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경북 영천시의회 발언

김영모 의원 발언

제190회 제1차 총무위원회2018-03-20

김영모 의원 프로필 보기 →

찬주

김찬주위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 제190회 영천시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 집행부에서 제출한 영천성 수복전투 승리 기념일에 대한 조례안 등 총 12건의 안건을 심사 하도록 하겠습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 1. 영천성 수복전투 승리 기념일에 관한 조례안

10시 12분

10시 13분

그럼, 의사일정 제1항, 영천시 수복전투 승리 기념일에 대한 조례안을 상정합니다. 김영모 의원님 발언대로 나오셔서 영천시 수복전투 승리 기념일에 대한 조례안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김영모위원

네. 위원장님! 감사합니다. 김영모의원입니다. 어 영천성 수복전투 승리 기념일에 관한 조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 어 제정이유는 1592년 임진왜란 발발시 영천과 주변지역에 의병들이 창의정룡군을 조직하여 육지전투에서 최초로 승리한 영천성 수복전투의 숭고한 정신과 민족문화를 계승·발전시켜 나가기 위함입니다. 이 사실은 선조실록 제30권, 선조 25년 9월 14일, 신미 두 번째 기사에서 모든 신하들이 선조에게 고하기를 박진의 영좌를 수복한 공로는 이순신의 공과 다름이 없는 것으로 영좌의 자못 생기가 돌고 있습니다로 기록되어 있습니다. 여기서 박진은 그때 당시 경상 병사였습니다. 그러고 선조실록 30권 선조 25년 9월 15일에 그 다음날이죠. 예.예. 적도 1천여명이 영천군에 주둔하고 있는데 7월28일 경상병사 박진이 돌격장인 훈련원 봉사 권응수에게 응모한 군사 2천여명을 거느리고 나아가 본군을 포위하게 한 다음 포로 성을 공격하고, 불을 질러 관사와 창고를 불태우자 적들이 놀라 무너졌습니다. 장졸들이 성쇠를 타고 추격하자 적들은 불로 뛰어들고 물에 빠져죽은 자가 무수히 많았으며 수복 570과를 베었다. 되어있습니다. 그래서 어 이 조례를 제정해서 어 숭고한 정신과 민족문화를 계승·발전시켜나가기 위함으로 조례제정 제1조와 2조에는 목적과 정의를, 그리고 제3조에는 기념일을 어 당시 7월 28일이 양력으로 계산하면 9월 2일입니다. 그래서 9월2일로 기념일로 정하고 제4조는 기념식 및 기념행사를 할 수 있도록 하는 것과 제5조는 기념 및 기념행사를 위탁할 수 있는 그런 내용들을 이 조례안에 포함시켰습니다. 이상 마치겠습니다.
찬주

김찬주위원장

네. 김영모위원님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
병기

김병기전문위원

네. 검토의견서입니다. 본 제정조례안은 1592년 임진왜란 시 육지전투에서 최초로 승리한 영천성 수복전투의 숭고한 정신과 민족문화를 계승․발전시키기 위해 기념일을 조례로 제정하고자 하는 것입니다. 지방자치법 제22조에 의하면 지방자치단체는 법령의 범위 안에서 그 사무에 관하여 조례를 제정할 수 있다. 다만, 주민의 권리 제한 또는 의무 부과에 관한 사항이나 벌칙을 정할 때에는 법률의 위임이 있어야 한다. 라고 규정하고 있으며, 지방자치법 시행령」제8조에 의하면 지방자치단체의 종류별 사무의 예시는 별표 1과 같다. 라고 규정하고 있습니다. 별표 1(5호 라목)에 의하면 지방문화예술의 진흥에 관한 시책 강구․조정과 주민문화예술활동의 권장 및 보호 육성, 향토문화의 발굴․지원․육성, 문화예술진흥 사업 및 활동이나 시설운영 경비의 지원 등은 시․군․구 자치사무로 분류하고 있습니다. 따라서 본 제정조례안은 주민의 권리 제한 및 의무 부과에 관한 사항이나 벌칙을 정하는 조례가 아니므로 법률의 위임이 없어도 법령의 범위 안에서 자치단체의 사무에 관하여 조례를 제정할 수 있을 것으로 판단됩니다. 다만, 안 제3조제2항의 ‘기념일은 매년 9월 2일로 한다’에 대해 본 제정조례안 대표발의 의원님으로부터 역사적인 기록, 문헌 등 구체적인 설명이 부연되어야 할 것으로 사료됩니다. 아울러, 본 제정조례안에 대해 영천시장과 협의를 하였으며, 협의결과 해당부서장의 의견서를 첨부하오니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
찬주

김찬주위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제1항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 네. 전종천위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

김영모 의원님. 이렇게 대표발의 준비하신다고 수고하셨습니다. 수고하셨는데 아마 이 영천성 수복전투 승리기념일에 관한 조례안을 아 이케이케 보니까 준비를 많이 하신 것 같습니다. 아 그러고 인자 요 근래에 일부에 사학자들이 아마 이런 부분들에 대해서 이 얘기 거론이 되고 있는데 아마 지금현재에 전체적인 어떤 시민들의 공감대는 형성이 아직 덜 된 것 같고요. 그래서 아마 아까 저희 요 조례 대표발의 한 부분에 대해서 아마 우리..(기침소리)..일부에서 사학자들이 발의를 이야기를 한다해서 이거를 조례로 바로 이케 하기는 이 조사상이라던지 여러 가지 문제가 좀 더 있어야 된다고 생각을 하거든요. 지금 현재인제 그 김영모의원이 발의한 이 부분이 뭐 몇 가지 그 문헌에 대해서 얘기를 하셨는데 아마 이거를 세밀하게 전문가들이 아마 조사를 하고 아마 해야된다는 그런 취지 이게 집행부에서도 ..(기침소리).. 발의 조례에 대한 의견서가 이케 나왔는데 이게 1회 추경에 인제 용역비가 2천2백만원 계상이 되어있고 해서 조사를 더 한 상태를 보고 최종적으로 고증을 해야되지 않겠나? 하여튼 그런 생각을 하는데 뭐 그렇게 집행부 의견을 알아주면 안좋겠나 싶은 생각이 듭니다. 우리 의원님 생각은 어떠신지?

