경기 연천군의회 발언
임재석 의원 발언

임재석의장
성원이 되었으므로 지금부터 제239회 연천군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 군정보고의 건(계속) 맨위로
10시 01분
의사일정 제1항 군정보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘도 어제에 이어서 의사일정에 따라 보건의료원 의료지원과 및 보건사업과, 농업기술센터, 맑은물관리사업소, 선사관리사업소, 통일평생교육원 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. -군정보고(보건의료원) 맨위로
그럼 먼저 보건의료원 의료지원과 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 의료지원과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다 .
문호
김문호의료지원과장
의료지원과장 김문호입니다. 2018년도 의료지원과 소관 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년 상반기 주요성과, 2018년 하반기 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반현황으로 보건의료원 정원은 85명이며, 현원은 의료지원과 50명, 보건사업과 27명 등 총 77명이 근무하고 있습니다. 의료지원과는 의료행정팀, 원무팀, 의료지원팀, 건강검진팀 등 4개 팀으로 구성되어 있습니다. 2쪽입니다. 2018년 상반기 주요성과는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 2018년 하반기 주요업무계획으로 이용자 중심의 진료지원 체계 구축, 진료민원 상담 팀 운영, 양질의 진료서비스 제공, 체계적인 응급실 운영, 건강검진 및 암 검진 사업 순으로 보고드리겠습니다. 4쪽입니다. 이용자 중심의 진료지원 체계 구축입니다. 이용자 및 환자들의 몸 상태에 맞는 다양한 진료과목 운영으로 모두가 만족하는 건강증진 요람의 장을 구현토록 하겠습니다. 보건의료원 및 보건지소·보건진료소 노후시설 개·보수와 친절마인드 제고를 위한 직원 친절교육을 실시하고 연 1회 진료이용 만족도 조사를 하여 진료환경 개선 및 직원친절 교육을 강화토록 하겠습니다. 지금까지의 추진상황은 노후시설물 개·보수 12건에 2억 4,900만 원, 5월 말 현재 직원 직무 및 친절교육을 5회 실시하였으며, 향후 추진계획으로 의료원을 방문하는 군민에게 깨끗한 의료환경을 제공하고 직원 사기진작을 위한 소통의 장을 마련하여 애로사항을 청취토록 하겠습니다. 5쪽입니다. 진료민원 상담 팀 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 진료와 관련하여 군민 요구사항이 더욱 늘어나고 있어 진료상담 팀을 운영, 군민 요구에 적극 대처하기 위함입니다. 의료지원과장과 4명의 팀장으로 상담 팀을 구성하여 운영하겠으며, 문제점으로는 보건의료원 진료에 대한 기대요구 증가로 인해 불만사항이 지속적으로 늘어나고 있으며, 과도한 불만표출로 직원들의 사기저하 및 근무의욕이 감소하고, 과도한 소리지르기와 욕설 등으로 주변 환자들에게 위압감을 조성하는 등의 문제점이 있으며, 운영방안 및 기대효과로 불만 민원 발생 시 신속히 상담 팀에서 면담을 실시하고 민원처리 결과를 직접 서면 또는 전화로 신속하게 해결하여 의료원에 대한 이미지 개선을 하겠으며, 반복·고질적인 민원은 강력하게 대처하여 직원 사기진작을 위해 노력하겠습니다. 6쪽입니다. 양질의 진료서비스 제공에 대하여 보고드리겠습니다. 군민의 생명과 건강을 지키기 위해 진료 수준 향상과 환자 편의 도모를 위한 최상의 진료서비스 지원 체계를 마련토록 하겠습니다. 진료실 운영현황을 말씀드리면 외래 진료실에 내과 1·2, 외과, 정형외과, 소아과, 정신과, 안과, 한방과, 치과 등 9개의 진료과를 운영하고 있으며, 진료지원 부서로는 마취과, 수술실, 약국, 물리치료실, 임상병리실, 영상의학과, 병동, 응급실 등 8개소를 운영하고 있습니다. 진료인원은 의사 17명, 간호사 12명, 약사 1명, 의료기술 8명, 기타 8명 등 46명으로 구성되어 있습니다. 진료서비스 향상을 위한 추진실적으로 내과, 일반외과, 정신건강의학과 등 3개 과에 업무대행의사를 운영함으로써 책임있는 진료활동으로 군민의 진료서비스 강화를 위해 노력하고 있으며, 진료이용 만족도 조사로 군민에게 양질의 의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 향후 의료원만의 차별화된 진료활동 및 군민에 대한 의료서비스 향상을 위한 방안을 강구토록 하겠습니다. 7쪽입니다. 체계적인 응급실 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 응급실 운영현황은 공중보건의 5명, 간호사 7명 등 12명의 인력과 임상병리실, 영상의학과, 청원경찰, 기계실, 구급차, 행정지원 등 6명의 지원인력으로 구성되어 있으며, 국비 2억 9,500만 원을 지원받아 운영하고 있습니다. 24시간 빈틈없는 진료실시를 위해 임상병리검사 및 방사선·CT 촬영을 운영하고 있으며, 응급환자 이송체계 유지를 위해 구급차량 수시 정비와 의료장비, 응급의약품을 비치하고 있으며, 향후 추진계획으로 원활한 응급환자 진료를 위한 진료서비스 및 환경개선을 추진토록 하겠습니다. 8쪽입니다. 건강검진 및 암 검진사업에 대하여 보고드리겠습니다. 건강검진 사업을 통하여 고혈압, 당뇨병 등 심뇌혈관질환 및 암 조기 발견으로 신속한 치료 및 관리에 따른 생명연장과 건강증진을 도모토록 하겠습니다. 일반 건강검진은 신체계측, 흉부방사선 촬영, 혈액검사, 소변검사, 구강검진 등을 2년 주기로 실시하고 있으며, 암 검진은 유방암, 대장암, 위암, 간암, 자궁경부암 등 5대 암을 대상으로 하고 있으나 자궁경부암은 산부인과 의사 부재로 현재로는 검진이 불가한 실정입니다. 그동안의 추진상황을 보고드리면 5월 말 현재 일반 건강검진 1,068건, 암 검진 1,435건의 검진실적이 있으며, 향후 검진 수검 독려를 위한 개별전화 및 문자 등으로 안내하여 수검률을 높이도록 하겠습니다. 이상으로 의료지원과 소관 군정업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

임재석의장
예, 수고하셨습니다. 다음은 보건의료원 보건사업과 소관에 관하여 보건사업과장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
인숙
이인숙보건사업과장
보건사업과장 이인숙입니다. 보건사업과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2018년 상반기 주요성과, 2018년 하반기 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 일반현황입니다. 보건사업과 현원은 시간선택제임기제 1명을 포함하여 28명이 근무하고 있습니다. 보건사업과는 지역보건, 방문보건, 감염병관리, 건강증진 4개 팀 28명이 지역사회 주민의 건강증진과 질병예방을 위하여 최선의 노력을 하고 있습니다. 2쪽 상반기 주요성과입니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 3쪽 2018년 주요업무계획은 사업별 보고 시 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 4쪽 의료 및 의약품 질서 확립입니다. 관내 의약업소는 의료기관 33개소, 약국 24개소, 의료기기 판매업종 27개소로 총 84개소이며, 안전상비의약품 판매 편의점 331개소를 포함하면 총 115개소입니다. 의약업소에 대하여는 연 1회 이상 기획 감시 실시와 마약류에 대한 지도점검 및 교육을 실시하여 의료기관의 진료서비스 향상과 무자격자 의료행위 및 조제, 의약품 오남용 등을 사전에 차단하도록 하겠습니다. 5쪽 치매안심센터 운영입니다. 치매안심센터는 기존 운영하는 가족사랑이음센터를 3억 1천만 원의 시설비로 리모델링하여 치매조기발견, 진단, 치료, 가족교육, 중증화 지연을 위한 예방교육 등 원스톱 시스템을 구축하여 주민의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 향후 추진계획으로는 7월 27일 치매안심센터 개소식이 있고 8월에는 실종예방 지문인식기 도입에 따른 연천경찰서와 MOU 체결을 하여 치매환자관리에 최선을 다 하겠습니다. 