윤판오 의원 발언

안녕하십니까? 보건소장 홍혜정입니다. 먼저 지난 6·13 지방선거를 통하여 제8대 중구의회 의원으로 당선되신 윤판오 위원장님과 길기영 부위원장님, 이화묵 부의장님, 그리고 이승용 위원님 진심으로 축하드립니다. 앞으로 보건소는 위원장님과 위원님들의 소중한 의견을 보건사업추진에 적극 반영하여 주민이 행복하고 건강한 중구가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 업무보고에 앞서 보건소 소속 과장을 소개해드리겠습니다. 신헌식 건강도시과장입니다. 윤혜경 위생과장입니다. 이효춘 건강관리과장입니다. 문주연 의약과장입니다. 보건소는 국가보건 의료체계의 최일선 기관으로 만성질환과 전염병 예방 및 관리, 건강증진 활동 등 지역단위의 공공보건 의료정책 추진에 중추적 역할을 수행하고 있습니다. 아울러 임신여성 및 영유아에 대한 사전 예방관리에서 어르신 치매예방 사업에 이르기까지 생애주기별 맞춤형 건강관리서비스를 제공하고 있으며 더 나아가 주민의 건강생활 실천이 지속가능하도록 물리적, 사회적 환경을 개선하고 주민의 상호협력과 참여로 행복하고 건강한 공동체를 만들어 가기 위한 함께 가꾸고 함께 누리는 건강한 중구가 되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 격려 부탁드립니다. 이것으로 개략적인 보고를 마치고 과별 소관업무에 대해서는 해당 과장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 건강도시과장 신헌식입니다. 앞으로 윤판오 행정·보건위원장님, 길기영 부위원장님, 이승용 위원님, 이화묵 부의장님의 많은 조언과 지도 편달을 부탁드립니다. 주요 업무계획을 보고 드리기 전에 건강도시과 팀장님들을 소개시켜 드리겠습니다. 김준석 보건행정팀장입니다. 전요섭 보건분소운영팀장입니다. 정미순 다산동주민건강팀장입니다. 변명자 약수동주민건강팀장입니다. 남미경 황학동주민건강팀장입니다. 이동욱 건강도시팀장은 보건복지부 해외선진 사례 출장으로 오늘 참석하지 못했습니다. 그럼 배부해드린 자료를 토대로 건강도시과 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽, 일반현황입니다. 건강도시과는 보건소 전체의 인력운영 및 보건소 청사시설관리와 민원실 운영 등 행정지원을 담당하고 있는 보건행정팀, 지역 역량강화 사업과 찾·동 건강관리 분야 업무를 맡고 있는 건강도시팀 그리고 중림동 보건분소 운영을 책임지고 있는 보건분소운영팀, 다산동, 약수동, 황학동의 각 지소 운영을 관리하는 3개 주민건강팀으로 구성되어 총 6개 팀, 현원 30명이 근무하고 있습니다. 다음은 5쪽, 6쪽 지속가능한 건강도시 만들기에 대해 보고드리겠습니다. 이 사업은 주민의 건강생활 실천을 위한 물리적, 사회적 환경을 개선하여 건강한 공동체를 만들어가고자 국비 공모사업을 통해 2105년부터 수행하고 있는 사업입니다. 사업의 주요내용으로는 주민밀착 만성질환을 예방관리하기 위하여 추진 중인 권역별 현장중심 통합건강관리모델 개발을 통해 건강안전망 활성화와 건강형평성을 제고하고 기존의 염천교 수제화거리 육성사업을 청년창업과 연계하여 다양한 분야의 전문가들과의 파트너십을 기반 거버넌스를 구축하기 위한 염천교 수제화거리 활성화사업이 있고, 공공보건서비스 이용자들의 건강실태를 지속적으로 추적·관리하여 실질적인 건강개선 효과를 가늠할 수 있도록 주요 건강지표 및 동별 등록관리 통합 웹 구축 등 주민 삶의 질 향상과 건강형평성 제고를 통한 행복하고 건강한 공동체를 만들어 나가기 위한 사업입니다. 총 예산은 8300만 원으로 이 중 45%가 국비로 지원되는 사업입니다. 다음 7쪽부터 9쪽까지 함께 만들고 누리는 보건지소 운영 사업에 대해 보고드리겠습니다. 이 사업에 대해서는 좀 자세히 보고를 드리겠습니다. 이 지금 지소가 설치 돼 있는 곳은 약수동, 황학동, 다산동주민센터 내에 참여형 보건소를 설치해서 운영하고 있습니다. 이 설치 예산은 각 동당 7억 정도 들었는데요. 전부 서울시에서 지원받아서 우리가 설치를 했고요. 운영은 현재 시비도 지원을 받지만 우리 예산도 일부 들어가고 있습니다. 주요 내용은 U-건강헬스센터 운영입니다. U-헬스라고 우리가 약칭해서 부르는데 이건 대사증후군 관리, 건강행태 개선, 프로그램 운영 등을 합니다. 간단히 말해서 와서 혈압 재고, 뭐 그렇게 관리를 해 주는 주민이 가깝게 혈압을 재고, 키 재고, 체중 재고 이러는 데가 있다는 게 그게 좋은 것 같습니다. 그다음에 재활운동실을 운영합니다. 1 대 1 근골격계 질환 예방 관리법을 상담하고 그룹운동 프로그램 운영을 하고 있습니다. 그다음은 주민 밀착형 방문 건강관리입니다. 이거는 서울시 찾·동과 연계된 프로그램입니다. 찾·동은 뒤에서 또 설명드리도록 하겠습니다. 그다음은 맞춤형 주민교육프로그램을 운영하고 있습니다. 주민 요구에 따라 전문의가 건강상담을 하고요, 이에 따라서 교육프로그램 등을 제공하고 있습니다. 또 마을 건강지도자 교육 및 활동을 지원하고 있습니다. 건강 주체로 활동할 수 있는 주민리더를 양성해서 공동체에서 봉사활동을 지원하도록 하고 있습니다. 다음은 참여형 건강 소모임을 활성화하고 있습니다. 소모임 회원 간의 건강문제를 관리하기 위한 지식을 공유하고 소속감을 유대하도록 하고 있는 사업입니다. 8페이지를 보시면 건강지도자 소모임 대표, 지역 전문가 등 7명에서 10명으로 구성된 주민건강위원회를 개최해서 운영하고 있습니다. 여기까지가 각 3개 동이 공통된 사업이고요. 다음은 특화사업에 대해서 보고드리면 약수보건지소에서는 ‘엄마와 함께하는 여름방학’이란 프로그램을 금년 7월부터 8월 동안 운영을 하고 있습니다. 이번에는 한 30명 가까이 선발을 해서 장충체육관 보조체육관에서 배드민턴을 운영하고 있습니다. 대상은 초·중·고생인데 대부분 초등학생이고요, 유치원생이 2명, 중학생이 2명인 걸로 알고 있습니다. 다음은 황학 보건지소에서 ‘어린이집 방문 힐링운동프로그램’을 운영하고 있습니다. 황학동 어린이집 교사를 대상으로요, 어린이집 교사라는 게 감정노동이라서 그런 것들을 운동을 통해서 힐링을 제공하고자 하고 있고요. 다산보건지소에서는 ‘육아맘 내안愛 건강’이란 프로그램에서 출산 후 3개월에서 24개월 된 모성을 대상으로 몸의 균형 뭐 바른 자세를 하기 위한 실태 활동을 통해서 출산우울증을 해소하고자 하는 사업입니다. 다음은 이제 보건지소 공동특화사업을 지금 추진하고 있습니다. 이게 주민참여 허약노인 건강관리사업인데요. 중구가 노인인구도 많고 전체 인구 중 노인인구 중에서 8∼15% 정도가 허약노인으로 파악되고 있는데 그런 데서 허약 추정이 한 2000명인데 그중에서 좀 우리가 영양 보충을 해줘야 할 그런 대상을 한 1000명으로 보고요. 지금 이제 그런 사람들을 발굴해서 상담을 하고 12주가량의 영양프로그램을 제공해서 나중에 전문가와 성과평가를 하고자 하는 그런 사항입니다. 6개월 동안에 그런 프로그램을 제공해서 낙상을 하지 않느냐, 입원치료를 했는지, 응급 치료를 했는지 이런 것들을 점검하는 프로그램입니다. 예산은 2억 2064만 원이고요, 시비 95%, 구비 5%입니다. 다음은 10쪽, 11쪽, 찾·동 건강분야, 어르신 방문건강관리 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 이 사업은 서울시에서 역점적으로 추진하고 있는 찾아가는 동 주민센터의 건강 분야의 하나로 우리 구는 2017년 4개 동을 시작으로 올 5월 1일자 모든 동으로 확대 시행하고 있는 사업입니다. 사업의 주요 내용은 65세 이상 주민과 관내 건강 취약계층을 대상으로 방문간호사와 복지플래너가 같이 직접 세대를 방문하여 체계적인 개인별 건강관리서비스를 제공하고 주민의 개별 건강문제를 해결하기 위한 지역자원과 연계해 체제를 구축하여 다양한 건강프로그램과 건강교육 운영 등 어르신의 예방적 건강을 실현하고 주민참여를 통해 건강한 마을을 가꿔나가는 사업으로 총 사업비는 3억 2000만 원으로 100% 시비로 운영되고 있습니다. 앞으로도 찾·동사업을 통해 어르신의 건강 수준이 향상되고 주민간의 건강 형평성이 제고될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽, 제7기 지역보건의료계획 수립에 대해서 보고드리겠습니다. 지역 실정에 맞는 지역보건의료계획을 수립, 시행하여 주민의 보건의료 서비스 질을 향상시키고 궁극적으로 주민 건강향상에 기여하기 위한 것으로 2019년부터 2022년까지 4개년의 정책 방향과 중점 추진과제를 종합적이고 체계적으로 모색하고자 하는 사업입니다. 총 예산은 6940만 원이 소요되는 사업으로 구비 100%인 사업입니다. 다음 13쪽, 지역사회 건강조사에 대해서 보고 드리겠습니다. 본 조사는 중구지역의 보건문제를 근본적으로 파악하고 구민의 건강증진을 위한 목표설정과 효과적인 보건사업의 필요한 기초자료로 활용하기 위한 매우 중요한 통계조사로 해마다 실시하는 계속사업입니다. 중구민 19세 이상 900명을 대상으로 흡연, 음주, 정신 건강 등 건강행태와 고혈압, 당뇨병 등 만성질환 관리실태 등을 평가하기 위해 조사원을 통한 200여 문항으로 면접조사를 3개월 동안 8월부터 10월까지 실시할 예정입니다. 소요예산은 5400여만 원으로 국비, 시비 매칭사업입니다. 앞으로 조사결과 분석을 통해 지역사회 건강조사 결과를 공포할 예정이며 내년도 중구민 건강 증진을 위한 계획수립과 추진에 반영토록 하겠습니다. 마지막 14쪽, 지역주민 건강증진을 위한 보건분소 운영사업에 대해 보고드리겠습니다. 의료기관 접근도가 낮은 서부지역 주민들에게 통합적 보건의료서비스를 제공하기 위해 현 중림종합복지관 건물 내에 의사 및 간호사 등 직원 9명이 배치된 보건분소를 운영하고 있습니다. 보건분소에서는 만성질환과 대사증후군 관리와 영유아대상 국가필수 예방접종 및 한의학 건강증진사업을 운영하고 있으며 소요예산은 4550만 원입니다. 앞으로도 구민의 건강증진과 행복지수 향상을 위해 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 건강도시과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

제가 먼저 하겠습니다. 이화묵 위원입니다. 건강도시과가 직접적으로 또 동으로 찾아가서 하는 일들이 많아서 보건소 중에서 좀 일이 많은 과죠. 제일 많이 접하고 그런데 다들 우리 약수동 거기서도 굉장히 반응이 좋아요. 그렇게 하다보니까 뭐 여러 가지 또 틀에 박힌 것만 하는 게 아니라 많이 개발해서 해서 인기가,

국내에서는 처음으로 하는 사업이고,

인기가 좋다보니까 서로 자리를 더 많이 확보하려고 그러고 그러는데, 이런 사업들이 많다보니까 청사가 작아요, 주민자치센터가. 자꾸 이제 이런 일들이 많으니까 그죠? 제가 또 여쭤 보고 싶은 게, 저는 뭐 다른 거는 많이 들어서. 우리 참여형 건강소모임이 많이 활성화가 되고 있잖아요.

