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울산 남구의회 발언

이장걸 의원 발언

제211회 제2차 행정자치위원회2018-07-12

이장걸 의원 프로필 보기 →

장걸

이장걸위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제211회 임시회 제2차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 행정지원국의 총무과, 자치행정과 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무보고의 건(계속)

10시01분

의사일정 제1항 2018년도 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다. 행정지원국장의 공석으로 주요업무에 대한 총괄보고를 총무과장께서 해 주시기 바랍니다.
연걸

이연걸총무과장

반갑습니다. 총무과장 이연걸입니다. 제7대 남구의회 개원을 축하드립니다. 새로운 남구의회 출범으로 이장걸 행정자치위원장님과 그리고 행정자치위원회 위원님들과 만남을 소중한 인연이라고 생각합니다. 앞으로 행정지원국에 많은 관심과 애정을 보내주시기를 부탁드리겠습니다. 현재 행정지원국장의 공석으로 인하여 제가 대신으로 총괄보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 행정지원국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 정현철 자치행정과장입니다. 이삼환 민원여권과장입니다. 이상명 문화체육과장입니다. 이상만 고래관광개발과장입니다. 박인구 세무1과장입니다. 김해윤 세무2과장입니다. 2018년도 행정지원국 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저, 보고서 4-7페이지 총무과 소관 업무를 참고해 주시기 바랍니다. 직원들에게 맞춤형 복지와 건전한 여가활동을 지원하고 남구청 직장어린이집 운영으로 함께 나누는 즐거운 일터 만들기에 힘써 나가겠습니다. 또한 효율적인 인력관리를 통하여 조직 경쟁력을 강화토록 하고 일과 성과 중심의 인사제도 운영으로 활력 있는 조직 운영을 해 나가는 한편 신규공무원의 빠른 공직생활 적응을 위해 직무역량 교육과 멘토링을 운영하고 있습니다. 그리고 공정하고 신뢰받는 계약업무 추진을 위해 계약의 전 과정을 투명하게 공개하고 회계관리 전문성과 책임성을 강화하며 효율적인 공유재산 관리와 활용을 통해 재산 가치의 효용성을 높이겠습니다. 다음은 5-9페이지 자치행정과 소관 업무를 참고해 주시기 바랍니다. 지역사회 숨은 공로자를 발굴‧포상하여 남구의 위상을 높이고 밝은 미래상을 확립하는 남구 구민대상을 선정하고 현장중심과 알뜰하게 챙기는 소통행정을 실현하며, 따뜻한 지원과 긴밀한 협력으로 유관 단체의 역량을 강화 하겠습니다. 또한 동별 특색에 맞는 주민자치센터를 운영하고 배움과 나눔의 맞춤형 평생학습 시스템을 구축하여 따뜻한 행복 남구를 실현하겠으며 체험 위주의 독서문화 정착과 문화와 휴식이 공존하는 열린 도서관을 운영하고 책으로 소통하며 미래를 여는 도서관을 운영하겠습니다. 그리고 정보화 시스템의 안정적 관리체계 구축으로 행정능률 향상 및 대민서비스를 강화하도록 하겠습니다. 다음은 6-6페이지 민원여권과 소관 업무를 참고해 주시기 바랍니다. 고객이 감동하는 친절남구 만들기, 생활민원 전문가 무료상담실 운영, 신뢰와 행복을 주는 가족등록 서비스 추진, 다양한 여권 발급 서비스 제공 등 주민만족 사업을 적극 추진하여 구민에게 신뢰받는 민원행정을 구현해 나가겠습니다. 또한, 민원안내 자원봉사 도우미 운영, 수요 야간민원실 운영, 출생 신고시 탄생축하 아기 출생등록증 발급, 혼인신고 부부에게 태극기 무료 증정 등 차별화된 민원편의 시책도 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 7-9페이지 문화체육과 소관 업무를 참고해 주시기 바랍니다. 주민주도형 해피문화사업 운영으로 자발적 문화활동 참여가 가능한 환경을 조성하고, 개운포성 유적발굴 조사를 통해 실증적 기초자료를 확보해 나가겠습니다. 신화예술인촌을 생활과 예술이 공존하는 문화공간으로 재구성하고 차별화된 구립교향악단을 운영토록 하겠으며 남구문화원을 비롯한 다양한 문화예술단체를 육성‧지원하여 문화역량을 강화시키겠습니다. 지역 예술인들의 창작활동을 적극 지원하여 지역문화의 자생적 기반 조성하고 장생포 아트스테이 운영으로 장생포를 복합 문화공간으로 재창조해 나가겠습니다. 그리고 남구의 문화자산 울산 소금을 문화콘텐츠로 개발하여 문화관광자원화 방안을 마련하겠습니다. 구민한마음 해피 체육대회 등 다양한 생활체육대회 개최로 구민화합과 건강증진을 도모하겠으며, 남구 생활체육 교실, 어르신 장수체육대학 등 다양한 계층이 참여하는 맞춤형 체육교실 운영과 두왕테니스장 조명시설 설치 등 체육시설을 확충하여 생활체육 활성화에 최선을 다하겠습니다. 그리고 생활체육시설물 관리에 만전을 기하고 우리 구 직장 운동경기부인 양궁과 레슬링부를 적극 지원토록 하겠습니다. 정보통신시스템의 사이버 침해 대응센터 구축으로 신뢰성 있는 구정업무를 구현토록 하겠으며, 남구알리미 등 미디어 매체를 통한 구정홍보로 구민의 알 권리 충족과 구정참여 기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 8-6페이지 고래관광개발과 소관 업무를 참고해 주시기 바랍니다. 관광 르네상스를 위해 새로운 관광 인프라 및 체류형 관광 플랫폼 조성, 다양한 홍보 채널을 통한 전략적 마케팅 전개, 울산 여행상품 개발‧육성으로 관광객 유치에 총력을 기울이고 있으며, 산업과 의료를 접목한 차별화된 의료관광을 육성하기 위한 산업 및 의료관광 특화사업을 추진 관광산업의 재도약과 다변화를 위해 노력하고 있습니다. 지난 7월 5일부터 8일까지 장생포고래문화특구 일원에서 개최된 2018 울산고래 축제는 축제의 전국화 및 시민 참여형 축제로의 새로운 가능성을 보여주었으며 철저한 분석을 통한 평가와 피드백으로 더 나은 축제로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 장생포 고래문화특구시설의 효율적인 관리운영과 다양한 프로그램 운영으로 장생포를 찾는 방문객에게 만족도를 높이고 각종 시설물 개선을 통해 고래관광 사업을 활성화하겠습니다. 다음은 9-5페이지 세무1과 소관 업무를 참고해 주시기 바랍니다. 2018년도 지방세 세입 목표액 4,539억 원 달성을 위해 다양한 납부방법 확대와 홍보활동 강화로 납기내 징수율을 제고하는 한편, 정확한 과세자료 정비와 공정한 개별주택가격 조사로 세정업무의 신뢰도를 높이겠습니다. 다음은 10-5페이지 세무2과 소관 업무를 참고해 주시기 바랍니다. 다양한 체납세 징수활동으로 체납 지방세 최소화에 행정력을 집중하고 체납차량 영치번호판 현장 반환으로 납세자의 편의를 제공하겠습니다. 또한 지방소득세, 자동차세, 주민세 부과징수에 철저를 기하여 세입확충에 차질이 없도록 하고 공정하고 내실 있는 세무조사를 통하여 조세 정의 실현에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 행정지원국 소관 주요업무보고를 마치고 과별 상세한 업무내용에 대해서는 소관 과장이 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
장걸