김영모위원

답변 드리겠습니다. 어 지금 집행부에서 용역을 할려고 하는 것은 이 수복일을 가지고 하는 것은 아닙니다. 어 창의정룡군에 활약, 그리고 또 거기에 지금 인제 선조실록에도 나와 있습니다만. 수복일은 명확합니다. 7월 28일 음력으로, 그때당시에 그래서..(기침소리)..제가 이거 하고자 하는 얘. 일은 충무공 이순신은 대한민국에서 대대적으로 행사를 합니다. 그 한사람을 통해서 전라좌수형하고 이쪽은 그 엄청난 발전을 가져 왔습니다. 근데 우리는 한사람을 가지고 하는 것이 아니고 사람가지고 하는 것은 뭐 충분하게 역사적으로 고증할 필요가 있으리라고 봅니다. 지난번에 영천읍성복원 용역때 제가 말씀 드렸듯이 읍성은 읍성대로 하고 창의정룡군은 창의정룡군대로 따로 용역을 해야 된다. 그런 차원에서 지금 용역비가 올라왔고 수복일은 이미 선조실록에 나와 있습니다. 이거는 번복할 수도 없고 변경할 그런 여지가 전혀 없는 겁니다. 오히려 조례를 제정하므로 해서 이 근거를 해서 다른 사업들을 더 많이 할 수 있으리라 저는 그렇게 생각합니다. 이상입니다.
종천

전종천위원

일단 그 이 부분에 대해서 인제 일부 인제 그 영천에 인제 사학자들 관련된 분들이 그렇게 이야기를 하는데 이게 수복 뭐이게 기념일 정하는거는 아마 전체시민들 하고도 공감대가 형성이 되어야 된다. 이 얘기입니다. 그죠? 지금 그거는 부족하지 않나요?

김영모위원

어 이미 지난 8월 15일날 시민회관에서 수복전 전시회를 한 적이 있습니다. 그때 하고 한약축제 때에 서명을 받은게 1천부가 넘습니다. 집행부에 제출이 되어 있습니다. 그리고 제가 속해있는 향토사 연구회에서도 이미 골벌이라는 책에도 나와 있고 예전부터 이 일을 다뤄왔습니다. 그러고 또 근래에는 어 기념사업회 가칭 기념사업회라는 것을 만들어서 추진을 하고 계시는 분들도 있습니다. 그래서 시민공감대라는 부분은 이미 다 형성돼있고 또 지금 일부 문중에서는 뭐 여러 가지 의견들을 내고 있습니다. 이 그래서 이래 제가 다니면서 드리는 말씀은 그 부분들은 어 자료에 나와 있는 명확한 자료 외에는 학자들에게 맡겨서 용역을 할려고 한다고 설명을 드렸고, 지금 용역을 한다는 것은 그런 부분에 대한 것이지 수복기념일을 가지고 하는 것은 아닙니다. 예.
종천

전종천위원

그래도 인제 이 기념일이라는게 실지 우리시로 봤을때는 인제 좀 이게 중요한 얘기잖아요?

김영모위원

그렇죠.
종천

전종천위원

일인데 일부계층, 일부부분에 대해서 의견만 믿고 이케 하기 보다는 인제 더 이케 요 부분에 대해서 뭐 용역을 준다던지, 뭐 그렇게 해서 아마 이기인제 그 우리 읍성에 대한 그 용역비가 지금 인제 조사용역비가 지금 하고 있는데 저번에 중간보고 할때에 그 다음에 이 읍성하고 그 다음에 인제 수복이게 기념 관련돼서 또 같이 플라스 돼가 있길래 그걸 분리해서 다시 수복에 관한 부분들은 별도로 한번 예산을 잡아서 한번 용역을 줘서 조사를 하고 아마 그렇게 하는 걸로 김영모 의원이 얘기를 했고 내가 그때도 다 그게 맞습니다. 그래서 이게 한 용역에다가 두 개를 다 넣으면 조사하는 비용이 적은데다가 또 조사가 안되니까 아마 요부분에 대해서 별도로 이제 조사용역을 함하자 이렇게해서 그렇게 정리가 됐고 아마 그렇게 하는 걸로 됐잖아요. 그래서 그 부분에 대해서 이 수복전투 승리기념일에 대한 부분들은 읍성과 관련해서 별도로 조사를 한번 해 줘야 될 것 같아요. 제가 봤을 때에 그렇게 해서 인제 이게 제대로 된 어떤 그 근거를 갖고 그 다음에 거기에 대해서 읍성 기념일을 뭐 이케 전투. 승리기념일을 만든다던지 이렇게 하는긴데 이게 약간은 성급한 부분들이 있습니다. 반대를 하는 것은 아닌데 공감대가 좀 더되고 더 정밀한 조사를 한 후에 아마 그렇게 하는게 맞지 않느냐 뭐 저 개인적으로 생각합니다. 그 부분에 대해서 아마 김영모의원이 그..

김영모위원

이 부분은 제가 부연 설명을..
종천

전종천위원

아니 내가 마저 얘기를 할께요.

김영모위원

아..예.
종천

전종천위원

우리가 읍성하고 사대문 조사용역을 아마 중간보고할 때 김영모의원이 고 부분에 대해서 인제 읍성 이게 수복전투 기념일 요부분이 같이 들어가 있어 빼자 한 개만 하자 그렇게 됐고. 근데 지금 인제 그렇게 하겠다고 집행부에 얘기를 했고 그 다음에 전체의견들이 그렇게 됐는데 그라면 인자 이 부분에 기념일이라던지 읍성 수복일 이 부분에 대해서는 아직 조사를 한 적이 없어요. 그죠? 거기서 그래서 집행부 안도 뭐냐하면 이거를 하자말자 이런 뜻이 아니고, 요 부분에 대해서 별도로 용역을 함 주자라고 얘기를 했기 때문에 아직 용역을 준적이 없어요. 그래서 용역을 한번 줘서 제대로 조사를 한 후에 아마 이렇게 좋지 않느냐 이런 얘기인데 아마 그 김영모 의원은 지금 그 얘기를 조사를 하자고 본인이 발언을 해놓고 지금 조사하고 용역을 안줬는데 조례안을 들고 나오니깐 개인적인 사견일수 있고 일부 청에 의견일수 있기 때문에 아마 고 부분에 대해서 얘기를 하는데 그때 중간보고할 때 그 얘기 하신 것 맞죠?