6쪽 정신건강 증진사업입니다. 정신건강 증진사업은 정신건강 문제해결을 통한 개인의 삶의 가치 향상과 사회비용 절감, 정신질환 예방, 환자 발견, 사회복귀 훈련 등을 추진하고 있습니다. 정신건강복지센터는 전문기관인 의정부 한서중앙병원에서 위탁하여 전문가 11명이 노인우울검진 345명, 고위험군 사례관리 89명, 아동·청소년 사례관리 및 교육 704명, 정신건강증진교육 35회 2,370명 등 정신질환자 예방 홍보 및 조기발견, 상담, 재활과 사회복귀를 도모하도록 하겠습니다. 7쪽 취약계층 건강관리사업입니다. 취약계층 건강 문제를 포괄적으로 파악하여 건강관리서비스를 제공함으로써 건강상태 유지 및 개선의 목적을 가지고 있습니다. 건강관리서비스 제공으로써 1,962명, 찾아가는 진료서비스 운영 8개소 141명, 구강검진 및 교육상담 1,851명을 실시하였습니다. 향후 추진계획으로는 취약계층 방문 건강관리서비스 확대와 고혈압 당뇨 표준 사업에 따른 월 2회 실시하고자 합니다. 8쪽 모자보건사업입니다. 임산부와 출생아의 건강증진을 위하여 미숙아, 선천성 이상아, 고위험 임산부, 신생아 난청조기검진, 난임부부 시술비 지원, 영유아 무료 예방접종, 산모신생아 건강관리 지원을 통하여 태아와 모성의 건강증진을 시키기 위한 사업입니다. 임산부 등록관리는 120명, 미숙아 의료비 지원은 169명, 기저귀·조제분유 지원 사업 40명에 제공하였으며 임산부 산전검사, 영양제 지급, 출산준비교실 운영, 필수 및 선택 예방접종 실시 등 고위험 산모 등 의료비 지원사업에 적극적인 홍보로 모성 건강 및 아동에게 예방적 지원을 통한 건강증진을 높여나가겠습니다. 9쪽 법정 감염병 관리사업입니다. 감염병 환자 발생은 전년도보다 대체적으로 감소하였습니다. 주요 감염병 증가는 A형감염 2명만 증가하였습니다. 성매개 감염병 교육 1,500명, 감염병 예방관리교육 및 캠페인 2,500명, 찾아가는 예방접종 사업 1만명, 잠복결핵 검진사업 150명 등 지속적인 사업운영으로 감염병 확산방지 및 지역 주민 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 10쪽 방역소독 관리사업입니다. 친환경 방역, 조기 유충구제, 교육홍보 강화로 감염병 예방 및 주민 건강을 보호하여 쾌적한 생활환경을 조성하는데 목적이 있습니다. 친환경 방역소독은 민간위탁업체에 의한 전 지역 책임제 위탁방역 155일의 방역활동을 하고 있으며, 유충구제 1,800회, 민간자율방역단 및 군부대 방역약품 지원에 3만개, 유문등 30개 지원 등으로 친환경 방역실시로 인하여 방역으로 인한 인체 피해가 없도록 최선을 다 하겠습니다. 11쪽 건강생활실천 서비스 사업입니다. 지역사회 건강통계를 고려해서 생애 주기 생활터별 건강생활실천 사업을 추진하여 신체활동·영양·비만사업이나 정보습득 및 참여기회를 제공하는데 있습니다. 지금까지의 추진실적은 아동·청소년 건강교실 879명, 성인체조교실 394명, 시니어 건강관리교실 259명, 탄탄관절 교실 282명, 임산부·영유아 영양플러스 사업 113명, 부모와 함께 하는 건강교실 90명, 아토피·천식 안심기관 지정을 초등학교 1개 지정해서 73명을 운영하였습니다. 향후 추진계획으로는 건강정보 전달 및 주민참여를 통한 건강생활 실천율 향상을 위하여 연천군민 건강걷기 축제 및 체험관 운영을 하고 아토피·천식 오감만족 숲체험을 운영하며, 찾아가는 경로당 순회교육을 통하여 주민의 건강증진을 위해 노력하겠습니다. 12쪽 금연·절주사업입니다. 이 사업은 흡연예방 및 금연촉진으로 지역사회 내에 간접흡연 없는 금연환경 조성과 음주량 감소문화, 지역사회 음주폐해 감소 환경을 조성하는 데에 목적이 있습니다. 지금까지의 추진실적은 흡연예방을 위한 공중시설 계도 및 지도점검을 강화하였으며, 금연환경 조성을 위한 금연안내 로드사인 설치를 71개소에 설치하였습니다. 아동·청소년 흡연·음주폐해 예방교육을 14개 학교에 1,110명을 실시하였으며, 세계 금연의 날 홍보 체험관을 운영해서 500여 명이 참여하였습니다. 금연상담실 운영은 신규상담이 192명, 재등록은 89명 실시하였습니다. 앞으로의 추진계획은 연천군민 걷기대회 시 금연홍보체험관을 운영하고 사업장, 군부대, 금연교육 및 이동금연클리닉을 운영하여 청소년 흡연·음주 예방교육 9개교 1천 명, 건전음주 캠페인을 실시하여 공중이용시설 계도 및 홍보강화로 흡연률을 낮추고 건전한 음주문화를 조성하여 지역사회의 건강증진을 높여나가도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 보건사업과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장
예, 수고하셨습니다. -군정보고(농업기술센터) 맨위로
다음은 농업기술센터 소관에 대하여 농업기술센터소장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
동준
신동준농업기술센터소장
안녕하십니까? 농업기술센터소장 신동준입니다. 임재석 의장님 및 서희정 부의장님과 의원 여러분들의 제8대 연천군의회 개원을 진심으로 축하드리면서 농업인의 대변자로서 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 지금부터 농업기술센터 2018년도 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고순서로서는 일반현황 및 2018년도 상반기 주요성과와 2018년도 하반기 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 일반현황으로서는 현재 30명 정원에 27명이 근무를 하고 있으며, 업무보조를 위한 공무직 14명 등 41명이 근무를 하고 있습니다. 업무현황 및 2018년도 상반기 주요성과는 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 2018년도 하반기 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 농업인 현장애로기술 실증 과학영농 추진으로서 과학영농실증포 운영 및 친환경농업관리실을 운영함에 있어서 토양, 액비, 농업용수, 잔류농약분석 등 연 3천 점 분석을 계획하고 있으며, 2019년도 1월 1일 부로 시행하는 PLS. 즉, 농약허용물질 관리제도 강화에 따라 5억 5천만 원의 예산을 투입하여 농산물 농약잔류분석기 2대를 설치완료하였습니다. 지금까지 추진상황으로서는 소득작목 재배시험을 위한 유리온실신축 기초공사를 완료하였으며, 친환경농업관리실 운영으로서 요즘 친환경농산물 생산에 많은 농업인들의 관심과 눈높이를 맞추어서 친환경농업관리실을 76㎡에서 187㎡로 확장이전하였으며, 현재 토양, 액비, 농업용수, 잔류농약분석 등 1,500점을 분석하여 농가에 통보·현장지도하였습니다. 문제점 및 대책으로서는 PLS에 대응하는 농약잔류분석 전문인력이 부족함에 있어서 특히 농약잔류분석기 운영에 따른 전문인력으로 농약성분을 분석하여 농가에 홍보 지도할 수 있는 전문계약직이 절실히 요구되고 있는 실정입니다. 향후 추진계획으로서는 농약잔류분석기 설치로 농약성분 320종을 사전에 분석해서 우량농산물만 출하·유통토록 지도할 계획입니다. 다음은 국화와 함께하는 요상한 호박세상 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 국화와 함께하는 요상한 호박세상은 10월 5일부터 10월 28일 24일 동안 운영할 계획입니다. 지금까지 추진계획으로서는 국화대형 조형물 제작과 국화작품 및 국화정원을 조성하고 또한 관상호박 70여 종의 품종을 4개 동에 증식하여 요상한 호박세상을 운영할 계획에 있습니다. 문제점 및 대책으로서는 우리 연천은 10월 20일 이후 서리 피해가 우려되나, 철저한 대비로 피해를 최소화하여 성공적인 개최가 될 수 있도록 만전의 준비를 하겠습니다. 향후 추진계획으로서는 수도권 내에서 최대의 큰 국화 축제를 추진하기 위해서 국화와 함께하는 요상한 호박세상 확대추진과 지역 주민들의 참여를 위한 국화 동호회원, 그리고 생활원예반 작품 300전을 전시운영할 계획입니다. 다음은 스마트한 전문농업인 육성으로서 농업인이 필요로 하는 전문기술교육과 여성 농업인 교육을 10개 과정, 1,700명에 실시할 계획에 있으며 또한, 전문기술과 경영능력을 겸비한 지역리더로서 농업인단체 해외연수 및 학습단체 745명을 육성하고 있습니다. 