광주광역시의회 발언
김동찬 의원 발언
동찬
김동찬의장
(발언대에서) 방금 간담회 상에서 우리 의원님들과 이야기를 했었습니다만, 8대 의회 원구성에 있어서 우리 시민들의 뜻에, 저희들이 어떻게 보면 반하는 파행과 공전을 거듭 했습니다. 그래서 저희들이 정식적으로 우리 시민들께 사과드리고 그리고 저희들이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 우리 8대 의원님들 앞으로 좀 나오셔서 같이 사과인사 드리고 시작하도록 하겠습니다. (전체 의원 회의장 앞으로 나옴) (
진심으로 사과하는 마음으로 45°로 하겠습니다. 손을 모으고. 차렷 사과 인사 (인 사) 바로 자리로 돌아가 주십시오.
잠시 안내말씀 드리겠습니다. 오늘 방청석에는 참교육학부모회 의정모니터단 광주지부에서 여덟 분이 함께 하고 계십니다. 우리 시의회 방문을 진심으로 환영합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 광주광역시의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 상임위원장(행정자치ㆍ환경복지ㆍ교육문화) 선거
10시 03분
의사일정 제1항 행정자치위원장, 환경복지위원장, 교육문화위원장 선거의 건을 상정하겠습니다. 이번 선거는 3개 상임위원장을 동시에 투표하는 관계로 정견발표를 일괄하여 듣고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 정견발표를 하실 후보께서는 원활한 회의진행을 위해서 5분 이내로 발표시간을 지켜주시기 바라며, 정견발표는 상임위원회 직제 순으로 하고 정견발표를 신청하신 김익주 의원, 박미정 의원, 김학실 의원 순서로 하도록 하겠습니다. 그러면 행정자치위원장 후보 김익주 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
10시 03분
익주
김익주의원
존경하는 광주시민 여러분! 그리고 김동찬 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 광산 제1선거구 김익주 의원입니다. 광주광역시 제8대 의회 출범이, 민주의 성지 위대한 광주시민 여러분께 실망과 우려를 끼쳐드린 점 엎드려 석고대죄 합니다. 그리고 만시지탄의 안타까움은 크지만 원활한 의회운영에 뜻을 함께 해주신 김동찬 의장님을 비롯한 선배·동료 의원님들께도 진심으로 감사의 인사를 올립니다. 촛불민심과 촛불정부의 정신을 구현할 지역일꾼이 되겠다는 각오와 다짐 속에 “하고 싶은 사람보다는 할 수 있는 사람으로!” 라는 슬로건을 내걸고 광주광역시의회에 입성해 이 단상에 서게 된 것은 행정자치위원장에 도전하기 위해서입니다. 제가 행정자치위원장을 하려고 하는 것은 부족하고 일천하지만 더 겸손하고 낮은 자세로 위원님들과 소통하고 화합하면서 시정의 근간을 이루는 부서들로 이루어진 행정자치위원회를 광주시민들의 행복한 삶과 미래를 담보하는 위원회로 만드는데 일조하고 싶은 의지에서입니다. 이번 제8대 의회는 재선의원님들이 세 분 밖에 안 계셔서 초선의원님들에 대한 걱정어린 말씀도 많지만 저는 제4대 광산구의회에서 운영위원장을 지냈고 4년 동안 기획총무위원회에서 상임위 활동을 경험했기에 이를 반추해 노력을 배가 한다면, 실로 부족함은 크다 할지라도 그렇게까지 염려하지 않으셔도 될 것이라고 감히 말씀드립니다. 존경하는 선배·동료 의원님께서 저에게 행정자치위원장이라는 소임을 맡겨 주신다면 원칙과 기본, 정의를 중시하면서도 위원 간 소통과 화합을 제1의 가치로 여기고 위원회의 합의를 도출해 내겠습니다. 그리고 합의된 내용이 전체 의원님들의 중론인지를 살펴가면서 의사결정을 하고자 합니다. 