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부산 서구의회 발언

변태환 의원 발언

제235회 제2차 본회의2018-04-30

변태환 의원 프로필 보기 →

태환

변태환의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료의원 여러분. 그리고 집행기관 관계공무원 여러분. 대단히 반갑습니다. 휴회 기간중 조례안 안건 심사에 대단히 수고 많으셨습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사계장 의사 보고해 주시기 바랍니다.
현조

정현조의사계장

의사보고를 드리겠습니다. 먼저 심사결과 보고서 접수사항입니다. 4월 27일 운영기획위원장으로부터 부산광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었으며, 자치행정위원장으로부터 부산광역시 서구 구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안 등 7건의 조례안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었습니다. 다음은 의안발의 사항입니다. 4월 27일 허승만 의원 외 6분의 의원으로부터 제2 대티터널 도로건설계획 반대 촉구 결의안이 제출되어 오늘 부의하였습니다. 당므은 5분 자유발언 접수사항입니다. 송상조, 김영전 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 오늘 본회의에서 발언하시도록 부의하였습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다. 11시 02분 안건 1.부산광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안(이석희 의원 외 2인 발의) 2.부산광역시 서구 상위법령 제·개정 등에 따른 일괄개정 조례안(서구청장 제출) 3.부산광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(서구청장 제출)
태환

변태환의장

의사계장 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 서구 상위법령 제·개정 등에 따른 일괄개정 조례안, 의사일정 제3항 부산광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 운영기획위원회 위원장이신 허승만 의원 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

허승만운영기획위원장

존경하는 변태환 의장님과 동료의원 여러분. 그리고 관계 공무원 여러분. 대단히 반갑습니다. 운영기획위원장 허승만 의원입니다. 우리 운영기획위원회에서 심사한 부산광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안 등 3건의 안건에 대한 심사결과 보고를 드리도록 하겠습니다. (「심사결과 보고서」는 끝에 실음) 존경하는 동료의원 여러분. 이상 보고드린 조례안을 우리 위원회에서 심사한 안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태환

변태환의장

허승만 의원 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 서구 상위법령 제ㆍ개정 등에 따른 일괄개정 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 11시 07분 안건 4.부산광역시 서구 구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 5.부산광역시 서구 구세 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 6.부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 7.부산광역시 서구 납세자보호에 관한 사무처리 조례안(서구청장 제출) 8.부산광역시 서구 여성·아동폭력방지 및 피해자보호에 관한 조례 전부개정조례안(서구청장 제출) 9.부산광역시 서구 도시계획위원회 설치 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 10.부산광역시 서구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(서구청장 제출)
의사일정 제4항 부산광역시 서구 구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 서구 구세 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 서구 납세자보호에 관한 사무처리 조례안, 의사일정 제8항 부산광역시 서구 여성·아동폭력방지 및 피해자보호에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제9항 부산광역시 서구 도시계획위원회 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 부산광역시 서구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 자치행정위원회 위원장이신 김영전 의원 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
영전

김영전자치행정위원장

반갑습니다. 자치행정위원장 김영전 의원입니다. 우리 자치행정위원회에서 심사한 부산광역시 서구 구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안 등 7건의 조례안에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다. (「심사결과 보고서」는 끝에 실음) 존경하는 동료의원 여러분. 이상 보고드린 안건을 우리 위원회에서 심사한 안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태환

변태환의장

김영전 의원 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 부산광역시 서구 구청, 동주민센터 및 동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 부산광역시 서구 구세 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 부산광역시 서구 납세자보호에 관한 사무처리 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 부산광역시 서구 여성·아동폭력방지 및 피해자보호에 관한 조례 전부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데, 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 부산광역시 서구 도시계획위원회 설치 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 부산광역시 서구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 11시 17분 안건 11.제2 대티터널 도로건설계획 반대 촉구 결의안(허승만 의원 외 6인 발의)
다음은 의사일정 제11항 제2 대티터널 도로건설계획 반대 촉구 결의안을 상정합니다. 본 의안을 발의하신 의원을 대표하여 허승만 의원 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

허승만의원

제2 태티터널 도로건설 계획 반대 결의문 제안설명을 드리도록 하겠습니다. (「제2 태티터널 도로건설 계획 반대 결의문」은 끝에 실음) 존경하는 동료의원 여러분. 제2 태티터널 도로건설 계획안 반대 촉구 결의안을 원안대로 심사해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태환

변태환의장

허승만 의원 수고하셨습니다. 방금 허승만 의원께서 제안설명한 제2 대티터널 도로건설계획 반대 촉구 결의안에 대하여 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 그럼 표결토록 하겠습니다. 제2 대티터널 도로건설계획 반대 촉구 결의안을 원안대로 채택코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 그럼 결의사항을 다짐하는 뜻에서 허승만 의원께서 결의문을 낭독토록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 모두 자리에 일어서 주시고, 허승만 의원께서는 단상 앞으로 나오셔서 결의문을 낭독해 주시기 바랍니다.

