조문선 의원 발언

존경하는 동료 위원 여러분 그리고 정승교 창조도시기획단장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제241회 사하구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 1. 2018년도 주요현안사항보고(계속) 가. 창조도시기획단 나. 자치행정국(계속) 1) 총무과 2) 민원여권과 다. 보건소 1) 보건행정과 2) 건강증진과 라. 을숙도문화회관 마. 다대도서관

창조도시기획단장 정승교입니다. 주민복지 증진과 구정 수행에 함께 고민하고 성원해 주시는 이복조 위원장님과 위원님 여러분, 반갑습니다. 현안 보고에 앞서 우리 업무담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 김부경 창조도시기획계장입니다. 변영태 감천문화마을지원계장입니다. 그다음 김택우 도시재생사업계장입니다. 곽경호 지역공동체계장입니다. (인사) 효율적인 도시재생 업무 추진을 위하여 지난 2월 14일 자 조직개편으로 창조도시기획계가 신설되었으며 창조전략계는 감천문화마을지원계로, 창조산업계는 도시재생사업계로, 마을지원계는 지역공동체계로 명칭 변경하였습니다. 그럼 지금부터 창조도시기획단 주요 현안업무를 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 고지대 생활환경개선 프로젝트 안녕한 천마마을 조성 사항입니다. 도면과 함께 봐 주십시오. 우리 구는 지난해 10월 정부에서 추진하는 도시재생 뉴딜사업에 4개 사업을 신청하여 12월에 감천2동 안녕한 천마마을이 최종 선정되었습니다. 대상지 위치는 감천문화마을 맞은편 천마산 끝 마을이며 사업 면적은 11만 2000㎡입니다. 사업기간은 금년도부터 2021년까지 4년간이며 국비와 지방비 각 115억 원과 LH 100억 원 등 총 330억 원이 투입됩니다. 추진 사항입니다. 올해 1, 2월에 총괄코디네이터 선정과 소방도로 및 경사형 엘리베이터 도시관리계획 시설 결정을 위한 용역을 발주하였고 도시재생 선도지역 지정을 위하여 2월 26일 부산시 주관 시민공청회를 개최하였고 3월 13일 어제 부산광역시의회 의견을 청취하였습니다. 다음 2페이지입니다. 향후 추진계획입니다. 도시재생활성화 계획 수립을 위하여 내일 구의회 의견을 청취하고 4월에 주민공청회를 거쳐 의견을 수렴한 후 계획을 수립하여 부산시 및 국토교통부에 최종 심의 및 승인을 받아 9월부터 본격적으로 사업을 추진할 계획입니다. 다음 주요사업별 추진 계획입니다. 첫 번째, 마을 정비형 공공임대주택 사업입니다. 위치는 감정초교 인근으로 저층 테라스형 공공임대주택 60호를 조성하여 신혼부부, 근로자, 취약계층 등 주거약자에게 공급할 계획입니다. 이를 위해 LH와 협약을 체결한 다음 올해 내 국토부로부터 주택사업 승인을 받아 내년 1월부터 보상 및 사업 시행에 들어갈 예정입니다. 다음 3페이지, 마을 내 소방도로 개설 사업입니다. 위치는 미광수퍼부터 감내1로까지 길이 700m, 폭 8m 규모로 주민안전 확보와 주거환경 개선이 기대됩니다. 현재 도시관리계획 결정 용역을 착수하여 8월에 시설 결정을 완료하여 기본 및 실시설계 후 내년 1월부터 공사가 시행될 예정입니다. 세 번째로 옥천하늘길 조성 사업입니다. 감천 삼거리약국에서 천마산 산복도로까지 경사형 엘리베이터 235m를 설치하고 노후 계단길을 정비하여 고지대 경사지 교통약자에게 교통 편의를 제공하고자 하는 사업으로 내년 1월부터 공사 시행할 계획입니다. 다음 4페이지 네 번째로, 지역특화형 스마트형 도시재생 사업입니다. 천마마을 전역에 사물인터넷 기술을 접목하여 풍력, 태양광 등 신생에너지를 활용한 에너지 자립마을을 조성하고 주민 체감도가 높은 다양한 스마트 서비스를 제공하였습니다. 다섯 번째, 순환형 임대주택 조성 사업은공․폐가 매입을 통한 순환형 임대주택 20호를 조성하여 이주 대상자에게 거주공간을 마련하고자 하는 사업으로 금년도에 공․폐가를 매입하고 내년도 리모델링 공사를 진행하겠습니다. 계속하여 5페이지입니다. 여섯 번째로 방재녹지공원 및 소방마루 조성 사업입니다. 경사형 엘리베이터를 설치하는 옥천로76번길 일원에 방재공원과 소방마루를 조성하여평상시에는 주민들의 휴식공간으로 사용하고 비상시에는 방재기능을 담당하도록 하겠습니다. 마지막으로 천마마을 도시재생현장지원센터 운영은 금년도 3월 5일에 개소하였으며 경성대 남강우 교수를 총괄 코디네이터로, 마을활동가 등이 운영하고 있습니다. 현장지원센터는 행정조직과 주민 간의 의사전달 및 협력체계를 구축하고 도시재생사업이 원활하게 추진될 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 6페이지, 감천2동 새뜰마을 추진사항입니다. 감천2동 새뜰마을사업은 2015년도 국토교통부 공모사업에 선정이 되었으며 전체 사업비는 총 66억 6100만 원으로 재해위험요소 제거, 주거 및 생활환경 개선, 골목길 정비 등이 주요 사업입니다. 2016년 마스터플랜 수립 이후 주민어울마당과 골목길 회차공간 조성, 공중화장실, 경로당 2개소 공사를 완료하였습니다. 작년도에는 주민생활편의 지원을 위한 도시가스 공급관 설치, 집수리 사업, 안전저해 요인 및 주민불편 해소사업을 완료하였습니다. 금년도에는 감천에서 괴정 간 연결도로 개설과 복합커뮤니티센터 조성, 집수리 사업, 방재공원 조성과 주거환경 정비 등 마무리 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 7페이지, 도면은 참고해 주시기 바랍니다. 다음 8페이지, 감천문화마을 복합커뮤니티센터 조성 사항입니다. 앞에서 설명드린 바와 같이 복합커뮤니티센터는 감천2동 새뜰마을사업으로 추진 중으로 감내어울터 앞 마을회차공간 주변 폐․공가를 매입하여 사업비 9억 8100만 원으로 주차장과 작은도서관, 마을건강센터, 어르신을 위한 공동홈 등 주민들을 위한 복합시설을 지하 1층, 지상 2층으로 조성 중으로 7월에 준공이 되고 나면 지역주민을 위한 복지와 주민복합 공간으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 9페이지, 위치도 및 조감도는 참고해 주시기 바랍니다. 다음 10페이지, 감천문화마을 주민복합공간 조성 사업입니다. 감천2동 옥녀봉 자락의 관음정사 옆 우리 구 소유 공터 일원 969㎡에 주민들과 지역 어르신들의 여가 선용을 위한 쉼터와 체육시설, 지하주차장을 조성하는 사업입니다. 이 사업은 감천문화마을 주민협의회와 단체장 간담회를 통해 건의된 사업으로 올해 2월에 행정자치부의 교부세 사업으로 추진하고자 신청하였습니다. 