이재형산림과장
산림과장 이재형입니다. 2018년 산림과 소관 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 청정임산물 6차산업 추진 등 23개 사업에 대하여 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 청정임산물 6차산업 추진입니다. 청정임산물의 1차, 2차산업과 3차 산업을 연계한 6차산업화를 통해 임업인의 새로운 부가가치를 창출코자 추진하고 있습니다. 총 사업비 30억 원을 투자하여 임산물의 제조, 판매, 체험시설을 지원할 계획이며 우리 군에 맞는 사업모델 개발과 추진방향 설정을 위해 연구용역을 추진한 결과 청정임산물유통센터 조성 및 개별임가모델을 개발하였으며 1차로 지난 3월 23일부터 4월 5일까지 30억 원의 규모의 청정임산물유통센터 지원사업을 공모한 결과, 1명이 접수되었으나 여러 가지 사정으로 사업포기서를 제출한 바 있습니다. 2차로 사업비 3억에서 10억 원 규모의 개별임가 모델을 위해 지난 6월 20일부터 7월 19일까지 청정임산물 6차산업화 지원사업을 공모 중에 있습니다. 공모신청을 받아 전문심의위원단을 구성하여 엄격한 심사를 거쳐 대상자를 선정한 후 내실 있게 사업을 추진하겠습니다. 2페이지 산림소득원 지원을 위한 호두나무 식재 지원입니다. 산지면적이 70%를 넘는 산림을 활용한 새로운 소득원 개발과 헛개, 옻, 떫은감 등 가격하락에 따른 수종갱신을 위한 대체작물로 호두에 대한 관심과 수요가 증가되는 현실입니다. 지난 2월에는 호두나무 식재를 희망하는 임가의 사업신청을 받아 총 13.4ha, 22임가에 대해 보조금을 교부결정하였고, 또한 3월에는 사업신청자와 호두나무에 관심 있는 임가 25명을 대상으로 호두나무 재배 및 관리기술교육을 실시하였습니다. 지금까지 9임가, 5.3ha에 대해서는 사업이 완료되어 보조금이 지급되었으며 미완료임가에 대해서 조기에 사업이 추진되도록 독려하고 식재완료임가는 보조금을 신청토록 지도하겠습니다. 3페이지 임산물 생산 및 유통기반 조성입니다. 단기임산자원의 경쟁력 제고 및 임산물 가공, 유통시설, 기반구축을 통한 임가소득증대를 위해 지금까지 친환경 임산물 재배관리 등 13종의 사업에 대하여 총 10억 5,800만 원을 투입하여 사업을 추진 중에 있습니다. 현재 친환경임산물 재배관리사업은 384ha, 98%를 완료한 상태이며 나머지 사업들은 추진 중에 있으므로 지속적인 임가지도를 통하여 사업이 조기에 완료될 수 있도록 지도하겠습니다. 문제점으로는 1년 전에 사업을 신청 받아 차년도에 사업자를 확정함에 따라 여건변화 등으로 사업포기자가 많이 발생하고 사업대상지에 대한 관련 인허가절차 미이행으로 인해 조기완료에 어려움이 많습니다. 사업신청부터 관련 인허가를 철저히 안내토록 하고 사업포기 시 다음연도에 패널티를 부여하는 등 대상자 선정 심의과정에 반영토록 하여 사업의 효율성을 제고토록 하겠습니다. 다음은 4페이지 대단위 산림복합 경영단지 사후관리입니다. 2011년 산림청 공모사업으로 선정되어 2012년부터 2015년도까지 조성 완료하였으며 매년 2,000만 원의 이상의 관리비가 투입되고 있었습니다. 2017년 하반기에 사업허가를 위한 감정평가와 온비드 입찰을 추진하였으나 낙찰자가 계약단계에서 포기하여 2018년 상반기에 재입찰을 추진해 3월에 낙찰자와 계약사용 수익허가를 하였습니다. 당초 사용허가 등 정상적인 관리위탁이 지연될 경우를 대비하여 본 예산에 5,400만 원을 사후관리예산으로 편성하였으나 관리위탁이 되었으므로 잔여예산은 추경에 반납토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 합리적인 산지이용관리입니다. 지난 2017년 6월 3일부터 2018년 6월 4일까지 불법전용산지 임시특례를 통하여 기존에 불법으로 전용하여 사용하고 있던 산지 80건을 신청받아 양성화 조치하였으며 산지전용 협의 및 일시사용 신고 48건을 접수처리하였습니다. 