을 위함입니다. 보다 자세한 조례안의 내용은 배부해드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은상

이은상전문위원

전문위원 이은상입니다. 유정심 위원님이 대표발의하신 「광주광역시 투자유치 촉진 조례」 일부개정조례안에 대하여 검토결과를 보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ 「광주광역시 투자유치 촉진 조례」 일부개정조례안 검토보고서 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전자회의록 첨부파일 참조

상배

이상배전략산업본부장

동의합니다.
경님

주경님위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 광주광역시 농업발전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(임 택·김민종·김영남·주경님·유정심·이미옥 의원 발의

10시 13분

다음은 의사일정 제2항 「광주광역시 농업발전기금 설치 및 운용 조례」 일부개정조례안을 상정하겠습니다. 대표발의하신 임 택 위원 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

10시 13분

임 택 위원, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
은상

이은상전문위원

전문위원 이은상입니다. 임 택 위원님이 대표발의하신 「광주광역시 농업발전기금 설치 및 운용 조례」 일부개정조례안에 대하여 검토결과를 보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ 「광주광역시 농업발전기금 설치 및 운용 조례」 일부개정조례안 검토보고서 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전자회의록 첨부파일 참조

경님

주경님위원장대리

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님, 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의종결에 앞서 박정환 국장, 조례안에 대하여 의견이 있으시면 말씀해주시기 바랍니다.
정환

박정환일자리경제국장

기본적으로 동의하고요. 위원님들도 잘 아시겠지만 현재 우리 시 예치금이 매년 2억 정도로, 본래 취지 정도로 운영되고 있어서 사업범위가 확장되면 거기에 대해서 추가적인 예치금을 마련하는데 위원님께서 적극 협조해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
경님

주경님위원장대리

더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 토론 및 의결할 순서입니다만, 토론 및 의견 조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 토론신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「광주광역시 농업발전기금 설치 및 운용 조례」 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 조례안에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 따라 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. (주경님 위원장대리, 임 택 위원장과 사회교대)

10시 18분

10시 19분

10시 19분

경님

주경님위원

안녕하십니까? 주경님 위원입니다. 존경하는 임 택 위원장님과 위원님 여러분께 본 위원이 대표 발의한 「광주광역시 주차장 조례」 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 제안이유를 말씀드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 도심 속 많은 건물에 설치 된 기계식 주차장치가 노후 되어 안전사고 위험을 안고 있으나 사실상 방치되어 주차장으로서의 제 역할을 하고 있지 못한 실정입니다. 또한 기계식 주차장치 대부분이 설치된 지 10년이 넘어 노후 되거나 잦은 고장으로 인해 주차장을 이용하는 시민들의 안전을 위협하고 있으며 불편을 초래하고 있습니다. 현행 「주차장법」에서는 기계식 주차장치의 철거를 위하여 필요한 경우 부설주차장 설치 기준을 2분의 1의 범위 내에서 지방자치단체의 조례로 완화할 수 있도록 하고 있습니다. 이런 점을 감안하여 기계식 주차장치 철거를 위하여 부설주차장 설치기준을 완화하는 등 상위법령에서 위임하고 있는 사항을 반영하고자 개정조례안을 발의하였습니다. 다음은 조례안 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제16조를 신설하여 2단계 기계식 주차장치를 철거하거나 사용이 불편한 기계식 주차장치를 설치기준에 적합하게 재설치 하는 경우에는 부설주차장 설치기준을 철거되는 기계식 주차장치 주차대수의 2분의 1 범위까지 완화할 수 있도록 하였습니다. 다만 동일한 기계식 주차장치 철거를 2회 이상 하는 경우에는 최초 설치 당시의 기계식 주차장치 주차대수를 기준으로 하도록 하였습니다. 존경하는 임 택 위원장님 그리고 위원님 여러분! 수치상에 나타나는 주차면적보다는 시민들이 실제로 사용할 수 있는 주차공간을 확보하는 것이 중요하며 「주차장법」 등 상위법령에서 지방자치단체 조례로 위임하고 있는 사항을 현실에 맞게 정비하고자 개정조례안을 제안 드립니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 조례안의 개정 취지를 깊이 헤아려 주시어 가급적 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
은상

이은상전문위원

전문위원 이은상입니다. 주경님 위원님이 대표발의하신 「광주광역시 주차장 조례」 일부개정조례안에 대하여 검토결과를 보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ 「광주광역시 주차장 조례」 일부개정조례안 검토보고서 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전자회의록 첨부파일 참조