예, 그렇습니다.

여기 지금 이거에 대한 소모임하고 그거에 대한 실적 그리고 이제 거기 소요경비 이런 것들에 대해서 한번 자료로 주세요.

예. 자료를 드리겠습니다. 지금 한 13개 정도 운영되구요. 걷기동아리라든지 우쿨렐라동아리 뭐 여러 가지 운영되고 있습니다.

지금도 계속 받고 새로 만들고 있잖아요.

네, 새로 또 만들고 있고 기존의 동아리들은 독립해서 자기네들끼리 또 하고 있고.

그러면 만약에 동아리활동을 계획을 해갖고 하고 끝나고 나면, 팀들이 계속 유지도 할 수 있나요?

그럼요. 그거는 이제 원하시면 그런 제공을 할 수 있는데 대부분 그런 분들이 처음에는 초급으로 시작했다가 중급이 되고 이러면 비용이 좀 들잖아요. 왜냐하면 지도자도 좀 더 해야 하고 그러면 외부지도자들을 불러서 자기들끼리 운영하는데 주민센터 내에서 그런 것들도 운영해 주고. 그런데 그런 시설들 아까 의장님이 말씀하셨지만 시설들이 너무 좁아가지고 애로 사항이 조금 있습니다.

글쎄요 그렇더라고요. 어쨌든 많은 사업을 해서 좋은 거 같아요. 그것도 저한테 좀 주시고, 우리 여기가 그것도 들어가죠? 수제화.

예. 염천교 수제화.

염천교 수제화도 여기죠?

예. 여기 들어갑니다.

맨날 거기는.

근데 이것도 우리가 우리 구비로 하는 게 아니라요.

알고 있어요.

예산을 받아갖고 원래 작년도에 끝나야 되는 사업인데 올해까지 좀 더 해보고,

올해까지 더 해보는 거예요?

예. 해 보고, 국민대하고 MOU를 체결을 해서 국민대에서도 많이 투자를 했습니다, 거기다가.

저기야 다 알고 있죠. 뭐 그 분들의 교육도 많이 시키고 많이 업그레이드 시키고 했는데, 이게 이제 원래 했는데 1년을 더 연장하는데도 우리 구비는 들어가지 않고 하는 거지요?

구비는 전혀 들어가지 않고요. 예, 예.

근데 참 육안으로 보기는 변화가 없어요. 그치요?

그래도 거기 수제화 중에 댄스화 있어요. 하얀 ‘백구두’라고 그러는, 되게 잘 팔리거든요. 그리고 이제 젊은 애들이 와서 배우기 시작해요. 배울 사람이 없었거든요. 아까도 말씀드렸지만 청년창업과 연계를 시킨다는 게 제자들이 없었어요. 그런데 지금은 이제 제자들이 생겨갖고, 걔네들끼리 이제, 많지는 않습니다. 내가 알기로는 3명 정도가 열심히 나와서 만들고 SNS 활동도 하고 하니까 나름대로 성과는 있다고 볼 수 있고. 근데 그거 이제 7017사업 때문에 서울시가 그걸 일부 좀 가져간 측면도 좀 있습니다.

아. 그러면 나중에 거리도 좀 활성화 될 수 있는 계기도 되겠네요.

굉장히 좋죠. 성수동이 이제 수제화로 굉장히 커졌는데 거기도 그럴 가능성을 내제하고 있습니다. 지금 거기 들어와 있는 사람이 되게 일부고, 저쪽 이제 염천교에서 길 건너 쪽에도 그 내부에도 수제화들이 많은 데 그쪽 사람은 아직 안 들어왔거든요. 근데 들어오고 싶어 한다는 여론도 있고요.

그쪽 신발도 크게 하나 좀 붙여놓고,

거기가 너무 막혀가지고 지금,

아니, 막히기는 하죠. 근데 어차피 걷기 좋은 거리로 만들어 놨잖아요. 그러니까 어차피 걷는 일환으로 뭐라도 이렇게,

그거 생기고, 앞에 천주교 그거 생기고 서울역 모델이 발전하면 무한한 가능성은 가지고 있습니다.

그러니까 거기가 어쨌든. 제가 거기 신발을 공짜로 준다고 그래갖고, 그때 행사하는 데 갔잖아요? 근데 신어보니까 되게 편하고 좋은 데,

메이커만 붙이면 그거에 곱하기 3 받아야 돼요.

홍보가 너무 안 돼서 그런 것 같애. 굉장히 편해갖고 사람들이 보면은, 전부 다 그거 어디에서 샀냐고 막 물어보고 이럴 정돈데. 아직도 저는 신거든요. 홍보가 좀 안 돼서 그런 것 같은 게, 결국은 어쨌든 목표는 그분들의 잘, 없어지지 않고 하기 위해서 하는 거니까 홍보에도 좀 신경을 써서, 더 많이 1년 더 하기로 했으니까 마무리까지 적극적으로 좀 더 남은 기간 동안 해주세요.

네, 알겠습니다.

저는 이상입니다.

안녕하십니까? 이승용 위원입니다. 건강한 도시를 위해 노력해 주시는 점 감사드립니다. 질의 시작하겠습니다. 방금 이화묵 위원님께서 염천교 수제화거리에 대해서 많이 말씀해 주셨는데 사실 이게 왜 보건소 과에서 이걸 다 하는지, 추진배경이라든지,

그거에 대해서 설명을 드리면 맨 처음에 이제 닥터와 간호사들이 신발을 많이 신거든요. ‘백구두’, 백구두라는 의미가 하얀 신발에서 춤꾼들이 신는 신발도 되는데, 화이트 슈즈가 이 간호사들의 상징입니다. 간호사들은 항상 서있어야 되니까 발 건강이 굉장히 중요하거든요. 그래서 그거를 모티브로 우리가 이런 데가 있고 해서 공모사업을 통해서 그때 제가 알고 있기로 건설교통부 공모사업을 통해서 5000만 원인가를 우리가 받아왔어요.

5억.

5억 정도를 받았답니다. 저분이, 우리 남 팀장님이 받으셨는데, 그때 그걸 받아서 ‘우리가 이런 협의체를 만들겠다. 상인여러분 좀 도와주십시오.’ 할 때는 아무도 안 나왔어요. 선뜻 나오는 사람도 없었는데. 그래서 이제 회장도 뽑고 계속 설득하고 주민들도 참여를 하기 시작하고 그러면서 이제 백구두부터 시작하고, 작년에는 장애인구두도 만들고. 그래서 시작이 된 게 건강, 이 발 건강이 되게 건강에 중요하거든요.

추가로 예술가와 협업하는 건강 공동체에 대해서도 약간 설명 좀 듣고 싶습니다.

그거는 문화관광과에서 공모를 했어요. 예술가들을 자기네 돈으로 지원을 해 줄 테니까 니네들이 가서 쓸 데가 있으면 지방자치제에서 써라라는 공모가 나와서 우리가 지원을 또 했어요. 해서 당첨이 됐어요. 뭘 했냐면 약수동에서 남산으로 올라가는 길이 있습니다. 그거를 영화감독 영화를 찍는 사람들, 독립영화를 만드는 애들, 애들이라고 그러면 안 되겠죠. 6명 정도가 왔어요, 보건복지부 예산으로. 그분들 같이 거리 가서 만들고 공연하는 곳 만들고, 기타 치는 분들 공연도 만들고. 그게 꼭 건강하다는 것들은 지금은 건강도시라는 게 딱 보건소 한 분야만 있는 게 아니고, 포장을 해도 어떻게 하면 건강하게 할 것인가 또 흙길을 만들어도 어떻게 하면 건강하게 할 것인가. 그니까 모든 개념에 건강이 들어가야 되는 게 건강도시의 개념이거든요. 그니까 어느 한 과가 해서는 안 되는 게 전체가 나와서 도시를 건강하게 만들 수 있는 거, 걷고 싶은 거리 이런 것도 사실 보건소에서 할 일은 아니거든요. 거리를 만드는 게. 그렇지만 그 거리를 건강하게 만들고 걷고 싶게 만드는 건 또 건강해지는 습관이니까 그걸 그렇게 하기 위해서 한 거고, 남산 길까지 걷기 올라가는 그 코스가 되게 좋습니다, 성곽길이. 그래서 그거 홍보 동영상 만들고 그다음에 황학동 중앙시장 상인들한테 판토마임 같은 거 공연해가지고 그래서 작년 건강축제가 굉장히 잘 됐고요. 올해도 건강축제 10월에서 11월 사이에 충무아트홀이나 아니면 구민회관을 빌려서 작년에도 사람이 너무 많이 와가지고 너무 좀 했는데, 올해는 좀 더 풍성하게 해볼까. 그래서 그 예술가들 지원받고 하는 사업을 했었습니다. 우리 예산은 아니구요. 전부 공모사업에서 선정이 돼서 한 겁니다.

앞으로도 이런 것들이 많이 활성화되기를 기대하겠습니다. 그리고 저도 현재 건강소모임 활성화된 현황이라든지 이런 것들을 좀,

네. 자료는 같이, 다 같이 드립니다.

그리고 8페이지에 ‘육아맘 내안 愛 건강’ 프로그램에 혹시 참여했던 육아맘들에 대한 피드백이라든지,

그건 지금 시작하고 이게 계속사업이거든요. 올해 사업이니까 올해가 이제 종료가 되면 그거에 대해서 자료는 다 드리겠습니다.

네, 감사합니다. 그리고 11페이지에 이 세이프약국이라는 좀 생소한 단어가 있습니다. 이거 추가 설명 좀 부탁드리겠습니다.

세이프약국이요? 의약과,

의약과에서 설명한 거 같은데,

이건 의약과에 제가 다시 문의하도록 하겠습니다. 친절한 설명 감사드립니다.

길기영입니다. 신헌식 과장님 수고 많으셨습니다. 저희들이 추구하는 부분이 건강이 제일 중요한 부분인데 다양한 채널로 우리 중구민들의 건강을 책임지는 부분에 대해서 지금도 다양하게 수제화부터 모든 예술가의 협업 부분에 대해서 하고 있는 거에 대해서 저도 좀 생소했습니다. 수제화거리 활성화 부분에 대해서는 조금 투자한 만큼 효과실적이 조금, 긍정적으로 보고 있는데 정말 있는 겁니까?