축사와 태양광발전시설을 위한 산지전용, 불법산지 훼손 등으로 인한 인근 주민들의 민원이 계속 발생하고 있어 업무추진에 애로가 많습니다만 불법산지전용 행위계도를 통하여 산지의 난개발을 방지하고 주변 환경을 고려하여 효율적인 산지관리가 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 6페이지 산림분야 일자리 창출입니다. 정부시책에 발맞춰 금년에 신규로 추진하는 사업으로 산림자원을 보존, 활용하고 생활권 주변 숲을 정비하기 위하여 산림자원화사업단을 선발하여 운영 중에 있고 앞으로 산림자원지키킴이를 선발, 운영예정 중에 있습니다. 사업비 1억 6,500만 원을 투입하고 산림자원화사업단 10명을 4월부터 선발하여 칡덩굴 제거사업에 연계해 운영 중이며 산림자원지킴이 12명을 7월부터 선발하여 산지 불법행위 및 불법채취 계도에 운영할 계획입니다. 지역민의 고용창출과 함께 산나물, 버섯, 벌채목 등 우리 군 산림자원을 보존하고 활용하는 효과가 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 7페이지 산림경관?소득숲 조성사업입니다. 기후변화 대응 및 탄소흡수원 확충으로 가치있는 산림자원을 조성하는 사업으로 사업량 258ha에 사업비 14억 8,000만 원이 투입되는 사업입니다. 현재 213ha에 14억 600만 원의 사업을 완료하였고 일부는 추진 중에 있는 사업도 있습니다. 특히 올해에는 봄철 묘목수급과 불안정으로 인한 가을조림분과 우박 및 산불피해지 재해복구조림으로 인해 10월 말까지 사업을 추진할 예정이며 적기 식재를 통해 조림지 활착률 제고에 힘쓰겠습니다. 다음은 8페이지 지역행복생활권 연계협력 밀원숲 조성사업입니다. 주요 밀원수종을 식재하여 양봉농가 및 지역주민의 소득증대를 위한 밀원숲 조성사업으로 고달면 호곡리에 8,900만 원의 사업비를 투입하여 7ha에 아까시 외 3종을 식재 완료하였습니다. 앞으로 특색있는 밀원수림을 조성하여 채밀시기를 다양화하겠으며 조림지 사후관리인 풀베기, 덩굴제거사업을 적기에 추진하여 활착률 제고에 노력하겠습니다. 다음은 9페이지 현장과 기술 중심의 숲가꾸기 사업입니다. 인공조림지와 천연림이 건강하고 우량하게 생육할 수 있도록 솎아베기, 가지치기 등을 실시하여 산림 내 임목 밀도조절과 수목의 생육환경개선에 중점을 두고 추진하는 사업으로 큰나무가꾸기 사업의 2개 사업에 1,644ha에 20억 9,900만 원의 사업비로 큰나무가꾸기 400ha, 어린나무 가꾸기 250ha를 사업추진 중에 있으며 조림지 가꾸기 994ha에 대하여는 풀베기 사업을 추진 중에 있습니다. 큰나무가꾸기는 8월 중에 사업을 완료하고 어린나무가꾸기와 조림지 가꾸기는 10월까지 완료하여 가치 있는 산림자원을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 칡덩굴 연중제거 시스템 구축사업입니다. 지역민에게 안정적인 일자리 제공 및 관내 주요 도로변 등 가시권 내 칡덩굴 집중제거를 통한 경관을 개선하기 위한 사업으로 지금까지 저소득층과 실업자 등 지역민에게 안정적인 일자리를 제공하기 위해 칡덩굴 제거전문작업단 10명을 선발하여 운영 중에 있고, 연 투입인원 342명에게 인건비 2,600만 원을 지원하여 지속적인 일자리제공과 함께 관내 주요 도로변 등 100ha에 대한 1차 칡덩굴 제거작업을 완료하였습니다. 추가로 11월까지 작업단 인력을 활용 100ha에 대한 2차 칡덩굴 제거 추진 및 200ha에 대한 조림지 덩굴 제거 사업발주를 통해 물리적, 화학적 칡덩굴 방제작업 병행으로 곡성군 관내의 주요 도로변 등 가시권 경관을 개선해 나가겠습니다. 다음은 11페이지 산림자원 활용도 증진을 위한 공공산림가꾸기사업입니다. 지역민에게 안정적인 일자리 제공 및 숲가꾸기 지역 내 간벌재를 수집, 활용하여 자원의 활용도 증진을 위한 사업으로 지금까지 저소득층과 실업자 등 지역민에게 안정적인 일자리를 제공하기 위해 산림바이오매스 작업단 12명을 선발하여 연 투입인원 458명에게 인건비 8,100만 원을 지원하여 지속적인 일자리를 제공하고 있습니다. 또한 하반기 산물활용을 위한 250㎥에 대한 임내정리 및 산물수집을 하였고, 48ha에 대한 관내 주요 도로변 칡덩굴 제거사업을 추진하였습니다. 하반기에는 숲가꾸기 지역 내 수집된 간벌재를 활용하여 톱밥 1만 포, 땔감 80톤을 생산할 계획입니다. 