경북 안동시의회 발언
김성진 의원 발언

김성진의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 안동 시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
순희
손순희의사팀장
보고 드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 이번 제195회 안동 시의회 임시회는 3월 7일 안동 시장으로부터 집회요구가 있어, 3월 9일 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 집회공고를 하고 개회하게 되었습니다. 다음은 폐회중 위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회는 3월 9일 위원회를 개회하여 제195회 안동 시의회 임시회 의사일정을 협의하였습니다. 다음은 의안 접수 및 회부사항입니다. 이번 임시회에 접수된 의안은 권광택 의원이 대표발의한 안동 시 음식판매자동차 영업장소 지정 등에 관한 조례안, 손광영 의원이 대표발의한 안동 시 의로운 시민 등에 대한 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 이재갑, 손광영, 김한규, 김경도, 김호석 의원이 공동발의한 안동 시 청년 기본 조례안, 이상근, 김호석, 권남희 의원이 공동발의한 안동 시 농기계임대사업소 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 권남희, 정훈선 의원이 공동발의한 안동 시 주차장 조례 일부개정조례안 등 의원발의 5건과, 안동 시장이 제출한 2018년도 제1회 추가경정예산안 등 16건을 포함한 총 21건으로 각 해당 상임위원회에 회부하였으며, 안건명은 미리 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 조례 공포 사항입니다. 제194회 안동 시의회 임시회에서 의결되어 안동 시장에게 이송한 안동 시청, 읍·면사무소 및 동주민센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례 등 총 8건의 조례를 3월 2일에 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 의정활동 및 기타사항입니다. 2월 28일 웅부공원에서 개최된 3.1절 기념식 및 만세운동 재현행사에 의장님과 여러 의원님께서 참석하셨습니다. 3월 2일 낙동강 강변 둔치에서 개최된 정월대보름 달맞이 행사에 의장님과 여러 의원님께서 참석하셨습니다. 3월 5일 여성복지회관에서 개최된 2018 상반기 여성교육 개강식에 의장님과 여러 의원님께서 참석하셨습니다. 3월 7일 대동관 낙동홀에서 개최된 지역·직장 민방위대장 교육에 의장님과 여러 의원님께서 참석하셨습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제195회 안동 시의회(임시회) 회기결정의 건

김성진의장
그럼, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제195회 안동 시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제195회 임시회 회기는 3월 22일부터 3월 29일까지 8일간으로 하고, 의사일정은 미리 나누어 드린 의사일정안과 같이 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제195회 안동 시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 상정합니다. 기획예산실장님, 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
혁서
권혁서기획예산실장
존경하는 김성진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 바쁘신 의정활동 가운데도 시정업무 전반에 걸쳐 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 제195회 안동 시의회 임시회에 제출된 2018년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 임시회에 제출하게 된 추경예산안은, 본예산 편성 이후 변경되거나 추가된 국‧도비 보조사업과 지방교부세, 조정교부금, 순세계잉여금 등 세입변동이 발생함에 따라, 일자리 창출, 지역경제 활성화에 최우선 재원 배분을 염두에 두면서 각종 현안사업의 원활한 추진을 위하여 편성하게 되었습니다. 먼저 회계별 세입‧세출예산안 규모를 설명 드리겠습니다. 이번 추경예산안의 총 규모는 1조 820억 원으로, 기정 예산액 1조 200억 원의 6.1%인 620억 원이 증가하였습니다. 회계별로는 일반회계가 총 9,497억 원으로 기정예산액 8,978억 원보다 5.8%인 519억 원이 증가하였고, 공기업특별회계는 총 923억 원으로 기정예산액 820억 원보다 12.6%인 103억 원이 증가하였으며, 수질개선사업특별회계 등 14개 기타특별회계는 총 400억 원으로, 기정예산액 402억 원보다 0.5%인 2억 원이 감소하였습니다. 다음은 일반회계의 세입과 세출 내역입니다. 먼저 세입예산으로 자체수입인 지방세는 변동 없이 총 695억 원이고 세외수입은 임시적세외수입이 1억 원 증액된 총 314억 원입니다. 그리고 의존재원인 지방교부세는 보통교부세 332억 원, 특별교부세 1천만 원 등 332억 원이 증액된 총 4,732억 원이고, 조정교부금은 특별조정교부금 12억 원이 증액되어 총 232억 원이며, 국·도비 보조금은 국비 52억 원이 감액되고 도비 7억 원이 증액되는 등 45억 원이 감액된 총 3,033억 원입니다. 또한, 보전수입은 순세계잉여금 219억 원이 증액된 총 491억 원입니다. 다음으로 세출예산 주요 내용을 분야별로 말씀 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 총 497억 원으로 전산실 통합 구축 8억 원, 안동 시의회 청사 전자회의시스템 구매 설치 7억 5천만 원 등 29억 원을 증액 편성하였습니다. 공공질서 및 안전 분야는 총 36억 원으로 안동 시 풍수해저감종합계획 재수립 용역 5억 원, 노후경보시설 교체 7천만 원 등 5억 원을 증액 편성하였습니다. 교육 분야는 총 58억 원으로 경안여자중학교 체육관 신축사업 지원 1억 7천만 원, 마리스타학교 환경개선사업 3천만 원 등 2억 원을 증액 편성하였습니다. 문화 및 관광 분야는 총 1,252억 원으로, 21세기 인문가치포럼 개최 9억 원, 암산 경관폭포 조성사업 7억 원, 유교랜드 신규 콘텐츠 보강 4억 원 등 81억 원을 증액 편성하였습니다. 