박삼례 의원 발언

성원이 되었으므로 제216회 광진구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘도 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 1. 의장·부의장 선거의 건

의석에서 – 의장님! 안녕하십니까? 박성연 의원입니다. 저희가 7월 3일부터 본회의를 시작해서 지금 의장 선거에 3일째 돌입하고 있습니다. 처음에 임시 의장님이 설명해 주신 대로 저희는 교황식 방식으로 의장 선거를 하고 있습니다. 그런데 저희가 많은 교류를 했음에도 지금 진척이 잘 안 되고 있다고 생각이 듭니다. 그리고 저 개인적으로 봤을 때는 의장 선거, 의장이라는 것이 전반기 우리 광진구 구의원 열네 명을 대표하는 얼굴이라고 생각을 합니다. 그렇다면 최소한 누가 나와서 우리 의원들을 대표해서 어떤 일을 할 것인지 우리 의원들 앞에서 공식적으로 이야기하는 자리가 있어야 된다고 생각을 합니다. 그렇다면 저는 오늘에는 최소한 의장을 희망하시는 의원님은 우리 구의원들에게 의회를 앞으로 2년간 어떻게 이끌 것인지에 대한 의견을 들어보고 싶습니다. 최소한 그런 자리가 오늘은 마련이 되었으면 하는 바램입니다.) 방금 박성연 의원으로부터 이제 3일째 3차 회의를 지금 하고 있는데 자꾸 이렇게 조율로만 넘길 것이 아니라 의장을 희망하시는 분들이 나오셔 가지고 앞으로 전반기 2년간 우리 의회를 이렇게 하겠다는 자기의 정책을 발표하는 그런 기회를 주십시오 하는 그런 발언을 했습니다. 그런 내용이죠? 그러면 그렇게 할까요? (

의석에서 – 이의 있습니다. 김회근입니다. 시간이 많이 지난 건 맞지만 아직 3일, 4일 정도 째인데 저는 당 안에서, 같은 당 안에서 우선 조율을 한 다음에 하는 게 더 효율적이라고 생각을 합니다. 저도 민주당 의원님들께서는 아마 거기에 동의하지 않을까 싶습니다.) 여기는 당을 가지고 얘기할 자리가 아닙니다. 이곳은 한국당도 있고 여당도 야당도 있고 하기 때문에 전체로 봐야지 어느 특수 정당에 이런 말씀을 이렇게 하는 것은 타당치 않다고 저는 말씀을 드리고 싶고, (

의석에서 – 지금 김회근 의원님께서 말씀을 해주셨는데 저희가 지금 의장 선거가 계속 제가 과거에 했을 때도 제가 있을 때는 의장을 하게 되면 앞으로 의회를 어떻게 운영을 하겠다 이 정도는 최소한 의견을 다 발표를 했습니다, 제가 있을 때는. 그렇다면 지금 광진구 의장은 열네 명을 대표하는 의원인데 최소한 잘 협의를 하고 하려면 발표를 하는 게 기본이지 않을까 생각을 하고, 두 번째로는 저희가 지금 3일째 조율을 할 때 당으로 해서 지금 조율을 했었는가라는 생각이 드네요, 지금. 그렇다면 각 당의 협상 대표가 나와서 하거나 이랬어야 되는데 지금까지는 그렇게 진행을 하고 있지 않았었는데 앞으로 이 부분에 대해서도 저는 몇몇분들이 이야기 하는 거보다 모든 의원님들이 편안하게 말씀을 해서 조율하는 게 낫지 않나 생각을 합니다. 첫번째는 왜냐하면 의장으로 나왔을 때 앞으로 우리가 어떻게 잘 운영을 할 것인가 이거는 우리가 선거를 나갈 때 공약을 하듯이 다 지켜져야 되는 부분이고 앞으로 운영을 어떻게 할 것인지 저는 굉장히 궁금합니다. 출마 모든 사람이 대상자이기는 하지만 지금 출마 의사가 있으시면 나와서 누구든 자유롭게 의사를 개진했으면 좋겠습니다.) 잘 받아들였습니다. 그러면 정회를 하고 오후 2시에 속개를 할 때 그 때 하는 것으로 하겠습니다. 그렇게 동의하시겠습니까? (

의석에서 – 잠깐, 동의는 아직, 이의 있습니다. 이 자리에서 당에 관련 없는 말씀만 하시라고 하셨는데 좋고요. 동의하고요. 각 의원들께 판단을 맡기겠습니다.) 그러니까 오후 2시에 회의를 속개해서 박성연 의원이 얘기한 이것도 내가 일방적으로 한 것이 아니라 제가 진행상황을 말씀드리는 거예요. 그래서 2시에 정견발표를 하는 것으로 하겠다, 거기에 대해서 이의 없으시죠? (

의석에서 – 의장님! 이의 있습니다. 정견발표를 할 건가 말건가 결정을 해야 된다고 생각을 해요. 7대 때는 그거 하지 않았었어요. 그렇기 때문에 정견발표를 할 건가 말건가 그것도 하시고 예를 들면 전원이 다 자격이 있다라면 전체 다 나와서 이야기할 수도 있고 그렇기 때문에 그 방법론을, 할 건가 말건가 그것을 2시에 결정한 다음에 하는 것이 맞다고 생각을 해요.) 저는 2시에 속개를 해서 그런 안이 또 나오면 안 해도 될 수가 있고 그런데, (

의석에서 – 2시에 다시 논의하는 걸로 하면 좋겠습니다.) (

의석에서 – 의장! 지금 제가 제시를 한 거는 지금 이렇게 첨예하게 자꾸 곡해해서 생각하지 마시고 5대, 6대 때는 다 했습니다. 왜냐하면 그 전에도 이거는 거의 자율이에요. 아까 말씀하셨다시피 저희가 정견발표를 안 해도 그 사람이 할 수 있는 거고 그렇지만 저는 의원으로서 우리 앞으로 2년간 이끌 의원이 최소한 의회를 어떻게 이끌겠다라는 것이 듣고 싶은 것이고 이 부분은 출마하시는 분이 의사진행발언으로 해도 되는 거예요. 저는 그걸 해라 안 해라라고 하는 것 자체가 조금 진행에는 맞지 않다고 생각을 하고 아니 안 하셔도 상관은 없어요. 그렇죠? 그런데 그전에 제가 과거에 있을 때는 아마 정견발표를 하고 의장 등록을 해서 그 사람만 찍을 것인지에 대한 것은 표결을 할 수 있다고 생각을 합니다. 왜냐하면 의원 그 표에는 열네 명이 들어가기 때문에 정견발표를 한 사람만 거기를 기표를 할 것인지 아닐 것인지는 표결을 하는 게 맞다고 생각을 합니다. 하지만 개인의 의사, 나는 의장에 출마하겠다라고 이야기하는 거는 저는 의사진행발언으로도 충분히 할 수 있기 때문에 그 부분은 저희가 표결로 한다거나 이거는 회의에 저는 맞지 않다고 생각합니다. 저는 순수하게 앞으로 우리 의장이 되실 분인데 저도 출마를 할 수 있고 의원들한테 나는 앞으로 2년 동안 어떻게 어떻게 해서 어떤 부분은 개선을 하겠다라고 이야기를 듣고 싶은 것이지 그것을 표결로 해서 원하지는 않습니다. 하지만 그 표결에서 원하지 않는다고 그래도 이거는 의사진행발언으로 의장에 출마하시는 분이 누구나 얘기를 할 수 있습니다. 의견을 개진할 수 있는 그 있지 않습니까? 회의 진행규칙에 보면. 그러면 의장에 출마하는 사람은 의사진행발언을 해서 나는 의장이 되면 이래이래 하겠다라고 말씀드리면 되는 거고 아까 그런 것들은 표결을 할 수 있겠죠. 의사진행을 발언을 한 사람만 의장 표에 표기가 되겠다라고 한다면 그거는 표결로 할 수 있을 것입니다. 과거에 한번 그렇게 한 적이 있었던 기억이 납니다. 왜냐하면 내가 출마 의견 발표를 하고 그러면 그 사람만 기표란을 둔다든지 이런 거는 제약이 있겠지만 의장님 말씀이 맞습니다. 우리 열네 명 모두가 후보자이기 때문에 의사진행발언을 하지 않아도 그 사람이 됩니다. 하지만 최소한 저는 우리가 유권자한테도 그렇고 우리 의원들한테도 이야기할 때 나는 앞으로 이러이러해서 이렇게 하고 싶다라고 의사진행발언을 해줬으면 하는 바램에서 말씀을 드리는 것이지 그 의사진행발언을 한 사람만 후보자가 되자고 말씀드린 것은 아닙니다. 저는 의장을 희망하시는 분이 본인의 의견을 개진하는 것은 충분히 가능하다고 생각합니다.) 우리 광진구의회 의장 선출 전례를 보면 후보자가 되고자 하는 분이 나와서 정견발표를 했습니다. 그래서 임시의장으로서 2시에 하는 것으로 하겠습니다. 하는 것으로 하고, 제가 얘기하는 거에 대해서 반론이 있으면 결국에는 제가 그 다음으로 대응을 해드려야 되니까 그렇게 하고, 우리 의회가 이제 3일 됐습니다. 다른 데 의장 선출에 비해서 시간은 많이 지나지 않았지만 그래도 서울에서 광진구가 가장 의장 선출도 빨리하고 모범된 그런 모습을 보여줘야 된다하는 그런 의미에서 제가 말씀을 드린 거고 2시에 의장이 되고자 하는 사람, 또 발표를 안 해도 돼요. 우선 의장이 되고자 하는 사람의 정견발표를 듣는 것으로 하겠습니다. 거기에 대해서 이의가 있으면 말씀해 주세요. (