이장걸위원장

이연걸 총무과장 수고하셨습니다. 이어서, 총무과 주요업무보고가 있겠습니다. 총무과장 외 타 과장은 퇴실해 주시기 바랍니다. 총무과장께서는 소관사항에 대해 업무보고 해 주시기 바랍니다.

일부공무원 퇴장

연걸

이연걸총무과장

총무과장 이연걸입니다. 구민의 복리증진을 위해 애쓰시는 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 총무과 소속 주무관을 소개해드리겠습니다. (주무관소개및2018년도주요업무보고)
장걸

이장걸위원장

이연걸 총무과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 박부경위원.
부경

박부경위원

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 4-9쪽에 전문 분야 임기제공무원 신규채용 방법에 대해서 알고 싶고요. 인원은 28명인데 확실한 채용인원은 몇 명이고 임기가 어떻게 되는지 채용시기는 어떻게 조정되는지 말씀해주시기 바랍니다.
연걸

이연걸총무과장

저희들이 전문 분야 경력경쟁 임용으로 하는 임기제공무원은 구 전체에 82명이 있습니다. 그중에서 일반직 공무원과 같이 똑같은 규정을 받는 분이 여덟 분, 5시간, 4시간, 7시간 이렇게 시간제로 근무하시는 임기제공무원이 74명이 있습니다. 대부분 자격증이 있어야 됩니다. 간호, 의무, 방사능방재, 기록물 관리 등 자격증이 기본적으로 갖추어져있고 현장에 근무하신 지가 2년 정도 되시는 경력직들을 저희들이 공고를 통해서 접수된 분들 면접을 통해서 임용을 하고 있습니다. 올 상반기에는 28명을 채용했습니다.
부경