준영

김준영교통건설국장

위원님이 아주, 주차공간을 실효성 있게 운영할 수 있도록 좋은 제안이라고 생각합니다. 동의합니다.
봉기

백봉기도시재생국장

도시재생국장 백봉기입니다. 존경하는 임 택 산업건설위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 광주광역시 공공디자인 진흥에 관한 조례 제정조례안, 「광주광역시는 경관조례」 일부개정조례안 2건에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 광주광역시 공공디자인 진흥에 관한 조례 제정조례안입니다. 본 조례안은 상위법령인 「공공디자인 진흥에 관한 법률」이 제정됨에 따라 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 반영하기 위한 것으로, 주요 내용은 공공디자인 진흥계획의 수립, 공공디자인위원회 구성운영, 공공디자인사업의 추진 및 공공디자인의 진흥 등 공공디자인 추진에 필요한 사항 등을 규정하였고. 중앙주무부처인 문화체육관광부에서 법제처의 법제검토를 거처 작성한 「공공디자인 진흥 표준 조례」안의 지침과 형식에 따라 공공디자인 진흥 조례안을 마련하였습니다. 다음은 「광주광역시 경관조례」 일부개정조례안입니다. 본 조례의 주요 개정내용은 그동안 공공건축물에 대해 「광주광역시 공공디자인 조례」 규정에 의거 심의·자문하였으나 금번 「공공디자인 진흥에 관한 법률」 제정에 따른 광주광역시 공공디자인 진흥에 관한 조례 제정으로 공공건축물이 심의대상에서 제외됨에 따라 「경관법」 제28조제1항제3호에서 지방자치단체의 조례로 정하는 건축물은 경관심의가 가능하도록 규정하고 있어 「광주광역시 경관조례」 개정안에 공공건축물에 대해 경관심의가 가능하도록 반영하고 일정 규모의 공공건축물에 대해서는 광주시 공공디자인 진흥에 관한 조례에서 구성한 디자인심의위원회에서 디자인심의로 대체가 가능하도록 광주광역시 공공디자인 진흥에 관한 조례 제정과 연계하여 개정하고자 하는 내용입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은상

이은상전문위원

전문위원 이은상입니다. 광주광역시 공공디자인 진흥에 관한 조례안, 「광주광역시 경관조례」 일부개정조례안에 대하여 검토결과를 보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ 광주광역시 공공디자인 진흥에 관한 조례안 검토보고서 ㆍ 「광주광역시 경관조례」 일부개정조례안 검토보고서 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전자회의록 첨부파일 참조

봉기

백봉기도시재생국장

다음으로 2025년 광주도시관리계획 재정비 변경·결정과 광주 도시계획시설 도시철도 결정 의견청취의 건 2건에 대해 일괄 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 2025년 광주도시관리계획 재정비 변경·결정 의견청취의 건입니다. 본 건은 법령개정 및 여건 변화로 정비가 시급하여 우선 정비가 필요한 사안에 대하여 신속한 입안으로 시민불편 해소 및 민원해결을 위해 1단계로 정비를 추진하는 사항입니다. 주요 변경내용은 용도지구변경 3개소, 용도구역 변경 3개소, 도시계획시설 폐지 1개소입니다. 용도지구 변경 3개소는 서구 양동 간선도로변 장기미집행시설인 소로 폐지 정비구간을 미관지구에 편입하고, 남구 방림동 방림휴먼시아와 무등산 아이파크 일원 정비사업이 완료된 공동주택부지에 지정된 방화지구 2개소를 폐지하는 사항입니다. 용도구역 변경은 「개발제한 구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령」 관련 규정에 따라 도로개설로 인해 단절된 1만㎡ 미만의 소규모 단절 토지 3개소를 해제하는 내용입니다. 도시계획시설 폐지는 기존에 광주-완도 간 고속도로 노선위치를 국토교통부에서 2017년 11월 24일 변경 결정 고시함에 따라 기존 노선을 폐지하는 사항입니다. 앞으로 시의회 의견청취 절차가 완료되면 도시계획위원회 심의를 거쳐 도시관리계획 결정 및 지형도면을 고시할 계획입니다. 다음은 광주 도시계획시설인 도시철도 결정 의견청취의 건입니다. 본 건은 광주의 장기적인 도시여건 변화에 따른 교통수요 반영과 선진대중교통 토대를 마련하기 위한 도시철도 2호선의 차량기지를 도시계획시설로 결정코자 하는 사항입니다. 주요 내용은 서구 유촌동 591-5번지 일원에 부지 면적 7만 4,251㎡ 규모로 조성하기 위한 사업입니다. 지금까지 추진상황으로 2016년 6월 도시철도2호선 1단계 본선 구간과 함께 차량기지를 도시계획시설 결정 입안 신청하였으나, 주민의견 청취 과정에서 당초 계획된 차량기지에 대하여 인근 주민과 토지소유자 등으로부터 설치반대 민원이 제기되어 수차례 협의를 거쳤으나 합의가 이루어지지 않아 당시에 향후 주민설득과 협의과정을 거쳐 대안을 마련하기로 하고 차량기지 설치계획은 유보하였습니다. 이후 약 1년 4개월 동안 주민설득 및 협의과정을 거쳐 작년 10월 30일 반대대책위원회와 차량기지 위치 조정안에 협의하여 12월 26일 차량기지 위치변경에 따른 주민설명회를 개최하였습니다. 도시철도2호선 차량기지는 장기간 주민 협의과정을 통해 최종적으로 위치가 변경된 사항임을 감안하여 원안대로 동의하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
이어서 17년 도시재생 뉴딜시범사업 선도지역 지정 건에 대해 보고드리겠습니다. 본 보고안은 국토부에서 17년 도시재생 뉴딜시범사업 선정 이후 전략계획수립권자인 광주광역시장이 「도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법」 제33조의 규정에 따라 국토부에 도시재생 선도지역 지정 요청을 위해 의회의 의견을 청취하는 것으로, 남구 월산동, 양림동 17-5번지 일원 14만 8,000㎡의 일반근린형과 광산구 원도산안길 23 일원 5만 4,000㎡의 주거지 지원형에 대하여 주민공청회와 관계 전문가의 의견을 들었으며 사업주체인 남구와 광산구 의회 의견을 청취한 후 시 의회에 보고를 드리는 안건으로 선도지역 지정 신청 및 국토부의 승인을 득한 후 커뮤니티센터 건립, 기반시설 설치, 공·폐가 정비, 주민역량 강화 교육 등 지역 특성에 맞는 활성화 계획을 수립하여 시 도시재생위원회 심의와 국토부의 승인을 받아 사업을 추진할 예정입니다. 이상으로 도시재생뉴딜시범사업 선도지역 지정 보고 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

출처 광주광역시의회 회의록