「일동 기립」

허승만의원

제2 대티터널 도로건설 계획 반대 결의문. 부산광역시 고시 제2017-422. 2017년 12월 27호 부산광역시 도로건설 관리 계획과 최근 부산일보, 국제신문의 언론 보도에 의하면 부산시 혼잡 도로로 우리 서구의 대티터널이 포함되어 있다. 그리고 대티터널 우회도로 역할 신설 터널 구간이 서구 충무동 교차로 일원에서 천마산을 지나 사하구 괴정동 사하성당으로 계획한 것으로 확인되었다. 현재 서구는 대티, 구덕, 부산 등 기존 3개 터널이 위치하여 간통도로 역할을 수행함에 따라 터널 진출입구 주변 환경이 매우 불량하고 지역 발전을 크게 저해하고 있는 실정이다. 이러한 여건임에도 불구하고 부산시에서는 우리 서구 중심부, 충무동 일원에 또 하나의 터널을 계획하고 있어 주민을 대표하여 심각한 유감을 표명한다. 서구의 관문인 충무동 교차로는 송도 해상케이블카와 구름 산책로 등 부산 관광 1번지로 부상한 송도 해수욕장을 잇는 주요 도로이며 충무로 확장 공사 등으로 도심 개발 잠재력이 아주 우수한 지역이다. 이러한 지역 여건을 전혀 고려하지 않은 제2 대티터널 계획은 지역 침체와 상가 슬림화를 야기하고 충무동과 남포동 일원의 교통 체증을 유발할 것이 분명하다. 따라서 부산광역시 서구의회는 제2 대티터널 건설 계획을 절대 반대하며 즉시 중단할 것을 촉구한다. 2018년 4월 30일 부산광역시 서구의회 의원 일동.
태환

변태환의장

허승만 의원과 동료의원 여러분 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 11시 23분 5분 자유 발언 12.5분 자유발언(송상조 의원, 김영전 의원)

「일동 착석」

다음은 부산광역시 서구의회 회의규칙 제28조의2 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 두 분의 의원으로부터 발언을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 송상조 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
상조

송상조의원

존경하는 12만 구민 여러분. 선배 동료의원 여러분. 그리고 박극제 구청장님과 국·과장님을 비롯한 관계공무원 여러분. 섬김과 열정이란 슬로건으로 주민의 삶에 보템이 되고, 살고 싶은 행복도시 서구를 위해 열심히 뛰어온 송상조 의원입니다. 가슴 설레는 도전을 통해 풀뿌리 민주주의 현장으로 뛰어 들은지가 엊그제 같은데 벌써 8년이란 세월이 흘렀습니다. 돌이켜보면 무수한 기억들이 머리를 스쳐 지나갑니다. 일일이 열거를 할 수는 없지만 기쁨, 슬픔, 안타까움, 보람 등 수많은 감회가 지금 이 순간에도 저를 감싸고 있습니다. 짧게는 4년, 길게는 8년간 함께한 동료의원 여러분들을 존경하고 사랑합니다. 의회라는 조직내에서 때로는 대립하고 갈등하는 순간도 있었지만 그 속에서 우리 의원님들은 더 성장하였고 서구의 성장도 함께 이루어 왔다고 생각합니다. 제7대 서구의회는 훌륭하신 동료의원님들 덕분에 집행부와 동반자로서의 상호협조 관계를 유지하는 한편, 행정사무감사와 특별위원회 활동을 강화하고 심도 있는 구정질문과 5분 자유발언, 조례 제·개정 등 구민의 대변 기관으로서의 임무를 충실히 수행하였다고 자평하고 싶습니다. 정치라기 보다는 지역일꾼으로 활동하는 우리 지방의원들에게 가장 큰 힘은 자기의 철학을 공유하면서 함께 해주며 신뢰를 보내는 많은 지지자들 덕분에 의정활동의 자신감과 보람을 느끼며 의정활동을 더 열정적으로 할 수 있었다고 생각합니다. 의원활동은 크게 의정활동, 지역활동, 정당활동 이렇게 세 영역이라고 생각 합니다. 어느 한 부분도 소홀히 할 수 없지만, 그럼에도 불구하고 제7대 의회 의원님들은 의정활동을 가장 우선시하여 의원활동을 하였다곳 생각합니다. 의회와 집행부도 궁극적인 존재 이유는 주민들의 행복과 지역발전을 위한 것으로 제7대 의회와 집행부가 소통과 협력을 통해 보다 더 생산적이고 효율적으로 거듭남으로써 우리 구민들의 행복지수는 한층 더 높아졌다고 생각합니다. 이번 회기를 끝으로 6월 30일 제7대 서구의회는 이제 막을 내리고 6월 13일 전국동시 지방선거를 통해 새로운 제8대 서구의회가 7월 1일부터 열립니다. 이제 후배들에게 길을 열어 주고자 불출마하시는 류차열 전 의장님, 변태황 의장님, 김영전 자치행정위원장님, 더 큰 역할과 봉사를 위해 기초단체장에 출마하시는 정진영 의원님, 그리고 서구의원에 재 출마하시는 저를 포함한 여러 의원님들의 건승을 기원드립니다. 또한 지난 12년간 서구청장으로서 서구 발전에 많은 업적을 남기고 퇴임을 앞두고 계신 박극제 청장님, 함께한 집행기관 공무원 여러분들에게도 주민의 대표로서 그간의 노고와 노력에 진심으로 감사를 드립니다. 동료의원 여러분. 이루고자 하시는 꿈들 꼭 이루시기 바랍니다. 존경합니다. 그리고 사랑합니다.
태환