우리가 5억 처음에 따오고 또 5000만 원을 따왔는데 국민대에서 또 그만큼 돈을 냈습니다. 그래서 지금은 국민대에서도 이게 자기네들의 주요 사업이 돼서요.

국민대학교요? 국민대학교에서 수제화 뭐 그쪽에 관련이 부분이 있는 거예요? 수제화 부분에 대해서,

여기 나와서 얘기하세요.

떨려서요.

황학동지소 남미경 팀장님이신데 전에 수제화 담당을 하셔가지고 저보다는 잘 알겁니다. 한 3, 4년 전의 일이니까.

지금은 제가 안 맡고 있는데요, 황학보건지소 주민건강팀장 남미경입니다. 제가 지금은 아니지만 처음에 맡았던 그게 있어서 자꾸 발언을 하게 돼서 나왔는데요. 국민대가 참여하게 된 거는 국민대에 디자인 학부라고 연극하고 그런 부서랑 예술 학부가 국민대가 발달해서요, 거기에서 이제 댄스화 쪽에 디자인 쪽을 자기네가 참여하겠다고 하고 거기도 융합도 과학 뭐 이런 파트가 있어서 사람들 체형에 맞게 3D로 신발 해 주는 거, 거기 신발 안에 들어가는 모형을 3D로 제작하는 이런 거 상인들에게 교육 해 주면서 국민대가 참여하고 보니까, 자기네도 ‘아, 여기에 학교차원에서 좀 더 투자할 필요가 있겠다.’해서 학생들이 지금 현재 3명 들어가 있고요, 미니 박물관도 만들었고 애들이 근무할 수 있는 공방도 조그마하게, 거기가 3, 4층은 임대료가 싸가지고요, 그리고 주인이 또 알아보니까 국민대 나오신 할머니셔가지고, 싸게 줘가지고 리모델링해서 박물관이랑 공방 만들어서 지금 운영하고 있습니다, 국민대 측에서.

국민대학교에서 그게 우리 염천교 수제화거리 활성화에 대해서 전적으로 100% 지금 다 하고 있네요? 3명이 지금 참석했다고 했잖아요.

네. 그래서 저희가 올해는 출구전략으로 빠지려고 했었는데 국토부에서 다시 또 5000만 원이 내려오는 바람에 지금 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

추가로 지금 국민대학생 재학생들입니까?

졸업생이고요. 대학생들은 디자인 수업에 활용하고 있는 거 같습니다.

네, 감사합니다.

학생 디자인 공모에서 구두 공모 디자인 자체적으로 국민대학교에서 하고 있습니다, 현재.

조금 아까 이게 우리가 생소했는데 왜 수제화를 하냐 했는데 간호사들의 백구두 이런, 관내에 있고 관내에 ‘반도병원’이라고 있습니다. 반도병원에 신발을 보면 로비라든가 지하에 전시를 많이 해놨는데 불편하신 분들, 다리형이 좀 모나신 분들이 그 신발을 신으면 교정이 된다고 해서 제가 알기로는 청와대 VIP님까지도 신었다는 이야기를 들었어요. 그래서 조금 도움이 되면 반도병원에 한번 가서 구두 제작하는 업하고 우리 염천교 수제화거리의 그 책임자들하고 지금 학생들이, 졸업생들 3명이 투입돼서 연구를 하고 디자인도 만들어가고 있다니까 그렇게 한번 연결을 시켜주는 것도 좋을 거 같아요. 생각이 나서.

네, 알겠습니다.

반도병원에 안 업무과장님 찾아가면 잘 안내를 해줄 겁니다. 들어가십시오. 7페이지 봅시다. 보건지소 운영 부분이 지금 약수, 황학, 다산동에 서울시 전액으로 7억 이렇게 받아가지고 운영을 하고 있는데 참여형 건강소모임 활성화, 맞춤형 주민건강프로그램 이런 거 상당히 활발하게 하고 있는데 이용자들이 지금, 다산보건지소 담당자. 계속사업으로 지금 하고 있는데 여기도 어떻게 이용자들이 많이 있습니까?

네, 다산보건지소 주민건강팀장 정미순입니다. 저희 다산보건지소는 다산동주민센터 1층에 U-헬스센터 운영하고 있는데요. 저희가 2017년에 운영한 인원수를 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희가 신규 등록을 2016년도에 개소해서 16년도에는 1123명이 이용하셨고요, 또 17년도에는 신규 등록을 710명했고요, 현재 18년도 6월까지는 283명이 주민들이 새로 오셔서 전부 검사를 받으셨습니다.

단계적으로 자꾸만 줄어드는 부분은 검사를 다 받았기 때문에 이용자들이 줄어드는 현상인 거죠?

그렇죠. 신규 등록에 한해서는 그거는 좀 줄어들고 있는 거죠.

신규 등록을 했으면 이분도 2016년부터 지금까지 쭉 전체적으로 관리를 하고 있습니까?

네, 네. 대사증후군 검사를 더 해드리는데요. 추후관리라고 해서 3, 6, 9, 12 해서 3개월마다 계속 지속적으로 검사를 해드리고 그 검사결과에 따른 상담을 간호사가 다 해드리고 있습니다.

여성분들이 제일 많겠네요.

네, 그리고 다산동은 젊은 엄마들이 많아서요, 이용 연령층이 젊은 분들이 많이 계십니다.

‘육아맘 내안애 사랑하는 건강’ 이렇게 돼 있는데 출산 후에 대한 관리라든가 프로그램이 내용이 돼 있는데 우울증 같은 부분에 대한 것을 개선하려면 50대도 우울증이 있고 뭐 40대 후반도 우울증이 있잖아요. 40대, 50대도 많이 신규 등록을 했습니까?

육아맘들은 산후 후에 우울증 개선을 위해서 프로그램 자체 내에 정신건강에 대한 프로그램을 집단 상담으로 해서 운영을 했구요. 저희 보건소에 정신과 선생님이 한 분 계십니다. 그분이 오셔서 전담으로 프로그램을 운영해 주셨고, 지금 위원님께서 말씀해 주신 50대 그룹에 대한 정신건강은 저희가 2주마다 한 번씩 다산지소에 목요일마다 오셔서 필요로 하는 분들의 예약을 받아서 의사선생님과 상담을 해서 건강문제를 해결하고 있습니다.

저도 한번 찾아가서 직접 보도록 하겠습니다. 우리 주민밀착형 건강관리 그런 전담기관으로서 세밀하게 좀 모든 분들이 다 이용할 수 있도록 홍보도 해주시고 오시는 분도 친절하게 해주시기 바라겠습니다.

네, 고맙습니다.

그때 50대, 60대만 집약해갖고 하는 프로그램도 있지 않았어요?

그건 의약과에서,

의약과에서 하는 게 있죠? 있는 것 같더라.

찾·동 찾아가는 동의 건강 분야 이 부분에 대해서 방문간호사가 지금 부족하지 않습니까?

방문간호사가 10명 채용을 했는데 인구 적은 동은 두 개동을 한 명씩 묶은 그런 동도 있긴 있습니다. 근데 사람이야 부족하다고 말씀하시면 항상 부족하죠. 지난번에 인수위에서도 너무 부족하지 않느냐 한 개동에 한 명씩 무조건 채용을 하는 게 좋겠다라고 말씀을 해서 우리가, 또 찾·동은 다 서울 시비로 전액 시비로 운영되는 사업이기 때문에 서울시랑 협의를 해야 될 부분이 좀 있고요.

많이 부족하다고 서울시에 예산좀 많이 달라고 그래서.

좀 늦게 시작해서, 저희가.

어르신들이 불편하고 당장 병원에 갈 위치에 있는 분들도 중요하지만 홀로 계신 어르신네들이 많이 있잖아요. 그런 안부를 확인하고 물어보고 하는 것도 방문간호사 분들이 많이 했던 부분이거든요. 지나갔던 예전에 했던 이런 프로그램을 한 번 훑어봐서 그런 부분이 효과적인 게 있다면 다시 적용해서 접목해서 이렇게. 사실 찾·동, 찾아가는 이 부분에 대해서 우리 중구민들이 상당히 잘하고 있다, 반응이 좋은데 실질적으로 모든 사람들이 빠짐없이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 우리 14페이지 보면은 중림동 중림종합복지센터 내에 있는데 지금 의료기관 부족한 서부 지역으로 전체적으로 해서 보건분소를 운영하고 있잖아요.

예, 예. 그렇습니다.

중구민들이 한 몇% 정도 이용합니까?

보건분소팀장 전요섭입니다. 중구민들이 71%입니다.

중구민들이요?

네, 타 구가 29%입니다.

생각보다 엄청 많네요. 나는 지금 반대로 생각했어요. 저쪽에서 가까워서가지고. 왜냐하면 황학동, 회현동, 다산동 다들 구석구석에 보건지소가 있지만 그 이용하는 분들이 상당히 불편하다고 많이 그러더라고요.

마포, 용산서도 오는데 대부분 70% 이상이 중구민입니다.

홍보도 잘 되고 운영도 잘 되고 있네요.

네.

걱정을 많이 했는데. 중구민들 72%가 이용하는데 혜택은 좀, 타 구하고 마포나 서대문구 그 쪽하고 차별을 두고 있나요?

특별히 차이는 없습니다. 왜냐하면 공공의료기관이 지역관계 없이 다 혜택을 누려야하기 때문에 타 구에서 왔다고 차별을 두고 이럴 수는 없는 거죠.

