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광주 북구의회 발언

고점례 의원 발언

제243회 제2차 본회의2018-07-11

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점례

고점례의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 광주광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다. 차종천 의회사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
종천

차종천의회사무국장

의회사무국장 차종천입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제243회 광주광역시 북구의회 임시회 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 2018년 7월 4일 김건안 의원 등 7명의 의원으로부터 집회요구서가 제출되어 지방자치법 제45조에 따라 7월 4일 집회공고하고, 오늘 개의하게 되었습니다. 상임위원회 부위원장 선임 사항입니다. 의회운영위원장께서 의회운영위원회 부위원장으로 표범식 의원을 선임하였음을 보고하였습니다. 의안 제안사항입니다. 의회운영위원장께서 광주광역시 북구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안과 광주광역시 북구의회 윤리특별위원회 구성 결의안을 제출하여 오늘 본회의에 부의하였습니다. 의안 제출사항입니다. 북구청장으로부터 2018년도 주요업무 추진상황 보고 등 8건의 의안이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 현재 의원님께서 앉아계신 의석은 광주광역시 북구의회 회의규칙 제3조제1항의 규정에 따라 의장이 의회운영위원회와 협의하여 초선의원 중 연령이 낮은 의원부터 배정하였음을 알려드립니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제243회 광주광역시 북구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)

10시 10분

점례

고점례의장

차종천 사무국장 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 제243회 광주광역시 북구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 안대로 7월 11일부터 7월 19일까지 9일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. <;참조>; [1. 제243회 임시회 의사일정(안)(의장 제의)] 2. 2018년도 주요업무 추진상황 보고의 건(북구청장 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

부록에 실음

다음은 의사일정 제2항 2018년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 문인 구청장께서는 간부소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.
문인