견제와 균형의 원리에 충실하고 더 나은 비전과 대안을 제시하는 위원회가 되도록 위원장으로서 역할과 사명을 다하여 자치입법권으로 집행부를 유도해 행정부의 행정의 부재를 막고 그늘진 소외계층과 취약계층에 대한 애로나 불편함이 고통이 되지 않도록 살피고 현장확인으로 행정의 사각지대가 없도록 해 더불어 사는 광주를 만드는데 책무를 다하는 위원회를 만들겠습니다. 선출직 공직자는 실력과 능력 그리고 도덕성 및 개혁성을 지녀야하고 의욕과 열정이 있어야 한다고 배웠기에 위원 한 분 한 분의 실력 향상과 역량 강화에도 소홀히 하지 않고 최선을 다해 위원회의 수준과 역량이 만조수위가 되도록 위원장으로서 노력을 마다하지 않겠습니다. 위원회 활동에 임하는 철학과 소신 및 방향에 있어서는 시민중심의 정책판단과 사리분별 그리고 인간의 존엄성 및 가치존중에 방점을 둔 주민을 위한 위원회 활동을 펼치겠습니다. 집행부를 존중하고 시정 견제로 집행부가 해이되지 않는 근무정서를 견지토록 해 항상 긴장과 협치 속에 능률과 효율 행정이란 과실로 시민들께 보답하는 행정자치위원회를 만들겠습니다. 공직자에게는 “청렴보다 더한 방패가 없고 강직보다 더한 무기가 없다”는 말을 가슴에 새기고서 청렴하고 강직한 양심의원이 되어 행정자치위원회의 자랑스러운 머슴이 되고 광주시민의 자존심이 되겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 광주광역시 8대 의회에 대한 의원님들의 소중한 열정과 비전이 광주시민의 참 일꾼이 되고자하는 본 의원의 작은 양심에 도도히 흐를 수 있도록 도와주시길 간곡히 소망합니다. 감사합니다.
동찬
김동찬의장
김익주 의원, 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장 후보 박미정 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
미정
박미정의원
사랑하는 광주시민 여러분! 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 환경복지위원장에 입후보한 동구2선거구 출신 박미정입니다. 먼저 지금까지 열심히 일하는 의원이 되겠다고 이렇게 며칠 동안 피치 못할 볼썽사나운, 좋은 모습을 보이지 않아서 죄송합니다. 그리고 최근 광주지역의 연일 폭염이 이어지고 있는데 우리시민들의 피해는 없는지 염려됩니다. 우리 시에서는 폭염대책기획단을 운영하고 무더위 쉼터, 냉방비 지원, 폭염 취약계층 안전 확보 등의 노력을 하고 계시는데 광주시민이 보다 건강하고 쾌적한 여름을 보낼 수 있도록 더욱 노력해 주시기를 당부 드립니다. 잘 아시는 것처럼 환경복지위원회는 여성과 청소년정책, 사회복지, 환경, 상하수도 분야 등 시민의 삶의 질과 직결된 광주시의 각종 정책들을 감시·견제하고 아울러 정책대안을 제시하는 역할을 맡고 있습니다. 시민들의 일상생활에 바탕이 되는 복지와 환경 그리고 사회적 약자와 관련된 활동들입니다. 환경복지위원회가 일을 잘하면 시민들의 행복지수와 삶의 질이 높아지고 동시에 유능한 시의원으로서 이상과 품격이 높아질 수 있는 중요한 분야이기도 합니다. 사회복지를 보면 예산 비중은 높고 시민들의 복지 체감지수는 낮습니다. 그리고 광주광역시는 재정자립도가 낮다는 이유로 전국에서 휴먼서비스분야 종사자들의 처우가 낮습니다. 이것은 우리가 ‘복지광주’가 되기 위해서는 보다 좋은 삶의 질이 향상되기 위해서는 사회적 약자를 돌보는 일이 얼마나 중요한가, 다시 한 번 실감하는 지수라고 할 수 있겠습니다. 이제 우리는 시민들의 일상 속에서 복지의 광주에 살고 있다는 자긍심을 피부로 느낄 수 있도록 하는 역할을 해야 합니다. 