김영모위원

말씀 다 하신 것 맞죠? 그러면 제가 말씀 드리겠습니다. 어. (기침소리) 이 부분은 명확한 부분입니다. 제가 영천읍성 복원 중간용역 발표할 때에 다른 분들 뭐 디테일한 얘기를 쭉 하다가 마지막에 제가 인제 에 발언을 한번 하게 되었습니다. 뭐냐 하면, 이 용역 자체가 지금 잘못 가고 있다. 영천읍성복원 용역은 영천읍성 고고만 해야되지 거기에 왜 창의정룡군이 들어가느냐. 창의정룡군은 학자들간에 각 문중안에 의견이 많다 그러고 여기에 넣가지고는 영천읍성복원 자체가 마무리가 잘안된다. 이래서 제가 영천읍성복원 용역은 영천읍성만 복원하는데 용역을 집중해라 그라고 창의정룡군은 창의정룡군 따로 용역을 주는게 바람직하다. 이렇게 제가 명확하게 분리를 시켰습니다. 그때 당시에. 경상북도문화재연구원에서 그 두 개를 한꺼번에 하기에는 벅찹니다. 용역비도 이천여만원가지고 그래서 그걸 제가 분리를 시켰는거는 명확하고요. 그 다음에 이 이 창의정룡군을 가지고 제가 이야기를 하는게 아닙니다. 저는 영천성 수복기념일 가지고 얘기를 하는거죠. 영천서 수복기념일은
종천

전종천위원

아니 김영모 의원

김영모위원

영천서 수복기념일은 선조실록에 나와 있습니다. 7월 28일입니다. 이걸 양력으로 바꾸면 9월 2일이 됩니다. 이 기념일을 지정함으로 해서 그 다음에 창의정룡군에 관한 용역이라던가 또 영천이 창의정룡군 전투 승리에 대한 어떤 기념행사라던가 이런 것들을 할 수 있는 근거를 마련하는 거죠. 그래서 어 우리시가 그냥 뭐 용역비를 줘서 한다고 수복기념일이 바뀌는 것은 아닙니다. 그래서 제가 드리는 말씀이고 시민들의 공감대를 말씀하시는데 관심 있는 시민들은 지금도 늦었다고 합니다. 엄청 늦었죠. 우리시가. 이거 언제가는 모르겠는데 창의정룡군 비도 있었습니다. 지금 어느 지점에 묻혀있다 라고 그 문중에서는 알고 있다. 라고 하는 분은 있습니다. 그게 사실인지 아닌지는 아직 모르겠지만
종천

전종천위원

김영모 의원님

김영모위원

예.
종천

전종천위원

됐습니다. 인제 됐고..(녹취불능)..

김영모위원

제가 마자 말씀 좀 드리고
종천

전종천위원

아니 아니 무슨 말인지 알겠습니다.

김영모위원

위원장님 제가 마저 말씀 드리겠습니다.
찬주

김찬주위원장

예. 예. 예.

김영모위원

그래서 이 기념일을 지정함으로 해서 우리 시민들이 오히려 자긍심이 높아지고 또 이 사업에 관심있는 분들이 힘을 얻게 됩니다. 그래서 집행부도 못, 사업을 하는데 근거를 마련하게 되고 이게 꼭 필요하다고 생각합니다. 이미 늦었습니다. 이거를 가지고 집행부에서 (기침소리)용역을 할려고 용역비를 반영해놓은걸 그 결과를 보고 하자는 것은 집행부의 너무 안일한 태돕니다. 언제될지 모릅니다. 창의정룡군에 관해서는 몇 개월이 걸리지 모르고, 1년이 걸릴지 2년이 걸릴지 그만큼 민감한 부분들이 많습니다. 그래서 제가 말씀을 드리는 거예요. 이상입니다.
종천

전종천위원

그 부분에 대해서 제가 그 저기 뭐 우리가 읍성도 있었고 사대문도 있었는데 있었던 사실은 누구나 다아는 사실이예요. 고증도 돼있고, 지도라던지 여러 가지 다있는데 아마 그게 돼있다고 해서 그람 바로 조사도 없이 돼있었던건 사실이기 때문에 바로 복원계획을 하자 이렇게 얘기하는거나 거의 유사한 얘기일수 있거던요. 그래서 인제 아마 물론 읍성도 있었고 사대문도 있었고 뭐 이케 그런 부분도 있고 그다음에 영천임진왜란때 뺏겼던 성을 수복한 그 부분도 다 정리가 돼 있습니다. 있는데 이걸 하게하면 할려고 하면 그래도 아마 조사용역이 아주 기본적으로 생각을 해요. 기본 용역을 해서 그걸 고증자료화 시켜야 되는데 그 부분이 빠지고 인제 하는 부분에 대해서 이게 좀 앞서간다는 얘기고 저도 그런 얘기고요. 그리고, 집행부에 그 보시면 어떤 이런 창의정룡군이 용역을 실시하고 이 한 상태에서 아마 그리 형태가 고증이 된다 이 얘기입니다. 그래서 그런부분들을 통일해가지고 날짜가 됐다고해서 이걸 거치지 않고 날짜만 갖고 조례제정을 한다는거는 좀 문제가 있다 이 얘기 같습니다. 일단은 제 내용은 이걸 반대를 하는건 아니지만 아마 더 절차를 거쳐서 하는게 안 맞겠느냐 고런 얘깁니다. 그 김영모의원 제 생각이에요. 이상입니다.
찬주

