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울산 남구의회 발언

안대룡 의원 발언

제211회 제4차 복지건설위원회2018-07-16

안대룡 의원 프로필 보기 →

최덕종위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 남구의회 임시회 제4차 복지건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 안전도시국 소관 안전총괄과, 건설과의 2018년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무보고의 건(계속)
의사일정 제1항 2018년도 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다. 회의진행은 담당국장의 총괄보고와 부서별 해당 부서장의 업무보고 순으로 진행하겠습니다. 안전도시국장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 안전도시국 소관 2018년도 주요업무에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
인걸

이인걸안전도시국장

안전도시국장 이인걸입니다. 먼저 제7대 남구의회 개원과 함께 복지건설위원회 위원장님으로 선출 되신 최덕종 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 다시 한번 축하의 인사를 드립니다. 저희 안전도시국 업무에 많은 애정과 관심을 당부 드리며, 안전도시국 전 직원은 쾌적한 도심환경 조성과 따뜻한 행복 남구 건설을 위해 최선을 다 하겠습니다. 보고에 앞서 안전도시국 소속 과장을 소개 하겠습니다. 김동수 안전총괄과장입니다. 오경탁 건설과장입니다. 김순철 공원녹지과장입니다. 배병한 교통행정과장입니다. 최영두 건축허가과장입니다. 김태연 도시창조과장입니다. 남병석 시설지원과장입니다. 김영철 토지정보과장입니다. 그럼 안전도시국의 2018년도 주요업무계획에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 안전도시국 조직은 8개 과 31개 계로 정원 156명에 건설과 1명, 공원녹지과 1명, 토지정보과 1명 결원으로 현원 153명이 근무하고 있습니다. 다음은 2018년도 예산현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 2018년도 예산 총액은 895억 9,063만 원으로, 일반회계 664억 2,433만 원, 특별회계 231억 6,630만 원이 편성되었습니다. 각 과별 일반회계 예산으로는 안전총괄과 67억 8,177만 원, 건설과 278억 3,786만 원, 공원녹지과 138억 8,895만 원,교통행정과 9억 122만 원, 건축허가과 9억 4,383만 원, 도시창조과 144억 737만 원, 시설지원과 8억 2,872만 원, 토지정보과 8억 2,632만 원입니다. 특별회계 예산으로는 교통행정과 주차장특별회계 219억 1,040만 원, 도시창조과 기반시설부담구역특별회계 1,229만 원 편성 되었습니다. 다음은 2018년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 안전총괄과 소관입니다. 지진, 화재 등 각종 재난사고에 대한 이해와 안전의식 함양을 위한 교육의 장으로 행복안전체험관을 6월에 개관하여 어린이의 안전수칙이 습관화 되도록 노력하고 있습니다. 효율적인 방사능방재 체계 구축을 통한 안전도시 구현을 위하여 원전 안전분야 재난대응 매뉴얼 정비와 방사능방재요원 교육 및 현장견학 추진 등을 실시하여 방사능 재난 대비 홍보활동을 강화하고 있습니다. 선제적 시설물 관리로 안전사고를 예방하고자 축제장 및 공공?민간시설에 대한 민?관 합동 안전점검을 실시하고 재난상황 발생 시 신속한 상황 전파와 체계적인 대응체계 확립을 위하여 재난예?경보시스템을 보강하고 배수펌프장 내 노후 시설물을 정비하여 구민의 생명과 재산피해 최소화에 만전을 기하고 있습니다. 집중호우시 여천천 주변 도심지의 침수피해 예방을 위해 추진 중인 옥동우수저류시설 설치사업은 지난 12월 착공하여 금년 12월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 민방위 시설장비 정비 및 민방위 교육ㆍ훈련 내실화로 비상대비 역량을 강화하고, 765대 CCTV 실시간 모니터링을 통하여 각종 사건사고 사전예방 및 주민생활 안전에 기여하고 있습니다. 다음은 건설과 소관입니다. 구민의 안전한 통행권 확보와 주민통행 불편해소를 위해 불법 노점상과 노상 적치물을 지속적으로 정비하고, 가로?보안등 설치 및 유지관리로 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 도시기반시설 확충과 안전한 도로환경 조성을 위해 관내 이면도로를 정비하고 선암동 대나리문화회관 인근, 7호광장 우회도로, 무거동 우신고 일원 등 도로확장공사 추진에 철저를 기하겠습니다. 아름다운 무거천 생태하천을 널리 알리기 위해 지난 4월에 제10회 궁거랑 벚꽃한마당 행사를 개최하였으며, 자연친화적인 하천환경 복원을 위해 두왕지구 지방하천 및 여천천 지방하천 정비사업을 차질없이 실시토록 하겠습니다. 또한 하수도 준설 및 유지관리로 침수피해를 사전예방하고 여천천 수질개선 및 악취방지를 위해 여천천 수계구역 하수관로 정비공사를 추진하여 주민생활 환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 도시숲 사업으로 야음동 신화마을 주변 향기나는 산책로와 선암호수공원 녹색의 숲을 조성하여 도심 속 힐링공간과 만남의 장을 제공하였습니다. 노후 어린이공원 리모델링사업으로 별빛, 삼호, 누리에, 솔숲, 쉼터, 헐수정공원을 지역특성에 맞는 스토리로 리모델링하고 있으며, 쾌적하고 안전한 녹색쉼터 관리를 위하여 주기적으로 공원시설물 정비 및 어린이 놀이시설물 안전점검을 실시하고, 동평공원 등 공원 물놀이장 5개소를 운영하여 공원이용자의 안전 및 편의를 도모하고 있습니다. 근린공원 및 완충?경관녹지를 대상으로 환경정비 공사, 수목전정, 풀베기 작업을 실시하였고 장생포 고래문화마을 조경관리, 삼산수목학습원 운영으로 찾고 싶은 녹색공간을 제공하였습니다. 보호수 및 노거수 생육환경개선으로 지역상징수로 보존가치를 높였으며, 솔마루길 등산로 및 시설물 정비와 숲해설 프로그램으로 숲에 대한 다양한 정보를 제공하여 이용자의 안전 및 편의를 도모하였습니다. 또한, 산불방지대책본부 운영, 산림병해충 방제사업, 숲가꾸기 사업 및 조림사업을 통해 늘 푸른 녹지경관 유지에 힘쓰고 있습니다. 명품 선암호수공원 유지관리를 위해 산책로, 수경시설, 체육시설, 수목 등을 정비하고 테마쉼터 연등 및 크리스마스트리 설치, 선암호수공원 전국 사진공모전을 개최하여 이용자들에게 다양한 즐길거리를 제공하고 있습니다. 태화강 동굴피아 시설 개선사업으로 태화강 연결로 타일벽화와 민물아쿠아리움 설치 등 다양한 관람시설을 확충하여 명품 관광지 조성에 노력하고 있습니다. 다음은 교통행정과 소관입니다. 주차난이 극심한 울산대학교 바보사거리 인근 무거 섬들 공영주차장을 증축하여 주차난을 해소하고 공영주차장 통합주차관제시스템 설치로 이용자 편의를 도모하겠습니다. 맞춤형 친환경 녹색주차마을 조성과 어린이 보호구역 교통안전망 구축을 지속적으로 추진하여 주차난 해소 및 어린이 보호구역 교통사고를 사전 예방하고 깨끗하고 안전한 버스승강장 관리로 대중교통 이용 활성화를 위해 노력하겠습니다. 주요 간선도로변 및 교통취약지역내 고정식 CCTV 확대 설치와 문자알림서비스 등을 통한 지속적인 단속과 홍보로 원활한 교통소통을 위해 최선을 다하고 있습니다. 또한 교통관련 사업자와 차량관리 강화로 건전한 교통질서 확립에 만전을 기하고, 체납과태료 징수할당제 운영과 고액체납자 지속적인 관리를 통하여 과태료 징수율 제고와 구민의 납세의식 고취에 최선을 다하겠습니다. 다음은 건축허가과 소관입니다. 구민이 감동할 수 있는 건축행정 추진을 위해 건축공사장 침수 재해예방을 위한 대책과 건축공사 도로변 안전 보행환경 조성은 물론, 인·허가 등 민원처리를 신속 처리하는 건축행정서비스 제공을 실시하여 구민 만족도 및 건축행정의 신뢰성을 제공하고 있습니다. 주민과 소통하는 친숙한 공사장 조성을 위하여 공사장 주변 청소 등 환경정비를 실시하고, 공사장 의견수렴함을 3개소에 설치하여 주민불편 요소를 사전에 개선하는 등 민원저감에 최선을 다하고 있습니다. 재난·재해시설물 등을 정비하는 공동주택지원사업을 34개 단지에 4억 3,000만 원을 지원하여 안전한 주거환경 조성으로 민원 만족도 향상에 만전을 기하고 있으며, 공동주택 관리와 질 높은 주거환경 개선을 위해 공동주택입주자대표회의 임원교육을 실시하여 공동주택 민원 분쟁을 사전 예방하는데 최선을 다하겠습니다. 또한, 민간전문가 합동으로 사용승인 건축물 84개소를 점검하여 15개소의 위법사항에 대하여 행정조치 진행중에 있으며, 지속적인 시설물 점검을 실시하여, 건축물 및 공사장 안전확보와 재난예방에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 도시창조과 소관입니다. 감나무진 사거리에서 문수궁도장 일원에 위치한 개발제한구역 내 집단취락지구간 연결도로가 협소하고 단절되어 주민의 통행불편이 초래되고 있어 도로개설을 통해 정주여건 개선에 힘쓰겠습니다. 남구 관내 추진중인 주택재개발사업 구역은 7개소이고 그 중 정상 추진 중인 3개소의 재개발 사업장에 대하여 각종 인허가 신청 시 적극적인 행정지원으로 쾌적한 주거환경 조성에 힘쓰겠습니다. 장생포동, 선암동, 삼호동 등 주택이 노후되고 기반시설이 열악하여 도시 쇠퇴도가 높은 지역에 국·시비를 지원받아 소방도로 개설, 주차장 조성, 공원정비 및 공동체 시설 확충 등 주거환경을 개선하고 공동체 활성화를 통한 일자리 창출을 위하여 도시재생뉴딜사업을 집중적으로 실시함으로써 도시기능 회복과 주민의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 무거천을 찾는 많은 주민들에게 편안하고 쾌적한 보행환경을 제공하기 위한 궁거랑 마실길 조성사업 추진과 장생포 고래관광 인프라와 연계한 관광산업 시너지 효과 증대의 일환으로 장생옛길의 복원사업을 추진하겠으며, 주택밀집지역의 취약한 정주여건을 개선하기 위해 달동행정복지센터 주변 및 남부경찰서 일원에 이면도로 정비 사업을 차질없이 추진하겠습니다. 또한, 겨울철 따뜻한 추억을 선사하고 매력적인 도시경관 연출을 위한 야간조명을 설치하여 많은 구민들에게 색다른 볼거리 제공과 지역 상권 활성화에 기여코자 합니다. 광고물의 체계적 관리를 통해 불법광고물 양산을 사전 예방하고자 공무원과 민간업체로 구성된 상시 단속·정비반을 운영하고 불법유동광고물 수거보상제 등 각종 시책 운영으로 6월말 기준 현수막, 벽보, 전단지 등 1,660만 건의 불법광고물을 정비하여 깨끗하고 쾌적한 도시 가로경관 조성을 위해 적극 노력하고 있습니다. 다음은 시설지원과 소관입니다. 청소년 전용 해피문화센터 건립, 무거동 공영주차장 및 건강생활지원센터 복합건물 건립, 보건소 치매안심센터 건립 공사에 대한 철저한 기술검토 및 공정관리로 사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 누구나 안전하게 접근할 수 있고 이용에 장애가 없는 공공시설을 설치하고, 체계적이고 책임감 있는 점검을 통하여 공공시설물의 유지관리 및 신뢰도 제고에 힘써나가겠습니다. OK생활민원 기동대와 베스트 행정서비스의 날 운영으로 구민들에게 다양한 생활편의 행정서비스를 제공하여 구정 만족도 향상 및 복리증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관입니다. 지적 측량성과에 대한 철저한 검사와 정확한 측량성과 제공으로 지적공부를 관리하고 있습니다. 공공 데이터와 지도를 융합하여 텍스트 중심에서 지도기반의 시각화 및 입체적인 정보 생성을 위하여 공간정보 인프라 구축을 추진하고 있으며, 토지의 실제 현황과 일치하는 디지털지적 구축을 위하여「지적재조사에 관한 특별법」에 따라 지적재조사 사업을 추진하고 있으며, 현재까지 4개 사업지구를 완료하였고, 3개 사업지구를 추진중에 있습니다. 또한, 토지에 대한 적정가격 공시와 부동산 관련 세금의 부과 기준 제시를 위하여 개별공시지가 조사·결정에 공정성을 기하고 있으며, 부동산 거래계약 신고 및 부동산실명제를 운영하고, 모범 부동산 중개업소 18개소를 지정?운영하여 부동산 거래질서 선진화 구현에 앞장서고 있습니다. 도로명주소의 안정적 정착을 위하여 각종 행사시 도로명주소 홍보에 매진하고 있으며, 도로명 안내시설물을 유지·관리하기 위하여 최선의 노력을 다하고 있습니다. 이상으로 총괄보고를 마치고 상세한 내용은 해당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

