박평길 의원 발언

성원이 되었으므로 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 제276회 서울특별시 구로구의회 임시회 의사일정 협의의 건

박평길 위원님께서 다른 위원님들을 위해서 천천히 설명해 주신 것 같습니다. 그리고 상임위 안건은 복지건설은 없고요. 행정기획위원회가 2건 있는 것으로 알고 있어서 업무보고 기간중에 하루 잡아서 위원장님 권한으로 진행해 주시면 될 것 같습니다. 더 이상 의견이 없으십니까? 더 이상 의견이 없으시면 제276회 임시회 회기는 2018년 7월 16일부터 7월 20일까지 5일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2018년도 구로구의회 제1차 정례회 집회일 결정의 건

2018년도 구로구의회 제1차 정례회 집회일 결정의 건에 대한 제안이유를 설명드리겠습니다. 「서울특별시 구로구의회 회기 및 운영 등에 관한 조례」제4조에 "제1차 정례회는 매년 6월 8일에 집회한다, 다만 지방의회 총선거가 실시된 연도의 제1차 정례회는 9월, 10월중에 따로 정하여 실시한다"고 규정되어 있습니다. 따라서 금년도 제1차 정례회는 하반기 의사일정과 추석 연휴 등을 고려하여 9월 3일에 개최하는 것이 좋다는 생각입니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

여러분께서는 회의자료를 참고하셔서 집회일 결정에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 마찬가지로 1차 정례회도 일정이 굉장히 빡빡합니다. 19일간의 일정으로 잡았는데요. 이렇게 1차 정례회를 하더라도 추석 명절 바로 전날 폐회를 하는 상황이 됐어요. 그래서 일정을 보시고 의견을 개진하여 주시면 좋겠습니다. 1차 정례회에 결산을 통과시켜야 되고요. 그 다음에 행정사무감사를 해야 되기 때문에 19일간의 일정으로 하는데 9월 3일 월요일날 시작하더라도 추석 바로 전이면 9월 24일인가요? 9월 21일날 폐회하는 것으로 잡더라도 굉장히 빡빡합니다. 사실은 융통성을 발휘하려면 중간에 추석 지나고 와서 회기를 이어가는 방법도 있어요. 그것도 나쁘지 않습니다. 실제로 다른 광역시의회에서 그렇게 하는 의회도 있습니다. 하지만 명절 전에 마무리 짓고 홀가분하게 정리하시려면 1차 정례회를 이렇게 하셔야 되지 않나 생각합니다. 정대근 위원님 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 277회 정례회 의사일정 중에 3항에 보면 구로구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안이 있고 예산결산특별위원회 위원 선임의 건이 같이 되어 있어요. 그런데 오늘 임시회 안건에 보면 예결특위 구성안이 7월부터 2019년 6월 30일까지 이렇게 되어 있는데 중복돼서 들어온 것 같은데요.

좋은 지적이에요. 이것은 준비과정에 오류라고 생각해 주시고요. 위원장으로서 사과드리겠습니다. 의사팀장 맞죠? 이것이 미리 자료를 준비하다 보니까 오늘 의장단 회의 끝나고 정리해야 될 부분인데 삭제돼야 될 부분이 들어가 있으니까 위원장으로서 사과드리겠습니다.

정회를 요청합니다.

서면에는 들어가 있지만요. 운영위원회를 통해서 정리해야 될 것이 많기 때문에 지금 안건은 날짜만 정해주셨으면 좋겠어요. 9월 3일에 개최해서 22일날 19일간의 일정으로 마무리 할 것인지에 대한 것을 의결해 주시면 좋겠습니다. 김희서 위원님이 정회요청했는데 의사진행 발언하시고 정회요청하는 것이 좋을 것 같습니다.

관련해 가지고 저도 의장단 회의에서 못 챙겼는데요. 관례적으로 9월에 해 왔으니까 9월에 한다, 이렇게만 해서 올렸는데 운영위원회에서 조금 더 의견을 드리고, 들어야 될 사항이 있을 것 같습니다. 그래서 잠깐 정회 요청합니다.

어쨌든 정회요청이 왔기 때문에 10분간 정회하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 10분간 정회를 선포합니다.

