경남 창녕군의회 발언
김우식 의원 발언

장희용위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 창녕군의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 개의합니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 우리 위원회에서는 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안에 대하여 심사하겠습니다. 의사진행은 안건에 대하여 해당 부서장으로부터 제안설명을 듣고 전문위원이 검토보고를 한 다음, 위원님들의 질의·답변과 토론 후 의결하는 순서로 하겠습니다. 본 위원회에 회부된 안건심사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드리면서 지금부터 회의를 진행하겠습니다. 1. 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안(창녕군수 제출)(제424호)
의사일정 제1항 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 농축산유통과장 나오셔서 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
태삼
김태삼농축산유통과장
농축산유통과장 김태삼입니다. 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
조레안 부록에 실음

장희용위원장
농축산유통과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안에 대하여 검토보고 해주시기 바랍니다.
재필
심재필전문위원
전문위원 심재필입니다. 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 보고서 1페이지입니다. 이 조례안은 의안번호 제424호로 회부되었으며, 제안이유, 주요내용, 참고사항은 담당과장으로부터 설명이 있었으므로 참고 바랍니다. 2페이지 검토의견을 보고드리겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서 부록에 실음

장희용위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 안건에 대하여 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 농축산유통과장 나오셔서 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. 질의할 위원 계십니까?
우식
김우식위원
위원장!

장희용위원장
김우식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우식
김우식위원
김우식 위원입니다. 먼저 잠자리나라 개관까지 우리 과장님 이하 직원들 고생 많이 하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 질의를 하고자 하는 것은 3페이지 보면 6조에 관람료 면제가 있습니다. 그렇지요?(예) 관람료는 1항부터 7항까지 여기에 해당되는 사람은 관람료를 면제한다 이렇게 되어 있습니다. 그런데 11페이지 검토의견 통보서가 있습니다. 그렇지요? 중간에 종합검토 의견에 볼 것 같으면 개선의견이 있습니다. 이러이러한 사항을 개선해서 조례에 반영해 달라는 그런 의미거든요. 그렇지요?
태삼
김태삼농축산유통과장
예, 그렇습니다.
우식
김우식위원
그리 보면 6조 8, 9까지 되는데 10항에 보면 창녕군 다문화 가족 지원 조례의 적용을 받는 다문화가족도 관람료 면제대상에 추가할 것을 제안합니다. 이렇게 해놓았거든요?
태삼
김태삼농축산유통과장
예, 그렇습니다. 그런데 지금 현재 본 조례는 그것이 빠져있는데 그렇다면 그 내용이 6조7항에 보면 그 밖에 군수가 관람료 면제가 필요하다고 인정하는 사람 속에 다문화가족도 포함이 되는 것인지, 아니면 다시 삽입을 해야 되는 것인지에 대해서 답변해 주시기 바라겠습니다.
답변을 드리겠습니다. 그래서 제7항에 포괄적으로 운영을 하려고 제안사항이라든지 그 다음에 우리 세 자녀 이상일 경우에는 신분증을 가지고 올 때 감면을 해준다든지 이런 사항은 7항에 포괄적으로 운영을 하려고 계획을 했습니다.
우식
김우식위원
그런 것 같은데 본 위원이 판단할 때는 1항에서 6항까지는 세부적으로 나열을 해놓았지요. 그렇지요?
태삼
김태삼농축산유통과장
그렇습니다.
우식
김우식위원
국가유공자, 장애인복지법, 기초생활보장, 한부모가족 지원 이렇게 해놓았기 때문에 다문화가족도 포함을 시키면 어떨까 하는데 포괄적으로 7항에 넣었다 하니까 그리 인정을 하도록 하고 그리 해도 되었어요?
태삼
김태삼농축산유통과장
그렇게 승인을 해주시면 좋겠습니다. 포괄적으로 이오 사항도 되면 이 조항에 의해서
우식
김우식위원
그것은 반드시 그밖에 조항에 넣어 주어야 됩니다. 그리고 다문화가족도 아시겠지요?
태삼
김태삼농축산유통과장
예, 맞습니다. 법적인 사항입니다.
우식
김우식위원
그리고 묻힌 김에 11조 보면 편의시설 운영이다. 그렇지요?(예) 군수는 잠자리나라 관람자의 편의를 위하여 매점, 기념품판매소, 그 밖의 편의시설을 설치 운영할 수 있다. 이렇게 해놓았는데 마찬가지로 검토의견에 보면 구체적으로 나열을 해놓았어요. 육아휴게실도 해야 되고, 모성보호실도 설치를 해야 되고, 그 다음에 남녀화장실내 기저귀 교환대 및 유아 거치대도 추가로 제안한다 이렇게 해놓았는데 이것도 그러면 어떻게 그 밖의 편의시설을 설치 운영할 수 있다 여기에 포함된다고 보면 되겠습니까?
태삼
김태삼농축산유통과장
그래서 앞에 것과 같이 이 조항에 의해서 운영을 하려고 계획하고 있고, 실제로 수의실 같은 것은 설치가 되어 있는 상태입니다.
우식
김우식위원
그러면 유아휴게실 되어 있고 그리 설치가 되어 있다.
태삼
김태삼농축산유통과장
되어 있습니다.
우식
김우식위원
이상입니다.