의석에서 - 지금 말씀하신 거 저도 충분히 공감하고요. 그런데 오늘 오후 2시로 못박는 건 조금 촉박한 감이 있어서, 왜냐하면 혹시 하시고 싶으신 분들도 본인의 그런 이야기를 하시고 싶은 게, 굉장히 중요한 자리니까 하시게 되더라도 내일 아침 저희가 10시에 시작을 하게 되면 그때 하시는 걸로 하고, 오늘은 또 나름대로 지금들 준비를 하셨는지 제가 잘 모르겠는데 조금, 본인의 그런 의사를 밝히시는 것도 조금 생각을 하고 뭔가를 하시고 싶은 그런 걸 하실 시간적인 여유를 좀 주시는 것도 어떨까? 왜냐하면 저는 이걸 고려를 안 하시고 갑자기 주시면 사실은 이게 시간이 2～3시간이지만 그래도 뭔가 시간적인 여유는 필요하지 않을까 싶어서 오후 2시보다는 다음날 하시게 하면 어떨까 싶은데,) 장경희 의원님! 준비된 마음에서 준비가 안 됐다고 하고자 하신 분들이 그런 준비가 안 됐으면 염려하는 그런 말씀을 하셨는데 이미 여기에 계신 분은 이 자리에서 다 얘기할 수가 있습니다. 그리고 그 내용이 그렇게, 물론 깊이, 알맹이 찾아서 이렇게 얘기도 할 수가 있지요. 그러나 평상시에 선거를 통해서, 또 사회에서 그런 과정들을 다 경험을 했고 했기 때문에 자기 나름대로 다 얘기할 수 있습니다. 그래서 2시에 하는 걸로 하겠습니다. 이의 없으시죠? (

의석에서 – 김회근 의원 이의 있습니다. 처음에 말씀하실 때 의견을 구하셨다가 이의가 있다고 하는 의견들이 이렇게 있는데 바로 그냥 ‘하겠습니다’로 정하시는 것은 민주적인 절차에 어긋난다고 보고요. 그래서 이걸 할지 안할지에 관해서도 가능하다면 표결할 수 있는 절차가 있으면 했으면 좋겠습니다.) 그래요. 그러면 표결하겠습니다. (

의석에서 – 잠깐만요. 이의 있습니다. 이게 표결의 안건인지 아닌지 심사를 할 수 있을까요?) 그러면 어떻게 하면 좋겠어요? (

의석에서 – 지금 대략적으로 보면 그래도 의장을 하시겠다는 분 들이 어느 정도, 사실 양 당의 윤곽은 조금 있습니다. 있는 상태에서 물론 초선의원님들도 마음속에 품고 있으면 나와서 평상시 내가 의장이 되면 광진구의회를 어떻게 운영하겠다 이런 마음을 갖고 있으면 나와서 그냥 한번 발표하시면 됩니다. 그리고 이게 꼭 표결까지 갈 필요성이 없어요. 내가 의원으로서 의장을 한번 해보고 싶다, 광진구의회를 내가 이런 소신을 갖고 운영을 해보고 싶다, 그 발표만 하는 겁니다. 그래서 열네 명의 의원님들 마음을 그 짧은 순간에 살 수 있느냐 없느냐 이런 거기 때문에 이것은 표결로 가거나 이럴 성격은 아니라고 봅니다.) 또 다른 의원님들 하실 말씀 있으십니까? (

의석에서 – 정견발표 물론 좋은 의견이라고 생각합니다. 하지만 2시에 한다 안 한다 발표를 그때 결정하도록 했으면 좋겠습니다. 2시에 속개를 해서.) 표결로? (

의석에서 – 발언하겠습니다. 의장으로 하겠다고 하시는 분들 윤곽이 이미 나와있는 상태였고요, 저희가 처음부터 정견발표 내지는 의장으로 나오신 분들이 어떻게 의회를 끌어갈 것인가에 대한 부분은 저희들도 논의를 했었던 부분인데요, 저희가 2시에 만나서 다시 정견발표 할 것인지 말 것인지 정한다는 것은 너무 시간 끌기인 것 같고요. 지금 정회하시면 2시에 정견발표 듣고 어떻게 할 건지 방향을 정해야지 우리가 2시에 다시 모여서 정견발표를 할 것인지 말 것인지 정한다는 건 시간낭비인 것 같습니다. 지금 그것을 차라리 결정하는 게 좋을 것 같습니다.) 알겠습니다. (

의석에서 – 의장! 지금 약간 소모적인 논쟁이 되고 있는 것 같은데 의사일정에 관해서는 의장의 고유권한 아니겠습니까? 그 부분에 관해서는 의장님이 아까 결정을 해주신 대로, 그리고 저희도 특별한 사유없이 오늘 회의에 왔는데 또 딜레이시킨다는 것도 조금 저는 이해할 수 없는 부분이고요. 그리고 제가 거듭 말씀드리는데 의원은 발언할 수 있는 자유가 있지 않습니까? 그 부분에 있어서 의장에 출마하시는 분의 자유의사로 의사진행발언으로 발언을 듣고 싶을 뿐입니다. 이건 무슨 당론도 아니고, 저도 후보자이고 저도 얘기할 수 있는 거 아니겠습니까! 의장님이 제가 의장 출마한다고 해서 발언을 막을 수 없는 거 아니겠습니까? 저는 그 부분을 말씀드린 거고요, 이건 뭐 정치적인 것도 아니고, 회의를 진행함에 있어서 저는 그렇습니다. 의장은 우리 의회 의원을 대표해서 앞으로 2년간 활동을 하게 되는데 최소한 우리가 유권자에게 공약을 하듯이 우리 의원들한테도 최소한의 약속을 하고 진행을 어떻게 하겠다라고 하는 것이 저는 맞다고 생각을 합니다. 그동안 어떻게 관례가 있었든지 간에 당연히 출마를 하고 표를 받겠다고 하는 사람은 유권자한테 얘기를 하는 게 맞지 않습니까? 최소한 그 정도는 저는 듣고 싶어서 말씀을 드린 거고, 이건 의장님이 해라 마라라고 할 수 있는 건 아니고 의원들은 누구나 다 출마해서 발표할 수 있는 거니까 저는 출마하시는 분은 이따가 의사진행발언으로라도 말씀을 해주셨으면 좋겠다는 이야기를 드리는 겁니다.) 네, 알겠습니다. 임시의장의 권한으로 오후 2시에 정견발표를 듣도록 하겠습니다. (

의석에서 – 의장님! 그러면 차라리 처음 임시의장 되셨을 때 해야지 왜 이렇게 공전을 시켰습니까? 첫날 할 수 있는 좋은 방법,) 조율하라고 했지요. 지금도 조율 과정이고, (

의석에서 – 출마 대상자,) (

의석에서 – 그런데 지금 우리가 내부 조정이 안 되어 있지 않습니까? 그러면 후보 자격이 있는 사람이 나가서 하는 거지 후보 자격도 없는 사람이 정견발표를 한다는 것은,) 누가 여기에 후보 자격이 있고 없고 어떻게 고 의원이 그런 말을 합니까? (

의석에서 – 자꾸 당내 조율, 당내 조율하는 거는 여기에 지금 한국당은 없는 거예요.) 여기서 얘기할 것이 아니에요, 지금. (

의석에서 – 김회근 의원 발언하겠습니다. 지금 당내 조율 얘기는 말씀하신 대로 빼고 우리 광진구의회 의원 자체, 우리 자치의 문제로만 얘기하겠습니다. 얘기하는데 박성연 의원님 말씀하신 대로 우리 의원의 기본권이 있고 자유롭게 발언할 수 있는 권리가 있는데 그것은 충분히 공감을 하고요. 하지만 지금은 의사진행절차 이 과정에 대한 이 합의가 안 되었기 때문에 자유로운 정견발표도 의사 절차가 과정이 합의가 되면 그때 자유로운 그 장을 마련하면 자유롭게 발언할 수 있다고 생각을 합니다. 그러니까 그 절차부터 제대로 정할 수 있도록 절차에 관한 논의를 했으면 좋겠습니다.) 절차는 뭐 특별한 게 없잖아요? (

