경북 포항시의회 5분자유발언
이해수 의원 5분자유발언
명호
문명호의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 포항시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
청제
방청제의회사무국장
사무국장 방청제입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) ◦ 5분 자유발언
명호
문명호의장
다음은 5분 자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 차동찬 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
동찬
차동찬의원
존경하는 포항시민 여러분! 안녕하십니까? 용흥동, 우창동, 양학동 출신 차동찬 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 문명호 의장님과 정해종 부의장님, 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 지난 11.15 지진 이후 피해복구에 혼신의 노력을 기울이고 계시는 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분들의 정성어린 노고에 진심으로 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 멀리 미국의 영화제작자나 예절의 고장 충남의 여당출신 도지사, 검찰, 배우, 교수, 시인, 연극인 등의 성폭력 문제와 미투(me too) 운동과 관련해 우리 포항과 관련 있는 인물에 대하여 말씀드리고자 합니다. 현재 전국에 진행 중인 미투 운동은 2006년 미국의 사회운동가 타라나 버크가 가정폭력의 심각성에 대하여 시작한 캠페인으로 2017년 폭로된 할리우드 영화제작자인 하비 와인스타인의 성폭력 사건을 계기로 미국의 방송 연예계에서 시작된 미투 운동입니다. 우리 사회에 만연한 성폭력 사건은 어느 날 갑자기 권력기관인 검찰조직에서 어느 여검사의 폭로를 시발점으로 국내 문학, 연극, 배우, 교수 등 예술계에 들불처럼 번지기 시작하였으며, 심지어 대한민국의 차세대 정치지도자로 거론되는 집권 여당의 현직 광역단체장에 이르기까지 사회 전반에 피해자들의 폭로가 확산되어 국민 모두에게 큰 충격을 주고 있습니다. 문제의 심각성은 노벨문학상 후보로도 거론되는 원로시인이 공개적으로 때와 장소에 관계없이 상습적 성폭력을 저질렀다고 말하고 있으며, 어느 출판사 송년회장에서 옆 좌석의 유부녀 편집자에게 성추행을 하는 그를 보고 “이 교활한 늙은이야!”라고 외치고 자리를 박차고 나왔다는 한 여류시인은 자작시를 통하여 그를 괴물이라고 사회 고발하였습니다. 몇 년 전 우리 시에서는 최근 성폭행의 중심인물로 유명한 이 모씨를 시립극단 연출자로 선임한 바 있습니다. 그 연출자는 2013년 3월 연극 ‘세 자매’, 2016년 9월과 12월 김지용 作 ‘형산강에는 용이 산다’는 연극작품을 연출한 바 있으며, 문화예술과에서 본 의원에게 제출한 자료에 의하면 두 편의 연출에 3억 3,800만 원의 예산이 소요된 것으로 확인되었습니다. 그러나 자세히 살펴보면 2013년 10월 15일에서 27일까지 향토작가들의 원작 ‘물고기의 귀향’을 2014년 8월 27일에서 31일까지 안데르센 원작의 ‘어린이 뮤지컬 아카데미’를 극본하였으며, 2016년 3월 10일에서 22일까지 김지용 作 ‘형산강에는 용이 산다’를 연출을 공연한 바 있고, 2016년 6월 15일에서 19일까지 ‘토끼와 자라’를 연출 공연하는 등 최근까지 본인이 직접 연출하거나 연희단거리패 소속 연출자를 기용하는 등 53만 포항시민의 시립극단이 인면수심의 특정 연출자의 의도에 따라 운영되고 있는 것은 아닌지 하는 의문을 본 의원은 지울 수 없습니다. 포항시 시립예술단 설치 및 조례를 살펴보면 연극단은 간부인 예술감독 겸 연출자를 포함한 24명 이내로 구성한다고 되어 있으며, 이것은 상임연출을 전제로 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 이 모 연출자의 경우 객원연출로 재임하였으며, 현재는 상임연출자가 근무 중임에도 불구하고 객원연출자를 초빙하여 공연함에 따라 별도의 시민혈세가 낭비되므로 이번 기회에 전문예술감독제를 도입하는 등 운영체계 개선의 필요성을 본 의원은 제안하는 바입니다. 또한 연출자의 선정 절차에 대하여 말씀드리자면 현재 국민의 지탄 대상인 이 모 연출가의 경우 2013년 상반기에 포항시립연극단의 객원연출가로 초빙할 당시 집행부에서는 밀양연극촌 이사장과 연극촌장 하 모씨 등 연희단거리패의 폐쇄적이고 비윤리적인 공동체 집단에 대한 신중한 검증 없이 예술적 명성 등의 단면만을 보고 졸속 선임한 것은 아닌지 지적하지 않을 수 없으며, 이 모 연출자가 포항시립연극단 연출자로 재직 시 단원들에 대한 불미스러운 문제점은 없었는지에 대한 의문을 제기하지 않을 수 없습니다. 그러므로 본 의원은 예술적 재능뿐만 아니라 도덕성이 뛰어난 시립연극단 연출자를 선임하기 위해 보다 공개적이고 투명한 절차의 검증 프로그램을 마련해 주실 것을 강력히 주문드리는 바입니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 선배 동료의원 여러분과 집행부 여러분, 언론사 관계자 여러분, 방송을 시청해 주신 시민 여러분들께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