사업의 추진은 지난해 10월 감천문화마을지구단위 계획으로 도시계획시설로 결정하였으며 부지는 원래 기획재정부 소관 국유지였으나 부산지방경찰청과 국․공유지 교환을 통해 사업부지 확보를 완료하였습니다. 사업장과 연계된 구역에 감천에서 괴정 간 지역확산형 도로개설 사업을 추진하고 있어 사업 추진의 효과를 높일 수 있을 것으로 기대됩니다. 11페이지, 위치도와 계획평면도는 참고해 주시기 바랍니다. 다음 12페이지입니다. 감천문화마을 먹거리 판매장 조성 사항입니다. 전국 각 유명 지역마다 대표 먹거리가 주요 수익 창출로 이루어지고 있습니다. 이에 감천문화마을도 대표 먹거리 개발을 위해 지난해 12월 감천문화마을 먹거리 공모사업을 실시하였고 여기서 대상을 수상한 감천달빛도넛의 판매장을 조성, 운영하여 마을 수익 및 일자리 창출을 하겠습니다. 도넛은 남녀노소 모든 계층이 부담 없는 가격에 즐길 수 있고 외국인들도 거부감 없이 먹을 수 있는 음식입니다. 도넛 전문 업체의 경영 노하우를 바탕으로 맛은 물론 스토리텔링 개발, 다양한 도넛 데코, 포장지 디자인 등 시각적 이미지를 강화하고 특히 마을을 많이 찾는 젊은 층 감성에 맞는 마케팅을 추진하여 마을 수익을 극대화하겠습니다. 추진 계획은 감천문화마을 중심 투어길인 감내2로에서 접근이 가능한 대상지를 매입하여 8월에 운영 목표로 하고 있습니다. 아래 위치도와 현장사진을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 13페이지입니다. 감천문화마을 관문 정비 사업입니다. 연간 200만 명 이상이 방문하는 감천문화마을 도입부에 감천문화마을임을 알리는 관문을 조성하는 사업으로 마을 입구 감정초등학교 앞 육교를 리모델링하여 육교 본연의 기능을 유지하면서 감천문화마을의 관문 역할을 할 수 있도록 할 계획입니다. 사업비 6000만 원은 부산시 관광수용태세 공모사업을 통해 확보할 예정이며 3월 공모 결과가 확정되면 디자인 작업 및 전문가의 자문을 받아 4월 달 사업을 완료하겠습니다. 다음 14페이지, 괴정2동 새뜰마을 사업입니다. 2017년 도시취약지역 생활여건 개선을 위한 공모사업에 선정된 괴정2동 새뜰마을사업은 괴정2동 1․2․3통 일원의 대티고개마을에 치유와 안전하며 소통하는 대티고개마을을 만들기 위하여 국비 22억 6500만 원과 시비 2억 9100만 원 등 총사업비 32억 3600만 원이 투입됩니다. 2017년 9월에 마스터플랜 수립 용역 및 실시설계를 시작하여 현재 용역 중에 있으며 금년도에는 마스터플랜 수립을 완료하고 긴급차량 통행로 정비 등 실행사업을 2020년까지 차질 없이 진행할 계획입니다. 올해 우선사업으로 신축 중인 고개마루 사랑방은 지하 1층, 지상 2층으로 경로당과 마을 관리소, 다목적 공간 등을 조성하여 주민들의 커뮤니티 활동과 공동체 모임이 가능한 공공생활공간으로 활동하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 산복도로 르네상스 8차연도 사업입니다. 이 사업은 괴정2동 까치고개마을인 11통과 12통 일원에 부산시의 산복도로 르네상스사업 8차연도 사업을 신청하여 추진하는 사항입니다. 올해부터 2019년까지 2년간 37억 7600만 원을 투입하여 급경사지에 형성된 노후 주거지의 재생사업을 추진할 계획입니다. 지난해 7월 사업을 발굴하고 부산시에 사업비를 신청하여 금년도 사업비 12억 원을 확보하였습니다. 올해 추진할 주요 사업은 폐․공가 매입 건축체험 공간 조성, 마을 내 옹벽스토리로드 설치, 마을입구 대표상징물 설치 및 마을버스정류소 설치, 골목길 정비 및 등산로 정비 등 마을의 정주환경을 개선을 위하여 노력하겠습니다. 금년도 3월부터 추진계획을 수립하고 4월부터 사업대상지 보상 및 실시설계 등 본격적인 사업을 시행할 계획이며 7월에는 2019년도 사업을 발굴하여 부산시에 신청할 계획입니다. 17페이지, 위치도 및 현황사진은 참고해 주시기 바랍니다. 다음 18페이지, 괴정3동 복합커뮤니티센터 조성 사항입니다. 복합커뮤니티센터 사업은 행정서비스, 복지, 보건, 고용, 건강, 공간재생, 자원봉사 등 종합적인 생활서비스 제공을 위해 복합커뮤니티센터를 조성하는 사업으로 신평1동, 장림1동 행복센터 개소 및 운영에 이어 금년도에는 괴정3동 주민센터 1층 민원실을 리모델링해서 건강센터와 다복동 상담실, 주민사랑방으로 조성하고자 합니다. 본 사업은 부산시 정책사업으로 2019년까지 부산시 전역에 66개를 조성하는 사업으로 금년 1월에 공모 신청하여 2월에 대상지로 선정이 되었으며 총사업비는 1억 5400만 원입니다. 올해 5월까지 설계를 마무리하고 9월 중개소 운영될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 19페이지, 행복마을 만들기 사업 추진사항입니다. 행복마을 만들기 사업은 도시재생의 핵심 주체인 마을공동체 역량강화 지원을 통해 마을의 자립기반을 만들고 자생력을 높이기 위한 사업입니다. 우리 구는 현재 총 6개의 마을이 행복마을로 지정 운영되고 있으며 특히 금년도에는 괴정3동 오작교마을을 비롯한 4개 마을이 행복마을로 선정되었습니다. 금년도 추진계획으로는 마을별 주민대학 운영, 워크숍 및 선진지 견학, 프로그램을 진행하여 마을공동체 역량강화에 노력하겠습니다. 그리고 예비행복마을을 더 많이 발굴하고 부산시 마중물 사업을 적극 지원하여 내년도에는 더 많은 행복마을이 선정될 수 있도록 하겠습니다. 다음 20페이지, 마을 공동체 역량 강화 및 다복동 패키지 사업 추진 사항입니다. 다복동 패키지 사업은 장소 중심의 통합형 행정 지원 프로그램 사업으로 주민의 체감도를 높일 수 있도록 패키지로 연계하여 사업을 추진하는 사업입니다. 작년 6월에 마을공동체 7개 단체에서 응모하여 올 1월에 선정되어 사업을 추진하게 됐으며 사업비는 전액 시비 3750만 원으로 어르신 나눔밥상, 안전지도 및 마을지도, 마을신문 제작, 벽화거리 조성, 공공게시판 정비 등 마을별 특성을 반영한 다양한 사업을 추진하겠습니다. 또한 2019년 다복동 패키지 신규 사업 발굴을 위해 마을공동체 구성 및 운영, 마을에 필요한 사업 발굴 지원을 통해 마을 공동체의 기반 조성에 힘쓰겠습니다. 이상으로 현안업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정승교 창조도시기획단장님 수고 많았습니다. 이어서 질의 답변 순서입니다. 배부해 드린 유인물을 참고해서 페이지를 먼저 알려주시고 질의해 주시기를 부탁드립니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 전영애 위원님 질의해 주십시오.