중구민 들에게 혜택을 좀 주면,

네, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 위생과장 윤혜경입니다. 구민들의 복지향상과 구정발전을 위해서 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 윤판오 행정·보건위원장님과 길기영 부위원장님, 이승용 위원님, 이화묵 위원님께 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 위생과 소속 팀장들을 소개해드리겠습니다. 강태성 식품기획팀장입니다. 김성두 보건사업팀장입니다. 김창수 식품관리팀장입니다. 박용기 식품안전팀장입니다. 먼저 16쪽, 일반현황입니다. 위생과는 작년 9월 조직개편에 따라 건강도시과에서 추진해 왔던 의료관광과 금연 업무의 이관으로 1개 팀이 신설되어 총 4개 팀, 현원 20명이 근무하고 있습니다. 다음은 17쪽, 관리업소 현황으로 식품접객업소 8948개소, 식품제조·가공·유통 및 건강기능식품 유통업소 2124개소, 공중위생업소 1252개소에 대해서 지도감독 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 19쪽, 올해 신규 사업인 전통음식점과 맛집 지원 및 홍보강화에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리구의 전통음식점과 맛집에 대해서 관광코스 각종 테마 등 중구 맛집 책자와 안내 지도를 제작하여 우리 구를 찾는 외국관광객과 구민들에게 유용한 맛집 정보를 제공하여 음식점에 대한 홍보와 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 앞으로도 맛과 서비스가 우수한 중구 맛집을 지속적으로 발굴하여 중구 음식문화 향상에 기여하겠습니다. 다음은 20쪽, 외식문화 환경개선사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 나트륨 저감화를 통한 건강한 식단과 위생적 업소 환경을 조성하여 건강한 외식 문화 및 식생활을 조성하기 위한 사업으로 현재 중구 내 등록된 집단 급식소 중 어린이집, 유치원에 블루투스 염도계를 지원하여 나트륨 자가 측정을 독려하고 있으며, 월 1회 소비자 위생 감시원이 나트륨 저감화 실천업소 72개소를 방문해서 염도를 주기적으로 측정하고 있습니다. 다음은 21쪽, 어린이급식관리센터 운영사업입니다. 중구 어린이급식관리지원센터는 급식관리가 취약한 소규모 어린이집 및 유치원 등 대체적으로 규모가 작은 어린이 집단급식소에 대한 체계적인 위생 및 영양관리 지원을 위해 운영하고 있는 것으로 현재 식약청 기준 등록률 96%인 66개가 센터에 등록하여 순회 방문교육, 식단 레시피 등 정보제공 서비스를 지원받고 있습니다. 이에 학부모 및 어린이들에게 실질적인 욕구에 부응하는 만족도 높은 사업을 진행하고 있습니다. 다음은 22쪽, 정직한 음식값 받기 운동 전개사업에 대해서 보고드리겠습니다. 외국인 관광객을 상대로 음식값 바가지 등을 뿌리 뽑기 위해서 밀착형 민관합동 위생 점검과 또한 관내 유관단체와 관광경찰, 관광특구협의회등과 간담회를 지속적으로 실시하고 상시 정보 공유 및 도시 단속을 위한 기반을 마련하였습니다. 또한 소비자 위생감시원을 통해서 외국인 대상 바가지요금을 집중적으로 모니터링하고 다양한 홍보물을 제작, 배부하여 정직한 관광도시 중구를 실현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 23쪽, 식품접객업 및 공중위생업소 관리사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 음식점 등 식품 접객업소와 숙박업, 목욕업 등 공중위생업소의 위생관리 상태와 영업자 준수사업 이행여부를 주기적으로 점검하여 위생 선진문화를 함께 만들어가는 사업입니다. 이·미용업소 609개소에 대한 공중위생서비스 평가실시와 2000여개소 위생업소 지도점검을 하였습니다. 앞으로도 계절별, 상황별, 맞춤별 위생 지도점검을 해서 구민 생활의 질을 높여나가도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 해피메디컬투어리즘 특구활성화 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 일자리 창출과 성장 잠재력이 높은 유망서비스산업으로 우리 구는 2014년 3월 중소기업청으로부터 전국최초 의료관광특구로 지정받아 현재 추진하고 있습니다. 외국인 환자 유치와 병원 및 관계자 간담회를 유치하여 의견을 수렴하여 새로운 시장으로 떠오르는 동남아 국가를 상대로 마케팅을 강화하고 있으며 올 2월에는 관내 에이전시 및 의료기관 15개소가 참가하여 간담회를 개최하였습니다. 중구 의료관광 홍보를 위한 책자를 제작, 배부하였습니다. 올 4월에는 남산골 한옥마을에서 외국인 대상 국내 의료관광 설명회를 개최한 바 있습니다. 또한 중구 의료관광특구 사업기간 연장 신청을 해서 기존 2017년에서 2020년까지 의료관광 사업기간이 연장되었습니다. 앞으로도 의료관광특구가 중구관광산업의 중심이 되도록 지속적이고 실질적인 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 26쪽 담배연기 없는 건강중구 만들기 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 비흡연자의 간접흡연 피해에 대해서 민원이 꾸준히 증가하는 추세에 대응하기 위하여 강력한 금연환경 조성에 집중하고 있습니다. 주요사업으로는 ‘찾아가는 금연 클리닉’을 연중운영하고 있으며 어린이집 흡연예방교육 실시와 집단흡연지를 사전 조사한 후 금연구역을 추가 지정하고 금연 캠페인 및 흡연단속 과태료 부과 등을 실시하고 있습니다. 올 6월에는 서울역 센트럴자이아파트를 공동주택 금연아파트로 지정한 바 있습니다. 앞으로도 지속적인 관리를 통하여 담배연기 없는 중구만들기 사업을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 식품제조·가공업소 등 품질관리사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먹을거리 안전의 기반이 되는 식품제조·가공업소의 위생품질 관리를 위해 계절, 시기별 위생 점검과 종사자 준수 사항을 점검하고 다소비 식품 수거 검사와 부적합한 식품에 대한 유통차단 및 폐수 폐기하는 등 제조가공 유통 단계를 꼼꼼히 체크하고 관리하여 주민들이 믿고 먹을 수 있는 안전한 식품을 확보하기 위해서 노력하겠습니다. 마지막으로 29쪽, 농수산물 원산지 표시 정착 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 농산수산물의 원산지 표시제 정착화를 위한 사업으로 전통시장 및 대형마트 등을 중심으로 원산지 미표시 및 거짓표시 등을 상시점검하고 특히 설날, 추석, 여름휴가 등에는 특별점검 등을 통해서 원산지 표시제의 바른 정착과 안전한 우리 농산물 소비문화 확립을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 위생과 업무보고를 마치겠습니다.

이화묵 위원입니다. 저는 자료를 지금 우리 화장실, 음식점 허가 받을 때 화장실이 반드시 있어야 되는 평수가 어느 정도 돼요?

평수가 보통은 음식점이 그 안에 화장실이 들어있구요, 그 정화조 용량에 따라서 그게 다르거든요.

근데 화장실이 없는데 음식점 허가날 수도 있나요?

네. 그거는 그 옆에 주인한테, 만약에 상점이 있거나 뭘 할 경우에 그 상점에 가서 주인의 동의서를, 같이 쓸 수 있다는 동의서를 받아오면 되는 걸로 그렇게.

그래요? 가까이 화장실이 없어도?

네.

내 건물에 화장실이 없어도 허가는 나는 거예요?

거의 건물에는 다 화장실이 있다고 봐야 되구요, 그 근처에 음식점이 있다 든지.

어느 정도 거리제한이 있는 거예요?

그거는 없습니다.

그거는 없고, 내 건물 외에 화장실이 있는 경우도 있나요? 건물 외에. 그렇게 허가 난 경우가 있으면 그거에 대한 거를 받아보고 싶어서. 어느 정도 있는지. 한번 그거만.

네. 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고 아파트에 금연아파트가 됐을 때 주는 어떤 혜택이 있나요?

일단은 주민들이요, 보통 금연구역으로 지정이 되면 복도나 그다음에 이제 지하주차장이라든지, 한 네 군데 정도 이렇게 딱 금연구역이 되거든요.

이렇게이렇게 뭘 붙여놓은 그거 말곤 없어요?

네.

다른 건 혜택은 없는 거예요?

우리가 지속적으로 가서 캠페인도 좀 해주구요.

흡연구역을 만들어주거나 이런 거는 없고?

네. 그거는 특별히 없구요, 일단 이제 자체적으로 거기서 정하는 걸로 이렇게 돼있거든요. 그 주민들 동의가 한 50% 이상이 되면 복도나 창문가 뭐 이런 데 ‘금연구역’이 되는 거지요. 그래서 이제 거기서 못하게 하고 만약에 안 되면 과태료가 5만 원 부과되고.

금연아파트가 되고 나면?

네, 네. 그렇게 해서 이번에 6월달에 지정을 해서요, 7월 1일부터 센트럴자이아파트가 금연아파트로 지정이 됐습니다.

뭐 흡연구역을 따로 만들어주거나 그런 건 없고?

네. 그런 건 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 이승용입니다. 19페이지에 글로벌 맛집 선정계획이 수립돼 있는데, 그 심의 과정에 참여하신 심사위원분들은 어떻게 구성이 되어 있습니까?

저희가 이 글로벌맛집 일단 신규사업으로 해서 동주민센터에서 추천을 받았어요. 그래서 77개가 들어왔구요, 한국외식업중앙회에서 74개가 들어왔는데요, 일단 저희가 이제 소비자위생감시원이 38분이 계세요. 그래서 그분들이 조사를 다시 거기 다 다니면서 일단 그걸 끝낸 상태거든요. 그래서 그 점수가 보면 뭐 70점, 80점 다 있어서요, 일단 80점 이상으로 저희가 선정을 할려고 하구요. 일단 거기서 그분들이 다 조사를 하셨기 때문에 저희 자체내에서. 특별히 뭐 위원님들이 정해져있는 건 아니구요. 객관적으로 하기 위해서 최선을 다하고 있습니다.

이제 저희가 그 맛집 지도를 보고 찾아갔을 때 실망하지는 않겠군요.

네. 저희가 최소한 그렇겐 안 하도록 점수 어느 정도 높은 데로 할려고 하겠습니다.

알겠습니다. 24페이지에 의료관광객 수용환경 조성에 대해서 여쭤보겠습니다. 주로 지금 외국인 관광객들이라든지 의료관광을 위해서 찾는 분들의 가장 주된 관심장소는 뭔지 좀 알고 싶습니다.

저희가 일단 해피메디컬투어리즘 특구를 한 이유가 서울을 방문하는 한 75% 이상이 중구를 방문한다고 하거든요. 그래서 일단은 관광하고 연계해가지고 의료관광을 좀 하고 있구요, 제일 또 많이 찾으시는 게 종합병원도 그렇지만 피부과가 제일 많구요, 그다음에 종합병원 그다음에 피부과, 성형외과 이런 데가 제일 많은 걸로 알고 있습니다.

아마 명동에 위치한 수많은 피부라든지 성형외과에 다닐 거 같은데요,

예. 근데 이분들이 중구 전체에 또 의료기관이 540개 정도 있는데요, 유치등록을 좀 해야 되거든요. 어떤 절차에 의해서 해야 되는데 그런 데가 한 63개소 정도. 종합병원, 병·의원, 치과병원 해가지고 등록이 돼 있습니다.

26페이지에 아까 이화묵 위원님께서 지적하셨듯이 서울역센트럴자이아파트에 흡연부스라든지 이런 것들이 마련되지 않고 있는 건가요?

아, 흡연부스요? 일단 아파트 동의율을 50% 이상을 해서요, 복도, 계단이랄지 엘리베이터, 지하주차장에 거기만 집중적으로 정해져 있거든요. 그래서 계도기간을 거쳐서 바로, 관리사무소나 주민들이 그거는 다 동의한 사항이니까 적극적으로 할 거 같고 특별하게 뭐 흡연지가 정해져있는 건 아닙니다.

혹시 흡연자들로부터 무슨 어떤 의견청취라든지 이런 것들이 혹시 있었습니까?

이거는 아파트 내에서요, 일단은 다 해갖고 이제 오는 사항이구요, 저희는 공고해드리고 그다음에 지정해 드리고 이런 역할을 하고 단속이나 캠페인같은 것도 같이 겸하고 있습니다.

흡연부스 같은 거 지원을 할 수 있는 그런 것도 좀 필요할 것 같아요.

예, 저희가 관내에 흡연부스가 한 6개 정도.

아니. 아파트가 그렇게 지정 되면 그런 지원도 좀 필요할 거 같다는 생각이 들어요. 그러면은 좀더 많은 아파트가 하지 않을까 그런 생각이 들어요.

예.

예, 질의 마치겠습니다.