문인구청장

북구청장 문인입니다. 민선 7기 구정운영방향 보고에 앞서 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. 소개순서는 부구청장, 국·소장, 실·과장 순서입니다. 먼저 부구청장을 소개해 드리겠습니다. 강백룡 부구청장입니다. 이어서 국·소장을 소개해 드리겠습니다. 신금호 자치행정국장입니다. 김영석 복지환경국장입니다. 임안재 안전도시국장입니다. 김은숙 보건소장입니다. 이어서 실·과장을 상임위원회 해당 부서순으로 소개해 드리겠습니다. 먼저 행정자치위원회 해당 실·과장을 소개해 드리겠습니다. 신순균 기획조정실장입니다. 오석현 감사담당관입니다. 김옥중 총무과장입니다. 유재욱 주민자치과장입니다. 문연주 세무1과장입니다. 서정윤 세무2과장입니다. 이완섭 회계과장입니다. 임호섭 민원봉사과장입니다. 심재봉 홍보전산과장입니다. 송경희 도서관과장입니다. 채종환 인권교육과장입니다. 다음으로 경제복지위원회 해당 실·과장을 소개해 드리겠습니다. 성유석 복지정책과장입니다. 박성근 통합조사과장입니다. 한양택 통합관리과장입니다. 백은성 노인장애인복지과장입니다. 이승자 여성가족과장입니다. 정연성 환경과장입니다. 박성주 청소행정과장입니다. 이영동 경제산업과장입니다. 김용기 일자리정책과장입니다. 배종환 문화관광과장입니다. 마지막으로 도시보건위원회 해당 실·과장을 소개해 드리겠습니다. 김경중 도시재생추진단장입니다. 오종인 안전총괄과장입니다. 박연하 건설과장입니다. 임동범 건축과장입니다. 최해종 공동주택과장입니다. 윤순한 도시정비과장입니다. 임병권 교통행정과장입니다. 이재인 교통지도과장입니다. 김윤중 공원녹지과장입니다. 김선중 토지정보과장입니다. 나정국 보건행정과장입니다. 유경희 건강증진과장입니다. 이민수 위생과장입니다. 김화영 두암보건지소장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 고점례 의장님 그리고 의원님 여러분! 44만 구민의 꿈과 희망을 담은 제8대 북구의회가 힘찬 첫걸음을 내딛었습니다. 제8대 전반기 북구의회를 이끌어 가실 고점례 의장님과 주순일 부의장님을 비롯한 각 상임위원장님 그리고 구민의 뜨거운 성원으로 민의의 전당에 오르신 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 북구 의정사의 새로운 이정표가 될 제8대 북구의회 개원과 함께 민선 7기 북구도 새로이 출범하였습니다. 저는 발전하는 북구, 행복한 북구를 염원하는 구민의 열망에 힘입어 이 자리에 섰습니다. 따라서 엄숙한 책임감을 가지고 북구 1천여 공직자와 함께 행복한 북구를 실현하는 데 혼신의 힘을 다할 것을 약속드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 우리 북구는 그동안 44만 구민과 북구의회가 다함께 끊임없이 도전하고 노력해 왔습니다. 그 결과 전국 최고의 자치구로써 북구 행정에 빛나는 역사를 만들어 왔습니다. 일자리, 복지, 주민자치 등 행정의 전 분야에서 1등 자치구로 전국에 알려져 있으며, 광주가 문화중심도시로 도약하는 견인차 역할을 하였습니다. 최고의 복지인 일자리 창출에 앞장서 왔으며 주민들의 손길로 따뜻한 공동체를 만들어 왔습니다. 아울러 주민자치에서는 전국적 선도모델을 만들어내고 주민이 행정의 주인으로서 자리매김하였습니다. 이제 우리는 한 단계 더 발전하기 위한 변화의 출발점에 서 있습니다. 최근 남북 간 정상회담 이후 남북 화해협력에 대한 기대감이 높아지고 문화·예술 분야로 민간교류가 확대되고 있습니다. 촛불혁명으로 출범한 문재인 정부는 진정한 지방자치를 위한 지방분권시대를 천명하였습니다. 이러한 평화와 번영, 희망의 시대에 우리 북구가 해결해야 할 과제도 많습니다. 광주의 중심축이 타 자치구로 이동하면서 우리 구의 인구가 감소하고 있으며, 청년 실업은 증가하고 자영업자의 경영여건은 악화되고 있습니다. 또한 정부나 시의 정책사업들이 지연되면서 지역개발이 정체되어 경제적·사회적으로 주민들은 어려움을 겪고 있습니다. 이 같은 현재의 위기를 극복하고 도약의 기회를 마련할 수 있도록 저는 민선 7기 북구청장으로서 북구 발전의 새로운 동력을 찾고자 합니다. 존경하는 의원님 여러분! 민선 7기는 민생·동행·혁신을 동력으로 “구민 중심, 현장 중심의 소통행정”을 펼쳐 행복한 공동체를 만들어 가고자 합니다. 또한, 지방분권시대에 발맞춰 행정역량을 강화하고 북구 발전의 잠재력을 현실화하여 광주의 중심으로 우뚝 서고자 합니다. 이에 고점례 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 아낌없는 협조를 부탁드리면서 민선 7기 구정운영방향을 말씀드리겠습니다. 첫째, 현장 중심의 경제활동을 지원하여 민생경제에 활력을 불어넣겠습니다. 착공이 지연되는 첨단 3단계 사업과 노후화되고 있는 본촌산업단지를 살리기 위하여 북구 경제의 컨트롤타워로서 경제총괄상황실을 운영하겠습니다. 그 일환으로 첨단 산업현장에 경제종합지원센터를 개소하여 산·학·연 클러스터 구축, 산단구조 고도화, 기업지원, 일자리 연계 등을 시행하겠습니다. 더불어 일반행정과 사회복지 민원 처리를 위한 현장민원실을 함께 마련하여 지역민의 행정수요도 충족시키겠습니다. 지방산단으로는 유일하게 본촌산업단지가 청년 친화형 산업단지로 선정됨에 따라 창업과 기술혁신을 통해 경쟁력을 확보할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다. 