전북특별자치도의회 발언
송성환 의원 발언
성환
송성환의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제354회 전라북도의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 제11대전라북도의회전반기상임위원회위원선임의건
의사일정 제1항 제11대전라북도의회전반기상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 전라북도의회 기본조례 제28조에 따른 상임위원회별 위원 정수는 행정자치위원회, 환경복지위원회, 농산업경제위원회, 문화건설안전위원회, 교육위원회 각각 8인 이하로 두도록 규정하고 있습니다. 상임위원 선임은 같은 조례 제35조에 따라 교섭단체의 소속의원의 경우 대표의원의 요청으로 그리고 비교섭단체 의원의 경우에는 당해의원의 의견을 고려하여 선임하였습니다. 위원회별 위원 정수가 한정되어 있어 조정한 결과 본인의 의사에 다소 만족하지 못한 점이 있더라도 전라북도의회 전반기 운영이 원활하게 이루어질 수 있도록 동료의원님들의 넓으신 이해와 협조를 당부드립니다. 그러면 미리 배부해드린 상임위원회 위원 선임안에 대하여 다른 의견이 없으시면 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제11대 전라북도의회 전반기 상임위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. (제11대 전라북도의회 전반기 상임위원회 위원 선임안은 끝에 실음) 2. 제11대전라북도의회전반기상임위원장선거의건
14시15분
다음은 의사일정 제2항 제11대전라북도의회전반기상임위원장선거의건을 상정합니다. 먼저 전라북도의회 기본조례 제12조제6항에 따라 신상발언을 신청하신 의원님의 제출순서에 따라 정견발표를 듣고 투표를 실시하겠습니다. 참고로 공정한 투표를 위하여 기본조례 제12조제7항에 따라 선거 당일에는 정견발표 외에 일체의 발언을 허용하지 않겠습니다. 또한 정견발표는 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지, 비방하는 발언도 삼가하여 주시기 바랍니다. 그러면 정견발표 신청서 제출순서에 따라 최찬욱 의원님, 강용구 의원님, 국주영은 의원님, 정호윤 의원님, 최영규 의원님 순으로 발표가 있겠습니다. 먼저 환경복지위원장 정견발표 신청서를 제출하신 최찬욱 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
찬욱
최찬욱의원
존경하는 도민 여러분 그리고 선배·동료의원 여러분! 제11대 전라북도의회 전반기 환경복지위원장에 출마한 전주시 제10선거구 최찬욱 의원입니다. 먼저 훌륭하신 선·후배 동료의원님들과 제11대 전라북도의회에서 의정활동을 할 수 있게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지금 전북은 새로운 도약을 위해 비상해야 하는 중차대한 시점에 서 있습니다. 이러한 시기에 출범하는 제11대 전라북도의회에 거는 도민들의 기대와 열망이 그 어느 때보다 큰 줄로 압니다. 서로가 서로를 존중하고 협력하여 새로운 미래를 개척하는 제11대 전라북도의회가 되기를 기대하며 저 역시 선배·동료의원님들과 함께 전주시의회 6선 의원으로 사회문화위원장, 부의장, 의장을 역임한 소중한 경험과 성과를 바탕으로 한차원 높은 의정활동을 전개해 도민들에게 사랑받고 존중받는 의회상 정립에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 제가 제11대 전라북도의회 전반기 환경복지위원장에 당선된다면 촘촘한 사회복지안전망 구축과 세대별 맞춤형 시책으로 도민의 행복체감도를 높일 수 있는 정책을 챙기겠습니다. 또한 보건의료서비스와 도민건강관리를 강화하고 사람이 살기 좋은 깨끗한 전라북도를 만드는데 기여하겠습니다. 