장희용위원장
더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 6페이지 보면 관람료가 일반은 8천 원, 또 일반 중에 단체는 7천 원, 어린이는 5천 원, 4천 원 되어 있는데 이것을 혹시 임의적으로 8천 원, 7천 원 정하지는 않았을 것이고, 어디 기준점이 있었을 것인데 어느 다른 편의시설이나 이런 시설이 있는데 어디를 기준으로 요금을 책정했습니까?
태삼
김태삼농축산유통과장
위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 전국에 지방자치단체 테마를 이용해서 입장료를 전체 파악을 했습니다. 제일 많은데가 남해 더파크테마라고 공룡하고 곤충하는데 여기에 1인당 12,000원인데 여기는 일반이라든지 어린이, 개인, 단체를 구분하지 않고 12,000원으로 되어 있고, 그 다음에 전남 함평 나비축제 제일 먼저 여기서 해서 히트를 친 거기는 처음에 개관할 때는 입장료가 18,000원 되어 있었는데 현재는 운영이 잘 안되어 가지고 개인은 7천 원, 일반일 경우에 단체는 6천 원, 어린이일 경우에는 개인은 3천 원, 단체는 2천 원으로 이렇게 하였고, 그 다음에 의령군 곤충센터관은 50억 원 지원을 받아서 하나 지었습니다. 여기도 개인이 3천 원, 2천 원, 그리고 경북 예천에 작년에 견학 갔다 온데는 일반인 경우 개인은 3천 원, 단체는 2천 원, 어린이는 1,500원 이렇게 전국에 유명한데는 했습니다. 그래서 저희들이 일반인일 경우 8천 원, 7천 원 한 것은 다른데는 체험이 크게 없습니다. 그래서 우리 예천도 그렇고, 그 다음에 함평 같은데는 처음에는 체험이 있고 운영이 되다가 다양하게 운영을 해야 되는데 나비 한 개 정도만 하다 보니까 운영이 안되다 보니까 체험이 줄어들고 이래서 가격도 내려오는데 우리가 체험이 현재로 운영하고 있는 것이라든지 할 것 중에서 체험하는 것이 제일 많이 들어갔습니다. 그래서 가격이 어느 정도 학부모들이라든지 여론조사를 하니까 가격을 보고 여기 가면 볼거리가 있다 없다 이렇게 판단하시는 분들도 많이 있다 그래서 체험도 전국에서 제일 많이 들어가고 그래서 8천 원, 7천 원을 잡았는데 그래서 운영을 하다거 보면 이것이 활성화되어지고 많이 온다면 다음에 조례개정을 해서라도 금액을 좀더 올려야 되지 않겠나 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 용역업체들은 이 정도 시설이 되면 15,000원 하면 적정한 것 같다고 조언을 하는데 처음부터 너무 많이 했을 때 오시는 분들이 어떻게 생각할지 몰라서 일단 이 금액으로 정해서 그러면 전국에서 두 번째 일반으로 볼 때 관람료가 두 번째로 받습니다.

장희용위원장
과장님 어쨌든 전국적으로 여러 관광지 입장료를 내는데 확인을 해가지고 고생을 하셨는데 특히 과장님 여론조사를 하셨다 하니까 상당히 고생을 했습니다. 조금전에 과장님 말씀대로 기존 8천 원, 5천 원 하다가 그것이 우리 관람객이 많다고 올린다는 것은 상당히 어렵습니다. 오히려 일이천 원 내리는 것은 쉬워도 관람객 많다고 올리면 다른 소리 나올 것인데 처음부터 오히려 올릴 계획이 있으면 처음부터 조금더 책정을 해가지고 1만 원, 8천 원 한다든지 6천 원, 4천 원 한다든지 그래 해가지고 관람객 호응도를 봐서 8천 원, 7천 원 하든지 어쨌든 연구를 잘해 봐 주시기 바랍니다.
태삼
김태삼농축산유통과장
그렇게 검토를 다시 한번 더 하겠습니다.

장희용위원장
농축산유통과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 창녕군 우포잠자리나라 관리 및 운영에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 우리 위원회에 회부된 안건심사에 열과 성을 다하여 주신 동료위원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시19분 산회