최덕종위원장

이인걸 안전도시국장 수고하셨습니다. 이어서, 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 안전총괄과부터 진행하도록 하겠습니다. 타 과장들께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 안전총괄과장께서는 본 건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

일부공무원 퇴장

동수

김동수안전총괄과장

반갑습니다. 안전총괄과장 김동수입니다. 구민의 복리증진과남구발전을 위해 애쓰시는 최덕종 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며 앞으로 안전총괄과 업무에 많은 관심과 격려를 보내주실 것을 부탁드립니다. 보고에 앞서 안전총괄과 소속 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2018년도주요업무보고)

최덕종위원장

김동수 과장 수고하셨습니다. 보고사항과 관련, 질의하실 위원님께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 최신성위원 발언해 주시기 바랍니다.
신성

최신성위원

먼저 김동수과장님과 안전총괄과 직원 여러분 수고하시는데 감사의 말씀드리겠습니다. 저는 8-22쪽 방범용 CCTV에 대해서 여쭤보겠습니다. 200만 화소가 최고의 성능을 가지고 있다고 나온 겁니까, 아니면 200만 화소보다 더 좋은 게 있습니까?
동수

김동수안전총괄과장

현재 저희들이 하고 있는 이게 가장 괜찮고 화면이 선명하고 잘되어 있습니다.
신성

최신성위원

200만 화소 말고 관내에 최저 화소는 어느 정도 됩니까?
동수

김동수안전총괄과장

10년 전에 설치할 때는 41만 화소짜리가 있었는데 이것은 화면이 좀 흐릿해요.
신성

최신성위원

아직도 가지고 있습니까?
동수

김동수안전총괄과장

이것은 일제히 200만 화소로 교체하고 그것보다 조금 떨어지는 130만 화소가 134개 있습니다. 이것도 가보시면 사용하는 데는 큰 불편함이 없는 정도입니다.
신성

