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인천 남동구의회 발언

임애숙 의원 발언

제248회 제4차 총무위원회2018-07-09

임애숙 의원 프로필 보기 →

황규진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 인천광역시 남동구의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 재정경제국의 세무과, 세입징수과, 일자리정책과, 기업지원과, 생활경제과, 농축수산과, 환경보전과 소관 2018년도 주요업무를 보고받도록 하겠습니다. 안건 1. 2018년도 주요업무 보고의 건(남동구청장 제출)(계속)
그럼 의사일정 제1항 2018년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 세무과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 세무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선희

금선희세무과장

안녕하십니까, 세무과장 금선희입니다. 먼저 남동구의회 제8대 의원으로 당선되신 황규진 총무위원장님을 비롯한 여러 총무위원회 위원님들께 축하의 인사를 드립니다. 보고에 앞서 세무과 팀장들을 소개하겠습니다. 세정팀 변완수 팀장입니다. 재산세팀 최명희 팀장입니다. 취득세팀 최민식 팀장입니다. 주택평가팀 천미지 팀장입니다. 이어서 보고드릴 순서는 일반현황, 상반기 주요업무 추진실적, 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고하겠습니다. 그럼 지금부터 2018년도 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 293페이지 일반현황입니다. 우리 세무과 직원현황은 정원 28명에 현원 22명으로 현재 6명이 결원상태이며 위원회는 지방세심의위원회를 설치 운영하고 있습니다. 다음으로 294페이지 2018년 상반기 주요업무 추진실적입니다. 첫 번째, 구세징수목표의 차질없는 추진으로 2018년 5월말 현재 구세 136억8600만원을 징수하였으며 이는 부과액 201억3700만원 대비 68%이며 목표액 1174억2700만원 대비 11.7%의 징수율을 보이고 있습니다. 목표액 대비 징수율이 부진한 사유는 구 주요재원인 재산세 과세시기가 도래하지 않았기 때문입니다. 이는 재산세 과세시기인 7월과 9월 이후 징수액이 늘어날 것으로 예상됩니다. 다음으로 징수율 제고를 위한 납세편의시책 추진으로 ARS납부 4987건에 14억9900만원, 가상계좌납부 22만8576건에 1092억7600만원, 신용카드 10만7552건에 925억9600만원을 수납 처리하였고 지방세 징수율 제고에 노력하였습니다. 또한 지방세 과오납금 환급안내문을 2,071건 발송하였으며 지방세 종합안내책자 600부를 제작 배부하여 납세자 권익증진을 도모하였습니다. 세 번째로 공평과세 실현을 위한 세무조사를 추진하였습니다. 추진결과로는 법인 정기세무조사 결과 28건에 2억8200만원을 분야별 기획 세무조사 결과 873건에 5억9200만원을 추징하였습니다. 네 번째, 개별주택 특성조사 및 가격 결정?공시 업무추진으로 2018.1.1.기준 9,024호에 대한 개별주택가격을 산정하고 검증하였습니다. 개별주택가격 열람 및 의견제출기간 운영 후 2018.4.30. 개별주택가격을 결정 공시하였습니다. 총 14건의 이의신청 주택에 대하여는 부동산가격공시위원회를 개최하고 하향 조정 1건에 대하여 2018.6.26. 조정공시하였습니다. 다음으로 2018년 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 299페이지 첫 번째로 안정적 자주재원 확보를 위한 지방세수증대입니다. 2018년 구세징수목표액은 1150억2700만원으로 전년대비 35억6400만원을 증액 설정하여 징수율을 제고해 나가겠습니다. 다음은 300페이지~301페이지 지방세부과징수 추진내역으로 등록면허세 등록분과 면허분을 자진신고처리 및 수시분 부과처리를 하였습니다. 7월과 9월에 차질없는 정기분 재산세 부과징수와 7월 한 달간 신고납부세목인 주민세 재산분과 매월 10일 신고납부하는 주민세 종업원분의 과세자료정비를 통하여 미신고 및 과소신고자에게 직권부과를 추진하겠습니다. 302페이지 두 번째 납세자의 납세편의 및 권익증진 도모입니다. ARS납부서비스, 인터넷납부서비스 가상계좌 납부서비스 등 다양한 납세편의서비스 시행으로 징수율 제고에 만전을 기하겠습니다. 다음은 303페이지 납세자 권익증진을 위한 지방세정운영으로 지방세 과오납금 발생 즉시 연중 환급하며 성실납세자에 대한 시상을 10월 중에 시행하여 성실납세를 유도하겠습니다. 다음은 304페이지 세 번째로 공평과세실현을 위한 세무조사입니다. 누락세원 발굴을 위해 법인 정기세무조사 및 분야별 기획 세무조사를 추진하고 세무조사 대상자에 대한 권익보호를 통해 기업친화적 세무행정을 구현하겠습니다. 다음은 네 번째로 306페이지~308페이지까지입니다. 적정하고 균형있는 개별주택가격 공시입니다. 매년 1월 1일과 6월 1일 기준으로 단독?다가구?상가주택을 대상으로 일정별 특성조사 및 가격검증을 거쳐 철저하게 추진하겠습니다. 마지막으로 309페이지~313페이지까지 우리과 현안사항 및 특수시책입니다. 첫 번째, 법인에 대한 지방세 정보안내서비스 실시로 2017년 세무조사 대상 법인과 2018년 관내 부동산취득법인에 대해 지방세정보를 수록한 안내책자를 제작 발송하여 사후 행정서비스 강화를 통해 신뢰세정을 구현하겠습니다. 두 번째, 열사용기자재 등록면허세 신고납부 간소화로 한국에너지관리공단 인천지역본부와의 협치를 통해 리플렛 문안 등 사전협의 후 유효기간 만료 검사대상자에 대해 공문안내문 발송시 등록면허세 전자납부 리플렛 동봉발송으로 납부편의 제공 및 선진세정서비스를 구현하도록 하겠습니다. 마지막으로 올해 말 구금고 계약기간이 만료됨에 따라 공정하고 투명한 차기 구금고 지정을 추진하여 구금고의 안정성과 건전한 재정운영의 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 이상으로 세무과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

네, 세무과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 세무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 세무과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 임애숙 위원님.

임애숙위원

말씀 잘 들었습니다. 임애숙 위원입니다. 294페이지에 납세자 권익 존중을 위한 지방세정 운영 그 아랫줄에요 과오납금 환급 안내문 발송의 건이라고 해서 2천 건이 넘는 게 있어요. 과오납금이라면은 해당 과에서 이거를 잘못 청구했기 때문에 과오납이 발생을 한 건지 이 건에 대해서 설명을 좀 부탁 드려도 될까요.
선희

금선희세무과장

주요 과오납 원인은요 지방소득세 주민세분하구요 자동차세가 발생이 굉장히 많아요., 왜냐면 자동차세같은 경우는 1월달에 연납신고를 하세요. 1월에 1년치를 선납을 하시면 저희가 10%를 경감해 드려요,

임애숙위원

그렇죠.
선희

금선희세무과장

근데 그러고나서 매매가 이루어지면 다 또 일할계산을 해서 저희가 다시 돈을 돌려드리고 그리고 자동차세가 6월 1일 기준 12월 1일 기준 부과가 되는데요 그 전에 납부하고 나서 이사를 가거나 이러면 또 발생이 되잖아요. 그러면 그때 또 환급이 발생을 하구요. 국세같은 경우는 세무서에서 국세통보가 와요. 그러면 같은 건에 대해서 국세는 국세청에서 하고 지방소득세는 저희 구에서 부과를 해요. 그럼 국세경정이 있으면 반드시 지방세도 경정이 발생을 해서 환급이 나가게 됩니다. 그래서 환급액이 좀 많고 건수도 좀 많습니다.

임애숙위원

그럼 이 건은 불가피한 상황이네요?
선희

금선희세무과장

네네.

임애숙위원

그리고 매번 발생할 수 밖에 없는 건이군요.
선희

금선희세무과장

네네, 그렇습니다.

임애숙위원

네, 알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다, 위원장님.

황규진위원장

네, 임애숙 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 뭐 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 세무과장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 세입징수과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 세입징수과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤수

유윤수세입징수과장

안녕하십니까, 세입징수과장 유윤수입니다. 새로 시작되는 총무위원회 황규진 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 세입징수과 팀장을 소개하겠습니다. 세외수입팀 유선종 팀장입니다. 지방세징수팀 허현영 팀장입니다. 지방소득세팀 서은희 팀장입니다. 자동차세팀 나상균 팀장입니다. 보고순서는 일반현황, 2018년 상반기 주요업무 추진계획, 2018년 하반기 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 317쪽 일반현황입니다. 세입징수과는 세외수입팀 지방세징수팀 지방소득세팀 자동차세팀 4개 팀이 조직되어 있습니다. 정원은 28명에 현원은 24명입니다. 예산은 5억6300만원에 전부 구비입니다. 위원회는 세입징수공적심사위원회가 있습니다. 다음은 318쪽 2018년 상반기 주요업무 추진실적입니다. 먼저 안정적인 자주재원 확보를 위한 세외수입징수율 제고로 세외수입 체납액 징수 실적으로 지난연도 체납액 317억6100만원에 징수목표액 26억400만원으로 17억4700만원을 징수하여 달성율은 67%입니다. 다음은 적극적이고 효율적인 체납정리활동으로 지방세수 확충사업으로 지방세 체납징수액은 지난연도 이월체납액 76억1800만원에 징수목표액은 24억원으로 14억4천만원을 징수하여 달성율은 60%입니다. 다음은 지방세 체납처분을 위한 추진실적으로 부동산과 자동차 등의 압류 등 9만7,544건을 실시하였으며 행정규제 추진 실적으로는 관허사업제한요구 등 380건을 제한하고 있습니다. 번호판 영치단속 실적으로는 지방세와 세외수입을 합하여 860대에 14억3600만원을 영치하여 징수는 1,787대에 5억8700만원을 징수하였습니다. 다음은 공정하고 합리적인 지방소득세 부과로 공평과세 실현입니다. 지방소득세 징수실적은 징수목표액 1,160억원으로 5월 31일 현재 징수액은 778억8200만원으로 전년 동월 대비 5.8%가 증가했습니다. 다음은 차질없는 차량관련 지방세수 확충 안정적 확보로 자동차세 징수실적입니다. 금년도 5월 31일 현재 자동차세와 자동차취득세를 합하여 668억900만원을 징수하여 전년 동월 대비 55억원이 증가하였습니다. 다음은 323쪽 2018년 하반기 주요업무 추진계획입니다. 첫 번째로 안정적인 자주재원 확보를 위한 세외수입징수율 제고입니다. 자주재원인 세외수입은 부과 부서에서 부과징수하고 체납액애 대해서는 세입징수과에서 체납정리하고 있습니다. 2018년 세외수입 체납액 징수목표액은 26억400만원으로 결손 23억원을 포함한 49억4천만원이 되겠습니다. 체납액징수방안으로는 체납정리액 일정단계별 체계적으로 추진하고 사업부서의 체납액 발생하는 발생액을 감소시키는 부과징수를 지원하며 세외수입 일제정리기간을 운영하여 전문성 강화를 위한 담당자 교육과 징수대책보고회를 개최함으로써 징수율 제고에 적극 추진하겠습니다. 다음은 326쪽 적극적이고 효율적인 체납정리활동으로 지방세수확충계획입니다. 2018년 구세 체납액 76억1800만원으로 2018년 징수목표액은 27억원입니다. 2018년 체납차량 통합 번호판 영치목표는 33억9천만원으로 징수목표는 2,780대에 11억원입니다. 지방세 체납정리추진계획으로는 지방세 체납액 특별정리기간을 연2회 운영과 부동산, 차량압류와 공매를 실시하고 급여, 예금 카드매출채권을 압류와 고액체납자에 대한 공공기록정보 등록, 명단공개, 출국금지를 실시하고 주기적인 납부독려와 무재산 등 징수불능을 결손처분토록 하겠습니다. 또한 자동차세 및 과태료 체납차량에 대하여는 지속적으로 번호판을 영치토록 하겠습니다. 다음은 328쪽 공적이고 합리적인 지방소득세 부과로 공평과세 실현입니다. 국세를 과세표준으로 하여 부과하는 지방소득세는 종합?양도?법인소득세와 특별징수분으로 2018년 목표액은 1,260억원입니다. 효율적인 부과징수를 위하여 국세 통보자료의 정확한 대사와 정비로 누세세원을 발굴하고 미신고와 부족신고납부자의 직권부과를 시행하겠습니다. 또한 세목별 자진신고 납부기간에 적극 납부홍보하여 자발적인 신고납부로 징수율 제고에 노력하겠습니다. 다음은 330쪽 차질없는 차량관련 지방세수의 안정적 확보입니다. 우리구의 차량등록대수는 28만3148대로 공평하고 정확한 차량관련 지방세 부과징수를 통한 안정적 세수확보에 노력하겠습니다. 2018년 목표액은 자동차세 537억8700만원과 차량취득세 1429억3700만원으로 1967억400만원이 되겠습니다. 자동차세 등 부과징수는 연2회 정기분과 연4회 수시분 그리고 수시분 및 부과징수로 효율적인 추진에 철저를 기하겠습니다. 또한 취득세 자진신고의 탈루세원을 직권부과토록 하겠습니다. 다음은 335쪽 특수시책입니다. 첫 번째로 정기분 세외수입 자동이체 시범실시입니다. 지방세는 자동이체가 보편화 되어 있으나 세외수입은 아직까지 미실시되어 납부에 가상계좌로 이체하거나 금융기관에 직접 방문하는 불편이 있었습니다. 이를 개선하고자 2018년 하반기부터 정기분 세외수입 자동이체를 시범 운영코자 합니다. 대상은 해수사용료로 2726건에 6억2200만원이 되겠습니다. 시범실시 성과에 따라 내년부터 도로사용료와 음식물쓰레기 수거운반처리수수료 등에 점차 확대 운영토록 하겠습니다. 다음은 두 번째로 336쪽입니다. 2018년 체납차량 번호판 영치활동의 강력추진입니다. 지방세 세외수입 과태료 등 체납액으로 압류대상 차량이 3만9천대가 있습니다. 조사정의와 효율적인 체납액 정리를 위하여 강력한 영치활동을 전개하겠습니다. 주요 추진계획으로는 번호판 영치인력을 기존 세입징수과 1명에서 1개과 4명에서 세입징수과 교통행정과 자동차관리과 등 3개과 6명으로 증원하고 영치지역을 2개 지역에서 3개 지역으로 확대운영하겠습니다. 고액?고질체납자 차량과 번호판 불법고정차에 대해서는 강제견인과 공매를 실시하여 조세형평과 지방재정확충에 최선을 다하겠습니다. 이상 세입징수과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

네, 세입징수과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 세입징수과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 세입징수과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 민창기 위원님.

민창기위원

네, 민창기 위원입니다. 336페이지 보면은 제가 처음 상임위 바뀌어서 보다 보니깐 공매 있잖아요, 공매.
윤수

유윤수세입징수과장

네네.

민창기위원

공매는 뭐 자동차 공매하는 건가요?
윤수

유윤수세입징수과장

네, 자동차공매를 실시하고 있습니다.

민창기위원

그 절차에 대해서 간단하게 얘기 좀 해줘봐요. 공매를 어떻게, 자동차 뭐, 절차에 대해서 좀 얘기 좀 해보세요.
윤수

유윤수세입징수과장

우선은 대상차량은요 체납액이 100만원 이상인 차량에 대해서,

민창기위원

100만원 이상,
윤수

유윤수세입징수과장

네, 차량에 대해서 저희가 대상을 삼고 있구요. 그래서 그 차량에 대해서 저희가 대상을 차량을 확보해가지고 저희가 시로 의뢰 해가지고 시에서 일괄로 공매를 추진하고 있는 사항입니다. 그래서 저희 구에서는 자동차를 선별하고 거기에 대한 대상차량을 시에다가,

민창기위원

시에다가 보고해서,
윤수

유윤수세입징수과장

네, 보고해서 일괄로 처리하고 있는 사항입니다.