창조도시기획단 과장님을 비롯한 우리 계장님들, 수고가 많으십니다. 전영애 위원입니다. 책자 2페이지에 봐 주시면 됩니다. 마을정비형 공공임대 주택을 60호를 공급한다고 하셨는데 내년에 보상을 시행을 할 계획이다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그런데 본 위원이 이런 공사를 보면 보통 보상에서 보면 많이 빨리 안 되고 이런 부분이 많던데 위치가 보니까 감천동 감천초교 주변인데 그러면 감천초교 주변에는 주택이 많습니까, 안 그러면 빈 땅이나 이런 게 있어서 보상하기가 쉽게 되어 있습니까?

전체 5787㎡ 중에 국유지가 약 64% 됩니다. 국공유지가, 그리고 거기에 지금 편입된 주택 수는 약 27 가구 정도 됩니다. 그래서 보상에는 큰 무리가 없을 것으로 판단됩니다.

국유지가 64%가 되어 있어서 조금 그렇겠네, 어쨌든 우리 과장님 보상이 잘 이루어져야 우리 마을정비형 공공임대 주택도 잘 이루어지리라고 생각이 듭니다. 우리 과장님 신경 쓰셔서 잘 되시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 채창섭 위원님 질의해 주십시오.

우리 정승교 단장님 이하 계장님들, 수고 많습니다. 채창섭 위원입니다. 페이지 12페이지 한 번 봐 주십시오. 12페이지 보면 감천문화마을 먹거리 판매장 조성해 가지고 사업비가 2억이 되어 있네요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

2억은 이거는 부지를 매입해 가지고 아니 부지 매입이 아니고 건물하고 부지를 다 매입하는 거네요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

지금 있는 거를 그래 가지고 리모델링까지 합해서 2억 들어가는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그러면 구체적으로 매입하는데 얼마고 리모델링비는 얼마 정도 들어갑니까?

저희들이 평수가 대충 16평 됩니다. 부지보상비가 부지하고 건물하고 해 가지고 8000만 원 정도 되고요. 건축 리모델링하고 건축비가 한 1억 2000 지금 계획을 하고 있습니다.

아, 리모델링이 많이 들어가네요. 그렇죠?

전체 신축하는 거기 때문에···

다시 신축···

신축하는 건데 다른 지역하고 달리 도넛 판매장은 감천의 어떤 옛 모습을 그대로 재연할 겁니다. 건물 자체를. 그래서 단순히 블록을 쌓아 가지고 위에 1층으로 해 가지고 박공형 지붕으로 하는 거기 때문에 다른 지역에 비해서 건축비가 확 낮아졌습니다.

그러면 건축을 새로 짓는 거나 마찬가지네요.

그렇습니다.

부지 매입비만 8000만 원 정도 들어가고 그리고 나머지 건물을 1억 2000정도···

예.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨고요. 전원석 위원님 질의하십시오.

추가 질문 좀 드리겠습니다. 감천문화마을 먹거리 판매장 조성이 전에 감천달빛도넛 우리 당산오거리에서 장사 잘 되던 그 회사 이름이 뭡니까?

오공팔 도넛으로 기억하고 있습니다.

그런데 그쪽 회사에 이거를 이 공간을 준다 이 말이지요?

그런 개념은 아니고···

어떤 개념입니까?

저희들이 공모사업을 했기 때문에 그 공모에서 선정된 상품에 대해 가지고는 저희들이 개발 프로세스를 받고 운영은 나중에 되고 나면 우리 주민협의회에서 할 겁니다. 다만 거기에서 기술전수라든지 그런 부분들이 될 동안 3개월 정도 거기에 있는 직원들을 채용해 가지고 그래 하고 나머지 직원들이, 저희들이 판단했을 때 한 5명 이상 지금 일자리가 생길 것으로 판단되는데 한 3개월 정도는 거기 두 사람 정도를 거기 대표하고 그렇게 채용해서 그리할 계획입니다. 기술 전수를 받는···

그럼 감천달빛도넛이 5명을 만약에 채용을 한다고 그러면 결국에는 감천에 있는 분들 5명을 채용한다 이 말이지요?

예, 그렇습니다.

그러면 인건비는 최저 인건비로 보통 적용을 합니까?

예, 저희들이 사회적기업이니까 최저 인건비 이상으로 지금 지급하고 있습니다.

그러면 운영비는 별도로 우리가 지급할 예정입니까?

구에서는 별도 지급 안 합니다. 자체적으로.

만약에 인건비도 안 나오면 어떻게 되지요? 예를 들어 채산성이 맞지 않으면 무슨 말이냐 하면 우리가 2억만 투자를 하고 일자리 창출이 5개 이상 된다 그러면 저는 2억의 가치가 있다고 봅니다. 그런데 우리 창조도시기획단에서 지금까지 해왔던 것으로 보면 돈은 엄청나게 투입이 되는데 그게 자체적으로 돌아갈 만한 사업은 단 한 가지도 없었습니다. 사실, 기업의 회계 입장으로 보면, 맞지요? 무슨 말이냐 하면 이게 현상유지가 되면 첫째는 인건비가 나와야 되고 재료비가 나와야 되고 감가상각비가 나와야 되고 유지관리비가 나와야 돼요. 우리 감천문화마을에 어떤 사업 중에서 이런 것들이 다 충족이 되는 사업들이 있었습니까?

지금 저희들이 황토소금부터 해 가지고···

황토소금이 매출이 인건비 다 주고 투입비 다 들어가고 그러고 나서도 이윤이 남았습니까?

지금 황토소금이 한 2년 남짓 됐거든요. 남짓 됐는데 2억 넘게 팔렸습니다.

아니 매출이 중요한 게 아니고···

그렇지요.

2억 팔기 위해서 그 안에 투입 비용이 얼마냐는 훨씬 잘 아실 거 아닙니까?

저게 손비를 보면 저희들이 매출 이익이 50% 정도 됩니다. 단가로 따졌을 때 개념으로 따졌을 때, 그러면 2년 정도해 가지고 한 1억 정도는 매출 이익이 남았습니다. 그리고 저희들이 판단했을 때는 지금 김스낵이나 부가상품을 계속 만들어내고 있기 때문에 이걸 장기적으로 봤을 때는 저희들이 충분히 채산성이 있도록 할 것이고 그리고 저희들 도넛 같은 경우에는 위원님 잘 아시다시피 감천에 오면 대표 먹거리가 없습니다. 그래서 그 먹거리를 개발한 사업이고 예를 들어 가지고 나중에 수익에 문제가 생긴다면 그 부분은 주민공동체에서 알아서 책임을 져야 될 그런 부분입니다.

그래서 본 위원이 말씀을 드리는 것은 기업을 하고 있는 입장에서 기업의 어떤 이윤의 입장으로 보면 감천에 투입된 어떤 여러 가지 사업비들은 누군가 개인이 자기 돈을 들여서 사업을 했다고 그러면 다 망하는 사업이었다 말입니다. 그래서 제가 당부드리는 것은 대표 먹거리를 개발하고 어떤 달빛도넛이라고 대중적으로 인기 있는 먹거리를 해서 2억을 투자하는 것까지는 좋은데 이런 일들이 재발되지 않도록 자체적으로 뭔가 이윤이 남아서 선순환 될 수 있도록 그렇게 좀 초기에 잘 자리 잡도록 창조도시기획단에서 과거에 어떤 잘못된 것을 질책하려고 하는 것이 아니고 그것들을 경험 삼아 한번 성공시켜 보자 그렇게 의욕적으로 한번 해 보자 그렇게 말씀을 드리는 겁니다.

잘 알겠습니다.

이번에 진짜 믿겠습니다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

오다겸 위원님 질의하십시오.

창조도시기획단 정승교 단장님, 대단히 반갑습니다. 저는 3페이지에 보면 옥천하늘길 조성 경사형 엘리베이터에 대해서 궁금해서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 경사형 엘리베이터가 길이가 235m입니까?

예.

총 300m 이거는 뭡니까? 신설되는 계단길까지 다 포함해서···

계단길 정비 및 신설에 300m라는 얘기고···

따로 있고···

예, 예.

엘리베이터는 235m고, 그러면 국내 최대가 됩니까? 235m 같으면.

예, 예. 그렇습니다.

경사도는 얼마나 됩니까?

경사도가 거의 한 20도 정도 됩니다.

그다지 그렇게, 동구 같은 경우에 37도가 되는데 그다지 경사도는 센 거는 아니다 그렇죠?

그거는 구간별로 조금 차이는 나지만 평균 한 20도 정도 됩니다.

아, 그렇습니까?

예.

이번에 그러면 굉장히 길잖아요? 아마 세계에서 최대로 긴 그러한 경사형 엘리베이터가 될 거 같은데요. 여기 한 몇 분 정도 걸립니까? 올라가는 데 시간, 분속.

