박창재 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 인천광역시부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 감사한 말씀을 드립니다. 오늘의 안건은 의회사무국 소관 2017년도 행정사무감사 결과 처리상황 보고입니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2017년도 행정사무감사 결과 처리상황 보고의 건을 상정하겠습니다. 먼저 의회사무국 소관 2017년도 행정사무감사 결과 처리상황에 대해서 의회사무국장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장 보고해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 윤일영입니다. 지금부터 의회사무국 소관 2017년도 행정사무감사 결과 시정요구 처리상황에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽 시정요구건 6건 중 현재 추진 중 4건, 완료 2건이 되겠습니다. 먼저 보고서 2쪽 시정요구 사항으로 감사자료 작성 철저에 대한 사항입니다. 국내 선진지 비교시찰 현황 작성 등 감사자료 작성에 정확성을 기하라는 내용으로 2018년도 행정사무감사 자료 작성 시에는 국내 선진지 비교시찰 현황을 보다 상세하게 작성하겠으며 항목별로 예산액과 집행액 등 이해가 쉽도록 수감자료 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이어서 두 번째로 예산 집행 철저에 대한 사항으로 업무추진비 집행 시 회계업무 처리 및 국외비교시찰을 실시함에 있어 예산이 낭비되지 않도록 업무 추진에 철저를 기하라는 시정요구 사항이 있었던바 효율적인 예산 집행을 위해 업무추진비, 비교시찰 등 예산 집행 시에 사전 운영계획안을 수립하여 내실 있는 예산 집행을 추진하고 있으며 업무추진비 사용내역 공개 및 지방재정관리시스템 상시모니터링 제도를 통하여 명확하게 투명한 예산 집행에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 보고서 3쪽 방송장비 등 물품 관리에 철저를 기하라는 내용으로 본회의장의 카페트, 책상, 의자, 모니터, 스피커, 마이크를 교체하였고 장애인 휠체어리프트를 설치한 바 있으며 이에 따른 불용품 처리 등 물품 관리에 철저를 기하고 있습니다. 이어서 네 번째로 지역경제 활성화 차원에서 공사용역 발주 시에 관내 업체를 적극 활용하라는 시정요구 사항에 대해서는 조달 구매 등 부득이한 경우를 제외하고는 금년에 추진하는 공사·용역·물품 계약뿐만 아니라 일상적인 물품 구매 시에도 관내 업체를 적극 활용할 계획입니다. 다음으로 다섯 번째로 의회사무국 직원의 역량 강화를 위한 다양한 방안 강구에 대한 사항으로 직원들의 직무능력 및 전문성 향상을 위해 국회사무처, 인재개발원 등에서 주관하는 교육을 지속적으로 참여하고 있으며 우수기관 벤치마킹 및 업무연찬 등 직원들의 직무역량이 향상될 수 있도록 적극 지원해나가겠습니다. 마지막으로 보고서 4쪽 의정활동 홍보방안 개선사항입니다. 현재 의회소식지는 직접 들고 다닐 필요가 없고 언제든지 모바일 등으로 전환할 수 있는 장점은 있으나 우리 구 의회를 방문하는 외부기관이나 또 의원님들이 외부기관을 방문할 때 부평구 의원님들의 의정활동을 쉽게 알려줄 수 있는 방법이 부족하다는 지적사항이 있었습니다. 이에 금년도에 의회소식지는 어디서든지 활용할 수 있는 e-book 소식지뿐만이 아니라 기관 방문 및 내방 민원에 활용할 수 있는 책자형 소식지를 분기마다 200부를 추가 발간하여 부평구의회 의원님들의 의정홍보에 최선을 다해나가겠습니다. 이상으로 2017년도 행정사무감사 결과 시정요구 사항 처리상황에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 의문 나는 사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 시에 말씀을 하셨던 답변내용에 대해서 참고하시고 질의를 해주시는 것도 좋지 않을까 싶습니다. 박종혁 위원님!

