박영애 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 인천광역시의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개의합니다. O 의사일정 변경

안녕하십니까? 브랜드담당관 박혜란입니다. 항상 시정발전을 위해 애쓰시는 허준 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 인천광역시 상징물관리 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유는 기존 캐릭터의 시의성 및 활용도에 대한 재검토 필요성이 대두됨에 따라 기존 캐릭터를 시민들이 선정한 새로운 캐릭터로 변경하여 캐릭터를 활용한 마케팅 등 이용 활성화에 기여하고자 300만 인천을 대표할 캐릭터로 새롭게 개발된 등대를 사랑하는 점박이물범 친구들을 인천광역시 공식 캐릭터로 정하려는 것입니다. 주요내용은 현행 3조 중 제목 외의 부분을 제1항으로 하고 캐릭터의 기본형을 상황 및 용도에 따라 응용하여 사용할 수 있는 조항을 신설하며 안 별표3의 시조, 시화, 시목과 Clean Incheon 등 문구를 모두 모아서 시각화한 이미지인 기존의 캐릭터를 등대, 점박이물범으로 디자인한 신규 캐릭터로 바꾸는 사항입니다. 신규 캐릭터의 조기 정착을 통해 인천만의 정체성을 강화하고 300만 인천시대 미래 비전을 제시할 수 있는 캐릭터가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박혜란 브랜드담당관님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

수석전문위원 이형모입니다. 인천광역시 상징물관리 조례 일부개정조례안 검토보고드리겠습니다. 배부해 드린 보고서 2쪽입니다. 제안이유와 주요내용은 생략하고 검토의견을 보고드리겠습니다. 먼저 개정안의 개요입니다. 현재의 캐릭터는 1996년 인천시가 광역시 승격을 계기로 제정한 것으로 인천의 주요 상징물인 시조 두루미, 시화 장미, 시목 목백합 등 3종을 합한 이미지에 Clean Incheon이라고 표기한 것으로 시민들의 낮은 인지도와 활용도가 높지 않은 캐릭터를 시대의 변화에 따라 시민들의 요구에 맞는 새로운 캐릭터로 변경하여 활용하고자 하는 것입니다. 새로운 캐릭터는 작년 7월 온ㆍ오프라인을 통한 시민들의 설문조사에서 최종 3개 후보안으로 결정되어 2017년 12월 네이밍 선호도 조사, 2018년 1월 네이밍 적합도 조사를 거쳐 확정된 것으로 등대와 점박이물범을 소재로 디자인되었습니다. 등대는 대한민국 최초의 불빛 팔미도 등대를 모티브로 첨단산업도시 인천의 과거와 미래의 연결을 의미하며 점박이물범은 천연기념물이자 멸종위기 동물인 백령도의 점박이물범을 모티브로 자연 친화의 의미를 담았습니다. 네이밍은 등대를 사랑하는 점박이물범 친구들로 이름은 등대리, 버미, 꼬미, 애이니입니다. 3쪽이 되겠습니다. 조례안에 첨부된 비용추계에 따르면 캐릭터 개발 연구용역비와 상표 출원ㆍ등록비용은 총 2억 6,600만원으로 출원 및 등록시기에 대한 설명과 신규 캐릭터를 이용한 응용디자인 개발에 있어 추가비용이 발생하는지에 대한 설명이 필요합니다. 종합 검토의견입니다. 본 조례 개정안은 기존 캐릭터의 변경 필요성에 따라 인천의 역사와 상징적 의미를 담고 있는 등대와 점박이물범을 소재로 하여 시민들에게 친근하게 다가갈 수 있는 디자인으로 캐릭터를 변경하고 변경된 캐릭터의 응용 개발을 통한 마케팅 커뮤니케이션 활성화 및 인천시의 브랜드가치와 인지도를 높이고자 하는 것으로 조례 개정안에 대한 이견은 없습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ㆍ인천광역시 상징물관리 조례 일부개정조례안 검토보고서

이형모 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 황인성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황인성입니다. 시대 흐름에 따라서 기존 두루미, 장미, 백합을 개정하는 것은 매우 타당하다고 느끼지만 개정안에는 우리 인천이 지금 하늘, 바다, 땅을 다 보유하고 있고 그것을 강조하는 상황인데 왜 여기서는 등대, 바다만 강조가 돼야 되나를 한번 설명해 보세요.

일단 캐릭터의 선정에 있어서는 시민들이 인천을 상징하는 데 있어서 가장 친하게 여길 수 있는 소재 선정을 시민들의 설문조사를 통해서 했습니다. 그래서 등대하고 물범하고 그 다음에 새, 하늘을 상징하는 새를 했는데 그 새를 저어새도 있고 두루미도 있고 했기 때문에 인천을 상징하는 여러 새를 종합한 상징 새를 세 가지 소재로 선정했고요. 그중에 두 가지로 추려진 게 등대와 점박이물범입니다. 다만 이것을 바닷길이라는 한정된 의미로 사용할 게 아니라 위원님께서 여러 가지 우려를 하시는 그런 부분까지 다 저희가 포괄해서 공항에서도 우리가 등대와 물범을 만날 수 있고 그 다음에 육지에서도 만날 수 있는 그런 다양한 활용을 하겠습니다.

알았습니다. 일단 알았고 그리고 아까 설문이라는 것은 그렇습니다. 어떤 항목을 물어보느냐, 어떻게 물어보느냐에 따라서 답변이 틀립니다. 지금 개정안의 이 등대는 어떻게 보면 바다에 한정돼 있는 건데 지금도 답변에 공항에서 등대를 보게 하겠다, 그것은 브랜드담당관의 생각이고 내 생각에는 버미, 꼬미, 애이니가 공항에서 친구를 만난다든지 외국인을 환영한다든지 또 비행기를 타고 있는 그런 장면이랄지 그런 것이 나는 지금 인천의 국제공항, 얼마나 국제공항을 자부심 있고 인천공항이 가장 서비스 계속 8년을 세계 최고를 유지하는 그런 공항을 보유하고 있으면 첫째로 그런 설문도 설문이지만 자체 회의를 해 가지고 인천의 상징이 뭐냐. 바다면 저 충청도에 있는 지역도 바다가 있습니다. 부산에도 있고 동해에도 있고 인천만 가지고 있는 국제항만, 국제공항 또 경제청이 있으면 그 세 가지가 같이 이번에 상징물관리에 포함이 돼야 된다. 특히 우리 인천은, 그러니까 브랜드담당관은 현재와 적어도 인천에 아주 오래된 역사는 아니더라도 적어도 2000년부터 무엇을 지향하고 지금 어떻게 가고 있는지를 알아야 됩니다. 경제청이 2002년에 한국 최초로 개청돼서 지금 UN기구도 15개나 있고 또 세계적 바이오 클러스터가 돼 있는데 왜 그런 것을 여기다 담아내지 못하는가. 참 안타깝고 이것은 동시에 추가적으로 담아내야 된다라고 생각합니다. 그것은 시민 설문이 중요한 게 아니고 인천이 나아갈 방향을 제시할 수 있는 그런 분이 브랜드담당관을 해야 되고 또 직원들도 마찬가지입니다. 모든 것을 설문조사에 의거할 수는 없거든요. 그러니까 간단하게 이렇게 일단 질의는 나는 마치겠는데 인천이 가지고 있는, 인천만이 가지고 있는 하늘, 바다, 땅. 땅에는 물론 구도심도 있지만 경제청도 있고 그렇기 때문에 구도심은 우리가 자랑할 만한 것은 현재 안 됩니다. 같이 구도심도 살만한 지역으로 조속히 만들어야 되지만 이런 상징물은 국제항만, 항공, 공항이 있고 경제청. 그것은 어떤 시각으로 보면 조금 늦지만, 늦게 나가고 있지만 그래도 세계 100대 기업 중에서 많은 기업이 경제청에 있기 때문에 그런 것을 시민이 자긍심을 갖고, 상징물이라는 게 뭡니까. 인천의 현 상태를 알려줄 수 있는 것이 상징물이라면 이것이 틀린, 틀렸다기보다는 추가해야 된다라고 생각합니다. 한번 답변해 보시죠.