지금까지 추진상황으로서는 새해농업인 실용교육 9개 반에 2,340명, 그리고 연천농업대학 운영 2개 과정에 60명, 귀농귀촌 기초교육 1개 과정에 30명을 실시하였으며, 농업인단체 해외연수로 6월 24일부터 28일 간 일본 북해도에 25명이 다녀왔습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 농촌자원의 가치증진을 통한 농업인 복지향상으로서 농촌 자원을 활용하여 상품개발 및 유통확보로 소득을 창출하고 농촌고령화를 대비한 안전하고 쾌적한 농작업환경을 조성함에 있어서 지금까지 추진상황으로서는 농산물 및 농촌자원을 활용한 상품개발교육을 17회 342명과 작목별 맞춤형 안전실천 시범사업 및 농작업 현장 환경친화형 농촌화장실 조성 1개소를 설치·운영하였습니다. 향후 추진계획으로서는 농업인소규모 창업기술 지원 시범사업 1개소와 로컬푸드 농가형 곁두리 카페 조성 1개소, 그리고 농촌체험교육 공간으로서 농촌 에듀팜 조성 1개소, 농촌체험관광 네트워크 활성화를 위한 기반 조성과 농촌노인 사회활동 맞춤형 프로그램 지원 및 평가회를 개최할 예정입니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 고품질 남토북수쌀 안정생산 지원으로서 최고급쌀 생산단지 조성 시범 사업 126농가에 200ha, 경기도육성 신품종쌀 생산단지 조성시범 23농가에 60ha, 벼 키다리병 제로화 방제 기술시범단지 6농가에 3ha, 벼 우량종자 채종포 생산 시범 1개소 1ha를 조성하였으며, 벼 우량 보급종 공급 및 구입비 지원으로 114톤에 3,500만 원과 벼 병해충 공동방제 약재로 3,850ha에 4억 5,400만 원을 지원하였습니다. 향후 추진계획으로서는 기상재해 예방 및 병해충 방제로 최고품질의 남토북수쌀을 생산하여 홍보마케팅을 강화하여 경쟁력을 확보토록 하겠습니다. 다음은 밭작물 생력화 재배기술보급으로서 콩 전과정 기계화 모델 구축시범 1단지 50농가에 64ha, 논이용 새로운 소득원 개발 지역명품 육성시범 1단지 5농가에 6ha, 그리고 고품질 율무종자 자율교환 채종포 1개소에 1ha를 설치하였으며, 밭작물 보급종 공급으로 콩 33.8톤, 감자 18톤, 옥수수 418kg 등 농가 신청 전량을 공급한 바 있습니다. 향후 추진계획으로서는 기계화재배 단지 확대 등 신기술 보급으로 품질향상과 경영비를 최대한 절감토록 기술지도하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 소득작물 신기술 보급으로 경쟁력 강화에 따른 특화작목 개발 및 브랜드 농산물 육성시범 64농가에 31.6ha, 연천 단호박 수출규격화 시범단지조성 34농가에 45.6ha, 과일·소과류 생리장해 및 재배관리시설 11농가에 9.9ha, 이상기후 대응 과원 재해예방시스템 구축 2농가에 3ha, 채소·과수·특작 병해충. 즉, 뿌리혹병 및 선녀벌레 방제로서 14작목 651농가에 637ha, 인삼 새싹 및 양송이버섯 재배기술보급 농가 2농가를 선정하여 추진하고 있으며, 과수 과학영농 기술보급을 위한 최첨단 당도계를 구입하여 현장기술지도 시 활용토록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 작지만 강한 연천 농업인 육성으로서 2018년도에 36농가를 선정하여 강소농 육성을 위한 기본교육, 심화교육, 후속교육 등 7회 113명을 교육하였으며 또한, 농가경영개선 시범사업 3개소와 경영진단 분석 및 컨설팅 22회 27명을 실시한 바 있습니다. 문제점과 대책으로서는 청년 창업농 강소농 교육 5명 중 2명은 미실시하였으나, 2019년도 강소농 교육 시 참여시킬 예정입니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 축산 경쟁력 향상 기술 보급을 위해서 ICT를 활용한 모돈 개체급이기 이용 기술보급 시범 2개소와 고품질 축산물 생산 시범 3개소, 국내 육성 우수꿀벌 장원벌 보급시범 10개소를 설치·운영하고 있으며, 유용미생물 공급 확대로 친환경 농축산물 생산을 위한 유용미생물을 1,913농가에 220톤을 공급하였으며 특히, 고체발효미생물 생산은 129농가에 101톤을 생산하여 공급한 바 있습니다. 문제점 및 대책으로서는 서부지소 미생물 공급개시로 수요가 증가함에 따라서 인력부족으로 공무직 1명과 운송차량 1대가 필요한 실정입니다. 향후 추진계획으로서는 후반기에도 미생물 530톤을 생산·공급토록 할 계획에 있습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 농업기계임대사업소 운영으로서 농기계를 단기간 임대 함으로써 구입부담을 경감하고 농작업 기계화율을 제고하여 농촌 일손해소 및 소득증대에 기여토록 하기 위해서 지금까지 추진상황으로서는 1,635 농가에 2,085대를 임대하였으며, 480대를 순회수리하고, 7회 428명을 대상으로 안전교육을 실시하였습니다. 문제점 및 대책으로서는 농기계 임대수요 증가 및 인력증가로 인력 및 일부 기종이 부족하여 임대 대기기간이 길어지고 있습니다. 특히, 농기계를 수리하고 농번기에 휴일근무로 농기계 수리를 할 수 있는 공무직 2명 증원이 필요하고 특히, 수요량이 가장 많은 트랙터가 현재 저희들이 13대를 보관하고 있는데 25대로 확충이 요망되고 있는 실정입니다. 향후 추진계획으로서는 ICT, GIS, RS 등 무인자동화 정밀농업기술 교육 확대 및 드론, 그리고 동력이식기 등 신기종 농기계 임대 및 표준재배기술 보급을 할 계획에 있습니다. 다음 16페이지로서 현안사항으로 서부지소 행정지구 편제에 따른 일반현황으로서는 미산면 아미리 763-8번지에 3,960㎡ 규모로 농기계임대사업, 유용미생물 공급, 영농상담, 교육 등을 실시함에 따라서 문제점과 애로사항으로서는「연천군 행정기구 및 정원조례」에는 '서부지소를 둔다.'로 되어 있으나,「연천군 행정기구 및 정원조례 시행규칙」에는 사무분장이 되어있지 않아 서부지소 업무수행에 근거가 없고 서부지소에 팀장편제가 되어있지 않아 체계적인 조직운영과 종합적인 농촌지도 업무수행이 불가능한 상태입니다. 개선 및 대책으로서는 서부지소 사무분장 및 팀장 직위를 명문화하여 농촌지도사 2명과 공업직 1명, 그리고 공무직 3명을 증원하여 명실상부한 서부지소로 거듭나기 위한 지원과 협조를 부탁드립니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 농산물 종합가공기술지원센터 건립에 따른 일반현황으로서는 연천읍 동막리 431-2, 431-7 일원인 과학영농실증포 내에 20억 원을 투입하여 2018년~2019년 2년 동안에 480㎡에 가공센터 신축 및 가공설비, 그리고 창업보육 기술교육 등을 실시할 계획으로서 지금까지 추진상황으로서는 농촌진흥청에서 농산물종합가공센터 사업을 공모하여 선정이 되었으며, 가공희망품목 설문조사를 실시함과 동시에 주민설명회를 실시하였습니다. 또한, 공정설계 컨설팅 및 신축 시설설계를 준공하였으며 특히, HACCP인증 및 식품제조허가 등록을 위한 설계를 완료하였습니다. 문제점 및 애로사항으로서는 농산물종합가공센터 설치운영에 따른 인력 충원이 필요함에 따라서 농촌지도사 1명과 전문계약직 1명, 공무직 1명 등의 충원이 필요한 실정에 있습니다. 다음 마지막으로 연천 시설채소(오이) 특화생산단지 조성사업으로서 올해 3억 8천만 원을 지원해서 오이생산시설환경개선 19농가에 3.1ha, 가공체험농가 육성 및 기술교육과 벤치마킹, 그리고 토양 연작장해 극복 컨설팅 113농가를 실시한 바 있습니다. 이상으로 농업기술센터 2018년도 군정업무를 마치고 우리 농업기술센터 전 직원들은 지역 농업인들을 최고의 고객으로 모시고 농업인들의 원활한 맞춤형 농촌지도 활성화에 더욱 더 매진할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

임재석의장
예, 수고하셨습니다. -군정보고(맑은물관리사업소) 맨위로
다음은 맑은물관리사업소 소관에 대하여 맑은물관리사업소장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
대훤
정대훤맑은물관리사업소장