김찬주위원장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까?
기택

정기택위원

예.
찬주

김찬주위원장

예. 정기택 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.
기택

정기택위원

예. 그 김영모의원님 영천성 수복전투승리와 창의정룡군에 대해서 보이 나도 미처 몰랐던 그런 부분들에 상당히 연구도 하셨고 공부도 하셨는 것 같습니다. 예. 신녕에 권응수장군 유물관이 있습니다. 거기에 있는 안내문을 보면 단순하게 임란때 뭐 공을 세운 그런 분으로 표기돼가 있고 사실 일반 사람들은 그런 내용을 잘 모릅니다. 단, 안동권씨쪽에서는 그기 그 유래를 알고 이 유림쪽에서나 어..안동권씨문중에 대해 그분의 성함이 마이 거론이 되고합니다. 하는데 사실 제가 이 이런 조례나 예산을 다루면서 봤을 때 에..좀 성급하게 어..용역이나 또 그 충무사업 그 사업에 대해서 예산을 참 불필요하게 마이 투입되고 있는 이런 사항들을 마이 봤습니다. 대표적으로 백학서원 같은 경우는 황 누굽니까? (방청석에서)황해룡..예. 그분은 학자죠? 학잔데 어..단순한 학자로서의 어떤 그 당시에 유림에서 어떤 역할을 했는지는 모르겠지만 5억이라는 돈을 들여 가지고 그 백학서원을 복원하고 이런 일들이 있었는데 이 부분은 김영모의원이 이야기 하기전에 아마 2,3년 전부터 이야기가 계속 얘기가 나왔습니다. 나왔는데 얼마전에 시민회관에서도 학술용역할 때 저는 가 보지는 안했습니다만은 1천명이 서명을 했다카면 지역민들의 관심이 상당히 있다고 봅니다. 그래서 아마 저 전종천의원이 말씀하시는 부분도 일부 맞지만은 그걸 전부 수합해가 정리를 하기 위해서 인자 어..이..지정일도 정하고 조례를 제정하시는 것 같거던요. 그래서 저는 다소 뭐 어.. 제 의구심이 가는 부분이 있지만은 저는 김영모의원이 발언한 부분에 대하여 상당히 동의를 합니다. 예. 이상입니다.
찬주

김찬주위원장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼, 본 안건에 대하여는 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

종천

전종천위원

아니 아니 위원장님!
찬주

김찬주위원장

네.
종천

전종천위원

발의자는 잠깐 밖같에 나가계시고 정회..(녹취불능)..
찬주

김찬주위원장

네.
기택

정기택위원

발의자 있다고 해가 우리 의원들끼리 못할 얘기가 있습니까?
찬주

김찬주위원장

발의자도 같은 위원이라 좀..
종천

전종천위원

발의하면 제척..(녹취불능)..

김영모위원

저는 의결권이 없습니다.
종천

전종천위원

제척..(녹취불능)..
찬주

김찬주위원장

그러면 김영모 의원님

김영모위원

예.
찬주

김찬주위원장

잠깐 5분쯤 밖에 나가 주이소. 효율적인 회의진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

10시 39분 정회

10시 49분 속개

예. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 본 안건에 대해서 그 동료의원 여러분들의 분분한 얘기가 많이 있었는데 저도 개인적인 생각에는 그 조례안이 그 문제가 있는거는 아니고 집행부에서 제출한 그 보고상을 보면은 고증과 시민의 공감대가 형성된 후에 제정을 추진하는게 좋겠다는 의견도 있었고 용역비가 2천2백만원 1회 추경에 지금 올라와가 있습니다. 근데 지금 뭐 수복기념일이 9월2일이 변동되는 거는 그런사항은 생길수가 없는거는 맞는데 지금 제 생각에도 뭐 학술용역을 마친후에 하는게 적절하지 않겠나 저도 그렇게 생각이 되가지고 유보를 할려고 생각을 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 영천시 수복기념일에 대한 조례안은 유보되었음을 선포합니다. 2. 영천시 한국지역진흥재단 지원 조례안 3. 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시 51분

다음은, 의사일정 제2항, 영천시 한국지역진흥재단 지원 조례안, 의사일정 제3항 영천시 인구늘리기 정책 지원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 기획감사실장님 발언대로 나오셔서 영천시 한국지역진흥재단 지원 조례안 등 2건에 대한 조례안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종규

이종규기획감사실장

기획감사실장 이종규입니다. 존경하는 김찬주 총무 위원장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 의원님여러분의 노고에 깊은 경의를 표합니다. 지금부터 한국지역진흥재단 지원 조례안 및 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 설명 드리겠습니다. 먼저, 한국지역진흥재단 지원 조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 조례제정 이유는 행정안전부 산하기관으로서 전국 243개 광역·기초 지방자치단체의 공동출연금으로 운영되고 있는 한국지역진흥재단 출연금에 대하여 지방재정법 제18조에 의거 법적 근거를 마련코자 지원조례안을 제정하고자 합니다. 본 조례안은 다섯 개 조로 구성되어 있으며, 안 제1조 및 제2조에 민법 제32조에 따라 설립된 한국지역진흥재단의 출연금 지원에 필요한 사항을 규정하고 있습니다. 안 제3조는 출연금 요청 및 통보를, 안 제4조는 출연금 지급 절차를 규정하였습니다. 그리고 안 제5조는 매 회계연도마다 공인회계사의 회계검사를 받아 다음연도 3월말까지 결산서를 제출하도록 하였습니다. 본 조례안에 대하여는 법무, 성별영향평가 등 사전협의를 거쳐 지난 2월 8일부터 2월 28일까지 20일간 입법예고 하였으나, 제출 의견은 없었습니다. 지난 3월 5일 의회간담회에 보고 드린바 있습니다. 다음은 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안입니다. 본 일부개정조례안은 시책 지원금 지원대상자를 확대와 지급기준을 명확히 하는 등 인구늘리기 시책 추진 성과를 더욱 높이고자 하는데 목적을 두고 있습니다. 주요 내용으로는 안 제2조에 전입학생, 국적취득자, 신혼부부 등 용어를 신설하였습니다. 안 제3조는 현행 3명 이상인 전입세대 지원대상을 2명 이상으로 개정하고 매년 증가하는 외국인의 국적취득에 대한 의지를 높이기 위한 국적취득자 취득자 지원을 신설하고자 합니다. 그리고 올해 신설 개교한 경북식품과학마이스터고와 관내 고등학교 재학생 중 기숙사에 거주하는 타지역 출신 학생들의 전입을 유도하고자 지원 대상에 전입고등학생을 추가하였습니다. 또한, 저출산 문제가 국가적인 문제로 대두된 가운데 젊은이들의 결혼 문화에 많은 부분을 차지하고 있는 주거부분의 어려움을 덜어주고자 신혼부부 전세자금 이자 지원 시책을 신설하고자 합니다. 그리고 지원대상 확대에 따른 지원내용 및 기준 지급기준에 대하여는 안 제4조 관련 별표1에 규정하였습니다. 세부적인 내용을 살펴보면 먼저, 전입세대, 직업군인, 군무원에게 지급하는 지원금 20만원은 변동이 없으며, 국적취득 후 6개월 이상 거주자에게 대해서도 20만원을 지급하는 조항을 신설하였습니다. 부부모두 영천시 거주 신혼부부에게 전세자금 대출금 5천만원 한도내에서 연 1.5% 이내 이자를 지원, 3년간 지급하는 규정을 신설하였습니다. 이 경우 혜택금액을 계산해보면 5천만원의 전세자금을 4%로 계산할 경우 매년 75만원정도를 3년간 225만원의 혜택을 보게 됩니다. 또한, 기존 인구늘리기 시책 유공기관‧기업지원에 6개월 이상 시에 주소를 두고 거주한 자의 실적 기준을 추가하여 현행규정에서 문제점을 보완하였습니다. 본 조례안에 대하여는 성별영향평가 등 사전 협의를 거쳐 지난 2월 9일에서 3월 1일까지 20일간 입법예고한 결과, 안 제4조 관련 별표1 신혼부부 지급기준 중 무주택자에 한하여 지원하도록 한 기준을 삭제하도록 의견이 접수되었습니다. 신혼부부 지원을 본 조례에 신설한 것은 영천시 신혼가정의 주거문제를 해결하여 결혼의 부담금을 해소하고자 한 것으로 모든 신혼부부에게 제한 없이 혜택을 부여하는 것이 타당하다고 판단되어 제출의견을 반영하였습니다. 그리고 3월 8일 조례규칙심의회 심의결과 별표1의 신혼부부 내용 중 연 1.5% 대출이자를 연 1.5% 이내 대출이자로 그 이내를 삽입하는 것으로 수정 의결 되었습니다. 본 조례안에 대해서도 지난 3월 5일 전체의원간담회에서 사전보고 드린바 있습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해주시기 바라면서 아무쪼록 지역홍보 및 경제활성화와 인구감소에 적극 대응하고 인구증가 시책의 원활한 추진을 위한 본 조례안을 원안대로 가결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
찬주