톱밥은 축산, 과수농가에 공급하고 군 세입확보와 함께 독거노인과 영세농가에 땔감을 무상으로 공급토록 하겠습니다. 다음은 12페이지 동악산 명품숲길 조성사업입니다. 곡성군 대표명산인 동악산의 숲길을 체계적으로 조성, 관리하여 더 많은 관광객과 등산객이 곡성을 찾도록 2016년도부터 37억의 사업비를 투입하여 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 숲길개선 및 정비 3.9km 하늘정원 정비 2.5ha, 편의시설 설치 0.26km, 안내시설 45개소가 설치완료 되었습니다. 하반기 추진계획으로 입면 약천의 임도에서 하늘정원 구간 숲길 1.8km를 개설하고 에코어드벤처 설치와 삼인동 및 청계동 숲길 개설정비를 완료하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 장군길 조성사업입니다. 생활권 등산로 정비사업과 연계하여 곡성과 관련 있는 역사 속 인물을 활용해 이야기가 있는 특색 있는 숲길을 조성하기 위한 사업으로 금년에 종합안내판 4개, 스토리텔링 간판 3개를 설치하고 풀베기와 훼손된 노면정비, 목계단, 목책 등 안전시설보수로 탐방객들에게 안전하고 편안한 등산환경을 제공하기 위해 각종 시설을 정비하였으며 특히 신숭겸 장군길 구간인 태안사 진입로에 1.04km의 숲길조성을 완료하여 누구나 편안하게 걸을 수 있도록 하였습니다. 앞으로도 풀베기, 훼손노면, 시설 등을 주기적으로 점검하여 사후관리에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 산불예방사업입니다. 체계적인 산불진화체계 구축으로 산불발생 시 조기진화와 산림피해를 최소화하기 위해 봄철 산불조심기간에는 산불전문예방 진화대원 65명을 2월 1일부터 5월 22일까지 111일간 선발, 운영하여 권역별로 불법소각행위 단속과 산불 초동진화에 적극 대응하였습니다. 앞으로 가을철에는 11월 1일부터 12월 15일까지 30명의 산불진화대원들을 선발하여 운영할 계획입니다. 논ㆍ밭두렁과 농ㆍ산폐기물 등 소각에 의한 산불발생이 많은 만큼 산림면적지 100m 내 소각행위를 전면금지하고, 위반행위 적발시 과태료를 부과하는 등 주민경각심을 고취시켜 산불예방에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 15페이지 산림병해충 방제사업입니다. 산림병해충 예찰강화 및 적기방제로 우리 지역의 우수한 산림을 보호하기 위하여 금년 상반기에 소나무재선충병 예방나무 주사사업을 죽곡 원달 외 2개소에 29.5ha를 완료하였으며 학교복지시설 등에 식재되어있는 20개에 대하여 생활권 수목진료사업을 추진하였습니다. 하반기에는 일반병해충 방제사업인 갈색날개매미충 등 돌발해충방제사업으로 7월부터 11월 중에 추진할 예정이고 농업기술센터 기술보급과와 협의하여 농림지 동시발생해충에 대하여 공동방제를 추진해서 농림지 및 산림보호에 힘쓰겠으며 더불어 소나무재선충병 예찰을 강화하여 우리 군에 소나무재선충병이 유입되지 않도록 방제에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 16페이지 임도설치 및 유지관리입니다. 임도는 산림재해예방과 산림경영기반 등에 이용되고 있는 중요한 시설로 산림소득사업이 확대됨에 따라 수요가 매년 증가하고 있는 실정입니다. 금년도 사업실적으로는 임도신설 3km를 실시설계용역 중에 있으며 작업임도 2km인 오곡 압록, 오산 선세?율천 3개소와 구조개량 및 보조사업으로 오곡 미산지구, 죽곡 동계 및 원달, 삼기 노동 3개소에 대하여 공사진행 중에 있으며 7월 중에 완료될 예정입니다. 임도관리원은 현재 2명으로 관내 임도에 대하여 순찰 및 점검을 강화하여 사전재해예방에 만전을 기하겠습니다. 임도신설사업은 11월까지 사전설계를 완료하고 산주동의서를 사전에 징구하여 사업이 조기 발주되어 견실한 시공이 되도록 지도 감독하겠습니다. 다음은 17페이지 사방사업입니다. 