우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 하남시의회 발언

박진희 의원 발언

제272회 제1차 본회의2018-07-09

박진희 의원 프로필 보기 →

미숙

방미숙의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 하남시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 1. 제272회 하남시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)

11시08분

의사일정 제1항 제272회 하남시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 회기 결정의 건은 사전에 협의한 대로 7월 9일부터 7월 13일까지 5일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 2. 하남시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안(시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제2항 하남시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 기획예산담당관은 발언대로 나와 하남시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
정기

김정기기획예산담당관

안녕하십니까? 기획예산담당관 김정기입니다. 하남시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안하는 이유는 급변하는 행정환경에 대응하여 각종 여론수렴과 정책구상 등 단체장의 보좌업무를 원활하게 수행하고 금번 시의원 정수 변경에 따라 전문위원의 직급을 상향 조정하기 위함입니다. 주요내용은 별정직 공무원의 직급별 정원책정기준 비율을 안 별표4에 따라 종전 6급 상당 60%이내 7급 상당 40%이상에서 5급 상당 30%이내 7급 상당 30%이내 8급 상당 40%이상으로 변경하고 안 별표5에 따라 별정직 직급 및 정원을 종전 6급 상당 이하 2명에서 5급 상당 1명을 추가하여 3명으로 증원하고 시의원 정수 변경에 따라 대통령령인 지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정 제15조 규정에 따라 의회사무과의 직급을 5급으로 종전 2명에서 3명으로 증원하여 전문위원의 직급을 종전 5급 1명, 6급 1명에서 5급 2명으로 변경하는 것입니다. 개정조례안은 붙임을 참고해 주시기 바라며 입법예고결과 의견이 없었습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
미숙

방미숙의장

전문위원 검토보고는 의석에 배부해드린 유인물로 갈음하고자 합니다. 본 조례안과 관련하여 질의하실 의원 계십니까? 박진희 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
진희

박진희의원

담당관님 설명 잘 들었습니다. 물론 아까 설명에도 말씀 있으셨지만 이번에 급변하는 하남시 시정과 관련해서 더 많은 서비스를 받고자 하는 좋은 의지와 제 개인적으로는 시장님께서 여러 가지 힘을 분산하고자 하는 좋은 뜻에서 아마 5급으로 이번에 상향을 하는 건 아닌가라는 생각도 들지만 어쨌든 저희는 시민을 대변해야 하는 입장인 만큼 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 이번에 5급으로 증원을 하게 되면 총액인건비 하고는 별개의 문제인가요?
정기

김정기기획예산담당관

총액인건비 내에서 운영이 됩니다.
진희

박진희의원

총액인건비 내에서 진행이 된다면 그럼 공무원들 중에서 급수가 올라가거나 이러면 그 부분에 대해서는 어떻게 예산을 편성해서 하는 거지요?
정기

김정기기획예산담당관

실제 기준인건비는 행안부에서 각 시군별 할당해서 내려오는데 저희 시 같은 경우에는 682억이 됩니다. 682억 원을 현재 하남시 공무원 750명 범위 내에서 운용하게끔 결정이 돼 있습니다. 따라서 750명 범위 내에서 기준인건비 682억 원을 집행하는 겁니다.
진희

박진희의원

어쨌든 별정직 5급도 총 인건비 안에서 같이 된다는 말씀이시지요?
정기

김정기기획예산담당관

예, 그렇습니다.
진희

박진희의원

아무래도 예산편성에 조금은 그래도 또 문제가 있긴 하겠네요. 그런 부분들 신경을 잘 써 주시기 부탁드리고요. 그리고 6급에서 5급으로 전환했을 때 지금까지 어떤 점이 불편했고 5급으로 전환하면 어떤 점이 더 많이 행정에 도움이 될 것 같다고 생각하시는지 간단하게 답변 부탁드리겠습니다.
정기

김정기기획예산담당관

일반적으로 별정직 공무원의 직급과 정원은 좀 전에 말씀드린 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정에 따라서 또 조례로 정하는 범위 내에서 단체장이 직무분야별로 또 상당 경력별로 정하게 되어있습니다. 따라서 잘 아시는 바와 같이 최근 우리시 인구가 급격하게 증가되고 있고 이에 따라서 시세가 팽창되고 있는 실정입니다. 이에 따라서 단체장의 정책보좌기구를 강화할 필요가 있고 경우에 따라서는 비서실장이 각 부서장과 정책 협의를 하거나 정책에 대한 조율이 필요한 부분이 있습니다. 따라서 이에 걸맞은 유능한 인재를 영입하기 위해서 별정 5급으로 상향조정하였습니다.
진희