의석에서 – 의장! 의원은 본회의에서 발언을 할 수 있는 자유가 있습니다. 그 발언을 누구도 막을 수 없습니다. 저는 최소한 의장에 출마하는 사람은 발언의 자유를 얻어서 정견발표를 원할 뿐이지 다른 목적은 없습니다. 순수하게 받아들여 주시고 출마를 희망하시는 분은 의원들 열네 명 앞에서 의회를 어떻게 운영할 것인지 그냥 자유발언을 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 그것을 할 것인지 안 할 것인지에 대한 것들은 의장님이 더 잘 아실 거라고 생각을 합니다. 저희가 회의를 할 때 모든 의원의 발언 하나를 제지하지 않습니다. 그걸 누가 표결로 해서 정한다는 것도 사실은 우습고요. 그 부분은 자유발언으로 해서 정리를 해주셨으면 좋겠습니다.) 알겠습니다. 참고로 제6조 7항에 보면 의장 선거에 출마하고자 하는 의원님은 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 이런 내용도 있지만 또 소견발표를 안 해도 되게 되어 있습니다. 그래서 지금 우리가 논의된 것은 회의 운영상의 내용밖에 되지 않는 거예요. 그래서 박성연 의원님 말씀대로 이 정도를 가지고 무슨 표결에 부치고 어떤 이유를 가지고 논할 그런 그 내용이 아니에요. 그러니까 일단 정견발표를 해놓고 그 후보가, 그 후보를 중심으로 해서 선거에 들어갈 수도 있고 또 조율을 할 수가 있고 하는 것이지 그냥 회의에 참석했다가 조율하고 몇 시에 하겠다, 이렇게 생산성 없는 이런 회의를 하면 안 됩니다. 그래서 임시 의장으로서 2시에 정견발표를 하는 것으로 하고 2시에 회의를 하겠습니다. 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 서울특별시 광진구 회의규칙 제6조 제7항에 따라 의장선거에 출마하고자 하는 의원님의 소견발표가 있겠습니다. 소견발표는 선거에 앞서 본인의 원에 따라 20분 이내로 하실 수 있으며 소견발표를 하시지 않은 의원님께서도 투표결과에 따라 의장에 당선되실 수 있음을 알려드립니다. 그럼 의장후보로서 소견발표하실 의원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 안문환 의원님.

안녕하십니까? 선배․동료 의원 여러분! 본 의원은 7대에서도 물론 의장을 한번 해볼까 하고 여러 가지 준비를 했었습니다만 그 당시에도 여의치 않아서 중간에 의장출마에 대한 포기까지 했습니다. 포기를 할 때 제가 이런 말을 했습니다. 우리가 의원이 될 때 주민한테 내가 의장이 되겠다고 표를 주십시오. 했느냐 아니면 주민을 위해서 일하겠다고 표를 주십시오 했느냐 이 말씀을 드렸습니다. 의장은 우리 의회 열네 명을 대표해서, 광진구의회를 대표해서 집행부를 견제하고 또는 집행부와 협의를 해서 우리지역의 사업이라든가 모든 것을 잘 이루어나갈 수 있도록 하는 중요한 자리이기도 합니다. 그런 자리이기 때문에 당연히 우리 의원님들한테 신임을 얻는 분이 의장이 돼야 된다고 생각을 합니다. 그럼으로써 저도 3선 의원으로서 여러분 앞에 서서 저도 이 광진구의회를 위해서 어떠한 일을 할 것인지 5가지만 말씀드리겠습니다. 저도 사전준비는 안 했습니다. 사전 준비는 안 했는데 지금 갑자기 준비한 거 5가지만 얘기를 하겠습니다. 지난 8년간 제가 의정경험에 비추어볼 때 집행부와 의회 간의 진짜 정말 소통이 안 됐습니다. 그 소통이 안 되는 것을 가지고 우리 의원들이 주로 하는 말씀들이 구청장님이 우리와 대화를 안한다, 자리를 안 만든다, 구청장님이 일방적으로 우리 의견을 듣지 않는다 이렇게 했었습니다. 그래서 우리가 실질적으로 일하는 부분에 있어서는 어느 분들하고 이야기를 해야 지역의 사업이라든가 의원님들께서 각 자기 출마지역의 사업을 이루게 뭔가 하고 싶다 이랬을 적에 제일 중요하게 본 것은 각 국별로, 과별로 국․과장님들이 진짜 중요하다는 것을 8년간 느꼈습니다. 그래서 본 의원이 의장이 된다면 이건 꼭 이루어내겠습니다. 국․과장과 각 국별로 해서, 한꺼번에 다 하지 않고 각 국별로 해서 국․과장과 우리 의원님들과 소통할 수 있는 자리를 주기적으로 꼭 만들어내겠습니다. 그래서 우리 의원님들이 어떤 사업을 한다, 우리 지역이 어떤 문제가 있다 이랬을 적에 심도있게 같이 논의하고 그것을 집행부에서 또 국․과장님들 가서 직원들과 논의해서 그 사업의 타당성을 조사해서 이루어낼 수 있도록 한번 만들어보겠습니다. 또 의정을 하시다 보면 앞으로 느끼시겠지만 당 대 당, 당론 여러 가지로 이 안에서 서로가 논쟁하고 합니다. 그런데 논쟁은 이 본회의장, 의회에서의 논쟁은 의회에서 끝나야 됩니다. 끝나야 됨에도 불구하고 그게 연장선상으로 가고 서로가 미워하고 서로가 가서 험담하고 이런 부분을 많이 느껴왔습니다. 그래서 제가 의장이 된다면 그 부분에 대해서도 여러분들이 화합할 수 있도록 최선의 노력을 다해 보겠습니다. 여기서 ‘한다’라고 못하는 얘기는 이게 사람과 사람의 얘기기 때문에, 노력을 하겠습니다. 그다음에 우리 의원님들 요즘 7대 때하고, 7대 때 우리가 조금 의정비 조정이 있었습니다. 박삼례 전 의장님께서 노력을 해서 조정은 있었지만 아마 그것보다 지금 물가인상이 약 30% 이상이 돼서 여러분들이 받는 의정활동비 가지고 여러분들이 참 힘들다는 생각을 해봤습니다. 또한 우리 지역의 젊은 분들이 의회에 도전해야 되는 메리트가 없다라는 생각을 해봤습니다. 그 메리트는 의정활동이 아닙니다. 실질적으로 모든 것은 자기 의식주 생계 문제가 있기 때문에 그 부분에 대해서 의정활동비가 인상될 수 있도록 의장으로서 최대한 노력을 해서 아마 8대 시작이 되면 의정비에 대한 조정이 있을 겁니다. 있을 때 집행부하고 논의를 해서 우리 의원님들이 그래도 다만 의정활동을 어려움없이 할 수 있도록 하겠습니다. 또 제일 많이 관심 있으시지요? 정책이라는 얘기를 많이 해왔고 또 이 정책 부분에 있어서 의원님들도 관심이 많을 거고 조례발의 언론지상에서 많이 들었을 겁니다. 4년 동안 조례 발의 한 번도 안한 분도 있고, 조례 발의에 있어서 심도가 없다라는 평도 많이 들었을 거고, 그래서 우리가 전문위원실, 제가 처음 6대 때 들어올 때보다는 조금 강화가, 사람이 한 분 강화가 됐습니다. 그리고 우리가 특히 전문위원의 선임에 있어서 좀더 노력해야 될 부분이 있습니다. 작년에 전문위원 선임에 있어서 외부에서 전문적 공부를 하신 분들도 많이 지원을 했었습니다. 그런데 일단 오랜 공무원의 경험을 토대로 해서 내부 공무원이 전문위원으로 지원하신 분이 이번에 돼서 전문위원실에 있습니다. 그다음에 심경석 계장이라고 해서 그 분은 외부에서 왔습니다. 그 분도 우리 전문가로 알고 있습니다. 여러 가지. 그거에 대한 충분한 자격증도 갖고 있고. 그래서 전문위원실을 강화를 해서 전문위원들이 의원님들과 약간 동떨어져 있는 분위기인데요, 그것을 좀더 강화해서 의원님들이 의정활동에 있어서 조례 발의라든가 이런 부분을 상당 부분 도와드릴 수 있도록 꼭 만들어내겠습니다. 그다음에 우리 의원님들 처음 와서 보셨을 적에 의원연구실 해서 방도 좁고, 우리 여건이 그렇습니다. 방도 좁고, 우리가 독단적인 건물도 갖고 있지 않기 때문에 의원님과 의원님 방에서 이야기를 하면 다 옆방에 들려서 중요한 얘기를 못하는 경우가 있습니다. 그래서 방음시설이 될 수 있도록 꼭 한번 그건 해보겠습니다. 그래서 그 부분에 있어서는 예산이 많이 들어가는데 왜 그러냐 하면 그게 우리 의원실로 처음부터 꾸며진 것이 아니고 그냥 하나의 통으로 사무실로 꾸며졌기 때문에 난방 문제라든가 냉방 문제 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 아마 그 부분은 집행부하고 어떻게든지 해서 독립적 방에 제대로 냉난방이 될 수 있고 의원님들이 충분히 의정연구를 할 수 있도록 한번 만들어 내겠습니다. 여러분들께서 비록 저는 자유한국당 의원이고 저도 삼선입니다. 저도 의정생활만큼은 누구보다 더 열심히 지역에서 했던 사람으로서 여러분들이 의회를 또 나의 열정으로 의회를 잘 끌어갈 수 있다라고 믿어 주시면 한 표 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 발표하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 고 의원! (

의석에서 – 의장님, 먼저 하세요.) 먼저 하세요. 그러면 제가 단상 내려가서 하겠습니다.