차동찬 의원 수고하셨습니다. 다음은 홍필남 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
필남
홍필남의원
존경하는 53만 포항시민 여러분, 안녕하십니까? 자유한국당 비례대표 홍필남 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 문명호 의장님과 정해종 부의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분께 깊이 감사드립니다. 더불어 11.15 지진 및 지난 2.11 여진으로 인한 피해복구를 위해 불철주야 노력하고 계시는 이강덕 시장님과 2,000여 관계공무원에게도 감사의 말씀을 드립니다. 지금 이 시각에도 대피소에서 불편을 겪고 있는 고생하시는 이재민 여러분께도 위로의 말씀을 드립니다. 오늘 저는 지진 이후 포항시의 브랜드가치 향상을 위한 스마트시티 육성과 지난 4년 동안 의정활동을 하면서 시민들의 복리증진을 위하여 시정질문, 5분 발언, 상임위 활동 등 집행부 요구사항 중 미진한 부분인 저출산문제, 청년일자리 대책과 장기미집행 환호공원 조성에 대해 시장님께 몇 가지 제안하고자 합니다. 스마트시티는 4차 산업혁명을 선도하는 첨단 ICT 기술을 활용하여 도시관리의 효율성을 높이고 탄소저감 및 생태환경을 개선하는 미래도시로 도시 내 인공지능의 모든 차원을 아우르는 강력한 통합을 향해 진화하고 있으며, 세계 유수의 기업들은 공장이 아닌 도시에 새로운 가치를 만들어 가고 있습니다. 우리 포항은 재난, 교통, 안전, 에너지 등 도시 인프라에 인공지능, 사물인터넷, 빅테이터 등을 접목한 스마트시티를 핵심전략으로 추진하며, 이와 함께 포항시가 구축한 방대한 양의 공공데이터를 민간에 개방하고 포항이라는 도시를 플랫폼으로 첨단기술과 지역문화가 융합되어 신산업 육성과 일자리 창출 실현이 가능한 4차 산업혁명을 선도하는 미래도시 포항을 만들어 가야 할 것입니다. 저출산 문제는 역대 정부마다 무상보육, 출산휴가제, 단축근로제, 아동수당 등의 대책을 쏟아내고 12년간 126조의 예산을 썼으나 실패하였고, 2018년 인구절벽에 직면하여 경제불황의 가능성이 높아지고 있다고 합니다. 이는 정책이 문제의 핵심을 비켜가고 있다는 뜻입니다. 저출산 극복, 중앙정부의 의존을 벗어나 이제는 지자체가 나서야 할 때입니다. 지역특성에 맞게 지역사회와 기업의 적극적인 참여와 인식 전환, 일과 가정의 양립을 위한 문화개선 등이 이루어지고 교육환경이 주어질 때 해결될 수 있는 문제라고 생각합니다. 통계청에 의하면 포항시도 2015년 4,626명, 2016년 4,141명으로 급감하고 있습니다. 출산장려금 등 출산비용 지원정책만으로는 저출산 문제를 근본적으로 해결할 수 없음을 보여주고 있습니다. 시장님, 국가와 지방자치단체의 존립이 달린 문제인 저출산 문제해결을 위해 백화점 나열식 사업추진에서 벗어나 지역기업과 시민단체, 종교단체가 함께 하는 저출산 극복 범시민운동 실천협의체를 구성하는 등 지역의 특성에 맞는 포항만의 출산장려 액션플랜을 마련해 주시기 바랍니다. 또한 청년일자리 마련을 위한 종합적인 대책이 필요합니다. 지금까지 포항시의 청년일자리 지원사업을 보면 대부분 단기적인 일자리 지원으로 청년들에게 크게 비전을 주지 못하고 있는 것으로 나타나 새로운 대책이 필요하다고 봅니다. 청년층 역량에 대한 프로파일링 작업을 통해 개인의 취업능력 정도에 따라 각자의 특성과 자질에 맞는 맞춤형 고용서비스를 제공해 실효성 있는 청년일자리 시책을 개발하시기 바랍니다. 도시의 공원은 시민들에게 허파의 역할뿐만 아니라 힐링과 문화생활을 향유하며, 행복한 삶을 누리게 하는 중요한 역할을 하는 문화적 자산입니다. 최근 포항에서 장기미집행 공원 해소를 위해 추진하는 민간공원 개발사업 대상지 중의 하나로 환호 제2공원이 선정되어 행정절차이행 중인 것으로 알고 있습니다만 11.15 지진과 잇달아 발생한 여진으로 대규모 투자사업 추진이 발목 잡히지 않을까 본 의원은 걱정이 앞섭니다. 시장님! 시민들이 쾌적한 환경에서 건강하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 그린웨이(Green Way) 사업을 역점적으로 추진하고 있지 않습니까? 