박부경위원

제 말씀은 주관 담당부서가 신청을 할 것 아닙니까? 그렇게 되면 총무과에서 면접을 보시고 임용기간이 어떻게 되는지…….
연걸

이연걸총무과장

기간은 부서에서 요구가 들어오면 채용하면 익년도 연말까지로 최초 계약은 그렇게 합니다. 그리고 매년 1년마다 재계약을 합니다. 최대 5년까지 가능하고 5년 지나면 다시 재공고를 해서 또 채용을 하게 되어있습니다.
부경

박부경위원

그러면 매년 1년 하면 다시 또 능력에 따라서 다시 채용을 하시는 겁니까?
연걸

이연걸총무과장

최초는 1년 몇 개월 되겠지만 그동안 근무가 저희들 기대하는 만큼 전문성을 갖고 일 하는지 근무평가를 합니다. 해서 괜찮으면 1년 동안 재계약을 하고 1년 단위로 계속 계약해서 최대 5년까지 할 수 있습니다.
부경

박부경위원

잘 알겠습니다.

류왕도위원

4-8쪽 어제 한번 여쭤봤는데 남구청 직장어린이집 운영 7개반 55명인데 영유아부터 다 있다고 말씀을 하시더라고요. 공급이 부족한 건지 아니면 수요는 많은데 공급이 어떻게 되는 건지…….
연걸

이연걸총무과장

저희들이 직장어린이집 정원이 80명입니다. 어제 말씀하셔서 제가 챙겨보니까 구청 직원은 35명이 이용하고 있고요. 동에서 11명, 보건소 직원이 3명, 공단 6명해서 총 55명 하고 있는데 현재 정원도 차지 않을 정도로 하고 있는데 아무래도 육아를 하다 보면 집 가까이 어린이집에 많이 맡기는 경우가 많다 보니 직장에 오시기 편하신 분들이 오시고 아니면 집 근처나 다른 양육 방법을 선택하고 있는 것 같습니다.

류왕도위원

정원보다 많이 모자라잖아요? 그러면 이럴 경우에 외부는…….
연걸

이연걸총무과장

법상 안 되도록 되어있습니다. 직장에 있는 분들만 되도록 되어있습니다.

류왕도위원

알겠습니다.

이정훈위원

4-8쪽에 모범공무원 견학이라고 있는데 인원이 어떻게 되는지 궁금하고요. 이 부분 같은 경우에는 확대하면 저희 공무원분들이 어떤 목표를 가지고 일을 하시기에 더 좋지 않을까 해서 여쭤봅니다.
연걸

이연걸총무과장

모범공무원 저희들이 표창을 하고 있습니다. 분기별로 표창을 하고 있고 모범공무원, 친절우수공무원해서 저희들이 보통 부부 동반해서 제주도로 선진지 견학을 많이 보내고 있습니다. 그 외에는 저희들이 특별하게 해주는 것은 없습니다. 그 선에서 너무 확대해도 장단점이 좀 있습니다. 그래서 이분들한테 혜택을 주기 위해서는 어느 정도 인원을 정해서, 표창 계획도 매년 수립하고 있습니다. 매년 모범공무원 몇 분을 모시겠다. 친절공무원 몇 명 하겠다고 표창계획에 따라서 하다 보니까 그것도 예산이 다 수반되기 때문에 어느 정도 확대하는 부분도 괜찮지만 어느 정도 선이 있어야만 따라가는 예산도 정해지고 하기 때문에 확대하는 것은 한번 검토해보도록 하겠습니다.

이정훈위원

감사합니다.

류왕도위원

보충질의 하겠습니다. 모범공무원 견학 대상인데 금방 말씀하셨던 것은 견학이 아니라 부부동반 여행처럼 느껴지거든요.
연걸

이연걸총무과장

격려 차원이 좀 많습니다.

류왕도위원

격려 차원이면 좀 다르게, 모범공무원 견학이라고 하기보다는 다른 표현이 더 좋을 것 같고 공무원들 대상으로 견학을 한다면 저희 의원들도 마찬가지지만 이왕이면 갔다 왔을 때 도움될 수 있는 방향으로 했으면 좋겠습니다.
연걸

이연걸총무과장

알겠습니다.