이제 8대 광진구의회 의장으로 출마하면서 제가 의장이 되면 광진구의회 발전과 그리고 광진구의 발전, 주민의 삶을 질을 높이는데 최선을 다하겠다는 내용을 가지고 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 동료 의원님! 안녕하십니까? 가선거구 중곡1,2,3,4동 출신 추윤구 의원입니다. 저는 2대, 3대, 4대, 5대 4선 의원과 8대 6·13 선거에서 1-나번으로 출마하여 약 27%로 5선에 당선 되었습니다. 저는 이 내용을 자랑으로 말씀드리는 것이 아니고 30여년 간 풀뿌리 민주주의에 뛰어들어 지역발전과 주민의 권익보호, 민원해결사로 중곡동 주민과 함께 희로애락을 나누며 진실하게 봉사하고 의정활동을 열심히 한 결과라고 생각하며 위대한 중곡동 주민에게 감사의 말씀을 드립니다. 이제 저는 중곡동을 중심으로 한 경험과 지식을 광진구의회 발전과 광진구 발전, 36만 구민의 삶의 가치를 더 충족시키기 위해서 8대 광진구의회 의장으로 출마를 했습니다. 존경하는 동료·후배 의원 여러분! 제가 의장에 출마하여 당선 된다면 앞으로 제가 의회발전에 어떻게 하겠다는 것을 간단히 약속과 함께 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째로 회기 110일 최대한 효율적으로 활용하겠습니다. 조례 제정, 개정, 불필요한 조례 폐지 등에 대해 모든 의원님들과 함께 항상 일하는 회기가 되도록 하겠습니다. 둘째, 광진구의회 열네 명 의원님들의 의견을 최대한 존중하고 소수 의견 또한 존중하며 당리당략을 가리지 않고 우리는 한 가족이며 소수의 자유한국당 의원님들에게도 배려와 특히 여덟 분의 여성 의원들께서 의정활동 하시는데 불편함이 없도록 배려하겠습니다. 셋째, 의원님들의 방이 방금 우리 안문 의원님도 말씀하셨는데 답답합디다. 의원님들 방이 협소하고 비좁기 때문에, 그리고 노출되었기 때문에, 방음이 안 되기 때문에 쾌적하고, 안심하고 전화도 할 수 있고, 개인 신상에 보호가 될 수 있게끔 쾌적한 분위기로 의원님들의 방을 개선해 드리겠습니다. 중요한 민원이나 필요한 경우에는 특별위원회를 많이 만들어서 조사하고 해결하는 생동감있는 의회를 만들겠습니다. 다섯 번째, 의원님들의 의정활동에 도움이 되는 개인 교육 및 세미나 등에도 적극 참여하도록 하고 지원하도록 하겠습니다. 여섯 번째, 의정활동에 도움이 되도록 행정사무감사, 예산결산 심의 등 의정활동에 도움이 되도록 전문 강사를 초빙하여 수시로 교육을 실시하겠습니다. 일곱 번째, 의회사무국 직원 인사권 독립에 힘을 쏟고 의회 직원 인사 등 사기 진작을 위해서도 노력을 하겠습니다. 의회에 오는 것을 반가워하고 의회에 근무하겠다 할 정도로 의회에 와서 고생하는 직원들에게 배려를 할 수 있게끔 구청과 구청장과 협의를 해서 최대한 반영하겠다는 내용입니다. 여덟 번째, 시민연대, 주민연대, 디지털광진, 광진시민허브 등이 합동으로 당선자에게 제안한 큰 제목 10가지 공약을 중심으로 한 광진구 발전방향에 우리 의회도 우리 의원님도 적극 동참해서 함께 하겠습니다. 아홉 번째, 광진구의회를 출입하시는 경동신문 박일선 국장님, 광진신문 양택환 국장님, 시정신문 정응호 국장님, 전국매일 이신우 팀장님, 산경일보 송준길 대표님, 시대일보 정상린 부국장님, 신아일보 김두평 부국장님, 시민일보 여영준 기자님, 광진의소리 유윤석 국장님, 광진투데이 이원주 국장님, 디지털광진 홍진기 대표님, 딜라이드 조성협 기자님, 티브로드 임세혁 기자님 등 모든 언론사 관계자들과 함께 간담회를 갖고 교류하여 우리 의원님들의 의정활동을 홍보하는데 홍보하도록 최선을 다해서 도와드리겠습니다. 그 외 경찰서 등 유관단체와도 항상 간담회를 갖고 의회 위상 그리고 의원님들의 위상을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 열 번째, 구청과의 관계는 계란이 먼저냐 닭이 먼저냐가 아닌 두 수레바퀴가 서로 상생하고 협력하는 구청과 의회의 모습을 보이도록 하겠습니다. 김선갑 구청장님의 슬로건이 36만 구민의 복지와 삶의 가치를 드높이는 것이라 했습니다. 더 발전하는 행복된 광진구를 만드는데 우리 의회에서도 또 우리 의원님들도 뜻을 같이 해야 된다고 생각합니다. 그러나 행정사무감사, 예산결산 심의, 각종 민원 등 의원님들의 고유권한은 소신껏 해야 됩니다. 집행부를 견제하고 비판, 감시 감독하는 것도 의원님의 고유한 역할이기 때문에 소신껏 하십시오. 구청과의 관계에서 의원님들의 소신 있는 의정활동이 되게끔 의장이 된다면 최선을 다해서 도와드리겠습니다. 존경하는 동료․후배 여러분! 그래도 다선의원, 구관이 명관이라고 의회경험이 많고, 의정활동을 열심히 한 저 추윤구가 의장으로 당선돼야 의회의 발전과 의원님들의 의정활동에 도움이 될 것이라고 생각을 합니다. 저 추윤구 의장으로 당선시켜 여러분과 함께 광진구 발전과 의회 발전을 위해서 함께 이루어갑시다. 감사합니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」 제18조에는 지방의회는 의원 중에서, 지방자치법입니다, 의원 중에서 의장을 무기명투표로 선거해야 한다고 법률로 명시되어 있어 의장선출 등 원구성은 의회 내에서 의원 간 자율적으로 진행돼야 마땅할 것입니다. 그런데 ‘의장 경력이 있으면 안 된다’하고 한 것은 부당한 처사이며 의회의 자율권을 침해한 일입니다. 우리 광진구의회에서는 풀뿌리 민주주의 산실인 지방의회가 정치도구화되어 중앙의 지휘와 통제를 받고 있음을 통탄하지 않을 수 없습니다. 작금의 이런 행태는 진정한 풀뿌리 민주주의를 실현하고 자율적이고 창의적인 지역발전을 통해 국가 전체의 발전을 도모하는 지방분권의 시대는 요원하다 할 것입니다. 이제 우리는 여기에 다른 당과, 한국당과 민주당이 합해서 광진구의회의 한 식구가 되었습니다. 제가 말씀드린 바와 같이 「지방자치법」 제48조 자율적이고 서로 존경하면서 누구는 된다, 안 된다, 의원으로 자격이 있습니다. 누구든지 의장 자격이 있습니다. 이런 인신공격성 얘기하지 마시고 이번에 능력있고 현명하고 광진구의회를 잘 이끌어갈 사람이 누구인가를 여러분들이 잘 선정해서 광진구의회 의장을 선출해 주시고, 저 추윤구 능력있고 소신있고 할 마음을 갖추고 있습니다. 저 밀어주십시오. 감사합니다. (박 수)

더 발표하실 의원님. 고 의원님 나오세요.