변태환의장

송상조 의원 수고하셨습니다. 다음 김영전 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
영전

김영전의원

존경하는 변태환 의장님. 그리고 동료의원 여러분. 박극제 청장님과 600여 서구청 공무원 여러분. 만물이 샘솟는 5월 제235회 서구의회 마지막 본회의에서 서구의회 의원으로서 마지막 5분 자유발언을 하고자 하니 지난 4년여의 의정활동 시간을 되돌아보게 됩니다. 처음 의회에 들어와 생소한 분위기와 환경 탓에 다소 어리둥절해 하며 초선의원으로서 동료의원님들과 많은 소통을 하고자 나름대로 노력을 하여왔고, 공무원들과도 업무상 또는 개인적으로 많은 대화를 하며 의원으로서의 궁금한 점 등을 서로 공유하며 지낸 4년여가 아니었나 생각됩니다. 의원님들의 조례안 발의, 구정질문, 5분 자유발언, 구청에서 제출한 예산안 심사, 조례안 심사, 업무보고 등 생소하기만 했던 의정활동을 동료의원님들의 많은 도움과 배려로 이제는 어느 정도 의회의 업무에 익숙해질 때인데, 저의 의원 생활을 마감코자 하니 만감이 교차하고 동료의원님들의 고마움과 배려에 다시한번 고개 숙여 감사함을 표하지 않을 수 없습니다. 감사했었습니다. 그리고 혹시 저의 사려 깊지 않은 행동으로 조금이라도 마음에 상처를 입으셨던 점이 있었다면 이 자리에서 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 마음은 그렇지 않았지만 저의 조그만 실수나 잘못도 이제는 용서해 주시고 다시 만나면 항상 웃음으로 대하는 동료의원 여러분이 되었으면 합니다. 그리고 공무원 여러분. 항상 자랑스럽게 생각해온 우리 서구청 공무원 여러분의 친절한 응대에도 감사함을 이 자리에서 전합니다. 그리고 다가오는 6월 전국동시 지방선거에 출마하시는 동료의원 여러분들의 건승을 빌며, 다들 다시 서구의회로 돌아오셔서 7대의 왕성한 의정활동을 꼭 다시 이어가시기를 두 손 모아 빌겠습니다. 그리고 그동안 도와주셨던 동료의원 여러분께도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 이제 서구의회 의원으로서, 여러분들과는 함께하지 못하지만, 12만 서구 주민의 한 사람으로서, 서구의 발전을 간절히 기원할 것이며 구정에 대해 관심과 사랑도 계속 가질 것입니다. 이제 자연인의 한사람으로서, 길에서 건, 어디에서 건 만나면 지나간 일들을 회상하며 언제든지 소주한잔 기울이는 시간도 가졌으면 합니다. 그동안 수고하셨습니다. 그리고 고마웠습니다. 서구의회의 무궁한 발전과 번영을 빕니다. 또한 동료의원 여러분과 공무원 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 넘쳐 나시기를 빌며, 부족한 저의 마지막 5분 자유발언을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
태환

변태환의장

김영전 의원 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 발언한 송상조, 김영전 의원의 5분 자유발언 내용을 적극적으로 검토하여 구정에 반영 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분. 그리고 간부공무원 여러분. 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제235회 서구의회 임시회 폐회를 선포합니다. 11시 33분 산회 ○ (보고사항)

출처 부산 서구의회 회의록