시민의 편에서 최선을 다 해야만 하는 소명을 부여받고 있는 것이 환경복지위원회의 일이라고 생각합니다. 시민의 안전과 건강, 사회적 약자에 대한 배려와 지원, 돌봄시스템 구축, 쾌적한 환경조성 등 우리 지역 곳곳을 꼼꼼히 살피고 구체적인 정책대안을 개발하고 제시하는 전문적이고 생산적인 환경복지위원회 활동이 절대적으로 필요한 시점입니다. 존경하는 의원 여러분! 저에게 환경복지위원회의 위원장의 소임을 맡겨주신다면 우리 위원회에 위원님들의 뜻을 모아서 공부하고 연구하고 광주의 새로운 희망과 비전을 만들어 가는 상임위원회가 되도록 정성을 다하겠습니다. 시민의 삶을 바꾸는 따뜻한 복지, 쾌적하고 건강한 광주를 만들기에 최선을 다하겠습니다. 그리고 4년 후, 우리 시의원들이 평가받을 때 품격 있는 ‘복지광주’를 만들었던 시의원들이라고 칭찬받고 사랑받는 상임위 활동을 열심히 하겠습니다. 감사합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
동찬
김동찬의장
박미정 의원, 수고하셨습니다. 마지막으로 교육문화위원장 후보 김학실 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
학실
김학실의원
존경하는 150만 광주시민 여러분! 김동찬 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 교육문화위원회 위원장으로 출마한 첨단·비아·하남·임곡 지역구 김학실 의원입니다. 먼저 지난 6·13선거에서 위대한 광주시민의 선택을 받아 8대 의회에 등원하신 선배·동료 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 전합니다. 또한 지난 의장단 선거에서 선출되신 김동찬 의장님을 비롯한 장재성 부의장님, 임미란 부의장님께 축하의 말씀을 전합니다. 지난 아픔을 뒤로하고 소통과 화합과 협치로 시민의 선택에 부응하는 8대 의회가 될 수 있도록 저부터 최선의 노력을 다하겠습니다. 저는 교육문화위원회 위원장으로 출마하면서 행복한 광주교육을 위해서 또한 예향광주의 문화융성을 위해서 해야 할 일이 무엇인지 많은 고민을 했습니다. 광주교육은 지난 몇 년간 많은 변화와 노력을 해 왔지만 여전히 시민의 눈높이에 도달하지 못한 안타까운 부분이 있습니다. 크게는 계속되는 낮은 청렴도순위, 학력문제에 대한 우려, 또 부족한 소통과 협력문제 등이 그것입니다. 이러한 문제를 해결하는데 시민들께서 우리 의회에 책임과 고난을 부여해 주셨습니다. 견제와 균형을 실천해 가며 광주교육의 해법을 찾겠습니다. 건전한 비판과 합리적인 대안을 제시하며 창의적이고 생산적인 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 나아가 4차산업혁명 시대에 걸맞은 인재가 육성되는 교육정책이 추진될 수 있도록 남북평화와 번영의 시대를 준비하는 교육정책이 추진될 수 있도록 뒷받침하겠습니다. 더불어 무엇보다 우리 아이들이 그 어떤 위험으로부터도 안전한 학교에서 생활할 수 있도록 우리 시의회가 울타리가 되겠습니다. 특별히 광주교육청의 장휘국 교육감은 3선을 하셨습니다. 먼저, 축하의 말씀을 드립니다. 하지만 광주에 사시는 학부모님들은 장 교육감의 3선에는 반대하시는 분들이 훨씬 많습니다. 그럼에도 불구하고 장 교육감은 무난히 당선되셨습니다. 민주주의의 가장 큰 장점이면서 약점인 다수결원칙이 나은 결과입니다. 학생을 둔 학부모님들은 걱정이 많으십니다. 사실 우리 의원들 역시 걱정이 많습니다. 낮은 지지율로 당선된 교육감이 위대한 광주의 교육을 좌지우지하려하면 좌시하지 않겠습니다. 