그래서 제가 전제를 달았잖아요. 좋은 의견이시고 몇몇 위원들하고도 얘기를 나눠봤는데 우리가 교차 감사하는 취지는 충분히 아시잖아요. 다른 동으로 가는 이유는. 하지만 앞으로 3년 동안은 그렇게 하실 것 같고 처음 시작할 때 자기 동을 챙겨보자, 감사라는 것이 사실 지적도 있지만 동에 필요한 것이 무엇인지에 대해서 심도 있게 얘기할 수 있는 기회도 되기도 하고 해서 그런 취지로 잡아봤는데요. 이것은 결정된 사항은 아니고요. 제가 조정을 해봤고요. 만약에 예전처럼 교차감사하는 것이 좋지 않느냐라는 의견이 있으시면 2안으로도 잡아놨습니다. 그것은 하던대로 하시면 되니까요. 그래서 의견개진을 해주시면 좋을 것 같고요. 만약에 주민자치위원장이나 통친회 회장님들께 지역유지분들이 감사장에 나타나는 것이 불편하시면 얘기해서 못 오게 하시면 되죠. 못 오게 하실 수 있어요. 왜냐, 이번에는 지역에 있는 의원님이, 사실은 필요하기 때문에 그 분들이 의견개진하실 필요도 있는데 만약에 불편한 부분이 있으면 못 오게 하셔가지고 철저하게 감사 위주로 가는 것도 하나의 방법일 수 있고요. 박평길 위원님도 의미 있는 의견을 개진해 주셨습니다. 또 의견 있으신 위원님! 의견 개진하여 주시기 바랍니다. 정대근 위원님 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

행정사무감사 동 배정은 우리가 조금 고민이 필요할 것 같은데요. 왜 그러냐 하면 지역구 의원으로서 책무를 다하지 않겠다는 뜻은 아니더라도 보통 때도 자기 동에 관련한 기본적인 현안이나 민원은 상시 듣고 있고 그런 통로나 체계가 있는데 아무래도 행정사무감사를 한다는 그런 취지와 목적은 재정이든 아니면 행정이든 여러 가지가 제대로 규칙에 맞게 되어 있느냐 이런 것을 보긴 봐야 되잖아요. 그런데 결국은 부담스러운 행위일 수도 있다, 그것은 선 사례에 여러 가지 득보다는 실이 많을 수도 있고 오히려 잘못 되면 주민들이 볼 때는 위원들끼리 행정부하고 밀착해서 이러는 것 아닌가, 아무리 잘해도 우리가 갓쓰고 들어가지 말아야 될 데가 있는데 굳이 이렇게까지 하면서 물론 뜻은 상당히 존중할만한데도 이 문제는 한번 제 개인적인 의견으로는 물론 어느 지역에 가서 감사를 하고 결과를 도출하는 것은 대동소이하겠지만 굳이 우리가 굴을 파고 들어가면서까지 의원으로서 자기동을 감사하고 한다는 것은 부담이 되는 것은 기정사실인 것 같습니다. 그래서 혹시 좋은 의견들이 있으면, 저는 개인적으로 기존에 교차방식이 조금 더 꼼꼼하게 그리고 냉정히 살필 수가 있지, 그래도 의원 처음 되신 분들은 그리고 좋은 지적해 주셨지만 갔는데 주민자치위원장이라는 분들이 그래도 지역에 감사를 나오신다고 인사차 잠깐 오는 것을 굳이 의원이 약간 갑질하는 것처럼 오지 마라, 이렇게 보내면 그것도 그럴 필요는 없을 것 같아요. 단지 어떤 마음으로 어떤 행위를 하느냐가 더 중요하니까 저는 교차하는 것이 오히려 더 현실적이고 더 좋지 않겠느냐, 그래서 좀 더 논의가 필요하지 않을까 이런 의견을 냅니다. 이상입니다.

그럼 제가 의견을 하나 내겠습니다. 교차하시는데요. 갑구 의원은 갑구에서 활동하고 을구 의원은 을구에서 활동하는 것으로 정리하는 것이 어떨까요? 그러면 그것만 수정하는 것으로, 어떠신지요? 왜냐하면 거리가 많이 먼 것은 아니지만 그래도 갑구에서 활동하시는 것이 좀 낫고 을구 의원은 을구에서 활동하시는 것이 나을 것 같으니까 그것으로 하는 것으로 하겠습니다. 그러면 이것을 굳이 수정안을 내야 되나요? 더 이상 의견이 없으십니까? 없으시면 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 2018년도 운영위원회 소관 행정사무감 계획서 채택의 건

박평길 위원님 의견 개진 감사하고요. 이것은 금요일날 업무보고 때 홍보팀에 강조해 주시면 좋겠다는 생각도 들고요. 또 의견 있으신지요? 더 이상 의견이 없으시면 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 제8대 구로구의회 본회의장 의석배정 협의의 건

의장단회의에서 결정된 내용은요. 본회의장은 투표소 있는 쪽에서 구청장님 있는 쪽으로, 기존에 순서가 그렇게 되어 있거든요. 의장석에서 바라보면 제일 앞쪽 좌측에서 우측, 두 번째 줄도 좌측에서 우측 이런 순서로 쭉 가는데요. 그런데 순서가 비례대표 그 다음에 선수 이렇게 가는데 비례에서 만약에 두 분이 계시면 지역선거구로 해서 먼저 구분하고요. 그리고 선수는 지역선거구순으로 해서 하고 만약에 지역선거구에서 또 겹치면 연령순으로 이렇게 해서 정한 것입니다.