박종혁 위원입니다. 우리 국장님을 비롯해서 의회사무국 직원 여러분, 노고가 많으십니다. 제가 이렇게 4쪽에 보니까 조치사항이 있어서 교육현황을 보고 있거든요. 국장님!

네.

굳이 좀 말씀드리자면 이게 2017년도 12월에 우리 행정사무감사를 실시했고 거기에 대한 2018년도 추진계획에 대해서 답변이 나왔으면 좋지 않았을까 그런 아쉬움이 있는데 여기에 수록된 교육내용 말고 또 다른 교육일정들이 있습니까?

현재는 여기에 나열해 있는 부분이 2017년도 실적하고 금년에 의회실무과정 한영도 씨가 2월 21일부터 2월 23일까지 다녀왔고요. 또 한재천 팀장하고 신길호 씨하고 홍지훈 씨가 국회사무처에서 실시하는 지방의회 실무과정이 있고요. 전문위원들 어떻게 보내려고 했더니 국회사무처 일정하고 우리 구 의회 일정하고 겹쳐갖고 전문위원들은 앞으로 가기가 쉽지 않고요. 실무자는 추후에 의원님들 선거기간 중에 일정을 봐서 지속적으로 교육 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다.

그래서 우리 국장님 지금 답변주셨던 대로 실무자들 역시, 여기에 수록돼 있지 않은 직원들 역시도 역량 강화를 위한 교육이 필요하다. 그래서 다른 의회사무국 벤치마킹도 좀 하시고 두루두루 견문을 넓힐 수 있는 시간을, 그런 교육을 가져주셨으면 좋겠다라는 말씀으로.

예. 감사히 생각하고 있습니다.

이상입니다.

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 오늘 의회운영위원회가 7대 마지막 의회운영위원회이기 때문에 한 말씀 질의 겸 또 의정활동 의회운영위원회 임하시면서 소회 이런 걸 말씀을 주시는 게 좋지 않을까 싶네요. 오영선 위원님 말씀해 주시죠.

오영선 위원입니다. 의회 마지막 회기인데 직원들 수고 많으셨고 국장님 이하 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 사실상 조금 아쉬워요. 아쉬운 부분이 있는데 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 건 아쉬움에도 또한 우리 부분이 또 있다라는 부분, 부분이라는 건 뭐냐? 다시 또 만날 수 있는 부분이 있고 부분이 여러 가지 있으니까 참고로 하셔가지고 앞으로 사무국 하던 일 추진을 계속 하시면서 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 거는 여기 방송장비 등 물품관리 철저를 완료했다고 했어요. 어떤 식으로 완료가 된 거죠? 설명 한번 해주실래요?

작년에 방송장비 구입한 거라든가 우리가 불용물품 처리를 완료했다는 겁니다. 작년에 방송장비 구입한 내역이 여러 가지가 있거든요. 그래서 그런 것들 집기 구입 완료했다는 사항이 되겠습니다.

모든 부분을 완료하셨는데 앞으로 이 부분들 좀 더 점검을 하면서 사용을 할 수 있는 방향으로, 길게 오래 할 수 있는 방향으로 추진하세요.

예.

그냥 여러 가지 물건들이 소비성이 있는 거니까 최대한 관리를 잘하셔가지고, 우리 직원들 관리 잘하셔가지고 물품관리를 철저히 하기 바랍니다.

예. 유지관리 잘해나가도록 하겠습니다.

부탁드립니다.

예. 감사합니다.

수고하셨습니다.

오영선 위원님 수고하셨습니다. 박창재 위원님!

홍순옥 위원입니다. 우리 의회운영위원회 운영위원장님을 비롯해서 위원님들 고생 많으셨고요. 의회사무국 직원들도 홍보활동과 여러 가지 의원님들 보좌하시느라고 고생 많으셨습니다. 한 가지만 여쭙겠습니다. 의정활동 홍보방안 개선에서 개선점이 여기에 한 가지 나와 있는데 다른 쪽은 없었나요?