공원개발은 그린웨이 사업 중 녹지공간의 거점을 만드는 매우 중요한 사업입니다. 환호 제2공원과 민간공원사업으로 추진 중인 학산, 장성, 양학공원이 차질없이 추진되어 시민들에게 도심지 내에서 힐링할 수 있는 녹지공간을 최대한 많이 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 시장님께 몇 가지 제안을 드리며, 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 그동안 많은 성원과 응원을 해 주신 포항시민 여러분께 깊이 감사드리며, 끝까지 경청해 주신 모든 분들에게 감사드립니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
홍필남 의원 수고하셨습니다. 다음은 이나겸 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
나겸
이나겸의원
사랑하는 포항시민 여러분! 안녕하십니까? 오천읍 지역구 시의원 이나겸입니다. 며칠 전 경칩이 지나 봄비까지 내리니 봄이 오는가 싶으면서도 봄비에 지진피해 주민과 현장이 더 스산하지 않을까 염려도 됩니다. 빠른 복구로 피해 주민들의 심신이 하루속히 편안해지기를 기원드립니다. 또한 피해현장에서 수고하시는 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사를 전합니다. 먼저 오늘 본 의원의 5분 자유발언 시간을 허락해 주신 문명호 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사합니다. 본 의원의 지역구인 오천읍은 경북의 읍 단위로는 가장 많은 주민이 거주하고 있으며, 국가적으로 인구수가 줄고 우리 포항시 또한 인구수의 정체를 보임에도 불구하고 계속적으로 인구가 늘어나고 있습니다. 특히 유·아동의 수가 계속적으로 늘어나고 있음은 초·중학교의 학생 수를 보면 확연히 알 수 있습니다. 이것은 오천읍에 새로이 형성되는 아파트 밀집 주거단지 덕분입니다. 오늘 본 의원이 이야기하고자 하는 것은 아파트를 새로이 짓고 또 분양 시 인구가 유입되고 늘어날 것은 당연한 것임에도 불구하고 늘어나는 인구에 따른 학생을 수용할 수 있는 학교의 개교문제는 왜 고민하지 않고 아파트 건축에 따른 허가만 했는지 그에 따른 안타까움을 전하기 위해서입니다. 더더욱 학교부지가 있음에도 불구하고 왜 학교를 짓지 않는지 답답함을 호소하기 위해서입니다. 2018년 2월 오천읍의 5개 초등학교의 6학교 졸업생 수 534명이 3개 중학교에 입학했습니다. 그런데 3개 중학교의 2018년 2월 졸업생은 516명이었습니다. 신입생 18명이 더 늘어난 것입니다. 그러나 학급 수는 그대로입니다. 매년 늘어나는 학생 수로 인해 아이들은 그야말로 콩나물시루 같은 복잡한 교실에서 수업을 합니다. 3개 중학교 모두 더 이상은 학급을 증설할 공간도 없다고 합니다. 잘못하다가는 운동장에 컨테이너 교실을 놓아야 할 정도로 심각합니다. 요즘 오천에서는 시·도의원을 만나면 학부모님들도 당연하지만 교장선생님들께서도 제발 학교 좀 지어달라고 부탁하십니다. 학급이 너무 복잡해서 제대로 된 수업을 할 수 없다는 것입니다. 또한 중학교의 516명 졸업생이 지역의 오천고등학교에 다 입학하지 못 하고 겨우 184명만 지역의 오천고에 입학합니다. 나머지 학생은 어디로 갔을까요? (영상자료를 보며) 본 의원이 2013년에서 2017년까지 4년간 인구의 변화를 살펴봤더니, 표에 나오죠? 오천 전체인구가 4년간 6,000명이나 늘고 초등학생 수도 늘었음에도 불구하고 중·고등학교의 학생 수는 그대로입니다. 이것은 오천의 대부분 중·고등학생들은 시내로 먼 거리 통학을 한다는 것을 알 수 있습니다. 2020년 오천은 인구 7만 명으로 늘어날 것을 전망하며, 고등학생도 지금보다 4배 가까이 늘어날 것으로 예측합니다. 표에서 보다시피 남·북구의 학교는 유독 북구에 집중돼 있습니다. 남구에 중학교 14개, 고등학교 남구 8개, 통합 22개. 북구는 통합 38개. 너무 큰 차이죠? 현재 오천의 고등학생들은 3명 중 2명, 즉 65%가 타 지역으로 진학하고 있습니다. 어쩌면 포항이 아닌 타 도시로 진학하기도 합니다. 결국은 포항시의 인구를 유출하는 요인이 되기도 합니다. 본 의원은 오늘 교육청 관계자들께 오천의 늘어나는 인구에 따른 학교 부족문제를 해소할 수 있도록 중학교와 고등학교를 하루빨리 신설하여 주실 것을 부탁드리며, 시장님께서도 관계기관과 협의를 통하여 지역의 학생들이 불편함이 없도록 적극 힘써 주시기를 부탁드립니다. 그래서 오천주민들의 숙원사업도 해결하고 학생들이 쾌적한 환경에서 공부할 권리도 찾아주고, 타 도시로 인구유출도 막았으면 합니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 경청해 주신 시민과 동료의원 여러분, 감사합니다.