류왕도위원

이상입니다.
장걸

이장걸위원장

4-15쪽에 보면 영조물배상 보험을 411건에 4,500만 원 정도 가입하고 있는데 배상 사례가 있는지 궁금합니다.
연걸

이연걸총무과장

영조물 피해는 저희들이 관리하는 공원시설물이라든지 아니면 청사 내에 시설물 승강기, 주차장 이런 데에서 사고가 났을 때 이 보험을 가입해 놓으면 그분들한테 적절한 보상이 되거든요. 그래서 이것은 의무적으로 가입하도록 되어있고 저희들이 가입해서 크게 보상된 건수는 현재 안 나오는데 제가 공원 부서 있을 때 몇 분 다치셔서 보상을 완벽하게 다 해주니까 이용자 편의 차원에서 가입하고 있는 것입니다. 대상은 공원이 102개, 놀이시설이 87개, 복지시설이 57개, 청사가 38개, 주차장 32개소, 체력단련장 36개소, 승강기 15개, 기타 44개 해서 대부분이 다 시설물입니다.
장걸

이장걸위원장

배상해준 사례가 없습니까?
연걸

이연걸총무과장

사례 많습니다. 총괄이 안 나와서 그런데 공원 부서 있을 때만 해도 1년에 3∼4건은 계속 나옵니다.
장걸

이장걸위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 총무과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정과 소관 2018년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 자치행정과장께서는 소관사항에 대해 업무보고 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

관계공무원 퇴장

현철

정현철자치행정과장

반갑습니다. 자치행정과장 정현철입니다. 행정자치위원회 이장걸 위원장님과 모든 위원님께 구정발전을 위해 고생하시고 또한 자치행정과 업무에 많은 관심과 애정을 가져주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무보고에 앞서 자치행정과 소속 주무관을 소개해드리겠습니다. (주무관소개및2018년도주요업무보고)
장걸

이장걸위원장

정현철 자치행정과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다.
부경

박부경위원

과장님 보고 잘 받았습니다. 5-15쪽에 보면 저희들 공립 작은 도서관이 동마다 어떻게 돈이 지급되었는지에 대해서 말씀해주시기 바랍니다.
현철

정현철자치행정과장

새마을금고에서 운영하는 마을 거기에 운영을 하고 있고요. 작은 도서관은 사립 작은 도서관이 14개소 있습니다. 사립도서관은 저희들이 지원을 100만 원하고요. 거기에서 플러스해서 20만 원에서 30만 원 정도 차등해서 지원을 하고 있습니다. 규모에 따라서…….
부경

박부경위원

제가 말씀드리는 것은 사립 말고 공립에 작은 도서관과 동마을문고가 어떻게 비교가 되는 것인지, 작은 도서관이 있지 않습니까?
현철

정현철자치행정과장

동에 작은 도서관이 있고…….
부경

박부경위원

동에 마을문고가 왜 이렇게 다른 건지 비교치를 말씀해달라고요.
현철

정현철자치행정과장

저희들이 별도로 설치한 도서관은 도산도서관이라든지 월봉도서관이라든지 별도로 설치한 도서관이 있고 그 외에 동에 마을문고가 있고 그렇습니다.
부경

박부경위원

평수와 관계 없이 동에 있는 것은 전부 다 마을문고이고…….
현철

정현철자치행정과장

예. 마을문고이고 별도로 월봉도서관, 도산도서관, 신복도서관 별도로 도서관을…….
부경

박부경위원

그것은 사립 아닙니까?
현철

정현철자치행정과장

공립입니다.
부경

박부경위원

지원방법은 어떻게 됩니까?
현철

정현철자치행정과장

도서관은 저희들이 전체 지원해서 운영을 하고 있고요. 마을문고도 도서구입비를 지원하고 있습니다.
부경

박부경위원

무엇을 근거로 두고 지원을 하는지 말씀해주십시오.
현철

정현철자치행정과장

마을문고 말입니까?
부경

박부경위원

예.
현철

정현철자치행정과장

대출실적에 따라서 지원하고 있습니다. 아까 위원님 말씀하신 작은 도서관 같은 경우에는 시설 기준이 있습니다. 열람석이나 자료실, 동마을문고 말고 월봉도서관, 도산도서관 이런 것은 시설기준이 도서관법에 따라서 건물면적이라든지 열람석, 자료실 어떻게 구비해야 된다는 기준에 따라서 작은 도서관을 설치를 했고요. 동마을문고는 동에 일정한 공간을 확보를 해서 문고를 만들어 놓은 것이 있습니다.
부경

박부경위원

예, 알겠습니다.