그리고 첨단 3단계 연구개발 특구가 조기 착공될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 또한, 자영업자에 대한 종합 컨설팅과 금융소외계층 지원을 통해 스스로 자립할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 우리 구는 광주과학기술원, 전남대학교 등 많은 교육기관이 위치하여 청년인구가 많은 지역입니다. 이에 광주역 일대로 이어지는 청년벨트를 구축하여 청년문화센터 조성, 창업시스템 마련 등을 통해 청년 일자리 문제를 해소해 나가겠습니다. 둘째, 도시기반시설을 정비하고 지역자원을 활용하여 활력 있는 도시재생을 이루겠습니다. 최우선적으로, 민선 7기에서는 생활 속 주민불편사항을 해소하기 위한 관련부서 T/F팀을 구성하였고 북구 전 지역에 불편사항 1,100여건을 1차적으로 조사하였습니다. 이러한 불편사항 중 즉시 처리가 가능한 건은 해결하고 예산과 시간이 소요되는 사항들은 단계별로 처리하여 편리하고 쾌적한 도시건설에 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 광주역 활성화와 관련한 사항입니다. KTX 재진입에 대하여 빠른 시간 내에 주민 의견수렴이 되도록 시, 중앙부처와 협의해 나가겠습니다. 진입 불가 시에는 도시재생사업으로 추진하여 판교의 테크노벨리처럼 고용효과가 많고 생산효과가 많은 유수한 기업을 유치하는 방안도 검토 중입니다. 또한, 당장 불편한 송정역 환승문제는 셔틀열차가 거의 이용객이 없는 상태이므로 공항좌석버스가 개설되도록 노력하겠습니다. 더불어 어두운 광주역에 VR/AR 제작지원센터를 조속히 구축하여 중흥1동의 청춘 창의력 시장만들기 사업과 연계하여 광주역과 주변을 빛과 젊음의 공간으로 탈바꿈시키겠습니다. 다음은 도시재생 뉴딜사업과 관련입니다. 전남대학교와 협업을 통한 대학타운형 도시재생 뉴딜사업을 추진하고 4차 산업혁명 시대를 대비한 북구형 스마트시티 사업도 빈틈없이 준비하여 도시재생에 새로운 모델을 만들겠습니다. 마지막으로 일신방직 이전, 북부순환도로 개설, 용봉IC 진입로 개설 등 대규모 개발사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 중앙부처 및 광주시와 긴밀하게 협조하여 중점 관리해 나가겠습니다. 셋째, 복지 사각지대를 해소하여 소외받는 구민이 없도록 행복한 복지 공동체를 만들어 가겠습니다. 유관기관 협력과 함께 이웃이 이웃을 돌보는 마을복지 구축으로 복지 사각지대를 해소하겠습니다. 이와 함께 장애인복지위원회의 맞춤형 복지서비스 제공으로 장애인의 자립을 지원하겠습니다. 더불어 국가치매책임제로 운영 중인 치매안심센터는 조속히 정식 개소할 수 있도록 추진하고, 도시은퇴자에게 일자리를 제공하여 활기차고 건강한 노후생활을 지원하겠습니다. 넷째, 문화예술 인프라 확충과 지역자원을 연계한 관광 활성화로 품격 높은 문화도시를 만들어 가겠습니다. 북구민 종합체육관을 건립하여 구민들의 생활체육 활동을 지원함으로써 우리 구 생활체육 활성화를 위한 거점 역할을 수행하도록 하겠습니다. 또한, 문화시설 확충을 위하여 복합문화복지커뮤니티센터 건립을 차질 없이 추진하고 주민들의 문화 수요를 충족하겠습니다. 이와 함께 광주문화예술회관에서 시립미술관과 비엔날레관으로 이어지는 문화벨트를 조성하여 주민이 일상에서 누리는 문화생활의 기반을 만들어 가겠습니다. 무등산은 우리 구의 소중한 문화관광 자원입니다. 무등산생태탐방원, 생태관광 마을, 누정문화권 등 무등산 일대 자원을 활용하여 문화관광의 허브로 조성하겠습니다. 또한, 구 교도소 부지에 들어설 민주·인권 기념파크와 광주 솔로몬 로(LAW)파크는 중앙부처 및 시와 긴밀히 협조하여 조속히 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다섯째, 구민을 구정의 주인으로 섬기고 구민과 동행하는 소통행정을 실현해 나가겠습니다. 전국 최초로 실시한 주민참여예산제는 우리 구의 대표적인 주민참여 정책입니다. 구민의 예산편성 참여를 확대·강화함으로써 우리 구의 재정민주주의를 더욱더 발전시키겠습니다. 또한 주민들이 주체가 되어 마을정책을 스스로 결정하고 추진해 가는 주민주도형 마을자치를 육성하는 데 최선을 다하겠습니다. 더불어 청사 내에 구민 커뮤니티센터를 조성하여 열린청사, 열린구정으로 44만 구민과 함께 소통행정을 열어가겠습니다. 존경하는 고점례 의장님 그리고 의원님 여러분! 지금까지 민선 7기 북구가 나가고자 하는 방향을 간략하게 설명드렸습니다. 저는 지난 선거를 치르면서 지역 현장에서 많은 주민들의 목소리를 들었습니다. 집행부와 의회가 한마음으로 구민의 목소리를 경청하고 밑거름으로 삼는다면 발전하는 행복한 북구는 머지않아 현실이 될 것입니다. 변화와 혁신으로 인구 50만 시대를 열어갈 북구 발전을 위해 의원님 여러분의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리겠습니다. 존경하는 고점례 의장님 그리고 의원님 여러분! 제8대 북구의회의 무궁한 발전과 의원님여러분의 의정활동에 보람과 영광이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
점례