민창기위원

그러면 그 현황을 좀 볼 수 있을까요? 예를 들어서 뭐, 그것도 시에다가 물어봐야 되나?
윤수

유윤수세입징수과장

아닙니다, 저희가 의뢰한 거는 있기 때문에요 지금 저희가 자료는 안 가지고 있는데,

민창기위원

1년에 뭐 몇 대나 이 공매를 넘기는지. 그래서 현황을 좀 뭐 작년 17년도, 18년도는 뭐 아직 없었을 거 아니에요.
윤수

유윤수세입징수과장

네, 지금 하고 있는 상황에 있구요,

민창기위원

17년도 것만, 아니 16년 17년도, 2년도 걸 봐야지 그래도 몇 대를 공매를 처리하고 있는지, 이 공매에 대해서 제가 궁금해서 질의했습니다.
윤수

유윤수세입징수과장

네네, 그럼 제가,

민창기위원

자료 좀 전체, 16?17년도 현황을 좀, 공매 몇 대나 처리했는지 공매 현황, 그것 좀 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
윤수

유윤수세입징수과장

네, 알겠습니다.

민창기위원

네, 이상입니다.

황규진위원장

네, 민창기 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세입징수과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 세입징수과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 일자리정책과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 일자리정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의용

채의용일자리정책과장

안녕하십니까, 일자리정책과장 채의용입니다. 먼저 제8대 남동구의원으로 당선되신 것을 진심을 축하드립니다. 주민의 복리증진을 위해 의정활동에 여념이 없으신 총무위원회 황규진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김기범 일자리지원팀장입니다. 최명숙 사회적기업팀장입니다. 김혜영 고용지원팀장은 병가중에 있습니다. 지금부터 2018년도 주요 업무에 대한 일반현황, 상반기 추진실적 및 하반기계획 그리고 현안사항 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 339쪽 일반현황 중에서 정원 13명에 현원 10명이며 사업비는 51억1200만원이고 이중에 국시비보조금은 20억200만원으로 39%정도입니다. 사회적경제 현황은 총 112개 기업이며 위원회 현황은 5개 위원회에 53명으로 구성되어 있습니다. 다음은 2018년도 상반기 주요업무 추진실적에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 340쪽 주요업무 추진실적 중 저희 과 일자리분야의 수상실적을 말씀드리면 지난 연말 한국의 지방자치경영대상과 올해 초 대한민국 서비스만족대상을 받았습니다. 이는 위원님들의 적극적인 협조와 관심속에서 이루어졌다고 생각합니다. 앞으로도 지속적인 관심과 격려 부탁드리겠습니다. 다음은 구인구직 알선을 위해 채용박람회는 분기말에 구인구직만남의날은 매월 실시하여 구민의 실업해소에 만전을 기하고 있습니다. 기타 세부사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2018년도 하반기 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 345쪽입니다. 첫 번째 구민 일자리창출입니다. 구민의 실업해소를 위해 남동구일자리인력은행 활성화로 구청 일자리센터에 공무직 직업상담사 4명과 19개 동에 주민센터에 1명씩 배치된 직업상담사간 협력 네트워크를 운영하고 있으며 취업상담업무의 연속성 및 전문성 확보를 위해 직업상담사를 공무직으로 전환 중에 있습니다. 또한 매월 구인구직만남의날 및 채용박람회를 개최하는 한편 찾아가는 상담실 운영으로 구인구직등록서비스를 지원하고 있습니다. 2항 지역사랑맞춤형 일자리창출 국비공모지원사업인 남동국가산업단지 공동 통근버스 운영사업입니다. 남동산단 내 취약한 버스노선에 대하여 남동지역 및 전철역과 연계한 출퇴근 무료통근버스를 4개 노선 10대를 운영 중이며 6월말 현재 1일 평균 1,700여명이 이용하여 계속 증가추세에 있습니다. 지난해까지 1년 단위의 국비매칭사업으로 진행하던 사업을 금년초 평가 결과 S등급을 받았으며 그 결과의 영향으로 올해부터는 3년 사업으로 확정되어 구비 부담률을 대폭 줄였고 그동안 1년 단위의 사업의 불안정화를 해소하고자 다각적으로 노력하여 영세기업과 근로자의 교통불편을 적극적으로 해소하였습니다. 또한 기숙사 지원사업은 고용환경개선 국비공모사업으로 입주기업에 임차비를 지원하는 기숙사지원사업도 지속적 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 347쪽 5항 소프트웨어 코딩 전문강사양성교육으로 4차 산업에 대비한 청년일자리사업으로 상?하반기 40명을 교육시켜 청년실업해소를 위한 청년일자리창출사업입니다. 다음은 6항 어린이 하굣길 길동무사업입니다. 어린이안전사고 및 아동대상 범죄를 예방하기 위한 사업으로 남동구 거주 여성 및 노인 83명을 선발하여 관내 38개 초등학교에 배치하여 범죄예방과 하굣길 안전도우미 역할을 하는 일자리사업입니다. 7항 지역공동체일자리사업도 계속사업으로 상?하반기 총 80명을 선발하여 중소기업 연계 공동작업장 운영 외 7개 사업을 시행하고 있으며 또한 공공근로사업도 재산 2억원 이하인 자를 대상으로 상?하반기 총 40명을 선발하여 공공서비스 지원사업 및 환경정비사업 등을 시행하고 있는 사업입니다. 349쪽 두 번째 사회적경제조직 육성 지원입니다. 먼저 사회적경제조직 지원사업으로 통?반장 및 주민자치위원을 대상으로 찾아가는 사회적경제 가치확산교육을 실시하겠습니다. 다음은 청소년 사회적 경제교실을 운영하여 사회적경제 이론과 다양한 진로방향을 제시하는 한편 각종 구 주관 교육과 연계하여 사회적 경제제품 우수구매 홍보교육을 실시하고 있습니다. 또한 제품 판로 및 홍보를 위한 사회적경제한마당행사를 상?하반기 2회 실시하고 사회적기업의 가치 및 인식제고를 위하여 사회적기업 홍보 동영상을 제작 배포하였습니다. 2항 사회적기업 집중 발굴 육성은 금년에는 신규 인증기업 3개소 인천형 5개소와 남동형 20개소 등 총 28개소가 지정될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 상?하반기 남동형을 발굴 육성하여 선정된 기업은 상위단계인 인천형 또는 사회적기업 인증기업으로 지정될 수 있도록 맞춤형 컨설팅을 연 3회 실시하고 사회적기업에 대한 재정지원도 지속적으로 실시하고 있습니다. 그결과 지난주에는 고용노동부 주관 전국 243개 지방자치단체 중 사회적 경제기업 육성분야에서 우리 구가 최우수상을 수상하는 영예를 안았습니다. 다음은 4항 마을기업 육성사업으로 지난해 예비마을기업 컨설팅을 통해 마을공동체 및 협동조합을 집중 육성하여 신규마을기업 2개소를 지정하여 재정지원을 할 예정입니다. 353쪽 세 번째 고용 거버넌스를 통한 고용안정 촉진입니다. 기업지원과로 업무조정은 이미 되었습니다만, 인력문제로 저희 과에서 아직 추진하고 있는 노사민정협의회 운영 및 생활임금제도 운영 등 노사민정협력사업을 지속적으로 실시하겠습니다. 2항은 구민채용기업 임금지원사업으로 우리 구 2018년도 생활임금이 9,370원의 90%기준인 시급 8,433원을 적용하여 생활임금기준 이상을 4개월간 1인당 월 80만원을 지원하고 미만은 월 40만원을 지원하고 있습니다. 사업비는 구비로 5억원입니다. 3항은 비예산사업인 1사1인 구민채용운동도 구민채용임금지원사업과 연계하여 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 직업소개사업소 지도점검은 상반기에 실시하였고 하반기에는 종사자 교육훈련을 실시하여 전문지식 및 직업윤리의식을 향상시키겠습니다. 다음은 현안 및 특수시책에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 359쪽 우리구 특수시책사업인 사회공헌일자리사업은 베이비붐세대 중장년층의 일자리제공과 사회공헌 기회의 제공과 청년 재능일자리사업으로 사회공헌에 관심있는 유휴인력 또는 전문기술자격보유 경력자를 선발하여 어려운 이웃돌봄사업 및 공익형 사회서비스사업을 통해 일자리창출을 지원하는 사업입니다. 우리 구 우수사례로 타시도에서도 벤치마킹을 하러 옵니다. 다음은 361쪽 지역주도형 청년일자리사업입니다. 창업을 꿈꾸는 청년 예비창업자들을 위한 창업공간의 필요성과 예술인 청년들에게 일자리 제공 및 공연활동 기회 부여 및 청년실업 해소를 위한 사회적기업과의 연계사업입니다. 이번 정부시책인 청년실업해소를 위해 국비공모사업을 확보해 왔습니다. 총 3개 사업 중 첫 번째 사업은 꿈꾸는청년창업놀이터는 청년들이 창업할 수 있는 공간을 마련하고자 하는 사업으로 국비 4억5천만원은 확보된 상태이며 아직 사업구상중에 있습니다만, 현재 장소확보를 위해서 검토 구상 중으로 구 방침이 결정되면 세부사항을 추후에 보고드리겠습니다. 다음은 청년재능나눔 일자리사업은 청년문화공연사업으로 다중장소나 소공원, 복지관 및 경로당 등에서 활발히 문화공연사업 중입니다. 다음은 사회적경제 청년인턴사업으로 사회적기업과 청년간 구인구직 매칭을 통해서 실업 해소를 위한 청년일자리창출사업입니다. 363쪽 사회적경제 창업 아이디어 공모전입니다. 고용노동부에 지역특화사업 공모사업으로 사회적경제분야의 다양한 창업 아이디어 발굴 공유를 통해서 새로운 창업모델 발굴과 혁신적인 사회적경제조직 육성에 기여하고자 합니다. 또한 이 사업을 추진하기 위한 관련 조례안 개정 등 법적 근거조항을 마련하고자 검토 중에 있으며 다음 회기에 상정하겠습니다. 마지막으로 사회적경제지원센터를 이전설치하겠습니다. 현재 남동구 복지관에 있습니다만 공간이 협소합니다. 따라서 사회적경제조직의 체계적 육성과 활성화를 위해 창업공간 확보 및 전문인력을 배치하여 사회적경제 지원을 강화해 나가겠습니다. 현재 구에서 소유하고 있는 만수2동 소재 아주아파트 상가를 적극적으로 검토해보겠습니다. 이상으로 일자리정책과 소관 2018년도 주요업무 보고를 마치면서 위원님들께서 구정발전 방향과 지적하신 사항에 대하여 검토보완하여 저희 부서 일자리업무에 적극 반영토록 하겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

일자리정책과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 일자리정책과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 일자리정책과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이정순 위원님.

이정순위원

네, 잘들었습니다. 제가 아침에 출근하다가 좀 아찔한 광경을 봤어요. 근데 지금 여길 보니까 어린이 하굣길 길동무사업에 한 일환인 거 같은데요. 어르신들이 노란 옷을 입고 교통지도를 하고 있는데 학교근처에서 하고 있는데 두 분을 뵀는데 한 분은 좀 깃발들고 계시는데, 아 세 분을 봤구나 근데 한 분은 또 우산을 들고 그냥 앉아 계시고 또 한 어르신은 그냥 좀 굉장히 불편하시게 이렇게 하고 계시더라구요. 근데 어린이하굣길 지도하시다가 새로운 제2의 사고가 유발되지 않을까. 어르신들이 몸도 못 가누는 상태에서 그냥 일자리창출이라고 해서 그냥 내보내지는 건 아닌가 이런 우려를 했습니다. 따로 이렇게 무슨 안전교육이나 아니면 선정대상 기준 이런 게 좀 있는지.
의용

채의용일자리정책과장

네, 이 어린이안전교육에 대해서는 사업하는 부서가 여러 부서가 있습니다. 그리고 지방경찰청 산하에서도 또 하고. 그래서 저희 과는 하굣길 초등학교 2,3학년 저학년을 대상으로 해서 학교 퇴교할 때 방과후 집으로 돌아갈 때 그때 학교주변에서 안전도우미역할을 하는데 저희는 이제 한 달에 한 번씩 직무교육도 하고 또 수시로 저희 동에 담당자가 현장에 배치할 때 교육을 시킵니다. 그리고 지난번에 경찰청에서 노인쪽에 일자리도 아침에 하는 경우도 있고 여러 부서에서 합니다. 근데 이제 그런 교육은 개별부서에서 다 시키는데 다시 한 번 저희도 그렇게 공동으로 모여서 교육으로 시킬 기회가 있으면 다시 한 번 강조하겠습니다.

이정순위원

아 그러면 지금 이 구청에서 일자리사업 하는 건 하굣길에 해당되는 건가요? 둥굣길은 그럼 아니네요.
의용

채의용일자리정책과장

네, 경로당 노인일자리사업으로 해서 아침에 하는 교통질서캠페인 하는 그런 부서도 있고 또 아까 얘기했듯이 경찰서에서 또 방과후 또 초등학교 학교 안전지킴이도 하고 부서가 여러 군데서 하고 있습니다. 저희는 어린이 하굣길 그때 저학년을 대상으로 안전교육을 또 잘 갈 수 있게 그렇게 방과후 집으로 귀가할 수 있게 그렇게 조치하고 있습니다.

이정순위원

네, 잘들었습니다.

황규진위원장

네, 이정순 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 먼저 과장님 상 받으신 거 축하드립니다. 역시 노력하신만큼 당연한 결과인 거 같애요. 341페이지 보면 우리 이제 상반기 마을기업 발굴했는데 인어스협동조합 이번에 선정이 된 건가요, 이번에?
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

여기 뭐하는 곳이에요, 인어스협동조합은?
의용

채의용일자리정책과장

이게 이제 문화공연사업을 하는데요 청년, 주축이 이제 문화공연사업입니다, 네.

이유경위원

그러면은 이게 문화공연 한 적이 있나요?
의용

채의용일자리정책과장

문화공연을 많이 했습니다. 동주민센터 문화프로그램도 참여하고 다양하게 또 각종 문화행사에 추천받아서 활발하게 활동을 하고 있습니다.

이유경위원

우리 동행사 있을 때마다 많이 하는 곳 있잖아요.
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

거기랑은 틀린 곳이에요?
의용

채의용일자리정책과장

아 거기랑은 다릅니다. 거기는, 거기는 ‘뜻’이라고 해서 거기는 다른 뎁니다.

이유경위원

아 여기가 새로이 또 선정이 된 거예요 그럼요?
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

네, 그리고 347페이지 제2기 지역공동체일자리사업이 있어요.
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

이거 이제 새로운 분 40명 모집하시는 거죠.
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

그럼 이거 작업장은 어디에요?
의용

채의용일자리정책과장

작업장은 저희가 중소기업 연계한 공동작업장 뿐만 아니라 저희가 공원녹지 주말농장 그다음에 도로녹지사업 그다음에 경로당지원 이런 데 여러 군데에서 한 여덟 군데 파견돼서 하는 사업입니다.

이유경위원

아, 파견돼서요?
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

네, 알겠습니다. 그리고 359페이지 우리가 이제 이거 사회공헌일자리가 정말로 야심차게 하신 거잖아요, 과장님. 그쵸?
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

근데 여기 뒤에 보면 보람일자리 해서 중장년층 해서 맞춤형복지파트너 해서 각동 배치하고 가정방문 가사도움 도시락배달지원 이렇게 했는데 월 57시간만 일하는 거예요, 이분들은요?
의용

채의용일자리정책과장

네, 주, 그러니까 2,3회 4시간씩 계산해서 그야말로 중장년층의 실업을 해소하고 또 이 분들 1일 8시간 이렇게 직장에 얽매어 있지 않고 재능도 있으면서 또 봉사도 하면서 보람을 갖는 그래서 1주일에 한 세 번 정도 네 번 정도 이렇게 해서 한달에 57시간, 그렇게 하면 저희가 우리 남동구 생활임금이 9370원입니다. 그래서 한 거의 60만원 돈의 어떤 부수입을 얻으면서 재능을 어려운 사람들한테 기부하는 그런 재능나눔보람일자리입니다. 그래서 딴 데서도 저희 구거 벤치마킹을 해가서 아마 내년에 저희가 각종 인천시나 중앙 사례에 이 사업을 적극적으로 홍보해서 저희가 좀 사업비, 국비사업도 따올 수 있으면 따오도록 노력을 하겠습니다.