그게 작년에 의회소식지가 e-book으로 하다보니까 의원님들이 국내 비교시찰이라든가 그다음에 우리 구 의회를 찾는 내방객들한테 줄, 의원들을 홍보할 수단이 e-book을 잘 보시는 분들도 있지만 잘 안 보시는 분들이 사실 대다수 연세드신 분들은 보기가 쉽지를 않습니다. 그래서 옛날에 책자로 만들었어요. 그래서 금년에는 책자와 e-book을 동시에 병행하는 걸로, 그래서 e-book을 안 보시는 분들한테도 책자를 전달해서 의원님들의 홍보사항을 알 수 있게끔 그렇게 개선하는 내용이 되겠습니다.

다른 방법은 또 없나요, 홍보 활동에 있어서?

의회소식지 말고 의회 이 대가 끝나면 7대 의정백서가 7월 이후에 한 8월, 9월 정도로 의정백서를 만들 계획으로 있습니다.

제가 느낀 점을 말씀드리면 물론 홍보실에서 의원님들 열심히 홍보해드리느라고 애는 쓰시겠지만 의원들이 각 지역구에서 활동하는 내용이라든가 지역구에 동사무소나 이런 데 사진들이 다 찍혀서 보관을 하고 있어요. 그런 내용도 발췌를 해서 의원님들이 정말 제대로 된 홍보가 될 수 있도록 해줬으면 좋겠는데 어떤 생각을 갖고 계십니까?

그건 나름대로 의정알리미라든가 그다음에 소식지에 누락된 부분을 보완해서 더 충실한 자료가 될 수 있도록 그렇게 노력해 나가도록 하겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

홍순옥 부위원장님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까?

없습니다.

그러면 질의하실 위원님이 계시지 않은 것 같아서 본 위원장이……, 예, 박종혁 위원님!

박종혁 위원입니다. 우리 이익성 위원장님께서도 7대 의회 마지막 운영위원회라고 말씀을 주셨는데요. 국장님, 우리가 홍보, 홍보 그러는데 우리 의원님들에 대한 홍보가 아니고 부평구의회에 대한 홍보라고 저는 평가를 하고 싶거든요. 우리 집행부가 홍보담당관실까지 굳이 둬가면서 우리 부평구의 모든 행정을 밖으로 표출시키고 홍보를 해서 부평구의 가치성을 높이지 않습니까? 그렇죠?

예.

우리 부평구의회 역시도 부평구의회가 구민들의 대의기관으로서의 역할을 성실히 수행하고 있다는 그런 알림을 해야지 된다. 이해가십니까?

네.

그래서 그런 부분에 대해서 조금 고민을 많이 해보시고 거기에 대한 계획을 차분하게 세우셔서 8대에는 정말 우리 부평구의회가 이렇게 역동하고 있다. 그런 모습을 좀 보여주셨으면 좋겠는데 어떻게 고민해보실 의향이 있으십니까?

글쎄요. 이게 과거에 6대보다도 7대에 들어서 사실은 홍보에 대한 직원이라든가 팀이라든가 그다음에 CJ라든가 지역방송이라든가 많은 예산이 투입되면서 아마 부평구의회 홍보에 많이 박차를 기하고 있는 걸로 저도 파악하고요. 8대 들어서 이것보다 더 보완해서 나름대로 홍보계획을 더 마련토록 하겠습니다.