고점례의장

문인 구청장 수고하셨습니다. 민선 7기 새로운 시작을 맞아 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 집행기관에서는 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 다음은 의안심의 절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 의사일정에 상정된 안건은 각 위원회별로 상정하여 심사보고를 들은 후 안건별로 처리하도록 하겠습니다. 각 안건에 대하여 질의와 토론을 하고자 하는 의원께서는 미리 배부하여 드린 발언신청서를 제출하여 주시면 해당 안건 처리 시 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 따라서 심의안건에 대하여 심사보고가 끝나기 전까지 질의나 토론의 신청이 없을 시 질의와 토론을 생략하고 의결 처리하겠습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안(의회운영위원장 제출) 4. 윤리특별위원회 구성 결의안(의회운영위원장 제출)

10시 28분

그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안, 의사일정 제4항 윤리특별위원회 구성 결의안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 김건안 의회운영위원장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
건안

김건안의회운영위원장

의회운영위원장 김건안 의원입니다. 우리 위원회에서 제출한 광주광역시 북구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안과 광주광역시 북구의회 윤리특별위원회 구성 결의안에 대하여 일괄 제안설명드리겠습니다. 먼저 광주광역시 북구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안이유를 말씀드리면 지방자치법 제56조 및 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 예산안과 결산안을 심사하기 위함이며, 주요내용으로는 위원회 정수는 9명으로 구성하고 임기는 1년으로, 2019년 제1차 정례회 기간까지입니다. 다음은 광주광역시 북구의회 윤리특별위원회 구성 결의안입니다. 제안이유를 말씀드리면 의원이 광주광역시 북구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례 등을 위반할 경우 당해 의원에 대한 윤리심사 또는 징계·자격에 관한 사항을 심사하기 위함이며 주요내용으로는 위원회 정수는 5명으로 구성하고 임기는 광주광역시 북구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙 제3조에 따라 상임위원회 임기와 같은 2년입니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 원안대로 의결하여 주실 것을 말씀드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [2. 예산결산특별위원회 구성 결의안(의회운영위원장 제출)] [3. 윤리특별위원회 구성 결의안(의회운영위원장 제출)]

부록에 실음

점례

고점례의장

김건안 위원장 수고하셨습니다. 그럼 본 안건들에 대하여 질의와 토론신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성 결의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 윤리특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 윤리특별위원회 구성 결의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. - 회의록 서명의원 선출(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 회의규칙 제46조의 규정에 따라 회의록 서명의원을 선출하겠습니다. 순서에 따라 김건안 의원, 백순선 의원으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. - 휴회 결의(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 휴회 결의를 하겠습니다. 각 위원회 활동을 위해서 7월 12일부터 7월 18일까지 7일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 19일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 32분 산회

출처 광주 북구의회 회의록