최신성위원

얼마 전에 제가 관심있게 TV를 보니까 나라장터에서 판매하는 중국산과 한국산 CCTV 제품이 있던데 공무원들이 선정을 잘해주셔야 되는 게 중국산은 90만 원 하고 한국산은 240만 원 정도 하더라고요. 그런데 성능이 떨어지는 중국산 제품 90만 원 짜리가 240만 원으로 둔갑을 한다고 해요. 그런 면에서 공무원들이 관심을 가지고 선정을 할 때 잘 해달라는 당부말씀을 드리겠습니다.
동수

김동수안전총괄과장

잘 알겠습니다.
인서

박인서위원

조금 전에 최신성위원님이 질의하신 부분에 추가질의하겠습니다. CCTV 저장일이 며칠입니까?
동수

김동수안전총괄과장

한 달입니다.
인서

박인서위원

30일이 지나버리면 범죄나 사건이 생겼을 때 찾을 수가 없네요?
동수

김동수안전총괄과장

저장기간이 한 달이니까 한 달 안에 경찰서에 보면 자료요청이 다 들어옵니다. 수시로 경찰에게 우리한테 협조요청이 들어오면 그것을 발췌해서 갑니다. 그러면 자기들 수사에는 큰 문제가 없습니다.
인서

박인서위원

보통 기본적인 저장일이 60일 정도 되지 않습니까?
동수

김동수안전총괄과장

업체에서 정하는 선정기준에 따라 변동이 가능합니다.
인서

박인서위원

30일은 짧은 것 같아 말씀드렸습니다. 이상입니다.
대룡

안대룡위원

이인걸국장님, 김동수과장님새로 안전총괄과로 부임해오셔서 아직 업무파악은 100% 되지 않았을 거라는 생각은 있습니다. 그렇지만 워낙 능력이 뛰어나신 과장님이기 때문에 주무부서인 안전총괄과에 부임되지 않았나 하는 생각을 가지고요. 안전총괄과가 굉장히 중요한 부서잖아요? 특히 시즌이 시작되는 시기가 되면 굉장히 바빠질 것이고 야근도 잦은 것 같고요. 그런 면에서 김동수과장님과 안전총괄과에 계신 모든 직원분들 정말 수고 많으시다는 말씀드리고 싶습니다. 8-11쪽 행복안전체험관 운영인데요. 6대 때 굉장히 뜨거운 감자로 떠올랐던 부분인데 우여곡절 끝에 남구에도 행복안전체험관이 운영되고 있습니다. 지금 시범운영을 하면서 한 달 정도 지났는데 어때요?
동수

김동수안전총괄과장

아주 잘 운영이 되고 있습니다. 운영을 10시에 한 번 하고 오후 1시, 3시 이렇게 타임을 두고 20명 정도씩 보통 어린이집에서 많이 와요. 제가 평균적으로 보니까 처음에는 하루에 15~20명 정도 오다가 최근에 들어서는 40명 정도로 많이 오고 있습니다.
대룡

안대룡위원

40명이 수용이 다 가능합니까? 체험관별로 다르기 때문에 순차적으로 가면 충분히 가능할 수 있겠네요.
동수

김동수안전총괄과장

하루에 40명 신청하면 오전에 20명 하고 오후에 20명 하는데 이게 또 10명씩 나눠서 1층, 2층으로 안전체험을 하는 관계자가 있기 때문에 아무 런 문제가 없습니다.
대룡

안대룡위원

한꺼번에 많이 몰려도 큰 문제는 없겠네요?
동수

김동수안전총괄과장

1층, 2층으로 해서 한 번 체험하는데 90분 정도 소요가 됩니다. 우리가 사전에 예약을 받기 때문에 한 꺼번에 몰리지는 않습니다.
대룡

안대룡위원

앞으로 체험관 운영 자체가 많이 활성화되어야 된다는 생각을 가진 사람 중에 한 명입니다. 특히 자라나는 영유아나 어린이들의 선제적인 교육이 몸에 베어야지만 커서도 습관이 그대로 이어질 수 있다고 생각하거든요. 그렇기 때문에 운영이 잘되었으면 좋겠고요. 어렵게 했던 만큼 잘 진행이 되었으면 좋겠습니다. 시간선택제임기제 2명이 계시고 소장님 한 분 계시죠? 관장님이라고 하나요?
동수

김동수안전총괄과장

예.
대룡

안대룡위원

임기제 직원분들도 자격증을 다 갖춘 분들인가요?
동수

김동수안전총괄과장

채용할 때부터 자격증을 보고 채용한 부분입니다.
대룡

안대룡위원

자원봉사는 단체에서 하나요?
동수

김동수안전총괄과장

안전 관련 단체에서 안전교육을 받은 분들이 하는데 저도 엊그제 가보니까 아주 잘하고 있고 거기에서 하시는 분 말씀이 숙련되어서 정말 잘하고 있다는 칭찬을 정말 많이 받았습니다.
대룡

안대룡위원

자원봉사하시는 분들 또한 사명감을 가지고 하셔야 될 것 같고요. 봉사하는 부분에 대해서는 되게 감사하지만 오는 연령층이 어린아이들이기 때문에 그런 부분에서는 자원봉사를 하시는 분들 또한 신경을 써야 될 부분이지 않을까 싶습니다. 임기제나 관장님이야 당연히 전문가이실 테고요.
동수

김동수안전총괄과장

예.
대룡

안대룡위원

그런 부분도 한 번 챙겨봐 주셔야 될 것 같고요. 과장님께서는 잘하고있다고 하시겠지만 자원봉사하시는 분들이 미스가 날 수 있는 우려가 있기 때문에 이런 분들에 대한 교육 또한 철저히 해주시고 자원봉사하시는 분들에 대한 대우 또한 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다. 이분들이 행복안전체험관의 얼굴이고 남구의 얼굴이라고 보시면 됩니다.
동수

김동수안전총괄과장

잘 알겠습니다.
대룡

안대룡위원

이상입니다.

김태훈위원

항상 수고 많으시다는 말씀 드리고 싶고요. 8-13쪽 민?관 협력을 통한 안전문화 생활화라고 되어 있습니다. 사업비 항목을 보면 안전관리자문단 위원회가 있는데 궁금한 부분이 뭐냐 하면 우리가 안전관리자문단 위원회를 구성할 때 어떤 과정을 거쳐서 구성하고, 이분들이 민?관 협력을 통해서 실제로 안전점검을 하는 지 모르겠지만 위원회를 구성하는 분들의 이력들이 무슨 교수님이나 이런 게 있을 것 아닙니까? 그런 분이 몇 명이고, 또 실제로 안전점검에 항상 동행을 하시는지, 그러니까 회의 때만 참석하시는 건지 아니면 실질적으로 안전점검할 때 민에 계신 전문가들이 동행을 하시는지, 그리고 민?관 협력이라고 했으니까 우리 관에서는 어떤 분들이 함께 안전점검에 실제로 동행을 하시고 점검이 이뤄지는지 구체적인 모습에 대해서 말씀 좀 부탁드립니다.
동수

김동수안전총괄과장

안전관리자문단 위원회는 가스나 소방, 건축 관련 교수나 전문가라야 됩니다. 그래야 저희들이 자문을 구하고 또 이런 위원회에서 모든 것을 결정하기 때문에 전문가로 하고, 우리가 각종 축제가 있으면 축제계획서를 받아서 자문단 중에 전기시설이 필요하다면 전기전문가를 대동해서 현장에 가서 안전점검을 규정상 하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 능력이 없고 비자격증자는 거기 가서 점검 자체가 안 됩니다. 그리고 시설하는 분들도 전문가들이 하잖아요. 전기공사는 전기업체가 와서 하는데 그래도 이 전문가들이 가서 지적을 하고 이 부분은 시정하라고 하는데 전문가가 아니면 무시하겠죠. 그런데 이 사람들이 지적하면 100% 다 수용해야 됩니다.