맑은물관리사업소장 정대훤입니다. 2018년도 맑은물관리사업소 소관 하반기 군정업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2018년도 상반기 주요성과 그리고 2018년도 하반기 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽의 일반현황입니다. 맑은물관리사업소는 6개 팀으로 정원 33명이며, 현원은 29명으로 담당업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽에서 3쪽까지 2018년 상반기 주요업무 성과는 계속 진행중인 사업으로 2018년 하반기 주요업무 계획과 연계하여 보고드리겠습니다. 다음은 4쪽의 2018년도 하반기 주요업무 추진계획은 주요업무 14건과 신규시책 2건, 현안사항 1건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 주요업무 14건 중 5쪽의 군남배수지 건설공사에 대하여 보고드리겠습니다. 군남배수지는 체류시간을 확보하여 예측하지 못하는 각종 재난사고가 발생할 경우 정상적인 수돗물을 공급하고 적정 수압으로 유수율을 제고하고자 사업예산 275억 500만 원을 투입하여 추진 중에 있는 사업입니다. 2011년도부터 사업 추진과정에서 사업예산 확보의 어려움으로 예정공정이 지연됨에 따라서 우리 군의 현안사항을 경기도와 환경부의 협의를 진행한 결과 2017년도에 경기도에서 특별조정교부금 40억 원을 지원하고 2018년도에 국비 89억 9,100만 원을 지원받아 사업을 추진 중으로 현재까지 공정률은 75%이며, 올해 말까지 사업을 완료하여 안정적인 수돗물 공급에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽의 전방GOP 상수관로 시설확충공사에 대하여 보고드리겠습니다. 백학면 지역 25사단과 신서면과 중면 지역 일원 28사단의 GOP지역에 급수구역 확대에 따른 용수공급을 위하여 상수도 시설을 설치하는 사업으로 소요예산 156억 7,200만 원은 군부대 원인자부담금을 받아 추진하는 사업입니다. 28사단 급수관로 공사는 현재 진행 공정률이 75%이며, 25사단은 6월에 착공하여 2019년 12월에 준공할 예정입니다. 공사구간이 민통선 지역으로 군사훈련과 각종 통제사항이 많아 공사기간이 지연되는 등 사업 추진에 어려움이 있으나, 군부대의 사전협의를 거쳐 빠른 시일 내에 공사를 마무리하고 안정적인 시설물 공급으로 군장병의 보건향상과 편익증진에 기여하도록 추진하겠습니다. 다음은 7쪽의 정수장 배출수 처리시설 개량사업에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 군부대 등의 급수구역 확대로 수돗물 생산을 위한 취정수시설의 증설에 따라 배출수 처리시설을 증설하는 사업입니다. 우리 군에서 운영하고 있는 취정수시설은 일일 3만톤에서 5만톤으로 증설운영 중이나, 배수슬러지 처리조와 농축조 등은 미증설되어 기술진단 결과 개선권고하여 정수장 배출수 처리시설을 증설하는 것으로 전기계측설비를 포함한 총 사업비가 30억 원이며, 금년도 말까지 준공하여 배출수 처리에 적정을 기하고 운영효율 향상과 방류수역 수질보전에 기여하도록 추진하겠습니다. 다음 8쪽의 경원선 전철 간섭구간 상수관로 이설공사에 대하여 보고드리겠습니다. 경원선 복선전절 사업구간 중 간섭되는 상수관로를 이설하여 원활한 전철사업을 추진하기 위한 것으로 한국철도시설공단으로부터 원인자부담금을 받아서 추진 중인 사업입니다. 경원선 전철 사업이 지역주민의 교량화 건의 등으로 설계변경 사항이 발생하여 상수관로 이설공사가 지연되고 있으며, 사업구간 내 보상된 건물철거와 이주가 지연되어 공사를 진행할 수가 없어 현재는 공사정지 중에 있습니다. 향후 추진계획으로는 전철공사 설계변경 여건에 따라 상수도시설물을 체계적으로 이설할 계획입니다. 다음은 9쪽의 지방상수도 현대화 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 군은 20년 이상된 노후상수도 관로가 25% 이상으로 노후상수관을 정비하고 수도관망을 블록시스템으로 구축하여 유수율 제고와 더불어 선진 상수도 운영체계를 도입하는 사업으로 총 사업비는 296억 1,600만 원이며, 2018년도 확보예산은 44억 4,200만 원으로 2018년 3월에 용역을 착수하여 2022년 준공을 목표로 추진 중입니다. 사업예산은 실시설계를 거쳐 재원협의 과정에서 우리 군의 현안사항을 반영할 경우 상당부분 증가될 것으로 예상하고 있으며, 기대효과로는 노후상수관망을 정비하여 우리 군의 문제점인 유수율이 65%에서 85%까지 상승되어 지방상수도공기업의 경영개선과 안전하고 깨끗한 수돗물을 군민에게 공급하는 데 기여할 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 10쪽의 은통산업단지 공업용수 공급사업에 대하여 보고드리겠습니다. 2020년 준공예정으로 추진하는 은통산업단지의 공업용수의 원활한 공급을 위하여 추진하는 사업으로 2018년 2월에 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 설계 진행 중에 있습니다. 총 사업비는 장기발전에 따른 확정계획을 반영하여 449억 6,600만 원으로 검토되고 있으나, 은통산업단지에 공급하는 공업용수 1단계 사업은 294억 원이며, 4억 원이 투입될 것으로 예상되며 사업규모는 정수장 1개소와 관로시설 14.3km로 2018년 착공하여 2020년 6월 말에 준공을 목표로 추진하겠습니다. 은통산업단지는 경기도에서 2017년 12월 9일에 착공하여 우리 군의 중요한 현안사항이 되었으며, 은통산업단지 준공 전에 공업용수가 공급될 수 있도록 사전 준비에 철저를 기하고 있으나, 1단계 소요사업비 294억 원 중 현재 36억 원만 확보되어 예산의 적기지원이 불투명하여 단기사업을 완료하는데 어려움이 예상되고 있습니다. 다음은 11쪽의 수도전 장기 미사용 급수시설 일제정비에 대하여 보고드리겠습니다. 공가나 폐가 등으로 사용하지 않는 장기간 상수도 미사용자의 수도전을 직권폐전하여 유지관리 비용을 절감하는 등 상수도 운영관리의 효율화를 기여하고자 일제정비를 추진하는 사항입니다. 현재 우리 군의 총 급수시설의 수도전수는 14,850전으로서 이 중 24개월 이상 미사용 수용가를 대상으로 2018년도에 일제정비를 추진하고 있으며, 2월 중에 일제정비대상 급수시설 83전을 선정하고 3월부터 5월까지 현장조사를 실시하여 그 중 폐전 1건, 수납 13건을 처리하였습니다. 또한, 미처리한 수용가에 대하여는 건축물 대장 등으로 실소유자를 확인하여 7월 3일자로 직권폐전 안내공문을 발송하였습니다. 다만, 장기 미납 사용자 대부분이 미거주 상태에 있어 실소유주를 파악하기가 어렵고 안내공문도 반송되는 경우가 많습니다. 이에 따른 대책과 향후 추진계획으로 금년 하반기에 행정절차법에 따른 공시송달 절차를 이행하여 직권폐전을 추진하고 소멸시효가 경과된 체납분에 대하여는 결손처분할 예정에 있습니다. 다음은 12쪽의 상수도 정수처리시설 개선사업에 대하여 보고드리겠습니다. 통합정수장의 노후화가 진행되는 주요시설물의 개·보수를 위한 기술진단을 실시하여 운영상 비효율적인 부분을 개선하고 정수시설을 최적의 상태로 만들어서 안정적인 수돗물 공급을 위하여 추진하는 사업입니다. 개선대상 시설은 노후시설물인 탈수기동 외에 8개동과 정수시설인 혼화지, 침전지, 여과지 등으로 2019년 10월 말까지 총 사업비 12억 3천만 원으로 시설개선을 통하여 효율적인 시설물 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 13쪽의 연천 차집관로 개선사업 1·2단계 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 차탄천 구간에 매설되어 있는 하수처리시설인 차집관로가 노후되어 불명수 유입으로 하수처리장 운영의 문제를 초래하여 총 연장 20km 중 1단계 사업구간은 연천하수처리장 인근에서는 연천읍 차탄교 인근까지 9.28km로 환경부와 협의를 거쳐 단계별로 추진하고 있으며, 1단계 사업비는 144억 8,600만 원으로 현재 공정률은 70%를 달성하고 있습니다. 1단계 사업의 공사기간은 2016년 6월에 착공하여 2019년 6월 말까지 계획되어 있으나, 2018년 6월 말까지의 준공을 목표로 추진 중에 소규모환경영향평가 협의이행의 잦은 방어로 공사가 지연되어 2018년 하반기 완료예정에 있으며, 2단계 사업은 총 사업비 176억 8천만 원으로 2018년 8월에 발주하여 차집관로 개선사업에 효과를 극대화하도록 추진하겠습니다. 다음은 14쪽의 중간말 공공하수처리시설 건설사업에 대하여 보고드리겠습니다. 