고양석 의원입니다. 먼저 조금 전에 소견을 말씀하신 추윤구 전 의장께서는 아주 대비를 철저하게 해오셔서 충분한 설명을 해서 여러분들이 공감할 수 있는 얘기를 했다고 생각합니다. 물론 안문환 의원님께서도 핵심적인 말씀을 잘 해주신 것 같습니다. 공감하고요. 저는 두 분에 비해서는 선수가 열악합니다. 그리고 오늘 자기 소견을 이야기 할 거라고는 생각하지 못했습니다. 그래서 평소에 제가 생각했던 부분을 말씀드리도록 하겠습니다. 저는 지난 번에 의원 당선소감 얘기할 때도 이런 말씀을 드렸습니다. 저는 세상 살면서 가장 인연을 소중하게 생각해서 주변에 사람 많은 걸 큰 재산으로 생각하고 산다라는 얘기를 드렸었고, 7대 의회를 마무리하는 인사에서도 정말 4년 동안 동고동락하고 희노애락했던 그런 분들에 대한 헤어짐의 아쉬움이 굉장히 많아서 인연에 대한 소중함을 피력한 적이 있습니다. 오늘 여기서 제가 여러분들 앞에서 무엇을 공약을 해서 여러분들의 위상을 정립하고 광진구를 살기좋은 구로 만들겠다라고 하기에는 모자라는 부분이 많이 있습니다. 추윤구 의장님 같이 5선을 하면서 가져왔던 자기 노하우 오늘 말씀하신 부분에 대해서는 저도 나선 후보로서 공감을 합니다. 단지, 여기가 아까 말씀하신대로 자유한국당과 저희 2개 당이 있는데 정말 개인적으로 안타까운 건 어느 누구도 당에 대한 그 부분에서 자유로울 수 없었습니다. 저도 마찬가지였습니다. 그래서 어떤 부분에서 우리가 당을 초월해서 뭔가 진정성있는 의회 의원으로서의 의정활동도 하고 싶지만 때때로 걸리는 당론, 또 지시 이런 것 때문에 항상 자유롭지 못했던 게 제가 경험했던 7대의 의정생활이었습니다. 그래서 제가 늘 부르짖던 건 우리가 당론, 적극적인 당론말고는 광진구의회 의원으로서의 품위로 의정활동을 하자는 얘기를 4년 동안 해왔었는데 결론부터 말씀드리면 별로 이루어지지 못했습니다. 그건 현실적인 벽에 부딪쳐서 못 했던 건 사실입니다. 제가 4년 동안 의정활동을 하면서 느꼈던 의원으로서 가장 해야될 일이 무엇인가를 제가 알고 있는 걸 봤을 때 딱 3가지였습니다. 첫 번째는 의원으로서 입법활동을 할 수 있는, 제가 지난번에 우리당 의원들한테는 말씀드렸는데 여러분들은 다 개인이 입법기관입니다. 상위법에 준해서 광진구에 필요한 조례 제정, 개정, 또 폐지할 수 있습니다. 불필요한 조례 부분에 대해서. 이 입법 권한이 있습니다. 그래서 이걸 하기 위해서는 여러분들이 주민들과 광진구에 필요한 것이 무엇인가라는 밀접한 관계로 해서 주민과 소통이 있고, 교감이 된 상황에서 자기가 원하는 조례를 입법 할 수 있다라는 말씀을 드리고, 그동안에 되어있는 조례가 시대의 흐름에 따라서 변해야 된다라면 또 개정도 하고 또 불필요하다라면 폐지를 해야 된다라는 게 의원들이 할 수 있는 것 중의 하나이고, 또 하나는 가장 중요한, 앞으로 곧 닥칠 여러분들이 9월달 되면 행정사무감사입니다. 행정사무감사는 제가 사석에서도 가끔 이런 얘기했습니다. 30년, 40년 되는 국․과장들한테서 의원 배지달고 불과 얼마 되지 않은 상태에서 행정사무감사를 하다보면, 자칫 잘못하면, 한번 첫 번째 잘못하다 보면 4년 동안 위축돼서 발언 한마디 하기가 겁날 수 있다, 그렇기 때문에 행정사무감사를 하기 위해서는 상당한 준비가 필요하고 안 되면 또 공무원한테 물어볼 수 있습니다. 창피하지 않습니다. 그래서 당장 다가오는 9월의 행정사무감사를 대비를 하기 위해서 행정사무감사를 하는 기능에서 의원들이 대응할 수 있는 여건을 구성해야 되지 않나라는 차원에서 이번에 의장단 구성되면 가장 시급하게 해야 될 게 행정사무감사를 대비한 기법을 공부해야 되지 않나라는 말씀을 드리고 싶습니다. 또 하나는 20일간 장장 걸치는 11월말부터 12월 중순까지 하는 예산 심의입니다. 예산 심의는 여러분들이 알다시피 광진구의 1년, 금년 12월까지 할 거는 2019년도 예산을 여러분들이 심의하게 될 것입니다. 그러면 예산 심의도 굉장히 광범위 합니다. 각 과에서부터 올라오는 수많은 예산들을 이름도 생소하고 처음에는 저거할 수 있는 예산들을 심의하면서 증액은 안 됩니다. 거기서 삭감 주로 이렇게 해서 예산 심의하는 부분에 대해서 굉장히 용어도 생소하고, 또 그 단위에 대해서 정말로 실감이 안 되는 부분이 많이 있습니다. 그렇기 때문에 이번 8대에는 저도 초선급입니다만 초선들이 많으셔서 교육에 중점을 많이 둬야 되겠다라는 생각을 해봤습니다. 그래서 당장 아까도 말씀드렸다시피 행정사무감사를 앞두고 교육, 그다음에 끝나자마자 바로 도입되는 예산심의를 위해서 충분한 교육의 기회를 줘서 여러분들이 의정생활을 하는데 앞으로 시작을 부끄럽지 않게 해야 되지 않나라는 차원에서 이 3개가 가장 의원이 할 수 있는, 아까 여러분들은 여러 개를 말씀하셨지만 세부적으로 저는 그게 중요하고. 또 하나는 저는 우리나라 의원은 국회의원, 시의원, 구의원 3종류가 있다고 생각되는데 어떻게 말하면 우리 구의원들은 가장 주민과 같이 조석으로 만날 수 있는 기회가 많은 의원으로서 또 어떻게 보면 일이 굉장히 많다고 생각합니다. 그리고 또 참여하는 공간도 많아서 시공간을 초월해서 많이 참여를 해줘야 됩니다. 그렇기 때문에 대민관계를 어떻게 할 것인가 이게 가장 중요하다고 생각합니다. 그래서 물론 시의원이나 국회의원들은 어떻게 말하면 아주 디테일한 주민과의 관계는 갖지 않지만 우리는 일정 지역, 정해진 4개 동에서 활동하고 있기 때문에 조금만 활동이 미비해도 주민들의 입방아에 오르내릴 수 있습니다. 그래서 제가 처음에 했던 4년간의 의정생활 중에서 이 네 가지 부분 조례 개정, 행정사무감사, 예산 심의 그다음에 대민관계 이 부분이 중요하다고 생각되고요. 그다음에 또 중요한 부분이 거기서 부수적으로 집행부에 대한 감시․감독 이 부분이 어떻게 보면 행정사무감사를 통해서 이루어지는데 실력이 배가 되지 않으면 감시 감독을 할 수 없다라는 생각이 들어요. 저도 체험을 해서 적어도 행정사무감사 시에 담당 과장이나 국장님한테 그래도 말 몇마디씩 답답이 아니라 그래도 몇 마디씩 주고받고 하면서 행정사무감사에 자기의 어떤 위상도 정립할 수 있고 내용을 파악할 수 있는 계기가 되지 않겠나 해서 행정사무감사를 준비하는 그 시간을 충분히 많이 가져야 된다라는 말씀을 드리고 싶고요. 그 외에 네 가지를 제외한 나머지는 제가 느끼는 의회상이 초당적으로 제가 7대 부의장을 하면서 인사말로 취임인사로 이런 얘기를 했습니다. 구의회 의장이 아버지라고 하면 저는 부의장으로서 어머니 역할을 하겠다라는 표현을 했습니다. 덩치에 걸맞지 않을지 모르지만 어머니 역할을 해서 초당적으로 의회에 친분도를 더해서 의원님들 간에 호형호제 할 수 있는 그런 관계 또 서로 밀착돼서 어떻게 말하면 상호 교류가 철저한 그런 존중, 존경하고 이런 바탕이 되는 초당적인 구의회를 한번 만들어보고 싶다라고 했는데 4년 동안 하면서 그것도 대단히 성공하지 못 했습니다. 일부는 개인적으로 친분 있는 의원들하고 교류는 했지만 안 됐던 부분이 어느 시점에 잘 되어 가고 있는 중에 또 당적인 문제로 걸려서 아주 심각하게 대립되는 그런 양상 때문에 잘 안 됐던 것이 안타깝습니다. 그래서 다행히 이번에는 여덟 분의 여성 분들이 있어서 여성의 가장 주특기가 무엇입니까? 섬세함 아닙니까? 그리고 포근함 이런 걸로 해서 여섯 분의 남성과 더불어서 물론 중요한, 당 부분에도 중요한 것도 있겠지만 8대 의회 품격을 올려가는 부분에는 여성의 섬세함도 필요하다라는 생각이 들어서 조화로운 8대 의회를 만드는데 부의장 시절에 걸었던 그런 어머니와 같은 심정으로 여러분을 모시겠다라는 말씀을 드리고 싶고. 그다음에 주어진 권리는 철저하게 찾아먹어야 된다라는 말씀을 드리고 싶은 게 의정생활 하면서 비교시찰, 해외 비교시찰과 국내 비교시찰이 있습니다. 그거는 행안부에서 이거는 의무적으로 해야 된다라고 정해져 있는 권리인데 어떤 저런 이유로 가지 않는 경우가 있습니다. 참여하지 않는 경우가 있는데 이거는 7대 때 그런 불상사가 생겨서 정말 손해배상을 한 경우도 있고 그러는데 그거는 해외에 가서 어떻게 보면 의원들이 가서 관광성 비교시찰을 했다라는 구설에 올라서 주로 국회의원이니 시의원들은 별로, 많이 올라오지 않는데 구의원만 꼬리표가 많이 주로 따라다녀요. 이거는 시작할 때 기획이나 어떤 정리가 잘못 돼서 했지 않나, 저도 해보니까 촉박한 시간에 이것이 이루어지다 보니까 그게 충분한 기획 계획이 되지 않아서 그런 우를 범할 수 있다라는 생각이 들어서 주어진 권리인 비교시찰 이 부분은 전원이 동참할 수 있도록 하고 거기에 대한 준비를 철저히 해서 거기 갔다와서 비교시찰도 하고 친분을 돈독히 하는 교류도 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 그 다음에 두 의원들도 말씀하셨지만 세비 인상 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 그거는 7대 때 박삼례 의장 초창기에 열두 분이 그 세비 인상 심의를 하는데 내용도 모르고 무조건 구의원 세비는 인상돼서는 안 된다라는 선입견을 갖고 계시는 심사위원들이 있습니다. 그래서 거의 인상되지 못한 부분이 있고 여러분이 느끼실지 모르지만 대략적으로 저희들 연봉으로 하면 4,000만원 정도 됐습니다. 그거를 12개월로 나눠서 월 얼마씩 받고 있는 건데요. 사실상 우리가 법적으로는 안 되어 있지만 지역 내에 경조사 부분에 참여들 많이 하고 있지 않습니까? 이런 부분에 굉장히 열악한 부분이 있다라는 말씀을 드려서 이번에 8월달쯤 되면 임금협상을 할 때 적극적으로 대처하겠다는 이런 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 의회는 7대 김창현 의장이 슬로건으로 걸었던 정책을 생산하는 의회 저도 그 타이틀이 슬로건이 너무 좋았습니다. 과연 정책을 생산하는 의회가 될 수 있겠는가, 정책을 생산하는 집행부가 되겠다라고 하면 모르겠는데 아까 제가 말씀드렸던 의회의 기능 그 세 가지가 있는데 거기에서 정책을 생산해서 어디다 토스할 것인가라는 얘기가 여러 의원들의 호응을 받지 못해서 결국은 슬로건은 좋았었는데 우리 김창현 의장 12년 의정생활하고 광진닷컴에 회고해 놓은 거 제가 쭉 읽어봤는데 정책을 생산하는 의회 부분에 잘한 점, 잘못한 점, 양면성을 이야기 했습니다. 그래서 의도적으로 의욕적으로 했던 그 부분이 실패한 것이 좀 아쉬움이 있고 저는 집행부와 관계를 수평적 상생관계로 해야 되지 않겠나, 저희들이 기능 중에 아까도 말씀드렸던 견제, 감시․감독 이것들이 어떻게 보면 갑을 관계가 될 수 있는 이런 입장일 수 있는 건데 제가 4년의 의정생활을 하다 보니까 국․과장님들한테 항상 자기가 필요한 걸 요구할 때는 그 분들한테도 충분한 저와 같은 입장에서 설득하고 설명하고 이렇게 이루어져야 하는데 다소 강압적인 부분이 있다거나 또 의원으로서 권위를 가지고 대하다보면 이 부분이 잘 이루어지지 않고 돌아서서 욕을 먹는 그런 일들이 비일비재 하기 때문에 항상 집행부하고는 수평적 관계에서 상생을 해야 된다라는 생각을 가졌습니다. 제가 다소 두서없이 이야기한 것은 의장 나설 사람이 충분히 준비도 안하고 나서려고 하느냐는 말씀을 들을 수도 있지만 사실은 오늘 이렇게 갑자기 정견, 소견발표를 할 줄 몰랐습니다. 평소에 갖고 있는 저의 이야기를 여러분들한테 했다는 말씀을 드리고 싶고, 아무튼 의장은 개인의 명예보다는 우리 광진구의회의 품격과 또 광진구의회의 위상을 가져가는 그런 의장이어야 된다, 봉사와 희생을 동반해야 된다라는 말씀을 드리고 비록 재선의원이지만 여러분들이 저를 의장으로 뽑아주시면 여러분을 잘 섬기고 잘 받들고 모시겠다는 말씀드리고 부끄럽지 않은 의정생활을 할 수 있도록 여러분과 함께 하겠다는 말씀드리겠습니다. 감사합니다.