이유경위원

네, 이거 제가 전에 이거 한 번 말씀드렸었는데 이제 그 가정방문 가사도움을 할 때 어려우신 분들 위주로 갈 거 아니에요.
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

어려운 분들 위주로 가시면서 또 아이를 낳은 지 얼마 안된 출산한 지 얼마 안된 곳에 좀 지원이 될 수 있도록 말씀을 드렸는데 그것도 가능한가요?
의용

채의용일자리정책과장

저희가 그래서 이 사업을 공모했을 때 저희가 모집을 또 했어요, 그 분야에 지원자가 있으면 적극적으로 할려고. 그런데 그때 당시에는 없었어요. 그래서 저희가 계속 이게 이제 처음 금년 처음 하는 사업이니까 영역을 더 확대해가지고 그런 영역까지 지원될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 현재는 없습니다.

이유경위원

네, 그러니까는 이제 물론 몸이 불편해서 가사가 불편하신 분들도 계시지만 아이 때문에 정말 가사가 힘드신 분들도 많으실 거예요. 근데 이제 참 아이랑 가사를 동시에 한다는 게 참 힘들어요. 그런데 이제 꼭 아이를 돌보지 않더라도 와서 한 4시간만 청소해주고 가도 훨씬 산모한테 도움이 되거든요. 그게 우울증을 없애주는 거예요. 왜냐면 깨끗한 환경이 되면 또 그게 정신건강에 좋으니까는. 모든 사람들을 해달라는 건 아니고 이제 차상위계층에서 선택할 때 아이를 낳은 산모도 어느 정도 퍼센테이지를 좀 정해 주세요.
의용

채의용일자리정책과장

네, 알겠습니다.

이유경위원

네, 그리고 혹시 하촌, 이렇게 우리 일자리하시는 데 아시죠.
의용

채의용일자리정책과장

하촌이요?

이유경위원

하촌이라고 아시죠.
의용

채의용일자리정책과장

네네.

이유경위원

거기는 어디 소속이에요?
의용

채의용일자리정책과장

거기는 노인인력센터에서,

이유경위원

아 노인인력센터요.
의용

채의용일자리정책과장

네네, 노인일자리사업을 하는 걸로 알고 있습니다.

이유경위원

아, 노인일자리사업.
의용

채의용일자리정책과장

네.

이유경위원

알겠습니다. 네, 이상입니다.

황규진위원장

네, 이유경 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까. 네, 민창기 위원님.

민창기위원

네, 민창기 위원입니다. 보시면은 이제 저희가 350페이지에 먼저 사회적기업 있잖아요, 사회적기업.
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

예비적사회적기업이 있고 또 남동형있고 또 무슨 마을기업이 있고 막 그렇잖아요.
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

간단히 사회적기업에 남동형은 뭐고 예비적사회적기업은 뭐고 우리 마을기업에 대해서 얘기 좀 해주세요.
의용

채의용일자리정책과장

사회적기업이 취약계층에 대한 일자리창출도 하면서 기업형태의 이윤도 창출하면서 하는데 취약계층에 대한 일자리를 많이 고용하게끔 유형별로 한 5가지 유형이 있습니다. 그래서 거기서 예를 들어서 일자리제공형같은 경우는 취약계층을 30%이상, 거기는 이제 한부모가정 그다음에 탈북자든 뭐 고령자든 청년이든 이런 쪽에 일자리를 하게 되면은 정부에서 인건비를 지원해주는 겁니다. 그렇게 하고 거기에는 보험료도 해주고 이런 형태로 운영이 되는 게 사회적기업이고 마을기업은 마을단위의 어떤 특화 그런 어떤 서로 개인들이 갖고 있는 게 공동으로 뭉쳐서 5명 이상 기업협동조합형태로 운영되는 게 마을기업이고 그렇게 간단하게 설명드리면 그런 사업이 사회적 기업, 그리고 이제 남동형은 저희가 이번에 고용노동부 주관 최우수상 받게 된 그 결정적인 계기도 저희는 남동형을 사전에 발굴을 합니다, 상반기 한 번 하반기에. 거기서 지금 사회적기업에 관심있는 그런 사장들, 업주들이 많습니다. 그래서 그런 거를 1년 동안 컨설팅도 하고 교육도 시키고 우리 직원들이 상담해서 그렇게 예비적으로 남동형을 1년 동안 하면서 저희가 그런 비용을 부담해줍니다, 회계자료나 이런 거를. 그래서 인천형에 진입을 하면 예산지원받고 거기서 또 인천형에서 고용노동부에 인증형으로 하면 5년간 인건비뿐만 아니라 보험료 여러 가지 혜택을 받습니다. 그리고 이제,

민창기위원

그러면 현재는 그러면 남동형이 대략 아시는대로 몇 군데가 운영하고 있나요?
의용

채의용일자리정책과장

지금 저희가 남동형은 상?하반기 한 1년에 한 20개 기업체를 모집을 해서 거기서 저희가 아까 말씀드렸듯이 그런 식으로 행정?재정지원을 해줍니다.

민창기위원

현재는 현재 그러니까 지금 현재 하고 있는데가 남동형은 몇 개 기업인 거죠?
의용

채의용일자리정책과장

저희가 지금 지난번에 한 열 한 세 개 정도 이렇게 기업체를 발굴해서 이게 그때그때 달라요. 올해 또 저희가 하반기같은 때는 한 뭐 20개까지도 발굴하고 그러는데 보통 한 열세 군데 열다섯 군데 정도 발굴해서 인증기업으로 지원해주는 그런 제돕니다.

민창기위원

마을기업은 지금 몇 군데 정도 있어요.
의용

채의용일자리정책과장

마을기업은 여섯 군데가 지금,

민창기위원

여섯 군데요.
의용

채의용일자리정책과장

네, 지금 있습니다, 기업이.

민창기위원

예비적사회적기업은, 예비적사회적기업.
의용

채의용일자리정책과장

예비적사회적기업은 지금 열한 군데 있고 그다음에 인증은 20군데 있고 이런 식으로, 인천형.

민창기위원

하여튼 애쓰시고 있구요. 아까 말씀하신대로 지난해 상당히 일자리창출을 전국에서 최우수상 받은 건가요?
의용

채의용일자리정책과장

네, 전국 243개 광역시 포함해서 대상이 부천시 받고 저희가 그다음에 최우수상,

민창기위원

최우수상.
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

최우수상 축하드리구요,
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

그러면 거기에 제가 뭐 어쨌든 일자리창출을 많이 지금 했다고 해서 최우수상을 받은 거 아닙니까.
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

타 시구, 우리 인천만 시구가 있을 거 아니에요, 남동구 10개 구군.
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

그 현황을 좀 2017년도 일자리, 청년이라든가 어르신 일자리, 일자리로 최우수상 받았으니까 다른 구는 어떻게 좀 하고 있는지 현황,
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

예를 들어서 청년, 어르신 일자리 창출이 된 그 현황을 좀 타 시구 우리 인천, 인천만,
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

인천시,
의용

채의용일자리정책과장

네, 비교해서 드리면 되는 거죠.

민창기위원

2017년도 그거 비교해서 좀 제출 좀 해주시기 바랍니다. 전원 다, 우리 위원님들께 다 주지 뭐, 저만 주지 마시고. 우리 위원님들 다 파악하시게 다 좀 주시기 바랍니다.
의용

채의용일자리정책과장

네.

민창기위원

네, 이상입니다.

황규진위원장

네, 민창기 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 임애숙 위원님,

임애숙위원

위원님들 질문이 많으시다는 건 그만큼 관심이 많은 과이기 때문이 아닌가 싶습니다. 이 많은 사업을 다 관리하시고 주장하시느라 고생이 많으세요, 과장님. 저 347페이지 소프트웨어 코딩 전문강사 양성과정이 예산이 5천만원이라는 말입니다. 이 교육이 40명 대상으로 해서 1기 2기 20명씩 나눠지는데 전원 무료인가요?
의용

채의용일자리정책과장

네. 저희가 청년실업 해소를 위해서 초?중?고등학교가 내년부터 의무교육이 됩니다. 그래서 저희가 사전에 저희 관에서도 소프트웨어 코딩이 컴퓨터를 다룰 수 있는 기초학습이기 때문에 저희 상반기 20명을 강사양성을 해서 거기 배출한 사람들을 아까 인어스협동조합 거기랑 연계해서 초?중?고등학교 시간강사 아니면 또 전체적으로 이번에 만수초등학교에서 6학년을 전교생이 많지는 않습니다, 42명인데 거기에서 1일 코딩학습. 그래서 그런 식으로저희가 앞으로는 4차 산업 관련 된 거 로봇이나 컴퓨터분야 그런, 자동차분야 이런 부분의 기초학습이 이론적으로 필요하기 때문에 저희가 이 사업을 추진하게 된 동기입니다.

임애숙위원

네, 잘 알겠습니다. 그럼 사후관리까지 다 잘 되고 있는,
의용

채의용일자리정책과장

네, 그래서 저희가 인어스협동조합이라는 사회적기업을 통해서 사후관리, 같이 강사 이 분들이 아직 전문지식이 없기 때문에 보조강사로 참여를 하고 거기서 또 본인들이 학습과 자료를 해서 학교에 또 파견강사 또 본인들 이렇게 하고 계속 그렇게 사후관리까지 하고 있습니다. 그래서 이게 잘 되면 내년에는 좀 단계를 높여서 지금 초급단계라고 하면 중급, 고급 이런 식으로 해서 남동구가 일단 우리 관에서 선도적으로 청년일자리에 소프트웨어 코딩 강사 사업을 좀 적극적으로 해볼려고 그렇게 구상 중에 있습니다.

임애숙위원

네, 잘 되길 바라구요. 그 밑에 하굣길길동무사업이 예산이 지금 4억8100만원 돼있는데 83명 대상으로 해서 9개월이에요.
의용

채의용일자리정책과장

네.

임애숙위원

대상은 여성과 노인이 여기에 참여하게 되는데 급여도 지금 똑같은지요 그리고 급여는 얼마가 되는지요.
의용

채의용일자리정책과장

똑같습니다.

임애숙위원

똑같습니까?
의용

채의용일자리정책과장

네. 같은데 이게 이제 인천시에서 지원되는 시비보조사업인데 노인이나 여성이나 똑같이 인건비를 시간당 지원이 되고 있습니다.

임애숙위원

시간당 얼마인가요?
의용

채의용일자리정책과장

하굣길이....., 잠깐만요, 제가,(자료 찾아봄) 7,530원, 네네.

임애숙위원

7,530원, 최저급여군요.
의용

채의용일자리정책과장

네.

임애숙위원

네, 그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 그 다음 페이지 다각적 취업지원서비스 해서 그 밑에 취업계층 및 저소득실직자의 공공일자리 제공 이렇게 돼있거든요.
의용

채의용일자리정책과장

네.

임애숙위원

그러면은 취약계층이나 저소득실직자를 선정하는 기준은 각각 무엇이고 그 인원은 어느 정도 되고 그 안에 장애인도 포함이 되어 있는지를 지금 여쭙고 싶어요.
의용

채의용일자리정책과장

네, 취약계층은 저희가 정부 그 4인 기준으로 소득이 있습니다. 그래서 거기에 60%정도,

임애숙위원

소득기준의 60%요. 그 이하기 때문에 거기에 보면은 아까 말씀드렸듯이 장애인 뭐 노인 이렇게 해서 재산비율이 중위소득하고 고용노동부에서 1인 가구 2인 3인 4인 이렇게 발표를 합니다. 그거에 60% 이하를 해서 거기에 들어가면 저희가 다 고용을 해줍니다. 거기에 장애인도 포함이,
장애인 비율이 어느 정도 되나요?
의용

채의용일자리정책과장

장애인율은 정확하게 그건 모르겠습니다.

임애숙위원

아, 이걸 제가 자료를 요청하지는 않구요 지금 제가 세세하게 추후에 다시 여쭙도록 하겠습니다.
의용

채의용일자리정책과장

네.

임애숙위원

네, 감사합니다. 이상입니다.

황규진위원장

네, 임애숙 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 일자리정책과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 일자리정책과장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 기업지원과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 기업지원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해진