위원님의 말씀 제가 명심하고 그 부분을 잘 활용할 수 있는 여러 가지 마케팅 방안들을 강구할 것입니다. 다만 상징물관리 조례 중에 이 내용은 캐릭터를 개정하는 부분인데 캐릭터라는 것은 인천을 친근하게 활용하기 위한 어떤 움직이는 하나의 상징이거든요. 그래서 사실은 다른 도시나 이런 데도 캐릭터를 한 가지 정도로만 정하는데 저희는 아까 말씀하신 것처럼 인천이 상징해야 될 부분이 굉장히 많고 활동이 많아질 것이기 때문에 저희가 이런 물범을 세 친구하고 등대하고 해서 그런 말씀하시는 부분을 다양하게 활용하기 위해서 등대를 사랑하는 점박이물범 친구들로 정했습니다. 그래서 우려하시는 여러 가지 인천을 다 대표할 수 있는 내용들을 이 친구들을 활용해서 잘 표현해 보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

황인성 위원님 수고하셨습니다. 박영애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용범 위원입니다. 캐릭터를 선정하기 위해서 설문조사하셨어요, 보니까 1,300명 대상으로 해서.

네, 했습니다.

나이, 연령대는 어떻게 하셨어요?

연령대가 거의 20%씩 저희가 할당을 했습니다. 주로 30대, 40대가 한 5%씩 정도 더 많고요. 10대, 20대, 30대, 40대, 50대, 60대까지 했습니다.

오프라인으로 할 때는 역사에서 캐릭터를 그림을 만들어 놓고 붙이기로 하신 건가요, 어떻게 하신 거죠?

일단 1차 조사는 저희가 1차로 등대하고 물범의 디자인들을 다 해 놓고 어떤 성향의 디자인을 좋아하는지 조사를 1차로 했습니다. 그것은 오프라인에서 했습니다, 시민행사할 때. 그리고 2차에서는 그것을 가지고 집약해서 그중에서 저희가 가장 많이 나온 것을 가지고 디자인개발을 해서 그중에서 선호도를 조사했고요. 3차에서는 브랜드 네이밍회사와 함께 개발한 것을 가지고 이름 조사를 해서 적합도 조사를 했습니다. 그리고 오프라인에서는 저희가 성별을 딱 균등 있게 할 수는 없습니다, 행사의 성격이 있기 때문에. 그래서 온라인에서는 아까 말씀주신 것처럼 10대, 20대, 30대, 40대, 50대를 균등하게 해서 조사했고요. 인천지역 500명, 그 밖의 500명 이런 식으로 지역도 할당을 했습니다.

그러면 온라인ㆍ오프라인 설문조사하실 때 우리 브랜드담당관실의 직원들이 하신 거예요, 외부 용역 주신 거예요?

외부 용역을 줬습니다.

용역이죠?

네, 그래서 구글독스라고 해서 모바일에 들어가면 자기만 투표할 수 있도록…….

그러셨구나. 그런데 이제 인천광역시 상징물관리 조례 일부개정조례안인데 현행에 보면 두루미, 장미, 목백합 이렇게 돼 있어 가지고 인천 위에가 영어로 돼 있잖아요?

네, Clean Incheon.

부채꼴 모양으로 돼 있고 밑에는 한글로 돼 있는데 다른 시ㆍ도는 모르겠지만 현행 개정안에 보면 캐릭터의 어떤 모양, 그림만 나와 있지 인천이라는 어떤 단어는 들어가 있지 않아요. 그랬을 때 단순하게 물체만 보고 이것 외부 사람이 봤을 때 이것은 인천의 캐릭터라고 인정을 할까요, 이해를 할까요?

캐릭터의 용도나 목적을 보면 내부에 있는 사람들이 인천의 일체화를 시키는 목적도 있지만 외부 사람들이 이것을 보고 인천을 좋아서 오게 하는 효과도 있거든요. 그리고 외부 사람들이 그걸 활용하게 하는 효과도 있기 때문에 저희가 그런 차원에서 이름을 하게 되면 활용도가 좀 떨어집니다.

그러니까 현행에 보면 INCHEON이라는 영어가 들어가 있고 밑에 한글로 들어가지는데 여기에도 그런 내용이 들어가면 더 좋지 않느냐 그 이야기죠.

인천을 홍보하고 인천이라는 것을 알려야 될 때는 보시면 등대에 하트도 있고요. 그 다음에 물범이 다 지금 몸통이 비어 있습니다. 그 부분을 저희가 인천으로 활용하기 위해서 일부러 비워둔 거거든요. 그래서 그럴 때는 그렇게 활용해서 할 수 있도록 조례에도 그런 내용을 넣어놨습니다. 다만 그것을 딱, 이것을 꼭 써야 된다라고 해 놓으면 외부 사람들한테는 조금 더 활용하게 할 수 있는 여지가 줄어들기 때문에 그 부분에 여지를 남겨둔 겁니다.

알겠습니다. 어쨌든 다른 시ㆍ도 것도 캐릭터를 지금 자료에 보니까 비교해 봤는데 인천 것이 좀 더 애교스러운 부분이 있어요. 등대하고 물범하고 이런 그림들이 조금 애교스러운 부분이 있고 이렇게 좋은 아이디어를 가지고 계셨더라면 진작 조례 개정을 하시지 늦은 부분은 뭡니까?

상징물의 필요성을 많이 설득하고 공감을 얻는 과정이 필요했다고 생각합니다.

그 다음에 비용추계 내용을 보면 캐릭터 개발 용역비용이 2억 3,100만원이에요.

맞습니다.