김태훈위원

구체적으로 이런 전문가들이 몇 명 정도 위원회를 구성하고 있고 점검을 한다고 했을 때 월 몇 회라든지 횟수가 있을 것 아닙니까?
동수

김동수안전총괄과장

축제가 있으면 저희들에게 축제계획서를 제출합니다. 30일 전에 제출하면 우리가 계획단계부터 검토를 하고 심사를 하고 그다음에 축제 하루 전날이나 가서 시설이 완료되면 가스담당자는 가스시설을 보고 전기담당자는 전기를 보고 건축이나 이런 분야는 구조물을 보고 이렇게 해서 합동으로 5명 정도 가게 됩니다. 우리 공무원이 반드시 입회를 합니다. 축제나 집회는 수시로 그때그때 있을 때마다 안전점검을 합니다.

김현정위원

자문단 숫자는 몇 명입니까? 아까부터 궁금해서 질의를 드렸는데 교수님은 몇 명이고 구체적인 분야별 숫자 좀 말씀해 주십시오.
동수

김동수안전총괄과장

전체 24명이고 교수가 7명입니다. 전기협회 회장, 건축사, 대한산업협회 지회 차장, 위험물은 한국소방안전기술원 등 관련 전문가가 24명 되는데 구체적으로 서류는 드리겠습니다. 관련 전문가들입니다.

김태훈위원

사고가 나면 항상 민간에서 위원회를 구성해서 한다고 울산뿐만 아니라 타 지역에도 그런 이야기를 하거든요. 실제로 얼마나 그게 이뤄지는지 궁금해서 여쭤본 겁니다. 그렇게 이해를 해 주십시오.
동수

김동수안전총괄과장

예.

김현정위원

먼저 업무보고 준비해 주신과장님과 주무관님들, 그리고 이 자리에 안 계신 실무담당자님들 감사드립니다. 8-14쪽, 15쪽 같이 참고해서 질의드리겠습니다. 8-4쪽에 방사능방재 장비 및 약품현황에 갑상선방호약품 이 부분 요오드와 칼륨이 130㎎ 83만 3,000정이 준비되어 있는 거죠?
동수

김동수안전총괄과장

예.

김현정위원

보관장소가 방사능방재 장비 보관창고라고 가건물처럼 생긴 창고에 보관되어 있는 걸로 알고 있는데요?
동수

김동수안전총괄과장

컨테이너박스라고 보시면 됩니다.

김현정위원

남구 전체가 원전과 가까워서 긴급보호조치구역에 포함되지 않습니까? 그런데 비상시가 생겼을 때 컨테이너 보관창고에 있던 게 대현중학교 운동장에서 방사능약품을 배부하는 거죠?
동수

김동수안전총괄과장

현장에서 각 동별로 오면 우리가 배부를 하고 있기 때문에 이게 의약품이라 의사 지시 없이는 안 되기 때문에 미리 각 동별로 배포를 못하고 있고요. 동에서 하면 관리상의 문제라든지 여러 가지가 있기 때문에 이것은 중앙에서 매뉴얼이 내려옵니다. 청색경보가 나면 이때는 약품을 하라고 관제센터가 있어서 동에 연락해서 가지러 오게 되는데 우리가 전에는 원전지역에서 10㎞ 이내에만 피보호소를 만들고 했는데 이번에는 20㎞로 확대되었잖아요? 구역은 30㎞까지 반경을 확대하는데 여기는 그렇게까지 위험이 있는 지역은 아닙니다. 위험이 있는 지역은 20㎞ 이내로 하면 두왕동, 장생포, 용연단지 3개 지역으로만 해당이 됩니다.

김현정위원

요오드와 칼륨을 방사능에피폭되기 전에 복용해야 효과가 있는 것으로 알고 있는데 각 동에서 비상시에 와서 이것을 주민들에게 나눠주고 있는데 시간이 너무 오래 걸리지 않겠습니까?
동수

김동수안전총괄과장

그것은 위치도가 있어서 구획도를 저희들이 그려놨습니다. 배부하는 계획에 따라 하는데 현재까지는 큰 문제가 없는 것으로 봅니다. 왜냐하면 공장 내에 기계 안에 누출될 때가 있고 또 부지 내에 누출될 때가 있는데 우리가 부지 내에까지만 되어도 우리가 바로 지급하거든요. 사전에 미리 미리 경고가 되기 때문에 그것은 큰 문제는 없는 것으로 되어 있습니다.

김현정위원

일단 알겠습니다. 감사합니다.
외식

변외식위원

업무보고 준비에 수고 많으십니다. 8-13쪽 어린이놀이시설 소독사업이 있습니다. 구체적으로 어떻게 소독을 하는지 궁금합니다.
동수

김동수안전총괄과장

실질적으로 어린이들이 사용하고 있는 것은 관내에 어린이집이 80여개 가까이 되는 것으로 알고 있는데 이 부분에 대해서 자원봉사 형식으로 안전모니터에서 보건소에 가면 소독약품 이런 통이 있지 않습니까? 통에 담아서 기구 올라가서 아이들이 손을 만지는 곳에 살포하고 바깥 부분에는 잡초들이 많이 나지 않습니까? 그런 데에도 다 살포를 하고 하면서 이분들이 뭘 더 추가를 하느냐 하면 나사가 볼트가 풀린 게 있는지 이런 부분들도 다 점검하도록 저희들이 조치를 하고 있습니다.
외식

변외식위원

제가 궁금한 것은 매트가 있잖아요? 여름 같은 데는 열도 많이 나고 벌레들이 많이 있어서 위생적으로도 안 좋고, 모래놀이터도 몇 개 있는지 모르겠지만 모래소독이 굉장히 어렵거든요. 그래서 그런 관리를 어떻게 하시는지 싶어서요.
동수

김동수안전총괄과장

남구에는 모래가 거의 없습니다. 대부분 탄성이 있는 매트로 다 포장이 되어있는 상태이고요. 제가 공원녹지과장을 할 때 거의 다 정비했습니다. 무거동에 한 곳 있었는데 그게 이번에 마지막으로 되었고, 그런 부분이 있으면 고양이 등의 배설물도 있고 해서 상당히 어렵기 때문에 그것을 끄집어내고 소독하고 관리하는데 굉장히 어려움이 있습니다. 대부분 시설은 개보수가 다 된 상황이고 있다 하더라도 관리를 철저히 하고 있습니다.
외식

변외식위원

지금은 자연놀이를 많이 선호하고 아이들이나 엄마들도 모래놀이를 많이 요구합니다. 저도 유치원에 있다 왔지만 저희 원에도 처음에 잔디를 깔았다가 다시 모래로 바꾸었거든요. 이것을 관리하기가 굉장히 힘이 드는데 엄마들은 선호를 하면서 주변에 공원에는 모래놀이터가 없어서 아이들을 데려가고 싶어도 못 간다는 하소연을 많이 하고 있거든요. 새로 정비를 하셨지만 시대적으로는 아이들에게 여러 가지 발달상 모래가 굉장히 좋고 아이들이 모래를 가지고 굉장히 다양한 놀이를 할 수 있습니다. 그런 곳에 매트를 깔아버리니까 앞으로는 거꾸로 모래로 다시 바꾸어야하는 시대가 오지 않나 그런 생각을 합니다. 그리고 요즘 같이 뜨거운 날은 철 재질이나 알루미늄 같은 것을 잘못 만지면 화상도 입고 해서 그런 주의도 필요하고 또 비가 오고 난 뒤에는 아이들이 미끄럼을 타다보면 옷이 비위생적으로 되는 부분도 많고 이왕 신경쓰시는 거 조금 더 신경써주시고 시대에 맞게끔 공원녹지과에 보수를 한다든지 할 때 부서끼리 협의하고 해서 그냥 단순하게 하는 게 아니라 관리는 좀 어렵더라도 자라나는 우리 아이들 발달에 좀 더 도움이 되고 내 아이다 생각하고 내 손자다 생각하고 해주셨으면 하고 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.
동수

