서울특별시의회 5분자유발언
양준욱 의원 5분자유발언
인상
송인상의사담당관
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제281회 서울특별시의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 국민의례를 위해 단상에 있는 국기를 향해 모두 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절만 힘차게 부르시도록 하겠습니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 자리에 모두 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 양준욱 의장님의 개회사가 있겠습니다. 개회사 원고는 전자회의모니터에서 보실 수 있습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

양준욱의장
존경하는 천만 서울시민 여러분, 선배ㆍ동료 의원 여러분, 박원순 시장님과 조희연 교육감님, 그리고 관계 공무원 여러분, 굵직한 사안들이 지나갔습니다. 지난 6월 13일에는 새로운 지방자치시대를 이끌어 나갈 지역의 새 일꾼들을 뽑는 지방선거가 치러졌고, 그 전날인 6월 12일에는 북미정상회담이 개최되었습니다. 또 그보다 한 달여 앞선 4월 27일에는 11년 만에 판문점 평화의 집에서 남북정상회담이 이루어졌습니다. 너무나도 반가운 순간들이었습니다. 특히 남ㆍ북ㆍ미 정상회담은 대한민국 국민은 물론 전 세계의 눈과 귀를 한반도로 집중시켰습니다. 우리의 미래뿐만 아니라 세계의 미래를 바꾸는 역사적인 변화의 순간이었기 때문입니다. 한반도 긴장이 최고조에 달했던 순간, 우리는 대화를 통해 세계평화를 향한 변화의 걸음을 내딛기로 결정했습니다. 이번 대화를 계기로 한반도 평화와 번영을 향한 교류와 협력이 더욱 활발하게 진행되길 소망합니다. 그리고 그 과정에서 서울시가 의미 있는 역할을 펼쳐 나가길 기대합니다. 오늘은 제9대 서울시의회의 마지막 정례회가 개회되는 날입니다. 시민의 안전과 행복을 지켜내기 위해 우리 모두가 함께 노력을 기울였던 4년의 시간이 주마등처럼 지나갑니다. 갈등보다는 화합을, 경쟁보다는 협력을 중요시하며 대화를 통해 해결책을 마련해 나가고자 했던 모든 분들께 우선 감사의 말씀을 전합니다. 제9대 서울시의회는 시민의 안전과 행복을 지켜내는 의회가 되고자 최선을 다했습니다. 메르스 사태, 싱크홀 발생과 같은 도시기반시설 노후화, 노후건물 내진설계 미비, 구의역 스크린도어 사고, 살충제 계란과 같은 먹거리 불안, 미세먼지 등 시민의 건강과 생명을 위협하는 사안들 속에서 항상 시민 안전을 최우선 과제로 두었습니다. 각종 안전 관련 조례들을 제ㆍ개정하여 촘촘한 안전망을 구축하는 데 집중했습니다. 이를 통해 현존하는 위험을 제거하고 다가올 미래 위험에 철저히 대비하고자 했습니다. 민생 또한 무엇보다 중요하게 지켜냈습니다. 제9대 서울시의회 개원 이후 가장 처음으로 발의한 제1호 조례는 소상공인 지원에 관한 조례였습니다. 지속적이고 체계적인 소상공인 지원으로 침체된 골목상권을 살리고 힘겨운 자영업자들의 기를 살려주겠다는 의회의 굳은 의지가 여기에 담겨 있습니다. 광역자치단체 최초로 생활임금 조례를 제정하여 근로자들의 생활안정을 도모하고 교육, 문화, 주거의 질을 높이고자 했습니다. 서민 주거안정을 위해 주택 중개 수수료 등에 관한 조례를 제정하여 반값 부동산 중개비를 실현하기도 했습니다. 