지금 운행하는 시간은 한 3분 정도 하고 중간중간에 역이 있기 때문에 해 가지고 총 4분 정도 소요될 것으로 보고···

탈 수 있는 몇 분 정도···

한 번에 탈 수 있는 인원이 15명 정도 됩니다.

아, 15명 정도, 그럼 되게 대규모다 크다 그렇죠?

예.

다른 데는 보통 9명이나 6명이 정도 타는데 15명 정도 탄다는 거는 되게 크게 하는데 지금 46억 이렇게 예산이 거의 이렇게 잡혀져있네요?

예.

그리고 2019년 1월에 공사시행이 되고 완공이 언제입니까?

완공은 2020년 말쯤 돼야 될 거 같습니다.

보상비가 여기에 들어가는데요. 이 부분에 235m 이 구간으로 인해 가지고 경사형 엘리베이터 할 때 보상비에는 차질이 없습니까? 확보하는 부분에.

예, 그 부분은 저희들이 용역을 준 게 도로도 마찬가지고 엘리베이터 구간에 도시계획선을 긋고 있습니다. 긋고 있기 때문에 거기에 편입이 되는 걸 저희들이 예상을 했을 때 한 6억 정도 보상비가 나올 거거든요. 보상비는 지금 저희들도 걱정 되는 게 도로도 마찬가지고 경사형 엘리베이터도 마찬가지고 보상하기가 그리 쉽지 않을 거라는 생각은 갖고 있습니다. 그렇지만 천마공동체를 저희들이 이번에 구성을 해 가지고 천마마을에 있는 주민들 41명으로 공동체를 만들었습니다. 그래서 그 공동체 역할이 주민들의 보상이라든지 이런 부분들을 지원하고 할 겁니다. 그래서 우리가 도시재생현장 센터를 만든 게 공동체를 중심으로 해 가지고 그런 주민들과의 불편함 그런 부분들을···

민원까지도 잘 해결해서 하시겠다 이 말씀이시고요. 감사드리는데 그러면 여기에 설치하는 데 사실은 경사도가 20도 정도 되고 길이가 상당하거든요. 국내 최대이고 세계 최대일 거 같습니다. 지나가면서 경사도가 있으면서 인근 주위에 살고 있는 주민들은 다 보이거든요. 그러면 거기에 대한 사생활침해라든가 이런 부분에서는 문제 제기되는 부분은 없겠습니까?

그거는 나중에 설치가 되고 시뮬레이션이 돼야 되겠지만 그런 부분을 저희가 최소화 할 수 있도록 그러니까 그거를 보상을 주고 나면 남는 부지는 저희들이 쉼터라든지 이런 거를 조성을 할 겁니다. 중간중간에. 그래서 그런 부분을 최소화 할 수 있도록 하겠습니다.

본 위원은 이렇게 옥천하늘길 조성 경사형 엘리베이터, 사실은 세계 최대의 규모의 길이에 경사형 엘리베이터가 될 거 같은데 정말 이게 청사진처럼 우리가 용역을 한 거처럼 잘 돼서 되면 되겠지만 실제적으로 주민들하고의 소통이 잘 되지 않으면 굉장히 차질이 생기지 않을까 하는 염려, 우려가 있습니다. 그래서 이 부분 공동체 41명으로 또 주민들하고 구성이 돼서 민원을 해소하겠다 하시니까 끝까지 잘 마무리해 주시고요. 2020년도에 멋진 그런 경사형 엘리베이터를 볼 수 있었으면 좋겠습니다. 이어서 하나 더 질의해도 되겠습니까? 안 그래도 우리 감천문화마을 먹거리 아까 추가 질의가 되겠습니다. 12페이지고요. 판매장 조성에 있어서 우리 먹거리선정심의위원회도 열리고 해 가지고 지금 우리가 감천달빛도넛 이게 선정이 됐지 않습니까? 추후 하나 더 선정을 해야 되는 그런 문제는 없을까? 저는 사실은 많은 관광객들이 오다 보면 우리가 대표적인 먹거리로 도넛 하나만 딱 내놓을 것이 아니라 다른 것도 우리가 해서 소비자들의 다양한 그러한 욕구를 충족시켜 줘야 된다고 생각하거든요. 거기에 대한 계획은 있습니까?

참고로 작년에 저희들이 먹거리 공모를 했을 때 총 15점이 들어왔거든요. 거기서 은상을 받은 대감엿이 있습니다. 그다음에 보리모듬떡이 있었고 감천문화마을 꽃차가 있었는데 이런 부분들은 저희들이 금상, 은상, 동상을 받은 그런 부분들도 현장에서 판매가 그러니까 저희들이 숍을 많이 만들어놨기 때문에 거기서 직접 판매 가능한지 보고 소비자 반응을 보겠습니다. 그리고 필요하다면 다른 부분도 내년이나 해 가지고 공모사업을 다시 추진하는 것도 검토하겠습니다.

감사드리고 대표 먹거리 브랜드를 갖다가 만들 필요성도 있고 하지만 좀 다양하게 했으면 하는 생각도 들거든요. 추후 이게 진행되어 가는 상황을 봐서 조금 다양하게 좀 있었으면 하는 그런 생각이고 좀 참고 해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 창조도시기획단 소관 주요업무 현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 정승교 창조도시기획단장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

총무과장 이월남입니다. 보고해 드리기 앞서서 우리 총무과 계장님들 먼저 소개해 드리겠습니다. 먼저 김은이 총무계장님이십니다. 김정미 자치행정계장입니다. 이병욱 구민협력계장입니다. 박준영 해변관리계장입니다. (인사) 평소 존경하는 이복조 총무위원장님을 비롯한 총무 위원님들께 그동안 많은 관심과 적극적인 협조, 지원, 배려를 해 주신데 대해서 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 그러면 총무과 현안사항에 대한 보고를 시작하겠습니다. 먼저 3페이지입니다. 행정, 복지, 문화 등 복함시설을 조성함으로 다양한 행정수요를 충족하고 주민 만족도를 증대하기 위한 다대복지타운 조성 추진 사항입니다. 소재지는 다대동 933-3번지, 또 933-8번지 843.5㎡ 약 한 256평 부지에 건립규모는 총 2176㎡ 약 656평 됩니다. 이게 지하 1층, 지상 4층의 규모입니다. 시설은 다대1동 행정복지센터와 주민편익시설이 들어설 예정이고 총사업비는 65억 5700만 원입니다. 2014년 8월 다대복지타운 건립 기본계획을 수립해서 시작을 해서 1년의 과정을 거쳐 왔습니다. 2017년 부산시와 협의한 끝에 부지 면적을 843㎡로 조정하면서 다대복지타운 조성 계획을 변경 수립했고 2017년 10월에는 공유재산심의위원회에 변경안을 하고 같은 해 12월에는 공유재산관리계획의 변경안을 반영하였습니다. 올해 2월에 착수된 실시설계 용역은 8월 중에 완료를 목표로 진행되고 있고 2019년 중에 공사 착공 및 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 4페이지입니다. 장애인 체육환경 개선을 위한 장애인스포츠센터 건립 추진 사항입니다. 소재지는 사하구 하단동 1149-5번지, 1150번지이며 건립규모는 연면적 4000㎡ 약 1212평 정도 됩니다. 지하 1층에 지상 3층 규모입니다. 수영장, 체육관, 문화강좌실, 다목절실 등의 시설이 들어갈 예정입니다. 총사업비는 126억입니다. 2014년 국민체육진흥 지원사업 공모에 선정되어서 기금 50억을 교부받아서 실시설계용역 또 건설기술심의 공사계약심사 등의 과정을 거쳐서 2016년 9월에 공정별 공사를 착공하였습니다. 2017년 12월부터 올해 2월까지는 문화재청의 허가 조건에 따라서 철새도래 기간에 공사를 중지했고 3월부터 공사를 재개해서 올해 8월 준공을 목표로 사업추진에 박차를 가하고 있습니다. 서부산권 장애인스포츠센터가 건립되면 장애인들의 사회적 고립감 해소와 문화체육에 대한 욕구를 충족시키고 장애인과 비장애인이 함께 공간을 사용함으로써 사회 통합에 기여할 것으로 그렇게 기대가 됩니다. 6페이지입니다. 국제체육도시 사하구의 이미지를 제고하고 생활 스쿼시의 저변을 확대하기 위한 을숙도 체육시설 조성 사업 추진 사항입니다. 소재지는 사하구 하단동 1149-38번지, 5330㎡ 한 1615평 부지에 건립규모는 스쿼시경기장 998.53㎡ 한 304평 정도 됩니다. 어린이 놀이시설은 1700㎡ 515평입니다. 스쿼시장과 어린이 놀이시설이 들어서면 기존의 체육시설은 재배치할 계획입니다. 사업비는 스쿼시 경기장이 43억 원, 어린이 놀이시설이 10억 5000만 원으로 총 53억 5000만 원입니다. 그간 사업추진 경과는 2016년 11월에 도시관리계획 체육시설을 결정했고 2017년 2월에 부산시 지방재정투자심사에 조건부 승인을 받은 후 2017년 9월에 실시설계 용역을 착공하였습니다. 어린이 놀이시설은 올해 8월에 착공하여 11월에 준공, 스쿼시 경기장은 내년 3월에 착공해서 9월 준공을 목표로 을숙도 종합체육공원을 구축해서 국제체육도시 사하구의 이미지를 제고하겠습니다. 이상으로 총무과의 주요현안사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자, 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.