과반이 훨씬 넘는 사람들이 눈을 부릅뜨고 지켜보고 있습니다. 저는 분명히 말씀드립니다. 확실하게 견제하겠습니다. 아울러 ‘예향도시 광주’를 위해서는 문화가 풍성한 광주를 만드는데 일조하겠습니다. 예향의 도시에 걸맞은 광주다운 지역 콘텐츠를 육성하는데 열정을 갖고 뛰겠습니다. 저는 30여년 방송을 하면서 수많은 문화를 접했습니다. 문화는 경제이자 일자리입니다. 자동차 몇 만 대를 만들어 파는 것이나 영화 한 편 잘 만드는 것이나 경제적인 효과를 따진다면 어떨까요? 누구나 다 영화를 만들어야 한다고 이야기합니다. 하지만 광주는 어떻습니까? 황당하게도 취임하자마자 518m탑을 세워야한다는 주장도 나왔습니다. 땅을 파서 문화를 만들겠다는 얘기입니다. 그저 실소가 나올 뿐입니다. 준비된 시장 맞습니까? 서두르지 마십시오. 문화는 강제로 주어지는 것이 아니라 개인 개인이 느끼는 것입니다. 아무리 좋은 공연장이 있어도 그 공연장이 감동을 주는 것은 아닙니다. 그 공연장에서 펼쳐지는 공연의 내용이 우리를 감동시킵니다. 저는 훌륭한 공연장이 없어도 위대한 광주의 혼이 담긴 공연을 만들겠습니다. 존경하고 사랑하는 선배·동료 의원님 여러분! 여기 계신 여러 의원님들의 지혜를 빌려 변화를 이끌어내고 미래로 나아가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 모두가 행복한 광주교육이 되도록 예향의 도시 광주의 문화가 더욱더 풍성해 질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
동찬
김동찬의장
김학실 의원, 수고하셨습니다. 그러면 선거방법에 대해서 간단히 설명 드리겠습니다. 상임위원장 선거는 「광주광역시의회 기본조례」 제31조제1항에 의장 선거 방식에 준하여 본회의에서 선거하도록 규정되어 있으므로 행정자치위원장·환경복지위원장·교육문화위원장 각 1인을 무기명 투표로 선거 하도록 하겠으며, 투표용지는 행정자치위원장은 분홍색, 환경복지위원장은 미색, 교육문화위원장은 하늘색으로 구분하여 동시에 투표하도록 하겠습니다. 아울러, 당선자 결정은 「광주광역시의회 기본조례」 제19조제1항에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 결정됩니다. 그리고 1차 투표에서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하지 못할 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수를 득표하지 못하는 경우에는 3개 상임위원장 모두 후보자가 1인이기 때문에 「광주광역시의회 기본조례」 제19조제5항에 따라 결선투표 대상이 없으므로 다시 선거일을 지정하여 후보자를 등록받아 선거를 실시하겠습니다. 그러면, 선거에 앞서 투·개표 상황을 점검 계산하기 위하여 「광주광역시의회 회의규칙」 제47조제2항에 따라 감표위원을 지명하고자 합니다. 관례에 따라 최영환 의원과 이정환 의원 두 분께서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하시고 투표용지에 서명하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함 점검)
영환
최영환감표위원
명패함, 투표함, 투표용지 이상 없습니다.
동찬
김동찬의장
감표위원으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사담당관으로부터 투표방법에 대해서 설명을 들은 다음 호명 순서대로 투표를 시작하겠습니다. 그럼 의사담당관 나오셔서 투표방법에 대해서 설명해주시고 투표 순서를 호명해 주시기 바랍니다.