전해진기업지원과장

안녕하십니까, 기업지원과장 전해진입니다. 먼저 제8대 남동구의회 총무위원회 황규진 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 구민의 복리증진을 위해 의정활동을 하시게 된 점을 우선 먼저 축하를 드리구요. 감사의 말씀 아울러 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개 올리도록 하겠습니다. 기업지원팀 박종일 팀장입니다. 기술지원팀 온정욱 팀장입니다. 산업지원팀 김갑증 팀장입니다. 그럼 팀장 소개를 마치고 2018년도 기업지원과 소관 사항에 대한 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년 상?하반기 주요업무 추진실적 및 계획, 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 309쪽 일반현황입니다. 기업지원과는 3개팀에 정원 12명이며 장기교육 1명을 포함 11명의 현원으로 업무를 수행 중에 있습니다. 예산현황으로는 중소기업수출지원에 예산 4억5100만원을 포함한 15억9500만원으로 전액 구비가 되겠습니다. 이 예산은 남동구 전체 예산의 0.2%라고 보시면 되겠습니다. 다음은 중소기업육성기금으로 이자를 포함한 54억2400만원의 기금을 관리하고 있습니다. 370쪽 위원회 현황입니다. 위원회는 2개 위원회로 공동브랜드 사용업체 선정 심의를 위한 공동브랜드관리위원회 위원은 5명이며 중소기업육성기금 운용을 위한 중소기업육성기금운용심의위원회는 6명의 위원이 활동 중에 있습니다. 다음은 남동구 공장등록 현황으로 남동공단 6,684개 업체를 비롯한 일반지역 517개 업체 등 총 7,201개의 공장등록이 되어 있습니다. 공장등록이 되지 않은 기업을 포함한 대략 8,600개의 제조기업이 저희 관내에 있음을 참고하시기 바랍니다. 다음은 계량업체 현황으로 2개 제작업소를 비롯한 총 18개 업체가 등록되어 있으며 금년도에는 격년제 정기검사를 했지만 5, 6월에 실시하여 2,136개의 계량기를 검사한 결과 대부분 이상이 없었으며 40개의 불량계량기에 대해서는 사용중지 또는 수리 후 사용할 수 있도록 조치하였습니다. 다음은 371쪽 2018년도 상반기 주요업무 추진실적입니다. 본 보고내용은 377쪽 2018년 하반기 주요업무 추진계획의 내용과 중복되어 하반기 주요업무 추진계획 보고시 그동안의 실적을 함께 보고드리도록 하겠습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 379쪽 첫 번째 중점과제 기업하기 좋은 환경 조성으로 기업경영의 안정화입니다. 기업과의 원활한 정보교류와 소통을 통한 기업환경개선으로 기업의 경쟁력을 제고하기 위해서 6개의 사업을 추진하고 있습니다. 우선 먼저 남동구 공동브랜드 활성화 추진사업은 45개 상품 중 8개 상품을 제외한 37개의 상표등록을 완료하였으며 공동브랜드 사용업체에 대하여 심의를 선정 업체별 200만원을 지원하여 적극 사용 권장하고 있으며 현재까지 5개 업체 53개 품목에 대해서 사용되고 있습니다. 다음은 구청장 관내 기업방문입니다. 월 2회에 걸쳐 4개 업체를 방문하여 기업의 애로와 건의사항을 청취하고 기업지원에 관한 사업안내는 물론 구민의 일자리창출을 위한 협약체결을 또한 진행하고 있습니다. 금년도는 동 순회와 6.13지방선거로 인하여 여건상 기업방문을 2회 4개 업체만 방문하였으나 하반기에는 본래의 계획대로 기업방문을 정상 추진토록 하겠습니다. 다음은 380쪽 기업지원 홈페이지 운영을 통한 맞춤형 기업정보 제공사업으로 비즈남동(biz.namdong)이라는 홈페이지를 구축하여 기업지원을 위한 정책 및 사업을 안내하고 관내 기업들을 홍보함은 물론 각종 사업관련 지원신청, 각종 관련 지원신청서류를 구청에 직접 방문하지 않고서도 홈페이지를 통해서 서류를 접수처리하여 민원편의 행정을 도모하고 있습니다. 아울러 회원 업체수는 870개 업체이며 1일 홈페이지 방문자 수는 2백~3백명이 매일 홈페이지를 방문하여 각종 기업지원정보를 제공받고 있습니다. 다음은 아이디어사업 지원입니다. 본 사업은 신청일 기준 매출이 발생되지 않은 관내 기업의 사업화 아이디어 제품에 대한디자인, 금형설계, 샘플제작 등에 소요되는 비용을 일부 지원해주는 사업으로 완성형은 1천만원, 개발형은 5백만원을 지원하고 있습니다. 금년도는 9개 기업을 선정하여 지원하고 있음을 말씀드리겠습니다. 다음은 381쪽 미니클러스터 구성 및 운영으로 미니클러스터는 동종 업종 간의 정보교류는 물론 기업의 역량강화를 통해서 기업의 성장을 돕는 사업으로 현재 4개 분야에 180개 업체가 참여하고 있습니다. 현재까지 간담회 실시와 무역사절을 파견하였고 하반기에는 세미나와 업종별 모임을 통하여 정보교류를 통한 기업의 경쟁력을 높이도록 하겠습니다. 다음은 맞춤형입찰정보서비스 사업입니다. 남동구 소재 중소기업으로 하여금 입찰정보 제공과 전자입찰 방법 교육을 통해서 많은 과내 기업들이 낙찰을 받을 수 있도록 지원하는 사업이 되겠습니다. 현재 맞춤형입찰정보 지원서비스를 받고 있는 업체는 657개 업체로 금년도 낙찰받은 업체는 239개 업체로 341건에 490억9900만원에 낙찰을 받은 바 있습니다. 다음은 383쪽 두 번째 중점과제로 판로개척의 다변화로 중소기업의 수출역량 강화가 되겠습니다. 이를 위해서 9개 세부사업을 추진하고 있습니다. 우선 먼저 해외무역사절단 파견 지원입니다. 오는 8월 1일~8월 11일까지 5박6일에 걸쳐 베트남과 미얀마 등 2개국에 선정된 10개 업체를 대상으로 무역사절단을 파견할 계획입니다. 아울러 참가하는 기업에 대해서는 참가비 통역비 등을 지원할 계획입니다. 다음은 384쪽 해외박람회 단체참가 지원으로 일본과 홍콩 등에서 개최되는 박람회에 각각 6개 업체를 선정하여 파견할 예정이며 참여업체에 대해서는 부스 임차료 등을 지원해서 해외시장 판로를 개척토록 하겠습니다. 다음은 해외박람회 개별박람회 개별참가지원으로 해외박람회 및 전시회에 참가하는 41개 기업체를 선정해서 부스 임차료와 설치비 등을 지원하는 시비 매칭사업으로 시비 8962만5천원을 포함한 1억8962만5천원의 예산범위내에서 추진하고 있는 사항이 되겠습니다. 현재 19개 업체에 예산지원을 통해서 해외수출을 돕고 있으며 나머지 부분도 하반기에 지원토록 하겠습니다. 다음은 해외바이어 초청 수출상담회 개최로 오는 9월 13일 관내 100개 기업을 선정하고 50명 내외로 해외바이어를 초청해서 1대1 매칭 수출상담회를 추진할 계획입니다. 사업예산은 국비 4천만원을 포함한 9천만원 의 예산범위내에서 대한무역협회와 협업하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 385페이지 해외지사화 사업 지원입니다. 해외지사가 없는 관내 15개 기업을 선정하여 해외지사 역할 수행에 따른 비용을 업체별 200만원 범위내에서 지원하는 사업으로 현재 모집 중에 있습니다. 아울러 수행기관은 계약일로부터 1년임을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 미니클러스터 무역사절단 파견 지원입니다. 미니클러스터 참여 기업 중 8개 기업체를 선정하여 지난 5월 20일~5월 26일까지 6박7일에 걸쳐 이란과 아랍에미리트 등 2개 국에 무역사절단을 파견해서 무역상담을 한 결과 74건에 515만불의 상담실적이 있었으며 이중 27건은 312만불의 계약이 이뤄질 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 중소기업 통번역 서비스 지원입니다. 수출에 필요한 외국어 통?번역에 따른 비용은 1개 업체당 80만원 범위내에서 지원하고 있으며 현재까지 47개 기업에 대해서 통역은 7회 번역은 65회 등 72회를 지원하였습니다. 다음은 386쪽 국내 전시?박람회 개별참가 지원사업입니다. 관내 기업을 대상으로 코엑스 등 국내 전문 전시공간에서 개최되는 전시박람회 행사에 참여시 부스임차비 등 설치비용을 일부 지원하는 사업으로 1개 업체당 2백만원 범위내에서 지원하고 있습니다. 현재 15개 업체를 선정하여 지원하고 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 원스톱 맞춤형 수출지원사업입니다. 현재 20개사를 선정하여 수출전문가와 상담을 거쳐 9개 국에 해외바이어를 섭외하여 해외파견까지 지원하고 있습니다. 지금까지 15개사 중 6개 기업체를 파견하였고 상담 결과 18건에 2억2천만원의 계약을 예상하고 있습니다. 다음은 388쪽입니다. 세 번째 중점과제로 산업기술 지원으로 신성장 산업 육성입니다. 이를 위해 7개 사업을 추진 하겠습니다. 우선 먼저 기술개발 장비사용료 지원입니다. 기술개발을 위해 장비보유기관의 장비이용에 따른 사용료 일부를 15개 기업체에 지원하고 있으며 지원범위는 장비사용료의 70%를 지원하되 최대 200만원 범위내에서 지원하는 것으로 현재 6개 기업체를 지원하고 있으며 나머지는 하반기에 지원토록 하겠습니다. 다음은 389쪽 국내?외 우수인증 획득 지원입니다. 관내 21개 기업체를 선정하여 국내인증 및 국외인증획득에 따른 소요액 대비 최저 200만원에서 최고 500만원까지 차등지원하는 사업으로써 현재까지 15개 업체를 선정하여 지원하고 있으며 나머지는 하반기에 지원할 계획입니다. 다음은 중소기업기술지원단 운영입니다. 관내 기업 20개 기업을 대상으로 상?하반기로 나누어 생산품과 관련있는 기술, 디자인, 품질경영, 자동화 등 관련 전문가로 하여금 현장을 방문해서 업체의 기술적 애로사항을 직접 지도하는 사업으로서 시비 1,500만원을 포함한 6,500만원 범위내에서 지원하고 있습니다. 1차적으로 11개 업체를 선정하여 지원하였으며 나머지 부분은 하반기에 지원할 계획입니다. 다음은 390쪽 산업재산권 출원 지원입니다. 특허, 디자인, 상표등록 등 산업재산권의 출원에 따른 비용 일부를 국시비 1억원을 포함한 2억원 범위내에서 지원하고 있으며 지금까지 52개 기업을 선정하여 27개 기업을 지원하였습니다. 나머지 기업 또한 하반기에 지원할 계획입니다. 다음은 창조경제 멘토서비스 지원단 운영입니다. 현재 경영전략 등 6개 분야에 걸쳐 72명의 멘토서비스 지원단을 구성하여 분야별로 맞춤형 멘토서비스를 지원하는 것으로 6개 기업에 대해서 신청을 받아 멘토링을 진행 중에 있습니다. 다음은 391쪽 국제 지식재산권 분쟁예방 지원입니다. 수출에 따른 국제지식재산권 분쟁이 날로 증가하고 있어 분쟁의 사전 예방을 위한 컨설팅을 지원하는 사업으로서 8개 기업을 선정하여 국비 7500만원을 포함한 1억5백만원 범위내에서 지원할 계획이며 보장기간은 가입일로부터 1년이 되겠습니다. 다음은 국제지식재산권 소송보험 지원사업이 되겠습니다. 국제지식재산권 분쟁에 따른 소송비용부담이 커지고 있어 이를 해소하고자 소송보험료의 일부 지원을 위해 국비 2,500만원을 포함한 4,500만원 예산범위내에서 지원하는 사업으로써 소송 제기시 3천만원에서 6천만원까지 보장받을 수 있어 기업의 부담완화가 기대되고 있습니다. 이에 따라서 11개 업체를 모두 선정해서 하반기에 지원할 계획에 있습니다. 다음은 393쪽 중점과제 네 번째 수요자 중심의 지원을 통한 생산성 향상입니다. 이를 위해 4개의 세부사업을 추진하고 있습니다. 우선 먼저 중소기업육성자금 이차보전금 지원입니다. 중소기업의 경영안정을 위하여 융자금 대출에 따른 이자차액을 보전해주는 사업으로서 1개 업체당 최대 3억원 범위내에서 대출과 병행해서 1.7%~2%까지 이차보전을 해주고 있으며 대출의 상환기한은 5개월 거치 5회 균등분할로 3년이 되겠습니다. 본 사업은 중소기업육성기금의 발생된 이자범위내에서 지원되는 사업이며 현재 52개 기업체에 대해서 이자차액을 지원하고 있습니다. 다음은 394쪽 소기업?소상공인 경영안정자금 지원입니다. 관내에 사업장을 둔 소기업?소상공인에게 업체당 최소 5천만원에서 최대 3억원까지 대출을 지원하고 대출에 따른 이자 또한 1.7%~2%까지 이자차액을 지원하는 사업으로서 현재까지 22개 업체 49억원을 지원하였습니다. 다음은 소기업?소상공인 특례보증으로 담보력이 없고 신용도가 낮은 소기업?소상공인을 대상으로 소기업은 1억원, 소상공인은 5천만원 범위내에서 대출을 보증하는 사업이 되겠습니다. 1억5천만원의 예산을 출연을 통해서 인천신용보증재단이 대행으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 현재까지 51개 기업체에 11억원의 대출을 지원하고 있습니다. 다음은 중소기업 우수제품 전시?판매장 운영으로 관내 기업체에서 생산되는 제품에 대해서 전시?판매를 통해서 관내기업제품의 판로확대 및 홍보 극대화로 중소기업의 생산성을 높이고자 구청 내부 1층에 103평 규모의 공간에 120개 업체 3,095의 품목을 JSM글로벌㈜로 하여금 위탁 전시?판매를 하고 있습니다. 판매실적은 전년대비 다소 낮으나 타 지역에 비해 매출실적은 양호한 편이며 월평균 매출은 2,800만원으로서 연 3억원 이상의 매출이 예상되고 있습니다. 아울러 앞으로 다양한 홍보방법을 통해서 매출을 높일 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 본 사업과 관련해서 배부해드린 중소기업우수제품 전시?판매장 제품 안내책자를 참고해 주시기 바랍니다. 방금전 제가 나누어드린 그 책자를 참고하시면 되겠습니다. 그 책자에는 완구류를 포함 7개, 54개 기업제품을 안내를 하고 있구요 그 책자는 영문과 한글을 혼용해서 사용을 하고 있습니다. 이 부분은 외국 바이어나 해외 자매결연지에 갈 때 그 부분을 좀 저희가 활용하기 위해서 영문과 한글로 혼용해서 그 책자를 만들어서 배부를 지금 하고 있구요 호응 또한 좋습니다. 그래서 앞으로 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 399쪽 특수시책으로 우선 먼저 수출초보기업 무역실무 교육이 되겠습니다. 기존의 수출기업 및 초보 수출기업을 대상으로 수출방법 및 실습을 통한 체계적인 마케팅전략을 구축해서 해외경쟁력을 높일 수 있도록 지원하는 사업이 되겠습니다. 상?하반기 2회에 걸쳐 희망하는 관내 기업에 대해서 전문기관에 위탁해서 무역절차, 시뮬레이션 실습 등을 교육하는 것으로 전반기에는 22개 업체가 참여하였습니다. 하반기 또한 10월 중에 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 마지막으로 기업지원 종합안내 가이드북 발간이 되겠습니다. 400쪽입니다. 정부 및 유관기관에서 시행하고 있는 각종 기업지원을 위한 36개 기관에 282개 기업지원사업에 대해서 기관별 7개의 사업분야별로 쉽게 이해하고 활용할 수 있도록 정리해서 제작한 일명 기업의 성공 길라잡이 책자를 3,000부를 제작해서 배부 중에 있으며 기업들로 많은 호응을 얻고 있습니다. 해당 관련 책자에 대해서는 위원님들께 기 배부해드린 기업 성공 길라잡이 책자를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 본 사업은 인천에서 유일하게 저희 구에서만 추진하는 사업이며 알찬 정보 제공을 통해 기업의 수혜의 폭을 넓히고 나아가 기업의 성장을 도와 보다 많은 구민의 일자리창출과 더불어 기업발전을 통해 구민이 행복한 남동구가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 총무위원회 황규진 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 보다 많은 관심과 적극적으로 협조하여 주실 것을 당부드리며 기업지원과 소관 2018년 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

네, 기업지원과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 기업지원과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기업지원과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

과장님 요새 경기가 안좋은데 남동공단 지원을 통해서 기업을 좀 활성화 시키는데 노력하시는 거 다 알고 있습니다.
해진

전해진기업지원과장

감사합니다.

신동섭위원

지금 전반적으로 굉장히 어렵죠.
해진

전해진기업지원과장

그렇습니다.

신동섭위원

요새 뭐 정부통계자료에 보면 실업급여가 뭐 2.7조원이 지급되고 온통 나라가 지금 문젭니다. 그런데 우리가 또 남동공단이나 우리 경영자같은 경우에 다 소규모 업체들 아닙니까.
해진

전해진기업지원과장

네, 그렇습니다.

신동섭위원

바쁘시더라도 좀 신경을 써서 그래도 남동구는 공단이 좀 활성화하는 차원에서 많이 도움 주셨으면 좋겠습니다. 몇 가지만 좀 확인만 하겠습니다. 353쪽 일단 노사민정협력사업활성화는 이제 일자리정책과에서 기업지원과로 업무가 일원화 되는 거죠. 이렇게 되는 거죠, 과장님? 전에 일자리정책과에서,
해진

전해진기업지원과장

뭐 저는 검토는 이렇게 됐고 법적으로 정리는 아직 덜 된 상태입니다.

신동섭위원

아 근데 보고는 이렇게 하게 돼있습니까? 아직 확실히 정리는 안된 거예요?
해진

전해진기업지원과장

그러니까 업무, 사무분장이 또 돼야 되지않습니까, 이제 1차적으로.

신동섭위원

네.
해진

전해진기업지원과장

그거가 지금 진행이 좀 안되어 있는데 그 부분에 대해서는,

신동섭위원

아니 기업지원과에서 보고를 하길래 물어보는 거예요.
해진

전해진기업지원과장

아니 저기 일자리정책과에서요?

신동섭위원

아니 지금 저,(자료 찾아봄) 아 이게,
해진

전해진기업지원과장

일자리정책과.

신동섭위원

일자리정책과.
해진

전해진기업지원과장

네네.

신동섭위원

아, 네.
해진

전해진기업지원과장

그래서 그 부분은 조만간 별도로 그 부분에 대해서는 별도로 말씀, 보고드리겠습니다.

신동섭위원

아, 네네, 알겠습니다. 그다음에 그건 좀 빨리 좀 정리를 좀 해주실 필요성이 있다는 것을 말씀드리구요. 우리가 해외무역사절단이라든가 이거 보내는 계획이 있잖습니까?
해진

전해진기업지원과장

네.

신동섭위원

근데 저희들 의원이 두 명 정도 이렇게 해서 같이 가시는 경우가 있었잖아요.
해진

전해진기업지원과장

네, 그렇습니다.

신동섭위원

그건 계속 유지가 될 수 있는 가능성이 있나요?
해진

전해진기업지원과장

그 부분은 얼마든지 가실 수 있는 여건은 되는 거구요 제가 알기로는 지난번에 의원님들 해외여비는 의회에서 마련이 돼서 해야 되는데 의사와 의회 의원님들 국외여비가 마련이 되면 의원님들이 가시겠다 그러면 그부분은 충분히 가능하다고 이렇게 판단이 됩니다.