아울러 2023 새만금 세계 잼버리대회를 성공적으로 개최해 전북발전의 지렛대로 삼아 글로벌 명품 새만금으로 만들어나갈 수 있도록, 그리고 속도감 있는 새만금 핵심기반시설 확충이 이루어질 수 있도록 위원회를 운영해 나가겠습니다. 저 최찬욱은 전주시의회 의장의 경험과 전북시·군의회의장단 협의회장, 전국시·군·구의장협의회 상임부회장을 맡으면서 지방분권 및 지역발전과 관련된 주요사업을 누구보다 앞장서 해결하기 위해 노력해왔다고 자부합니다. 일찍이 로마의 철학자 세네카는 공직이란 죽음과 같은 것이며 감투를 찾아가는 것이 제일 어리석은 일이지만 많은 사람을 위해 봉사할 경우가 있다면 이를 회피하는 것 또한 바보 같은 행동이라고 말했습니다. 의원님들께서 저에게 그 봉사의 기회를 주신다면 일신의 영광이 아니라 선배·동료의원님 모두의 성과와 도정발전을 위해 봉사하는 구도자의 자세로 그동안의 의정활동 경험을 모두 쏟아붓겠습니다. 특히 저를 제외한 27분 초선의원님들의 작은 목소리도 귀하게 듣고 그 의견이 의정에 반영될 수 있도록 앞장서며 활기찬 의회분위기를 만들어 나가겠습니다. 존경하는 선·후배 동료의원 여러분! 저에게 소중한 표를 지지해 주시기를 간곡하게 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
최찬욱 의원님 수고하셨습니다. 다음은 농산업경제위원장 정견발표 신청서를 제출하신 강용구 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
강용구의원
존경하는 선배·동료의원 여러분! 농산업경제위원장으로 출마한 남원시 제2선거구 출신 강용구 의원입니다. 먼저 도민들의 압도적인 지지와 성원으로 제11대 전라북도의원이라는 한 배에 오른 의원님들 진심으로 축하드립니다. 이번 의회는 역대 어느 의회보다도 연륜과 경륜이 높으신 분들이 많이 오셔서 도민들이 기대하는 만큼의 역량을 충분히 발휘하는 의회가 될 수 있으리라는 확신이 듭니다. 저 또한 처음 마음으로 최선을 다할 것을 약속드립니다. 최근 도내에서는 현대중공업 군산조선소 가동 중단, 익산 넥솔론과 한국GM군산공장이 폐쇄되면서 그렇지 않아도 팍팍한 도민들의 삶이 더 어려워졌습니다. 전북지역 실업자가 3만명을 넘어서고 청년실업률은 5.1%로 18년 만에 최고치를 나타냈습니다. 농업농촌도 여전히 어렵기는 마찬가지입니다. 이제 전라북도의 현주소이자 저를 비롯해 여기 앉아계신 의원님들에게 주어진 숙제일 것입니다. 도민들이 보내주신 사랑 또한 이제는 숨통을 좀 틔어달라는 갈급함에서 나온 것이라는 생각이 듭니다. 사랑하는 선배·동료의원 여러분! 이처럼 녹록치 않은 상황에서 오늘 저는 농산업경제위원회 위원장으로 나서고자 이 자리에 섰습니다. 그 어느 때보다도 도민들을 대신해 전북의 농업과 경제분야에 대해 제대로 견제·감시하고 올바른 대안을 제시하는 농산업경제위원회의 역할이 중요한 때이므로 이 자리에 선다는 게 어깨가 무거운 것도 사실입니다. 하지만 저는 재선의원으로 10대 도의회에서 행정자치위원회, 운영위원회, 예결위원회를 거쳐 농산업경제위원회 부위원장과 약 3개월 동안의 위원장을 맡으면서 농산업경제위원회의 소관 업무는 물론이고 기획·예산·감사 등 도정전반에 걸쳐 도민의 대변자로서 역할을 충실히 수행한 경험이 있습니다. 지난 4년 동안 젊은 패기와 뜨거운 열정을 가지고 성실하고 묵묵히 쌓아온 경험과 역량을 가지고 전라북도 농업농촌 부흥과 지역경제 활성화를 위해 최선을 다하겠다고 감히 말씀드립니다. 또한 밖으로는 도민들의 목소리를 제대로 듣고 안으로는 선배·동료의원님들의 지혜와 힘을 한데 모아 가장 화합이 잘 되고 전문적인 위원회가 될 수 있도록 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 사랑하는 선배·동료의원 여러분! 아낌없는 지지와 성원, 강용구 도의원 많은 부탁 드리겠습니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