그 다음에 캐릭터 상표ㆍ출연 등록비용이 3,500만원이에요. 이게 용역비가 2억 3,100만원인데 이걸 어디에 어떻게 자료를 해서 비용추계를 하신 거예요?

저희가 용역심사할 때 상징물 개발로 3억을 받았고요. 그걸로 용역을 했을 때 낙찰가가 2억 3,000 정도 나온 겁니다.

이것 용역회사는 어디예요? 서울인가요, 인천인가요?

디자인엑스포라는 회사인데요. 인천관광공사도 그 회사에서 했고 인천 일을 많이 했습니다. 물론 디자인회사는 거의 서울에…….

그 업체에 다 몰아주는 것 아닌가?

아닙니다. 그전에는 또 다른 회사였습니다.

무슨 회사라고요?

엑스포디자인브랜딩이라고…….

서울에 있어요?

네, 맞습니다.

인천에는 그런 디자인하는 데 유명한 데는 없는가요?

저희는 그래서 서울을 제한한 것은 아니고요. 특히 인천지역에서 많이 해 주시면 좋을 것 같아서 저희가 전화도 걸어서 참여해 주십사라고 몇 군데 전화도 드렸습니다마는 심사는 조달청에서 했기 때문에 그렇습니다.

대부분 우리 인천시나 교육청의 입찰 이렇게 보면 거의 다 서울사람들이 입찰을 해 가지고 결국 용역은 또 인천에 하청을 줘 가지고 이 사람들이 대부분 해요. 그런 민원들이 많거든요. 그런데 될 수 있으면 인천 경제를 살리기 위해서 이런 유명한 디자인 용역 하는 회사도 있음에도 불구하고 자꾸 서울로 이렇게 한 군데로 몰아주는 그런 부분들도 있어요. 자료 보면, 이야기 들어 보면. 이런 부분들을 좀 잘못됐다고 저는 생각을 하고 어쨌든 간에 조금 늦은 감이 있지만 조례 개정을 해서 캐릭터를 만든 부분은 타당하다고 생각을 하고 그 다음에 이게 캐릭터 상표출원등록하는 데 3억 3,500이에요? 이게 공식적인 비용입니까?

이게 어디에다 등록을 할 거냐가, 그 류가 있습니다. 1류, 2류, 3류 해서 46개류에 저희가 다 등록을 해야 되거든요. 도서ㆍ출판 부문이라든지 무슨 관광 부문이라든지 이런 데에 다 하게 되면 총액을 했을 때 그 정도 든다고 생각을 하고 있습니다.

정확한 데이터는 아니고, 평균?

정확한 데이터를 드릴 수 있습니다.

더 들 수도 있고 좀 덜 들 수도 있고 그러겠네요?

정확하게 얼마인지……. (브랜드담당관, 관계관과 검토 중) 그러니까 저희가 이제 각 류별로 주요 물품 10개 정도 산정하고 이런 것에 따라서 조금씩 달라집니다. 정확하게는 말씀드리기…….

알겠습니다. 이상입니다.

이용범 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 박영애 위원님.

황인성입니다. 13페이지 보시면 3월 1일 현재 12.7% 집행 중이죠?

네.

그러면 두 달이면, 12개월의 두 달 6분의1이면 17%가 돼야 되는데 그것도 하지 못하고 또 뒤쪽도 보면 15페이지도 집행률이 10% 미만이에요. 브랜드이미지 제고는 0%고 도시브랜드도 9.5%고 이게 추운 겨울에 동면을 오래 하셔서 그런가요?

그것은 아니고요. 아까 저희가 잠깐 설명드린 것처럼 지금 상징물 조례 이후에 활발하게 마케팅을 진행하려고 준비 중인 게 여러 개 있습니다. 그게 아직 제작, 집행 중이기 때문에 제작이 끝나고 나면 비용이 발생해서 저희가 경비 처리를 하게 되어 있습니다. 그래서 아직 진행 중이고요. 4월이나 5월쯤에는 1, 2, 3월분까지 다 통합해서 집행이 될 예정입니다.

소셜마케팅은 상징물 제작하고 관계 없잖아요?

네, 맞습니다. 그래서 예상보다 조금 적긴 하지만 이런 마케팅 부분에 대한 광고라든지 그것과 함께할 수 있는 여러 가지 이벤트들을 감안해서 집행하고 있는 부분이어서 조금 적습니다.

현실적인 감각이 떨어지시는 건지. 모르겠어요? 지금 유정복 시장의 임기는 6월 말까지고 그리고 이 예산은 제대로 집행하지 않으면 그것도 매우 안 좋은 지적사항입니다. 아시겠어요?

제가 조금 잘못 알고 있는 부분이 있었는데요. 전체 예상액에 비해서 저희가 용역을 줬을 때 차액 때문에 좀 줄어든 부분이라…….

차액은 무슨 차액이…….

낙찰 차액이 좀 있어서……. (브랜드담당관, 관계관과 검토 중)

이것 용역이…….

소셜미디어 같은 경우는 3억 5,000 예산이 세워졌는데 3억으로 용역 낙찰이 생기면서 5,000만의 차이에 대한, 그 부분에 대한 차이가 있기 때문에…….

아니, 13페이지에는 총 12억 7,900 아닙니까?

네, 맞습니다. 그런데 거기 온라인 정책홍보가 있고 인터넷 부분이 있고 소셜미디어 부분이 이렇게 나뉘어져서 용역을 집행하기 때문에요.

어쨌거나 오늘 3월 21일이지만 이것 기준이 다 3월 초하루 자로 제출한 것임에도 불구하고 4개가 다 제로, 10% 미만 또 정상이 17%인데도 초과하거나 매우 초과한 것이 없고 오히려 매우 진행 속도가 더디다, 그건 인정하시겠어요? 숫자니까 인정을 해야죠.

네, 그렇습니다.

그러니까 본 위원이 얘기하는 것은 오히려 초과를 해야 됨에도 불구하고 지금 속도가 다 느리다. 4개 항목을 함에도 불구하고 유념하여 주시고 여러 가지가, 해피BUS데이 캠페인은 지금 어떻게 평가하고 있어요, 어떻게 평가받고 있다라고 생각하십니까?

해피BUS데이의 어떤 취지와 그런 움직임에 대해서는 긍정적으로 생각을 하고 있습니다. 그래서 조금 더 그런 부분에 공감할 수 있도록 저희가 그 이후에 예산 주신 부분들을 가지고 실행을 하는 과정에 남아 있고요. 그것 실행함에 있어서 지금 버스정책과랑 협의해서 추가 노선 20개 노선을 선정 중에 있습니다. 그것은 바로 작업을 하도록 할 거고요. 해피BUS데이 캠페인이라는 어떤 시민들의 자발적인 캠페인, 이런 부분에 대한 의의가 저희는 있다고 생각을 해서 그런 캠페인은 올해도 좀 집행을 할 예정입니다. 그래서 그런 부분에 대한 아이디어를 지금 계속 강구 중에 있고 올 상반기 안에는 어떤 새로운 아이디어를 또 하나 집행할 예정입니다.