김동수안전총괄과장

잘 알겠습니다.
인서

박인서위원

8-16쪽, 17쪽 관련해서 말씀드리면, 제가 일본을 갔다왔습니다. 일본에 가면 자연재난대비라든지 홍수, 지진이 났을 경우에 시스템이 굉장히 잘되어있습니다. 저희 울산 남구를 보더라도 울산시 전체에 문제도 있지만 우리가 저번에 포항지진도 겪었지 않습니까? 이번에 또 태풍도 지나갔어요. 예를 들어 태화강이 범람을 했다거나 지진이 저번처럼 큰 지진이 났어요. 그러면 우리 주민들이 우리 지역에는 어디로 대피를 해야 되나 그런 대피시스템이 큰 틀에서 보면 일본 같은 경우는 예를 들어 삼산동, 달동이라고 하면 동별로 지도가 나와있어요. 홍수가 났을 경우에는 삼산동 어느 지역에 대피를 해라. 지진이 났을 경우에는 여기 대피하라는 대피지도 같은 것을 사업추진을 할 때 우리 울산시 전체를 통틀어서 하면 좋겠지만 나중에 이런 것을 만들어서 제안을 하는 방법도 좋을 것 같습니다. 지진이 나거나 홍수가 났을 때 우리 주민들이 어디로 대피해야 할지 그런 구축망 시스템을 잘 모릅니다. 이런 것 하나쯤은 우리 울산에도 만들어졌으면 좋겠다는 것을 견학하면서 보고 왔는데 여기도 혹시나 싶어서 보니까 역시나 없더라고요. 앞으로는 그런 것도 추진을 하실 때는 그런 방안이 하나 추가되었으면 하는 제 생각입니다. 그렇게 해야지만 지진이 나거나 홍수가 나거나 큰 피해가 나서 태화강이 범람되거나 하면 주민들은 근처 학교나 어디로 대피하는 수밖에 없거든요. 여기는 방사능도 있고 그런 자연재난에 대한 시스템 구축이 일반시민들이 알 수 있는 그런 데는 지도상으로는 없는 것 같아요.
동수

김동수안전총괄과장

좋은 지적입니다. 사실은 행정기관에서 그런 것을 정하기는 다 정해놓습니다. 예를 들면 지진이 일어난다면 공원이나 운동장에 피하라고 지침이마련되어 있습니다. 남구청이나 우성아파트에 있으면 어느 공원으로 가시오 이렇게 지정은 해서 홍보는 했는데 주민들이 깊이 인식을 잘 안 해요. 경시하는 부분도 많고,저희들이 생각할 때는 우리 행정기관이 지정만 하는 게 다가 아니고 주민홍보도 아울러서 해야 되지 않나 이런 생각도 가집니다. 이 부분은 말씀하신대로 우리가 지정된 곳을 충분히 주민계도를 하도록 하겠습니다.
인서

박인서위원

알겠습니다. 동사무소나 구청에 가면 항상 홍보물이 비치되어 있는데 일본에는 가면 그런 지도가 항상 비치되어 있더라고요. 감사합니다.

최덕종위원장

본위원장이 짧게 하겠습니다. 이번에 태풍 쁘라삐룬이 지나갔는데 대비하신다고 상당히 수고하셨을 것 같은데 혹시 피해가 보고되거나 다치신 분은 없습니까?
동수

김동수안전총괄과장

인명피해는 없고 요. 저희들이 거기에 대비해서 옛날에 차바 때는 태화강 둔치에 물이 차서 일부 차량이 떠내려가는 경우도 있었는데 거기에 대비해서 우리가 차량 3대를 비가 오기 전에 미리 다 이동하고 안 빼는 것은 견인조치해서 철저히 준비를 했고요. 바람이 좀 세게 불었습니다. 바람이 불어서 나무가 몇 그루 부러지는 부분이 있었는데 이런 부분도 즉시 복구가 다 된 상황이고 큰 피해는 없습니다.

최덕종위원장

신정4동 주민센터 뒤에 보면 상당히 경사진 급경사지역이 몇 군데 있는데 제가 주민들한테 민원을 받기로는 그날 태풍 부는 날 비가 많이 왔을 때 경사지에서 어르신이 한 분 다쳤다는 말을 들었거든요. 제가 여쭤보는 것은 크게 피해가 나거나 할 때는 언론에도 보도가 나고 하니까 구에서 조치를 하기도 하고 차바 때를 말씀하시는데 이렇게 조그맣게 생각될 수 있는 것도 중요한 부분인 것 같거든요. 그런 피해가 왔을 때 어떻게 집계가 되고 조치가 됩니까?
동수

김동수안전총괄과장

피해조사는 기초적인 부분은 동에서 신청을 받습니다. 우리 구에 재난상황실이 유지가 되는데 소관부서에서 공원관리면 공원관리, 하수면 하수, 구호면 구호 이런 식으로 21명의 담당자들이 협업근무자라고 해서 상황실에 근무를 하게 됩니다. 외부에서 그쪽으로 각종 피해상황이 다 접수되는데 아까 그런 경우는 본인이 경미한 것으로 보고 집에 가신 것 같은데 일반적으로 동을 통하거나 개인이 전화를 하면 바로 접수가 됩니다.

최덕종위원장

한번 알아봐 주시고요. 혹시나 시설적으로 미끄럼이나 물이 고인부분에서 그렇다면 조치를 해주셔야 나중에 더 큰 사고가 일어나지 않도록 부탁드리겠습니다.
동수

김동수안전총괄과장

잘 알겠습니다.

최덕종위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 안전총괄과 소관 2018년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시05분 회의중지

11시14분 계속개회

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 건설과장께서는 본 건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
경탁

오경탁건설과장

반갑습니다. 건설과장 오경탁입니다. 먼저 제7대 남구의회 개원과 함께 복지건설위원회 최덕종 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한번 축하의 인사를 드립니다. 앞으로 저희 건설과 업무에 많은 애정과 관심을 당부드리며 건설과 전 직원은 따뜻한 행복남구 건설을 위해 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 건설과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2018년도주요업무보고)

최덕종위원장

오경탁 과장 수고하셨습니다. 보고사항과 관련, 질의하실 위원님께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 안대룡위원 발언해 주시기 바랍니다.
대룡

안대룡위원

과장님 이하 관계공무원 여러분 수고 많으십니다. 특히 여름철에 현장 나가시느라 많이 힘드실 텐데 제일 민원이많은 과이고 해서 신경이 많이 쓰이네요. 전체적으로 보면 하천오염수 차단과 펌핑시설 유지관리 등등이 있는데 이번 무거천에 오수유입이 되어서 언론에 나왔었잖아요? 어떻게 된 거죠? 옥현 1, 2단지 사이에서 오수유입이 되어서 문제가 된 것으로 알고 있는데 간략하게 설명을 부탁드리겠습니다.
경탁

오경탁건설과장

기존 유입되는 오수관 연결해놓은 거기에 기존 본관이 과부하가 있었던 모양입니다. 그래서 저희들이 다시 현장조사를 해서 기존 과부하 걸리는 오수라인을 별도로 다시 연결하고 펌프시설도 점검해서 앞으로 이런 일이 없도록 조치하겠습니다.
대룡

안대룡위원

펌프시설이 작동이 안 되었나요?
경탁

오경탁건설과장

작동은 되는데 이물질이 끼이다보니 효율이 떨어지고 그다음에 유입량을 기존 오수관에 연결해놓은 데 기존 오수관 자체가 용량이 차다보니 다른 본관으로 다시 한번 더 연결해서 유량을 최소화하려고 합니다.
대룡

안대룡위원

무거천 인근에는 오수 유입되는 구간들이 곳곳에 있잖아요? 전에 과장님께서 말씀해주셨지만 현재 여천천 불명수 차단을 위해서 예산을 들여서 하고 있는 부분이고 이게 향후에도 무거천 쪽으로도 넘어와서 불명수 차단을 위해서 예산투입될 가능성은 있습니까?
경탁