명호
문명호의장
이나겸 의원 수고하셨습니다. 다음은 박희정 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
희정
박희정의원
안녕하십니까? 더불어민주당 박희정 의원입니다. 5분 자유발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 본 의원은 지난해 7월 제241회 정례회 5분 자유발언을 통해 형산강 중금속 오염으로 인해 어로행위가 중단된 후 생활고에 시달리고 있는 내수면 어업인들에 대한 대책을 요구한 바 있습니다. 8개월이 지난 지금 내수면 어업인들의 생계는 여전히 해결되지 않은 상태입니다. 생계대책 수립의 요인을 형산강 중금속 오염으로만 미루고 있기 때문입니다. 포항시는 지난 2016년 5월 수상레저사업장 및 선박운항 목적의 하천 점용허가 신청과 관련하여 행정소송법 제30조 취소판결 등의 귀속력 제2항에 의거 하천 점용허가 신청이 지속되는 상태에 있던 한국수상레저안전연합회 경상북도지부에 하천 점용허가 신청서를 제출하라는 공문을 발송했습니다. 그리고 같은 해 8월에는 수상레저사업에 따른 상류부 이해관계인의 동의서가 필요하다는 보완서류까지 요청했습니다. 기득하천사용자가 그 허가로 손실을 받게 됨이 명백한 경우에는 해당 신청인으로 하여금 기득하천사용자의 동의를 얻고 있도록 하고 있는 하천법 제34조 및 같은 법 시행령 제39조 규정에 의거한 것이었습니다. 당시 신청인이 내수면 어업인들의 동의를 전부 얻어내지 못하자 포항시에서는 같은 해 9월 13일 조종면허시험장 하천 점용허가 신청서 일체를 반려했습니다. 이 조치로 인해 민간단체에서 추진하던 조종면허시험장까지 중단되었습니다. 그런데 같은 시기에 공교롭게 포항시도 형산강 프로젝트 사업의 일환인 수상레저타운을 추진하고 있었습니다. 이 계획 속에는 조종면허시험장 유치도 포함되어 있었는데 민원서류가 반려된 직후인 9월 28일 조종면허시험장과 실기시험장 설치를 목적으로 포항시가 하천 점용을 하였습니다. 문제는 여기에 있습니다. 포항시가 하천 점용허가를 하면서 어민들의 동의를 받지 않았다는 것입니다. 민간에게는 하천법 제34조와 같은 법 시행령 제39조에 의하여 동의서를 요구한 포항시가 민간단체와 같은 사업으로 하천 점용을 하면서 어민들에게는 단 한마디의 상의도 없이 시 스스로 허가를 냈습니다. 일명 셀프(self) 허가입니다. 근거는 하천과 관련된 공익사업 시행 시에는 어업허가를 취소하거나 기간만료로 인한 연장허가를 하지 아니하여도 일체의 보상을 청구하지 않는다는 각서였습니다. 조종면허시험장 설치가 공익사업이었다면 민간단체에는 왜 어업인 동의서를 요구했습니까? 조종면허시험장 설치를 위한 하천 점용이 민간이 추진하면 공익사업이 아니고 포항시가 하면 공익사업이 될 수 있습니까? 현재 포항시는 내수면 어업인들에게 예전보다 더 강력한 각서를 요구하고 있습니다. 수상레저사업구역 내에서 조업이 불가하다는 내용까지 포함되어 있습니다. 하지만 포항시는 지난 1월 4일 계류장 및 조종면허시험장 설치를 목적으로 36만㎡의 하천 점용을 스스로 변경하고 고시했습니다. 어민들 동의는 또 다시 받지 않았습니다. 이 허가로 인해 그나마 실낱같은 희망을 가지고 있던 어민들의 생계터전은 완전히 없어질 수도 있는데 사실상 조업포기 각서는 또다시 제출하라고 합니다. 셀프 허가까지 하면서 사업을 추진하는 포항시가 소수의 어민들에게는 어떻게 이렇게까지 가혹할 수 있습니까? 형산강 중금속 오염으로 인해 어로행위가 중단되었지만 사실은 그 이전에 조종면허시험장 유치를 위해 뛰어든 순간부터 내수면 어업인들의 생게는 포항시가 책임져야 하는 일이었습니다. 민간이든 포항시든 정해진 법에 따라 일을 추진해야 하는 것이 당연합니다. 하천법 제34조와 같은 법 시행령 제39조에 의하여 포항시는 지금이라도 내수면 어업인들의 동의를 구하고 이들의 생계문제를 책임져야 합니다. 지방자치법에서도 지방자치단체는 그 사무를 처리할 때 주민들의 편의와 복리증진을 위하여 노력하여야 한다고 규정하고 있습니다. 행정이 자의나 편의에 따른 판단을 한다면 원칙이 무너질 수밖에 없고 원칙이 무너진 행정은 신뢰를 잃어버릴 수밖에 없습니다. 시장님! 사람이 먼저입니다. 포항시의 현명한 판단을 요구하며, 이상 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명호
문명호의장
박희정 의원 수고하셨습니다. 다음은 이해수 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
해수
이해수의원
존경하는 53만 시민 여러분, 안녕하십니까? 오천읍 자유한국당 소속 이해수 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 문명호 의장님과 정해종 부의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행복하고 살기 좋은 도시로 만들기 위해 노력을 다하시는 와중 강진으로 인하여 지난 엄동설한을 어렵게 이겨내시던 이재민과 함께 구호와 복구를 위해 밤낮으로 애쓰시는 이강덕 시장님과 2천여 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 남구 읍·면지역의 대중교통 현실을 파악하고 교통 편의를 개선해 달라는 목소리를 전하고자 합니다. 대중교통은 서민생활 여건에 밀착되어 있어 여건 변화에 민감해야 하고 그리고 신속하게 대처해야 할 것입니다. 2조 원대의 막대한 자금을 투자하여 포항-울산 간 고속도로 통행 시간이 30분대로 단축되었고 물류비용 또한 연간 수천억 원대의 절감과 교통편의에 따른 산업 활성화와 그리고 울산, 경주, 포항의 해오름동맹으로 경제교류 또한 파급효과가 크다고 할 수 있습니다. 여기서 본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 고속도로 개통에 있어 남구지역인 구룡포, 호미곶, 오천, 장기, 청림동, 제철동 주민들은 크게 공감하지 못 하고 있다는 현실에 있습니다. 그 이유로 울산과 부산 등으로 하루 울산이 28회, 부산이 15회 운행하고 있으며, 정작 시외버스가 남구 지역으로 통과를 하는데도 불구하고 탈 수가 없다는 것입니다. 울산, 부산으로 가는 시외버스를 이용하려면 시외버스터미널로 가서 다시 오천으로 경유하여 고속도로로 통행하고 있습니다. 