김찬주위원장

예. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원님 일괄검토 보고하여 주시기 바랍니다.
병기

김병기전문위원

먼저, 영천시 한국지역진흥재단 지원 조례안 검토보고서입니다. 본조례안은 한국지역진흥재단 출연금의 근거를 마련하고자 하는 것으로 우리시는 2007년부터 매년 의회의 동의 절차를 거쳐 해당 출연금을 납부해 오고 있습니다. 한국지역진흥재단은 지역진흥과 마을공동체 활성화에 기여하기 위해 설립된 재단으로 행정안전부와 전국 243개 광역․기초 지방자치단체 등의 공동 출연으로 운영되는 기관으로 지역진흥을 위한 연구․컨설팅 수행과 지역축제․관광 홍보, 특산품 마케팅 지원, 마을경제 및 공동체 지원사업 등 지역발전과 경제 활성화 촉진을 목적으로 하고 있습니다. 농특산물 마케팅, 지역축제 홍보 등 사업을 지속하기 위해 2014년 개정된 지방재정법 제18조에 따라 출연금을 납부할 수 있는 근거 조례 제정이 타당한 것으로 사료됩니다. 다음은 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안 검토보고서입니다. 본 개정 조례안은 우리시 인구증가 시책에 대한 지원에 있어 지원 대상을 확대하고 지급기준 명확히 하여 인구늘리기 성과를 제고하고자 하는 것입니다. 주요내용은 지원 전입세대 범위를 기존 3명 이상에서 2명 이상으로 확대하고, 지원 대상을 기존 직업군인, 전입 대학생, 군무원에서 국적 취득자, 전입 고등학생, 신혼부부를 추가하였으며, 지원형태도 지원금 및 종량제 봉투 지원 외에 신혼부부를 대상으로 전세자금 대출이자를 지원하는 등 다변화하였습니다. 본 개정 조례안은 그간 그 해석에 있어 다툼의 여지가 있던 용어를 정의하고, 지급기준을 별표1로 일원화하였으며 추가 지원에 따른 절차를 명확히 하여 행정의 일관성을 부여 할 것으로 기대되나, 효과에 대해서는 심도 있는 심사가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
찬주

김찬주위원장

네. 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제2항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 네. 전종천위원님 질의해 주시기 바랍니다. 아이라. 질의하실 위원님 안계십니까? 예, 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까? 예. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 영천시 한국지역진흥재단 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 의사일정 제3항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예. 더 이상 질의하실 위원 위원이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼, 본 안건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까? 예. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가셔도 되겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

좀 쉬었다 하까? 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. 4. 영천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 5. 영천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안

11시 01분 정회

11시 09분 속개

11시 09분

예. 성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 의사일정 제5항 영천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 총무과장님 발언대로 나오셔서 영천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 2건에 대하여 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
병진

정병진총무과장

예. 안녕하십니까? 총무과장 정병진입니다. 존경하는 김찬주 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 늘 시정 발전을 위해 걱정을 아끼지 않으시고 특히 총무과 업무에 대해 보여주시는 각별한 관심과 협조에 감사의 말씀을 드립니다 먼저, 영천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정인 대통령령이 2월 20일 개정 공포됨에 따라 인구 10만명 이상 15만명 미만 도농복합도시의 실‧국 설치기준을 1개에서 3개 사이에서 2개에서 4개 사이로 1개가 확대 되었습니다. 올 6월 30일 만료인 미래전략사업 한시국을 폐지하고 1개국을 신설하여 조직개편을 할 예정입니다. 영천시 기구는 본청에는 부서장 부시장 직속이 1개에서 3개로 확대하고, 안전지역개발국을 문화산업국으로 명칭변경하고 미래전략사업국을 폐지하고 도시건설국을 신설하고자 합니다. 직속기관인 농업기술센터에는 4개과에서 1개과를 추가하여 축산방역과를 신설하고자 합니다. 다음은 영천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.먼저 개정사유를 말씀드리면 행정안전부가 산정한 2018년 기준인건비에서 순증된 인력 33명을 정원 총수에 반영하여 정원을 조정하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 정원의 총수는 현재의 1,014명에 1,047명으로 조정하여 집행기관에 증원 증원하고자 하며 직급별 조정내역은 일반직 973명에서 1,006명으로 33명이 증원되며 5급 2명을 증원하고 6급 이하에 31명으로 조정코자합니다. 두 건의 조례안에 대하여는 입법예고를 통한 의견수렴과 조례‧규칙심의회를 거쳐 3월 5일 간담회시 기 보고 드린바 있습니다. 원활한 조직․인사 운용을 위해본 개정조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원장님과 위원님들의 배려를 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
찬주

