전남 강진군의회 발언
윤재남 의원 발언
춘단
문춘단위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 강진군의회 임시회 회기 중 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 심의할 안건은 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안 1건이 되겠습니다. 오늘 회의는 제출된 안건을 대표 발의하신 위원님으로부터 제안 설명을 듣고 이에 대하여 질의 답변 후 전문위원 검토보고와 위원들간 토론을 거쳐 안건을 처리하겠습니다. 1. 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안(윤재남 의원 발의)
그럼, 의사일정 제1항 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원님들께서 양해해 주신다면 본 조례안을 대표 발의하신 윤재남 위원께서 자리에서 설명 후 질의답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이에 동의해 주시겠습니까? ("예."하는 위원 있음)
윤재남 위원, 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.
재남
윤재남위원
윤재남 위원입니다. 제안 설명을 드리겠습니다. 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 제4조 1항에 ‘제1차 정례회는 매년 6월 15일에 집회한다. 다만, 의원 총선거가 실시되는 연도에는 본회의의 의결을 거쳐 9월 10월 중으로 집회시기를 변경할 수 있으며 이 경우 집회일은 의원 총선거 후 해당 연도에 처음 구성되는 의회가 본회의 의결로 미리 정하거나 재적의원 3분의 1 이상의 요구에 의하여 정한다’로 되어 있습니다. 이 조항은 총선거가 실시되는 연도에 제1차 정례회를 총선거 후 처음 구성되는 의회가 본회의 의결을 한다면 전 의회가 해야 될 일을 하지 않아 선거 후에 구성되는 의회가 소급하여 결정해야 하는 사항이 되므로 법적 효력이 없다고 봐야 할 것입니다. 그러므로 지방자치법 제44조에 따른 지방자치법 시행령 제54조 정례회의 집회일 중 규정은 정례회 중 제1차 정례회는 매년 6월 7월 중에, 제2차 정례회는 11월 12월 중에 열어야 한다. 다만, 총선거가 실시되는 해의 제1차 정례회는 8월 10월 중에 열 수 있다고 되어 있으므로 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 제4조 1항도 상위법에 따라 제1차 정례회가 소급되어 운영되는 사례가 없도록 개정함이 타당할 것입니다. 개정 문구안은 신규조문 대비표 등 자료를 참고해 주시면 되겠습니다. 위원님들의 관심과 협조를 부탁드립니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
춘단
문춘단위원장
윤재남 위원께서 제안 설명한 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
질의종결을 선포합니다. 다음은 전문위원으로부터 조례안에 대하여 검토보고를 듣겠습니다.
경언
조경언전문위원
전문위원 조경언입니다. 의회운영위원회에 상정된 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 보고 드리겠습니다. 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견입니다. 본 조례개정안은 총선거가 실시되는 해에 제1차 정례회 집회 시기 변경과 관련하여 의회 의결 주체 및 의결 시점 등을 명료하게 하여 법적 효력 여부나 해석상 오해의 소지가 없게 수정하여 개정함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
춘단
문춘단위원장
조경언 전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다. 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 의견 있으신 위원님 계십니까? 안 계십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 강진군의회 회기와 그 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
위원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시05분 산회