네. 만전을 좀 기해주시고, 우리 구민 행정에 만전을 좀 기해주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님이 계시지 않은 것 같아서 본 위원이 한 가지만 합니다. 의회운영위원회 위원장으로서 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 위원님들 의정활동을 뒷받침하고 의정활동에 대해서 구민들께 여러 가지 각도에서 소통을 하는 방법을 찾고 하느라고 수고들 많이 하신다는 전제를 먼저 말씀을 드리고 다만, 의회운영위원회와 관련된 그런 소식들이 다른 행정복지나 도시환경이나 양 상임위원회의 의정활동에 비해서 상당히 노출의 빈도가 적은 것 같아요. 적은 정도가 아니고 실제로 똑같은 회의를 해도 e-book이나 의정알리미나 이런 데에 게재되거나 올라오는 게 어떤 때는 없기도 하고 제가 뭐 구체적으로 언제 적에 그랬다, 이렇게 말씀드리지는 않겠습니다. 그래서 본 위원장이 의회운영위원장을 하면서 별도로 회의시간도 따로 좀 해야 되겠다 하는 그런 생각을 갖게 되고 또 그것이 당연한 일이고, 단순하게 의회운영위원회를 의사일정만 정하는 그런 통과의례식의 위원회로 알고들 계시는 부분들이 조금 있는 것 같아서 그래서 그런 부분에 대한 시각을 바꿔볼 필요가 있겠다 싶어서 노력을 했습니다. 그러니까 의회운영위원회를 의회사무국 직원들은 해당 상임위원회, 소관 상임위원회로 존중하고 오히려 그 부분에 대해서 더 의정활동에 대한 부분을 의회운영위원회 위원님들이라든지 운영위원회 회의사항이라든지 이런 사항에 대해서 더 깊이 인식을 하고 공유할 필요가 있겠다 하는 생각을 제가 하고 말씀을 드립니다. 그러니까 추후에 e-book 제작이나 의정알리미나 여러 가지, 구체적으로 말씀을 드리면 와서 촬영을 같이 했는데도 안 나와. 그러니 그걸 나왔다 안 나왔다 얘기를 하기도 뭐하고……, 그래서 그런 착오가 추후에는 없도록, 의도적으로 그러지는 않았을 텐데 평상시에 의회사무국에서 의회운영위원회를 보고 있는 시각이다 하는 판단이 제가 들더라고요. 동료의식을 갖고 이해해주시는 것도 좋지만 동료애를 갖고 이해해주는 것도 필요하지 않겠냐 하는 생각이 들어서 의회운영위원장으로 그동안에 의회운영위원회를 이끌면서 함께 하신 의회운영위원님들 같은 인식을 하고 있기 때문에 말씀을 드리면서 추후에 7대가 마무리가 되고 8대 의회가 구성이 되면 의회운영위원회의 여러 가지 상황들이 다른 상임위원회 못지않게 의정활동에 대한 부분이 잘 구민들께 소통이 되고 함께 할 수 있도록 하는 방안을 찾아봐주셨으면 좋겠다 하는 생각을 갖습니다. 7대를 마무리하면서 의회사무국장님 이하 직원분들 수고 많이 하셨다는 말씀드리고 의회운영위원회 위원님들께 또 양 상임위원회에 활동하시기도 사실 버거운 부분이 있는데 그래도 바쁘신 가운데도 의회운영위원회 활동에 적극적으로 임해주시고 함께 해주셔서 부평구의회 운영에 차질 없이 잘 우리가 이끌어나갈 수 있도록 협조해주신 데에 대해서 진심으로 감사한 말씀드리고 고마운 마음을 갖고 있습니다. 7대 의회운영위원회를 마무리하면서 저희 의회운영위원회에서 회기를 연장을 하고 그래서 80일에서 90일 연장이 되면서 보다 위원님들께서 구민들께 보답할 수 있는 의정활동의 회기일수를 늘리고 적극적으로 활동할 수 있었던 부분 높이 평가할 수 있는 부분이 아닌가 싶고요. 그리고 또 한 가지는 우리 이제까지 없었던 당선자에 대한 워크숍이나 세미나 이런 걸 사전에 준비해서 의정경험이 다소 부족한 그런, 처음 입문하시는 당선자분들 의원님들께 의회 운영이나 또 의정활동에 대한 전반적인 부분에 대해서 사전에 알려드릴 수 있는 기회, 그런 계획을 예산 마련을 해서 할 수 있었다는 게 높은 점수를 줄 수 있는 부분이 아닌가 싶습니다. 아무튼 7대 의회운영위원회에 적극적으로 협조해주신 위원님들께 감사한 말씀을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 의회사무국 소관 2017년도 행정사무감사 결과 처리상황 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 그럼 이상으로 제222회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 7인 이익성 홍순옥 박종혁 박창재 오영선 이춘우 장정욱 출석전문위원 조민호 출석공무원 의회사무국장 윤일영