김찬주위원장

예. 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 일괄검토 보고하여 주시기 바랍니다.
병기

김병기전문위원

먼저 영천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 검토 보고서입니다. 본 일부개정조례안은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제13조에 의거 인구 10만 이상 15만 미만 도․농복합형태의 시는 실․국의 수가 1개 이상 3개 이하에서 2개 이상 4개 이하로 확대 운영하도록 2018년 2월 20일 개정됨에 따라, 2018년 6월 30일까지 한시적으로 운영하는 미래전략사업단을 폐지하고 도시국, 도시건설국을 신설하고자하는 것입니다. 기구개편의 총괄내용은 실 2개 신설, 담당 17개 신설, 팀 3개 감소하는 것이며, 세부적인 내용으로는 본청에 부시장 직속으로 미래전략실과 홍보실을 신설하며, 농업기술센터는 기존 4개과에서 축산방역과를 추가하여 5개 과로 하고, 말산업육성과는 업무이관으로 폐지하며, 또한 새마을민원봉사과를 새마을체육과와 종합민원과로 분리하고, 공보관광과 업무 중 관광업무을 분리하여 관광진흥과로, 문화체육과 업무 중 문화업무을 분리하여 문화예술과로, 항공기업유치과 업무 중 기업유치업무를 분리하여 기업유치과로, 농축산과를 농업정책과로 변경하는 것이 주된 내용입니다. 한편, 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제36조 제1항에 의하면 기구와 정원에 관한 조례안은 지방자치단체장만이 제출할 수 있고 같은 규정 제2항에 의하면 지방의회는 지방자치단체의 장이 제안한 기구와 정원에 관한 조례안을 심사하면서 기구를 축소하거나 기구를 하나로 묶어서 합치하거나 폐지하여 합치는 것, 정원을 감축하는 것을 의결할 수 있도록 규정하고 있으나, 이 경우에도 미리 지방자치단체의 장의 의견을 듣도록 규정하고 있습니다. 특히, 지방의회 심사 과정에서 기구의 명칭을 수정하거나 대안이나 수정안을 제안할 수 없다는 것이 대법원의 판례입니다. 따라서, 본 개정조례안에 대해 영천시의회에서 수정안이나 대안을 발의할 수 없으므로 주민편의, 행정능률, 규모 및 시기의 적정성, 시군의 특수성 등을 종합적으로 고려하여 가결이나 부결 또는 유보로 의결하는 것이 타당할 것으로 사료됩니다. 다만, 부결이나 유보 시 현행 영천시 행정기구 설치 조례 부칙 제740호 제2조 미래전략사업단은 2018년 6월 30일까지 한시적으로 운영한다라고 규정하고 있으므로 이에 대한 해소방안 문제가 발생할 수 있습니다. 이 경우 영천시장은 본 개정조례안에 대한 수정조례안을 제출하여야 할 것으로 판단됩니다. 아울러, 2018년 2월 20일 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 개정에 따라 인구 10만 이상 15만 미만 도․농복합형태 시의 실․국 설치기준이 확대된 시는 영천시를 포함하여 전국 12개시로 그 현황은 붙임 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 영천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 검토보고서입니다. 본 일부개정조례안은 2018년 지방공무원의 증원 지침에 따라 지방자치단체 공무원 정원 산정기준인 기준인건비가 2017년도 대비 7십9억2천7백만원 증액으로 안전재난 업무 인력 13명, 자치법규 사무 인력 4명, 4차 산업 대응정책 지원 인력 3명 등 전체적으로 30명 증원을 승인 받았으며, 재정자립도를 감안한 1% 자율범위를 산정하여 총 33명을 증원하고자 하는 것입니다. 이미 행정안전부의 정원 승인을 받은 사항이고 직급별 정원은 영천시 지방공무원 정원 조례 제3조제2항의 책정기준 범위 내에 있으므로 특별한 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
찬주

김찬주위원장

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제4항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼, 본 안건에 대하여는 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

종천

전종천위원

위원장님!
찬주

김찬주위원장

예.
종천

전종천위원

의결하기 전에
찬주

김찬주위원장

예.
종천

전종천위원

총무과장님 계시는데 총무과장님 잠시 바같에 나가계시면..(녹취불능)..
찬주

김찬주위원장

예. 알겠심다. 과장님 잠깐 5분쯤 자리 좀 비워 주이소.
종천

전종천위원

제가..(녹취불능)
찬주

김찬주위원장

예. 효율적인 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

11시 18분 정회

11시 36분 속개

예. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 영천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 부결되었음을 선포합니다. (방청석 시끄러운 소리) 아니 그거 쭉 얘기 다 들어봤잖아요. 아. 아. 예. 아이고 알겠습니다. 과장님 인자 들어오이소.

「부결이 아니고」 하는 위원 있음

「결정도 안났는데」 하는 위원 있음

「표결하자」 하는 위원 있음

병진

정병진총무과장

예.
찬주

김찬주위원장

그럼 본 안건에 대하여 부결하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까?

김영모위원

이의 있습니다. 그걸 왜 부결할려고 하는데 찬성입니다. 원안대로.(녹취불능)..
순애

허순애위원

다 부결한다고 했잖아...(장내소란)..
찬주

김찬주위원장

저가 쭉 한분씩 다 물어봤잖아요? 저가 정회시간에 개별로 다 물어보고..(녹취불능)

김영모위원

찬반으로 여쭈어 보이소.
찬주

김찬주위원장

찬성하시는 위원님 계십니까?

김영모위원

예.
찬주

김찬주위원장

두 분, 반대하시는 분? (떠드는 소리)
저도 의사표시 해도 됩니까?

