전종한 의원 발언

보고드리겠습니다. 2018년 3월 9일 엄소영 의원의 대표발의와 인치견, 김은나, 김각현, 정도희, 주일원, 방성민, 주명식, 김선태, 황천순, 정병인, 노희준, 안종혁, 김연응 의원의 공동발의로 천안시 종합체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안이 발의, 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2018년 3월 15일 김각현 의원의 대표발의와 방성민, 박남주, 주명식, 주일원, 인치견, 노희준 의원의 공동발의로 천안시 출산장려 지원에 관한 조례 전부개정조례안이 발의, 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2018년 3월 20일 박남주 의원의 대표발의와 김각현, 방성민, 주명식, 주일원, 노희준 의원의 공동발의로 천안시 의료관광 활성화 및 지원 조례안이 발의, 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동 일자로 주일원 의원의 대표발의와 안종혁, 정병인, 황천순, 김영수, 김선태, 김행금 의원의 공동발의로 천안시 주차장 조례 일부개정조례안이 발의, 제출되어 건설도시위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동 일자로 주일원 의원의 대표발의와 주명식, 인치견, 김각현, 박남주, 엄소영 의원의 공동발의로 천안시의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안과 천안시 의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안이 발의, 제출되어 의회운영위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2018년 3월 22일 박남주 의원의 대표발의와 김각현, 주명식, 주일원, 방성민, 노희준, 안종혁, 인치견 의원의 공동발의로 천안시 청소년 노동인권 보호 및 증진 조례안이 발의, 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동 일자로 안종혁 의원의 대표발의와 안상국, 이종담, 정병인, 엄소영, 서경원, 김선태, 이준용, 방성민, 김은나, 김영수, 노희준, 인치견, 김행금 의원의 공동발의로 천안시 지역상생 협력에 관한 기본 조례안이 발의, 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2018년 3월 26일 천안시장으로부터 천안시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 등 14건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에 심사토록 회부하였습니다. 2018년 3월 27일 정도희 의원 외 7인의 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조제3항 규정에 따라 제210회 천안시의회 임시회 집회공고를 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ○ 5분발언(엄소영 의원)

65만 천안시민 여러분! 안녕하십니까? 더불어민주당 엄소영 의원입니다. 5분발언에 앞서 기회를 주신 전종한 의장님과 동료 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 천안 시정발전을 위해 애쓰시는 구본영 시장님과 이필영 부시장님을 비롯한 1,900여 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 전합니다. 작년 천안시는 조직을 개편하여 일자리창출과를 신설하였습니다. 당시 저는 5분발언을 통해 일자리창출과에 대해 기대를 밝히기도 했습니다. 신설된 지 이제 1년밖에 되지 않아 일자리창출과의 성과를 논하기에는 적절하지 않아 보입니다. 그래도 결과는 긍정적입니다. 2017년 천안시 15세 이상 고용률은 2016년보다 2.8% 상승했고, 얼마 전에는 천안시가 일자리 창출 정책 우수지자체로 선정되어 행정안전부상을 수상하는 영광을 안기도 하였습니다. 노력해주신 구본영 시장님을 비롯한 시청 가족 여러분들께도 큰 격려의 박수를 보냅니다. 오늘 저는 “주부 일자리 창출, ‘수상안전요원’ 자격 획득 지원도 고려하자”라는 주제로 5분발언을 하고자 합니다. 우리 시는 일자리 창출을 위해 다양한 직업 훈련에 예산을 지원하고 있습니다. 이런 노력에도 불구 주부 일자리는 취업의 사각지대에 있습니다. 주부들은 살림을 거의 전적으로 도맡다 보니 취업이 현실적으로 어려운 점이 있습니다. 이를 반영하여 직업 훈련의 하나로서 수상안전요원 자격 획득에 대한 지원을 제안하고자 합니다. 수상안전요원들은 매년 여름이면 수영장 및 피서지를 중심으로 물놀이 안전사고 예방을 책임지고 있습니다. 또한 세월호 사고 이후 초등학교 수영실기교육이 확대됨에 따라 2017년 3학년에서 5학년 대상 총 2만 명으로 실시된 교육이 2018년부터 3학년에서 6학년, 2만 7,000명으로 확대되어 천안시 관내 12개 수영장에서 진행되고 있습니다. 이에 따른 문제점을 조사한바 각 수영장별 전담강사 및 안전요원이 부족하여 직원 모집에 많은 어려움이 따른다는 것을 알 수 있었습니다. 천안시설관리공단에서는 시간강사 모집 공고문이 3회째 공고되어 있었습니다. 이는 일반 사설수영장도 마찬가지였습니다. 이에 제안하고자 합니다. 우리 시에서는 수영을 잘하는 여성들이 많습니다. 우리 시가 운영하는 종합운동장이나 한들문화센터 수영프로그램 오전 시간 마스터반에 참여하는 학생들이 그러합니다. 오전 시간 마스터반은 시간 관계상 직장인보다는 주부들이 대부분을 구성하고 현재 4월 등록된 회원만 300명이 넘습니다. 이들의 수영 수준은 일반인 중에서 최고 수준급이고 10년 이상의 수영 경력자들입니다. 이 마스터반의 수강생은 능숙한 수영 솜씨는 물론이고 장거리를 소화할 수 있는 강한 체력을 가지고 있습니다. 이분들에게 우리 천안시가 자격증을 취득할 수 있도록 지원을 하여 각 수영장의 부족한 인력을 해소해주고, 천안시 교육청과 업무협업으로 생존수영 강사로 참여할 수 있도록 한다면 여성 경력단절과 사회 직접 적응에도 큰 효과를 발휘할 것입니다. 가사에 전담하면서 틈틈이 시간이 나는 주부를 대상으로 할 수도 있습니다. 물놀이 공원에 고용되거나 주말, 때로는 평일 시간제근무로 물놀이 시설에서 근무할 수도 있습니다. 수상안전요원은 생명을 살리는 직업이고 물놀이 안전요원으로 천안시 자원봉사자로도 역할을 기대할 수 있습니다. 수상안전요원 자격증은「체육시설설치이용에 관한 법률 시행규칙」을 근거로 하는 자격증이어야 합니다. 취득비용은 1인 25만 원이며 물론 경기에 적합한 수영을 잘하는 것만으로는 수상안전요원 자격 획득하는 것이 아닙니다. 인명구조를 하려면 전문적인 인명구조 교육을 받아야 합니다. 이론과 실기를 검증받아 자격증을 취득하여야 합니다. 이는 천안시설관리공단과 협력한다면 어렵지 않게 가능할 것으로 확인되었습니다. 우리 시가 지원한 수상안전요원 자격증 소지자로 고용한다면 물놀이 안전에 훨씬 다가갈 것입니다. 부족한 지자체 예산으로 천안시의 수상 안전사고를 예방할 수 있는 한 방편이기도 합니다. 이에 대한 천안시 관계자의 적극적인 정책적인 고려를 당부드립니다. 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 1. 제210회 천안시의회 임시회 회기 결정의 건(의회운영위원장 제출)