하여튼 오늘이 공개 상임위에서 질의나 답변할 수 있는 마지막 장소라 한 말씀 드리면 잘한 것은 잘했다고 사기진작을 시켜드려야 되고 예를 들어서 소셜마케팅도 상당히 전국에서 수위를 달리고 있고 해피BUS데이 이런 것도 매우 창의적이고 좋은 반향을 부르지만 아까 본인이 얘기한 적어도 인천에 수십 년을 살고 있는 그런 고유의 정체성이랄지 이런 것은, 그런 게 보전이 돼야 되고 거기에 반영이 돼야 되고 그래서 합리적으로 회의를 할 때도 물론 소울이나 국제적 감각이나 새로운 창의력도 중요하지만 상징물이라는 것은 많은 사람들이 볼 때 인천을 상징하는 것이기 때문에 담아내야 된다고 생각을 합니다. 그래서 직원분들하고 잘 조화롭게 이끌어 가시고 자부심을 가지고 좀 더 속도감을 가지고 임해 주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

황인성 위원님 수고하셨습니다. 박영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용범입니다. 브랜드담당관님 17쪽 자료를 좀 봐 주시기 바라겠습니다. 브랜드이미지 제고를 위해서 예산이 10억 3,000만원이 편성됐잖아요. 광고 대행업사가 지금 선정을 마친 건가요, 선정 단계인가요?

선정을 마쳐서 대행사에서 이제 새로운 브랜드, 작년에 광고를 만들었지 않습니까. 그런 광고를 지금 제작하고 있고요.

선정 방법은 어떻게 하셨어요?

언론진흥재단을 통해서 저희가 의뢰를 했습니다.

이것도 입찰로 한 건가요?

네, 맞습니다.

몇 개의 업체가 입찰에 임했어요?

5개 업체가 입찰을 했습니다.

그 자료 좀 받아볼 수 있나요?

네.

그리고 18쪽에 보시면 기존 브랜드 교체해 가지고 택시, 버스, 장애콜택시, 관용차량 그 다음에 간석오거리역사 내 31개소에 브랜드 교체사업을 하신다고 그랬어요. 31개소도 정해져 있는 상태죠?

네, 시설물이 31개소가 있고요. 그 안에서 덜 교체가 된 부분들을 교체해 나가려고 합니다.

그러니까 31개소를 앞으로 교체하시겠다 이 말씀이잖아요.

아니요, 이 부분은 다 끝난 겁니다.

끝난 거예요?

네, 지금 추진실적에 속한 겁니다.

31개소 교체했던 그 내용 좀 주시기 바라고요. 그 다음에 해피BUS데이 캠페인 확대 운영에 보면 2017년도는 6개 노선을 추진했었고 2018년도에는 20개 노선, 총 26개 노선을 운행 중인데 이건 어떻게 하는 겁니까?

6개 노선을 처음에는 저희가 2개 노선을 했고요. 반응이 좋고 그래서 너무 적은 노선이니까 4개 노선을 저희가 더 늘렸습니다, 작년에. 그래서 6개를 해 봤고요. 그것은 작년에 위원님들께서 주신 예산으로 했기 때문에 올해 예산이 없어서 저희가 예산을 올려서 하라고 주셨기 때문에 올해는 20개 노선을 추가할 거고요. 그러면 총 20개 노선이 되고 20개 노선에…….

20개 노선에 어떤 식으로 어떤 형태로 하는 거예요?

20개 노선이면 버스가 여러 대 있잖아요, 1개 노선에. 다 하면 사실 매일 듣는 것 지겹습니다, 아무리 좋은 말도. 그래서 2개 버스만 저희가 해서 거기다 달 겁니다, 그래서 어느 날은 그 버스를 운전하시는 분은 그걸 들을 것이고 어느 날은 안 들을 것이고 이렇게.

알겠습니다. 그리고 저희가 브랜드담당관님 오셔 가지고 부서에 일반전화 통화 했을 때 올웨이즈 인천이라는 것이 나와요. 그 부분은 참 목소리도 좋고 여러 가지 내용도 좋은 것 같아요. 그것은 참 잘하신 것 같았어요.

감사합니다.

휴대폰에도 컬러링 저도 그렇게 한번 해 볼까 지금 생각하고 있어요.

알아보겠습니다.

이상입니다.

이용범 위원님 수고하셨습니다. 상징 조형물 제작 및 설치를 시청 앞 등에도 하겠다고 했잖아요. 언제쯤 실행할 계획이십니까?

일단은 저희 시청 앞에 보면 작년에도 올웨이즈 인천 조형물을 한 것처럼 시청 앞에는 그 조례가 공포되고 나면 4월 말쯤, 4월 안으로 저희가 집행을 할 거고요. 사실은 조형물 하면 다들 이렇게 하나의 형상이 우뚝 서 있는 것을 좀 많이 생각을 하셔요. 그런데 캐릭터는 아무래도 친근감을 느끼고 사람들이 많이 봐야 해서 저희가 이번에 수호랑 같은 경우는 FRP로 해서 여러 군데 많이 있었잖아요. 그래서 그런 식으로 사람들이 많이 있는 공간에 다양한 아이디어로 많이 볼 수 있도록 좀 해 보겠습니다.

그래서 몇 군데를 설치할 계획을 갖고 계십니까, 시청 말고?

시청 말고 중구 개항장 있는 쪽도 있고 송도 쪽도 있고 사람들이 많이 밀집하는 지역에, 강화도 있고요.

관광기념품 같은 것은 어느 정도 지금 개발이 되고 있습니까?

지금 디자인 개발 중에 있습니다. 개발 중에 있고 저희가 관광안내소라든지 강화의 관광센터라든지 같이 얘기를 하고 있거든요. 그래서 관광센터에 자판기를 통해서 살 수 있도록 하고 전시도 할 수 있도록 지금 하고 있습니다. 아마 한 4월, 5월 정도까지는 계획이 다 나올 것 같습니다.

앞으로 봄이 조금 있으면 찾아오고 많은 분들이 인천을 찾아오고 또 인천에 있는 분들도 관광을 하는 시즌이니까 그 시기에 맞춰서 관광상품도 개발해서 우리 국민들이나 외국인들에게 빨리 어필할 수 있는 방법을 차질 없이 추진해 주시기 바랍니다.