오경탁건설과장

지금 여천천 위주로 추진하고 있고 나머지 구간도 점차적으로 추진할 계획으로 있습니다.
대룡

안대룡위원

깨끗한 무거천, 여천천을 만들기 위해서 불철주야 노력하시지만 노력한 만큼 효과가 있어야 되는데 인력으로 되는 부분이 아닐 수도 있기 때문에 아쉬운 부분이 있지만 시민들이나 주민들이 봤을 때는 이런 부분들을 가지고도 입을 많이 대거든요. 이런 부분이 다시 발생하지 않도록 신경을 각별히 써주시기 바랍니다.
경탁

오경탁건설과장

알겠습니다.
대룡

안대룡위원

이상입니다.
외식

변외식위원

업무보고 감사드립니다. 9-16쪽 수암동 알콜사택 도로확장이 있습니다. 제가 그 지역에 있다 보니까 아는데 40억원이 책정되어 있는데 35억이 보상비이고 5억이 공사비로 되어있더라고요. 알콜사택이쪽 지역도 중요한데 이 지역이 도로확장이 안 되면 굉장히 불편한 게 많아요. 왜냐 하면 거기서 은광교회로 들어올 때 큰 차들이 돌리지를 못해요. 출퇴근시간에는 시장까지 줄을 서는 상황이고 특히 어린이집이나 유치원, 학원 같은 데는 등하원시간을 맞춰야 되잖아요? 그런데 시간을 못 맞추니까 학부모들의 민원이 많고 특히 덥고 추울 때는 밖에서 어머니들이 기다리기가 굉장히 불편하시잖아요? 그러다 보니까 그런 민원도 많고 큰 차가 그쪽으로 못 들어가니까 다시 저쪽으로 돌려야 되는, 중간에 막혀있을 때는 오도 가도 못하는 상황이기 때문에 이것을 시일 내에 빨리 처리를 해서 주변에 불편함이 없도록 해야 되는데 제가 생각하는 것은 거기 앞에 3층 건물인가 상가가 있고 뒤쪽에 또 2층 건물이 있잖아요? 35억 원의 보상금으로 그게 처리가 되겠나 하는 생각이 들거든요.
경탁

오경탁건설과장

어디까지나 사업비는 추정사업비이기 때문에 감정을 해보면 조금 차이가 있을 수 있습니다. 저희가 이 정도 하면 안 되겠나 예상 하에서 예산을 편성했고 저희가 감정해서 보상 나갈 때는 확정된 금액으로 나가니까 저희가 이 정도 하면 될 것으로 생각했기 때문에 이것은 저희들이 감정한 결과에 따라서 처리하도록 하겠습니다.
외식

변외식위원

제가 염려스러운 것은 그게 합의가 안 되었을 때는 또 지연되잖아요?
경탁

오경탁건설과장

협의보상이 어려우면 행정절차가 있으니까 절차를 이행해서 추진하도록 하겠습니다.
외식

변외식위원

저도 주변에 상가를 임대해서 하고 있고 그 시가를 알아보니까 굉장히 비싸더라고요. 도로가에 평당 2,000만 원씩 이렇게 해요. 그러면 앞에 있는 3층 건물 보상비도 안 되는데 협의가 가능할 까 염려스러워서, 빨리 주변은 정비를 해야 되는데 지주들과 협의가 안 될까 싶어서 걱정스러워서 그렇거든요. 나중에 추경을 하든 구체적인 대안을 준비하시면 어떨까 싶어서 염려스러워서 말씀드렸습니다.
경탁

오경탁건설과장

알겠습니다.
외식

변외식위원

감사합니다.
인서

박인서위원

고생 많으십니다. 9-22쪽 하수도시설물 정비인데 집중호우가 오면 항상 침수되는 지역이 있지 않습니까? 5월 셋째 주 수요일로 기억하는데 삼산동 삼신아파트인가 물놀이시설 공원 있지 않습니까? 공원 주변을 청소하러 나갔습니다. 삼산동사무소 사무국장하고 직원분들, 새마을협의회와 전체적으로 청소를 하러 그쪽에 나갔는데 비만 오면 침수가 되는 지역이니까 장마오기 전에 정비를 한다고 배관들을 본다고 했는데 하수관로 뚜껑을 보니까 흙으로 다 덮여있었어요. 주차가 되어 있으니까 다는 못하고 몇 군데 빙 둘러서 하면서 정말 그날 고생들 많이 하셨거든요. 뚜껑을 열어서 밑을 보니까 흙이 꽉 차있어서 흙을 삽으로 다 퍼냈는데 그 안을 보니까 왜 침수되었는지 알겠더라고요. 공원 내에 있는 나무들이 뿌리를 내려서 배관 구멍을 다 막았더라고요. 이것은 동사무소에서 그 인력으로 삽으로는 할 수가 없었어요. 그래서 이것은 구청에 얘기를 해서 해야 될 것 같다. 도저히 이 인력으로 안 되겠다 해서 그날 고생들을 하시고 이후에 어떻게 되었는지 동장님께도 여쭤보니까 구청에 얘기를 해놓으셨다고 하더라고요. 조금 있으면 장마 오고 태풍 오고 할 건데 항상 거기는 침수가 돼요. 배관이 한두 개가 아니고 전체적으로 빙 돌아서 나무들이 배관이 있으면 안으로 뿌리들이 다 들어간 거예요. 뚜껑을 열어보면 다 막혀서 물이 빠져나갈 데가 없어요. 혹시 그 보고를 받은 적이 있습니까?
경탁

오경탁건설과장

저희들은 집중호우 오기 전에 노후측구 정비를 일괄적으로 하고 있고 워낙 지역이 방대하다 보니까 세세하게는 파악은 어렵습니다. 일단 민원 들어오는 위주로 하고 침수지역을 집중적으로 하고 있고 추가적인 민원이 있으면 나가서 현장을 확인하는데 그 부분에 대해서는 다시 한번 더 확인해서 정비를 하도록 하겠습니다.
인서

박인서위원

심각하더라고요.
경탁

오경탁건설과장

알겠습니다.
인서

박인서위원

고맙습니다.
신성

최신성위원

일 많은 부서에서 고생 많이 하십니다. 제가 질의는 상당히 많지만 시간관계상 간단하게 하나만 여쭙겠습니다. 여천천 관리에 대해서인데 예전에 여천천 이 2년 전인가 공사 전에는 그래도 숲을 이루고 멋졌는데 지금 어느 정도 실행했으며 앞으로 어떤 정도로 만들 계획인지 여천천에 대해서 동네 이웃분들도 운동하면서 예전보다 뭔가 바뀌기는 바뀐 것 같은데 어떻게 바뀌는지, 지금 공사가 끝났는지 여천천에 대해서 정확하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
경탁

오경탁건설과장

여천천은 유지관리를 연중으로 하고 있고요. 지난해까지만 하더라도 수질이 좀 안 좋아서 저희들 수질개선 하는데 초점을 맞췄습니다. 염분이 있는 수질이기 때문에 태화강 복류수를 끌어와서 여천천으로 유입해서 하천유지수를 쓰다 보니까 수질이 상당히 개선되었습니다. 지금도 저희들이 연구원에 의뢰를 해서 수질검사를 하고 있고 물론 하류와 상류는 차이가 많이 납니다만 상류 지역은 상당히 깨끗해졌고 냄새도 많이 제거되었습니다. 수생식물도 저희들이 심고 있고 시간이 지나면 기존 시설물이 노후화되기 때문에 그런 것도 개선할 계획이고 여천천 관리 자체가 단시간에 이뤄지기 어렵기 때문에 지금 현재 가보면 표시가 많이 안 납니다만 과거 사진을 보면 차이가 많이 납니다. 꾸준하게 지속적으로 관리를 하고 있습니다. 하류지역에는 조금 더 시간이 걸릴 것으로 봅니다.
신성

최신성위원

그러면 악취 문제가 어느 정도 해결되었다고 이야기하시는 겁니까?
경탁

오경탁건설과장

악취는 대암교까지는 거의 나지 않고 하류 쪽에도 많이 개선이 되었습니다. 제가 작년 7월에 왔었는데 7월에 현장을 가보니까 상당히 악취가 나더라고요. 지금은 가보면 많이 줄어들었고 주변에 산책하시는 분들 말로도 악취가 거의 나지 않는다는 말을 듣고 있습니다.
신성

최신성위원

감사합니다.