영춘
류영춘의사담당관
의사담당관 류영춘입니다. 투표방법에 대해서 설명해 드리겠습니다. 투표는 의원님들의 의석에서 보시기에 전면 우측에 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 앞 줄 우측부터 의석 순으로 호명해 드리는 순서가 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 투표 명패와 감표위원이 서명한 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면의 기표란에 기표용 인장으로 기표하신 후에 나오셔서 먼저 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에 투표용지를 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 유의하실 사항은 반드시 기표란에 기표하셔야 하며 기표란 밖에 기표할 경우와 투표용지에 낙서나 다른 표시를 할 경우에는 무효가 되겠습니다. 그 밖의 유·무효 표 기준은 「공직선거법」 제179조제1항 및 제4항을 준용하도록 하겠습니다. 그럼 이상으로 설명을 마치고, 의석 순서대로 호명해 드리겠습니다. 먼저, 이홍일 의원님, 박미정 의원님, 장재성 의원님, 정순애 의원님, 송형일 의원님, 황현택 의원님, 김용집 의원님, 김점기 의원님, 임미란 의원님, 반재신 의원님, 이경호 의원님, 신수정 의원님, 조석호 의원님, 김나윤 의원님, 김익주 의원님, 정무창 의원님, 김학실 의원님, 김광란 의원님, 나 현 의원님,장연주 의원님, 김동찬 의장님, 최영환 의원님, 마지막으로 이정환 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.
동찬
김동찬의장
투표를 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다하셨으면, 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
영환
최영환감표위원
명패 23개입니다.
동찬
김동찬의장
명패수를 계산해본 결과 23개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
영환
최영환감표위원
행정자치위원장 23매, 환경복지위원장 23매, 교육문화위원장 23매 이상입니다.
동찬
김동찬의장
투표수를 계산해 본 결과 행정자치위원장 23매, 환경복지위원장 23매, 교육문화위원장 23매로 각각 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝난 후에 말씀 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저, 행정자치위원장 투표결과입니다. 재적의원 23명 중 23명이 출석하여 총 투표수 23표 중 김익주 의원 20표, 무효 3표, 기권 없습니다. 투표결과 김익주 의원께서 과반수를 득표하여 제8대 광주광역시의회 전반기 행정자치위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 환경복지위원장 투표결과입니다. 재적의원 23명 중 23명이 출석하여 총 투표수 23표 중 박미정 의원 22표, 무효 1표입니다. 투표결과 박미정 의원께서 과반수를 득표하여 제8대 광주광역시의회 전반기 환경복지위원장에 당선되었음을 선포합니다. 마지막으로 교육문화위원장 투표결과입니다. 재적의원 23명 중 23명이 출석하여 총 투표수 23표 중 김학실 의원 21표, 무효 2표입니다. 투표결과 김학실 의원께서 과반수를 득표하여 제8대 광주광역시의회 전반기 교육문화위원장에 당선되었음을 선포합니다. ◇ 상임위원장 당선 인사
10시 48분
10시 49분
10시50분
그러면 상임위원장에 당선되신 세 분 위원장의 당선 인사말씀이 있겠습니다. 먼저, 행정자치위원장으로 당선되신 김익주 의원 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
익주
김익주의원
존경하는 김동찬 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분께서 부족한 저에게 막중한 사명을 주신데 대해 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 그리고 저는 150만 광주시민의 정무직 공무원이라는 신분을 새기고서 소명을 다하는 의원이 되겠습니다. 감사합니다.
동찬
김동찬의장
김익주 행정자치위원장, 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장으로 당선되신 박미정 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
미정
박미정의원
존경하는 선배·동료 의원 여러분! 저에게 막중한 책임을 주셔서 어깨가 무겁습니다. 부족하지만 선배·동료 의원님들의 지혜와 경험을 바탕으로 광주광역시의회 환경복지위원회가 원활하게 잘 운영 되어서 복지광주, 따뜻한 복지공동체를 만들어 가는데 그리고 건강하고 안전하고 쾌적한 광주를 만들어 가는데 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
동찬
김동찬의장
박미정 환경복지위원장, 수고하셨습니다. 마지막으로 교육문화위원장으로 당선되신 김학실 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
학실
김학실의원
존경하는 김동찬 의장님! 그리고 사랑하고 존경하는 동료·선배 의원 여러분! 고맙습니다. 광주가 이 땅에서 참교육을 이루는 화두가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 정말 풍성한 문화가 숨 쉴 수 있는 광주로 만들 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 눈 크게 뜨고 보겠습니다. 귀 활짝 열겠습니다. 뜨거운 가슴으로 다가가겠습니다. 고맙습니다.