속도를 높이도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 브랜드담당관실에서는 시민에게 다가가는 맞춤형 시정홍보로 도시경쟁력 제고 및 새로운 인천이미지 구현을 위해 노력해 주시길 바라며 주요예산사업에 대한 투명한 집행을 통하여 건전한 재정운영에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 브랜드담당관실 주요예산사업 추진상황보고의 건을 마치겠습니다. 여러 위원님들과 박혜란 브랜드담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행과 안건준비를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 시민소통협력관 박제홍입니다. 의정활동에 늘 노고가 많으신 존경하는 박영애 위원장님을 비롯해서 기획행정위원회 위원님들께 진심으로 경의와 감사의 말씀을 올립니다. 아울러 그동안 저희 소통담당관실 업무에 대해서 지원해 주시고 격려해 주시고 또 지적해 주시고 편달해 주신 데 대해서도 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고를 하기 전에 저희 소통담당관실 간부를 소개해 올리겠습니다. 최석기 소통담당관님이십니다. (간부 인사) 최석기 소통담당관은 지난 3월 20일 자로 저희 부서로 발령을 받으셨습니다. 앞으로도 소통담당관실은 소통공감혁신에 우리 시책의 중심적인 업무를 총괄하게 되겠습니다. 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 일반현황, 주요예산사업 현황, 주요예산사업 추진상황 그리고 주요 현안사항 순서로 보고 올리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 저희 소통담당관실은 3월 1일 기준 4개 팀 18명이었으나 3월 20일 자 인사이동으로 4개 팀 16명으로 정원 17명 대비 지금 현재1명이 부족한 상황입니다. 예산규모는 1억 4,000만원으로 사업예산 1억 1,200만원, 행정운영경비 2,800만원이 되겠습니다. 7쪽 2018년도 주요예산사업 현황을 보고드리겠습니다. 주요예산사업은 4건에 1억 1,200만원으로 시민참여 정책개발추진이 910만원, 시민행복 소통지원 활성화 400만원, 현장소통 운영 및 갈등관리가 1,100만원, 시민만족 실현 직소민원 운영이 600만원으로 2018년 3월 1일 기준 집행액은 900만원이 되겠습니다. 다음 11쪽 소통문화 확산을 위한 소통아카데미 운영입니다. 소통아카데미는 지역사회의 소통문화를 확대하고 소통역량을 강화하는 프로그램으로 위원님들의 시민참여 확대 건의사항들과 교육만족도 조사결과에 따라서 금년에는 거버넌스 역량강화 과정을 추가하여 소통아카데미를 확대 편성하였습니다. 예산집행 상황은 아직 사업추진 시기가 도래하지 않았으므로 현재까지 예산의 집행액은 없습니다. 추진실적으로는 소통아카데미 기본계획과 퍼실리테이터 양성과정에 세부 추진계획을 수립하였고 3월 27일 자로 공무원 20명, 일반시민 20명을 모집하여 퍼실리테이터 3급 자격과정을 실시하여 시 주관 토론회 시 활용토록 하겠습니다. 6월에는 거버넌스 역량강화 과정과 10월에는 찾아가는 소통아카데미를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 시민과 함께하는 애인토론회 개최에 관한 사항입니다. 시정과 지역현안에 대한 범시민 소통과 토론의 장으로 운영되는 애인토론회는 6월 13일 지방선거로 10월에 애인토론회를 개최하고 12월에 청년애인토론회를 개최하도록 일정을 조정하였습니다. 예산집행 상황은 사업추진 시기가 아직 도래하지 않았으므로 현재까지 집행액은 없습니다. 추진실적으로는 2018년도 애인토론회 기본계획을 수립하였고 위원님들의 지적을 반영하여 우수제안의 타당성을 확보하고자 우수제안 선정위원회를 구성하였고 우수제안자에게 표창을 수여하여 시민의 적극적인 시정공감대를 형성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 13쪽입니다. 갈등민원 관리체계 및 대응 역량 강화에 관한 사항입니다. 본 사업은 시정 주요정책 및 사업 추진과정에서 발생하는 갈등민원의 예방과 해결을 위해 갈등민원예방 등 관리에 관한 조례를 근거로 추진하는 사항입니다. 예산집행 상황으로는 갈등관리 매뉴얼 제작에 100만원을 사용하였습니다. 추진실적으로는 2018년도 갈등관리 종합계획 통보와 매뉴얼을 제작하여 배부하였습니다. 향후 추진계획으로는 갈등조정전문가 조정과 중재로 합의 도출이 가능한 사안을 선정해서 갈등민원조정협의회를 통해 갈등사항을 조정해 나가도록 하겠습니다. 공무원을 대상으로 상ㆍ하반기 갈등관리전문가 특강과 힐링교육을 실시할 계획입니다. 다음으로 14쪽 시민만족을 실현하는 직소민원실 운영입니다. 직소민원은 그동안 구청이나 시 민원실 관련 부서에서 민원해결이 어렵거나 억울한 민원에 대해 시장님에게 직접 해결을 요청하는 사안이 되겠습니다. 직소민원 전담창구를 통해 시민의 고충을 해결하고 직접소통을 확대하겠으며 찾아가는 공감 면담 정례화와 문자서비스를 시행하여 시민의 만족도를 더욱 높이겠습니다. 아울러 직소민원 유관부서와 협업을 통해 조기에 신속하게 민원이 처리되도록 하겠습니다. 예산집행 상황으로 일반운영비 70만원, 자산취득비 83만 4,000원으로 153만 4,000원이 되겠습니다. 2018년 추진실적으로는 진정 31건, 건의 35건, 기타 10건 등 총 76건을 처리하였습니다. 앞으로도 더욱 신속하고 친절한 직소민원 상담과 조정ㆍ중재로 시민불편을 해소하는 데 더욱더 노력을 기울이겠습니다. 다음은 보고서 17쪽 시민사회 소통네트워크 추진성과에 관한 사항입니다. 시와 시민사회 단체의 거버넌스로 구성된 시민사회 소통네트워크는 시의 현안에 대해 공동의제를 선정하여 시민사회와 공감대를 형성하고 해결방안을 논의하고 범시민운동을 전개하는 소통채널입니다. 그동안 4대 공동의제와 11개 실천과제의 공동목표를 설정하여 많은 지역현안 문제 해결에 앞장서 왔습니다. 그 결과 금년 2월에 해양경찰청 인천환원과 고등법원 인천원외재판부 설치라는 값진 성과를 거두게 되었습니다. 이것은 시민사회 소통네트워크가 중심이 되어 인천의 힘을 집결하여 한목소리를 냈기 때문에 가능한 성과라고 여겨집니다. 그동안 시민사회 소통네트워크의 구성원으로서 큰 역할을 해 주신 우리 시의회 의원님들의 적극적인 참여와 지원에 깊은 감사를 드립니다. 주요 추진실적으로는 금년 1월에 인천항공정비산업육성을 위한 토론회를 지역 국회의원, 상공회의소, 시민사회 소통네트워크, 국토교통부 등 150여명이 참석한 가운데 국회에서 개최하여 인천항공정비산업 특화단지의 필요성을 강조하고 여론을 환기시키는 역할을 하였습니다. 또한 2016년도부터 추진한 해양경찰청 인천환원 범시민대책위원회 활동의 결과로 대통령이 국가균형발전 비전 선포식에서 해양경찰청을 금년 안에 인천으로 환원시키겠다고 발표하였습니다. 현재 행정적 절차로 일반공청회가 3월 22일에 정부종합청사에서 개최될 예정입니다. 아울러 해양경찰청 인천환원은 우리 시 여 ㆍ야, 민중의 승리로 자축의 의미와 해양경찰청의 활성화를 위해 4월 초에 해양경찰청 인천환원을 경축하고 활성화하는 토론회를 개최할 예정입니다. 다음으로 고등법원 인천원외재판부 유치 활동 성과입니다. 법원행정처 방문면담, 기자회견, 1인 시위 등 시민사회 소통네트워크의 적극적인 활동으로 지역 국회의원과 법원행정처장 면담 과정에서 고등법원 인천원외재판부를 설치하기로 한 사항이 2018년 2월 7일 자로 언론에 보도되어 현재 공식적인 절차를 기다리고 있습니다. 앞으로도 인천지역의 현안해결에 시민사회 소통네트워크가 앞장서도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 시민행복 실현을 위한 소통혁신 과제 추진입니다. 시정에 대한 시민의 소통공감대를 형성하고 존중과 배려의 공직문화를 조성하기 위해 추진하는 사업으로 23개 부서 27개 사업에 대해서 검토 중이며 결과에 따라 3월 중 소통혁신 과제를 최종 확정하여 운영계획을 추진할 예정입니다. 현재 20개 사업 정도가 확정이 돼 가고 있는 상황이 되겠습니다. 향후 추진실적 및 달성도를 세분화해서 분기별 추진상황을 점검함으로써 시정에 대한 시민의 이해도를 높이고 시민과 함께하는 시정실현에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2018년 주요예산사업 추진상황보고를 마치면서 저희 소통담당관실은 시민과의 진정한 소통을 위해 위원님들의 고견을 수렴하여 항상 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 드리겠습니다. 감사합니다. ㆍ2018년도 소통담당관실 주요예산사업 추진상황보고서