환경보호 분야는 총 449억 원으로 마을상수도 긴급보수비 2억 원, 일직송리지구 농어촌마을 하수도정비사업 1억 원을 증액하고 콤팩터 구입 6억 원을 감액하는 등 1억 7천만 원을 감액 편성하였습니다. 사회복지 분야는 총 2,307억 원으로 경로당 보수 6억 원을 증액하고 아동수당급여 17억 원, 기초연금 지원 52억 원을 감액하는 등 46억 2천만 원을 감액 편성하였습니다. 보건 분야는 총 173억 원으로 정신건강복지센터 운영 1억 원을 증액하고, 치매안심센터요원 기간제근로자 인부임 13억 원을 감액하는 등 15억 2천만 원을 감액 편성하였습니다. 농림해양수산 분야는 총 1,364억 원으로 도매시장 시설현대화사업 16억 7천만 원, 거점소독시설 설치 10억 원, 학교급식 지원(무상급식 등) 8억 원 등 109억 원을 증액 편성하였습니다. 산업․중소기업 분야는 총 352억 원으로 입지보조금 등 지원 6억 5천만 원, 용상시장 증축 및 리모델링사업 2억 원 등 23억 원을 증액 편성하였습니다. 수송 및 교통 분야는 총 634억 원으로 국도대체 우회도로(용상∼교리) 편입 토지 보상 위탁 50억 원, 군도, 농어촌도로 등 지역현안도로 확·포장 29억 원, 안동 대교 외 3개 교량 보수보강 15억 원, 시내지역 노후도로 포장덧씌우기 10억 원 등 121억 원을 증액 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야는 총 980억 원으로 소규모 주민숙원사업 및 읍면동 개발사업 111억 원, 소방도로개설공사 24억 원, 시민운동장 우회도로(대로2-5) 개설공사 20억 원, 용상동 구 비행장부지 토지 및 지장물 보상 20억 원 등 208억 원을 증액 편성하였습니다. 예비비는 총 73억 원으로 일반예비비 2억 원을 증액하고, 내부유보금 16억 5천만 원을 감액하는 등 14억 5천만 원을 감액 편성하였습니다. 이외에도 기타 분야는 총 1,322억 원으로 기간제근로자 공무직 전환 및 호봉제 시행에 따라 무기계약근로자보수 17억 5천만 원을 증액하는 등 18억 6천만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 상수도 및 하수도사업특별회계 세입과 세출내역입니다. 세입예산안의 주요내역은 순세계잉여금 100억 원, 일반회계 등 전입금 2억 8천만 원 등 총 103억 원을 증액 편성하였습니다. 세출예산안의 주요사업은 용상2정수장 정수지 도류벽 교체공사 3억 원, 하수도 민원해소 및 보수공사 2억 원, 안막동 사명당길 상하수도 설치공사 8천만 원 등 총 103억 원을 증액 편성하였습니다. 다음으로 수질개선사업특별회계 등 14개 특별회계는 순세계잉여금 4천만 원을 증액하고, 과징금 및 과태료 등 임시적세외수입 1억 원, 기타회계전입금 1억 원, 낙동강수계기금 5천만 원을 감액하는 등 총 2억 원을 감액하여 특별회계별 목적에 맞게 세출예산을 편성하였습니다. 마지막으로 2018년도 제1회 추가경정 기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 현재 우리 시가 운용하고 있는 기금은 재난관리기금을 비롯하여 모두 10개이며, 기금운용액은 총 165억 1천만 원으로 기정액 183억 4천만 원보다 10.0%인 18억 3천만 원을 감액 계상하였습니다. 수입계획은 기타회계전입금 2억 원을 증액하고, 예치금 회수 20억 3천만 원을 감액 계상하였습니다. 지출계획은 예치금 5천만 원을 증액하고, 비융자성사업비 18억 8천만 원을 감액 계상하였습니다. 존경하는 김성진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2018년도 제1회 추가경정 예산안 및 기금운용계획안에 대한 주요 내용을 간략하게 말씀 드렸습니다. 이번 추경예산안은 본예산 편성 이후 변경되거나 추가된 국‧도비 보조사업과 지방교부세, 조정교부금 추가 교부 등으로 지역현안사업 해결 및 주요사업을 마무리하고, 일자리 창출, 주민불편사항 해소 등에 중점을 두고 편성한 예산임을 널리 이해하여 주시고, 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성진의장
기획예산실장님 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 종결합니다. 3. 2017 회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사위원 선임의 건
의사일정 제3항 2017 회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 결산검사위원 선임은 지방자치법 제134조 및 같은 법 시행령 제83조와 안동 시 결산검사위원선임 및 운영에 관한 조례 제2조, 제3조의 규정에 의하여 4명을 의장이 추천하여 의회에서 선임토록 되어 있으므로 결산검사위원을 추천토록 하겠습니다. 2017 회계연도 결산검사위원으로 안동 시의회 이영자 의원, 윤이식 세무사, 변창호 세무사, 안효근 세무사를 추천합니다. 방금 호명하여 드린 네 분을 2017 회계연도 결산검사위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2017 회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사위원은 방금 호명하여 드린 안동 시의회 이영자 의원님 외 세무사 세 분이 선임되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선임의 건
의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 선거구별 성명 가나다 순서대로 김수현 의원님과 남윤찬 의원님 두 분을 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회의 건
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회에 회부된 안건심사와 예산결산특별위원회의 2018년도 제1회 추가경정 예산안 심사를 위하여 3월 23일부터 3월 28일까지 6일간 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제195회 안동 시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 3월 29일 오후 2시에 개의하여 2017년도 제1회 추가경정 예산안과 각종 안건을 심의·의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시28분 산회