신동섭위원

의회예산으로,
해진

전해진기업지원과장

네, 그렇죠.

신동섭위원

확보만 되면 같이 갈 수 있다.
해진

전해진기업지원과장

네네.

신동섭위원

저번에처럼 한 두 명 정도,
해진

전해진기업지원과장

네, 그렇죠.

신동섭위원

알겠습니다. 그리고 과장님 393쪽 그다음에 중소기업육성자금 이차보전금 지원, 이게 2018년 1월 1일부터 현재까지 총 몇 개 업체에 얼마가 소요됐는지 기업 리스트하구요.
해진

전해진기업지원과장

네네, 알겠습니다.

신동섭위원

그다음에 소기업?소상공인 경영안정자금 지원도 아까 49억원이 나갔는데 27개 업체라고 그랬나요 47개 업체라고 그랬나요?
해진

전해진기업지원과장

27개.

신동섭위원

27개 업체에 49억원이 지금 소진됐다고 하셨잖아요.
해진

전해진기업지원과장

네네.

신동섭위원

그것도 기업 리스트하고 액수하고 그다음에 소기업 소상공인 특례보증도 51개 업체 11억이 소진됐는데 특례보증 해줬는데 그것도 기업 리스트하고 액수하고 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 우리가 생활임금, 아 그거는 일자리정책과장이 했고. 그 리스트를 좀,
해진

전해진기업지원과장

네네, 알겠습니다.

신동섭위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

황규진위원장

네, 신동섭 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기업지원과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 기업지원과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 생활경제과 소관 사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 생활경제과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창열

정창열생활경제과장

안녕하십니까 생활경제과장 정창열입니다. 현명한 구민의 선택으로 행복한 구민의 삶과 구정발전을 위해 헌신을 다하시게 될 제8대 남동구의회 총무위원회 황규진 위원장님 이정순 부위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 축하와 감사의 인사 드리겠습니다. 주요업무 보고에 앞서서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개 인사 드리도록 하겠습니다. 시장지원팀 조미화 팀장입니다. 유통팀 손철호 팀장입니다. 친환경에너지팀 이영길 팀장입니다. 그럼 지금부터 생활경제과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년도 상반기 주요업무 추진실적, 하반기 주요업무 추진계획 그리고 현안사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고서 403페이지 5월말 기준 일반현황이 되겠습니다. 기구 및 정?현원은 3개팀 12명이 근무를 하고 있습니다. 예산은 일반?특별회계를 합친 총 22억900만원이 편성돼 있습니다. 등록 및 신고현황은 전통시장 및 대형상가가 37개소, 대부업 등록업소 65개소, 담배 도?소매업소 1,574개소, 통신판매 전화권유 판매업소가 5,520개소가 되겠습니다. 404페이지 위원회는 지방물가대책위원회 등 3개 위원회를 구성 운영하고 있고 착한가격업소는 48개소를 지정 운영 중에 있습니다. 가스시설은 고압?LP?도시가스 시설 등 모두 3,395개소를 관리하고 있고 석유판매업소는 주유소 및 일반 판매업소를 포함을 해서 모두 52개소를 관리하고 있습니다. 다음은 405페이지 2018년도 상반기 주요업무 추진실적을 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 전통시장에 대한 시설이나 경영에 대한 지원사업은 대부분 국비나 시비 등과 연계하여 추진을 하고 있습니다. 금년 상반기까지 추진한 사업은 장승백이 전통시장에 대한 골목형시장 육성사업을 완료를 하였고 구월시장에 대해서는 아케이드 지붕막 정비공사를 실시하였으며 전통시장 내 화장실 4개소에 대한 위생관리는 전년도부터 용역으로 관리를 하고 있고 모래내시장은 배송서비스에 대한 인건비를 지원하고 있으며 간석시장 등을 비롯한 4개 전통시장에 대해서는 상인조직의 역량을 강화하기 위한 매니저 인건비를 지원하고 있습니다. 406페이지 생활필수품 개인서비스 업소에 대한 정기적인 물가조사를 실시를 해서 매월 구 홈페이지에 게재 공표를 하고 있습니다. 아울러 착한가격업소를 정기 발굴해서 현재 48개소가 지정 운영 중에 있고 물가안정을 위한 사회분위기 조성과 이용활성화를 위해서 SNS 등 다양한 매체를 통해서 홍보를 하고 있습니다. 소비자보호와 건전한 상거래질서를 확립하기 위해서 대부업소, 복권방, 방문?통신판매에 대한 점검을 실시를 해서 위법사항을 엄정하게 조치를 하고 있습니다. 태양광발전설비 지원과 관련해서 상반기에 공공시설 태양광발전설비사업을 남촌동 주민센터와 모래내시장 고객쉼터에 설치를 하였고 주민들 대상으로 한 소형 태양광보급지원사업은 48가구에 대하여 설비지원을 하였습니다. 가스안전관리를 위한 해당 시설에 대한 점검은 위험발생이 높은 업체를 중점으로 정기 수시로 점검을 하고 있고 주유소 등 석유판매 전체 업소에 대해서도 정기적인 점검을 통해서 유통질서를 확립하고 있습니다. 다음은 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 411페이지가 되겠습니다. 먼저 전통시장 활성화 지원을 위하여 상반기에는 중소벤처기업부에 국비지원사업으로 선정된 구월시장 주차환경 개선사업과 전통시장 화재알림사업을 실시할 계획에 있습니다. 다음 412페이지 노후된 만수전통시장 화장실을 리모델링 정비하여 안전하고 쾌적하게 이용되도록 하겠습니다. 413페이지에 있는 두 번째, 서민물가안정관리 및 공정거래질서 확립과 관련 하반기에도 서민물가관리와 착한가격업소 운영 활성화를 위해서 지속적인 노력을 다하겠습니다. 다음페이지 소비자보호 및 피해예방을 위해서 고령자를 중심으로 교육과 홍보를 실시할 계획에 있고 상거래질서확립을 위해서 대부업체에 대해서는 유관기관과 함께 합동단속을 강화해 나갈 계획에 있습니다. 다음 416페이지가 되겠습니다. 세 번째로 신재생에너지 보급 및 에너지 복지도시 구현에 대한 사항으로 하반기에도 신재생에너지 보급을 위한 사업을 지속적으로 실시하겠습니다. 주택에 대한 태양광 설치에 대한 지원은 예산 소모시까지 연중 실시를 하고 취약계층 복지시설과 저소득층 가구에 대한 에너지복지사업은 7월 중으로 완료할 계획에 있습니다. 다음은 418페이지 네 번째 가스시설 안전관리 및 석유판매 유통질서 확립에 대한 사항으로 하반기에도 가스안전관리와 석유유통질서 확립을 위해서 안전관리와 법령위반행위에 대한 지도점검을 유관기관과 합동으로 해서 실시하도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 현안사항에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 423페이지가 되겠습니다. 에코 커뮤니티에너지 자립마을 시범사업 추진에 대한 사항이 되겠습니다. 이 사업은 저희 부서에서 2017년도에 산업통산자원부 신재생에너지 융?복합지원사업에 공모를 해서 우수한 평가를 받아서 선정된 사업이 되겠습니다. 사업의 목적은 도시 속에 신재생에너지 시범지역을 조성을 하고 신재생에너지 보급을 확산시키기 위한 목적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업추진개요를 말씀드리면 사업기간은 금년 12월까지이고 사업지역내에 태양광 등의 설비를 원하는 주민들에게 설치비용을 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 국시비, 구비, 민간 자부담을 포함을 해서 모두 한 13억여원이 되겠습니다. 현재 사업추진에 대한 문제점과 개선방안으로는 원래 이 사업은 논현동 일대를 시범지역으로 추진하려 했으나 구 도심지역인 구월3동 간석3동 만수4동 등의 지역으로 변경되어 추진해오다가 주민참여가 저조한 실정에 있습니다. 따라서 하반기에는 사업대상지역을 서창?논현지역으로 변경 확대 추진을 해서 사업목적을 달성할 수 있도록 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 생활경제과 주요 업무를 마치면서 앞으로 위원님들의 현장 고견과 함께 다양하고 직접적인 구민생활경제 업무에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 많은 성원과 관심을 부탁드리겠습니다.

황규진위원장

네, 생활경제과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 생활경제과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 생활경제과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.

반미선위원

안녕하십니까, 반미선입니다. 제가 얼핏 듣기로는 간석제일시장에는 주차장 부지가 확보는 돼있는 걸로 알고 있구요 근데 그 확보에 진입로가 해결이 안돼서 주차장 공사를 아직 못하고 있다고 제가 얼핏 들었는데 그게 어느 정도 진전이 가능한 부분이 있는 건지를 궁금해서 한 번 여쭤보는 겁니다.
창열

정창열생활경제과장

그건 지금 해당 부서는 지금 도시관리과에서 도시계획시설에 관련된 업무를 추진하고 있잖습니까. 그렇게 해서 그 지역내에 주차장을 건립을 계획하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그러한 제반적인 사업에 대한 추진 부분은 저희 해당 부서에서 추진을 하는 것이 아니고 도시관리과에서 계획에 의해서 그렇게 추진하는 걸로 알고 있습니다.

황규진위원장

네, 반미선 위원님 수고 하셨습니다. 네, 임애숙 위원님,

임애숙위원

차근차근 설명을 잘 해주셔서 귀에 쏙쏙 들어옵니다. 감사합니다, 과장님. 임애숙 위원이구요 423페이지 시범사업 추진 건에 있어서 주민들 사업참여가 저조하고 신청이 철회되고 있는 상황이라고 하셨는데 혹시 이 사업이 자부담이 몇 프로 가지고 계신 건지. 있죠, 자부담이.
창열

정창열생활경제과장

네, 이부분은 지금 보고서에 있는 것처럼 국비 시비 구비로 이렇게 사업비가 이루어지고 있구요 민간자부담에 대한 부분은 15.8%정도,

임애숙위원

여기 민간이라고 표기해놓으신 것이요.
창열

정창열생활경제과장

네네. 이렇게 지금 본인 부담금이 있습니다.

임애숙위원

그럼 이 본인부담금이 불편하거나 과하기 때문에 신청을 철회한다거나 참여가 저조한 거는 아닐까요? 그 이유는 뭐라고 생각하세요?
창열

정창열생활경제과장

1차적으로 지금 3㎾짜리 태양광 설비를 총 들어가는 비용이 한 630만원 정도 되구요 그중에 자부담으로 들어가는 비용이 약 120만원 정도 됩니다. 그리고 그 기타 비용에 대한 부분들은 국비 시비 구비를 지원받도록 돼있기 때문에 전체적으로 그 시설을 설계하는 데 있어서 그리고 나중에 그 효과에 비추어서 120만원은 크다고 이렇게 생각지는 않는데 그런 비용 조차도 지금 부담이 되는 가구들이 많기 때문에 사업을 회피하는 그런 사항이 있다고 볼 수 있겠습니다.

임애숙위원

아, 자부담 부분이 630 지원하는 부분에서 자부담비율로 보면 그렇게 많지 않은 부분인데도 불구하고 이 부분 때문에 철회하는 그런 상황이라는 말씀이신 거죠?
창열

정창열생활경제과장

아 철회가 아니구요 그 해당 지역에 대한 주민들이 인식이 사고가 지금 태양광에 대한 그러한 설비에 대한 부분들이 크게 신재생에너지에 대한 부분에 대해 같이 공유할 수 있는 부분들이 좀 적고 그리고 그 지역 자체가 조금 이렇게 구도심지역으로 영세지역이기 때문에 그 비용에 대한 부담도 이제 있는 걸로 생각이 되는데 당초에 제가 보고드렸다시피 논현지역으로 당초에 그 사업계획을 추진을 해왔는데 전 청장님께서 그 영세지역으로 사업지역을 변경을 하시라고 해서 추진을 하다가 뭐 결과론적으로 보면은 사업추진이 좀 부진한 상태로 된 상황이 되겠습니다.

임애숙위원

아 그럼 지역을 이전처럼 다시 변경을 하게 될 경우는 가능성의 여부는 더 확대된다고 볼 수 있겠네요?
창열

정창열생활경제과장

말씀드린 것처럼 이것은 시범사업이고 시범지역이 필요한 곳이고 그리고 그 지역에서 태양광을 집단적으로 설치를 했을 때에 얼마만큼의 에너지효율을 볼 수 있느냐는 그런 부분이 되는데 일단 당초에 우리가 계획을 했고 그것에 의해서 산업통상자원부에서 저희들이 공모를 해서 선정된 사업이거든요. 그러기 때문에 당초 지역으로 변경 추진을 하게 되면 사업의 목적을 이룰 걸로 이렇게 생각을 하고 있습니다.

임애숙위원

인식의 부재가 가장 큰 문제인 것 같습니다. 많은 홍보도 필요할 것 같구요.
창열

정창열생활경제과장

네.

임애숙위원

말씀 잘 들었습니다. 이상입니다.

황규진위원장

네, 임애숙 위원님 수고 하셨습니다. 네, 신동섭 위원님,

신동섭위원

저는 과장님 자료 좀 요청할게요. 413쪽에 착한가격업소 업소현황, 그 주소하고 착한가격업소 인센티브 지원에 대해서도 좀 세부적으로 좀 해주시구요. 414쪽에 건전한 상거래질서 확립을 위한 지도 있잖아요. 근데 대부업체가 65개소가 있다 그랬죠? 대부업체?
창열

정창열생활경제과장

대부업체 65개소입니다, 네.

신동섭위원

그 업체 현황하고 혹시 2017년 2018년도에 대부업법 위반사항으로 행정처분 현황 좀 주시구요. 그다음에 지금 우리가 대부 최저금리가 지금 이십,
창열

정창열생활경제과장

24%입니다.

신동섭위원

그거 철저하게 지금 홍보를 해서 지키고 있는지 확인하고 계시는 거죠?
창열

정창열생활경제과장

저희들이 그 대부업체에 가장 나가서 점검하는 가장 중요한 부분이 정부에서 정한 그 대부업 요율을 이렇게 확인하고 있기 때문에 그런 부분에서는 이게 위배가 되면 강한 단속과 처벌을 하고 있습니다.

신동섭위원

그다음에 407쪽에 석유판매업소 현황하고 위반업소 4개소가 있잖습니까.
창열

정창열생활경제과장

네.

신동섭위원

사업정지 및 고발 1건 굉장히 중한 행정처분인데 어떤 케이스였죠?
창열

정창열생활경제과장

유사석유를 판매한 업소가 되겠습니다.

신동섭위원

그럼 지금 사업정지가 되고 있나요?
창열

정창열생활경제과장

보통 그 벌금이 한 1억 정도 되는데요 그 1억원 정도를 과태료를 납부하지 않으시면 사업정지로 이렇게 3개월 처분하고 있습니다.

신동섭위원

그 1억이 지금 부과가 돼있다 이거죠.
창열

정창열생활경제과장

부과가 돼서 납부기한 내에 납부를 하지 않을 경우에는 다시 처분을,

신동섭위원

부과돼서 납부기한은 언제까지죠?
창열

정창열생활경제과장

저희들이 보통 한 15일 정도 줍니다.

신동섭위원

아 지금 그 업체가 지금 그렇게 되고 있다는,
창열

정창열생활경제과장

아 그 부분은 돈을 안냈기 때문에 사업정지처분으로 다시 변경 고지를 했습니다.

신동섭위원

하여튼간 그 위반업소 4개소에 대한 현황도 좀 자세하게 해서 자료 주시구요.
창열

정창열생활경제과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

이 자료를 알고 계실지 모르는데 지금 우리 구청오는 데도 여기 오른쪽에 GS주유소가 아주 굉장히 활성화되고 거기 종사하는 근로자도 한 열댓 명이 있었는데 갑자기 셀프로 전환이 됐어요. 이게 아마 최저임금의 문제점인 거 같은데 이런 케이스로 해서 셀프전환된 업소가 몇 개 정도 있습니까?
창열

정창열생활경제과장

남동구 관내 말씀,

신동섭위원

그렇습니다.
창열

정창열생활경제과장

정확하게 그 셀프,

신동섭위원

일단 한 군데는 제가 봤구요.
창열

정창열생활경제과장

아, 네네, 지금 저도 출퇴근하면서 보는 업소인데요 뭐 여러 가지 경영적인 부분에 의해서 그렇게 바꾸고 있는 걸로 알고 있는데 셀프주유소에 대한 현황을 제가 파악을 하지 못했습니다.