류왕도위원

5-12쪽에 단체 정비 운영 126개 단체가 있는데 그중에 주민자치위원회 있지 않습니까? 의원들이 거주할 때만 한 동에만 고문으로 위촉되게 조례가 되어있는데 저희가 조례 입안하기 전에 자치행정과에서 조직 변경을 해서 올려주시면 좋을 것 같아서요. 동구의회 같은 경우에는 자기 선거구 안에 있는 지역구는 전부 고문으로 위촉될 수 있도록 되어있거든요. 그런데 저희 남구는 한 동에만 고문 위촉이 가능하기 때문에 그 지역에 살지 않더라도 선거구 안에는 주민자치위원 고문으로 위원들이 다 위촉될 수 있도록 변경을 해주시면 감사드리겠습니다.
현철

정현철자치행정과장

알겠습니다. 검토해보도록 하겠습니다.

류왕도위원

그리고 이거는 예산심의가 아니기 때문에 어제 검토를 하다 보니까 필요 없는 예산이 상당히 많더라고요. 그것은 다음에 예산 심의할 때 다시 한 번 말씀드리겠습니다.
현철

정현철자치행정과장

예, 알겠습니다.
장걸

이장걸위원장

정현철 행정자치과장님 수고 많으십니다. 몇 가지 사안에 대해서 질의하겠습니다. 5-12쪽에 보면 통장의 사기진작을 위하여 장학금 지급을 하도록 되어있습니다. 장학금 지급 대상 조건과 금액은 어느 정도 됩니까?
현철

정현철자치행정과장

통장님의 자녀 장학금은 1년 이상 근속한 통장님의 자녀에게 지원되고요. 금액은 80만 원, 83만 원 정도 들어 갑니다. 학교에 납부하는 학자금입니다.
장걸

이장걸위원장

그리고 5-13쪽 보면 14개 동에 자매도시와 교류활동이 있다고 하는데 어떤 도시와 자매결연을 맺고 있으며 추진은 활발히 되고 있는지 궁금합니다.
현철

정현철자치행정과장

지금 자매도시를 맺은 데가 동별로 다 되어있습니다. 주로 교류는 연간 1회씩, 예를 들어서 고래축제 때 방문을 하신다든지 교류하는 도시에 방문을 한다든지 그렇게 되어있습니다. 지금 14개 동에 다 되어있는데 자세한 내용은 다 설명드리기 어려우니까 유인물로 제가 보고서를 하나 드리겠습니다.
장걸

이장걸위원장

알겠습니다.
인섭

방인섭위원

과장님 수고 많으십니다. 간단하게 한 가지 말씀 좀 여쭤보겠습니다. 책으로 소통하며 미래를 여는 도서관 관련 부분인데 지금 책은 아주 소중하고 제도 지원이나 이런 부분은 아주 잘되고 있는 것으로 알고 있습니다. 사실은 요즘 각 가정에 보면 책이 넘쳐나지 않습니까? 구매한 것도 많고 그런 부분이 있는데 보니까 각 가정에서 추후에 그 많은 책들을 처리하는 과정을 힘들어 하는 부분이 있더라고요. 어려운 시설에 기증을 하면 안 되냐고 여러 가지 문의하시는 분들이 있는데 그런 부분에서 지금 관에서 대처하는 방법이 있는지 여쭤보고 싶습니다.
현철

정현철자치행정과장

저희들이 도서 기증을 받고 있습니다. 수시로 항상 받고 있고 그다음에 우리 도서관에 보관한 지 오래된 책은 울산시립도서관에 이관도 하고 있습니다. 그래서 저희들이 기증한 것은 700권 정도 됩니다.
인섭

방인섭위원

혹시 체계적으로 수거를 한다든지 그런 부분이 있는 것입니까?
현철

정현철자치행정과장

아직 수거계획을 해서 집중수거기간 그런 것을 정한 것은 없고 수시로 가정에서 책을 가져오면 도서관에서 등록을 해서 비치를 하고 있습니다. 집중수거기간 이래서 대대적으로 그런 행사는 안 하고 있습니다.
인섭

방인섭위원

아무쪼록 책이 널리 보급이 잘되어서 도움이 되었으면 좋겠습니다.