길기영 위원입니다. 뭐 다른 과도 정말로 우리 중구 삶의 질을 높이는데 중요하게 일을 하고 있지만 특히 또 위생과도 마찬가지로 음식문화개선 뭐 위생업소 관리 식품안전 관리, 보건사업 추진 이런 파트를 하고 있는데 이런 부분이 정말 주무부서하고 중구민들하고 착착 맞아가면서 관리가 되고 추진이 되고 하는 걸 모두가 바라잖아요. 항간에는 특정지역에, 무교다동을 제가 여쭤보는 건데 민원이 상당히 많아요. 무교다동에.

예. 맞습니다.

그래서 지금 뭐 이렇게 얘기 안 하셔도 되니까 무교 다동의 민원내역하고, 후에 조치결과 그런 부분을 좀 구체적으로 제출해 주시면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

그러고 마지막인데 흡연 부분이 지금도 담배 피시는 분들이 있어요. 여기도 있는 걸로 알고 있는데. 찾아가는 금연클리닉 와서 해 줄 수 있지요? 여기도 한 분 계시잖아요?

그럼요.

금융지원이 1인당 얼마 정도 됩니까?

금융지원이요. 저희가 일단은 지원보다도요, 예를 들어서 찾아가는 금연클리닉을 한다고 그러면 회사같은 데 찾아가는 경우가 있거든요. 그래가지고 SK, 뭐 홈앤서비스 이런 데를 갔나봐요. 그래갖고 거기 있는 직원들이 한 23명 정도가 등록을 해가지고 마지막으로 한 열 분 정도 이렇게 해서 한 43% 정도가 검사도 해 주고 패치도 주고 그다음 지속적으로 전화해 주고 이런 사항, 다른 거 물질적인 지원보다도. 그런 식으로 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 건강관리과장 이효춘입니다. 건강관리과 주요 업무보고를 보고드리기에 앞서 소속 팀장을 소개하겠습니다. 이화선 지역보건팀장입니다. 안계숙 감염병관리팀장입니다. 김정애 방문보건팀장입니다. 강정원 검진팀장입니다. 그리고 우리 김옥 서무주임입니다. 우리 이화선 주무팀장은 이번에 서울시에서 사무관 승진을 했습니다. 31쪽 주요현황입니다. 건강관리과는 4개 팀, 정원 31명으로 구성되어 있습니다. 32쪽 2018년도 건강관리과 주요업무는 크게 여성·영유아의 건강수준 향상, 예방중심의 감염병 관리, 의료소외계층 건강행태 개선, 질병예방 및 조기발견에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 33쪽입니다. 먼저 여성의 생애주기별 건강관리는 우리 구 인구의 4%인 5000여명의 가임여성을 대상으로 임신 전후 모자 건강관리에 노력해 나가겠습니다. 또한 관내 보육교사를 대상으로 심신 힐링동아리 운영을 지원하여 보육교사의 정신건강을 물론 보육의 질을 높여나가겠습니다. 34쪽, 영유아의 성장발달을 위한 건강관리는 생후 1개월부터 만 12세 이하까지 총 17종 36회 필수 예방접종은 물론 7단계 거친 건강검진, 간호사가 임산부 영유아를 직접 찾아가 건강상담과 지역자원을 연계해 주고 충무스포츠센터 내에 어린이건강체험관을 설치하여 유아대상 건강 습관체험교육을 상시운영하고 있습니다. 또한 초등학교 및 어린이집 24개소를 아토피 안심기관으로 지정하여 아토피 환아에 대한 검진 및 치료지원은 물론 아토피 예방 환경과 식품 안전에 대한 학생, 교사, 학부모에게 교육 홍보를 추진하고 있습니다. 36쪽입니다. 예방중심의 감염병 관리는 효율적 방역소독, 안전한 예방접종, 선제적 예방관리 체계 운영으로 대체해 나가고 있습니다. 첫째, 위생취약지역 및 유충구제 대상 시설을 중점적으로 방역소독하고 친환경 방역장비와 약품으로 유·해충은 없애고 환경은 보호하는 방향으로 추진해 나가고 있습니다. 둘째, 37쪽입니다. 해외여행객의 급증으로 국가 간 감염병이 확산되는 추세에 감염병 발견 즉시 신고 체계와 질병 모니터망을 활용한 조기 발견과 역학조사반 운영으로 감염병 예방은 물론 확산차단에 주력하고 있습니다. 38쪽, 3년 전에 메르스사태가 있었는데 이때 의료기관에서 98%이상 의료기관에서 감염이 되었습니다. 그동안 병원급 이상은 정부에서 법적으로 감염관리실을 두고 병원 내 감염에 대해 체계적으로 관리하고 있으나, 의원급 의료기관은 상대적으로 감염관리에 방치되고 있어 금년부터 저희 구가 전국 최초로 225개의 의원급 의료기관과 산후조리원에 대해 감염관리 현황과 감염관리 매뉴얼 제작 및 종사자 교육, 지도점검 등 신규 사업으로 추진하고 있습니다. 본 사업은 상반기 행정자치부에서 우수 사업으로 선정되어 특별교부세 국비 5000만 원을 지원받아 추진하고 있습니다. 39쪽, 안전한 예방접종입니다. 만 12세 이하 국가 예방접종은 물론, 성인 어르신 예방접종을 적기에 완전 접종을 목표로 감염병에 대한 면역력을 갖출 수 있도록 만전을 기하고 있습니다. 40쪽, 의료소외계층 건강행태 개선사업으로 성공 노화를 위한 치매예방, 조기검진, 치료지원 등을 체계적으로 정밀하게 추진하고 있습니다. 우리 구 치매 추정 인구는 65세 이상 인구의 약 9%인 1800여 명이며 현재 치매지원센터 등록 환자 수는 치매 추정 인구 1800명의 절반인 916명이 등록되어 있습니다. 2018년에는 60세 이상 어르신 인지능력 전수검사를 실시하고 치매환자 모두를 등록 관리하도록 노력하고 있습니다. 더불어 어르신 5대 만성질환인 고혈압, 당뇨병, 우울증, 관절염, 치매를 중점 관리해 나갈 수 있도록 어르신 건강지킴이 확대, U-건강센터, 찾아가는 방문보건, 1.3세대 공감활동 등을 통하여 성공노화에 기여하고 있습니다. 41쪽, 경제적·문화적·신체적 생애주기별 취약계층 2만 5000여 명을 대상으로 맞춤식 방문 건강관리와 찾아가는 동주민센터 찾·동 간호사가 어르신 건강관리를 촘촘하게 실행해 나가고 있습니다. 42쪽입니다. 주민 질병 예방 및 조기발견 사업으로 저소득층 건강검진과 암 검진율을 높여 질병의 사전 예방에 대처하고 있습니다. 현재 25% 정도에 머무는 저소득층 암 검진율을 50%까지 끌어올리고, 건강보험공단과 협력하여 63%인 일반건강검진율을 70%까지 향상되도록 다양한 방법으로 추진해 나가고 있습니다. 또한 학교 밖 청소년, 외국인 등 건강검진 사각지대에 놓여있는 대상을 찾아내어 건강검진과 만성질환과 결핵, 에이즈 등 감염병을 적극적으로 관리하고 있습니다. 마지막으로 44쪽입니다. 진단이 어렵고 오랜 시간 치료가 필요한 희귀난치성 질환자에 대한 의료비를 세심하게 지원해나가고 있습니다. 희귀 난치성 질환은 133종이며 6월말현재 우리 구의 36명에게 의료비를 6400여만 원을 지원하고 있습니다. 이상 건강관리과 2018년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

전 없습니다.

저도 없습니다.

간단하게 36페이지, 방역소독 부분인데 지금 ‘공중살포 방역 지양’ 하고 있잖아요. 그런데 지금도 많이 하고 있더라구요.

예. 사실상 근데 그게 또 필요할 때도 있습니다.

그렇죠. 주민자율방범에서 좀 많이 하더라고요.

예. 자율방역단에서요. 새마을방역단.

근데 원래 다 파악을 하셨겠지마는 모기 서식지를 찾아야 됩니다. 서식지를 찾아서 하수구 뚜껑을 열고 원천적으로 그게 움직여서 알을 낳고, 날라갈 때 그 전에 원천적인 봉쇄를 해야지, 그거 다 살려놓고서 돌아다니는데 연기만 품고 방역하면은 효과가 거의 없는 걸로 알고 있습니다.

옳으신 말씀입니다.

그래서 그 부분을 조금. 다 알고 계시니까 하수구 서식지를 찾아서. 그게 조금 우리 중구 관내에 보면 다 나와 있을 거예요.

네, 그렇습니다.

어디가 지금 제일 원인이고 제일 많이 거기서 서식이 되는 건지 거기를 먼저 1차적으로 다 죽여넣어야지만이 나머지 부분에 크게 위험이 안 되는 부분은 방역으로 딱 정리가 되는 것이지, 그거 막 날라 다니는데 방역으로 잡을 수 없는 거거든요.

그렇습니다.

나도 많이 느꼈지만 어르신들이 많이 이런 얘기를 해요. 그런 데서 약 그 자체도 틀리겠지마는 거기에 덧붙여서 안전장비, 기계지원 이런 것도 조금 일하시는 분들이 봉사를 많이 하는데 새마을이라든가 방범자율단이 하는데 그것도 좀 검토를 해 주시면 고맙겠습니다.

예.

에이즈 환자 제가 한번 물어보겠습니다. 메르스도 제가 또 메르스에 당시에 걸렸습니다. 13일 동안 감금돼 있었는데 우리 중구에 에이즈환자가 몇 명 정도가 파악됐습니까?

126명 현재 됐습니다.

126명이요? 남녀 구분이 나와 있나요?

여성이 6명 정도 되고요. 나머지는 남성으로 그렇게,

126명이 중구에 사시는 분들입니까?

중구에 거주하시는 분입니다.

거의 남자가 많네요. 120명이네요. 이 관리는 어떻게 하고 있어요?

관리는 저희들이 계속 리스트업해가지고 이분들을 중간 중간에 전화로 체크를 하고, 이분들이 또 병원에서 에이즈라는 게 에이즈 자체가 힘든 게 아니라 면역력이 떨어지는 병이거든요. 그래서 병원에 가가지고 치료를 할 때 저희가 전액 치료비 지원을 하고요. 또 중간중간에 전화 상담을 하고 예전 같으면 또 보건소에 오라고 했는데 그게 어떻게 보면 좀 인권 부분이 있어서 전화로 주로 관리를 합니다. 그리고 본인들이 또 원하시면 보건소에 오셔가지고 상담도 받으시게 하고요, 잘 관리하고 있습니다.

전담 관리팀이 따로 있습니까?

네, 있습니다. 감염병관리팀에서 전담 담당자가 있습니다.

담당자는 힘드시겠네요. 그래도 좀 우리가 할 일이기 때문에 그런 데 부지런하고 유능한 직원을 담당으로 넣어가지고서 이런 분들을 잡아야만 늘어나지 않고, 안전하게 살 수 있는 중구가 되니까 감염방지, 그분들 관리 좀 신경을 써주시면 바라겠습니다.

예. 저희 과는 전문가들이 간호사들이 많습니다. 그래서 간호사들이,

이상입니다.

업무적 한계가 조금 애매모호한데요, 사실 가로수나 수목 부분은 녹지과에서 하게 돼있습니다. 장비도 사실 나무를 갖다가 방역하는 거는 큰 장비가 필요하거든요. 그래서 녹지과에다가 저희들이 1차적으로 협조는 하는데 또 저희들 나름대로 그 주변에서 밤에 야간에 불을 켜놓고 장사를 하시는 분들의 불편 민원이 들어와서 언제 한번 날 잡아서 밤에 야간 방역을 한번 할까 그렇게 계획하고 있습니다.