저는 현안사항 보고 건은 아닌데 지난해 행정사무감사 할 때 본 위원이 법인등기부 등본하고 법인 인감증명 같은 거는 우리 사하구청 무인발급기에서 안 된다 그래서 사실은 사하등기소가 있을 때는 가까우니까 문제가 없었는데 회사하는 사람들이 등기부등본 하나 떼기 위해서 한번 왔다갔다 하면 한 시간에서 한 시간 반 정도가 허비가 됩니다. 그래서 그거를 좀 우리 사하구청에라도 무인발급기를 설치할 수 있도록 건의를 드렸는데 혹시 과장님 추진한 사항이 있습니까?

잠시만요.

그러면···

지금 없는데···

상당히 우리 사하구 관내에 기업수가 아주 많습니다. 공단도 있고 하기 때문에···

저도 알고 있습니다.

우리 의자를 몇 개 더 설치하고 환경을 쾌적해 하고 그런 거보다 실질적으로 아주 하루에도 많은 사람들이 서류··· 회사는 은행 가도 등기부등본 떼 와라 뭐를 해도 등기부등본 떼 와라 사실 거기서 낭비하는 시간들이 너무 많거든요. 그렇다고 인터넷으로 발급할 수 있는 건도 아니니 하다못해 사하구청에라도 한두 대 정도 할 수 있도록 관계기관과 협의를 하셔 가지고 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다. 저희 구 자체적으로 안 되면 시하고 연계해 가지고 법원하고 협의해 가지고 빠른 시일 내 설치가 이래 발급이 가능하도록 노력하겠습니다.

그게 실질적으로 기업들을 도와주는 실질적인 방법입니다.

예, 예. 맞습니다. 저도 그렇게 생각합니다.

꼭 좀 추진 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 예.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 민원여권과 소관 주요업무 현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 권오룡 민원여권과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 보건행정과장 정병윤입니다. 존경하는 이복조 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 그동안 보건행정에 대한 많은 관심과 적극적인 지원에 대해 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 보건행정과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 서일경 의약계장입니다. 최우진 감염병계장입니다. (인사) 박미혜 보건행정계장님을 자기 시아버지가 중환에 있습니다. 그래서 오늘 하루 연가 중이라 참석을 못했습니다. 양해를 부탁드리겠습니다. 지금부터 보건행정과 주요업무 중 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 9페이지를 봐 주시기 바랍니다. 지구온난화 등으로 모기 서식지가 다양화 되면서 여름철은 물론 겨울철에도 서식하는 모기 유충 및 모기를 구제 박멸하여 항상 쾌적한 도시환경을 조성코자 2018년 방역사업을 적극 집중적으로 추진토록 하겠습니다. 먼저 추진 개요를 말씀드리겠습니다. 사업 기간은 금년 3월부터 11월까지 9개월 동안 실시토록 하겠습니다. 추진 내용은 항·포구, 하천, 전통시장, 저소득층 밀집지역 등 방역취약지 162개소를 지정하였고 아파트, 대형건물, 목욕탕 내 정화조 616개소에 대하여 모기 유충 구제 박멸 작업을 지속 추진하겠으며 승학산, 동매산, 아미산 등 3대 둘레길에 친환경 건강 지키미 태양광 해충기피제 자동분사기 6대를 4월 중에 설치토록 하겠습니다. 인력 및 장비 보유 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 인력은 방역소독 기간제 근로자 8명, 동 주민자율방역단 188명을 포함하여 총 196명이며, 장비는 방역차량 2대, 방역장비인 분무, 연무 방역기 22대 등 총 24대를 보유하고 있으며, 방역약품도 구입하여 방역사업에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 10페이지입니다. 세부추진 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 정화조 및 방역취약지 모기유충 및 모기구제 박멸 작업을 3월부터 11월까지 대형건물 240개소, 목욕탕 83개소, 아파트 293개소 등 총 616개소에 대하여 전담반을 편성하여 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 두 번째, 주택밀집지역 및 방역취약지에 집중적으로 방역소독 작업을 실시토록 하겠습니다. 방역취약지 162개소 및 하수구 모기민원 다발지역에 대하여 방역 인력 2개 반 6명으로 편성하여 차량 및 휴대용 분무기로 월별 방역 일정에 따라 방역 작업을 추진토록 하겠습니다. 세 번째, 구 전역 동시방역 소독 작업을 실시토록 하겠습니다. 5월에서 9월까지 매월 셋째 주 금요일 새벽에 보건소와 동 주민자율방역단 188명이 합동으로 방역 작업을 실시하도록 하겠습니다. 네 번째, 승학산, 동매산, 아미산 등 3대 둘레길에 친환경 건강 지키미 태양광 해충기피제 자동분사기 6대를 4월 중에 설치하여 운영토록 하겠습니다. 이상으로 2018년 방역사업을 집중적으로 추진하여 위생 해충에 의한 감염병 발생을 사전에 차단하고 구민의 건강증진에 최선을 다하며 친환경방역사업의 지속적인 확대로 사하 구민의 방역에 대한 체감도를 최대한 증대시켜 건강한 구민, 다함께 행복한 사하를 만드는데 보건행정과에서 앞장서도록 항상 노력하겠습니다. 감사합니다.

정병윤 보건행정과장님 수고 많았습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 배부해 드린 유인물을 참고해서 페이지를 먼저 알려주시고 질의해 주시기 부탁드립니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 채창섭 위원님 질의하십시오.

정병윤 과장님 이하 우리 계장님들, 수고 많습니다. 조금 전에 과장님 설명을 하셨는데 주로 지금 소요 예산이 2억 3000만 원 되어 있네요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그런데 각 동마다 자율방역단이 있잖아요. 그렇죠?

예, 예.

이분들이 해년마다 할 때마다 약값이 모자란다고 그런 애로 사항이 굉장히 많거든요. 그래서 새마을금고에서 동별로 조금씩 지원도 해주고 이러는데 체계적으로 데이터가 나옵니까, 어떻습니까?

예, 되어 있습니다. 저희들 동 자율방역단 지원하는 연간 예산이 4300여만 원 지금 되고 있습니다.