김현정위원

업무보고 잘 들었습니다. 여천천에 대해서 추가질의 드리는데요. 2011년에 고향의 강 정비사업으로 340억 원의 예산이 투입되었는데 시민들이 느끼기에는 수질개선보다는 토목공사에 집중된 듯 하다는 느낌을 말씀하시더라고요. 과장님께서 말씀하셨지만 작년에는 수질개선에 집중하셨다고 하셨는데 태화강에서 유지수도 투입하고 오수관로 정비도 하셨는데 다른 분들도 지적해주셨지만 상류와 하류에 수질이 차이가 있다고 하셨는데 보니까 그 원인 중에 하나로 여천천 하류에 침사지를 지적하더라고요. 침사지에 관해서 항만공사와 지방해양수산청과 논의가 지금 어떻게 되어가고 있습니까?
경탁

오경탁건설과장

제가 거기에 대해서는 확인해 보지는 않았지만 아무래도 하류 쪽은 하천 경사가 없다 보니까 물이 잘 흐르지는 않습니다. 그래서 인위적으로는 쉽지가 않고 시간을 가지고 보면 아무래도 수질이 좋은 물이 계속 흘러내려가니까 하류 쪽도 개선이 되고 있는 게 보이거든요. 하류 쪽으로 가면 갈수록 돌아오는 데는 시간이 그만큼 많이 걸립니다. 그래서 시간을 두고 저희들이 계속해서 체크를 하고 있습니다.

김현정위원

알겠습니다. 감사합니다.

김태훈위원

과장님, 계장님 반갑습니다. 9-22쪽 하수도 시설물 정비에 대해서 추가로 질의를 드리겠습니다. 제가 신정3동과 신정5동을 자주 가는 편인데 가다보면 동네 민원이 항상 악취입니다. 특히 집중호우가 내린다든지 하면 상습적으로 침수가 되고 모기 때문에 굉장히 고생을 한다고 합니다. 근본적인 대책이 될 수는 없겠지만 일단 정비를 하신다고 하니까 상습적으로 악취가 나는 지역이라든지 침수구역에 대해서 통계라든지 관리를 별도로 하시는지,제가 이 부분을 말씀 드리는 이유가 하수도나 시설물 정비를 예산을 들어서 새롭게 하실 경우에 기존에 악취민원이 난다든지 침수구역에 대해서 고려하면서 계획을 세워서 나가는지 궁금해서 여쭤봅니다.
경탁

오경탁건설과장

오수관 같은 경우에는 파손이 되거나 막히는 부분에 대해서는 일부 교체를 하는 경우도 있고, 준설이 필요한 부분에 있어서는 저희들이 하수준설차가 있으니까 동원해서 부분적으로 정비를 하고, 정비를 한다고 하더라도 시간이 지나면 퇴적이 됩니다. 그래서 다시 또 준설차 투입하고 하는데 남구 같은 경우는 지형 상 잘 빠지지 않습니다. 그리고 적은 관만 문제가 되는 게 아니고 대형관도 퇴적이 일부 되어있는 구간도 있고 본관에서 우수가 빠져나가지 않으면 일부 지선 같은 경우도 잘 빠지지 않거든요. 그래서 전반적으로 그 지역만 봐서는 해결할 수 있는 부분이 있지만 안 되는 부분이 많이 있습니다. 기존 관 자체가 흐름이 원활하지 못하면 안 빠져나가는 부분이 있으니까 근본적인 해결이 생각보다 만만치 않습니다. 전 지역을 같이 고려해야 되기 때문에 시와도 관계가 있고요. 저희들이 민원이 자주 발생하는 구간에는 정기적으로 자주 준설을 합니다. 상반기에 저희들이 하수준설과 살수작업에 1만 357m를 했습니다. 맨홀작업도 1,063개소를 했는데 어느 특정지역이기 보다는 전반적으로 다 일어나고 있기 때문에 더 주기가 빨리되는 부분도 있고 늦은 부분도 있습니다. 저희들이 기록을 하는데 워낙 많다 보니까 민원발생이 되면 즉각즉각 나가는 쪽으로 일단 처리를 하고 있고 그다음에 관 교체라든지 정비가 반드시 필요한 부분은 별도로 예산을 잡아서 일부 교체하는 구간도 있습니다. 그렇게 저희들 추진하고 있습니다.

김태훈위원

제가 궁금한 게 오래된 건물은 오수관과 우수관이 1개로 되어서 악취민원에서 근본적인 원인 중에 하나가 관이 분리가 된 게 아니라 하나로 되어있다는 말씀을 들은 바가 있고요. 심지어는 최근에 신축된 건물도 오수관과 우수관을 잘못 연결해서 됐다는 얘기도 있던데요?
경탁

오경탁건설과장

간혹 반대로 연결하는 경우가 있는데 저희들이 지난해에 1,070여가구에 대해서 실태조사를 했습니다. 실태조사를 하니까 200개소가 오접합이 일어나서 저희들이 올해 200개소를 정비를 합니다. 일정구간을 잘라서 다시 실태조사를 하고 있습니다. 하고나면 또 오접합구간이 나오거든요. 그것을 내년 예산에 편성해서 정비를 하려고 하고 구역별로 잘라서 순차적으로 정비를 하고 있습니다.

김태훈위원

감사합니다.

최덕종위원장

한 가지 질의드리고 싶은데 9-21쪽 하도정비, 교량(여천3교) 1개소 재가설인데 이것은 어느 지역이죠?
경탁

오경탁건설과장

이것은 여천천 하류 부분입니다. 공단 쪽인데 기본계획과 맞지 않아서 저희들이 기본계획대로 정비하려고 합니다.

최덕종위원장

신정4동에 미소지움에서 여천천 구역으로 넘어오는 곳은 아주 잘되어서 시민들이 많이 이용하고 아이들도 등교할 때 이용하는 것으로 알고 있는데 대명루첸 쪽에서 그쪽으로 가는 길이 없어서 돌아간다는 얘기를 많이 듣거든요. 그 부분에 계획이 있습니까?
경탁

오경탁건설과장

교량은 하천기본계획상에도 없고 아직 계획은 없습니다.

최덕종위원장

그리고 신정4동 위쪽에 교량이 아치형으로 되어있는 거 있지 않습니까? 그쪽에 어르신들이 많이 이야기를 하시는데 비가 오면 너무 미끄럽고 자전거를 타고 가다가 넘어지기도 하고 이야기를 많이 하시는데 거기에 미끄럼방지시설을 설치한다든가 무슨 방법이 없겠습니까?
경탁

오경탁건설과장

현장확인 해보고 미끄럼이 심하면 방지장치가 있는지 확인해서 조치하도록 하겠습니다.