안녕하십니까? 의약과장 문주연입니다. 지역사회 발전과 주민복지를 위하여 앞으로 노고와 힘써주실 윤판오 위원장님을 비롯한 위원님들 여러분들께 미리 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무를 보고 드리기 전에 의약과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 오차환 의무팀장입니다. 김선자 약무팀장입니다. 박미현 미래건강팀장입니다. 박찬미 건강생활팀장입니다. 46페이지에 의약과 주요업무에 대해서 미리 간단히 말씀드리겠습니다. 저희 의약과는 의무팀, 약무팀, 미래건강팀, 건강생활팀 4개 팀에, 현원 22명이 근무하고 있습니다. 의무팀은 의료기관 지도관리 등의 법정업무 외 구강보건, 재활사업, 한방과 관련된 진료업무 및 보건사업을 수행하고 있고, 약무팀은 약 업소 및 의약품 관리 등의 법정업무 외에 또 세이프약국 운영사업이나 심폐소생술 교육 등을 담당하고 있습니다. 미래건강팀은 아동·청소년 건강증진 계획을 바탕으로 또 동시에 정신건강, 지역정신건강 보건에 힘쓰고 있는 팀이고요, 건강생활팀은 많이 알고 계시다시피 만성질환 예방을 위한 통합건강관리서비스들을 제공하는 업무를 추진하고 있습니다. 먼저 48쪽, 통합건강관리센터 운영에 대해 보고드리겠습니다. 통합건강관리센터는 보건소 5층 건물에 1층에 위치하고 있습니다. 과거의 보건소에서는 간단한 질환과 고혈압, 당뇨 같은 만성질환 진료를 주로 봤었는데요. 단순히 다른 의원들과 같이 진료업무를 하는 대신 2012년부터 이 분들에게 필요한 운동이나 영양, 저희가 복지부 사업이나 시 사업으로 만성질환관리 사업을 많이 받는데 바로 바로 필요한 자원들을 연결할 수 있도록 환자 중심으로 통합적으로 운영되고 있는 센터라고 생각하시면 되겠습니다. 금년 저희 주요 사업으로는 심뇌혈관질환 관리등록 및 교육, 대사증후군 관리, 모바일 앱 기반, 맞춤형 건강생활 지원서비스를 하고 있고 금년 6월에 서울시 시민건강관리센터 운영사업 공모 선정되어서 사업비 3억 1310만 5000원을 학보 했고 올해 리모델링 계획에 있습니다. 다음은 50쪽, 지역사회중심 재활사업입니다. 이 사업은 관내 장애인에게 지역사회 자원을 활용하여 재활 서비스를 제공하고 일상생활에 자립능력을 높여 역량강화, 사회참여를 증진코자 하는 사업으로 1억 3609만 원의 사업예산을 갖고 있습니다. 저희 484명의 장애인 등록해서 건강 및 재활치료관리프로그램, 사회참여프로그램 등 재활서비스를 제공하고 또 장애, 비장애인 대상으로 장애발생 예방교육도 시행하고 있습니다. 최근에는 서울시 공모사업인 장애인 건강증진 사업을 성공적으로 수행했고, 이것 때문에 이제 앞으로 서울시가 장애인건강권을 위한 자원 제공할 때 모델로서 우수하게 평가를 받았습니다. 다음은 51쪽, 구강보건사업에 대해 보고드리겠습니다. 생애주기별 구강검진, 교육, 예방서비스 제공 등을 통하여 구강질환을 사전에 예방하고 취약계층의 구강관리를 하면서 또 구민구강 건강증진에 기여하고자 하는 사업으로 총 7억 7566만 원의 사업예산입니다. 아동 및 노인 불소도포, 학생 및 아동 치과주치의 사업, 구강검진 및 진료, 구강보건 교육 등을 실시하고 있으며, 실제 사업대상과 추진실적은 다음 장인 52쪽을 참고하시면 되겠습니다. 다음은 53쪽, 한의학 건강증진사업에 대해 보고드리겠습니다. 생애주기별로 한의학 건강증진사업 및 진료사업을 통해 구민에게 양질의 의료서비스를 제공하고자 하는 사업으로 사업예산은 1억 5600만 원입니다. 한방진료서비스를 제공하고 있고 저소득층, 어르신 한방 무료 진료 사업, 어르신 한의학 건강증진사업, 한방난임치료 사업 등을 진행 중에 있습니다. 다음은 54페이지, 정신건강 ‘열린상담실’ 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 우울감, 불안감, 스트레스, 자살위기 등으로 어려움으로 겪고 있는 지역주민들에게 저희 보건소에 있는 정신건강 의학과 전문의와의 상담 기회를 제공해서 구민의 정신건강 증진을 도모하고자 하는 사업으로 저희가 예약을 받아서 마음 건강 상담을 쉽게 정신과 전문의를 만날 수 있는 자리를 제공하고 있고 지역사회에 직접 나가서 자살예방지킴이 양성교육, 자살예방교육, 스크리닝 등을 해서 1차적으로 고위험군은 정신건강학과 의사를 만날 수 있게 하고 있고 향후 지역사회 정신건강 상담의 접근성을 높이려고 계속 노력 중입니다. 지금 예약제 대면 상담하고 있는 것 있고 찾·동사업과 연계해서 필요한 자원들로 제공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 55쪽, 의약업소 관리 등입니다. 저희 중구 관내의 의료기관은 총 815개소구요, 의약품 취급업소는 1193개소가 있습니다. 사업예산 360만 원이고, 의약 업소들이 자율적으로 점검하고 할 수 있고 일부는 저희가 현장점검도 나갑니다. 부정의약품 유통행위 근절 등을 통해 의약질서를 확립하고 의료, 약료서비스의 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 56페이지, 세이프약국에 관한 내용입니다. 저희 2014년부터 세이프약국 운영사업을 하고 있습니다. 작년까지 20개소 약국에서 해주었는데요, 올해는 63개소로 확대예정이고요. 이 사업 자체는 약국이 주민들이 접근성이 되게 높아지는 장소 중의 하나기 때문에 저희 보건소의 전체 비전은 보건소가 가만히 앉아서 구민들이 와서 서비스를 이용하기를 기다리는 게 아니라 직접 지역에 파견돼서 구민들과 접점을 늘리자고 하는 계획의 일환이라고 생각해 주시면 되겠습니다. 그래서 약국, 약사 분들께서 실제로 취약한 분들, 약력 관리, 약 너무 많이 드시는 분들, 다제병용 약물 복용자들을 약력 관리도 하고요, 또 우울증에 대한 기본적인 스크링 몇 가지 질문을 통해서 필요하신 분들은 좀 저희가 직접 개입할 수 있게 도와주고 또 금연에 의지가 있으신 분들은 바로 금연클리닉으로 안내할 수 있게 하고 또 실제로 약물과 관련해서 의료수급자들이 약을 너무 많이 가져가서 감당을 못하는 경우가 있는데 그런 경우에는 좀 여러 번 나가서 직접 상담해 주시는 업무까지 저희 지역 약사회가 워낙 적극적으로 잘해 주고 있어서 저희도 성공적인 지역사회 민간연계사업이라고 생각하고 있습니다. 저희 예산은 2820만 원입니다. 다음은 58페이지, 심폐소생술 등 응급처치교육입니다. 저희 예산 3300만 원 가지고 하고 있고요, 응급 상황이나 재난이 발생했을 때 신속하게 응급의료 지원할 수 있도록 평소에 구민을 대상으로 심폐소생술 교육을 하게 하고요, 또 자동심장충격기 보급이라든지 실제 사용법에 관한 교육을 실시해서 위험한 상황에서 다들 작동할 수 있도록 미리 준비하고 있는 사업입니다. 다음은 60쪽입니다. 의약품 안전사용 사업은 구민들이 생활 속에서 의약품을 안전하게 사용할 수 있도록 사업예산 956만 원으로 관내 주민을 대상으로 해서 의약품에 대한 올바른 정보를 제공하고 생애주기별로 안전사용 교육을 실시하고 또 폐의약품을 수거·폐기하고 유통의약품 품질관리를 하고 있는 내용입니다. 다음은 62쪽, 생명사랑·자살예방사업에 대해 보고드리겠습니다. 사업예산은 1억 2400만 원입니다. 관내에 정신질환자 및 그들의 가족 또 일반 지역주민들을 대상으로 자살과 관련해 사회인식 개선교육을 하고 생애주기별로 자살예방 교육 또 상담도 해서 생명존중 문화를 확산하고 주민 정신건강 증진에 기여하고자 합니다. 자살예방 등은 사업의 제일 중요한 골자는 지역사회에 네트워크가 얼마나 촘촘하냐이기 때문에 저희 보건소 혼자서는 할 수 없는 일이라서 저희 관내에 있는 복지관, 경찰서, 소방서, 그 외에도 관련되어 있는 지역사회의 유관기관과 긴밀하게 협조하는 것이 중요합니다. 그래서 이번 하반기에 구 중심으로 해서 MOU를 진행할 예정에 있습니다. 63쪽, 아동청소년 마음건강증진사업입니다. 사업예산은 1억 920만 원으로 정신사회복지요원을 직접 학교에 주기적으로 파견해서 학생의 정신건강문제를 조기 발견하고 학교로 방문상담 및 맞춤형 치료서비스를 연계합니다. 실제로 이제 선생님들이 아이들의 정서나 행동 때문에 어려움을 겪으시는 일이 많은데 저희가 정신사회요원을 파견하고 굉장히 도움을 많이 받으셨다는 피드백을 받고 있습니다. 추진실적으로는 저희가 행복키움이상담하고 고위험군 아이들을 대상으로 심리 운동도 진행을 하고 있고, 교사 분들이 직접 도움을 받으실 수 있도록 연수도 시행하고 문제가 없는 아이들에 대해서도 본인의 스트레스를 잘 관리할 수 있도록 교육을 진행하고 있습니다. 다음은 64쪽, ‘건강밥상’ 식생활 영양관리 사업입니다. 생애주기별로 맞춤형교육, 영양상담, 올바른 식생활 정보를 제공해서 지역주민의 건강한 식생활 향상에 기여하고자 하는 사업인데요, 사업예산은 2억 5244만 원이고, 실제로 생애주기별로 저희가 모든 프로그램을 하고 있지만 활성화되고 있는 건 임산부, 영유아 쪽입니다. 이제 초반에 엄마들 처음 하실 때 아이들 밥 어떻게 줘야 되는지 그리고 자기들 밥 먹는 거 사실 이거랑 연계해서 저희가 산후우울증이나 육아스트레스에 대한 관리도 연계를 하고 있는데 이쪽은 지금 굉장히 잘 되고 있는 사항이고요. 앞으로는 저희가 관내 허약노인을 대상으로 건강도시과의 보건분소와 연계해서 노인 쪽, 실제로 먹고 챙기고 운동하고 근육량이 떨어지고 있는 허약노인들에 대한 영양사업도 기획할 예정에 있습니다. 의원님들 기억해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 그다음은 66쪽입니다. 마지막입니다. ‘건강 100세’ 신체활동 늘리기 사업입니다. 건강한 중구를 위해 생애주기별 건강행태 위협요인에 대한 적극적인 신체활동 늘리기 프로그램을 운영합니다. 사업예산 2000만 원으로 어린이집 아동 및 보육교사 대상으로 프로그램 진행하고 있고요. 관내기관의 아동·청소년을 대상으로 하는 스포츠 건강클럽, 중구 신체활동 리더를 활용한 주민참여 운동 프로그램을 진행 중입니다. 아까 영양이랑 이 운동은 저희가 맨처음에 말씀드렸던 통합건강관리센터에서 운동과 영양상담도 진행하고 있는데요, 각 분야별로 조금 특화돼서 따로 사업을 하는 것으로 이해하시면 되겠습니다. 이상으로 의약과 주요업무 보고를 마치겠습니다.