강용구 의원님 수고하셨습니다. 다음은 행정자치위원장 정견발표 신청서를 제출하신 국주영은 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
영은
국주영은의원
사랑하고 존경하는 의원님 여러분! 제11대 전라북도의회 행정자치위원장 후보로 출마한 전주 제9선거구 출신 국주영은 의원입니다. 먼저 이 자리에 계신 의원님들과 의정활동을 함께하게 되어 무한한 영광으로 생각합니다. 더불어 앞으로의 활동들이 매우 기대되며 한편으로는 가슴 설레기도 합니다. 지방의회가 부활한 지 27년이 됩니다. 우리나라의 지방의회는 민주주의가 발전한 만큼 성숙해왔습니다. 그러나 지금의 지방분권은 주민들의 이해와 요구를 최대한으로 수렴하고 수렴함과 더불어 소수의 의견을 배척하지 않는 시스템과 내용을 요구받고 있습니다. 의회의 역할과 기능은 견제와 감시이고 주민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 정책을 제안하고 입법을 추진합니다. 어떤 경우에도 의회 본연의 기능과 역할을 제대로 수행해야 합니다. 제11대 전라북도의회는 숙의와 참여의 방법으로 그 맡겨진 책임과 의무에 충실해야 할 것입니다. 흔히 행정자치위원회를 상임위원회의 으뜸이라고 말합니다. 그건 아마 전라북도에 비전을 제시하고 도정의 핵심인 예산과 인사, 조직, 기획, 감사, 소방 등 주요기관을 관장하며 컨트롤타워 역할을 하기 때문일 것입니다. 하지만 행정자치위원회가 상임위원회의 으뜸이 되기 위해서 행정이 서로 소통하고 도민이 참여해야 하며 타 상임위원회와의 소통과 협력이 전제되어야 합니다. 저에게 행정자치위원장의 소임이 맡겨진다면 충실하게 도민과 의회의 대변인이 되도록 하겠습니다. 또한 투명하고 공개적인 행정이 되도록 그 역할을 잘 수행하겠습니다. 도정의 총괄기능을 관장하는 전라북도의회 행정자치위원회가 변화와 혁신을 통해 광역의회의 모델이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 의원님들과의 협력으로 변화와 혁신의 광역의회 모범을 만들어 든든한 지방정부, 나라다운 나라를 만드는데 앞장서겠다는 다짐의 말씀을 드리겠습니다. 의원님 여러분! 저에게 지지와 성원 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
국주영은 의원님 수고하셨습니다. 다음은 문화건설안전위원장 정견발표 신청서를 제출하신 정호윤 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
호윤
정호윤의원
선배·동료의원님 여러분! 전주 제1선거구 정호윤 의원입니다. 저는 제11대 전라북도의회 문화건설안전위원장에 뜻을 두고 의원님들의 지지와 성원을 부탁드리고자 이 자리에 섰습니다. 전라북도가 어렵습니다. 일자리가 없어서 떠나는 청년들이 늘어나고 있습니다. 소비능력이 줄어들면서 소상공인의 고통도 커지고 있습니다. 그럼에도 불구하고 다행스러운 점은 문재인정부 등장으로 희망의 끈은 놓지 않아도 된다는 것입니다. 보수정부에서 전라북도는 그 어떤 노력에도 불구하고 찬밥신세였습니다. 그러나 문재인정부에서는 우리가 무엇을 만들어 제시하는가에 따라 전북발전의 새로운 길이 열릴 수 있습니다. 최근 문화체육관광부가 내놓은 제2차 지역관광발전지수 동향분석 결과에 의하면 최근 2년새 전북을 찾는 관광객이 연간 약 2,900만명에서 3,700만명대로 급증했습니다. 그럼에도 불구하고 관광객들의 지갑을 열지 않아 지역경제 활성화에는 큰 도움이 되지 못했습니다. 우리 전라북도가 관광객들의 지갑을 열 수 있는 다양하고 수준 높은 문화콘텐츠를 만들 수만 있다면 문재인정부의 획기적인 지원도 끌어낼 수 있고 전라북도 발전의 새로운 동력도 만들 수 있을 것입니다. 문화건설안전위 관련 모든 사업에 대해 면밀히 따져보면서도 특히 문화가 전북발전의 동력이 될 수 있도록 촉구하고 견인하는 일에 최선을 다하겠습니다. 도의회 상임위원장직은 사적인 자리가 아니라 공적인 자리입니다. 의원님들마다 의정활동의 목표가 있을 것입니다. 그 목표를 달성할 수 있도록 위원장으로서 지원하고 협조하는데 성심을 다하겠습니다. 11대 전라북도의회는 10대의 성과는 계승하면서도 문제는 개선해 한 단계 발전하는 의회가 되어야 합니다. 의장님과 부의장님을 뒷받침하고 여러 선배·동료의원님들과 소통하면서 작은 힘이나마 보태겠습니다. 마지막으로 의원님들의 지지와 성원 다시 한번 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