주민들은 고속도로가 생김으로 해서 편해질 줄 알았습니다만 지나다니는 시외버스를 쳐다만 봐야 하는 게 현실입니다. 주민들께서 바라는 것은 시외버스 간이 정류장을 설치한다면 울산-포항 간 고속도로의 편리함에 감사할 것입니다. 신교통수단인 KTX가 매일 몇 차례씩 수도권으로 가는 편리한 시대입니다만 우리 남구지역은 고속도로가 개통되었는데도 불구하고 대중교통을 이용하는 서민들은 몇 조원을 투자하고도 개선된 것은 없고 매연과 교통체증만 증가하고 있는 상황입니다. 울산-포항 간 고속도로가 동해권과 포항시를 위한 도로인 것은 틀림없지만 남구지역 서민들은 대중교통의 혜택에 소외되었다고 생각하고 있습니다. 그리고 남구지역 주민들의 요구와 대중교통서비스 제공을 위한 어떠한 계획도 세워지지 않고 있다는 것도 말씀드리고자 합니다. 여타 지역도 시외버스 이용객들이 많은 지역에는 간이 정류장을 설치하고 있는 추세이며, 우리 포항시도 경북의 북부지역과 동해안 권역의 이용객을 위해 우현동 나루 끝에 간이 정류장을 설치하였습니다. 그리고 포항-대구 간 고속도로가 개통되고 얼마 되지 않아 대이동에도 간이 정류장을 설치하였으며, 지금도 많은 시민들께서 시외버스터미널에 갈 필요 없이 편리하게 시외버스를 이용하고 있습니다. 이제는 남구지역에도 시외버스를 이용하는 주민들과 서민들을 위해서 편리한 대중교통 서비스를 제공해 줄 것을 당부드리면서 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 경청해 주신 모든 분들께 감사를 드립니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
이해수 의원 수고하셨습니다. 1. 포항시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안(의회운영위원장 제안) 2. 포항시의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안(의회운영위원장 제안)
12시51분
의사일정 제1항 포항시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 포항시의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안, 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 정수화 의회운영위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수화
정수화의회운영위원장
의회운영위원장 정수화 의원입니다. 포항시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 먼저 제안설명 드리겠습니다. 본 개정조례안은 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 자구수정을 하고자 하는 것입니다. 다음은 포항시의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정조례안은 2018년 1월 17일 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률 시행령이 일부개정 공포됨에 따라 본 조례의 금품 등 수수의 금지 조항을 개정하고자 하는 것입니다. 기타 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
정수화 위원장 수고하셨습니다. 의회운영위원장으로부터 제안설명을 잘 들었습니다. 그러면 먼저 포항시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 문화특화지역 조성사업 위탁운영 동의안(포항시장 제출)
12시53분
의사일정 제3항 문화특화지역 조성사업 위탁운영 동의안을 상정합니다. 백인규 자치행정위원장은 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
인규
백인규자치행정위원장
자치행정위원장 백인규 의원입니다. 이번 제247회 포항시의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만 간략하게 보고드리겠습니다. 문화특화지역 조성사업 위탁운영 동의안입니다. 본 동의안은 우리 시가 추진하고 있는 문화특화지역 조성사업의 체계적이고 효율적인 업무추진을 위해 전문성을 갖춘 기관에 위탁하여 운영하고자 의회의 동의를 구하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 이상 보고드린 안건이 우리 위원회 안대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
백인규 위원장 수고하셨습니다. 자치행정위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 문화특화지역 조성사업 위탁운영 동의안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(이나겸 의원 외 7인 발의) 5. 포항시 해양레저산업 육성 조례안(포항시장 제출) 6. 포항시 여성농어업인 육성 및 지원 조례안(포항시장 제출) 7. 포항시 4에이치활동 육성 지원 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 8. 2018년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안(포항시장 제출) 9. 자연재난으로 인한 소상공인 복구 지원대책 촉구 결의안(경제산업위원장 제안)
12시55분
의사일정 제4항 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 포항시 해양레저산업 육성 조례안, 의사일정 제6항 포항시 여성농어업인 육성 및 지원 조례안, 의사일정 제7항 포항시 4에이치활동 육성 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 2018년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안, 의사일정 제9항 자연재난으로 인한 소상공인 복구 지원대책 촉구 결의안, 이상 6건을 일괄하여 상정합니다. 정석준 경제산업위원장은 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
석준
정석준경제산업위원장
