인천 서해구의회 발언
심우창 의원 발언

심우창의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제223회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 지난 2월 26일자 인사발령에 따른 구 간부공무원에 대하여 강범석 구청장님께서 소개해 주시겠습니다.
범석
강범석구청장
어려운 여건 속에서도 선진의정을 통한 구민행복 증진을 위해 노고가 많으신 심우창 의장님을 비롯한 의원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 2018년 1월 2일자 인사발령 시 5급 승진 리더과정 교육으로 인사드리지 못했던 간부공무원들을 소개해 드리겠습니다. 임은숙 가정1동장입니다. 강선숙 가정2동장입니다. 문찬주 신현원창동장입니다. 임춘민 석남3동장입니다. 윤명훈 가좌1동장입니다. 이덕재 가좌3동장입니다. 이재건 가좌4동장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심우창의장
강범석 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 조태신 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태신
조태신의회사무국장
의회사무국장 조태신입니다. 제223회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제223회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 지난 3월 2일 최영숙 의원님 외 네 분의 의원님으로부터 소집요구가 있어 같은 법 제45조 제3의 규정에 따라 의회운영위원회 협의를 거쳐 3월 5일 집회 공고를 하였으며, 또한 지난 3월 6일 이용창 의원님으로부터 지방선거 후보자 출마를 위한 사직서가 접수되어 같은 날 지방자치법 제77조의 규정에 따라 폐회 중 의장의 허가로 사직처리 되었습니다. 이번 임시회에서 처리할 주요안건을 말씀드리면 2017년도 행정사무감사 조치결과 보고, 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안 심사, 조례안 및 동의안, 의견제시의 건, 기타 안건에 대한 심의가 되겠으며, 3월 5일 김윤순 의원님으로부터 인천광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 같은 날 전옥자 의원님으로부터 인천광역시 서구의회 회의규칙 일부개정규칙안, 같은 날 박삼숙 의원님으로부터 인천광역시 서구의회 의원신분증규칙 일부개정규칙안, 같은 날 이의상 의원님으로부터 인천광역시 서구 검단복지회관 설치 및 운영조례 일부개정 조례안, 같은 날 전옥자 의원님으로부터 인천광역시 서구 화물자동차 공영차고지 관리 및 운영 조례안이 접수되었으며, 3월 5일 서구청장으로부터 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안 및 인천광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정 조례안 외 열 아홉 건의 조례안, 한 건의 동의안과 한건의 의견제시의 건이 접수되었고 3월 8일 서구청장으로부터 인천광역시 서구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안이 접수되어 소관 상임위원회로 회부하였으며, 3월 12일 경인고속도로 일반화 사업 점검 특별위원회로부터 경인고속도로 일반화 사업 점검 특별위원회 활동결과 보고서가 접수되었습니다. 이상으로 제223회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