정호윤 의원님 수고하셨습니다. 다음은 교육위원장 정견발표 신청서를 제출하신 최영규 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
영규
최영규의원
안녕하십니까? 존경하는 선배·동료의원님 여러분! 저는 익산 4선거구 최영규 의원입니다. 저는 지난 10대 전라북도의회 교육위원회에서 의정활동을 펼치면서 교육이 얼마나 중요하고 또 그 책임이 얼마나 중요한지를 깨달았습니다. 그리하여 교육위원장으로서 꼭 하고 싶은 교육정책을 존경하는 우리 의원님들께 짧게 말씀드리고 저는 내려가도록 하겠습니다. 첫째, 우리 도내 학생들의 성장과 전북교육발전 그리고 혁신을 위해 노력하겠습니다. 우리 전북이 꿈과 미래를 갖고 살아가는 청년과 청소년들의 성장과 학부모들의 관심을 받는 교육복지 등의 정책을 계획하고 추진하겠습니다. 이를 위하여 전국 17개 타 시도의 좋은 정책 등을 벤치마킹하여 유연하게 해결책을 마련하겠습니다. 둘째, 도교육청과 상호관계 형성으로 교육재정 지원을 대폭 확대하는 일에 앞장서겠습니다. 그리고 셋째, 도교육청과 도청 그리고 도내 교육과 관련된 기관들이라면 어디든지 관계를 돈독히 하여 도내 교육현장이 발전과 혁신이 될 수 있도록 귀를 열고 다가서겠습니다. 존경하는 선배·동료의원님 여러분! 저는 우리 전북교육이 다시 한번 박차고 올라갈 수 있도록 노력할 것이며 제11대 교육위원회 의원님들과 함께 저의 순수한 열정을 나눌 것입니다. 다가오는 미래에 전북교육이 더 떳떳하고 행복할 수 있도록 여러분의 소중한 선택을 기대하겠습니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
최영규 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 상임위원장 선거를 실시하겠습니다. 상임위원장 선거는 전라북도의회 기본조례 제32조제1항과 제2항에 따라 해당 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여 선거하되 행정자치위원회, 환경복지위원회, 농산업경제위원회, 문화건설안전위원회, 교육위원회 이상 다섯 상임위원회의 상임위원장 선거를 동시에 하는 연기명식 투표방식으로 진행하겠습니다. 투표방법은 1차 투표에서 당선자가 한 분도 없을 경우에는 1차 투표와 동일하게 연기명식으로 다시 투표하고 1개 위원회라도 당선자가 결정될 경우 나머지 위원장 선거는 위원회 직제순에 따라 위원회별 투표용지에 각각 기표하는 단기명식으로 하되 동시에 투표하는 방식으로 진행하겠습니다. 그러면 행정자치위원장, 환경복지위원장, 농산업경제위원장, 문화건설안전위원장, 교육위원장 이상 5분의 상임위원장 선출을 위한 투표개시를 선포합니다. 투표시작에 앞서 투표와 개표의 공정성을 위해 전라북도의회 회의규칙 제44조제2항에 따라 이명연 의원님, 조동용 의원님, 이정린 의원님 이상 세 분 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시고 사무처 관계 직원께서도 나오셔서 지원하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 확인) 이상 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관은 나오셔서 투표요령을 설명하여 주시고 의원님들이 투표할 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다.