전곡읍 양원리, 늘목리, 간파리 지역에 중간말 하수처리장 건설사업은 예산의 조기집행에 따라서 행정절차와 공사를 병행하여 추진 중에 있습니다. 하수처리장의 위치는 전곡읍 양원리 956-2번지 일원으로 일일처리능력 700톤 규모로 총 사업비는 225억 5,100만 원이며, 기확보예산은 134억 5천만 원으로 총 사업비의 60%에 이르고 있습니다. 2017년 7월에 공사를 착공하여 진행 중에 있으며, 주민설명회 과정에서 산재되어 있는 주택이 하수처리구역에서 제외되어 사업구역으로 편입하고 태양광 설치 등의 주민건의사항이 있어 종합적인 검토를 하고 있으며 최대한 반영하여 추진할 예정입니다. 공사는 2020년 12월에 준공하여 전곡읍 양원리와 늘목리, 간파리 주민의 생활환경 개선 및 공공수역의 수질보전에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽의 가축분뇨공공처리시설 증설 및 개선사업 통합추진에 대하여 보고드리겠습니다. 가축분뇨공공처리시설 증설 및 개선사업은 업무협약을 통하여 환경공단의 위탁을 추진 중으로 사업현황은 일일처리능력 180톤을 증설하고 기존 150톤 시설물이 내구연한이 초과한 협잡물처리기와 탈수기, 원심분리기, 악취설비에 대하여도 병행하여 개선하는 사업입니다. 사업예산은 269억 9,600만 원으로 국비 80%, 도비 10%, 군비 10%를 편성되어 있으며, 2018년도까지 확보된 예산은 144억 1,500만 원으로 행정절차를 완료하고 금년도 8월에 공사를 발주하여 2019년 12월에 준공할 예정에 있습니다. 한국환경공단에 위탁사업으로 추진하는 과정에서 행정의 이원화에 따른 어려움으로 사전협의를 통하여 제반사항을 강구하고 있으나, 사업추진이 지연되어 문제점 및 개선방안을 찾아 가축분뇨공공처리시설의 효율적인 건설운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽의 연천 공공하수처리시설 증설사업에 대하여 보고드리겠습니다. 연천하수처리장은 기본적인 하수량 증가와 개발계획, 그리고 불명수 유입에 따라 시설용량을 초과화여 2020년까지 증설을 완료하고 처리시설의 안정적인 운영관리를 통한 방류수역의 수질을 보전하고자 추진하는 사업입니다. 하수도정비 기본계획에서 연천 하수처리장의 증설에 대한 목표년도가 2025년으로 계획되어 있어 우리 군의 여건에 적합하게 실시설계와 하수도정비 기본계획을 부분변경하여 추진할 예정이며, 연천 하수처리장의 증설용량은 일일 하수처리능력 4천 톤이며, 총 사업비는 328억 2,900만 원으로 2018년도에는 기본 및 실시설계를 거쳐 행정절차를 이행하고 2019년도에 공사를 착공할 예정입니다. 다음은 17쪽의 연천 노후하수관로 1단계 정비사업에 대하여 보고드리겠습니다. 연천 노후하수관로 정비사업은 대도시 지역에서 사회적 이슈로 문제가 되고 있는 지반침하에 따른 각종 재난사고로부터 안전대책을 강구하고 공공수역의 수질을 보전하기 위하여 추진하는 사업입니다. 하수관로 전체를 대상으로 정밀조사 용역결과 노후하수관로 총 연장은 27km로 조사되었으며, 1단계 사업으로 연천·백학·임진 하수처리구역 내 5.2km를 정비하고 잔여구간은 2단계 사업으로 계획하고 있습니다. 노후하수관로 1단계 사업 5.2km에 대한 총 사업비는 113억 6,600만 원으로 2018년도에 실시설계를 추진하여 환경부와 최종 재원협의 등의 행정절차를 거쳐 2019년도에 사업을 착공할 예정에 있습니다. 다음은 18쪽의 연천 공공하수처리시설 관리대행 용역사업에 대하여 보고드리겠습니다. 연천 공공하수처리시설은 3개 권역으로 하수처리시설 5개소와 소규모 하수처리시설 3개소, 분뇨 및 가축분뇨처리시설 1개소, 차집관로 70km, 펌프장 58개소에 대하여 연간 65억 원의 운영비로 관리대행용역 중에 있으며, 2018년 12월에 계약기간이 만료될 예정입니다. 추진상황으로는 현재 연천 공공하수처리시설 관리대행 용역업체 선정을 위한 차기 관리대행비 산정용역을 진행 중에 있으며, 그간의 운영에 따른 문제점을 도출하여 우리 군 실정에 가장 적합한 관리대행 업체를 2018년 9월 말까지 선정하여 안정적인 시설운영으로 환경개선 및 방류수역의 수질보전에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 19쪽부터 20쪽까지 신규시책 2건으로 먼저 19쪽의 군남배수지 내 소수력발전 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 군남배수지의 낙차를 활용한 소수력발전 시설을 설치하여 전력을 생산하는 신재생에너지 시범 사업으로 소요사업비는 7억 원이 소요되는 사업입니다. 신재생에너지의 생산은 정부 정책에도 부합하는 것으로 생산되는 전력을 판매하여 경제적인 효과도 발생할 것으로 예상하고 있으며 특히, 친환경시설의 접목으로 자치단체 홍보효과가 클 것으로 판단됩니다. 사업추진을 위하여 배수지 내 소수력발전 설치 사례에 대한 벤치마킹과 국가통합인증업체와 MOU를 체결하여 사업비 절감방안을 강구하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽의 연천 하수도정비 중점관리지역 개선사업에 대하여 보고드리겠습니다. 국지성 집중호우 시에 배수시설이 미흡하여 침수 피해가 발생되는 연천읍 옥산리와 상리, 그리고 청산면 청산1리 지역을 대상으로 지역주민의 안전을 위하여 2018년도부터 2020년까지 소요 사업비 420억 원을 투입하여 침수피해를 예방하고자 배수시설을 확충하는 사업입니다. 국지성 집중호우로 인하여 재해대책을 위한 개선사업이 필요한 지역으로 그동안 환경부에 필요성을 적극 건의하여 2019년 사업대상으로 협의를 완료하고 금년 1회 추경에 군비 10억 원을 반영하여 기본 및 실시설계에 대한 용역발주를 진행 중에 있으며, 2019년 사업이 착공될 수 있도록 제반사항을 강구하여 추진하겠습니다. 다음은 21쪽의 현안사항으로 구미리 상수도 보급사업에 대하여 보고드리겠습니다. 구미리는 현재 지하수를 이용한 마을상수도를 운영하고 있으나, 최근 가뭄 시에 지하수의 취수가 어려워져 생활용수가 부족한 상황에 있습니다. 이에 따라 지역 주민들은 백학리조트 개발이 지하수가 고갈되는 원인이라고 지속적인 민원을 제기하고 있으며, 금년 4월 안정적인 생활용수 확보를 위하여 상수도 보급을 건의한 사항입니다. 마을상수도에서 지방상수도로 전환하여 구미리 지역 주민이 안정적으로 생활용수를 이용할 수 있도록 상수도시설사업비 7억 원을 투입하여 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 맑은물관리사업소 소관 2018년도 하반기 군정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장
예, 수고하셨습니다. -군정보고(선사관리사업소) 맨위로
다음은 선사관리사업소 소관에 대하여 선사관리사업소장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
충렬
박충렬선사관리사업소장
안녕하십니까? 선사관리사업소장 박충렬입니다. 지금부터 2018년 선사관리사업소 소관 군정업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2018년 상반기 주요성과, 2018년 하반기 주요업무 순이 되겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 선사관리사업소는 정원 7명이 근무하고 있으며, 정원에 공무직이 7명, 기간제근로자 2명 등 총 16명이 근무하고 있습니다. 업무현황은 관리팀과 사업팀 2개 분야로 사무가 분장되어 운영하고 있으며, 세부내용은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 2018년 상반기 주요성과입니다. 제4회 겨울축제「2018년 연천 구석기 겨울여행」개최현황입니다. 총 예산은 9억 9,300만 원으로서 지난 1월 13일부터 2월 4일까지 23일간 실시하였습니다. 방문객 수는 14만 7,398명으로서 행사장 내 총수입은 3억 4,500만 원이 되겠습니다. 자세한 내용은 주요업무보고 시 다시 설명드리도록 하겠습니다. 제26회 연천 구석기 축제 개최현황입니다. 총 예산은 8억 3,870만 원이 되겠으며, 사업기간은 5월 4일부터 7일까지 4일 간 개최하였습니다. 방문객 수는 21만 9,201명이 되겠으며 주요성과로는 직접경제효과로서 75억 4,100만 원으로 나타났습니다. 