박진희의원

그럼 인재영입 때문에, 맞춰주는 것 때문에 했다는 말씀이신가요? 지금 말씀으로는 크게 애로사항이 없었던 것으로 들려지고요. 사실은 대통령 비서실장도 1급이지만 장관들이 무시하지는 않는 자리라고 생각합니다. 사실 비서실장이라는 자리가 급수가 그렇게 꼭 중요한지 모르겠습니다만 저희 시를 위해서 그리고 좋은 인재를 영입한다는 측면에서 저도 매우 바람직하다고는 생각합니다. 그런데 그런 일이 있으면 안 되겠지만 제가 하나 비유를 하자면 전 시장님 계실 때도 무기계약직 전환 건이 있었습니다. 주민소통팀에 무기계약직 한 분 계셨었는데 그때도 60세까지, 정년까지 주민소통을 하면 정말 잘할 수 있을 거라 생각은 하지만 혹시 만약에 새로 오시는 시장께서 그분이 마음에 들지 않는다면 어떻게 할 거냐는 제가 질문을 드렸었는데 다른 부서로 가면 된다고 그냥 말씀을 하셨습니다. 이번에도 물론 시장님의 고유권한인 것도 맞지만 사실은 자격 요건이나 이런 부분들에 대해서 검증을 할 수 있는 기구는 아무 것도 없다고 생각합니다. 그러면 시민 입장에서는 물론 좋은 분이 오셔서 인재영입을 하는 부분은 참 좋은데요. 앞으로 다음 시장, 또 다른 시장님이 왔을 때에 자격요건이 안 맞는데 5급으로 갔을 경우 공무원들이 일하면서 조금은 힘들지 않을까라는 우려가 되는 부분도 있습니다. 물론 고유 권한이고 자격 요건을 기본적으로 정해놓지 않지만 이런 부분들에 대해서 부서에서 그리고 시장님께서 그런 부분들은 조금 더 생각을 많이 하셔서 긴밀하게 조율을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 가능할까요, 그런 부분들 조율이요?
정기

김정기기획예산담당관

일단 조금 전에도 말씀드린 바와 같이 별정직 공무원의 직급과 정원은 단체장의 관련 법령이나 기준인건비 내에서 재량행위에 속하는 부분이기 때문에 이 부분에 대한 판단도 저희가 관련 법령이나 제도권 내에서 타당성을 검토해 나가겠습니다.
진희

박진희의원

자료에 주셨는데 일반 5급이 하는 지역은 되게 많이 있어요. 그런데 제가 온나라에서 확인했을 때 6급으로 되어있는데 부서에서 주신 자료에는 다 별정 5급으로 되어있는 곳이, 고양시 같은 경우는 공석으로 알고 있고 나머지 4곳이 5급이라고 되어있는데 온나라시스템에서는 아직 6급으로 전환이 안 된 건지 저는 정확히 확인을 못했는데 여기 5급이라고 나와 있습니다. 일반 5급으로 하는 지역 같은 경우 이런 부분도 참 좋은 것 같거든요. 저희도 그런 좋은 것들도 참고를 하시길 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 의회 직원 한 분이 증원이 되었다고 말씀하셨습니다. 그런데 증원이 아니라 제가 알기로 기존에 육아휴직 중인 직원이 이번에 복귀를 하면서 그 부분을 맞춰주느라고 아마 인원을 맞춘 것으로 알고 있는데 그 부분에 대해서 설명 부탁드리고요. 이번에 5급을 한 분 더 증원해 주신다고 했는데 그건 언제쯤 어떻게 의회에 직원이 오시는 건지 답변 부탁드리겠습니다.
정기

김정기기획예산담당관

말씀드리겠습니다. 일반 직원의 증원 부분은 검토가 안 되고 있습니다. 이번에 증원한다는 건 종전에 의회사무과 5급 직원이 2명이었습니다. 의회사무과장 한 명하고 전문위원 한 명인데 지방자치단체 정원규정에 보면 의원 정수가 9명으로 늘어나면 5급이 2명으로 되게 되어있습니다. 그래서 5급이 2명에서 3명으로 1명 늘어나는 부분입니다.
진희

박진희의원

한 명이 그러면 언제 배치되지요?
정기

김정기기획예산담당관

이 조례가 통과되면 저희가 경기도에 바로 승인 요구합니다. 조례가 경기도에서 승인이 내려오고 조례 공포되면 그 이후에 시행할 그런 계획입니다.
진희