이용범입니다. 300만 인천시민 행복을 위해서 또 실현을 위해서 늘 애써주시는 박제홍 시민소통협력관님 또 관계공무원들께 감사의 말씀드리고요. 또 이번에 소통협력담당관으로 최석기 담당관님 오신 것 축하드립니다. 저희 지역의 현안문제인데 제가 소통협력관실에 전화를 한 적이 있는데 OBS방송국을 지어놓고 OBS가 여러 가지 핑계대고 오지 않아요. 그래서 25일날 오후 5시에 계양구 두 분의 국회의원님하고 시의원들하고 현장방문하고 내부를 보는 것으로 했는데 그것 좀 소통을 할 수 있도록, 아파트 주민들도 나오는데 소통할 수 있도록 해 달라고 그랬는데 답변이 없어요. 보고 못 받으셨나요?

제가 내용은 알고 있습니다. 내용은 알고 있고 우리 소통담당관하고 대변인하고…….

그날 나오시나요?

네, 그렇게 지금 나가는 것으로 제가 보고를 받았습니다.

협력관님 나오신다고요?

저는 그때 그 회의에서는 참석하지 않는 것으로 했는데 필요하다면 제가 참석하도록 하겠습니다.

그것 소통 아닙니까, 지역에 엄청난 큰 민원의 그게…….

맞습니다.

지금 코아루아파트에서 OBS방송국 지어서 우리 시가 기부채납을 받았어요. 감정평가가 350억인데 시 재산이에요. 그게 자산이에요. 그런데 OBS가 거기로 들어오기로 했는데 안 들어오고 있지 않습니까. 주민들은 상가에 760세대 사는 아파트주민들도 그렇고 상가들도 전혀 안 들어오고 있어요, 그 방송이 안 들어오니까. 그런 문제로 국회의원하고 시의원들한테 끊임없이 민원이 들어오거든요. 그래서 현장 방문해서 좀 내부도 보고 설명도 듣고 그것을 주민들이 원하고 있는데 진정 시민소통담당관실에서 내가 이야기 했는데도 불구하고 지금까지 답변도 없고 추진내용도 보고하지도 않고 그게 좀 잘못되지 않았나요?

그 부분에 대해서 제가 오래 전에 지난주인가 일단 보고를 받고요. 우리 백응섭 담당관께서 직을 그만 두는 바람에 그 다음에 진행된 상황은 모르는데 대변인은 실제로 위원님 말씀하신 것에 대해서 여러 가지로 제가 아까 말씀드린 대로 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

지난번에 계셨던 그분은 정말로 열정적으로 계양구하고 저희 의회하고 각 부서하고 연계를 해서 현장에서 소통하기 위해서 끊임없이 노력을 굉장히 많이 하셨어요. 그게 눈에 보였고 현실적이었어요. 그래서 승진해서 가셨는데 지금 내가 전화까지 했는데도 불구하고 지금까지 답변이 없다는 것은 거기에 대해서 한마디 나한테 와서 보고도 없고 이게 뭔가 잘못된 것 아니에요?

그 부분은 아까 말씀드린 대로 담당관께서…….

그러면 부서 자체가 필요 없는 거죠, 내가 전화까지 해서 일정까지 다 가르쳐 줬는데.

위원님, 그게 아니고 담당관…….

아니기는 뭐가 아니에요!

담당관실에서 그 보고를 대변인, 담당 부서인 대변인실에…….

아니, 내가 전화까지 해서 날짜까지 다 전해 줬잖아요. 그런데 나한테 보고 했어요, 참석한다 안 한다?

대변인실에서 저는 그것 위원님께 알려드리는 것으로 알고 있었습니다. 실제로…….

대변인실은 대변인실의 업무고 이것은 소통담당관의 주요업무잖아요. 시민행복을 위해서 실현을 위해서 지금 업무가 있잖아요. 그러면 어떻게 참석한다 안 한다 결과를 나한테 얘기를 해 줘야죠. 그것을 나는 묻는 거예요, 지금.

아니, 그러니까 제가 아까 말씀드리지 않았습니까? 담당관하고…….

대변인실은 나오는데 시민소통담당관실은 나오느냐 안 나오느냐 그걸 묻는 거예요, 핵심질문이. 이해 못 하세요?

이해합니다.

그것을 내가 물어보는데 그러면 나오시느냐 안 나오시느냐 그것 물어보면 나갑니다, 안 나갑니다, 준비 이렇게 하고 있습니다 그것을 답변해 주시면 되는 것 아니에요? 지금 협력관님은 참석 못 하신다며.

현재까지는 지금 다른 스케줄이 있어 가지고 참석 못 하는 걸로 돼 있습니다.

알았어요. 참석 안 하는 걸로 할게요.