의원님께서도 잘 아시겠지만 구석기 축제는 처음 93년도 1회부터 6회까지는 하루나 이틀에 걸쳐서 문화재 형식으로 동아시아연구소 한양대학교 문화인류학과에서 주최하다가 7회부터 10회까지는 연천문화원 등 사회단체에서 추진하였습니다. 그리고 구석기추진위원회에서는 우리 군에서는 11회부터 금년도까지 26회, 총 16회에 걸쳐서 추진한 사항이 되겠습니다. 다음은 전곡리 유적 정비사업 추진현황입니다. 볼거리 분야에서 방문자센터 LED조명 및 조형물 제작·설치, 토피어리(하트 조형물) 제작·설치, 유적 내 조형물 보수 및 채색을 완료하였습니다. 편의시설분야에서는 전곡리 유적 내 흙먼지털이기 에어건 설치와 유적 내 미롱이·고롱이 화장실이 있습니다. 도색을 완료하였고, 중앙잔디밭 쉼터에 그늘막 증축 공사를 완료하였으며, 활쏘기 체험장 방호막, 소나무 울타리 교체, 유적 내 수목 식재는 반송 20주, 눈주목 400주, 꽃잔디 5천 본, 초화류 22,200본을 식재하여 유지관리하고 있습니다. 다음은 선사체험마을 운영현황입니다. 지난 6월 8일까지 25,990명이 체험하였으며, 수입액으로서는 7,241만 2천 원이 되겠습니다. 운영내역으로서는 구석기 체험존 등 7개 종목이 되겠습니다. 다음은 전곡리 유적 입장객 현황입니다. 6월 8일 현재 37,671명이 입장하였으며, 유료입장객이 13,181명, 무료입장객이 23,861명이 되겠습니다. 입장객 수입액으로서는 394만 원이 되겠습니다. 입장객 현황은 겨울축제와 구석기 축제 입장객 현황은 제외된 인원이 되겠습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 2018년도 하반기 주요업무계획입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 전곡리 유적 정비사업에 대해서 보고하겠습니다. 전곡리 유적 내 노후된 시설 및 각종 축제로 인해 훼손된 잔디 등 보수를 통해서 관람객의 불편을 해소하고 관람객을 위한 새로운 볼거리 및 편의제공 등 관광활성화를 위해 노후된 유적지 환경을 유지관리해 나가고 있습니다. 먼저 이를 위해서 토층전시관 전시실 리모델링 공사입니다. 토층전시관 내 노후된 전시실 확장·개선을 하여 구석기유적 발굴관련 전시품 보완을 하고 전곡리 유적을 알리고 새로운 볼거리를 제공하고자 합니다. 소요예산은 7,500만 원이 되겠으며 지난 3월에 실시설계를 완료하였으며, 9월에 추경예산을 확보하여 공사를 발주하겠습니다. 11월 중 공사를 완료할 예정입니다. 다음은 유적지 시설물 설치 및 보수입니다. 소요예산은 9천만 원으로서 지난 4월 유적지 입구에 흙먼지털이기 에어건을 설치 및 그늘막 증축, 화장실 도색공사를 완료한 바 있으며, 9~10월 중에 시설물 유지보수를 위해 지속적으로 실시하겠습니다. 다음은 잔디보식 및 초화류 식재 사업입니다. 유적 내 잔디보식 및 초화류, 꽃잔디 식재 등 아름다운 경관 조성사업으로서 소요예산은 8천만 원이 되겠습니다. 지난 4월 중에 초화류 및 꽃잔디 식재를 완료하였으며, 9월까지 각종 행사로 훼손된 부분의 잔디를 보식할 계획입니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 선사체험마을 운영사업입니다. 교육적 흥미를 유발하는 유적 선사시대 체험을 통하여 연천 전곡리 유적에 대한 정확한 내용전달 교육 및 운영을 활성화하고 적극적 오프라인 및 온라인 홍보로 체험 민원을 확보해 나가고자 합니다. 체험프로그램 운영현황으로서는 프로그램은 8종류가 되겠습니다. 구석기체험존, 바비큐체험, 물고기잡기와 활쏘기, 만들기체험, 음식만들기, 발굴체험, 의상체험 등 8개 종목이 되겠으며, 운영기간은 4월부터 12월 중에 운영되고 있습니다. 또 이 중에 활쏘기는 주말과 공휴일에는 학소정에서 대행사업으로 체결하여 운영하고 있음을 말씀드립니다. 향후 추진계획으로서는 학교 등 각종 단체를 대상으로 적극적인 홍보와 체험객 확보를 위해 체험프로그램 동영상을 제작하여 온라인 홍보에 활용하고자 합니다. 이를 위해 선사체험 마을 홍보 리플렛 우편발송을 8월 중에 하고, 체험프로그램 홍보 동영상 제작 및 홈페이지 업로드를 9월 중에 실시하겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 마지막으로 2019년 연천 구석기 겨울여행에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 구석기 봄 축제를 바탕으로 우리 군의 지리적, 문화적 환경을 활용한 겨울철 수도권 제일의 눈꽃축제를 개최하여 비수기 지역경제를 활성화하는데 기여하고 연천군 브랜드 가치를 높이는데 목적이 있습니다. 사업개요입니다. 사업명은 2019년 연천 구석기 겨울여행이 되겠으며, 예산확보 예정액은 15억 원이 되겠습니다. 지난해보다 약 5억 원이 증액된 예산이 되겠습니다. 본 예산은 2차 추경에 확보토록 하겠습니다. 행사기간은 매년 1~2월 중 3~4주간에 걸쳐서 운영하고 있습니다. 내년에도 예산이 확보되는 대로 기간을 설정해서 계획을 수립할 계획입니다. 지금까지 추진상황입니다. 처음 2015년도 겨울축제를 시작해서 금년도에는 4회째를 실시하였습니다. 2017년도에 11만 3,518명이 방문하였으며, 금년도에는 33,880명이 늘어난 14만 7,398명이 다녀간 것으로 집계되었습니다. 집계현황은 저희가 임의적인 숫자가 아니라 유적지 입구 세군데의 주요 출입 정문에 설치된 계수기에 의해서 측정된 집계표가 되겠습니다. 또, 겨울축제에 대해서 의문을 많이 갖고 겨울축제가 정말 필요한지에 대한 의구심을 해소하기 위해서 겨울축제 경제효과 분석을 2016년도에 카드매출 빅데이터 분석을 의뢰해서 실시하였습니다. 대상은 축제를 개최하기 전 2014년도와 축제 이후에 2015년도, 2016년도에 1월 중 연천군의 여가업종 총 매출액을 분석한 결과, 겨울축제 전 2014년도에 대비해서 2015년도에는 27%가 증가하였으며, 방문자 수는 98.7% 증가한 것으로 나타나있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 향후 추진계획 및 일정입니다. 이번 9월 2차 추경 예산편성에 예산을 확보토록 하겠습니다. 지난 주 행정절차로서 경기도 지방재정투융자 심사를 지난 4월에 요청하여 7월 4일 지방재정투융자 심사 결과 적정성이 있음을 통보받았습니다. 이에 추경예산액 10억 원을 확보토록 하여 행사을 확대하고 기간을 확대해서 운영할 계획입니다. 예산이 확보되는 대로 9월 중 세부 추진계획을 수립하여 10월 중 행사 대행사를 선정하고 시설물, 제설, 정설, 장비운용에 대한 대행사가 선정이 되겠습니다. 11월과 12월 중에는 행사장 조성 및 축제 홍보를 병행하여 1~2월 중에 3~4주 간을 설정하여 본 행사를 추진하는 것으로 하겠습니다. 이상으로 선사관리사업소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장
예, 수고하셨습니다. -군정보고(통일평생교육원) 맨위로
다음은 통일평생교육원 소관에 대하여 통일평생교육원장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
규환
이규환통일평생교육원장