이화묵 의원입니다. 혹시 여기에서 미래건강팀에서 영유아 아이들 발달장애라든가 자폐, 유사자폐, 이런 것들에 대해서도 관리하거나 뭐 하는 그런 게 있나요?

네. 저희 ‘중구 아이존’이라고 있어요. 그래서 실제로 아이들한테 심리치료, 놀이치료 이런 것들을 제공해서 하는 건데 저희가 직접 운영을 하는 것은 아니고, 저희 정신건강복지센터가 또 전문적으로 하는 센터가 있는데 거기랑 거기서 학교 파견되는 정신사회복지사가 있고, 문제 학생이 있으면 아이존으로 연결해서 전문적으로 프로그램을 이용할 수 있도록 저희가 중간에서 연계하는 역할을 하고 있다고 생각하시면 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 이승용 위원입니다. 최근 뉴스에서도 한방난임치료를 국비지원을 해달라는 기사를 접하게 됐습니다. 이에 대해서 의료계는 아직도 이 효과에 대해서 의문점을 제시하는 가운데 혹시 중구에서 추진했던 이 한방난임치료가 성과가 있었는지 알고 싶습니다.

이번 5월에 모집을 했고 사실 아직 성과가 나오기에는 사업기간이 너무 짧았습니다. 근데 이 사업을 시작하게 된 배경을 말씀을 드리면 이게 저희 구비 100% 사업으로 진행을 하고 있어요. 실제로 저출산, 적어도 출산을 아이를 낳으려고 하는 분들에게는 최선을 다해서 자원을 제공을 하는 게 맞다고 생각을 하고, 한의학이 조금 더 마음의 부담, 가서 검사하고 치료하고, 양방 쪽으로 가는 건 조금 부담을 느끼시는 분들의 사의를 있는 분들도 조금 저희가 지지하자라는 의미도 있었고, 저희가 저희 관내에 한의사회랑 기존에도 보건사업을 몇 가지 진행한 게 있었는데 한의원에서도 사실은 계속 보건사업들을 할 수 있는 기회를 제공받기를 원하는 부분도 있어서, 지난 구청장님께서 난임 사업을 시비 공모 받지 않더라도 구비로라도 한번 진행해보자고 하신 거고, 저희도 사실은 이 과에 대해서는 올해가 처음이라서 좀 어떻게 될까 궁금해 해서 관심을 두고 있습니다. 아직 이 사업의 효용에 대해서 말씀드리기에는 성적이 없어서 조금,

아무쪼록 최선을 다해서 이런 여러 가지 다방면으로 노력해서 좋은 결과가 있기를 좀 기대하겠습니다.

감사합니다.

질의 마치겠습니다.

길기영 의원입니다. 문주연 과장님 고생 많으셨습니다. 수고도 많으셨고, 팀장님도. 세이프약국 확대운영 부분에 대해서 지금 우리 관내 전체 약국이 38%가 참여를 하는 데 이 부분은 시행한 지가 언제부터입니까?

저희가 2014년부터.

2014년. 2014년도 처음 할 때는 몇% 했었습니까?

그때도 한 20개가 안 됐었어요. 저희가 2014년부터 2017년까지 했는데 계속 20개 약국밖에 참여를 안 하시는 거예요. 그래서 사실 가능하면 이게 생각보다 의사회의 반대가 조금 있거든요. 저희는 약국이 워낙 많이 있고 구민 접점 높은 기관이니까 많이 해주셨으면 했는데, 막 생각보다 이게 약국 입장에서는 좀 번거로운 일이거든요. 그러니까 안 해 주셔서 ‘저희 이거 협조 적극적으로 안 해 주시면 저희 이 사업 안 하겠다.’ 이렇게 말씀을, 강수를 드렸고, 다행히 약사회 쪽에서 ‘그럼 이번에 참여를 많이 늘리도록 더 노력하겠습니다.’ 하셔서 63개소 이상이 된 거라, 네. 저희 이것도 보고 있습니다.

전액 시비기 때문에 의사회에서 조금 반대에 대한 부분이 있더라도 우리 중구민 들이 제일 밀접하게 어르신들 위급했을 때 찾는 게 약국이니까 이런 부분은 12월 달에 운영평가 결과에 따라서 조금, 따라서 그러는 게 아니고 많이 확대운영해서 동참할 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시기를 바라겠습니다.

네.

마지막으로 60페이지 보면, 의약품 안전사용에서 가정 사용하지 않은 수거·폐기 절차가 있는데 수거하고 운반하고 보관하고 폐기소각 하잖아요. 근데 이제 보면 저도 약을 많이 버려요. 사용기간에 훨씬 1년 남은 것도 다 버리는데 운반, 보관 사이에 활용하는 방법은 없나요? 양이 얼마 정도 되고 활용하는 방법이 있었는가.

사실 활용할 수 없습니다. 일단 한번 반출된 약품에 대해서는 그 약품의 오염이라든지 변경에 대해서 어느 누구도 책임질 수 없는 입장입니다. 그래서 수거한 약품을 따로 재활용 하는 거는 거의 어렵다고 생각하시면 됩니다.

물어보는 게 연고 같은 거거든요. 연고. 우리가 많이 사용하는 일반적으로 상처 났을 때,

연고도 안 돼요. 한 번 열고 나면 사용 그게 있어가지고, 안 돼.

오염이,

오늘은 보고 받는 시간이기 때문에 과장님 비롯해서 팀장님들 고생 많으시고, 보고를 받고 나중에 저희들이 심도 있게 다룰 수 있는 부분이 있으면 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 재무과장 박상우입니다. 중구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 윤판오 행정·보건위원장님과 길기영 부위원장님, 이승용 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 과에서 제출한 2018년도 제1차 수시분 구유재산 관리계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 금번 구유재산 관리계획대상은 1건으로 서소문 역사공원 기념공간 건립사업입니다. 서소문역사공원 기념공간 건립은 이용률이 낮고 노후한 서소문공원 지하주차장을 역사문화의 전시공간으로 리모델링하여 중구민의 자긍심을 고취하고 도심의 관광자원을 확보하여 도심재생사업이 새로운 동력으로 활용코자 하는 사업입니다. 국비 287억 600만 원, 시비 172억 2300만 원, 구비 114억 8200만 원으로 총 574억 1100만 원이 소요되는 국가적인 사업으로, 본 사업은 서울시 및 중앙부처 투자 심사 및 예산 의결을 득한 사업으로 소유권의 변경 없이 건축물을 리모델링하는 사업으로 관리계획 승인대상이 아닌 것으로 판단하였으나, 2016년 9월 19일 행정안전부의 질의 결과 관리계획 승인대상으로 회신되어 부득이 착공 후 관리계획안을 상정하게 되었습니다. 2016년 12월, 2017년 2월, 2017년 6월 등 총 3회에 걸쳐 구유재산 관리계획안을 상정하여 절차상 하자의 치유를 위해 노력하였으나 현재까지 부결되어 미승인 상태이며 2018년 하반기 준공을 앞두고 있는 실정입니다. 이와 같은 절차적 불합리성을 치유하고 향후 사업의 원활한 진행을 위해 구유재산 관리계획안을 상정하여 의결을 요청 드리오니 윤판오 행정·보건위원장님과 여러 위원님들의 넓은 아량과 혜안으로 원안대로 의결해 주실 것을 간곡하게 부탁드립니다. 구유재산 관리계획안의 세부적인 사항은 소관부서인 건축과에서 추가 설명 드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