동찬
김동찬의장
김학실 교육문화위원장, 수고하셨습니다. 다음은 개원식 준비 및 시장·교육감의 시정연설을 듣기 위해 정회 하도록 하겠습니다. 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.
10시 54분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2018년도 시정·교육행정 연설의 건(시장ㆍ교육감)
14시 01분
다음은 의사일정 제2항 2018년도 시정 및 교육행정 연설의 건을 상정하겠습니다. 그러면 먼저, 이용섭 시장 나오셔서 간부소개와 시정연설을 해주시기 바랍니다.
14시 01분
영표
조영표의장
이용섭 시장, 수고하셨습니다. 다음은 장휘국 교육감 나오셔서 간부소개와 교육행정 연설을 해주시기 바랍니다.
휘국
장휘국교육감
교육감 장휘국입니다. 2018년도 광주교육의 추진방향을 말씀드리기에 앞서 우리교육청 간부를 소개해 드리겠습니다. 오승현 부교육감입니다. (인 사) 양정기 교육국장입니다. (인 사) 나종헌 행정국장입니다. (인 사) 장영신 동부교육지원청교육장입니다. (인 사) 김홍식 서부교육지원청교육장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치고, 2018년도 광주교육의 추진방향에 대해 말씀드리겠습니다. 존경하는 김동찬 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 반갑습니다. 광주광역시교육감 장휘국입니다. 광주광역시의회 제8대 시의원에 당선되신 것을 진심으로 축하드리며 의원님 여러분의 빛나는 의정활동을 기대합니다. 저는 광주시민들의 지혜롭고 현명한 선택, 참교육에 대한 갈망, 멈춤 없는 교육개혁, 혁신교육의 완성 그리고 교육복지의 구현을 바라는 광주시민들의 승리로 오늘 이 자리에 섰습니다. 지금까지 추진해온 혁신교육을 완성하고 문재인 정부와 함께 교육개혁을 추진하겠습니다. 4차 산업혁명 시대에 적합한 미래인재를 키우고 평화와 통일의 시대에 대비하는 교육에 전념하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 2018년 광주교육은 학교민주주의 실현을 위해 최선을 다하고 있습니다. 학교는 학생을 중심으로 많은 구성원들이 함께 상생하고 협력하는 민주주의 공간이 되어야 합니다. 우리 학생들이 진정한 민주시민으로 자라기 위해 학교의 모습을 다시 한 번 살펴보고 학교구성원들의 다양한 학교 참여와 소통과 협력의 학교 공간을 만들기 위해 교육역량을 집중하겠습니다. 그리고 학생의 삶을 가꾸는 일이라면 모든 사람들과 폭넓게 소통하겠습니다. 시민이 주인이 되는 학교를 만들겠습니다. 여기 계신 의원님들과 함께 자랑스러운 광주교육을 펼쳐나가겠습니다. 많은 도움과 관심 부탁드립니다. 2018년도 광주교육의 추진방향을 5대 주요 시책과 3대 역점 과제로 구분하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 5대 주요 시책입니다. 첫째, 존중과 배려가 넘치는 인간교육 실현입니다. 교육은 인간을 대상으로 합니다. 인간에 대한 존엄과 가치를 바탕으로 상호존중과 배려가 넘치는 문화를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 5·18 민주화운동 정신을 전국으로 확산하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 우리 광주는 우리나라가 역사적으로 어려운 시기마다 정의와 민주주의를 위해 자신을 희생해가며 소중한 가치를 지키기 위해 노력해 왔습니다. 