류왕도위원

5-13쪽 주민자체센터 대외활동과 발표회가 있는데 동에 얼마 전에 고래축제 할 때 이야기를 들었는데 중복되어서 행사를 많이 한다고 부담스러워 하는 분들이 많더라고요. 프로그램 발표회가 따로 있고 고래축제 할 때도 또 하나씩 발표회를 하고 중복되어서 많이 하기 때문에 준비하는 과정에서 부담 느끼시는 분들이 상당히 많더라고요. 이거는 문화체육과에 또 이야기할 건데 축제할 때 중복되어서 굳이 할 필요가 있나, 자치행정과에서 고래축제 시 프로그램 발표회 개최 이렇게 되어있는데 이것 아니어도 하반기에 또 하지 않습니까? 그래서 굳이 고래축제 할 때 프로그램 발표를 할 필요가 있을까…….
현철

정현철자치행정과장

그런데 프로그램발표는 고래축제 때 공식적으로 하는 것이고 동에서 자체적으로 하는 게 프로그램 발표회가 있습니다.

류왕도위원

남구 전체 주민센터 프로그램 발표회가 또 있지 않습니까? 자치행정과에서는 안 하는데 문화체육과에서 또 나중에 행사가 있더라고요. 프로그램 발표회가 고래축제 말고 하나 더 있지 않습니까? 주민센터에서 하는 게…….
현철

정현철자치행정과장

동별로는 자체적으로 하고 있고요. 구청 단위로는 고래축제 때 프로그램 발표회 그것은 하나하고 있습니다.

류왕도위원

되게 부담스러워 하더라고요. 주민자치센터에서는 내년도 할 때는 중복되지 않게 검토해주시면 주민자치센터 준비하시는 분들이 좀 덜 수고스럽지 않을까 생각합니다.
현철

정현철자치행정과장

검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

류왕도위원

감사합니다.

임금택위원

임금택위원입니다. 류왕도 위원이 방금 질의한 것에서 보충해서 하나 말씀드리고자 합니다. 주민자치센터 프로그램이 이번 고래축제에서도 발표회를 하고 하기는 했는데 그게 단합을 하고 화합을 하고 이런 부분에는 긍정적으로 많이 작용이 되는 것 같아요. 그런데 다른 한편으로 조금 아쉬운 게 뭐냐면 주민자치센터프로그램이 다 대동소이하다는 거예요. 대체적으로 보면 주로 놀이, 오락 이런 쪽으로 가고 그러다 보니까 프로그램에 참여하는 한 사람이 몇 군데 하는 경우도 가끔씩 있고 좋은 프로그램 같은 경우에도 신청자가 적다 보니까 열 수가 없고 이런 문제들은 있기는 한데 앞으로 주민자치센터 프로그램에서 이런 것을 조금 더 감안해보셨으면 어떨까 해서 제가 제안을 드려보려고 합니다. 젊은 주부들 이런 분들이 좀 참여를 해서 그런 분들이 관심이 있는 영유아 교육 관련 프로그램이라든지 이런 게 있으면 그런 분들이 그런 데에 참여함으로 인해서 동에서 요구하고 하는 내용들을 통해서 저변을 확대시키는, 마을이 좀 문제가 있다든지 아니면 어린 애들을 교육하는 과정에 있어서 안전 문제라든지 이런 것들 그런 프로그램을 통해서 그 마을이 좀 더 살기 좋은 쪽으로 자꾸 유도할 수 있게 연구를 해보는 게 어떨까 하는 생각이 좀 많이 듭니다. 그런 부분들 참작해서 검토해주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
현철

정현철자치행정과장

알겠습니다. 부위원장님, 제가 보충적으로 설명을 드리면 동에 주민자치센터 프로그램은 전문적으로 주민들한테 서예면 서예, 헬스면 헬스, 난타면 난타 어느 분야를 전문적으로 가르치는 것이 아니고 취미활동을 도와주는 차원으로 하고 있습니다. 가정에 젊은 주부님들 도움이 될 수 있는 영유아 교육이라든지 이런 프로그램도 넣었으면 좋지 않겠냐 하셨는데 그것도 참 좋은 생각인데 강사 섭외에 문제가 있습니다. 예를 들어서 5명, 10명 이렇게 해서 강사 한 분하는 것하고 30명, 40명 강사하는 것하고 운영의 묘가 달라집니다. 그래서 저희들 그런 고민은 또 많이 하고 있습니다. 저희들이 부위원장님 말씀하신 것 검토를 해보도록 하겠습니다.