심우창의장
조태신 사무국장님 수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 보고를 들은 바와 같이 이번 임시회에서는 2017년도 행정사무감사 조치결과 보고, 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안 심사, 조례안 및 동의안, 기타 안건에 대한 심의로 계획되어 있습니다. 내실 있게 운영될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 참여와 협조를 당부 드리겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다. 1. 제223회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건
11시 15분
의사일정 제1항, 제223회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 일정은 지방자치법 제45조 제2항 및 같은 법 제47조 제2항의 규정에 따라 지난 3월 5일 의회운영위원회에서 협의 제안된 바와 같이 3월 15일부터 3월 29일까지 십오일 간의 일정으로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안 제안 설명의 건
11시 16분
다음은 의사일정 제2항, 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안 제안 설명의 건을 상정합니다. 서재희 기획예산실장님 나오셔서 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
재희
서재희기획예산실장
안녕하십니까? 기획예산실장 서재희입니다. 지역발전과 선진의정을 통한 52만 구민의 행복 증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 심우창 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 금번 제1회 추가경정예산은 일반조정교부금 세입 증가분으로 지역맞춤형 일자리창출 지원사업과 고교무상급식 등 국․시비보조금 구비 부담 반영과 구 필수 투자 사업을 추가 반영하였으며, 교부세, 교부금 재원을 확보하여 구 현안사업과 민원해결을 위한 예산편성에 중점을 두었습니다. 다음은 배부해 드린 유인물 1페이지 제1회 추가경정 세입•세출 예산안 규모를 설명 드리겠습니다. 일반 및 특별회계 예산규모는 7천 606억 4천 4백만원으로 본예산 대비 1.6%인 118억 2천 7백만원이 증가하였습니다. 일반회계가 87억 9천 6백만원이 증액된 6천 641억 5천 4백만원이며, 특별회계는 30억 3천 2백만원이 증액된 964억 9천만원이 되겠습니다. 다음은 2페이지 일반회계 재원배분내역에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산 중 지방세 세외수입은 변동사항이 없으며, 지방교부세는 생활안전 CCTV 설치 외 5건, 특별교부세 34억 7천 1백만원을 반영하였습니다. 조정교부금은 일반재원조정교부금 증액분 등 116억 4천 1백만원을 반영하였습니다. 국․시비보조금은 본예산 대비 63억 1천 6백만원이 감소한 3천 512억 7천 7백만원이 되겠습니다. 감소 주요 요인은 국비보조 사업인 기초연금, 아동수당 등이 지급시기 변경 등으로 75억 4천 7백만원이 감소하였으며, 시비보조금은 I-MOM 출산축하지원금 증액으로 12억 3천만원이 증액 되었습니다. 다음으로 보전수입 등 및 내부거래는 변동사항이 없습니다. 다음은 일반회계 및 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 인건비는 8천 3백만원이 증액된 731억 5천 1백만원으로 시간선택제 인건비 등 추가 반영분이 되겠습니다. 물건비는 10억 5천 9백만원이 증액된 373억 5천 3백만원으로 사무관리비, 행사운영비 증가분이 되겠습니다. 경상이전비는 40억 6천 3백만원이 감소한 4천 573억 1천 3백만원으로 감소사유로는 기초연금, 아동수당 등 사회보장적 수혜금 등 국․시비 감소분이 되겠습니다. 자본지출은 113억 6천 4백만원이 증액된 814억 2천 4백만원을 편성하였으며, 증액사유로는 생활안전 CCTV 설치 등 교부세, 교부금 사업과 제설작업 민간용역비 등 구 자체사업비 증가분이 되겠습니다. 보전재원은 지방채 원리금 상환으로 변동사항이 없으며, 내부거래는 주차장 특별회계 전출금으로 5억원을 반영하였습니다. 마지막으로 예비비 및 기타는 내부유보금 감소 등으로 1억 4천 6백만원이 감소한 71억 3천 8백만원이 되겠습니다. 다음으로 3페이지 주요사업 현황은 유인물로 가름하겠습니다. 이상으로 2018년도 제1회 추가경정 세입•세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

심우창의장
서재희 기획예산실장님 수고하셨습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
11시 21분
다음은 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본 안건은 2018년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입•세출 예산안을 심사하기 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로 지난 3월 5일 의회운영위원회에서 협의 제안된 바와 같이 예산결산특별위원회를 구성 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
11시 22분
다음은 의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 인천광역시 서구의회 위원회조례 제8조 제2항 및 제10조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그럼 예산결산특별위원회 위원을 추천하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원으로 천성주 의원님, 박삼숙 의원님, 전재운 의원님, 최규술 의원님, 김용인 의원님, 최영숙 의원님, 전옥자 의원님을 추천하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장은 위원회에서 호선하고 제2차 본회의에서 보고토록 하겠습니다. 5. 경인고속도로 일반화 사업 점검 특별위원회 활동결과보고서 승인의 건
11시 23분
다음은 의사일정 제5항, 경인고속도로 일반화 사업 점검 특별위원회 활동결과보고서 승인의 건을 상정합니다. 경인고속도로 일반화 사업 점검 특별위원회 전옥자 부위원장님 나오셔서 결과보고 하여 주시기 바랍니다.
보고해 주신 전옥자 부위원장님을 비롯한 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 방금 보고한 안건에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 경인고속도로 일반화 사업 점검 특별위원회 활동결과보고서 승인의 건은 보고한 바와 같이 경인고속도로 일반화 사업 점검 특별위원회에서 제출한 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 6. 회의록 서명의원 선출의 건
11시 28분
다음은 의사일정 제6항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항과 인천광역시 서구의회 회의규칙 제46조의 규정에 따라 이번 회기의 회의록 서명 의원을 선출토록 하겠습니다. 지난 회기에 이어 지역구 순서에 따라 최영숙 의원님과 전옥자 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 휴회의 건
11시 29분
다음은 의사일정 제7항, 휴회의 건을 상정합니다. 3월 16일부터 3월 28일까지 13일간은 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 3월 29일 11시에 개의하여 조례안 및 기타 안건에 대하여 심의, 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제223회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 30분 산회