재해위험지, 황폐지, 산사태 취약지역 등에 대한 자연재해를 사전에 예방하기 위하여 사방시설을 설치하는 사업으로 금년 상반기에 1억 8,700만 원의 사업비로 오곡 명산에 계류보전 1개소와 9억 7,600만 원의 사업비로 오곡 침곡, 목사동 죽정, 고달 두가, 오산 연화지구에 사방댐 4개소를 설치하였습니다. 하반기에는 사방댐 유지관리사업을 추진하여 사방댐 준설, 안전조치 등 사방시설 사후관리에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 가로수 조성 및 소공원 관리사업입니다. 곡성IC~겸면간 국도27호선에 기존 가로수구간과 동일한 수종인 이팝나무를 식재하여 녹색네트워크를 구축하고자 금년에는 이팝나무 624주를 추가로 식재완료하였습니다. 차량통행의 안전과 깨끗한 도로변 경관정비를 위해 압록~석곡 구간 외 2개소와 괴티재 및 섬진강변 구간의 가로수와 철쭉에 대하여 전정사업을 시행하였고 또한 주요 국도, 지방도에 식재된 가로수에 대하여 병해충 방제를 주기적으로 실시하였습니다. 앞으로 신규 및 기 가로수 조성지를 대상으로 관내 풀베기 등 사후관리에 최선을 다 하여 활착률 제고 및 아름다운 도로변 경관에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 산악 레포츠길 조성사업입니다. 기존 임도와 연계한 산림레포츠 체험시설을 설치하여 농·임업 작업로와 레포츠길로 활용하기 위한 사업입니다. 현재 사업량은 죽곡면 하한리에서 고치리를 경유하여 압록까지 19km에 대한 기본조사 및 실시설계용역을 진행 중에 있습니다. 8월까지 용역을 완료한 후 토지소유자의 동의서 징구와 각종 인허가 등 행정절차를 이행하여 주민과 관광객에게 여가활용 공간을 활용할 수 있는 산악 레포츠길을 조성토록 하겠습니다. 다음은 20페이지 숲속의 전남 만들기 사업입니다. 유휴토지 공간에 마을숲, 경관숲을 조성하여 녹색공간을 확충하고 주민과 관광객에게 힐링과 휴식공간을 제공하기 위한 사업으로 지금까지 죽곡 강빛마을에 경관숲, 목사동 평리에 하천숲 등 4개소에 1억 5,400만 원을 투입, 왕벚나무에 17종의 수목을 식재완료하여 녹음공간을 조성하였습니다. 앞으로 2019년도 공모신청을 위한 사업대상지를 사전에 선정하고 기 조성된 사업지에 대하여 관수, 풀베기 등 사후관리를 철저히 하여 활착률 제고에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 21페이지 녹색쌈지숲 조성 사업입니다. 도심 생활체육공원 주변에 녹색쌈지숲을 조성하여 접근성 높은 생활밀착형 휴식공간을 조성하기 위한 사업으로 지금까지 죽동생활체육공원에 꽃무릇, 군민회관에 영산홍 등 총 6개소에 1억 9,800만 원을 투입, 9종의 수목을 식재하는 등 상반기에 경관정비 사업을 완료하였습니다. 앞으로 기 조성된 사업지에 대하여 잡초제거와 병해충방제 등 사후관리를 실시하겠으며 사업완료 후 남은 예산은 예산부서와 협의한 후 2019년도 사업 조기발주를 위한 사전설계를 실시하여 내실있는 사업이 추진되도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 복지시설 나눔숲 조성사업입니다. 사회적, 경제적 취약계층이 거주이용하는 복지시설에 나눔숲을 조성하여 녹음공간을 마련하는 사업으로 산림복지진흥원에서 전액 녹색자금으로 지원하는 사업입니다. 지금까지 곡성읍 소재 아해뜰어린이집에 주목, 왕벗나무 등 14종의 다양한 수목을 식재하여 친환경 학습공간 제공을 위한 나눔숲 조성을 완료하였습니다. 앞으로 관목류 추가식재와 시설물 설치 등 사업지를 보완하고 시설 측과 협조하여 전정, 풀베기 등 지속적인 사후관리를 실시하겠습니다. 마지막으로 23페이지 재해위험수목 제거사업입니다. 태풍 등 재해발생시 도복 우려가 있는 수목을 사전에 제거하여 군민의 생명과 재산을 보호하기 위한 사업으로 지금까지 장마철 이전 신청분에 대하여 55본을 제거 완료하였습니다. 본격적인 우기철이 도래하는 7월부터는 긴급 발생하는 위험수목에 대해 신속 제거토록 하겠으며 추기 이후에는 잔여사업비를 활용한 추가신청 수목제거를 실시하여 안전사고발생을 사전에 예방하겠습니다. 이상으로 2018년 산림과 소관 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.