고양석 의원님 고생하셨습니다. 동료의원 여러분! 다음 선거진행을 위해 잠시 정회를 하고자 합니다. 16시에 회의를 속개하고자 하는데 이의 있으십니까? 정회를 선포합니다.

장길천 의원에게 다가가며 – 나오세요, 나오셔! 민주당 나오세요. 나중에 이거 문제될 수 있어요) (

장길천 의원에게 다가가서 - 이건 아니에요.) (

의석에서 - 아니아니 회의가 속개됐는데 여기서 소란하시는 거,) (

장길천 의원에게 다가선 채로 - 이거 자네 혼자 해서,) (

장길천 의원과 같이 나가며 – 나오세요. 나오셔. 진짜 이거 나중에 하셔도 돼요. 징계받지 마시고 나중에 하세요.) 장 의원! 장 의원! 앉아요, 앉아! (

장길천 의원과 같이 걸어나가며 – 더 창피하지 않아요?) (

의석에서 - 의장님! 저희가 의정활동을 하는 동안 이런 경우는 없습니다. 본회의장에서 예의를 지켜주십시오.) 아니 장 의원! 장 의원! 이리 오라고!! (

나가다 머뭇거리며 – 아니 나 전화좀 하고,) (

장길천 의원에게 – 나가서 해. 나가서.) (

의석에서 - 의장님! 여기가 지금 한 특정 정당의 의회입니까? 어떻게 본회의장에서 들어와있던 사람을, 못 들어오게 하며 같이 나가게 하는 이런 일이 있습니까!) 한심한 입장입니다. (

의석에서 - 의장님! 우리 여기 언론사도 있는데요, 작금의 이 민주당의 행태에 대해서는 36만 광진구민이 다 알아야 되는 일입니다. 여기 계신 언론인 여러분들께서도 이 부분에 대해서는 상세히 알려주시기를 부탁드리겠습니다.) (

의석에서 - 의장님! 저희 본회의장에서 이렇게,) (

의석에서 - 의석에 앉아서 자기 충분한 발언을 할 수 있는데도 불구하고 의석에 앉아있는 의원까지 끌어내 가면서 회의진행을 방해하는 이 더불어민주당 행태에 대해서 분명히 이 자리에서 말씀을 드립니다.) (

의석에서 - 의장님! 저희가 기본적으로 의회에서 질서유지나 회의에 대한 규칙이 있지 않습니까! 이런 기본적인 사항은 지켜야 되는 거 아닙니까? 우리가 의장선거를 위해서 당선이 된 게 아닙니다. 광진구민을 위해서 일하겠다고 자청을 했는데 특정정당을 이유로 계속 표결과 회의장 질서유지 안 하고 이게 의회 역사상 있었습니까? 의장님! 한번 과거사례 봐주십시오. 이런 경우 어떻게 해야 됩니까? 회의장에서 재석의원을 나가게 했을 때, 본인 자의가 아닌 상태로 나가게 했을 때 이럴 땐 어떻게 처리해야 되는 겁니까? 이거 질서유지에 관한 회의규칙이 있지 않습니까?) (

좌석에서 - 의사정리는 확실히 의장님한테 있습니다. 의장님이,) (

의석에서 - 아니 기본적으로 우리가 본회의장에서 회의할 때 박수치거나 음식을 섭취하거나 이런 것도 안 되게 되어 있지 않습니까? 이 정도는 숙지하고 회의를 해야 되는 거 아닙니까? 저 입구에 분명히 써있습니다. 그런데 하물며 입구에서 막고 있고, 앉아있는 사람을 데리고 나가게 하고,) (

의석에서 - 데리고 나간 것이 아니라 끌고 나갔습니다.) (

의석에서 - 끌고 나가게 하고! 이게 지금 있을 수 있는 일입니까!) 일단 10분간 정회를 하겠습니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원 여러분! 의사진행발언이나 신상발언이나 발언하실 분 있으면 한마디 하세요. (

의석에서 - 발언하겠습니다. 김회근 의원 입니다. 이전과 같이 조율을 위해서 시간이 많이 필요했는데 다급하게 투표를 하려다 보니까 오늘처럼 의사일정이 매끄럽지 않게 진행된 것 같습니다. 그래서 며칠간 더 여유를 두고 하는 게 더 원만한 합의를 이끌어내는 게 광진구의회 운영에 더 도움이 될 거란 판단하에 의장님께 오늘 산회를 제안합니다.) 산회를 하자는 의견이고, 또 다른 의원님? (

의석에서 – 말씀드리겠습니다. 그래도 이 자리에 계신 열네 분은 우리 광진구 주민이 선출해 주신 분들입니다. 그럼에도 불구하고 우리 열네 분 중에 그래도 제일 훌륭하신 분을 선출하기 위해서 계속 조율을 해왔고 지금도 조율이 안 된다라는 것은 의장에 대한 사리사욕으로뿐이 비쳐지지 않습니다. 여러분들께서 주민한테 내가 광진구 발전을 위해서, 광진구 주민의 행복을 위해서 광진구의회 의원으로 일하겠다고 했지만 결국에는 다수의 횡포와 사리사욕에 눈이 어두워서 우리 광진구의회 의장 선출에 이렇게 난항을 겪는 거에 대해서 심히 유감스럽습니다. 앞으로 임시의장께서는 단호한 결단을 가지고 회의소집을 하셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.) 또 다른 의원님 계세요? (