신동섭위원

그것도 좀 되면 해서 제출해주십시오.
창열

정창열생활경제과장

네, 파악해서 드리도록 하겠습니다.

신동섭위원

네네, 이상입니다.

황규진위원장

네, 신동섭 위원님 수고 하셨습니다. 네, 이정순 위원님,

이정순위원

네, 이정순입니다. 모래내시장같은 경우는요 제가 자주 이용하는 시장인데요 쾌적한 쇼핑환경을 제공하기 위해서 지붕막이라든가 이런 거는 설치를 참 잘 해놓으셨어요. 그런데 지붕막을 설치함으로 인해서 상인들이 통행로까지 물건을 진열을 해서 판매를 하거든요. 그렇게 되면은 통행에도 불편하고 뭐 화재시나 그다음에 긴급 그런 사항이 발생시 차량이나 소방차 진입이 어렵거든요. 이런 경우같은 경우는 제가 지금 계속 몇 년째 똑같은 상황을 보고 있는데 이런 거는 전혀 이렇게 뭐 감독이나 시정요구를 하고 있지 않지않는가 그런 생각이 들 정도로 개선이 안되고 있더라구요. 민원도 좀 넣었었는데 이게 전혀 이루어지지 않고 있어요.
창열

정창열생활경제과장

답변 드리도록 하겠습니다.

이정순위원

네.
창열

정창열생활경제과장

그, 그걸 저희들이 법률적인 용어는 아니지만 고객선이라고 해서 양옆으로 선을 그어놓고 운영 중에 있습니다. 그런데 그 고객선의 폭은 보통 한 4m를 가운데 두고 양쪽으로 원래 도로인데 상인들의 편의를 위해서 그 고객선까지만 상인들이 사용할 수 있도록 만들어놓은 선인데요. 일단 4m를 지켜야만이 말씀대로 소방차가 들어가거나 여러 가지 위험요인에 대한 대처를 할 수 있는 최소의 폭인데 상인들한테 그러한 선을 지키고 나머지 도로 부분에 대한 사항들은 상가 점포주들이 이용할 수 있도록 사실상 자율적으로 이렇게 합의를 해놓은 사항들인데 그런 부분들을 관에서 자꾸 이런 식으로 어떤 감독을 하고 점검을 하고 이렇게 하기에는 좀 문제가 있는 부분들입니다. 그러기 때문에 그러한 고객선안에 있는 도로사용부분에 대한 사항들은 해당 상인들이 자율적으로 이렇게 지키도록 해야 되는데 한쪽에서 가게에서 뭐가 나오게 되면 무슨 손해보듯이 다 여러 가게에서 동시에 이렇게 나와서 말씀대로 소방도로가 침범되고 유사시에 도로로서의 기능이 좀 어려워지는 그런 부분들이 있습니다. 그럼에도 저희 구청에서는 수시 점검을 통해서 그러한 자율적으로 지키기를 자꾸 유도를 하고 있구요 필요에 따라서는 너무나 그 부분이 문제가 되는 그 점포에 대해서는 강제적인 방법도 동원해서 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이정순위원

고객선까지 나가는 거는 밖으로 나오는 거는 이해가 되는데요 중앙통로까지도 점령을 하고 이렇게 지금 상인 그런 활동을 하고 있는데 야채가게가 그 대표적인 케이스에요. 그 중앙통에. 거기같은 경우는 거의 1년 내내, 그래서 뭐 화재시에 무슨 소방차도 진입이 안될 뿐만 아니라 거기에 물같은 게 흘러 가지고 굉장히 미끄럽거든요. 1년 내내. 그런 거는 좀 시정이 빨리 돼줬으면 좋겠습니다.
창열

정창열생활경제과장

그 말씀하시는 곳이 충북상회라고 하는 곳인데요.

이정순위원

네네네.
창열

정창열생활경제과장

참 고질적으로 주변에서도 많은 민원들이 발생이 되고 있고 저희들도 계속 거기서 24시간 상주근무를 할 수 없기 때문에 계속 저희들이 나가서 그런 부분들을 이렇게 조치를 하고 있는데 또 저희들이 그 자리를 떠나게 되면 다시 또 내놓고 이런 식이 지금 반복되고 있습니다. 그래서 뭐 상인회쪽에서도 말씀을 드려도 이렇게 거기에 들을려고 하시지도 않고 또 공무원들이 가서 뭔가를 조치를 할려고 하면은 잠깐 또 이렇게 치우는 척 했다가 저희들이 자리를 또 떠나게 되면 다시 또 내놓고 이러한 형식으로 오랫동안 이렇게 해왔습니다. 그래서 저희들도 뭐 강제집행도 여러 번 해봤고 했는데 그 분들의 어떤 인식 자체가 조금 굉장히 잘못되신 분이 아닌가 이렇게 생각을 하고 있구요 앞으로도 계속적으로 지금 지켜보고 있다는 말씀 드리겠습니다.

이정순위원

네, 이거는 꼭 좀, 저도 많이 불편을 느끼지만은 그 지역 주민들이 항상 그 되게 그 제일 불편한 게 이거거든요. 그러니까 이거는 꼭 해결을 해주셨으면 좋겠습니다.
창열

정창열생활경제과장

네, 노력하겠습니다.

이정순위원

이상입니다.

황규진위원장

네, 이정순 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 생활경제과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 생활경제과장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 중식을 위해 오후 13시까지 정회코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 오후 13시까지 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 농축수산과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 농축수산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
덕규

임덕규농축수산과장

안녕하십니까, 농축수산과장 임덕규입니다. 먼저 8대 의원님으로 당선되신 황규진 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 축하를 드리면서 행복한 남동구민을 위해 수고하시는 위원님들께 우리 농축수산과에서는 적극적인 지원을 아끼지 않겠다는 말씀을 드리면서 보고에 앞서서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이창재 농업행정팀장입니다. 신희숙 동물관리팀장입니다. 김은경 수산자원팀장입니다. 보고드릴 순서는 일반현황 2018년 상반기 주요업무 추진실적, 2018년 하반기 주요업무 추진계획, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 기구 및 정?현원 현황에서 우리 농축수산과는 3개 팀에 정원 14명에 현원 12명이 근무하고 있습니다. 특히 우리 과는 다른 부서와 달리 행정 농업 수의 축산 수산 공중방역수의사 등 다양한 직렬이 함께 근무를 하고 있습니다. 예산현황은 국?시비, 구비 합쳐서 16억4350만원에서 국시비가 약 50%를 차지하고 있고 구비도 또한 국?시비 보조에 따른 매칭사업이 대부분이 되겠습니다. 428쪽이 되겠습니다. 농산물생산자 단체 현황은 11개 작목반이 운영이 되고 있습니다. 또한 수산단체 현황으로서 인천수협소래어촌계가 지금 구성이 되어 있습니다. 어선등록현황은 234척에 1,917톤이 되겠습니다. 다음 430쪽 2018년 상반기 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 상반기 추진실적은 보고자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 2018년 하반기 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 435쪽이 되겠습니다. 친환경농업 육성 및 고품질농산물 생산지원 확대입니다. 안전한 식품을 소비하고자 하는 현대인의 기호에 맞춰 고품질 친환경 농산물 저변확대와 고품질 농산물 생산 농가에 시설설치 비용 일부를 지원하여 경영비 절감 도모를 위한 사업으로서 첫 번째로 친환경농업 육성사업에서 1,231농가에 유기질 비료 3,965톤, 토양개량제 78톤, 유기농업자재 4.2㏊를 지원대상은 관내 농지를 1,000㎡이상 경작하는 농업인이 되겠습니다. 향후에 유기질비료 포기물량에 대해서 추가로 신청을 접수해서 지원토록 하겠습니다. 436쪽이 되겠습니다. 고품질농산물 생산지원 확대사업은 6농가에 장기성필름 9,676㎡와 저온저장고 37㎡ 3대를 지원하는 사업으로 지원대상은 3년 이상 농업에 종사하는 관내 농업인으로 지원내용은 비닐하우스의 장기성필름 및 저온저장고의 설치 지원으로 향후에 장기성필름 및 보조금을 지원토록 하겠습니다. 다음은 437쪽이 되겠습니다. 두 번째로 가축방역, 동물보호 강화 및 말 산업 육성분야가 되겠습니다. 가축방역 지원을 통한 축산농가 가축전염병 발생 방지와 유기동물의 적절한 관리로 동물보호 강화 및 구민불편 해소, 미래 말 산업 성장에 필요한 잠재 승마인구 발굴사업으로 가축방역 지원에서 구제역 및 조류인플루엔자 예방에 대해서 우제류, 조류에 대해서 구제역, AI 등 가축전염병 방역용 소독약품 175㎏을 구입 지원하는 것으로서 사업비는 400만원이 되겠습니다. 광견병 예방접종 지원은 관내에 사육 중인 개를 봄?가을 연중 2회 예방접종을 실시하는 것으로 사업량은 5,000두가 되겠습니다. 향후 구제역 및 조류인플루엔자 소독약품의 지속 지원과 가을철 광견병 예방접종 실시 및 가을철 광견병 예방접종 시술비를 지원토록 하겠습니다. 다음은 유기동물 관리는 포획, 진료, 보호, 사후관리를 하는 것으로써 유기동물 보호관리 비용은 두당 처리비가 12만원이 되겠습니다. 인천수의사회에 위탁 운영을 하고 있고 사업량은 850두가 되겠습니다. 또한 사업비는 1억200만원이 되겠습니다. 향후 발생하는 유기동물 처리와 유기동물 발생방지 홍보에 만전을 기하고자 합니다. 길고양이 중성화수술 지원은 길고양이의 포획 및 중성화 수술 후 재방사 하는 것으로서 길고양이 TNR비용은 두당 처리비가 15만원이 되겠습니다. 위탁기관은 인천수의사회 남동구분회에 위탁을 해서 사업량은 119두가 되겠습니다. 동물등록제 지원은 관내 3개월 이상의 개에 대해서 마이크로칩 시술 등을 하는 것으로서 사업량은 1,000두가 되겠습니다. 앞으로 동물등록제 홍보에 중점을 두고 홍보를 실시를 하도록 하겠습니다. 네 번째로 학생승마체험 지원은 초?중?고등학교에 재학 중인 학생 승마체험 지원을 하는 것으로서 일반승마체험과 사회공익승마체험이 있습니다. 사회공익승마체험은 일반생활승마와 재활승마로 구분이 되겠습니다. 그래서 일반승마체험은 3만2천원에 10회를 하고 있고 사회공익승마체험은 사회공익승마체험에서 생활승마는 3만2천원 10회, 재활승마는 4만2천원 10회를 하고 있습니다. 사업량은 일반승마는 391명, 생활승마는 33명, 재활승마는 68명을 대상으로 실시를 하고 있고 생활승마는 기초수급 등 저소득계층의 학생에 해당이 되겠고 재활승마는 장애학생이 대상이 되겠습니다. 다음은 441쪽이 되겠습니다. 어업기반 강화 및 수산자원 보호 분야가 되겠습니다. 안정적 조업기반 조성으로 어업인의 소득증대와 깨끗하고 안전한 어장환경 조성을 위한 목적으로 연근해 어선장비 지원에서 사업량은 어선 기관?장비 2척으로서 우리구에 등록된 어선의 노후 기관?장비 등 교체가 되겠습니다. 향후에 한 척에 대해서 사업을 추진토록 하겠습니다. 어선업 보험료 지원은 어선어업인 보험료 지원 어선 130척과 어선선체 보험료 지원 어선 30척에 대해 지원하고 지원내용은 어선어업인 보험료 지원은 어선원이 어업활동 중 발생할 수 있는 재해에 대해 보상할 수 있도록 보험료 일부를 지원하는 것이고 어선선체 보험료 지원은 5톤 미만의 어선이 해상에서 침몰, 충돌, 좌초, 화재, 손상 등의 사고에 보상할 수 있도록 보험료 일부를 지원하는 사업이 되겠습니다. 443쪽이 되겠습니다. 수산물 용기 제작지원은 포장용기 32만개, 저장용기 5백개를 지원하는 것으로서 어선어업인들의 수산물 직거래 및 유통시 안전하고 위생적인 용기 구입 지원이 되겠습니다. 네 번째로 해양쓰레기 수거 처리사업은 사업량은 해양쓰레기 수거처리가 총 40톤으로써 사업비는 6천만원이 되겠습니다. 사업내용은 한강으로부터 유입된 육상 및 바다쓰레기를 조업 중 어선이 수거하여 선상 집하장에 적재 후 육상하역 및 폐기물 처리하는 사업이 되겠습니다. 다음은 445쪽 현안사항 및 특수시책이 되겠습니다. 447쪽이 되겠습니다. 첫 번째로 남동구 공공주말농장 운영사항입니다. 농사체험 활동을 통해 도시지역 공동체 회복과 구민에게 다양한 생활문화 공간 제공에 있으며 위치는 남동구 남촌동 510-8번지에 사업규모는 11,700㎡로써 텃밭을 508개소를 조성을 해서 운영을 하고 있습니다. 이 사업은 2013년부터 현재까지 운영을 해오고 있습니다. 다음은 두 번째로 불법전용 농지 단속강화입니다. 투기목적의 농지취득 억제 및 농지이용의 효율성 증대와 농지를 본래의 목적대로 농업경영에 활용토록 하기 위함이며 단속기간은 연중 단속을 하고 있으며 단속방법은 항공사진 및 관련 공부를 우선 확인 후 현장점검해서 단속을 하고 있습니다. 올해 세부 추진계획으로서는 단속대상은 3년 이내의 취득 및 관외 거주자 취득 농지를 중점 단속하고 주요 내용은 농지전용 허가를 받지않고 타용도로 사용하는 경우 원상회복명령 및 농지처분조치 고발조치를 하겠습니다. 추진실적으로서는 불법농지 적발은 11건에 16,038㎡이고 원상회복조치는 8건에 4,823㎡가 되겠습니다. 다음은 세 번째로 소래포구 낚시통제구역 확대 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 해양오염 방지 및 수변공간의 공공성 확보와 어선 안전항행 확보 및 낚시인 등의 안전사고 예방을 위해서 소래포구 해오름광장에서부터 한화교까지 통제를 하고 있던 것을 소래포구 해오름광장에서부터 군자대교까지 확장하는 것으로 현재 일용인부 4명을 고용을 해서 1년에 6개월간 단속을 실시를 하고 있습니다. 이상으로 농축수산과 소관에 대해서 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

네, 농축수산과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 농축수산과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 농축수산과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 우리 439페이지 보면 승마체험지원 있어요 과장님.
덕규

임덕규농축수산과장

네, 있습니다.

이유경위원

네, 이거 신청은 언제 하나요?
덕규

임덕규농축수산과장

당초에는 예산을 편성하기 전에 각급 학교에다가 우선적으로 문서를 보내서 신청자를 받고 최종적으로는 연초에, 연초에 각 학교에다가 저희가 공문을 보내 가지고 신청 학생들을 받은 다음에 운영을 하고 있습니다.

이유경위원

그럼 한 2월 정도에 보내시나요?
덕규

임덕규농축수산과장

네, 그렇습니다.

이유경위원

그러면은 지금 만약에 학교에서 일반승마같은 경우는 우리 일반 아이들도 많이 할 거 같은데 거의 신청하는 아이들이 거의 할 수 있나요 아니면 많이 부족한가요?
덕규

임덕규농축수산과장

조금 여유는 있습니다. 앞으로도 예산이 조금 확대가 되고 있는 그런 시점이기 때문에요 좀더 많이 할 수 있는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

이유경위원

네, 그러면 초등학교 중학교 고등학교 모두 가나요?
덕규

임덕규농축수산과장

네, 초?중?고등학교 학생이 되겠습니다.

이유경위원

그러면은 이거를 잘 공문을 확인 못하는 거 같은데, 그러면? 그렇죠?
덕규

임덕규농축수산과장

저희가 교육청으로도 보내고 학교에다가도 홍보를 하고 있습니다.