16개 동에 나눠서 지원해 준다. 그렇죠?

예, 나눠서 그렇게 지금 하고 있습니다.

지원해 주면서 이거 지원 금액에 대해 가지고 자기들이 쓰는 거하고 부족하니까 자꾸 저희들한테 얘기를 하거든요.

작년에 약을 써보니까 저희들이 예산보다 조금 남아서 이월 약품하고 올해 예산편성 된 약품을 사서 동에도 부족하지 않도록 저희들 최대한 지원해서 방역 사업하는 데 조금도 부족함 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

약품을 지원해 주잖아요. 그렇죠?

예, 예.

그런데 자꾸 동에서 방역단들이 부족해서 그러죠?

그거는 저희들 한 번 파악해서 부족하면···

예산을 더 편성해 가지고···

예, 즉시즉시 조치하도록 그래 하겠습니다.

부족하지 않게끔 그렇게 해 주면 고맙겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 전원석 위원님 질의하십시오.

과장님!

예.

주민자율방역단 있죠?

예, 예.

방역을 실시하면 별도로 지원해주는 게 있습니까?

그게 예산이 저희들 전체 16개 동에 4300여만 원 지금 지원 되고 있습니다.

거기에는 약품 외에는 일비라든지 식비 이런 거는 지원이 안 되지요?

그 금액은 많지는 않은데 그것도 일부 지원 되고 있습니다.

일비, 식비도···

예, 예.

그럼 주민자율방역단이 방역하는 횟수하고 그다음··· 횟수는 다 파악이 됩니까, 보건소에서?

예, 예. 파악이 됩니다.

그다음에 우리 보건소 자체에서도 하죠?

예, 보건소에서도 매일 3개 조를 편성해서···

지난해에 그러면 데이터가 아마 있는 것 같은데 보건소 자체에서 한 게 몇 회고 주민자율방역단에서 한 게 몇 회입니까?

우리 보건소 자체적으로 한 것이 작년에 1만 5000여 회가 됩니다.

예, 예. 그다음에 주민자율방역단···

자율방역단은 제가 한 번 보겠습니다. (자료 찾음)

됐고요. 일단 제가 볼 때는 어쨌든 주무 관청은 보건소니까 자율방역단에다가 그렇게 얘기하세요. 주어진 예산의 범위 안에서만 활동을 해 주시면 고맙겠다 왜냐하면 어차피 예산이 다시 그거하려면 추경에 하든지 해야 우리가 추가로 되는 거니까 왜냐하면 약이 떨어지면 못 하는 건데 그렇죠! 그다음에 1만 5000여 회는 하고 있잖아, 그렇죠?

예.

그래서 예산의 범위 안에서만 봉사를 해 주시면 고맙겠다 그렇게 안내를 하는 것도 중요할 거 같습니다.

그래 하고 저희들도 부족하면···

왜냐하면 우리 구의원님을 너무 괴롭히는 것 같아서 제가 도와드리려고··· 왜냐하면 약품이 없는데 자꾸 약을 달라면 봉사를 많이 하려는 것은 알고 있지만 그것도 이중 삼중 일하는 것도 로스거든요. 그렇죠?

예, 하여튼 저희들 파악을 해서 최대한 무리 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

그래서 우리 채창섭 위원님 고통을 받지 않도록 도와주십시오. 이상입니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 주요업무 현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 정병윤 보건행정과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 건강증진과장 이미숙입니다. 보고에 앞서서 저희 담당계장을 소개해 드리겠습니다. 정양선 건강증진계장입니다. 김명옥 지역보건계장입니다. 권양옥 가족보건계장입니다. (인사) 존경하는 이복조 총무위원장님을 비롯한 위원님들의 건강증진 사업의 적극적인 지원에 감사드리며 주요현안사항을 보고드리겠습니다. 저희 과는 괴정3동 마을건강센터 조성입니다. 사업개요는 낙동대로171번길 30-5의 괴정3동 복합커뮤니티센터에 1층 66㎡의 규모로 사업비 5900만 원입니다. 괴정3동 마을건강센터 조성은 복합커뮤니티센터 조성 사업 공모에 포함 선정되었으며 복합커뮤니티센터 공사가 완료되면 의료기기 등을 설치하여 올 9월에 개소코자 합니다. 우리 구는 현재 작년에 감천2동, 올해 신평1동, 장림1동의 3개 마을건강센터를 개소 운영 중에 있습니다. 이번 괴정3동 마을건강센터가 조성되면 의료 취약지역 건강증진 및 주민 프로그램 참고로 주민들의 자기 건강관리 능력이 향상될 것으로 기대합니다. 이상 건강증진과 소관 현안사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이미숙 건강증진과장님 수고 많았습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 조문선 위원님 질의해 주십시오.

이미숙 과장님, 계장님들, 수고 많습니다. 여기 보니까 괴정3동하고 구평동하고 같이 신청을 했네요. 그렇죠?

네, 네.

그런데 구평은 왜 배정이 안 됐죠?

이게 위원님, 저희가 신청을 하는 거는 아니었고요. 창조기획단에서 복합커뮤니티센터 공모사업을 시에서 할 때에 저희가 그 안에 마을건강센터가 주로 사업이 포함되어 있습니다. 그래서 두 개를 같이 했고 거기에서 복합커뮤니티센터가 그러니까 괴정3동만 지금 선정이 되어서 그렇습니다. 시에 공모를 했는데…

그래서 괴정3동만 마을 커뮤니티센터가 조성이 됐고…

네, 네.

그러면 지금 올해 신평1동하고 장림1동하고 되어 있잖아요. 그렇죠? 지금 인력은 다 되어 있습니까, 어떻습니까?

네, 지금 코디네이터는 어제부터 근무를 하고 있고…

두 군데 다?

건강상담사는 간호사는 개소하면서 바로 지금 근무를 하고 있습니다. 그래서 지금 가면 현장에 두 명이 그대로 근무를 하고…

아, 두 분이 계시네. 두 군데 다 그렇죠?

네, 그렇습니다.

한번씩 체크하세요. 직접.

저희가 거의 일주일에 한두 번쯤은 현장에 보건소 담당자가 현장을 돌고 있습니다.

홍보도 좀 많이 해 가지고 많은 어르신들이 이용할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고…

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 전원석 위원님 질의하십시오.

과장님, 수고 많습니다. 괴정에 치매예방센터 지금 리모델링비가 좀 급하죠?

네, 그렇습니다.

예산계에서 연락 왔죠? 올해 잘 될 거라고.

네.

어제 8억인가 국비를 확보했다는 이야기가 들리던데 하여튼 빨리 작업하셔 가지고, 올 12월까지 오픈이 됩니까? 다른 데는 다 12월까지 오픈을 한다는데…

네, 위원님, 예산 부분은 제가 어제 기획실에서 연락은 받았습니다. 그런데 문제는 조금 있는 것 같은데 하여튼 12월 달 안으로는 저희가 개소할 수 있도록…

항목이 좀 다른 쪽으로 와 가지고 그렇죠?

네, 네.

둘러치고 메치고 해서 뭐 빨리 진행할 수 있도록 하면 되잖아요.

네, 그래서 저희 쪽은 하여튼 7월 달부터 돈을 쓸 수 있도록 주겠다라고 해서 그때 하면 저희가 공정은 한 4개월쯤 걸릴 걸로 봅니다.

12월 겨우 맞추겠네요. 그렇죠?

예, 예. 그래서 12월 달 안으로는 개소를 하려고 지금 노력하고 있습니다.