의석에서 - 기초의회 광진구의회는 정말 36만 구민들이 지켜보는, 그리고 의장님께서 말씀하신 대로 풀뿌리 민주, 아름다운 구의회입니다. 여기는 특정 정당의 소유물이 아닙니다. 왜 특정 정당의 국회의원이 여기 오고, 국회의원은 국회에 있어야지 왜 광진구의회 여기 오십니까? 그것도 잘못됐고, 그리고 의장님께서, 그리고 여기 열네 분이 오늘 분명히 14시에, 그리고 16시에 결정하기로 했으면 그대로 진행이 돼야 된다고 저는 생각합니다. 오늘 그냥 지금 안 되면 18시에라도 진행을 했으면 합니다.) 이경호 의원님은 회의를 진행하자는 내용으로 말씀하셨고, 안문환 의원님은 어떤 내용이었어요? (

의석에서 - 진행하십시오.) 네, 박성연 의원님. (

의석에서 - 박성연 의원입니다. 저희가 이 회의를 하면서 정견발표도 듣고 했습니다. 저희가 그렇게 했던 이유는 열네 명의 광진구의원의 의장을 뽑을 때 소감과 함께 약속을 듣기 위함이었습니다. 모든 후보자들께서 협치를 하고 서로 배려를 하겠다고 말씀을 해주셨습니다. 그런데 지금 일련의 회의진행 과정을 보면 이건 특정 소수당은 표결도 할 수 없는 구조로 되고 있습니다. 저희 자유한국당 5명은 의석수 채워주는 자리입니까! 산회를 하든 회의를 하든 아무런 표결권이 없습니까! 이건 아니지 않습니까! 그리고 지금 정당을 이야기 하시는데 그럼 더불어민주당의 협상대표가 있습니까? 그것도 없지 않습니까? 저희가 지금 당으로 해서 하고 있는 것도 아니었는데, 계속 정당을 이야기하시고, 저희 의원들은 아까 처음부터 말씀드리지 않았습니까? 14명의 협조를 잘 하기 위해서 스스로의 의견을 들었는데 자꾸 정당을 이야기 하시고, 저희가 정당으로 하면 나가야, 이걸 할 수가 없죠. 저희 자유한국당 의원들은 나가야 되는 게 맞지요. 9명이서 하는 게 맞지 않습니까? 저희가 그러지 않기 위해서 한국당 의원들도 최대한 협력해서 저희 8대 의회가 나아감에 있어서 모범적인 모습을 보이고자 저희는 최대한 노력하고 있습니다. 그런데 지금 이 과정이 다 무엇입니까? 제가 본 의회 본회의장에서 있었던 모습은 정말 오늘이 정말 최고인 것 같습니다. 의석에 있는데 의석수를 채우지 못하게 끌고 나가지를 않나, 못 들어가게 하지를 않나 이게 지금 회의 질서에 맞습니까? 저희 입구에 보면 회의진행 할 때 음식물 섭취도 할 수 없고, 박수도 치지말게 할 것이며 여러 가지 회의규칙이 있지 않습니까? 최소한 이 정도는 지켜야 되는 거 아닙니까? 그런데 지금 자유한국당 의원 다섯 명은 9대5로 하면 표결권이 없어서 지금 아예 발언도 못하게 하는 겁니까? 의장 선거를 함에 있어서 저희는 광진구민한테 부끄럽습니다. 저희 자율권을 지켜서 저는 오늘 투표를 했으면 좋겠습니다.) 네. 또다른 의원님? (김회근 의원이 손을 들자 김회근 의원에게) 아까 산회하자고 했는데, 또 다른 내용이에요? (

의석에서 - 다른 내용이에요. 더불어민주당에 대표가 있느냐고 말씀하셨는데 제가 원내대표로 선출돼서 지금 의원총회를 열고 있습니다. 자유한국당 쪽에서도 원내대표를 선출하셔서 서로 유기적으로 원만하게 의회를 이끌어 나갈 수 있도록 같이 협조해 주시기를 바라고요. 지금 오늘의 상황도 당내 조율을 제대로 거치지 않고 성급하게 투표로 진행을 하려고 했기 때문에 일어난 불상사기 때문에 앞으로 표결에 의한 진행을 하기 위해서는 당내 조율이 제대로 되어 있는지 당과 잘 협의한 다음에 의사진행을 해주셨으면 좋겠습니다.) 또다른 의원님 안 계십니까? 네, 고양석 의원님. (

의석에서 - 고양석 의원입니다. 충분한 지탄을 받아야 마땅하다고 생각합니다. 거듭 말씀드리지만 대단히 잘못 됐습니다. 개별적으로도 말씀드렸지만 자유한국당과 더불어민주당 2개 당으로 이루어진 이번 8대 의회에서 정말 미안하게 생각되는 건 자유한국당 의원님들께 우리당 어떤 당론이 정해지지 않은 상태에서 임하다 보니까 좀 불찰인 부분이 있습니다. 또 정중하게 사과를 드립니다. 그래서 전례를 따지기는 싫습니다만 조금 시간이 필요하다는 양해를 구하고 싶고, 오늘은 산회를 해 주실 것을 의장님께 요청드립니다. 하여튼 아까 소란 피우고 했던 것은 대단히 죄송스럽게 생각합니다.) 다른 의원님, 네, 문경숙 의원님. (

의석에서 - 문경숙의원입니다. 저는 여러 사람한테 전화를 받았습니다. 어떻게 상황이 되고 있느냐 벌써 소문이 나갔습니다. 저희가 시작하면서 이런 협치가 안된 상태에서 일이 일어나고 있다면 과연 주민들께서 주신 그 표에 대한 도리가 아니고 역할에 저희의 많은 애로사항이 있다고 생각을 합니다. 며칠 동안 우리가 산회를 거듭하고 이런 상황이 빚어졌는데 더 끌어가지고 특별하게 어떻게 뾰족한 수가 있다고 저는 생각을 안 합니다. 자유한국당 굉장히 불쾌합니다. 역할을 하려고 정말 노력하고 같이 하려고 하는데 이런 상황이 빚어져 구민들에게, 주민들에게 이런 것을 보여주는 것이 굉장히 창피하고 민망스럽습니다. 저는 산회하지 말고 역할을 오늘 다 완벽하게 다 끝냈으면 합니다. 이상입니다.) 네. 감사합니다. 또 다른 위원님! (

의석에서 – 김회근 의원입니다. 말씀하신 그 부분에 대해서는 죄송하게 생각하고요. 저희 더불어민주당 내에서 빠른 시간 안에 결정을 해서 할 수 있도록 양해를 해주시기 부탁드리고요. 다시 한 번 거듭 산회를 부탁드립니다.) 박삼례 의원님. (

의석에서 - 저희 진행과정에서 아직, 자유한국당 의원님들께서는 굉장히 옆에서 지켜보시면 답답하시고 기다리기 지치셨을 거고 화도 나셨을 거 충분히 이해하는데 저희가 지금 나름대로의 저희 같은 의원이, 더불어민주당 의원님들끼리도 아직 의견 조율이 사실은 제대로 안된 상태에서 이렇게 하다 보면 앞으로 4년을 저희가 같이 가야 되는 상황인데 오히려 이게 조금 더 진통이 있더라도 서로 조금 의견조율이 되는 과정이 있는 게 차라리 4년을 내다봤을 때는 더 좋은 그런 결과로 다가오지 않을까 싶은 생각이 들어서 저는 오늘은 산회를 하고 내일 10시에 다시 해서 이번 주 빠르게 하여튼 결정을 하더라도 일단 오늘만은 산회를 했으면 하는 게 제 생각입니다.) 또 다른 의원님, (

의석에서 - 장길천 의원입니다. 먼저 저는 TV에서만 봐왔던 현실을 제가 목도하는 게 아니라 직접 피부로 느낀 부분을 현실 앞에 이렇게 닥치다 보니까 상당히 의아하고 제가 4년 동안 내기 의회활동을 어떻게 할 건가에 대해서 굉장히 누가 말하는 것처럼 자괴감도 들고 했습니다. 사실 의회에 들어오면 신성한 의회 내에서 뭔가 의정활동을 하면 되지 않겠나 그렇게 했는데 역시 그렇게 되지 않는 부분에 대해서 굉장히 저 나름대로도 자성을 하고 또 오늘 우리 자유한국당 의원님들한테 정말 송구한 마음 금할 길 없습니다. 또 아울러 이 자리는 신성한 우리의 광진구 36만명을 대표하는 광진구의회에 우리 국회의원님까지 오시게 된 그런 부분 자체도 정말 송구스럽고 또 앞으로는 그런 일이 없어야 된다고 생각합니다. 하여 오늘 오셔서 나왔던 그런 내용이 중요한 게 아니라 우리 더불어민주당의 의원들 내부에서 아직 조율이 안 됐으니까 좀더 시간을 두고 기다려 주는 미덕을 베풀어 주셨으면 감사하겠습니다. 거듭 자유한국당 의원님들한테 송구한 말씀드립니다. 죄송합니다.) 또 다른 의원님 계세요? (