위원님들 이해 되셨는지요? 이해 안 되세요? 제가 다시 한 번 반복하겠습니다. 우리가 의장석을 바라볼 때 오른쪽에서 시작합니다. 비례대표, 초선, 재선, 삼선이 앉는데 비례대표가 두 분일 경우에는 지역선거구 순으로 앉는다, 그러니까 노경숙 의원님이 제일 먼저 앉는 상황인 거예요. 가선거구 이렇게 시작하니까. 그리고 초선의원이 여러 명이면 그것도 선거구순으로, 또 선거구에 겹치는 분이 계시면 연령순으로 이렇게 해서 정리한다는 내용이에요. 그것이 의장단회의에서 협의를 해서 통과가 됐는데 사실 여기 계신 분 네 분이 의장단에 속해 있고 부위원장님이나 노경숙 위원님, 정형주 위원님이 동의를 하시면 이 안으로 통과를 할까 합니다. 이견이 없으신지요? 그러면 제가 한 번 더 읽고 통과시키겠습니다. 그러면 본회의장 의석배정은 의장석에서 바라봤을 때 앞줄 좌측부터 우측 순으로 하고 비례의원, 선수, 지역선거구, 연령 순으로 배치하되 비례의원이 2명 이상일 때는 지역선거구 순으로 배정하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 합의한 바와 같이 가결되었음을 선포합니다. 6. 제8대 구로구의회 상임위원회 및 특별위원회실 의석배정 협의의 건

외 3명의 의원께서 발의한「서울특별시 구로구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안」은 지방자치법 제56조, 같은법 시행령 제56조 및 서울특별시 구로구의회 위원회 조례 제10조에 근거하여 2018년도 예산안 등을 효율적으로 심사하기 위하여 구성하는 것으로 위원의 수는 9명으로 하고 활동기간은 2018년 7월부터 2019년 6월 30일까지로 하며 위원 선임방법은 의장이 추천하여 운영위원회 심의를 거쳐 본회의 의결로 선임하게 됩니다. 또한 위원장 1인, 부위원장 1인을 예산결산특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 안건 내용을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 구성 결의안을 참고하시어 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 예년하고 다르게 바뀐 것은요, 저희가 예산결산특별위원회를 안건이 생길 때마다 구성하였는데요. 1년 단위로 바꾸는 내용이 포함되어 가지고 이번에 올라왔습니다. 참고로 하셔서 검토해 주시기 바랍니다. 서울특별시 구로구의회 구성결의안은「지방자치법」 제56조 같은법 시행령 제10조에 근거하여 효율적으로 심사하기 위하여 구성하는 것으로 위원회 수는 9명으로 하고 활동기간은 2018년 7월부터 2019년 6월 30일까지로 하며 의장이 추천하여 심의를 거쳐 본회의 의결로 선임하게 됩니다. 위원장을 1인, 예산결산특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고 하도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 자료를 참고하시어 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 예년하고 다르게 바뀐 것은요, 예산결산특별위원회를 안건이 생길 때마다 구성하였는데 1년 단위로 포함되어 가지고 이번에 올라왔습니다. 참고로 해서 검토해 주시기 바랍니다. 김희서 위원님 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

가지 기준들이 있는데요. 정당별, 위원회별, 지역구 갑·을 지역별 쭉 보니까 9명 중에 4, 5 기준으로 갑을도 그렇고 여성위원 비율도 그렇고 행정기획위, 복지건설위도 그렇고 다 맞추어서 짜여진 것 같습니다. 이 안에 대해서 잘 검토해 주시기 바랍니다.

김희서 복지건설위원장님 좋은 의견 개진해 주셔서 감사합니다. 또 의견 있으신지요? 없으시면 의결하겠습니다. 더 이상 의견이 없으시면 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 서울특별시 구로구의회 예산결산특별위원회 위원 추천 협의의 건

직원분들 무슨 말인지 아셨죠? 명단 적을 때도 그런 것을 고려해 가지고 명단을 작성해 주셨으면 하는 바람으로 말씀하신 것 같습니다. 또 의견 있으신지요? 더 이상 의견이 없으시면 예산결산특별위원회 위원으로 추천된 아홉 분을 본회의에서 선임토록 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 서울특별시 구로구의회 안전관리특별위원회 구성 결의안(박평길, 서호연, 김철수, 이명숙 의원 발의)

위원장님, 수고 많으셨고요. 윤리특별위원회 구성안은 이야기가 없기에 말씀드립니다. 예정이 있었던 것으로 아는데요.

제가 설명을 해야 되는 상황이 됐네요. 그것은 얘기만 됐었고요. 의장단 회의를 통해가지고 조금 미루어 둔 상태가 돼서 이번에 운영위원회 안으로 올라오지 않고 이렇게 됐는데 사전에 부위원장님한테 의장단 회의결과를 제가 충분히 설명드려야 되는데 그러지 못한 부분에 대해서 죄송스럽게 생각하고요. 박평길 위원님이 부가설명을 해 주시면 감사하겠습니다.