최덕종위원장

꼭 부탁드리겠습니다.
신성

최신성위원

제가 과장님께 민원을 많이 드리는 편인데 끝으로 하나만 하겠습니다. 달동 사회복지관 앞에 보도블록이 가로수를 예전에 심었을 때는 작고 예뻤는데 요즘은 가로수 뿌리가 너무 커져서 보도블록을 솟아오르게 하고 있잖아요? 그런 부분이 동네마다 다니면 많은데 앞으로 건설과에서 해결해야 될 문제로 어떻게 해결해 주실 건지 이야기를 듣고 싶습니다.
경탁

오경탁건설과장

가로수는 건설과가 관여를 안 하고 공원녹지과에서 하는데 저희가 보도정비를 할 경우에는 가로수 뿌리를 고려해서 보도를 정비할 수 있는데 근본적인 것은 가로수 부서와 협의가 됩니다. 왜냐하면 자동적으로 뿌리가 솟아오르니까 저희가 보도를 관리하는 부분에서 애로사항이 많습니다. 그렇다고 해서 보도를 뿌리에 맞게 맞추기도 구배가 있어서 어렵습니다. 그런 부분은 공원녹지과와 잘 협의를 하겠습니다.
신성

최신성위원

제가 말씀드린 이유는 뭐냐하면 근로복지관에 오시는 분들이 대충 어떤 분들인지 아시지 않습니까? 장애인부터시작해서 연세 많은 분들이 오셔서 식사를 하는데 저도 최근에 듣기로는 거기에서 넘어지신 분도 몇 분 계시고 위험한 수준까지 갔는데 그 부분은 과장님께서 살펴보시고 빨리 처리를 부탁드리겠습니다.
경탁

오경탁건설과장

예.
신성

최신성위원

감사합니다.
대룡

안대룡위원

마지막 질의같은데 9-18쪽 궁거랑 벚꽃 한마당 개최, 행사 평가회도 개최하셨네요?
경탁

오경탁건설과장

예.
대룡

안대룡위원

평가회를 하면서 좋은 말들이 많이 나오던가요?
경탁

오경탁건설과장

좋은 점도 있고 개선할 점도 있고 그렇습니다.
대룡

안대룡위원

해가 갈수록 발전하는 모습에 대해서는 주민의 한 사람으로서 기쁜데요. 작년에 별빛터널을 처음 만들었죠?
경탁

오경탁건설과장

예.
대룡

안대룡위원

굉장히 인기가 좋아서 본위원이 말씀을 드렸을 거예요. 별빛터널을 구간확장하자 했는데 인기는 좋은데 이게 한 장소에 편중되어 있다는 거죠. 이번에 별빛터널 포토존이 5개 정도 있었는데 한 구간에 너무 편중되어 있습니다. 한 구간에 집중되어있다 보니까 거기에는 굉장히 사람들이 많이 몰리고 교행하기도 힘든 부분이었어요. 아름답긴 하지만 너무 한쪽으로 집중되어 있다 보니까 그런 폐단이 발생한 것 같은데 분산을 해달라는 말이죠. 축제의 장을 늘려야 됩니다. 메인축제의 장이 너무 좁아요. 과장님께서 공감하시는 부분일 겁니다.
경탁

오경탁건설과장

예.
대룡

안대룡위원

본위원이 계속 무거동 쪽으로도 좀 올라가야 되고 삼호동 복개 정자 있는 그쪽으로 내려가야 된다. 그래야만 축제의 장이 길어지면서 제대로 된 궁거랑 벚꽃축제가 될 수 있고 지역경기 활성화에도 분명히 도움이 될 거라는 말씀을 누차 드렸는데 이런 부분을 넓혀준다면 장소도 넣어지고 관광객들 또한 분산되거든요. 아이템이 좋은 것은 맞는데 한쪽으로 편중되어있었다는 게 아쉽고요. 내년 축제에는 이런 부분들도 신경을 써야 되고 나중에 따로 찾아뵙고 궁거랑축제에 대해서도 다시한번 과장님과 박광복계장님과 얘기를 나눌 수 있는 시간을 가지도록 하겠습니다.
경탁

오경탁건설과장

알겠습니다.

김태훈위원

9-8쪽 불법노점상에 대해서 여쭙고 싶은데요. 일단 제가 내용을 읽어보니까 어떤 의도로 하는지 알겠는데 요즘 살기 힘든 상황 아닙니까? 오죽하면 노점상까지 하지 않았겠나 이런 생각까지 들고요. 중요한 것은 우리가 행정을 할 때 이왕이면 요즘 상황을 감안하면 따뜻한 행정을 하는 게 중요하지 않나 그런 생각이 들어서 단속을 하시되 물론 주민들 통행불편을 위해서는 당연히 해야 되고 분명히 불법인 것은 맞지만 이분들이 생계문제를 다른 방향으로, 이를테면 장사를 노점형식으로 하는 게 아니라 다른 쪽으로 할 수 있도록 계도를 한다든지 정보를 줘서 다른 방향으로 할 수 있도록 연계해서 하는 부분은 없는지, 그냥 단순하게 단속만 해서 “하지마세요.” 할 게 아니라 다른 쪽으로 해서 생계문제를 해결할 수 있도록 “이런 부서로 가서 알아보시고, 이러면 도와주실 겁니다.” 이런 식으로 지도를 하시는지 그 부분이 궁금합니다.
경탁

오경탁건설과장

생계형 같은 경우에는 강제하지는 않습니다. 계도만 하고 있는데 상대적으로 민원이 들어올 때 그때그때 지도단속을 하고 있습니다. 고질민원으로 도로를 점유해서 차량통행이 어렵거나 할 때는 강제하지 그 외는 거의 계도 위주로 하고 있습니다.

김태훈위원

앞으로 단속할 때 일자리 관련 부서와 연계를 해서 단속하시면서 제가 볼 때는 풍선효과처럼 여기서 단속하면 다른 장소로 옮겨갈 것 같거든요. 우리가 앞으로 추구하는 행정은 따뜻한 행정이 되어야 되지 않겠습니까? 단속을 하시더라도 앞으로 일자리정책과라든지 다른 부서 와 연계를 해서 이분들이 다른 방향으로 생계를 이어갈 수 있도록 해주셨으면 좀 더 좋지 않을까 이런 생각이 들었습니다.
경탁

오경탁건설과장

가능한 부분이 있으면 그렇게 하겠습니다.

김태훈위원

감사합니다.

최덕종위원장

9-9쪽 가로등, 보안등이 나오는데 지금 현재 1만 5,190등이 설치되어 있다는 거죠?
경탁

오경탁건설과장

예.

최덕종위원장

에너지절약형(LED) 등기구 161등을 새로 교체할 예정입니까?
경탁

오경탁건설과장

저희들이 올해 예산이 잡혀있는 부분에 있어서 신설도 있고 교체하는 부분도 있습니다.

최덕종위원장

얼마만큼 절약이 되는지 알 수 있을까요?
경탁

오경탁건설과장

지금 전기세의 1/3이나 2/3 정도는 절감이 되는 것 같습니다.

최덕종위원장

내구연한도 이게 3배 정도 더 오래 가는 줄 알고 있는데요?
경탁

오경탁건설과장

내구연한은 크게 차이는 나지 않는 것 같고 제가 볼 때는 전기세에서 많이 차이가 납니다.

최덕종위원장

지금 현재 에너지절약형 LED등이 관내에 몇 % 정도 됩니까?
경탁

오경탁건설과장

40% 정도 됩니다.

최덕종위원장

점점 바꿔가고 있는 추세네요?
경탁

오경탁건설과장

지금 사용이 가능한 것은 사용하고 있고 노후되어서 교체하면 LED등으로 교체를 하고 있습니다.

최덕종위원장

예를 들자면 동네에 불이 안 들어오는 가로등 민원이 가끔 들어오는데 이런 것은 교체할 때 LED등으로 교체하고 합니까?
경탁

오경탁건설과장

가능하면 LED등으로 교체를 하고 있습니다.

최덕종위원장

잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 2018년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 이상으로 제211회 임시회 제4차 복지건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시50분 산회

출처 울산 남구의회 회의록