경제산업위원장 정석준 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 외 4건에 대한 심사보고와 우리 위원회에서 제안한 자연재난으로 인한 소상공인 복구 지원대책 촉구 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만 간단히 보고해 드리겠습니다. 먼저 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법에서 위임한 사항을 조례에 반영하여 공유재산의 효율적인 관리를 도모하기 위해 개정하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 포항시 해양레저산업 육성 조례안입니다. 본 제정조례안은 해양스포츠 인구의 저변 확대와 해양레저산업의 활성화를 위한 체계적 지원과 육성에 관한 제도적 장치 마련 및 조종면허 업무대행기관의 지정과 수상레저타운 시설관리 및 운영의 제도 정비를 규정하기 위해 제정하고자 하는 것으로 다만, 기존 2급 면허취득자 중 1급 면허 취득을 희망하는 사람 등 장기연수가 불필요한 사람 등을 대상으로 한 단기 연수과정 규정을 마련하여 심사결과 수정가결하였습니다. 다음은 포항시 여성농어업인 육성 및 지원 조례안입니다. 본 제정조례안은 여성농어업인 육성법에 따른 양성평등 실현으로 여성농어업인의 권익 보호 및 삶의 질 제고와 건강한 농어촌가정 구현을 통한 농어업 및 농어촌 사회의 발전에 이바지하기 위해 제정하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 포항시 4에이치활동 육성 지원 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 결산보고 시 제출서류 및 실적보고 시기를 상위법에 맞게 개정하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 2018년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안입니다. 본 공유재산관리계획안은 농업인교육복지관 건립의 건 및 상대로 공영주차장 부지매입의 건 등 2건으로 제출되었습니다. 첫 번째, 농업인교육복지관 건립의 경우 농어업의 평생교육 체계를 확립하고 전문농업인 육성은 물론 품목별 맞춤형 전문기술교육을 통해 농업 경쟁력을 강화하고자 하는 것이며, 두 번째, 상대로 공영주차장 부지매입의 경우 상대동 주민센터 이전으로 인한 상권 침체로 어려움을 겪고 있는 인근상가와 상가 내방객들에게 편리한 주차공간을 제공하여 지역상권을 활성화하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 자연재난으로 인한 소상공인 복구 지원대책 촉구 결의안입니다. 제안이유는 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 결의문을 낭독하겠습니다. 자연재난으로 인한 소상공인 복구 지원대책 촉구 결의안. 2016년 9월 12일 경주에서 리히터 규모 5.8의 강진이 발생하여 막대한 피해가 발생한 이후 우리나라도 더 이상 지진에 관한 안전지대가 아니라는 인식을 갖고 정부 및 국회에서는 지진 관련 각종 대책을 마련한다고 발표하였으나 작년 11월 15일 포항에서 리히터 규모 5.4의 강진이 발생하고 보니 실질적으로 바뀐 것은 지진피해에 따른 주택 소파 규정 신설 외에는 제자리걸음 상태로 피해 주민은 물론 재난복구의 주체인 공무원들조차 혼란에 빠졌습니다. 포항시의 경우 지진으로 인해 70여 명에 달하는 인적피해는 물론 공공시설 및 사유시설에 1,000억 원에 달하는 피해가 발생하였고 지진으로 피해를 입은 주택 이주대상 가구 중 상당수는 아직 보금자리를 마련하지 못해 대피소 생활을 이어가고 있는 실정입니다. 그나마 주택피해를 입은 가구는 재난지원금, 임시주택 제공 등의 지원을 받고 있으나 소상공인의 경우 경상북도에서 관리하고 있는 재난관리기금에서 소액의 지원을 제외하고 아무런 대책이 없을 뿐만 아니라 기업 또한 상당한 피해를 입었으나 시설자금 및 운영자금 융자 외 피해에 대한 보상은 전무한 상황입니다. 건물 피해는 물론이고 집기 파손피해까지 입은 데다 엎친 데 덮친 격으로 손님들 발길마저 끊어져 상인들의 피해는 눈덩이처럼 불어나고 있습니다. 살고 있던 집도 피해를 입은 일부 상인들은 거리에 나앉아야 할 형편입니다. 인간생활의 가장 기본인 주거피해를 입은 이재민들이 있는 상황에서 어떻게 보면 가장 큰 재산적 피해를 입은 기업인, 소상공인들은 어디 하소연조차 못 하고 있는 실정입니다. 지진피해 수습과정에서 살펴보니 관련 규정으로는 재난 및 안전관리 기본법, 지진·화산재해대책법, 자연재해 구호 및 복구비용 부담기준 등에 관한 규정 등이 있으나 어떤 법령에서도 지진이 발생하여 소상공인 피해가 발생했을 경우 실질적인 지원에 대한 규정은 없는 실정이며, 일부 시민들의 경우 경주 지진 이후 개인재산 보호를 위해 보험에 가입하려고 하였으나 경주 지진 이후 경주, 포항 등 인근지역의 지진보험 가입을 거절당하는 사례까지 있는 형편입니다. 또한 그나마 규정된 법령에서도 지진으로 인한 피해조사 요령이 불명확해 지진피해로 인한 주택 소파의 경우 재난지원금을 두고 주택소유자와 세입자 간 분쟁이 발생하고 또한 소파판정의 기준이 ‘기둥, 벽체, 지붕 등 주요 구조부가 50% 미만 파손되었으나 수리하지 않고는 주택 사용이 불가능한 경우’로 규정하고 있어 피해조사 담당 공무원들의 관점에 따라 동일한 피해의 경우에도 소파로 인정되는 경우와 인정되지 않는 경우가 있다 보니 피해주민들의 행정에 대한 불신이 발생하고 있습니다. 이에 52만 포항시민의 간절한 염원을 담아 우리 포항시의회는 자연재난으로 인한 시민들의 재산피해에 대하여 완전한 복구를 위해 다음과 같이 결의한다. 하나, 정부는 직접적인 생계와 연계되는 소상공인들 피해에 대해 농림어업에 준하는 지원기준을 마련해 줄 것을 촉구한다. 하나, 자연재난으로 인한 피해조사 및 복구 기준을 명확하게 마련해 줄 것을 촉구한다. 하나, 포항시의회는 지진피해 시민을 대표하여 각종 재난발생 시 실질적인 피해에 대한 보상이 될 수 있도록 관련 법령을 시급히 제정하여 줄 것을 결의한다. 2018년 3월 9일 포항시의회 의원 일동. 이상 보고해 드린 안건 및 결의안이 우리 위원회의 안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