감정노동 종사자의 인권보호, 1인가구 지원, 저층 주거지 집수리 지원 등 시민의 삶을 실질적으로 변화시키는 민생조례를 제정하여 전국적으로 전파시켰습니다. 동시에 지방자치 발전을 위해 헌신해 왔습니다. 진정한 지방자치가 실현되기 위해서는 지방의회를 바로 세우는 작업이 무엇보다 선행되어야 할 것입니다. 이에 시의원 106인 모두의 자발적인 노력으로 시민이 믿고 의지할 수 있는 투명하고 역량 있는 의회를 만드는 데 최선을 다했습니다. 제9대 서울시의회 개원과 더불어 의회개혁특별위원회를 구성하여 시민들로부터 직접 제안을 받아 20개 개혁과제를 발굴하고 실천에 옮겼습니다. 대표적으로 구속 등의 이유로 의정활동을 할 수 없는 상태에 있는 의원에게는 의정활동비 지급을 중지시켰습니다. 시의회 계약투명성심의회와 인사추천위원회를 설치ㆍ운영하고, 국외 공무활동 내역 및 의정활동 업무추진비를 홈페이지에 공개하도록 함으로써 의정활동의 투명성을 높였습니다. 27년 지방자치 역사에 걸맞지 않은 제도적 한계 개선을 위해서도 노력했습니다. 정책지원 전문인력 도입, 의회사무처 인사권 독립과 같은 구체적인 의회 개혁방안을 실천하기 위해 제9대 후반기 의회 시작과 더불어 의회 역량강화 TF, 지방분권 TF를 연이어 출범시켰습니다. 특히 지방분권 TF는 지방자치단체장 중심의 현행 법령체계를 정비할 필요성을 느끼고 지방의회가 독립적인 위상을 갖출 수 있도록 지방분권 7대 과제를 모두 포괄하는 지방의회법 마련에 각별한 노력을 기울였습니다. 서울시의회가 마련한 동 법안은 지난 2월 국회 전현희 의원에 의해 발의되었고, 3월에는 전현희 국회의원실과 공동으로 국회 공청회를 진행하기도 했습니다. 이 같은 노력에도 불구하고 의회 숙원과제들은 여전히 남아 있습니다. 그러나 제9대 의회가 심어놓은 변화를 향한 간절한 열망의 씨앗들이 머지않아 반드시 결실을 맺으리라 생각합니다. 모두 끝까지 관심을 가져 주시길 부탁드립니다. 존경하는 천만 서울시민 여러분, 저는 제9대 후반기 의회 개원사를 통해 바로 여기 지방의회에서 미래시대가 준비되어야 한다고 밝힌 바 있습니다. 지속가능한 국가발전의 전제조건인 지방분권과 지방자치는 지방의회가 바로 서지 않고는 꿈꿀 수조차 없기 때문입니다. 서울시의회가 지방의회 제도개혁을 이루어내고 진정한 지방자치의 기틀을 마련하여 분권과 자치의 새 시대를 선도할 수 있도록 앞으로도 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분, 오늘부터 12일간 개최되는 정례회는 제9대 서울시의회를 마감하는 회기입니다. 제9대 마지막 결산 승인 처리를 위해 서울시와 교육청의 예산이 본래 목적과 계획에 맞게 잘 쓰였는지 꼼꼼하게 챙겨 주시길 부탁드립니다. 마지막 순간까지 맡은 바 역할에 충실하며 시민 기대에 부응하는 의회가 되어야 할 것입니다. 끝으로 박원순 시장님 이하 관계 공무원 여러분, 그리고 조희연 교육감님 이하 관계공무원 여러분, 진심으로 감사합니다. 지난 4년간 한결같은 모습으로 오직 서울시 발전과 시민 행복을 위해 헌신해 오신 공직자 여러분의 모습을 오랫동안 가슴에 간직하겠습니다. 또한 그 과정에서 아낌없는 응원과 격려로 늘 힘 을 보태주셨던 천만 서울시민 여러분, 그 사랑 또한 잊지 않겠습니다. 함께여서 행복했습니다. 여러분 모두의 건승을 진심으로 기원합니다. 감사합니다.
인상
송인상의사담당관
이상으로 제281회 서울특별시의회 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다.
14시 23분 폐식