지금부터 2018년도 제1차 수시분 구유재산 관리계획안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 제안 경위입니다. 본 계획안은 2018년 7월 4일자로 중구청장으로부터 제출되어서 동년 7월 6일자로 본 위원회에 회부되어 왔습니다. 제안이유와 주요 내용은 방금 설명했음에 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 4. 검토의견입니다. 서소문 역사공원 건립사업 관련 구유재산 관리계획안은 지난 2016년도 11월 14일 처음 제출된 이후에 행정·보건위원회에서 2회 부결·1회 의결 보류·본회의의 2회 부결 등 총 다섯 차례에 걸쳐 부결 혹은 의결보류 되어 오다가 제7대 중구의회 임기만료로 2018년 6월 30일에 본 계획안이 폐기되었습니다. 그러다가 2018년 7월 4일 제1차 수시분 구유재산 관리계획안이 현재 제출되어 있는 상태입니다. 서소문 밖 역사유적지 관광자원화 사업은 서소문 공원 지하 중구청 소유 공영주차장 리모델링을 통하여 문화 및 집회시설로 조성하고자 하는 것으로 시설공사비가 10억 원 이상이므로 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조에 의거하여 구의회 승인을 얻고자 하는 것입니다. 서소문 역사 공원 기념공간 추진 경위를 보면 2011년 학술심포지엄, 시민아이디어 공모 등 다방면으로 의견을 수렴하였으며, 국유지 사용승인, 서울시 투자심사통과, 중앙투자 심사통과, 천주교 교황 서소문공원 성지 방문 등 역사문화 공원건립을 위하여 2011년부터 추진해왔습니다. 또한 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의거, 입안도 하였고 열람 공고 및 관련 부서간의 협의, 그다음에 구의회의 의견청취, 서울시 도시계획 위원회 심의를 통과하였고, 서울시 의회 의견청취를 거쳐 시 도시 계획위원회를 거쳐 결정고시 하였습니다. 아울러 제206회 중구의회 임시회 2차 본회의에서 도시관리계획 변경결정 의견청취안을 의결을 받은 바도 있습니다. 본 역사공원은 국비 287억 600만 원, 시비 172억 2300만 원, 구비 114억 8200만 원, 총 574억 1100만 원 소요되는 사업으로 지난 2011년부터 진행하여 왔으며 2018년 8월 준공을 앞두고 있습니다. 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은법 시행령 제7조 “지방자치단체의 장은 예산을 지방의회에서 의결하기 전에 공유재산을 취득과 처분에 관한 계획을 세워 의회의 의결을 받아야 한다”는 규정을 위반하였다는 이유로 그동안 구유재산 관리계획안이 부결되었고 관련 예산도 구의회 승인을 얻지 못하였으나 지난 제241회 중구의회 정례회 8차 본회의에서「서소문밖 역사 유적지 관광자원화」사업 예산 중 2017년도 미확보분을 포함하여 2018년도 구예산 85억 원이 통과되어 왔습니다. 본 사업 예산안에 적정성·법률적 절차 위반·특정 종교 편향성 여부 등 사업추진 문제점에 대하여 구의회의 행정사무조사특별위원회 시정요구사항에 대하여 집행부로부터 조치 계획도 통보받았습니다. 서소문역사공원 문화·집회시설 운영사무의 민간위탁 동의안이 제243회 중구 임시회 제1차 본회의에서 가결된 후 문화·집회시설 운영수탁체로 재단법인 천주교서울대교구유지재단이 선정되어 지난 2018년 6월 8일 민간위탁 관리·운영 협약이 체결되었습니다. 본 계획안은 관련예산이 확정된 시점인 2014년 11월에 제출되어 의결을 받아야 하는 안건입니다만 관계공무원이 동 절차를 숙지하지 못하고 뒤늦게 치유하기 위하여 제출된 안건으로써 행정절차 이행을 준수하지 못한 흠이 있습니다. 위 사항들을 종합적으로 고려할 때 이미 공사가 60% 정도 진행이 되었고, 민간인 위탁까지 협약 체결한 바도 있으며 2018년도 8월 준공과 9월 “천주교 서울 순례길” 공식 순례지 선포를 앞두고 본 구유재산 관리계획안 사후승인으로 절차적 하자를 치유할 필요가 있다고 사료됩니다. 관계 법규 및 지침은 유인물을 참조해주시고 참고 자료의 별첨2를 잠시 봐주시기 바랍니다. 이 부분은 의회에서 그동안 부결되어 온 과정, 다시 제출하게 된 배경을 간략히 경위를 보고 드리겠습니다. 맨 뒤에 있습니다. 구유재산 관리계획안 추진 경위입니다. 2016년 11월 14일 처음으로 관리계획안이 제출되었습니다. 2016년 12월 14일 본회의에서 부결되었습니다. 그 전에 행정·보건위원회에서 일단 부결되었고요. 그다음에 감사원에 감사청구를 했습니다. 저희 의회에서 의결 받아서 이 내용은 본 계획안 통과 없이 예산을 쓴 부분, 그다음에 사업의 문제점 같은 거 이런 거를 감사원에서 감사를 해 주셨으면 하는 감사청구를 한 결과, 감사원 결과는 ‘자체적으로 치유하거나 해결할 사항입니다.’ 라는 답변을 받았습니다. 그래서 2017년 2월 10일자 두 번째 구유재산 관리계획안이 제출되었습니다. 동년 5월 26일 날 행정·보건위원회에서 의결보류 및 부결되었다가 6월 12일자로 본회의에서 찬성 3, 반대 5, 기권 1명으로 본회의에서 부결시킨 바 있습니다. 2017년 6월 20일자로 집행부에서 다시 세 번째 구유재산 관리계획안이 제출되었습니다. 이 기간 동안에 우리 의회에서 행정사무조사 특별위원회를 운영하였고, 뒷장에 보면 민간위탁 동의안이 제출되어서 민간위탁 동의안이 체결되고 협약서까지 체결된 상태입니다. 아울러 2018년 6월 30일 7대 의원 임기가 만료되어서 의안이 폐기되었다가 2018년 7월 4일자로 다시 의회에 제출해서 오늘 심사하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 건축과장 이기봉입니다. 구민의 복지향상과 중구 발전을 위하여 노력하시는 행정·보건위원회 윤판오 위원장님을 비롯한 길기영 부위원장님, 이승용 의원님, 이화묵 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 서소문역사공원 기념공간 건립에 따른 구유재산 관리계획 심의안건에 대한 사업 현황을 설명 드리겠습니다. 서소문역사공원 기념공간 건립사업은 서소문근린공원을 역사공원으로 조성하여 새로운 관광명소로 조성하고자 하는 사업으로 당초 우리 구 소유의 지하 공영주차장을 리모델링하여 지상1층, 지하4층 연면적 2만 4781㎡ 규모의 역사공원 기념공간으로 재조성하는 사업입니다. 총 소요예산으로는 574억 1100만 원으로 국비 50%, 시비 30%, 구비 20%의 매칭사업으로 추진하고 있습니다. 건축계획을 말씀드리겠습니다. 기존 시설물 리모델링입니다. 지상 근린공원을 역사공원으로 2만 1363㎡로 변경하고 지하 공영주차장 꽃상가 등을 전시관, 수장고, 부설주차장 등으로 약 3만 7270㎡에서 2만 4781㎡로 리모델링하는 사항이 되겠습니다. 재산 취득내용입니다. 행사집행 커뮤니티를 위한 시민공간이 1365㎡, 전시를 위한 전시 공간 3154㎡, 기타 부설주차장 1만 1764㎡로서 총 2만 4781㎡가 되겠습니다. 사업추진 경위를 간단히 보고드리겠습니다. 2012년 9월 서소문역사문화공간 기본계획수립을 시작으로 2013년 5월 도시관리계획안 주민 공람 및 구의회 의견청취를 실시한 바 있습니다. 2014년 12월부터 2016년 6월까지 기본설계 및 실시설계를 완료하였으며 2015년 12월 철거를 착수하여 현재 지하층 내부 마감공사 및 지상층 공원 조성을 위한 식자기반 작업을 하고 있으며 금년 8월까지 완료를 목표로 공사가 진행 중에 있습니다. 서소문역사공원 기념공간 건립사업이 완료되면 조선 후기 역사와 문화를 전시하고 체험할 수 있는 근대 문화 관광자원 확보로 도시 재생 및 관광활성화에 기여할 것으로 기대가 됩니다. 공유재산 및 물품관리법 제10조제1항에 따라 예산을 의결하기 전에 공유재산관리계획을 수립하여 의회의 의결을 받았어야 함에도 불구하고 집행부 판단착오로 인하여 사업예산이 먼저 편성된 바 있으나 이를 바로 잡고자 구의 의결을 얻고자 하는 사항으로 그간의 추진상황을 감안하시어 본 안건을 통과시켜주시길 부탁드립니다. 감사합니다.

아까 거기서 좀 물어본 것도 있고 지금 8월말까지 완공한다고 그랬죠?

네.

그런데 그게 만약에, 아까 그분이 좀 많이 어렵다고 했는데, 우리 과장님 생각은 어떠세요?

제 생각도 솔직히 8월말까지는 어렵고요. 9월 14일 목표로 지금 하고 있습니다.

9월 14일까지는 그러면은,

그때도 사실은 100% 완공은 안 되고요. 행사 진행 할 수 있을 정도로 현재 준비를 하고 있습니다.

근데 만약에 이제 아까 그걸로 인해서 9억 원 어차피 이제 레미콘 관급자재 그걸로 오른 거 외에 공사가 더 지연되면 더 추가 금액이 더 발생하지는 않나요? 공사가 한 2∼3개월까지 더 많이 지연이 된다면, 완공까지.

공사 기간이 현재 8월말까지 돼있는데요. 공사연기 사유가 타당하면 연기할 수는 있고요. 그에 따른 비용은 부담되지는 않습니다.

부담되지는 않는 거예요? 그게 뭐 어차피 공사를 하는 중간에 지연된 거는 그쪽 부담이라는, 우리 쪽에서 더 돈이 들어갈 건 없다는 얘기죠?

네, 그렇습니다.

여기 도면에는 보니까 아까는 카페가 없어졌다고 그랬는데 여기 도면에는 카페가 있네요.

아, 그건 옛날 도면이구요.

옛날 도면이라서 그래요? 배치도에는.

설계 변경한 도면은 나오지 않았습니다.

예. 이번에 설계 변경할 때는 그분들이 오셔갖고, 우리 민간, 그쪽에 오셔갖고 설계가 많이 변경이 된 건가요?

아니요, 공사를 하다가 어떤 문제점이 발생이 되면 변경을 하게 되는데 그게 이제 기존의 도면을 바로 변경하지는 않고요, 그거는 설계 변경할 사항으로 일단 남겨둡니다. 그래서 나중에 그 기간, 절차에 따라서 추가로 설계 변경 도면을 그리죠.

그래서 그분들, 민간위탁 분들이 참여해서 변경이 된 게 아니라,

네, 그건 아닙니다.

공사를 하다가,

예. 저희 자체적으로 지상 부위는 공원이기 때문에 가급적 구조물들이 없어지는 걸 사실 더 원하고 있습니다. 그래서 그런 카페 같은 구조물들도 공원 시설물에는 별로 좋지 않다 해서 그거를 삭제한 사항입니다.

그 외에는 크게 뭐 변경된 부분은 없는 거죠?

예.

저는 됐습니다. 일단 다른 분도 말씀을 하세요.

저도 아직은 없습니다.

공사 공적률이 몇%라고 했죠?

56%입니다.

9월 14일 날 교황청하고 행사가 있는데 그게 좀 걱정이 많이 되는데요, 현장을 방문하다보니까 제일 어려운 건 메인 행사장이에요. 그래서 인테리어가 시작이 된 걸로 알고 있는데 절차상이 그간에 어떻게 됐든간에 원칙을 무시하고 뒤바뀐 순서로 공사가 진행됐기 때문에 의회에서는 지금이라도 그런 부분에 대해서 시간낭비 없이 할 수 있는 부분은 우리가 의견을 모아 주고, 제일 중요한 것은 공사관리 감독을 철저히 하겠지마는 주사업 주체가 우리잖아요?

네.

수시로, 시간이 얼마 안 남았으니까 절대 공기 준수는 보면은, 그런 건설을 맡으신 분들이 정말로 자기들 이윤을 창출하기 위해서 공기를 맞추려고 하는 게 맞는 거죠. 그러나 지금 보니까 9월말까지는 도저히 안 된다는 거고 거기에 또 레미콘 공급이 제대로 안 돼서 이런 이유 등등이 있겠지만 최대한으로 공기를 좀 맞춰주는 걸로 하고 제일 걱정되는 게 부실공사가 될까봐 제일 걱정이에요.

네, 저희도 그걸 신경 쓰고 있습니다.

저런 현장이 분명히 뒤에 따르는 것은 부실공사예요. 그 책임은 또 우리가 책임을 져야 되고 또 의회에서 감시소홀 이런 부분들을 저희도 책임을 면치 못할 부분이기 때문에 지금 상황에서 그런 일이 발생하지 않도록 철두철미하게 관리감독을 해주면 고맙겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

절대 공기 준수만 준해서 맞추지 말고 9월 14일날 국가 대 국가 행사이기 때문에 한 20여개국한테 생방송으로 중계가 되는 건데 거기에 조금이라도 망신적인 부분을 해서는 안 되니까 저렇게 지금 대리석 부착을 한다든가, 뭐 자기들 규격에 맞게, 크기에 맞춰서 맞아야 하는데 분명하게 문제가 발생할 여지가 상당히 많이 있다 이렇게 지금 염려가 됩니다. 그래서 양질의 품질관리도 정말 중요하고, 그에 바로 뒤따르는 게 또 안전시공 할 수 있도록 수시로 주무부서에서는 관리감독에 시간을 많이 할애해서 철저하게 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

네, 명심하겠습니다.

없습니다.

우리 보건소에 가면 나의 몸에 좀 불편이 있다 이러면은 거기서 건강검진도 받고 이럴 수 있으니까, 오전에 방문을 하고 두 개는 갈 수는 있잖아. 3개 다 갈 수 있죠?

갈 수는 있는데 일단은 여기서 먼저 순서대로 날짜를 먼저 정해 주세요.

나는 빨리 갔다 오는 게 좋아요.

정회하시고 얘기하죠.

아 참, 정회 안했나.