통일평생교육원장 이규환입니다. 제8대 전반기 연천군의회 의장에 당선되신 임재석 의장님과 서희장 부의장님, 그리고 의원님 한분 한분께 진심으로 경의와 축하의 말씀을 드립니다. 통일평생교육원 소관 2018년도 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년 상반기 주요성과, 하반기 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 다음 1쪽이 되겠습니다. 먼저 조직 및 업무현황입니다. 조직인원은 정원 17명에 현원 17명이며 시간선택임기제 및 무기계약직 등 총 43명이 근무하고 있습니다. 업무현황은 통일평생교육원은 4개 팀으로 평생교육팀, 교육청소년팀, 도서관팀, 장학관팀으로 이루어져 있으며 평생교육프로그램 운영, 교육협력 및 청소년 육성지원, 도서관 운영 및 장학관 운영 등의 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 2018년 상반기 주요성과입니다. 수요자 맞춤형 평생학습 활성화 사업 추진으로 연천꿈샘학교 한글교실 및 검정고시교실 11개 반을 운영하여 155명이 참여하였으며, 초등학력인증반 18명 등록, 검정고시 6명이 합격하였습니다. 성인문해교육 지원사업은 국가보조사업 공모사업에 선정되어 1천만 원을 지원받아 문해교육을 진행 중에 있습니다. 평생학습마을 6개 마을에 33개 프로그램을 운영하여 360명이 참여하였고, 통일미래대학 미래과정은 부모교육 진학으로 52명이 참여하고 있습니다. 통일평생교육원 상반기 프로그램 운영은 32개 과정, 830명이 수강하였으며 통일공감대 형성을 위한 청소년 통일지기 운영으로 3개 학교에 이론교육 10회, 현장견학 1회를 운영하였습니다. 제3회 통일평생교육 박람회 추진을 위하여 연천교육지원청, 한반도통일미래센터, 청소년육성재단, 전곡중학교 등과 업무협의를 진행하고 있으며 지역인재 양성추진 사업으로 교육경비 지원 사업 10개 사업에 총 25억 8,600만 원을 지원하였으며, 연천미라클 학력증진멘토링 사업으로 중학생 1학년부터 고등학생 3학년까지 180명이 참가하여 교육 중에 있습니다. 국내 어학연수 추진으로 영어마을에 초등학교 6학년 120명, 중학교 2학년 120명을 진행 중에 있으며 동계 해외 어학연수로 중학교 2학년 40명을 대상으로 추진 예정이며, 향토장학기금 사업으로 장학생 89명을 선정하여 1억 원을 지급하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 청소년 육성 지원으로 청소년 통합지원체계 운영위원회 1회, 실행위원회 2회를 개최하였고, 청소년유해환경 개선활동으로 유해업소를 지도·단속하여 17건을 시정명령하였습니다. 청소년수련관 5월 말 이용인원 실적은 16,375명이며, 청소년문화의집은 14,163명이 이용하였고 청소년 상담복지센터 운영으로 개인상담 668명, 집단상담 534명을 실시하였습니다. 문화가 있는 생활 속 도서관 운영을 위하여 중앙도서관 영유아실 토이북 대출을 1인당 3권을 실시하였고, 중앙도서관 어린이실 야간 이용시간을 21시로 조정하였으며, 가가호호 책 배달 서비스를 19개소로 지원하였습니다. 도서관 가족영화 상영으로 중앙도서관 매주 수요일, 연천도서관은 토요일에 실시하였으며, 학마을 작은도서관은 첫 번째주 금요일에 영화를 상영하고 있습니다. 지역 인재양성을 위한 서울 신설동에 연천군 장학관을 운영하여 78명이 입사생들이 성실하게 생활하고 있으며, 구석기축제 등 지역 내 행사에 참여하여 자원봉사활동과 애향심을 갖도록 추진하였습니다. 이상으로 2018년 상반기 주요보고를 마치고 다음은 4쪽이 되겠습니다. 2018년 하반기 주요업무 계획은 통일평생교육프로그램 운영 등 8개 업무와 연천 통일평생교육 특구 지정 등 2개 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 먼저 통일평생교육 프로그램 운영입니다. 지역 주민의 평생학습 기회 제공으로 삶의 질 향상을 위하여 통일평생교육 프로그램을 상·하반기에 각 20주씩 운영하며, 교육분야는 자격증·기술·취미·교양 등 32개 과정이 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 1월에 주민 욕구조사 실시 및 프로그램을 기획하여 상반기 교육프로그램 3개 과정, 32개 과정에 830명을 수용하였으며, 중장비운전 실기교육 2개 과정 47명을 연천고등학교 실습장에서 교육을 완료하였으며, 3~6기 96명은 11월까지 교육예정에 있습니다. 향후계획은 2018년 하반기 평생교육프로그램 3개 분야, 32개 과정은 7월 2일부터 접수하여 7월 30일에 개강할 계획입니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 주민 맞춤형 학습기회 제공입니다. 교육소외계층 대상 평생학습프로그램 운영으로 한글교실과 검정고시 반으로 이루어진 연천꿈샘학교 운영과 장애인 거주시설을 대상으로 삶의 질 향상을 위한 장애인 평생교육프로그램을 운영하며, 학습동아리 역량 강화를 위한 프로그램 운영 및 강사지원이 있습니다. 올바른 통일의식 함양을 위한 맞춤형 프로그램 운영으로 명사초청 통일미래대학 운영 및 학교연계 통일교육을 통일지기 강사를 통하여 운영하고 통일전문 과정 운영으로 통일교육 전문교원 양성과정, 통일지기 역량강화 과정 등을 운영하고 있습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 마을 중심 학습공동체 조성을 위한 프로그램 운영으로 평생학습마을 5개 마을과 행복학습마을 1개 마을을 운영하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 소외계층을 위한 프로그램 운영으로 한글교실 9개 반, 119명을 수강하고 있으며, 누계로는 713명이 참여하였으며, 검정고시교실 2개 반 36개 과정에 참여하는 등 누계는 305명 참여로 중등자격 23명, 고등자격 116명을 취득하였습니다. 장애인 평생교육 프로그램 운영은 노래교실, 태권도, 밴드, 바리스타 등에 155명이 참여하였으며 연천군 학습동아리 10개 동아리에 강사비를 지원하였습니다. 올바른 통일의식 함양을 위한 맞춤형 프로그램 운영으로 통일미래대학 15개 과정에 1,100여 명이 참여하였으며, 통일지기 운영으로 강사양성과정 및 심화과정을 90명이 수료하여 24개 학급에 통일교육강의를 실시하고 있습니다. 마을중심 학습공동체 조성을 위한 프로그램 운영으로 평생학습마을 연 28개 프로그램 운영에 연 인원 5,500명이 행복학습마을 5개 프로그램 운영에 연 인원 1,200명이 참여하고 있습니다. 향후 추진계획으로 주민욕구에 따른 평생교육프로그램 기획 및 운영과 전 군민의 평생학습참여 기회 확대를 위한 방향을 제시하겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 일·학습·문화가 있는 통일평생교육 추진입니다. 일·학습·문화가 있는 제3회 통일평생교육박람회를 10월 19일부터 10월 20일까지 1박 2일 간 연천군 문화체육센터 일원에서 연천군, 연천교육지원청과 함께 공동 주최할 계획입니다. 이번 주제는 ‘평생학습, 통일하고 통하였느냐’로 참여기관은 50개 기관 및 단체로 예상인원은 3천여 명이 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 제1회 통일평생교육박람회는 일·학습·문화가 함께하는 평생학습 주제로 2016년 10월 7일부터 10월 8일까지 천여 명이 참여하였으며, 제2회 통일평생교육 박람회는 연천군, 연천교육지원청, 한반도통일미래센터가 ‘소원을 말해봐’라는 주제로 공동 주최하여 2017년 10월 27일부터 10월 28일까지 2,500여 명이 참여하였습니다. 향후 추진계획으로는 7~8월에 참여기관 및 단체를 확정하고, 8~9월에 세부운영계획 수립 및 사업준비와 10월에는 제3회 통일평생교육 박람회를 연천교육지원청, 꿈이룸 진로박람회와 연계하여 추진하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 미래인재 양성을 위한 교육특화입니다. 학력증진 멘토링 사업을 4억 9,700만 원으로 추진하며, 중학교 1·2·3학년, 고등학교 1·2·3학년 학년별 30명, 총 180명을 대상으로 연천 미라클 아카데미를 운영하고 있습니다. 학과수업 외에도 개인별 맞춤형 컨설팅, 생활기록부 관리, 학부모 입시 설명회, 면접, 논술 특강 등을 운영합니다. 국내·외 어학연수는 국내 1억 300만 원, 국외 1억 8,300만 원 등 총 2억 8,600만 원을 지원하여 초등학교 6학년과 중학교 2학년 각 120명을 국내어학연수를 하계방학 중 실시하고 중학교 2학년 40명을 대상으로 국외어학연수인 호주 어학연수를 3주 간 동계방학 중 실시할 계획입니다. 지금까지 추진상황은 학력증진 멘토링 사업은 2014년 중장기 5개년 교육특화 프로젝트 EBS 아카데미 운영을 시작으로 2016년 연천군 미라클 아카데미 명칭 변경과 2018년 현재 중,고등학교 1·2·3학년 학생 180명을 선발·운영 중이며, 국내·외 어학 연수 지원사업으로 2014년 초등부 필리핀, 중등부 호주 어학연수를 추진하였으며 2015년 국내연수와 국외연수 연계추진 및 연수국가를 호주로 일원화하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 2016년부터 2017년 국내는 수유리 영어마을, 국외는 호주 퀸즈랜드 주에서 연수를 실시하고 2018년 국내연수 초등학교 6학년, 중학교 2학년 각 120명을 추진 중이며, 국내어학연수 결과에 따라 국외어학연수는 중학교 2학년 40명을 선발 예정에 있습니다. 