의석에서 - 이명옥입니다. 구의회의 의장이라면 저희를 대표할 수 있는 중요한 자리라고 생각합니다. 물론 이렇게 차일피일 미뤄서 오늘 3일째 되는 것 같습니다. 어차피 좋은 분, 좋은 의장 분을 선출하시려면 오늘은 산회를 하고 내일 다시 10시에 개의를 해서 하는 걸 요청하겠습니다. 산회를 요청합니다.) 또 다른 의원님, 없으시지요? 산회를 하시자는 분하고 진행을 하자고 하시는 분들이 계시기 때문에 이것을 표결에 부치겠습니다. 소신껏 해주시면 되겠습니다. 임시 의장으로서 정말 자유한국당 의원님들에게 죄송합니다. 진행을 원만히 못하고 이러다 보니까 오늘 이런 사태가 벌어졌는데 저는 정당을 떠나서 여기는 신성한 의회입니다. 우리의 자율권을 충분히 발휘하고 보장할 수 있는 곳이 바로 이 신성한 전당입니다. 우리의 고유권한인 회의를 하는데 오늘과 같은 이러한 일들이 벌어졌다는 것은 앞으로 있어서는 안 됩니다. 그래서 여기는 CCTV도 가동이 되고 여러 가지 제약된 것이 많습니다. 앞으로 이런 일들이 벌어지면 청원경찰, 여기 회의규칙에 나와 있어요, 조례에. 불러서 조정할 수도 있고 그렇습니다. 이런 것이 더 이상 있어서는 안 될 것 같고 우리가 자중해서 시작하는 마당에 우리 의정활동에 의원님들의 신상에 조금이라도 불이익이 되는 그러한 일이 없도록 했으면 하는 아쉬움이 있고 다시 한 번 오늘 이런 일들이 벌어진 것에 대해서 정말 죄송하게 생각을 합니다. (

의석에서 – 의장님! 긴급 발의 있습니다. 그냥 넘어가도 되겠지만 본회의장에서 제가 듣지 말아야 될, 조금 전에 그런 내용을 들었습니다. 금품을 받았네 안 받았네 그런 부분을 제가 이 자리에서 들을 부분은 아니라고 생각을 합니다. 누구한테도 내가 일 원 한 푼, 밥 한 끼 얻어먹지도 않았는데 이번에 의장 선거로 인해 가지고 그런 늬앙스를 받는다는 것 자체는 있을 수 없다고 생각합니다. 앞으로도 그런 언행은 좀 삼가줬으면 하는 그런 걸 제안합니다.) 맞습니다. 의원들끼리는 식사도 할 수 있고 또 술도 마실 수 있고 또 어려운 사람들 용돈도 줄 수가 있고 그래요. 전례에 그렇게 다 해왔어요. 그러나 문제가 되면 주는 사람이 먼저 걸려. 받는 사람 아무 관계없어요. 물고 늘어지면 돼요. 그러니까 그런 거 신경쓰지 마시고 큰 소리 치십시오. 모든 것이 신분이 보장돼요, 신분이. 그러니까 그런 일이 있으리라고는 저는 생각 안 하고 너무 사람이 좋다 보니까 오늘 그런 일들이 벌어졌는데 무기명투표로 하겠습니다. 무기명투표로 오늘 회의를 할 것이냐를. 산회할 것이냐, 말 것이냐를 무기명 투표로 하겠습니다. 이의 없으십니까? (

의석에서 – 이의 있습니다. 그걸 무기명투표로 할 이유가 있습니까? 거수로 간단하게 하시죠.) 서로 입장이 곤란하니까. (

의석에서 - 잠시만요. 잠시만요. 김미영 의원이 지금 몸이 굉장히 불편한 것 같습니다.) 누구요? (

의석에서 - 잠깐만요. 의장님 제가 발언을 좀 할게요. 지금 동료의원인 김미영 의원께서 몸 상태가 이런 게 이게 바로 극심한 중압감에 스트레스입니다. 이런 스트레스 원인을 제공하시는 더불어민주당 의원님들은 진짜로 자성해야 됩니다. 계속적으로 회의 참석을 해야 되느냐 안 해야 되느냐는 갈등을 옆에서 쭉 지켜봤어요. 대화는 안 했지만 쭉 지켜보니까 서로 양쪽의 중압감에 견딜 수가 없는 거죠. 본인이 기초의원으로서의 본인이 하고 싶은 일을 하는 게 아니라 타인에 의해서 압박을 받는 부분에 대한 본인의 자괴감이 너무 크기 때문이라고 생각을 합니다. 이런 부분에 있어서 앞으로 의장님께서 임시의장이지만 임시의장의 권한을 가지고 강력하게 회의진행을 하시기를 부탁드리겠습니다.) 알겠습니다. 사무국에서 모시고 병원에 좀, 지금 회의중이에요. 회의중. 뭐 긴급한 사항이에요? (

의석에서 - 의장님 권한으로 산회할 수 있지 않습니까?) 그것은 지금 진전이 있었기 때문에 내가 의사를 묻지 않고 산회하기는 어려워요. 그래서 우리가 소신껏 하면 돼요. 소신껏. (

회의장에 들어와 의석옆에 서서 - 김미영입니다. 괜찮습니다. 물의를 일으켜서 죄송합니다.) 그러면 여기까지 진전이 됐습니다. 무기명투표로 하시자는 분하고 그냥 공개적으로 거수로 하자는 안이 있기 때문에, 무기명투표 실시 여부에 대하여 이의가 있으므로 표결을 선포합니다. 무기명투표로 하시는데 찬성하시는 의원은 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 무기명투표로 하는 거, 회의를. 회의를 앞으로 하느냐 산회를 하느냐 그것을 가지고. (

의석에서 - 아니 무기명으로 하냐 거수로 하냐 그거 손들라는 거 아니에요?) 네. (

의석에서 - 똑같은 얘기예요.) (장내소란) 자, 그러면 반대로 할게요. 무기명투표로 하시는데 반대하시는 의원님? 그럼 무기명투표로 하시는데 찬성하시는 의원님? (장내소란) 정식 안건으로 처리할게요. 무기명투표로 하시는데 찬성하시는 의원님은 거수하여 주시기 바랍니다. 무기명투표. 그 내용이 오늘 회의를 하느냐 산회하느냐? (

의석에서 - 아니 제 말은 무기명투표하는데 찬성하는 사람 손 들라고 하셨잖아요?) 네. (

의석에서 - 의장님! 산회를 하고 안 하는 부분에서 의장님께서 무기명투표로 결정을 하시겠다고 했어요. 그런데 그 내용을 가지고 그것을 무기명으로 하는 걸 찬성하느냐 반대하느냐 똑같은 얘기입니다. 같은 얘기니까 차라리 의장님의 결단으로 말씀하신 대로 그냥 무기명으로 해서 산회를 하느냐 아니면 투표를 하느냐를 그대로 하시면 됩니다. 네, 알겠습니다. (

의석에서 - 아닙니다. 이의 있습니다.) 안건으로 상정이 됐으니까 의원님들 입장 곤란할 것도 없고 곤란할 수도 있어요. 그러니까 손 드시면 돼요. 어느 쪽에서든지. 무기명투표로 하는 걸 원하시는 분은 손 들어주세요. 무기명투표. 무기명투표 (거수표결) 반대하시는 의원님. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 무기명투표 실시여부에 대해서 재석의원 14인 중 찬성 6인, 반대 6인, 기권 2인으로 부결되어 공개투표로 하기로 하겠습니다. 그러면 오늘 회의의 산회 여부에 대한 표결을 실시하도록 하겠습니다. 오늘 산회 의견에 찬성하시는 분은 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 반대하는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 오늘 산회 의견에 찬성하시는 의원님이 7인, 반대하시는 의원님이 6인, 기권 1인으로 산회는, 부결되었음을 선포합니다. (소란) 어떻게 된 거예요? (

좌석에서 – 지금 안건이 산회하자는 안으로 나왔던 거잖아요? 나왔던 산회 안에 대해서 표결을 실시했습니다. 그런데 7표가 나왔기 때문에 산회 건에 대해서는 부결된 겁니다.) (

의석에서 – 아니지, 잘못된 거지) (

좌석에서 – 아니야. 산회를 하자는 의견에 대해서 7명이 찬성을 했고 산회를 하지 말자는 의견에 6표가 나왔어. 한 표는 기권이 된 거고. 그래서 가결이 되어 산회를 하면 되는 거야. 산회가 가결됐기 때문에 산회를 하는 게 맞아.) 잠시 정회를 하겠습니다.

회의를 속개하겠습니다. 정정하겠습니다. 산회는 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 충분한 시간을 갖고 조율을 하실 수 있도록 오늘 회의는 이것으로 마치고 7월 6일 금요일 오전 10시에 제4차 본회의를 개의하여 의장 투표를 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.