잘 좀 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건강증진과 소관 주요업무 현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 이미숙 건강증진과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 을숙도문화회관장 송필석입니다. 보고에 앞서 저희 문화회관 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 김종숙 관리계장입니다. 이성섭 공연기획계장입니다. 최순화 무대예술계장입니다. (인사) 존경하는 이복조 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 저희 문화회관 주요업무추진 및 현안사항을 보고드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 저희 문화회관은 위원님들의 따뜻한 관심과 배려로 비약적인 발전을 거듭하고 있습니다. 특히 그동안 공연 분야에만 치우쳐 운영되던 문화회관이 깨끗하게 새단장을 마친 전시 공간을 통해 다양한 기획 전시 등 공연과 전시 양 날개로 날아오를 수 있게 됨에 따라 우리 지역에 많은 시민들에게 양질의 문화를 전해드릴 수 있을 뿐만 아니라 지역 예술인들에게도 공연과 전시 기회를 확대할 수 있게 되었습니다. 이 모든 발전과 성과는 바로 우리 위원님들의 아낌 없는 지원과 성원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 올 한 해도 우리 지역민들께 더욱더 좋은 문화향수의 기회를 드릴 수 있도록 함과 아울러 문화회관도 더욱 발전하고 성장할 수 있도록 저희 전 직원 모두가 다함께 최선을 다해 나가겠습니다. 그럼 지금부터 저희 문화회관 주요업무추진 및 현안사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 오페라 로미오와 줄리엣 제작 추진사항입니다. 금년도 제4회 을숙도오페라 축제 시에 저희가 제작, 공연할 오페라는 영국의 대 문호인 셰익스피어 원작의 프랑스 오페라 걸작 중 하나로 꼽히는 로미오와 줄리엣입니다. 위원님들께서도 이 작품에 대해서는 잘 아시겠습니다마는 세계인의 사랑을 받는 고전 명작입니다. 특히 샤를 구노라는 프랑스 대작곡가의 오페라 작품으로도 널리 알려진 이 작품은 아쉽게도 그동안 부산에서는 한 번도 제작되거나 공연이 된 적이 없는 것으로 알고 있습니다. 항상 부산 초연 작품을 발굴해서 우리 시민들과 예술인들에게 새로운 경험과 예술의 향기를 넓히는 한편 부산문화를 선도해 나가는 문화회관으로 자리매김함으로 공공 문화예술회관으로서의 사명과 책임을 다해 나가겠습니다. 그동안 추진사항으로는 지난 12월에 작품을 선정하여 운영자문위원회에 보고하였고 1월과 2월에는 주요 스텝 및 가수들을 캐스팅하는 등 제작 회의를 개최하였습니다. 향후 추진계획으로는 합창단, 무용단 등 출연진 구성을 조속히 마무리하고 4월부터 무대 및 의상제작과 연습을 시작하도록 하겠습니다. 이번 오페라를 통해 많은 구민들의 기대에 부응하고 문화예술이 살아 숨 쉬는 예술의 도시 사하의 브랜드를 높일 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 을숙도 명품콘서트 관련 사항입니다. 올해 명품콘서트는 모두 5회의 공연으로 구성하였습니다. 세 번의 교향곡 연주와 부산의 대표적인 국악오케스트라로 좋은 연주를 들려주고 있는 부산국악오케스트라를 비롯해서 국제 차이코프스키 콩쿨 최연소이자 아시아인 최초 우승 퀸 엘리자베스 국제콩쿨 2위 등 세계적인 콩쿨에서 데뷔를 하였고 전설적인 바이올리니스트인 하이페츠가 사용했던 스트라디 바리우스 악기로 연주하는 일본이 자랑하는 바이올리니스트인 스와나이 아키코 초청 연주를 준비했습니다. 특히 금년부터 3년에 걸쳐 19세기 낭만주의를 꽃피운 교향곡의 대가 구스타프 말러의 교향곡 10곡 전곡연주를 시작하게 되는데 말러의 교향곡은 통상 오륙십 여 명의 단원들이 연주하던 기존의 곡들과는 달리 100여 명 이상의 단원들과 대규모 합창단이 동원되는 등 음악적 규모와 표현력의 극대화 등 현존 최고 수준의 교향곡이라고 할 수 있습니다. 지금까지 우리나라에서 전곡연주는 서울대학교 임헌정 교수와 부천필, 서울시향과 정명훈 지휘자 등 단 두 번밖에 없었습니다. 이제 저희가 세 번째 도전을 하게 됩니다. 이 프로젝트가 성공하게 되면 문화도시 사하의 브랜드를 널리 알릴 수 있을 뿐만 아니라 우리 지역민들의 자긍심도 높아질 것이고 저희 을숙도문화회관은 명품공연장으로서 부산을 넘어 대한민국 공연예술계에 새로운 역사를 쓰게 될 것입니다. 반드시 성공할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 대공연장 건축음향 개선공사 관련사항입니다. 총 예정사업비는 16억 원으로 2017년에 10억 원을 확보하여 1단계 공사 중에 있습니다. 현재 공정률은 85%를 넘고 있으며 4월 15일경 1단계 공사 준공 예정으로 있습니다. 2단계 공사를 위해 지난 2월 23일 문예회관 건립지원 사업 국비 지원금 6억 원 확보를 위한 프리젠테이션 심사를 받았고 오는 3월 16일 현장 평가를 받게 됩니다. 4월 중 평가결과가 통보되는데 선정이 되어서 예산 지원이 확정되면 내년도에 2단계 무대음향 반사판을 교체하게 됩니다. 2단계 공사까지 완료가 되면 대공연장 벽면 확산판과 벽면뿐만 아니라 객석바닥과 의자 및 무대음향 반사판까지 모두 교체가 되어 향후 을숙도문화회관의 음향개선에 큰 효과가 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 기획전시와 관련해서 보고드리겠습니다. 지난해부터 비약적으로 활성화되기 시작한 전시 분야는 올해도 의욕적으로 추진함으로 공연과 전시가 함께 어우러지는 문화회관이 되도록 노력하겠습니다. 40세 미만으로 부산을 중심으로 활동하는 젊은 작가들을 지원하고 지역 인재를 양성하기 위한 목적으로 작년에 처음으로 시작한 부산사랑 젊은 작가전을 올해는 3월 19일부터 4월 15일까지 1부와 2부로 나누어서 모두 35명의 작가들의 작품을 전시토록 하겠습니다. 그리고 이후 5월부터 11월까지 매월 한 차례씩 모두 7회 49일간 젊은 작가 릴레이전을 통해 우리 지역의 시민들이 다양한 문화혜택을 누릴 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 이어서 오는 5월 18일부터 6월 14일까지 24일에 걸쳐 부산시립미술관 우수 소장품 특별기획전시를 개최하고 오페라 축제가 개최되는 7월 3일부터 7월 22일까지 20일간은 경남도립미술관 우수 소장품 특별기획 전시를 개최토록 하겠습니다. 마지막으로 부산현대미술관이 개관하면 9월부터 부산비엔날레가 시작이 됩니다. 이와 시기를 맞추어서 부산에서 활동하고 있는 중견작가들의 대형작품을 중심으로 부산의 힘이라는 주제로 10월 2일부터 10월 21일까지 20일간 부산중견작가 초대전을 개최토록 하겠습니다. 이상으로 저희 문화회관 소관 주요업무추진 및 현안사항에 대해 보고드렸습니다. 저희들은 최선을 다했습니다만 위원님들 보시기에는 부족한 점도 많으리라 생각됩니다. 고견을 주시면 최대한 업무에 반영하여 더욱더 발전하고 우리 지역민들의 사랑을 받는 문화회관이 되도록 노력해 나가겠습니다. 감사합니다.

송필석 을숙도문화회관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 배부해 드린 유인물을 참고해서 페이지를 먼저 알려 주시고 질의해 주시기 부탁드립니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 전원석 위원님 질의하십시오.

관장님 수고 많습니다. 7페이지에 을숙도 부산사랑 젊은작가 프로젝트 2018 전시, 저희들한테 초대장도 왔던데요. 국비로 전시회를 한다 그랬죠?

예, 국비가 있고 구비가 있습니다. 이번에 국비를 1500만 원 확보를 했고…

구비는 얼마입니까?