경제산업위원장으로부터 심사보고 및 제안설명을 잘 들었습니다. 정석준 위원장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 해양레저산업 육성 조례안은 경제산업위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 여성농어업인 육성 및 지원 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 4에이치활동 육성 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2018년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 자연재난으로 인한 소상공인 복구 지원대책 촉구 결의안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 2018년 포항시 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금 운용계획 변경안(포항시장 제출)
13시06분
의사일정 제10항 2018년 포항시 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금 운용계획 변경안을 상정합니다. 차동찬 복지환경위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
동찬
차동찬복지환경위원장
복지환경위원회 위원장 차동찬 의원입니다. 제247회 포항시의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 기금 운용계획 변경안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고, 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 제정 및 동의 이유와 심사결과만을 보고해 드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 2018년 포항시 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금 운용계획 변경안 본 기금은 포항시 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례 제7조의 규정에 의거 포항시 폐기물처리시설 주변영향지역의 주민들을 지원하기 위해 조성한 것으로 변경안의 주요내용은 노후한 제철동민 복지회관 보수를 위해 시 출연금 2억 4,420만 원을 추가지원하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 이상 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 한 것으로 우리 위원회가 심사보고한 대로 가결될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
차동찬 위원장 수고하셨습니다. 복지환경위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 2018년 포항시 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금 운용계획 변경안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11. 포항시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 12. 포항시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안(포항시장 제출) 13. 포항시 교통약자의 이동편의 증진 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 14. LED 보안등 교체사업 동의안(포항시장 제출) 15. 포항 도시관리계획 결정(변경)안에 대한 의견청취의 건(포항시장 제출) 16. 중앙동 일원 도시재생 뉴딜 선도지역 지정 및 활성화 계획안에 대한 의견청취의 건(포항시장 제출)
13시08분
의사일정 제11항 포항시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제12항 포항시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안, 의사일정 제13항 포항시 교통약자의 이동편의 증진 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항 LED 보안등 교체사업 동의안, 의사일정 제15항 포항 도시관리계획 결정(변경)안에 대한 의견청취의 건, 의사일정 제16항 중앙동 일원 도시재생 뉴딜 선도지역 지정 및 활성화 계획안에 대한 의견청취의 건, 이상 6건을 일괄하여 상정합니다. 안병국 건설도시위원장은 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
안병국건설도시위원장
건설도시위원회 위원장 안병국 의원입니다. 제247회 포항시의회 임시회 기간 중에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과를 간략하게 보고드리니 양해해 주시기 바랍니다. 포항시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안은 1998년도 조례 제정 이후 상위법령인 자연공원법의 개정 등으로 인하여 법령에 맞지 않는 부분을 정비하여 군립공원위원회 회의운영 효율성을 제고하고자 하는 것으로써 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 포항시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안은 재난 및 안전관리기본법 제66조 사회재난으로부터 피해를 입은 시설의 복구와 피해주민의 생계안정 지원을 위하여 필요한 사항을 반영하고자 조례를 제정한 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 포항시 교통약자의 이동편의 증진 조례 일부개정조례안은 특별교통수단 이용신청자에 대한 법적 근거가 미흡함에 따라서 행정정보 공동이용과 이용대상자를 확대할 수 있는 근거를 마련하여 시민중심의 민원서비스 제공 및 교통약자 불편 해소 등 이동지원센터 업무를 효과적으로 수행하고자 조례를 일부 개정하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음 LED 보안등 교체사업 동의안은 에너지이용 합리화법 및 에너지절약전문기업 관리규정에 따라서 우리 시 도로조명을 국비예산과 민간금융 활용을 통하여 고효율 LED 등기구로 교체함으로써 온실가스 배출 및 공공요금을 줄이고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 포항 도시관리계획 결정(변경)안에 대한 의견청취의 건으로 포항 도시관리계획의 결정 중 상도지구 지구단위계획 변경안에 대하여 국토계획 및 이용에 관한 법률 제28조 규정에 따라서 의회의 의견을 청취하는 것으로써 다음과 같이 의견을 채택하였습니다. 