김영모위원

해야지
찬주

김찬주위원장

예. 저도 반대합니다. 이 본 안건에 대하여 이의가 없으므로 영천시 행정기구설치조례 일부개정조례안은 부결되었음을 선포합니다. 그럼, 의사일정 제5항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제5항 영천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 6. 영천시 보현산 천문과학관 운영 조례 전부개정조례안 7. 영천시 보현산 별빛테마마을 시설관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 40분

다음은 의사일정 제6항, 영천시 보현산 천문과학관 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 영천시 보현산 별빛테마마을 시설관리 및 운영조례, 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 공보관광과장님 발언대로 나오셔서 보현 영천시 보현산 천문과학관 운영 조례 전부개정조례안 등 2건에 대하여 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
재근

신재근공보관광과장

예. 안녕하십니까? 공보관광과장 신재근입니다. 존경하는 김찬주 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 공보관광과에 많은 관심과 적극적인 지원을 해 주신데 깊은 감사를 드리며 공보관광과 소관 영천시 보현산 천문과학관 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 개정조례안은 영천시 보현산 별빛테마마을 시설 중 별빛펜션 및 본관동이 보현산 천문과학관 부속시설로 편입됨에 따라 보현산 천문과학관 운영 조례를 전부 개정하여 효율적인 관리 운영하고자 합니다. 본 조례의 주요 내용으로 안 제3조는 천문전시체험관 및 부속시설을 과학관 시설로 추가하였습니다. 안 제4조는 과학관 업무 및 기능을 신설하여 과학기술 교육프로그램의 운영과 관람자를 대상으로 하는 숙박시설 운영에 관한 사항을 규정하였습니다. 다음은 제. 어. 안 제6조 과학관 휴관일 변경사항입니다. 당초 설날 및 추석연휴기간을 설날전날, 설날, 추석전날, 추석날로 변경하여 명절연휴기간 고향 방문객들에게 개장하여 시설 활성화를 도모하고자 규정하였습니다. 안 제7조는 과학관 입장료와 별도로 체험료 등 필요한 경비 징수사항을 신설하였습니다. 다음 안 제8조는 「의사상자 등 예우 및 지원에 관한 법률」에 따른 대상자와 운영 활성화 및 공익을 위하여 필요시 이용료 감면할 수 있도록 입장료의 감면 사항을 추가하였습니다. 제3장 안 제13조에서 제20조는 부속시설인 별빛펜션 및 본관동에 대한 사용시간, 사용료, 요금징수사항, 사용료 반환에 관한 사항을 규정한 것으로 영천시 보현산 별빛테마마을 시설관리 및 운영에 관한 조례에서

김영모위원

위원장님! 설명은 생략하고 검토보고
찬주

김찬주위원장

예. 그래도 되겠습니까? 과장님 설명 생략하도록 하겠습니다.
재근

신재근공보관광과장

예.
찬주

김찬주위원장

예. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병기

김병기전문위원

먼저 영천시 보현산 천문과학관 운영 조례 전부개정조례안 검토보고섭니다. 본 전부개정조례안은 신설된 천문전시체험장과 영천시 보현산 별빛테마마을 시설관리 및 운영에 관한 조례로 관리되어 오던 별빛테마마을 시설 중 별빛펜션과 본관동이 보현산 천문과학관 부속시설 편입에 따라 해당 시설의 효율적 관리 운영에 필요한 사항 등을 조례에 반영하고자 하는 것으로, 제1장은 추가된 부속시설과 그 위치를 정의하고 관람자를 대상으로 하는 숙박시설 운영 및 그 밖의 수익사업을 그 업무 범위로 확대하였습니다. 제2장은 설‧추석 전날을 휴관일로 추가 지정하였고 입장료 외에 별도의 체험료, 교재비, 재료비 등을 실비로 징수할 수 있는 근거를 마련하였으며 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 법률에 따른 대상자를 추가 감면대상자로 포함하였습니다. 제3장에서는 부속시설로 편입된 별빛펜션과 본관동의 사용시간, 시설사용료, 요금징수 등 해당시설의 효율적 관리 운영에 관한 필요한 사항 등을 반영하였습니다. 본 전부개정조례안은 기존의 보현산 천문과학관의 근무여건 개선과 부속시설로 편입된 전시체험장, 별빛펜션, 본관동이 관광상품으로 상호연계 운영될 수 있도록 하기 위한 것으로 특별한 문제점이 없을 것으로 판단됩니다. 다만, 안 제10조제1호 본문 중 정신질환자는 정신장애인이라는 이유만으로 복지시설의 이용을 제한하는 것은 정신장애인에 대한 차별로서 평등권 침해라는 국가인권위원회의 결정을 고려할 때 같은 맥락에서 해당 문구를 삭제하는 것이 타당할 것으로 판단됩니다. 다음은 영천시 보현산 별빛테마마을 시설관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 관한 검토보고서입니다. 본 개정조례안은 별빛테마마을 시설 중 별빛펜션동과 본관동이 보현산 천문과학관 부속시설로 편입됨에 따라 시설의 위치 등 일부내용을 삭제하고자 하는 것으로 별다른 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
찬주

김찬주위원장

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 그 의사일정 제6항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까?

김영모위원

예.
찬주

김찬주위원장

예. 김영모 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

김영모위원

(녹취불능) 정신질환자 범위가 이 어디 어디에서 어디까지이지요?
재근

신재근공보관광과장

급수는 아직 규정된 건 없습니다.

김영모위원

예?
재근

신재근공보관광과장

급수로는 뭐 규정된 건 없습니다.

김영모위원

..(녹취불능)..정신질환자, 술을 마신자..(녹취불능)
찬주

김찬주위원장

김영모 위원님 질의 끝났습니까?

김영모위원

정신질환자, 술을 마신자에 대한 정의가 분명치않아서 ..(녹취불능)..
재근

신재근공보관광과장

전문위원님 검토보고에서 정신질환자를 요거를 삭제했으면 안 좋겠나 하시는 것도

김영모위원

(녹취불능)
재근

신재근공보관광과장

예. 이거 국민인권위원회에서 권고안으로 예. 내려왔는줄 알고 있습니다. 근데 인제 복지시설이나 이 부분에 대해서는 정신질환자를 빼라고 그렇게 권고안으로 왔는데

김영모위원

(녹취불능)
재근

신재근공보관광과장

저희는 별다른거는 별다른 것은 없습니다.
찬주

김찬주위원장

밖에서 밀리가 할사람 한과에 다 기다리고 있나?