구비가 1300만 원 추가가 됩니다.

여기에 구비는 없네요?

여기에는 국비 확보만 기록이 되어 있습니다.

국비 얼마, 구비 얼마 해서 하셔야지. 그러면 전체 예산이 2800만 원이다 그렇죠?

예, 2835만 원 정도…

2835만 원인데 2835만 원이 자기들이 작품을 전시를 하는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그러면 어떤 식으로 쓰입니까? 어차피 대관료는 안 받을 거고 1인당 얼마씩 작품료를 주는 거예요?

작가들에게 지원금도 조금 드립니다. 1인당 한 20만 원씩 해서 700만 원 지원도 있고…

2835만 원이 어디에 지출되는지 한번 불러보시겠습니까?

예, 알겠습니다. 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다.

아니, 왜냐하면 연극이나 오케스트라 이런 데는 연습을 해야 되니까 일비라도 이렇게 지원이 된다고 생각 되는데 이것도 그런 개념인지…

이게 1부, 2부로 나누어서 한 달에 걸쳐 단체전이 있고 그 다음에 5월부터 11월까지 매월 한 차례씩 릴레이전까지 다 포함한 지출 금액이 우선 되겠습니다.

예, 예.

그래서 크게 들어가는 부분은 젊은 작가들에게 공연은 출연하면 출연료를 드리지만 보통 작가들에게는 그런 지원금이 없었는데…

없잖아요. 그래서…

지금은 다 작가들에게도 조금씩이라도 지원을 하는 추세입니다.

그게 얼마 정도 됩니까, 1인당?

1인당 한 20만 원 정도에서 700만 원, 그게 운송비도 있는 편이고 해서 조금 지원을 드리고 그다음에 도록 제작도 포함이 되어 있고…

아, 도록 제작비가 조금 들어가네.

예, 예. 그리고 저희가 또 이 행사를 좀 더 널리 알리고 을숙도…

홍보비가 들어가고 그렇고…

홍보하기 위해서 홍보에 들어가는 비용 또 저희가 부산일보와 공동 주최를 해서…

광고비가 좀 들어가고…

광고비가 들어가고 그다음에 총 7회의 릴레이전과 단체전 두 번 하니까 총 9회, 1년에 걸친 프로젝트다 보니까 그런 비용들이 다 들어가서 한 2800 정도가 소요됩니다.

예, 그때그때마다 광고하고…

네, 네. 그렇습니다.

주로 광고 홍보비다 그렇죠?

그게 좀 많이 들어가는 편입니다.

알겠습니다. 어쨌든 뭐 제가 전시는 좀 부산시 현대미술관을 하고 우리는 공연이나 연주 쪽만 좀 특화하자고 주장하는 사람인데 어쨌든 우리 관장님 뜻대로 양 날개를 달았으니까 훨훨 날아가십시오.

위원님 그런 말씀 새겨서 좋은 공연장 될 수 있도록 노력하겠습니다.

수고하십시오. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 을숙도문화회관 소관 주요현안 사항에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 송필석 을숙도문화회관 관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 다대도서관장 최인학입니다. 의정활동에 바쁘신 데도 금년도 다대도서관 주요현안 사항 청취를 위해서 시간을 내 주신 총무위원회 이복조 위원장께 감사의 말씀을 드립니다. 더불어 여러 위원님께도 감사 말씀을 드립니다. 2018년도 다대도서관 주요현안 사항보고에 앞서 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 김미희 운영계장입니다. (인사) 그러면 지금부터 다대도서관 2018년도 주요현안 사항을 보고드리겠습니다. 도서통합대출 반납 서비스 확대 운영입니다. 기존 다대도서관과 작은도서관 간 상호 대차를 통한 통합대출 서비스를 작은도서관 끼리도 상호 대차가 가능하도록 확대 운영하여 주민들이 다양한 도서를 사하구 어디서나 대출할 수 있는 환경을 조성토록 합니다. 도서관 통합 회원 가입자를 대상으로 2018년 4월부터 확대 운영 실시하며 이를 위해 시간선택제 임기제 공무원을 3월 8일 자로 1명 채용하였으며 운영 지역은 상반기에 개관하는 구평동 작은도서관을 포함하여 작은도서관 17개소, 구청 1개소, 주민센터 1개소로 총 19개소입니다. 주민이 도서관 홈페이지나 작은도서관에 대출을 신청하면 우리 다대도서관에서는 수령 가능한 가까운 작은도서관을 지정하고 신청 다음 날까지 도서를 이송하여 이용자가 작은도서관에서 수령 및 반납하는 편리한 제도입니다. 대출 권수는 1인 5권이고 대출 기한은 15일 이내입니다. 올해도 다대도서관 직원 일동은 주요업무 추진을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 이상으로 2018년도 다대도서관 주요현안 사항보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최인학 다대도서관장님 수고 많았습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 조문선 위원님 질의하십시오.

관장님, 저는 조문선 위원님 질문에 추가 질의 좀 드릴게요. 지금 기존에 대출 권수가 3권에서 또 기한이 7일에서 5권 15일로 늘어났지요. 그렇죠?

예.

아직 안 늘어났지요? 이번에 조례안이 올라오면 조례안이 통과되면 그렇게 바뀔 예정이죠?

그거는 저희 다대도서관은 이대로 15일 1일 5권으로 되어 있고 지금 작은도서관, 평생학습과에서는···

작은도서관 3권 7일로 되어 있죠?

예, 예. 그거는 4월 1일 자로···

그래서 제가 평생학습과에도 똑같은 질문을 했는데 조례가 올라오면 한번 이야기가 되겠지만 실질적으로 대다수의 도서관들의 대출 기한이 지금 3권 보통 7일이거든요. 지금까지 수십 년간 그런데 5권 15일이면 이용하는 사람한테는 편리하겠지만 그만큼 도서가 장기간 정체되어 있어 유통이 어떤 유통 수가 떨어진다는 그런 단점도 있지 않습니까, 그렇죠?

예.

왜 이걸 이렇게 늘렸지요?

그거는 전자부터 죽 그렇게 되어 왔고 또···

작은도서관···

아, 작은도서관하고 차이가 나는 게 무엇이지요?

아니아니 그러니까 작은도서관의 경우는 3권에 7일인데 그것도 5권 15일로 다 확대를 시키면 유통이 잘 안 되지 않습니까? 그런 염려가 되지 않습니까?

그 문제는 괜찮은 게 우리 시스템 상으로 자주 접촉이 되고 하니까 다 읽으면 읽는 대로 반납이 가능하고···

아, 15일 꽉 채우는 게 아니고···

예, 그렇기 때문에···

그러면 굳이 15일로 늘릴 필요도 없고 7일 그대로 둬도 된다 아닙니까? 읽으면 읽는 대로 반납하는데.

그래 개개인 사람마다 독서량이 다른 사람이 있고 속도가 차별 나는 사람이 있고 하기 때문에 그런 사람을 위해서 양을 늘려놨다고 보시면 됩니다.

그래서 저는 뭐냐 하면 이게 우리가 독서를 똑같은 책을 무한대로 살 수 있는 여건이 안 되니까 또 그 책을 읽고 싶은데 다른 사람이 15일간 이렇게 꼭 쥐고 있으면 읽고 싶은 사람이 기다리는 시간이 오래 걸리는 단점도 있다 아닙니까? 그래서 제가 말씀드립니다.

그 문제는 염려 안 하셔도 되는 게 통합 운영을 하기 때문에 우리 도서관에 없는 것은 다른 도서관에 있거든요. 그러면 거기에 연결을 해서 당겨서 그래 빌리고···

그만큼 늘어난다는··· 그렇게 말씀하시는 게 일리가 있습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 다대도서관 소관 주요업무 현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 그리고 최인학 다대도서관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제241회 사하구의회 제2차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.