상도지구 내에는 이미 상도 코아루 아파트가 건립되어 있고, 서측에는 대잠지구 포항 자이 아파트가 입주예정이므로 새로운 인구가 유입됨으로써 초등학교 및 교통 문제, 생활편의시설 부족으로 또 다른 지역갈등을 야기하지 않도록 세부 건축계획 시 주변단지와 조화로운 계획이 수립될 수 있도록 추진하고, 본 대상지구는 초고층아파트 건축이 예상되므로 건축심의 시 통축 또는 경축에 대한 세밀한 검토가 있어야 될 것입니다. 유통업무설비 시설부지에 대하여 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제26조 규정에 의거 입안제안된 건은 토지이용을 합리화하고 계획적인 개발을 유도하기 위해서 도시관리계획을 변경하고자 하는 것이 타당하다는 의견으로 의견서를 채택하였습니다. 다음은 중앙동 일원 도시재생 뉴딜 선도지역 지정 및 활성화 계획안에 대한 의견청취의 건으로 중앙동 일원의 도시재생 뉴딜 선도지역 지정 및 활성화 계획 수립에 따라서 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 제33조제2항의 규정에 의거 의회의 의견을 청취하고자 하는 것으로 다음과 같은 의견을 채택하였습니다. 공공업무 및 상업의 중심지로 번성했던 육거리 일원이 시청 이전, 포항역 및 중앙초 이전, 외곽지역 주거지 형성 등 산업경쟁력 약화 등의 요인으로 원도심의 급격한 쇠퇴로 인하여 이를 재생하고자 하는 것으로 유휴시설, 공공기관 이전부지를 활용하여 신활력공간 및 일자리를 창출함으로써 지역경제 활성화에 기여할 것이나 기반시설 투자에만 치우치지 말고 주민참여 유도를 위한 주민조직 활성화와 역량강화 계획의 추가방안이 있어야 할 것이며, 인구 유입을 위한 청년 위주의 실행계획이 현실적이나 가족단위 등 다양한 인구유입 계획을 구상하여야 합니다. 세대 간 이질감 및 노인인구의 소외감이 없도록 하여 사회적 통합 등으로 지속가능하고 활력 있는 미래도시로 조성하기 위한 공간계획이 필요한 것으로 의견서를 채택하였습니다. 이상 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 한 만큼 우리 위원회 안대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
문명호의장
안병국 위원장 수고하셨습니다. 건설도시위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 먼저 포항시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 교통약자의 이동편의 증진 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 LED 보안등 교체사업 동의안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항 도시관리계획 결정(변경)안에 대한 의견청취의 건은 건설도시위원회에서 제시한 의견대로 채택하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 중앙동 일원 도시재생 뉴딜 선도지역 지정 및 활성화 계획안에 대한 의견청취의 건은 건설도시위원회에서 제시한 의견대로 채택하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난 3월 5일부터 오늘까지 5일 간의 임시회 기간 동안 시정질문을 통해 시정전반의 문제점을 해결하기 위해 함께 고민하고 집행부와의 적극 소통으로 효율적인 정책대안을 제시하는 등 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분! 이번 임시회가 원활하고 내실 있게 마무리될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주신 데 대해 감사드리며, 잇따른 지진 발생에 따른 시민들의 비상대피 및 안전대책 수립, 이재민 구호 등을 위해 수고하신 이강덕 시장님과 관계공무원 모두의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 작년 11월부터 지속된 지진업무로 인한 피로 누적과 피해 현장조사에 참여한 공무원의 상해사고 발생 등 지진업무와 일상업무를 함께 병행해야 하는 여러 공무원들의 노고에 다시 한 번 감사의 말씀을 전합니다. 아울러 시정질문을 통해 드러난 문제점에 대해서는 시민들의 다양한 욕구가 충족되고 시민을 위한 시정운영이 가능하도록 신속한 해결책을 마련해 주실 것을 당부합니다. 사랑하는 53만 시민 여러분! 두 번의 큰 지진으로 인해 피해를 입으신 분들과 지진 트라우마를 겪고 있는 시민 여러분들께 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 또한 언제나 변함없는 마음으로 우리 의회에 큰 힘을 더해 주시고 좋은 의견과 따뜻한 격려를 보내 주시는 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 전합니다. 우리 시의회에서는 지진으로 인해 삶의 터전을 잃어버린 이재민과 향후 강한 지진 재발 가능성으로 불안한 마음을 가지고 생활하는 시민들의 두려움을 해소하기 위해 지진에 대한 선제적인 대응체계를 구축하여 향후 지진에 가장 안전한 도시 포항이 될 수 있도록 시와 함께 노력해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 의정활동에 깊은 관심을 가지고 케이블 TV를 통해 의정활동 상황을 시청해 주신 시민 여러분과 현장을 생중계해 주시는 언론사 관계자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로 제247회 포항시의회(임시회) 제3차 본회의의 산회를 선포합니다.
13시19분 산회