김영모위원

(녹취불능)
재근

신재근공보관광과장

아. 술마신자는 아닙니다.

김영모위원

술마신자의 범위가..(녹취불능)..
재근

신재근공보관광과장

저 검토안에서는 술마신자는 기존에 있는걸로 돼있고 정신질환자만은 수정하는 걸로

김영모위원

어느 정도까진지 이게..(녹취불능)..
병기

김병기전문위원

사실 술도 마신다카는데..(녹취불능)..술도 제가 볼때는 만취한자 아닌 사람은 주류소유자 이렇게 하는게 안맞겠나..(녹취불능)..개념이 조금 애매하긴 합니다.
재근

신재근공보관광과장

(녹취불능)..기존에..(녹취불능)..

김영모위원

임의규정은 알겠는데..(녹취불능)..
재근

신재근공보관광과장

(녹취불능)..만취..다른사람에게 방해..(녹취불능)..

김영모위원

법이라는 것을 만들면서 모호하게..(녹취불능)..
재근

신재근공보관광과장

(녹취불능)

김영모위원

(녹취불능) 정신질환자는..(녹취불능)..본관에서 내려왔다니깐 술마신자는 개념이..(녹취불능)..
병기

김병기전문위원

참고로 인권에서 내려왔는건 정신장애인만으로 시설사용을 제한하는 것은 정신장애인에 대한 차별이다. 그리고 구체적으로 술에 만취한 자 및 주류 소유자, 위험물품 흉기소유자 이와 유사한 물품소유자 등 구체적으로 하라고 그렇게 본관에서 내려왔습니다. 작년 8월..(녹취불능)..

김영모위원

술을 마신자..(녹취불능)..
찬주

김찬주위원장

만취된 자

김영모위원

임의규정은 알겠는데 (녹취불능)
재근

신재근공보관광과장

(녹취불능)
병기

김병기전문위원

예. 만취한 자, 주류소유자

김영모위원

요렇게 수정하는 걸로. 이상입니다.
찬주

김찬주위원장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본안건에 대하여 김영모의원님 좀전에

「없습니다.」하는 위원 있음

김영모위원

수정하여 의결할 것을 동의합니다.
찬주

김찬주위원장

만취한 자를 제외하고
재근

신재근공보관광과장

술 마신자
찬주

김찬주위원장

본 안건에 대하여 수정안은 수정안대로 원안은 원안대로 가결할 것을 선포합니다. 그럼, 의사일정 제7항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼, 본 안건에 대하여는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항, 영천시 보현산 천문, 별빛테마마을 시설관리 및 운영에 관한 조례 전부 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선언합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

위원님들 여 식사시간이 다 됐는데 여 지금 대기하고 있는 부서장은 다 와가 계시는데 이거 어떻할까요? 퍼뜩하고, 마치고 식사하러 가꾜? (장내소란) 네. 고래 하도록 하겠습니다. 그러면 회의를 속개하고 끝나면 하도록 고래 하겠습니다. 예. 예. 8. 2018년 공유재산(수시분) 관리계획안

「퍼뜩하고, 마치고.」하는 위원 있음

「예.예.예.」하는 위원 있음

「생략하고 질의답변만」하는 위원 있음

11시 54분

다음은, 의사일정 제8항, 2018년 공유재산 관리계획안을 일괄 상정합니다. 회계정보과장님 발언대로 나오셔서 2018년 공유재산 관리계획안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다. 과장님 제안설명은 생략하고 질의답변만 받도록 하겠습니다. 의사일정 제7항에 8항에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님 계세요? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼, 본 안건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항 2018년 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은, 의사일정 제9항, 영천시 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 일부 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 복지지원과장님 발언대로 나오셔서 영천시 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 과장님 제안설명은 생략하고
명희

정명희복지지원과장

네.
찬주

김찬주위원장

질의답변만 받도록 하겠습니다.
명희

정명희복지지원과장

알겠습니다.
찬주

김찬주위원장

그럼, 의사일정 제9항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예. 김영모 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영모위원

어 과장님 고생많으십니다. 집행부에서 이렇게 잘 해 주셔가지고 어 고맙습니다. 아니면 제가 이거 대표발의 할려고 했었는데 집행부에서 발빠르게 움직여줘서 감사드립니다. 이상입니다.
명희

정명희복지지원과장

네. 감사합니다.
찬주

김찬주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼, 본 안건에 대하여는 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

예, 이의가 없으므로 의사일정 제9항, 영천시 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
다음은, 의사일정 제10항, 영천시 장애인회관 설치 및 운영조례안을 상정합니다. 사회복지과장님 발언대로 나오셔서 영천시 장애인회관 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다. 과장님!
제안설명은 생략하고
질의답변만 받도록 하겠습니다.
병성

이병성사회복지과장

알겠습니다. 예. 저희들이 그 장애인회관 6월말에 준공예정인데 아마 8월달 돼야 입주가 가능할 것 같습니다. 고기에 따라가지고 저희들이 그 보훈회관 조례하고 이렇게 해서 운영을 했습니다. 큰 문제는 없는걸로
찬주

김찬주위원장

그럼, 의사일정 제10항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의․토론의 종결을 선포합니다. 그럼, 본 안건에 대하여는 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까? 예. 이의가 없으므로 의사일정 제10항 영천시 장애인회관 설치 및 운영 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은, 의사일정 제11항, 영천한의마을 관리 및 운영 조례안, 의사일정 제12항, 영천전투메모리얼파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 계장님 제안설명은 생략하겠습니다. 그럼 의사일정 제11항에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 예. 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 예. 이의가 없으므로 의사일정 제11항, 영천한의마을 관리 및 운영 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 의사일정 제12항에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 예. 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 예. 이의가 없으므로 의사일정 제12항, 영천시전투메모리얼파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 나가도 좋습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

동료위원 여러분! 원만한 회의진행에 협조를 하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 이상으로 제190회 임시회 제1차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시00분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록