일제에 대항해 분연히 일어났던 광주학생독립운동, 군부독재에 맞섰던 5·18 민주화 운동 모두 광주가 중심이었습니다. 5·18교육 전국화를 위해 전국으로 5·18 전문 강사단을 파견하고, 전국 각 지역의 교원 및 학생을 광주로 초청해 민주·인권·평화·정의·통일의 5·18정신을 함께 공부하고 체험하는 자리를 마련하고 있습니다. 또한, 남북 정상회담이 열리기 전부터 청와대와 통일부에 수학여행단 방북 등 남북 교육교류의 길을 열어달라고 제안했습니다. 통일관련 시민단체, 전문가와 함께 참여하는 남북교육교류기획단을 출범하여 수학여행과 문화ㆍ예술ㆍ체육 교류를 포함한 사업을 준비하고 있습니다. 우리 학생들이 평화의 시대를 맞이하여 평화와 통일의 시대를 대비하는 교육이 이루어지도록 노력하겠습니다. 둘째, 스스로 익히고 함께 찾는 배움중심교육 강화입니다. 교육은 배움과 성장의 과정입니다. 자기주도적 학습능력을 신장시키고, 협력과 나눔이 있는 교육을 통하여 사회 구성원으로서 올바른 가치와 책임을 배울 수 있도록 해야 합니다. 단순 교과지식을 암기해 획일적인 평가로 무한 경쟁하던 시대는 지났습니다. 2018년에는 중학교 1학년을 대상으로 광주형 자유학년제를 전면 실시하고 있습니다. 학생의 참여와 배움에 중심을 두고 수업을 변화시키도록 노력하고 있으며, 자신의 미래에 대하여 진지하게 고민할 수 있는 기회를 제공하고 있습니다. 그래서 우리 학생들이 스스로 살아갈 수 있는 역량과 서로 협력해 더불어 살아갈 수 있는 역량을 기를 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 일반계 고등학교의 진로·진학교육혁신을 올해도 꾸준히 실천하고 있습니다. 고등학교 교육과정의 다양화를 위해 학교간 협력교육과정을 확대·운영하고 있으며, 학생선택에 의한 주제중심 방과후학교와 자기주도적 학습이 정착되도록 지속적으로 노력하겠습니다. 아시아문화중심도시의 위상에 어울리는 문화예술교육을 강화하고자 합니다. 학생들이 정규교육과정과 연계해 다양한 예술체험을 할 수 있도록 광주학생문화예술체험센터의 설립도 계획하고 있습니다. 셋째, 꿈과 적성을 키워가는 진로교육 추진입니다. 미래사회는 서로 협력하고 다양하게 사고하며 지식을 폭넓게 활용할 줄 아는 인재를 필요로 합니다. 4차 산업혁명시대에 학생들은 다양한 체험을 통해 문제해결력과 융합적 사고력을 길러야 합니다. 미래지식기술과 직업을 미리 체험해 자기의 미래를 설계할 수 있도록 진로교육과 독서교육을 일관성 있게 추진하겠습니다. 고등학교와 지역의 대학교를 연계한 꿈꾸는 공작소, 시청 산하기관과 연계한 드림러너 등 지역과 함께하는 다양한 진로ㆍ진학프로그램을 확대ㆍ운영하겠습니다. 넷째, 차별 없는 보편적 교육복지 확대입니다. 모든 학생들에게 공평한 기회를 주고, 공부하는 데 부족함이 없이 우리사회가 보살피고 지원하는 것이 교육정의 실현입니다. 고등학교 무상급식 전면 실시가 다가오고 있습니다. 2018년도에는 초등학교·중학교와 더불어 고등학교 2, 3학년까지 무상급식을 실시합니다. 2019년에는 고등학교까지 광주의 모든 학교에서 무상급식이 실시되리라 생각합니다. 더불어 친환경우수식재료 지원단가가 인상되어 우리 학생들이 좀 더 건강한 급식을 먹을 수 있게 되었습니다. 고등학교 수업료, 교과서대금, 수학여행비 등 무상급식에 이어 무상교육에 집중하여 보편적 교육복지를 완성할 계획입니다. 의원님들의 많은 관심과 각별한 지원을 부탁드립니다. 다섯째, 소통과 참여로 신뢰받는 청렴행정 구현입니다. 현장중심의 청렴행정은 교육주체들로부터의 신뢰와 행정의 효율성을 높이기 위한 선결조건입니다. 