황인성입니다. 본 위원은 특별한 사항에 대해서 질의를 하기보다도 오늘이 공식적으로 소통담당관실 마지막 업무보고 받고 그냥 그동안 느꼈던 소회와 바람 간단하게 한 말씀드리겠습니다. 어쨌든 새로이 신설된 조직으로써 시민의 여론조사를 통해서도 아직은 매우 낯설고 또 업무자체가 쉽지 않고 그런 부서지만 이게 세월이 갈수록 상반기 지나고 하반기에는 조금 더 시민들에게 인정받고 친숙한 그런 부서가 되기를 바라고 좀 더 어떻게 보면 재난안전본부도 매우 힘든 부서지만 이 부서도 그에 못지않게 어려우면서도 난관이 많다 그리고 별로 인정을 못 받는다, 아직은 생소하다라는 그런 부서로 알고 있습니다. 그러니까 시민에게 좀 더 가까이 갈 수 있는 부서로 해 주시기를 바랍니다. 이 말씀해 주시죠.

유념해서 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김창선 안녕하십니까? 대변인 김창선입니다. 존경하는 허준 위원장님 또 오늘 위원장 역할을 하시는 박영애 위원님, 기획행정위원님들 연일 계속되는 의정 노고 활동에 감사드리며 대변인실의 주요업무를 변함없이 말씀드리겠습니다. 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 대변인실의 주요예산사업 추진상황에 대해서 말씀드리겠습니다. 3페이지부터 4페이지까지입니다. 일반현황인데요. 3월 현재 인천 대변인실은 4개 팀으로 정원 27명, 현원 26명입니다. 올해 예산액은 78억 1,257만 5,000원이며 3월 현재 9억 267만 4,000원을 집행했습니다. 다음은 4페이지입니다. 우리 대변인실 소관 위원회는 간행물발간심의위원회와 홍보대사추천위원회가 있으며 현재 신문사가 393건이 등록돼 있고 신문방송 통신사 출입 총 매체는 69개사입니다. 주요예산사업 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 7페이지입니다. 대변인실의 주요예산사업은 총 4건으로 67억 5,500만원이 되겠습니다. 내역은 5억원 이하 1건, 10억원 이상 3건으로 모두 투자사업이 되겠습니다. 주요예산사업 추진상황을 상세히 보고드리겠습니다. 우선 11페이지입니다. 신문매체 활용을 통한 시정홍보 사업입니다. 보도자료 적기 제공과 취재지원 확대를 통해 시청 시정보도율을 제고하는 내용인데요. 3월 현재 사업비 23억 3,000만원 중 3억 3,300만원을 집행해 14.3%를 기록하고 있습니다. 주요 추진사항은 광고를 통한 주요시정 홍보, 보도자료 제공 480건, 언론사별 핵심시정의 전략적 특집기획 보도 7건, 주요사업 대상 실ㆍ국별 기자설명회 4건, 실ㆍ국장 주요역점 추진상황 기고문 게재 8회 등으로 현재 우리 인천시 주요 현안사항을 집중 홍보하고 있습니다. 아울러 언론매체의 부정 왜곡 보도 방지와 반론, 해명 확대를 위해 언론보도 일일모니터링, 매주 주간 보도계획 회의 개최와 언론 홍보실적을 근거로 인센티브를 부여하고 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 방송매체와 관련된 내용인데요. 지상파와 케이블TV 그리고 라디오를 통해서 홍보 캠페인과 주요시정에 대해 인터뷰를 하고 있고 우리 시의 주요 시정현안에 대해 홍보하고 있습니다. 3월 현재 사업비 28억 2,500만원 중 3억 9,900만원을 집행했습니다. 집행률은 14.1%입니다. 주요 추진사업으로는 TV, 라디오를 활용한 공익캠페인 1,694차례, TV, 라디오 대담 및 인터뷰 109회 및 각종 프로그램 제작지원을 통해 시정홍보를 적극 추진하고 있습니다. 다음은 13페이지입니다. 대중교통 및 다중이용시설 활용 시정홍보사업인데요. 버스, 지하철 등 대중교통수단과 터미널, 시내버스 승강대 등 다중이용시설을 활용해 시민들이 일상에서 쉽게 접할 수 있는 생활밀착형 홍보사업입니다. 3월 현재 사업비 11억원 가운데 1억 1,300만원을 집행해 집행률은 10.3%입니다. 다음은 마지막 14쪽입니다. 글로벌도시 이미지 강화를 위한 해외홍보사업입니다. 글로벌 경쟁력을 갖춘 국제도시 인천의 가치와 성장잠재력을 국제사회에 알려 도시브랜드 가치향상과 투자확대를 도모하려는 사업으로 3월 현재 사업비 5억원 중 900만원을 집행했습니다. 집행률은 1.8%입니다. 앞으로 다양한 해외매체를 활용해 효율적인 시정홍보를 적극 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 대변인실의 2018년도 주요예산사업 추진상황에 대해서 보고를 마치겠습니다. 인천을 대한민국 제1행복도시로 만들기 위한 우리 시의 다양한 정책사업들이 시민들에게 올바르게 전달되고 많이 전달되도록 하고 또한 인천가치와 비전을 널리 알릴 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 우리 인천시가 한층 더 발전할 수 있도록 위원님들께서도 많은 고견과 함께 지속적인 관심과 지원을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. ㆍ2018년도 대변인실 주요예산사업 추진상황보고서

업무보고 잘 들었습니다. 오늘 하여튼 마지막 대변인실의 업무보고로 알고 있고 그래서 특정사안보다는 조금 아쉬웠던 것을 한두 가지 질의하겠습니다. 우리 인천이 300만인데 지금 어쨌든 간에 방송국이 있어야 되는지 지금 없는데 그렇다면 언제 어떻게 해서 방송국이 인천에 있도록 할 계획인지 일단 그걸 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

김창선 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데요. 우리 인천이 인구가 300만 되기 이전부터 오래전부터 인천에 방송국, 공중파 방송이 있어야 된다는 것에 대해서는 다들 공감하고 있습니다. 그런데 우리 인천시에 방송국을 유치하려면 주요 KBS가 국가 공영방송으로서 가장 바람직스러운 방송국이 된다고 생각하고 있어서 오래전부터 KBS 측에 방송 총국 또는 인천방송, 인천센터 설립을 요청해 왔습니다. 그런데 현재까지 이게 추진되고 있지 않습니다. 경인센터 또는 방송 총국을 설립 운영하려면 연간 한 30억에서 40억 정도의 예산이 드는 걸로 저희가 전달, 간접적으로 전달받았습니다. 그걸 위해서는 KBS 경영진의 정책적 그 다음에 정무적 판단이 있어야 되는데 최근까지 그런 진전이 되고 있지 않습니다. 황 부의장님께서 말씀하신 것처럼 계속, 마침 KBS의 사장을 비롯해서 경영진이 새로 선임되고 있는 과정에 있습니다. 그래서 KBS 인천총국 또는 인천센터 설립을 재차 요청해서 노력하도록 하겠습니다.

그런데 KBS는 그게 국영이고 지금 타시ㆍ도에서는 꼭 KBS가 있는 건 아니지 않습니까? 춘천이랄지 조금 더 큰 부산이랄지 다 KBS가 지국 형태로 운영하나요?