이정훈위원

이정훈입니다. 보고 수고 하셨고요. 5-16쪽에 홈페이지 개편 및 통‧폐합, 관광앱 개발, 노후 무인민원발급기 교체 중에 관광앱 개발에 대해서 좀 여쭤보고 싶은데요. 관광앱 개발에 대한 예산이나 진행상황, 그리고 관광이 많이 큰 이슈인 것 같은데 관광앱을 만들고 나서 홍보방법은 어떻게 진행되고 있는지 여쭙고 싶습니다.
현철

정현철자치행정과장

지금 관광앱은 만들고 있습니다. 지금 추진 중에 있고 공정률은 40% 정도인데 여기에 저희들이 일본어, 중국어 같이 넣어서 홈페이지에 들어오면 관광할 수 있는 앱을 연결시켜서 일반 외국인들도 볼 수 있도록 추진하고 있습니다. 사업비는 1억 5,000만 원 정도 하고 있습니다.

이정훈위원

지금 그러면 완료 시기는 나온 것은 없고 40% 정도의 공정이 이루어지고 있는 상황입니까?
현철

정현철자치행정과장

8월 말이나 9월 초 정도 되면 지금 가속도가 붙어서 진행되고 있기 때문에 조만간에 완료가 될 것으로 보고 있습니다.

이정훈위원

저희 남구에서 관광앱이 생겼다는 것을 홍보해야 될 것 아닙니까? 그냥 홈페이지에서 연결만 된다는 말씀입니까? 저희 관광앱이 있다는 것을 홈페이지에서 홍보를 하는 것입니까?
현철

정현철자치행정과장

각 동에 홍보도 하고 홈페이지에도 홍보를 하도록 하겠습니다.

이정훈위원

감사합니다.
부경

박부경위원

5-14쪽에 보면 평생학습 마을학교 운영 하는데 신정4동, 세양청구, 옥현으뜸마을학교가 있는데 운영을 어디서 하는지, 그리고 활성화 방안과 지원금액이 어떻게 되는지 말씀해주십시오.
현철

정현철자치행정과장

행복신사마을학교는 신정4동 새마을금고에서 하고 있고요. 사업비는 500만 원 정도 되고 주요내용은 제과제빵, 커피교실, 문예교실 이렇게 하고 있습니다. 세양청구에서는 천연화장품 만들기, 가죽공예 하고 있고 옥현으뜸마을에서는 캘리그래피, 커피바리스타, 가죽공예 이런 프로그램으로 운영하고 있고 보통 하면 사업비는 500만 원에서 800만 원으로 운영하고 있습니다.
부경

박부경위원

그러면 단체가 하는 건가요, 아니면 개인이 해도 되는 건가요? 기준이…….
현철

정현철자치행정과장

여기는 운영위원회를 구성해서 운영을 하고 있습니다. 예를 들어서 세양청구마을학교 운영위원회는 주민들로 구성해서 운영위원회에서 운영하고 있습니다.
부경

박부경위원

심사는 남구청에서 해서 지원금이 내려갔지 않습니까? 심사기준이 어떻게 됩니까?
현철

정현철자치행정과장

사업에 일반 대중들이 쉽게 접근할 수 있는지와 프로그램의 구성도 이렇게 보고 있습니다.
부경

박부경위원

돈이 국비인지 시비인지 구비인지를 이야기해주시고…….
현철

정현철자치행정과장

시비입니다.
부경

박부경위원

활성화 방안은 각 동마다 홍보를 해야 되지 않나 그렇게 생각합니다.
현철

정현철자치행정과장

예, 알겠습니다. 더 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.
부경

박부경위원

예, 알겠습니다.
장걸

이장걸위원장

위원장이 위원들한테 부탁 좀 드리겠습니다. 될 수 있으면 한 분이 두 개 정도 질의하시기 바랍니다. 또 궁금한 사안은 이거는 업무보고니까 자료제출을 받으시고 하십시오.

류왕도위원

마지막으로 질의 드리겠습니다. 5-11쪽에 효율적인 여론‧동향 관리되어있습니다. 여론‧동향의 선제적 파악 및 조기대응으로 갈등 해소라고 되어있는데 어떤 여론‧동향을 선제적으로 파악하시는 건지 한번 여쭙겠습니다.
현철

정현철자치행정과장

이 여론은 주민들 집회 같은 것을 사전에 저희들이 알고 대응을 수월하게 하기 위해서 이런 여론을 파악해서 관련 부서에 통보를 하고 그렇게 하고 있습니다.