이유경위원

아, 그러면 이제 관심있는 거기 교장선생님이나 아니면 행정실에서 좀더 관심을 가지면 그 학교 학생들은 좀 많이 신청을 할 수 있겠네요?
덕규

임덕규농축수산과장

네, 근데 자부담이 있다 보니까 못하는 경우가 좀 있긴 있습니다, 일반승마인 경우에요.

이유경위원

그러면 승마장은 어디어디서 해요?
덕규

임덕규농축수산과장

지금 현재 저희 세 군데가 있습니다. 인천승마공원 해가지고 도림주공옆에 하나 설치돼있구요 그다음에 남동승마클럽이라고 운연동에 9공수 앞에 또 하나 있구요 그다음에 인천승마장이라고 해서 장수동 국골농장옆에 이렇게 해서 세 군데가 있습니다. 이거는 이제 문화체육과에서 체육시설로 허가 등록이 된 그런 시설이 되겠습니다.

이유경위원

네, 알겠습니다. 그리고 438페이지 보면 유기동물 관리가 있는데 동물보호강화를 위해서 지금 우리 농수산과에서는 무슨 일을 하고 있나요?
덕규

임덕규농축수산과장

저희가 할 수 있는 일이라고는 홍보에 대한 강화, 또 단속 부분 이렇게 돼있습니다. 그래서 올초에도 위원님들이 지적을 많이 해주셨는데요. 그래서 저희가 수시로 단속을 많이 나가고 있습니다. 그래서 이제 단속실적도 한 두 건 과태료부과부분도 있구요. 그래서 저희들은 꼭 과태료보다는 계도 중심의 그런 단속을 하고 있고,

이유경위원

단속 걸린 거는 어디가 그렇게 단속에 걸렸어요?
덕규

임덕규농축수산과장

그거는 이제 목줄 관련해 가지고 아마 이제 걸린 걸로 이렇게 알고 있고,

이유경위원

아, 다닐 때.
덕규

임덕규농축수산과장

네네, 그렇습니다.

이유경위원

아~, 그리고 여기 보면 우리 처리비가 있어요.
덕규

임덕규농축수산과장

네, 처리비용.

이유경위원

처리비가 두당 처리비, 유기동물 보호관리비용 두당 처리비가 안락사 하는 거죠?
덕규

임덕규농축수산과장

12만원,

이유경위원

12만원이 주사비용인가요?
덕규

임덕규농축수산과장

그 12만원은 일단 유기동물이 발생이 됐을 경우에 유기동물관리센터에서 8일 동안 공고를 하잖아요. 공고를 하고 나서 그래도 반려견 주인이 안나타날 경우에, 그때 한 3개월 정도를 거기서 키우다가, 키우다가 그래도 안 나타날 경우에 분양이 안될 경우에 그때, 그때는 이제 분양이 안될 경우에는 안락사라든지 이런 처리를 하는 그런, 그 기간 동안에 운영비라고 보시면 되겠습니다.

이유경위원

아, 네. 이번에 인천대공원에 반려견 놀이터 생긴 거 아시죠?
덕규

임덕규농축수산과장

네. 제가 어제 갔다 왔습니다, 직접 확인했습니다.

이유경위원

네, 제가 전에도 한 번 말씀드렸었는데 우리 남동구가 인천대공원에서 행사할 때 있잖아요.
덕규

임덕규농축수산과장

네.

이유경위원

조금 이제 우리가 유기동물이 생기면 보호도해줘야겠지만 그거에 대한 대책이나 예방이 필요하다고 생각을 해요. 사실 동물도 이렇게 감정이 있고 다 정이 가는 건데 그걸 쉽게 버리거나 그런 걸 예방하기 위해서는 조금 우리가 홍보물이나 아니면 알릴 수 있는 게 필요하잖아요.
덕규

임덕규농축수산과장

네.

이유경위원

우리 남동구에서 인천대공원에서 행사할 때가 있으면 조금 번거로우시더라도 우리가 정말 동물을 사랑하는 그런 표지나 아니면 그때 말씀드렸던 것처럼 배변봉투나 이렇게 나눠주면서 일단 동물을 키우면 그에 대한 책임감을 가질 수 있는 그런 걸 좀 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
덕규

임덕규농축수산과장

네, 위원님 말씀대로 저희가 수시로 홍보물도 교부를 배부를 하고 있구요. 그다음에 인천대공원하고도 협의를 해서 화장실에다가 배변봉투를 다 설치를 했습니다. 그래가지고 그걸 이용하시게끔 이렇게 저희도 적극적으로 반려견을 위해서 노력을 많이 하고 있습니다.

이유경위원

네, 지금 추세를 보면 저희 딸의 반이 한 24명 되거든요? 그중에 8명이 개나 고양이를 키워요. 아마 3분의1 정도 될 거예요 애견을, 키우는 아마 3분의1 정도 될 거예요 애견을 키우는 분들이. 저도 키우고 있는데 조금 어떻게 보면 동물들도 한 가족이 됐잖아요. 네, 그런 부분을 생각하셔서 조금 번거롭더라도 좀더 적극적으로 이렇게 유기동물이 발생하지 않도록 예방에 힘써주세요, 과장님.
덕규

임덕규농축수산과장

알겠습니다. 적극 저희가 행정을 펼치도록 하겠습니다.

이유경위원

네, 이상입니다.

황규진위원장

네, 이유경 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 임애숙 위원님,

임애숙위원

안녕하세요, 임애숙 위원입니다. 441페이지에요 연근해 어선장비 지원 부분에 있어서 18년도에 사업이라 하심은 어선기관과 장비 2척을 말씀하시는 거죠?
덕규

임덕규농축수산과장

네, 올해는 예산이 2척이 서있습니다. 그래서 상반기에 1척을 했고 하반기에 1척을 지원하는 사업이 되겠습니다.

임애숙위원

어선이 전부 234척인가 이렇게 되는 걸로,
덕규

임덕규농축수산과장

네, 저희한테 등록돼있는 척수가 234척이 되겠습니다.

임애숙위원

1년에 2개 지원하시는 거죠. 그렇죠?
덕규

임덕규농축수산과장

네.

임애숙위원

그러면 이게 개인적으로 신청을 하나요 아니면 구에서 어떤 선별기준이 있어서 매년 돌아가면서 지원을 하나요.
덕규

임덕규농축수산과장

네, 저희가 홍보를 해서 주민들한테 받아서, 받은 다음에 시로 올리게 되면 시에서 또 합해 가지고 수산 관련 부서에서 내려오는 걸로 이렇게 하고 있습니다.

임애숙위원

그럼 신청을 받으시는 거네요.
덕규

임덕규농축수산과장

네, 받고 있습니다.

임애숙위원

그러면 이걸 하고자 하는 분들이 적지는 않을텐데 어떻게 기준을 가지고 계시는지.
덕규

임덕규농축수산과장

매년 저희가 했기 때문에요 많이 나오면 예를 들어서 뭐 4척, 5척이 있으면 그대로 올려주면 위에서 또 조정이 되기 때문에, 전국적으로요. 다 뭐 지원해줄 수는 없구요. 그래서,

임애숙위원

우리 남동구에서는 자료만 올려주는 거네요?
덕규

임덕규농축수산과장

네, 그런 식으로 돼있습니다. 순차적으로 해가지고 어민들이 다 지원이 되고 있습니다, 어민들한테.

임애숙위원

척수는 2척인데 신청받는대로 다 올라와서 시에서 선별을 한다.
덕규

임덕규농축수산과장

네네.

임애숙위원

알겠습니다. 다음페이지 442페이지인데요. 보험료지원 부분에 있어서 5톤 미만의 어선에 대하여 보험료를 지원을 합니다.
덕규

임덕규농축수산과장

네.

임애숙위원

30척이거든요?
덕규

임덕규농축수산과장

네.

임애숙위원

근데 총 234척에 5톤 미만이 91척이에요.
덕규

임덕규농축수산과장

네.

임애숙위원

이것도 좀전에 질문과 마찬가지로 신청자가 지원을 하겠네요.
덕규

임덕규농축수산과장

근데 이같은 경우에는 예를 들어서 행정처분을 받았다든지 뭐 경고라든지 이런 부분 받은 저기에 대해서는 제외를 하고,

임애숙위원

네, 그렇죠, 그건 기본이죠, 네.
덕규

임덕규농축수산과장

네, 그러다 보니까 30척에 대해서 지원을 하고 있습니다.

임애숙위원

그럼 지금까지 지원해주신 선박을 봤을 때 몇 개의 선박이 이 지원을 받았나요?
덕규

임덕규농축수산과장

그거까지는, 시점을 좀 몇 년부터 몇 년까지든지 아니면 이걸 말씀해주시면,

임애숙위원

아~,
덕규

임덕규농축수산과장

네, 이 보험료는 한 번 해가지고 계속 이어지는 게 아니라 1년에 한 번이거든요.

임애숙위원

그럼 이게 언제부터 시행이 된 건가요?
덕규

임덕규농축수산과장

시행은 한 4,5년 정도 됐다고 이렇게,

임애숙위원

네, 그럼 5년이라 치구요 5년치 자료를 좀 보여주시기 바랍니다.
덕규

임덕규농축수산과장

네, 지원자료요.

임애숙위원

네네.
덕규

임덕규농축수산과장

알겠습니다.

임애숙위원

네, 감사합니다. 이상입니다 위원장님.

황규진위원장

네, 임애숙 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 농축수산과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 농축수산과장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 환경보전과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경보전과장이 공로연수파견 중인 관계로 환경관리팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
담당

리담당환경관

박홍순 안녕하십니까, 환경보전과 환경관리팀장 박홍순입니다. 환경보전과장의 공로연수파견으로 공석임에 따라 제가 대신 보고드리겠습니다. 제8대 남동구의회 의원으로 당선되신 총무위원회 황규진 위원장님과 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 환경보전과 팀장을 소개하겠습니다. 조원구 산업환경팀장입니다. 박미자 생활환경팀장입니다. 윤혜용 오수관리팀장입니다. 환경보전과 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 453페이지 일반현황입니다. 환경보전과에는 4개팀 정원 20명에 현원 16명이 근무하고 있으며 예산은 10억5300만원입니다. 우리부서에서 관리하고 있는 사업장 및 시설은 환경오염물질 배출시설 2254개, 비산먼지발생사업장 142개소 등으로 나머지는 보고서 내용으로 대신하겠습니다. 다음은 455페이지 금년도 상반기 주요업무 추진실적입니다. 첫 번째, 온실가스 감축 실천사업 운영으로 전기?수도사용량 절감율에 따라 인센티브를 지급하는 탄소포인트제를 운영하고 있으며 상반기에 5,900세대 6,700만원의 포인트를 지급한 바 있습니다. 가정, 상가 414개소를 대상으로 온실가스진단 컨설팅 사업을 추진하고 있으며 저탄소생활실천교육을 위하여 학생들을 대상으로 한 기후교실 운영과 기후변화주간행사를 추진하였고 EM발효액 238톤을 생산 공급하였습니다. 다음 456페이지입니다. 각종 환경오염사고 사전예방관리를 위하여 민관합동으로 사업장 46개소를 점검하였으며 대기오염종합상황실 운영과 수질오염사고 대비 방재훈련을 실시하겠습니다. 환경컨설팅을 통한 악취배출사업장 기술지원과 가정용 친환경 보일러 교체 지원사업을 추진하였으며 217개소의 사업장에 대한 지도점검을 실시하고 위법사항에 대하여는 엄중 처분하였습니다. 다음은 비산먼지, 소음 등 생활환경오염원 관리사항입니다. 상반기 중에 발생한 620여건의 비산먼지, 소음 등 생활환경민원의 신속한 처리로 주민들으 생활불편을 최소화하였으며 총 4가구에 대한 슬레이트 처리지원사업과 5,200만원의 석면피해구제급여를 지급하였으며 약수터 7개소에 대한 정기 수질검사를 통하여 주민들이 안전하게 이용할 수 있도록 조치하였습니다. 181건의 개인하수처리시설검사와 가축분뇨배출시설 등 관련 시설에 대한 철저한 지도점검을 실시하였고 공중화장실의 리모델링 추진과 청결한 유지관리로 이용객들의 불편을 최소화하였습니다. 다음은 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 461페이지 기후변화적응능력 향상 및 저탄소생활정착 사항입니다. 이미 우리곁으로 와버린 기후변화의 영향 및 피해를 최소화하기 위하여 대응이 필요한 인식향상과 적응력을 제고하고자 건강, 재난, 재해 등 5개 부문 24개 세부과제를 선정하여 적응대책을 지속 추진해나갈 계획입니다. 온실가스감축을 위하여 탄소포인트제 운영과 온실가스진단 컨설팅 사업을 계속 추진할 계획이며 친환경생활실천 홍보를 통해 녹색생활정착과 실천의지를 유도해 나가고 700톤 생산을 목표로 EM발효액 보급사업을 차질없이 추진하여 하천수질환경개선 및 친환경생활정착에 기여토록 하겠습니다. 사업은 2억2100만원이 소요되겠습니다. 다음은 두 번째로 464페이지 청정도시조성을 위한 환경오염물질배출사업장 관리사업입니다. 환경오염사고 사전예방관리를 위하여 대기오염 종합상황실을 10월까지 상시 운영하고 민간환경감시단 운영을 통하여 행정신뢰성을 확보해 나가겠으며 사업장 환경관리자를 대상으로 교육을 실시하여 철저한 환경관리가 이루어질 수 있도록 조치하겠습니다. 465페이지 체감대기질 개선대책 추진입니다. 악취배출 중소기업체를 대상으로 악취방지시설 설치 및 개선사업보조금을 업체별로 5천만원 범위내에서 지원토록 하겠으며 친환경보일러교체 보조금 지원사업도 차질없이 추진하고 관련업체 등에 대한 지도점검을 통하여 불법행위가 근절되도록 조치하겠습니다. 예산은 2억9700만원이 소요되겠습니다. 다음은 467페이지 정온하고 쾌적한 생활환경조성입니다. 주민 생활환경과 밀접한 비산먼지, 소음관리를 위하여 환경기동순찰반을 상시 운영하고 해당사업장에 대한 특별 통합점검을 실시할 계획입니다. 석면해체제거사업장에 허용기준 관리 및 석면피해자 구제급여 지급 등 사전?사후관리를 철저히 추진해 나갈 계획이며 어린이활동공간 사용자재에 대한 환경안전 여부 점검과 약수터 수질검사 및 관리를 통하여 구민건강피해가 최소화 되도록 하겠습니다. 사업예산은 1억1800만원이 소요되겠습니다. 다음 네 번째로 471페이지 오수적정관리를 통한 수질환경개선사항입니다. 개인하수처리시설 및 가축분뇨배출시설의 적정한 유지관리와 지도점검을 강화하여 수질오염사고를 사전에 예방하고 분뇨의 수집 운반업자에 대한 관리감독에 철저를 기하겠으며 공중화장실과 개방화장실이 청결하게 유지될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 사업예산은 2억3천만원이 소요되겠습니다. 끝으로 477페이지 특수시책입니다. 악취배출원에 대한 실시간 감시시스템을 구축하여 악취발생 사전예방 및 시설개선을 유도해나가겠습니다. 무인 악취포집기 2대를 추가 구매하여 악취중점관리사업장 16개소를 대상으로 순환설치 운영할 계획이며 악취피해우려지역 2개소에 대하여는 정기적인 모니터링을 실시해 나가겠습니다. 두 번째는 찾아가는 환경안전진단서비스로 전년도 기준에 초과된 시설인 42개 경로당을 대상으로 미세먼지 등에 대한 진단을 재실시하고 올바른 실내공기질 관리요령 및 개선방안을 안내하여 민간계층에 안전하고 쾌적한 실내공간에서 생활할 수 있도록 조치하겠습니다. 이상으로 환경보전과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

네, 환경관리팀장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 환경보전과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 환경관리팀장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

과장님이 안계시니까,
담당

리담당환경관

박홍순 네, 공로연수 중에 계십니다.

신동섭위원

네, 팀장님한테 몇 가지만 확인만 좀 해볼게요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

471쪽 분뇨수집운반업 이게 이제 저희들이 12개 업체가 지금 영업을 하고 있죠.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그렇습니다.