향후 추진계획은 7월 중 중학교 1학년 30명을 미라클 아카데미 수강생으로 선발할 계획이며, 국외어학연수 추진에 따른 호주 퀸즈랜드 주 교육청과 연천군, 연천교육지원청과 업무협약을 7월 23일 퀸즈랜드 주 교육청에서 추진할 계획입니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 학력향상 교육경비 및 교육환경 개선사업입니다. 군비지원사업 14억 5,300만 원으로 명문화 학교 육성사업, 초·중등 9개교 통합버스 지원사업, 연천군 친환경 쌀 차액분 지원, 연천교육/학력신장 미라클 공모사업, 전곡초 영어강사 지원 외국어 활성화 사업 등이며 대응지원사업은 12억 4,500만 원으로 중학교, 유치원 무상급식 지원사업, 5개교에 대한 학교환경시설 조성사업, 방과 후 학교 교사인건비 등 방과 후 학교 운영지원 사업, 꿈의 학교 지원 사업 등에 지원하고 있습니다. 향후 추진계획은 2019년 예산수립을 위한 교육지원사업 심의회를 10월 중에 개최하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 밝고 건강한 청소년 육성지원입니다. 사업개요는 재단법인 연천군청소년육성재단 운영 지원으로 재단출연금 15억 900만 원을 지원하여 청소년수련관 및 청소년문화의집, 청소년문화활동증진 프로그램을 운영하고 청소년의 건전한 환경 조성을 위하여 청소년상담복지센터 운영, 학교폭력 예방활동, 청소년유해환경 개선, 선도·보호 활동을 강화하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 재단법인 연천군청소년육성재단은 2017년 1월 1일 재단법인 연천군육성재단이 출범하여 2017년 7월 26일 청소년문화의집을 개관하였고, 2018년 1월 1일 청소년상담복지센터를 위탁 운영하고 있습니다. 문제점 및 대책으로 재단법인 연천군청소년육성재단 조직안정화가 필요하며, 2017년 출범 후 직 이동 및 2018년 공공기관 2단계 비정규직의 정규직 전환 결정으로 2018년 10월 말 정규직화를 추진하겠습니다. 향후 추진계획으로는 단순한 위탁기관이 아닌 청소년 전문기관으로 주도적인 업무를 수행할 수 있도록 직원교육, 조직진단 등을 실시하여 재단 안정화 및 청소년 활동 연계 프로그램 활성화를 지원하겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 이용자와 소통하는 도서관 운영입니다. 현재 장소는 2개 도서관, 작은 도서관에 22만 권을 보유하고 있으며, 최적화된 자료정보 분석을 통한 우수장서 구축과 도서관을 편리하게 이용할 수 있는 독서 환경 조성, 책과 인문학이 함께하는 공공도서관을 운영하고 있습니다. 지금까지의 추진상황은 최신 및 양질의 도서구입비 2억 2,100만 원 확보와 가가호호 책 배달서비스 도서 확대 및 특성화된 문화강좌 및 독서프로그램을 운영으로「한 도시, 한 책 읽기」특수시책으로 아동은 ‘갈매기에게 나는 법을 가르쳐 준 고양이’, 성인은 ‘언어의 온도’를 선정·운영 중이며 문화체육관광부 주체 2018년 길 위의 인문학 사업 공모 선정, 찾아가는 이동 영화관을 운영하고 있으며 도서관 기능 보강 9,100만 원으로 DDOS 대응장비 교체 및 멀티미디어실 모니터 교체 등을 추진하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 도서관 빅데이터 분석 서비스를 통한 다양한 맞춤서비스 제공과 지역밀착형 특성화 작은도서관을 운영토록 하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 우수인재 양성을 위한 장학관 운영입니다. 연천장학관은 2014년 5월 개관한 시설로 동대문구 신설동 103-21번지에 위치하고 있으며 지하2층, 지상9층으로 연 면적 1,896㎡로 부대시설은 식당, 독서실, 사무실, 체력단련실, 주차장으로 39실로 78명을 수용할 수 있는 시설입니다. 사용료는 월 12만 원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 2018년 장학관 입사생 선발 및 관리는 78명을 선발하여 남자 24명, 여자 54명을 선발하여 운영하고 있으며, 입사생의 안전사고 예방 및 시설물 유지관리를 위하여 소방 및 안전교육 4회, 장학관 시설물 안전점검을 월 1회 실시하고 있습니다. 상반기에 장학관 옥상방수공사, 현관 화장실을 1개소 설치하였으며, 5월에 입사생 구석기축제 봉사 및 체육대회를 실시하였고, 식당 만족도 설문조사를 실시하여 건의사항에 대하여는 관계자와 간담회를 통하여 처리하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 지속적인 장학관 시설물 관리와 입사생 장학관 생활지도 및 9월~10월에 2019년 장학관 운영계획을 수립하고, 12월에는 2019년 입사생 선발계획을 수립하여 2019년 2월에 대상자를 향토장학기금 심의운영위원회에 심의하여 선발할 계획에 있습니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 현안사항 2건을 보고드리겠습니다. 먼저 연천 통일평생교육특구 지정 추진입니다. 사업개요는 특구명칭은 연천 통일평생교육 특구이며, 통일평생교육원 외 8개소에 205만 4,454㎡ 지정하는 것으로 4개 특화사업, 19개 세부사업으로 사업비는 199억 3,200만 원이 되겠습니다. 추진실적은 2016년 3월부터 8월까지 연천 통일평생교육 특구 조성계획 용역 추진, 2017년 4월~12월까지 연천 통일평생교육특구 지정 추진으로 2017년 6월 30일부터 7월 20일까지 특구 계획(안)을 주민공고 등 의견수렴 및 주민공청회를 개최하였으며, 2017년 9월 8일 연천군의회의 의결을 거쳐 2017년 11월 9일 특구계획 승인 및 특구지정을 중소벤처기업부에 신청하였습니다. 2017년 12월 4일 특구계획안에 대한 보완요구로 현재 재승인 요청 중에 있습니다. 문제점 및 대책은 2017년 11월 16일 특구위원(부위원장 장동영 교수)와 현장방문 시 향토자원이나 관광 등을 중심으로 특구 재검토 및 본청 총괄부서 추진체계로 변경을 공고받았으나, 그것은 별도의 특구이므로 수용이 불가하며 중소벤처기업부의 통일이라는 주제로 연천 통일평생교육 특구에 대하여 부정적인 의견이 제시되고 있어 특구 지정 어려움이 예상됩니다. 향후 추진계획은 2018년 8월 중 개성공업지구지원재단과 업무협약 추진과 2018년 10월 경 특구 심의위원회에 특구 지정 승인을 재상정할 계획입니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 다음은 연천군도서관 RFID 시스템 구축사업이 되겠습니다. 전국단위 도서관 통합서비스 추진에 따라 호환 환경 구축 필요와 이용자의 편의를 도모코자 9월~12월까지 2억 1,300만 원의 예산으로 중앙과 연천도서관, 작은도서관 5개 등 7개소에 대하여 RFID 리더·라이터기 12대, RFID 도난방지안테나 5대 등을 구축할 계획입니다. 지금까지 추진상황은 2018년 도서관 정보화 사업으로 도비보조금 3,400만 원, 군비 7,900만 원으로 2회 추경시 1억 1,300만 원을 편성할 계획이며, 문제점 및 애로사항은 도비보조금이 지원내역 제한으로 RFID 리더·라이터기는 자산 및 물품취득 항목만 지원 가능하여 RFID 태그 등 일반운영 항목은 군비 전액 부담으로 군비부담이 증가하는 사항으로 개선 대책 및 건의사항으로 2018년 2회 추경예산에 부족한 사업비 1억 원을 군비로 확보하여 원활한 사업을 추진할 수 있도록 건의드립니다. 이상으로 통일평생교육원 소관 2018년도 하반기 군정업무보고를 마치겠습니다. 저희 통일평생교육원은 지역주민의 자아실현과 삶의 질 향상에 도움이 되는 등 사업추진에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.

임재석의장
예, 수고하셨습니다. 이것으로서 오늘의 의사일정을 비롯하여 제239회 임시회 일정이 모두 끝났습니다. 이번 회기동안 군정보고 청취 및 검토 등 수고를 아끼지 않으신 동료 의원 여러분과 의정활동에 적극적으로 협조하여 주신 정의돌 부군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제239회 임시회를 모두 마치도록 하겠습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시24분 폐회