박진희의원

자료에 보면 상임위 얘기도 여기에 언급되어 있는데 아직 의회에서는 조율되는 부분이 없는데 상임위 부분이 여기에 언급이 되어있어요. 이런 부분들은 의회사무과랑 조금 더 긴밀하게 의견을 나눠주시길 부탁드리고요. 사실 5급은 법상 한 분이 증원되는 부분이지만, 의회 정원이 다 찼다고는 말씀하시지만 의원님이 두 분이 느셨기 때문에 5급이 한 분 느시는 것도 중요하지만 실질적으로 일할 수 있는 부분에서 의회직원들이 많이 과부하가 걸리는 상태인 것 같아요. 물론 정해져 있는 한계에서 하실 수 있겠지만 그런 부분들도 조금 고려해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정기

김정기기획예산담당관

알겠습니다. 다른 부서와의 형평성이라든지 또는 의회사무과의 직무분석을 나름대로 해서 검토해보겠습니다.
진희

박진희의원

다시 한 번 말씀드리지만 요즘에 문재인 정부 들어오면서 직급제보다는 직무제를 많이 도입을 하는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에서 본다면 굳이 꼭 비서실장을 5급으로 전환해야지만 하는 건지 잘 모르겠습니다. 국장님들도 과장님들도 비서실장님께서 6급이라고 해서 그 자리가 더 나보다 직급이 낮다고 생각하시는 분들은 별로 없을 것 같습니다. 전환하는 부분에서 다른 시가 아직 시행하는 곳이 많지 않기 때문에 조금 시민들의 눈초리가 따갑지 않도록 그런 부분들 계속 신경을 써 주시길 부탁드리겠습니다.
정기

김정기기획예산담당관

그 부분 답변드리겠습니다. 일반직으로 5급 하는 부분도 있고 기타 별정직 5급으로 해서 경기도 내 5개 시군이 시행하고 있습니다. 따라서……
진희

박진희의원

5개가 아니라 한 곳은 추진 중이고 한 곳은 공석으로 있는 것으로 알고 있고 다른 곳들은 온나라시스템 자체에서 5급으로 전환되어 있다는 표기가 되어있지 않습니다.
정기

김정기기획예산담당관

따라서 일반직 5급으로 하는 부분하고는 조금 정책적인 판단에서 실제로 전문적인 지식이라든지 이런 부분이 더 필요한 부분이 있고 또 예를 들어서 5급, 6급이 중요하지 않다고 말씀하시는데 실제로 외부인사 영입을 위해서는 그만한 직급에 맞는 대우를 해줘야 그만한 인재가 들어오지 않느냐는 그런 생각이 듭니다.
진희

박진희의원

앞으로도 그렇다면 그런 직급에 맞는 사람이 와야 하는데 저희가 사실 그 부분에 대해서 어느 정도 컨트롤 할 수 있는 게 아무 것도 없다는 거지요. 왜냐하면 시장님의 고유권한이기 때문이기도 하지만 자격요건에 기준을 둘 수 있는 것이 아무 것도 없다는 부분에 대해서 시민입장에서는 그런 부분들이 당연히 궁금할 수밖에 없다는 말씀을 드리는 겁니다. 왜냐하면 시장님이 지금은 좋은 분을 영입하시지만 다음 시장님이 사실 누가 될지는 모르는 것 아닙니까? 그런 부분에 대해서, 물론 어떻게 저희가 제재할 수도 없고 자격요건을 그렇다고 공지할 수도 없는 상황이긴 하지만 그런 부분에 대해서 인지는 하고 있어야 될 거라는 생각 때문에 말씀드렸습니다. 이상입니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계시므로 하남시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안에 대한 질의⋅답변을 마치겠습니다. 기획예산담당관 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 하남시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 원안의결하고자 하는데 이의없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

하남시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안은 부록에 실음

11시20분

의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 사전에 협의한 대로 박진희 의원, 김은영 의원 이상 2인을 선출하고자 하는데 이의없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 오늘 바쁘신 가운데도 제272회 하남시의회 임시회 제1차 본회의에 참석해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로 오늘 1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 7월 10일 오전 10시에 개의하여 각 부서별 2018년도 하반기 시정 주요업무계획 보고⋅청취를 하게 됨을 알려드리면서 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

11시21분 산회

출처 경기 하남시의회 회의록