우리시 교육청의 청렴정책을 처음부터 재검토하고 문제점과 개선점에 대하여 깊게 고민하여 적극적이고 실질적인 광주청렴정책을 마련하여 실천해 나가고 있습니다. 감사관 산하에 청렴총괄팀을 신설하였으며, 각계각층의 참여를 통한 광주교육청렴진단협의회를 구성하여 청렴관련 주요정책을 심의하여 추진하고 있습니다. 청렴시민감사관제를 기존 7명에서 20명으로 확대ㆍ운영 하고 변호사, 회계사, 건축사 등 해당분야 전문자격을 갖춘 전문가를 청렴시민감사관으로 위촉하여 감사의 실효성 확보와 외부감시기능을 강화하려고 노력하고 있습니다. 다음으로 3대 역점과제를 말씀드리겠습니다. 역점 과제 첫째는 학교문화혁신입니다. 학교문화혁신은 학생을 중심에 두고 존중과 배려, 참여와 소통의 학교문화를 만들기 위해 학교 구성원 모두가 함께 노력해야 합니다. 수업혁신, 생활교육혁신, 교직문화혁신, 업무혁신 4개의 영역을 중심으로 추진하고 있습니다. 빛고을혁신학교는 공공성, 자발성, 공동체성, 창의성, 지역성을 바탕으로 학교 구성원들이 집단 지성을 발현하여 교육활동 중심의 기반을 조성하고, 민주적 자치 문화와 나눔의 연구 문화를 실현하며 교육과정의 다양화ㆍ특성화를 통해 함께 배우고 나누는 행복한 학교를 만들고자 노력하고 있습니다. 교육청, 지자체, 학교, 지역사회와의 적극적인 교육협력인 마을교육공동체를 통해 마을과 함께 하는 교육을 통해 배움과 삶이 일치되는 교육이 되도록 하겠습니다. 역점 과제 둘째, 안전한 학교 실현입니다. 학교는 각종 안전사고와 유해환경, 긴급 재난, 재해·사고 등으로부터 학생들을 반드시 보호해야 합니다. 이를 위해 유해환경과 학교시설에 대한 종합적인 관리, GMO(유전자변형식품)없는 친환경 급식, 미세먼지에 대비한 공기청정기 설치, 내진보강설비, 학교석면의 효율적인 해체·제거 등 학교의 안전한 환경을 위하여 노력하겠습니다. 세 번째 역점 과제, 교육자치와 학교민주주의 실현입니다. 학교는 우리 학생들에게 민주주의를 경험할 수 있는 다양한 기회를 제공해주어야 합니다. 교육자치란 교육공동체가 자율성과 책무성을 가지고 학교교육 운영에 대한 권한을 가지며, 학교의 고유한 교육과정을 운영하여 평가하는 과정까지 함께 참여하는 것입니다. 완전한 교육자치는 학교민주주의의 토대위에서 실현될 수 있습니다. 학교민주주의 역량강화를 위해 학생의 학교 운영 참여 기회를 확대하고 학생, 학부모, 교직원의 자치활동을 강화하고 있으며, 학교가 학생에게 민주주의 체험의 장이 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 참여와 소통의 교육거버넌스를 구축하기 위해 학교공동체 뿐만 아니라 광주시민의 다양한 의견을 듣고 정책에 반영하도록 노력하고 있으며, 꾸준하고 상시적인 소통창구를 마련하여 모두가 주인이 되는 광주교육이 되도록 노력하겠습니다. 존경하는 김동찬 의장님과 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 우리 시교육청의 시책들이 교육현장에서 내실 있게 추진되어 ‘질문이 있는 교실 행복한 학교’가 실현될 수 있도록 저를 비롯한 광주 교육가족 모두는 최선을 다해 노력할 것입니다. 의원님들의 아낌없는 격려와 성원을 부탁드리며 여러분의 빛나는 의정활동과 건강을 기원합니다. 이상으로 2018년도 광주교육의 추진방향에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영표
조영표의장
장휘국 교육감, 수고하셨습니다. 제6차 본회의는 7월 18일 오전 9시에 개의하기로 하고 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제5차 본회의 산회를 선포합니다.
14시 33분 산회