김창선 네, KBS가 총국 형태로 운영하고 있고요. 또 MBC도 같은 형태로 운영하고 있습니다. 그 다음에 SBS가 설립되면서 지역의 민영방송이 생겨서 운영되고 있습니다. 인천에도 그전에 ITV민영방송이 설립돼서 운영되다가 결국 문을 닫았고 그 후임 수신이라고 할 수 있는 OBS가 경기도 부천에서 터를 잡고 활동하고 있습니다. 인천에 KBS의 경우에는 공영방송이기 때문에 운영주체가 정부가, 운영체계가 수입의 절대 다수는 시민의 수신료로 충당하고 있습니다. 그렇게 되면 우리 지역의 광고라든지 영업을 많이 진작시키는 것보다는 순수 방송에 전념할 수 있는 그런 이점이 있기 때문에 KBS 총국 또는 센터가 들어서기를 바라고 있습니다.

그래서 지금 상반기는 안 된다 하더라도 이번에 선거를 통해서 다시 하여튼 당선되는 시장이나 집행부와 대변인실에서는 그것을 한 5개년 계획으로 잘 세워서 다음번 시장 때는 꼭, 못 한다는 것은 능력의 부재라기보다는 사명감이 없어서 그렇게 임기응변하고 자꾸 어찌됐건 그런 역량이 됨에도 불구하고 만들어야 된다는 그런 과제를 해결하는 방안이 매우 부족하지 않나 봅니다. 그래서 지나간 것은 할 수 없지만 잘 반성하고 대책을 강구해서 적어도 다른 파트는 모르겠는데 지금 언론 특히 방송 OBS라든지 다른 방송도 오지 않고 또 유치하지 못했다는 것은 매우 잘못된 업무다 이렇게 판단합니다.

김창선 부의장님께서 말씀하셨는데요. 마침 아까도 보고드린 것처럼 KBS가 경영진이 갖춰지고 있는 시점이니까 경영진이 갖춰지는 시점에 맞춰서 저희가 미리 준비해서 재차 설립 요청을 하겠습니다. 그리고 현재 잘 아시는 내용이고 알려진 내용인데 OBS 유치를 위해서 우리 시도 많은 관심 또 재정투입의 자세도 갖추고 있습니다. 그런데 다만 시가 할 수 있는 범위를 넘어서는 것을 요청하는 면이 있어서 저희가 그쪽이 요구하는 것을 다 들어주지 못하고 있습니다. 그래서 좀 더 OBS 측과도 협의하고 가능한 한 5월 안에, 5월 말까지는 여부를 결정하도록 노력하겠습니다.

나는 특정 방송사를 얘기하는 게 아니고 어찌됐건 더 전반적으로 광범위하게 광범위하면서도 세부사항을 세워서 또 한 가지 안을 세우는 게 아니고 하나의 방송국을 상대하는 게 아니고 여러 가지 A안, B안 해서 다음번 임기 때는 꼭 방송사가 있어야 된다는 것을 말씀드립니다.

김창선 네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 우리 지방신문의 현실에 대해서 단편적으로 얘기를 해 주세요. 우리 인천의 지방신문 어떻게 생각하시는지, 지방언론.

김창선 현재 인천에 본사를 두고 있는 언론, 종이매체 신문매체는 현재 7개가 있습니다. 그래서 각자의 보도 준칙 또는 회사운영 방침에 따라서 꾸준히 보도활동을 하고 있고 기사를 내보내고 있습니다.

더 확대되는 추세인지 아니면 사양화되고 있는 건지.

김창선 최근에 특히 늘어나는 매체는 없습니다, 인천에서. 언론 전반이, 기존에 있는 언론 전반이 포털서비스로 인해서 위축되고 있는 것은 현실이고요.

지방언론사가 지금 매우 어려운 상태입니까, 다?

김창선 경영의 내부적 상황에 대해서는 저희가 알 수는 없습니다.

하여튼 4년 동안 수고하셨고요. 남은 기간 동안 더 본연의 임무에 충실해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김창선 감사합니다. 부의장님 말씀 명심하겠습니다.

이용범입니다. 우리 인천시정홍보를 위해서 늘 애쓰시는 대변인께 감사드리고 직원분들께도 감사의 말씀드립니다. 여러 가지 현안이 있겠지만 100% 시민들이 만족이라는 건 또 없잖아요. 열심히 또 노력하는 모습 자체가 아름답다고 저는 생각합니다. 우리 존경하는 황인성 부의장님께서 또 OBS방송국까지 말씀해 주셨는데 저도 시장님께, 시장님께서도 노력을 많이 하셨고 대변인께서도 노력을 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 다만 시장님 계셨을 때 OBS방송국이나 KBS 총괄 지국이 거기에 입점되면 더 좋았지 않겠느냐, 가능성도 있다고 생각합니다. 그래서 계속 노력을 해 주시기 바라고요. 내일 5시에 현장 우리가 방문되어 있잖아요.

김창선 모레, 23일.

모레 23일날?

김창선 네, 오후 5시입니다.

거기 내부도 볼 수 있도록 어떻게 다 하셨습니까?

김창선 네, 위원님 말씀하신 것처럼 조치해 놨습니다.

그래서 자료도 좀 갖고 오셔 가지고 현장에서 보고할 수 있도록 노력을 해 주시면 감사하겠습니다.

김창선 그렇게 하겠습니다.

어쨌든 간에 저도 많은 노력을 하고 계신 것으로 알고 있기 때문에 그 부분은 더 이상 질의 안 하고 시장님께서 시정 여러 가지 일하시는 부분들이 계속 우리 시민들한테 홍보될 수 있도록 연락이 될 수 있도록 알릴 수 있도록 그렇게 노력해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 방송매체 활용이라든가 대중매체, 다중이용업소 활용 시정홍보도 예를 들어서 시장님께도 전번에 시정질의드렸을 때 제가 말씀드렸는데 계산역에서 공항 가는 버스가 111번하고 302번 있지 않습니까. 그런데 여행가방을 싣지 못하고 버스기사가 거부를 해요. 그런데 질의를 하니까 시장님께서 답변하시기를 의자 2개를 뜯어내고 거기다가 여행용가방을 싣을 수 있도록 우리 시가 25만원씩인가 버스 한 대당 들여서 그렇게 해 주신다고 그러시더라고요. 그래서 너무 좋은 일이시다라고 말씀드렸는데 그러면 그렇게 공사만 해 놓고 말 것이 아니라 큰 버스정류장에다가 또는 버스에 옆에 플래카드를 붙인다 해서 그러한 홍보하는 것도 시정홍보라고 저는 생각합니다. 그래서 그런 것도 좀 한번 우리가 아이디어를 짜서 홍보도 해 주셨으면 좋겠습니다.

김창선 위원님 말씀 감사드리고요. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

김창선 꼭 그렇게 하겠습니다.