류왕도위원

그 외에 다른 여론 동향파악하는 것은 아닌가요?
현철

정현철자치행정과장

위원님께서 어떤 다른 여론을 말씀하시는지 모르겠는데 예를 들어서 아파트에 사용승인 같은 경우가 있었지 않습니까? 롯데마트 옆에. 그런 것은 사전에 그런 분들이 30명씩 구청에 항의방문한다든지 이런 것을 사전에 왜 항의방문하는지, 요구조건이 뭔지 미리 파악을 해서 부서에서 가르쳐 주면 부서에서 그 절차가 어떻게 되어가고 어떻게 진행할 것이라는 것을 주민들에게 납득할 수 있도록 설명할 수 있는 시간적 여유를 주기 위해서 그런 여론을 파악하고 있습니다.

류왕도위원

혹시 정치적인 동향이나 이런 것을 파악하는가 싶기도 하고…….
현철

정현철자치행정과장

정치적인 동향은 남부서에서 하는 것으로 알고 있습니다. 저희들은 주민들의 밀접한 사항, 소음, 분진이라든지 환경이라든지 이런 쪽에 하지 그런 것은 하지 않습니다.

류왕도위원

꼭 그렇게 해주시면 감사하겠습니다. 그리고 단체정비 한 번 더 여쭤보겠습니다. 동에 상당히 많은 단체가 있거든요. 필요 없는 단체도 동에 상당히 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그게 구청단위에서 정리가 될 수 있는 것인지 아니면 동주민자치센터 자체적으로 운영하기 때문에 단체를 동 단체에서 분리해서 순수민간 부분으로 밖으로 보낼 수 있는 것인지 여쭤보겠습니다.
현철

정현철자치행정과장

저희들이 단체는 국민운동단체라든지 예를 들어서 체육, 환경, 주민자치 이런 분야별로 구성되어있고요. 그다음에 단체는 근거 없이 저희들이 만들지는 않습니다. 법이라든지 우리 구청 조례에 근거가 다 있습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 민간으로 돌리면 이게 또 지원을 우리 구청예산으로 지원을 하는데 그렇게 하기도 좀 그렇습니다.

류왕도위원

그래서 제가 여쭤보는 것입니다. 동단체에 필요 없는 예산집행이 되게 많은 것으로 알고 있거든요. 말 그대로 순수한 민간 영역으로 보낼 수 있는 단체는 순수하게 활동하시는 게 맞는 것 같고 저희가 구 예산으로 어쩔 수 없이 지원해야 되는 부분만 지원을 해서 동단체 정비하는 것도 좋지 않겠나 싶어서 말씀드리는 것입니다. 그리고 5-14쪽에 글로벌 주니어 홍보기자단 양성 교육이 있는데 그 선정기준과 지금까지 활동한 내역이 있는지…….
현철

정현철자치행정과장

글로벌 주니어 기자홍보단은 중학생 40명 정도로 구성이 되어있고요. 지금 저희들 지원하는 것은 2,000만 원 정도 지원을 하고 있습니다. 지원내용은 어떻게 어떻게 활동해야 된다는 교육이고 홍보활동비 그렇게 지원하고 있습니다. 기자단 주목적은 우리 구정을 주민들한테 잘 홍보를 해달라, 그다음에 자라나는 학생들한테도 우리 구정이 잘하고 있다고 홍보하는 차원에서 운영을 하고 있습니다.

류왕도위원

선정은 교육청 위탁 선정인가요, 아니면 선정기준이 있나요?
현철

정현철자치행정과장

기자단 선정은 자체적으로 선정을 하고 있습니다.

류왕도위원

마지막으로 5-15쪽에 남부도서관 운영비 지원이 있는 있는데 교육청에서 위탁해서 남구청에서 운영하고 있는데 교육청 운영비 지원을 따로 받아서 하는 것입니까? 아니면 순수하게 저희들 예산으로만 남부도서관을 운영하고 있습니까?
현철

정현철자치행정과장

남부도서관 건물은 구청건물입니다. 운영만 교육청에서 하고 있습니다. 그래서 운영에 필요한 운영경비를 저희들이 지원하고 있습니다.

류왕도위원

전액지원이네요?
현철

정현철자치행정과장

예. 전액지원을 하고 있습니다.

류왕도위원

교육청에서 일부 지원은 아직 안 받고 있네요?
현철

정현철자치행정과장

거기에 근무하는 인건비는 교육청에서 지원하고 있습니다.
장걸

이장걸위원장

수고 하셨습니다. 참고로 한 위원님 질의하시면 자기가 보시고 잘 판단해서 1건씩 질의하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 오늘 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님과 관계공무원께 감사드립니다. 이상으로 제211회 임시회 제2차 행정자치위원회 회의를 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시05분 산회

출처 울산 남구의회 회의록