신동섭위원

만약 신동섭 위원 개인이 분뇨를 처리하기 위해서 우리가 분뇨업체의 전화번호를 제가 입수를 해서 분뇨를 처리하고 싶다라고 신고를 하면 대체로 며칠만에 분뇨가 수집되고 있죠? 며칠 만에.
담당

리담당환경관

박홍순 한 3일 정도 소요되고 있습니다.

신동섭위원

실제로 3일을 팀장님 모니터링 통해서 3일이라고 딱 얘기할 수 있어요?
담당

리담당환경관

박홍순 그러니까 이제 뭐 딱 3일이라고 딱 단정적으로 말씀드릴 수는 없는데요 평균적으로 전화를 했을 때 분뇨수거업체에서 차례차례 치워나가는 사항이기 때문에 저희는 3일 정도로 파악을 하고 있습니다.

신동섭위원

근데, 팀장님.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

저도 제가 지역민원을 제일 많이 받잖아요. 이 민원 사항 중에 저도 직접 전화 해봤어요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

최하 1주일 이상 걸린다라고, 전화를 하면 늦으면 보름 걸린다라고 그렇게 전화를 받는 사람이 그렇게 얘기를 하는 거예요. 근데 이게 사실 뭐 팀장님은 3일로 알고 있지만 실제로 주민들이 이 분뇨처리와 관련해서 처리기한이 12일에서 15일 정도 걸리는 걸로 저도 모니터링을 해봤어요, 몇 개 주민들 실례를 들어서. 근데 실제로 팀장님은 내적으로는 굉장히 많이 관리감독도 하고 하지만 이게 우리가 관리가 지금 안되고 있는 거예요. 제가 그냥 팀장님한테 어설프게 얘기하는 게 아니다라는 겁니다. 그리고 그 분뇨처리대금을 꼭 현금으로 내야 됩니까?
담당

리담당환경관

박홍순 근데 보통 이제 가정에서,

신동섭위원

가정에서,
담당

리담당환경관

박홍순 네, 정화조라든가 우리 분뇨를 직접 하는 거기 때문에 양도 적고 그 금액 자체가 많지 않고 또 거기 나가신 분들이 이제 실질적으로 수거원분들하고 운전원 분들만 나가시니까 그래서 현금으로 이렇게 지급을 받고 있는 걸로 알고 있습니다.

신동섭위원

그러니까 카드로는 안된다는 얘기에요?
담당

리담당환경관

박홍순 네, 현재 카드 안되고 있습니다.

신동섭위원

왜 그게 아직 안되고 있는 거죠?
담당

리담당환경관

박홍순 그게 이제 카드를,

신동섭위원

아니 예를 들자면 어떤 상가건물 경우에는 한 번 치면서 20~30만원씩 처리비용이 있어요. 그러면 현금으로만 된다고 그러면 이거 문제가 있는 거잖아요.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 물론 문제가 있습니다. 그런 부분들을 좀 개선할 수 있도록 그렇게,

신동섭위원

네, 그래서 저는 주문하고 싶은 게 팀장님,
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

막말로 해서 3일 이내에 처리가 되고 조금 늦으면 5일 정도 일을 하게끔 진짜 한 번 교육을 시키세요.
담당

리담당환경관

박홍순 알겠습니다.

신동섭위원

그리고 지금 이 제가, 아시겠지만 12개 업체가 다 문제있는 업체잖아요. 처리상 문제가 있어서 행정처분받은 업체가 거의 그렇죠.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그렇습니다. 지금 영업정지, 두 군데가 지금 영업정지 중이구요.

신동섭위원

영업정지.
담당

리담당환경관

박홍순 지금 6개소가 지금 영업정지 관련해서 현재 저희 구청하고 소송 중에 그렇게 있는 업체입니다.

신동섭위원

그러니까. 그러면서 이게 우리 남동구민들이 피해를 보고 있는 거예요. 실제로 얼마나 주민들이 열불이 터지겠습니까. 돈은 돈대로 내면서 처리가 거의 내가 볼때는 보름이상 걸린다고 봐야 됩니다. 그리고 뭐라 그러는지 알아요? 내가 직접 전화해봤는데 오늘 신고 안하면 앞으로 15일 더 늦어집니다 이렇게 겁을 주는 거예요. 네? 아 제가 뭐 의원이라고 그러면 그렇게 안했겠죠. 그렇게 지금 현실이 그래요, 팀장님. 그래서 이거 보완책을 좀 빨리 강구를 해주셨으면 좋겠어요. 왜그러냐면 이거 정말 이거 노다지사업이에요. 카드도 안되지 그다음에 그 처리와 관련해서 현금으로 받으면서 겁을 주는 거예요, 주민들한테. 응? 오늘 접수 안하고 하면 15일 늦어진다 이런 식이에요, 지금. 아 제가 아주 그냥 정말 황당하더라구요.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 알겠습니다.

신동섭위원

그래서 뭐 이거 굉장히 우리 환경보전과 어려운 쪽을 맡고 있다는 거 알아요. 그렇지만 이거 진짜 심각한, 제일 이게 좀 이렇게 우리가 좀 뭐 악취도 나고 어려운 분야에서 우리 과가 있지만 이런 문제를 해결해줌으로써 주민한테 구민한테 사랑받지 않을까 생각합니다. 팀장님 어떻게 생각하세요?
담당

리담당환경관

박홍순 네, 저도 그렇게 생각합니다.

신동섭위원

네, 힘들지만 불러다가,
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그래서 업체들 교육이라든가 지도감독을 강화해가지고,

신동섭위원

네, 강력하게,
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그렇게 불편이 좀 최소화될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

신동섭위원

그다음에 안했을 때는 강력한 조치를 취할 수 있도록 해주시구요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

이 12개 업체에 대한 현황하고 행정처리 기존에 받은 거 해가지고 저한테 좀 하나 주세요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

그다음에 12개 업체 사업등기 있죠. 같이 첨부해서 좀 주세요.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 알겠습니다.

신동섭위원

그다음에 간단하게 하나만 더 하겠습니다. 우리 지금 남동구가 재개발과 재건축과 관련해서 지금 지지부진한 건 사실이잖아요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

그래서 거의 뭐 한두 개 빼놓고 전부다 뭐 취소되거나 그냥 현상태를 유지하는 상태에요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

취소된 데가 굉장히 많이 나오고 있습니다. 예를 들면 우리 구월2동에 양계마을이라든가 용천이라든가 간석4동에 뭔 간이라든가 하여튼간 많이 나오고 있어요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

문제는 뭐냐면 재개발이나 재건축이 취소가 되면 그 지역이 슬럼화 된다는 얘기에요.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그렇습니다.

신동섭위원

그게 뭐냐면 경기도나 서울업자들이 와서 그냥 주먹구구식으로 빌라를 건축해서 분양하고 날라버려요. 날라버린다는 표현이 관리감독 안하고 관리안하고 그냥 그 주민들 입주자들한테 한다구요. 근데 거기 입주하시는 분들이 자기가 소유권을 가지고 행사하는 사람들이 아니라 일시적으로 세입자로 들어와서 있다가 가버린단 말이에요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

근데 이 빌라나 이걸 지으면서 이 지역구 주민들하고 굉장히 갈등이 많다는 거 아시잖아요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

왜 그러냐면 소음, 새벽6시에 하고 또 이게 인건비가 싸다 보니까 외국인들이 하다 보니까 우리 지역의 주민들이 아주 그냥 억압적으로 이런 게 많아요. 그러니까 뭐 건축과라든가 우리 환경보전과 특히 해서 비산먼지라든가 이런 걸 강력하게 좀 통제를 통해서 우리 지역에 있는 주민들이 이런 고통으로부터 벗어나서 삶의 질이 향상되도록 팀장님들이 같은 팀장님들 다 노력을 하셔 가지고,
담당

리담당환경관

박홍순 네, 알겠습니다.

신동섭위원

그렇게 좀 해주세요. 여기 앉아만 계시지 마시고 민원 제기하면 팀장님 좀 나가셔서 하세요. 그리고 뭐 또 막말로 인원이 부족하면 저희도 의회에서 적극적으로 인원보충에 제가 앞장서서 도와 드리겠습니다.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 알겠습니다. 아까도 말씀드렸지만 5월 31일까지 지금 생활소음하고 먼지 관련해서 민원이 610건입니다. 그래서 거의 직원들이 뭐 거의 지금 2개조로 나가서 하루 종일 민원처리 하는 정도로 지금 굉장히 고생을 많이 하고 있거든요. 그래서 저희도 지금 나름대로 열심히 하고 있지만 좀더 부족한 부분이 있으면 더욱더 열심히 하겠습니다.

신동섭위원

네, 팀장님 부탁드리겠습니다.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

신동섭위원

네네.

황규진위원장

네, 신동섭 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 민창기 위원님,

민창기위원

네, 민창기 위원입니다. 454페이지에 보시면 공중화장실하고 개방화장실 있잖아요?
담당

리담당환경관

박홍순 네.

민창기위원

개방화장실이 13군데를 운영한다 그랬는데 이게 대략 어디 쪽에 이렇게 운영하는 거예요?
담당

리담당환경관

박홍순 지금 개방화장실은요 연면적 3천㎡ 이상인 건물의 건물주가 저희 구에다가 신청을 해가지고 개방화장실로 지정을 받는 겁니다. 그래서 어디 특정한 데 있는 게 아니라 남동구 전체에 걸쳐서 지금 13개가 지정이 돼있구요. 그거 하시는 분들은 저희가 개방화장실로 지정이 되면 월 한 25만원 정도의 화장지라든가 쓰레기봉투라든가 아니면 거기 세척할 수 있는 어떤 그런 용품같은 거를 지원을 해드리거든요. 그래서 그거를 지원을 받으시면서 하는 사항인데 이게 이제 강제적인 사항이 아니라 그래서 지금 13개 지금 지정해서 운영하고 있습니다, 개방화장실을.

민창기위원

우리 지역에 지금 지역구에 혹시 논현지역에 개방형으로 운영하는 화장실이 있습니까?
담당

리담당환경관

박홍순 네, 있습니다. 칼리오페에도 있구요.

민창기위원

칼리오페.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그리고 종합어시장쪽에도 이제 거기 그것도 개방화장실로 지정이 돼있구요. 소래광장플라자 그래서 논현동에 지금 한 3개 정도 지정돼 있습니다.

민창기위원

그러면 앞으로 추가로 받을 그런 계획은 없어요, 혹시?
담당

리담당환경관

박홍순 저희는 신청을 하시면 다 받는데 건물주의 어떤 의지가 좀 있으셔야, 내가 이 건물에 화장실을 개방을 하겠다 그렇게 해서 신청을 하시는 분들에 대해서 저희가 지정을 하는 거기 때문에 좀 강제적으로 이렇게 개방화장실을 늘리는 건 어려운데 저희가 좀 이렇게 그, 주민들이 많이 이용하시는 데라든가 이런 데는 저희가 좀 가서 찾아가서 좀 얘기도 하고 그래갖고 개방화장실을 더욱더 늘리는 방안으로 그렇게 조치하겠습니다.

민창기위원

네, 소래포구 그쪽에 보면 관광지다 보니까 많은 관광객들이 몰리다 보니까 화장실이 많이 부족하거든요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

민창기위원

그러면 물론 화장실이 지어있지만 지금 많이 부족하고 있어요. 그래가지고 화장실 지금 소래역사박물관 앞에 공중화장실 있죠? 왜.
담당

리담당환경관

박홍순 네네.

민창기위원

그거 하나가 그렇게 뭐 크지도 않고,
담당

리담당환경관

박홍순 그렇습니다.

민창기위원

상당히 아주 좁은데 그걸 확장을 하든가 아니면,
담당

리담당환경관

박홍순 지금 소래포구쪽에 화장실이 5개는 있거든요. 근데 이게 조금 이렇게 그 가운데 광장에 있는 것만 주로 그쪽에 사람들이 많이 모이시고 해서 그쪽으로만 있는데 그 옆쪽이나 화재났던 그 우리 해경초소 옆에도 화장실이 있고 해갖고 소래포구에 일단은 저희가 직접 운영하는 공중화장실이 5개소는 있습니다.

민창기위원

어시장쪽에요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

민창기위원

그, 안보여. 역사박물관 앞에 하나만 보이고. 또 예를 들어서 박물관에도 화장실이 있지 않아요?
담당

리담당환경관

박홍순 네, 박물관에도 화장실이 있습니다.

민창기위원

그거는 개방형으로 안되나?
담당

리담당환경관

박홍순 그거는, 이제 제가 말씀드리는 거는 그거는 공중화장실 개념이고 저희는 이제 지방자치단체에서 운영하는 이런 청사라든가 동사무소라든가 이런 건 당연히 개방해서 운영하는 공중화장실 개념으로 운영을 하는 거구요. 이건 민간, 개방화장실 말씀드리는 건 민간에서 신청에 의해서 지정을 해서 운영하는 게 개방화장실입니다.

민창기위원

그러니까 이제 그걸 물라서 신청을 못하는 경우도 있잖아요.
담당

리담당환경관

박홍순 네네.

민창기위원

홍보가 또 예를 들어서 안돼서 충분히 또 상가를 가지고 있으면서 우리 논현동쪽에 보면 뭐 화장실 짓긴 지었지만 상당히 이쪽으로 사람이 많이 몰리는 쪽에 부족해요.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

민창기위원

그러다 보면은 상가가 있는데 종합어시장 안 에 신종합어시장 안에 개방형이 있단 얘기죠?
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그렇습니다.

민창기위원

그리고 그 옆에 상가 12단지 에코 이런 데는 없어요, 혹시?
담당

리담당환경관

박홍순 에코 거기는 없습니다.

민창기위원

거기 한 번 이렇게 홍보를 하셔 가지고,
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그 옆에 상사시설들이 많기 때문에 저희가 문서라든가 홍보를 통해서,

민창기위원

공문을 띄워서 좀 여기서 이런 혜택이 있다 개방형으로 바뀌었으니깐 뭐 지금 뭐 화장실 가보면 문을 다 잠그고 식당 이용하는 사람들만 비밀번호 가지고 들어가는데 그쪽에 상당히 그 분들이 또 식당도 이용하고 다 거기 이용하시는 분들인데 너무 철저하게 단속을 하다 보니까 관리하다 보니까 지금 이거 개방형이 있길래 이런 걸 좀 활용해서 외부 관광객들이 오면 소래포구 가면 화장실 다 이거 막 찾다보면 없으면은 굉장히 불편하고 어려움이 있는 거 같애요. 그래서 지난 해안도로에도 화장실 하나 짓긴 지었는데 반대해가지고 저 끝에다 지었거든요, 9단지 있는 데다가.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 그렇습니다.

민창기위원

그러다 보면 여기서 9단지까지 갈라면 뭐 화장실이 너무 멀고 갑자기 일어나는 그런 상황들은 좀 가까운 데서 하고 싶은데 이런 개방형, 12단지 에코, 12단지 상가 거기가 좀 몇 개라도 한두 개라도 상가에 있는 화장실 저희들이 이런 혜택이 있다는 걸 몰라서 못할 수도 있거든요, 이거.
담당

리담당환경관

박홍순 네.

민창기위원

그렇게 해서 한 번 홍보를 해서 공문 띄워서 해서 좀 아마 해줬으면 고맙겠습니다.
담당

리담당환경관

박홍순 네, 알겠습니다.

민창기위원

네, 이상임니다.

황규진위원장

민창기 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 환경보전과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 환경보전과장 수고 하셨습니다. 이상으로 제248회 인천광역시 남동구의회 임시회 제4차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 14:16 출석위원( 8 명) 위원 민창기 위원 임애숙 위원 황규진 위원 신동섭 위원 이정순 위원 김윤숙 위원 이유경 위원 반미선 출석전문위원( 1 명) null 최용석 출석공무원( 8 명) 재정경제국장 이두형 세무과장 엄학섭 세입징수과장 유윤수 일자리정책과장 채의용 기업지원과장 전해진 생활경제과장 정창열 농축수산과장 임덕규 환경관리담당 박홍순 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록