성용
하성용의사담당관
의사담당관 하성용입니다. 상임위원장 선거에 따른 투표방법에 대해 설명드리겠습니다. 선거방식은 연기명식으로 실시하겠습니다. 투표용지 한 장에 각 위원회별로 위원장 한 분씩 모두 다섯 분의 이름을 기재하여 투표하시면 되겠습니다. 의원님들의 좌석과 기표소 안에는 방금 본회의에서 의결하신 각 상임위원회별 의원 명부가 첨부되어 있으니 기명에 참고해 주시기 바랍니다. 투표의 무효, 기권, 판정기준 및 당선자 결정은 어제 실시한 의장선거에 준하여 처리결정이 되겠습니다. 그러면 지금부터 바로 호명에 들어가겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 의장님과 감표위원님께서도 투표할 수 있도록 조력해 주시기 바랍니다.
14시25분 투표개시
성환
송성환의장
투표를 다 하셨습니까? (“예”하는 의원 있음) 혹시 투표 안 하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 그러면 투표를 종료하고 개표 실시를 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 확인한 결과 38개입니다. 다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 38매로서 명패수와 같습니다. 이어서 명패수와 투표수가 같으므로 계표에 들어가겠습니다. 투표결과는 계표가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 계표하여 주시기 바랍니다. (계표) 먼저 행정자치위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 38표 중 국주영은 의원 37표, 무효 1표로 국주영은 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 37표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 전반기 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 환경복지위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 38표 중 최찬욱 의원 36표, 무효 2표로 최찬욱 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 36표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 전반기 환경복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 농산업경제위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 38표 중 강용구 의원 38표로 강용구 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 38표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 전반기 농산업경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 문화건설안전위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 38표 중 정호윤 의원 35표, 김대오 의원 2표, 무효 1표로 정호윤 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 35표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 전반기 문화건설안전위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 교육위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 38표 중 최영규 의원 37표, 김명지 의원 1표로 최영규 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 37표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 전반기 교육위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 상임위원장으로 당선되신 분들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 행정자치위원장으로 당선되신 국주영은 의원께서는 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. o 상임위원장(행정자치 국주영은·환경복지 최찬욱·농산업경제 강용구·문화건설안전 정호윤·교육 최영규)당선인사
14시48분 투표종료
15시03분
국주영은 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장으로 당선되신 최찬욱 의원께서는 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
최찬욱 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 농산업경제위원장으로 당선되신 강용구 의원께서는 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
강용구 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 문화건설안전위원장으로 당선되신 정호윤 의원께서는 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
정호윤 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 교육위원장으로 당선되신 최영규 의원께서는 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
최영규 위원장님 수고하셨습니다. 이상으로 제354회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 7월 4일 내일 14시에 개의할 예정임을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 1. 제11대 전라북도의회 전반기 상임위원회 위원 선임안
15시10분 산회