전종익안전건설국장
안녕하십니까? 안전건설국장 전종익입니다. 부서별 업무보고 청취, 주요 사업장 현장확인 등 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 도시환경위원회 배강민 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 안전건설국 소관 총 여섯 건의 조례안에 대하여 의안번호 순서대로 설명 드리겠습니다. 먼저 안전총괄과 소관으로 151쪽 의안번호 제2198호로 상정된 김포시 안전관리민관협력위원회 구성 및 운영 조례안입니다. 본 조례안의 제정 이유는 평시는 물론 재난발생 시 민관 협력관계를 원활히 하여 재난 대응에 만전을 기하고자 안전관리민관협력위원회를 구성 및 운영하려는 것입니다. 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제2조에서는 안전관리민관협력위원회의 기능에에 대하여 정하였는데 주요 기능으로 재난 및 안전관리의 민관협력활동에 관한 협의, 민관협력활동사업의 운영방안 협의, 재난발생 시 인적ㆍ물적 자원 동원, 인명구조, 피해복구 등 활동 참여에 관한 사항 등입니다. 안 제3조에서는 위원회의 구성에 대하여 정하였는데 위원장은 민관 공동위원장 체제로 하고 당연직 위원장은 부시장, 위촉직 위원장은 위원 중에서 호선하는 것으로 하였습니다. 안 제4조는 위원회의 운영에 관한 사항으로 평상시에는 재난대비 안전점검 등 예방활동을 수행하는 것으로 재난발생 시에는 재난복구 및 이재민 지원 등의 재난대응 활동을 전개하는 것으로 하였습니다. 안 제5조에서 제7조까지에서는 위원장의 임무, 회의방법, 간사의 역할을 정하였습니다. 다음은 163쪽으로 의안번호 제2199호로 상정된 김포시 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 조례안의 제정 이유는 병역을 명예롭게 이행한 사람이 존경 받고 긍지를 가질 수 있는 사회분위기를 조성하고자 하는 것으로 3대가 모두 현역복무를 성실히 마친 가문에 대한 시 차원의 예우와 지원에 관한 사항을 정하고자 하는 것입니다. 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제4조 및 제5조에서는 병역명문가에 대한 지원계획 수립 시행에 관한 사항과 예우 및 홍보에 대한 사항을 정하였으며, 안 제6조에서는 예우 대상자 및 가족에게 시가 설치ㆍ운영하는 시설의 사용료, 입장료, 주차료, 수강료 등을 해당 조례에서 감면 또는 면제할 수 있도록 근거규정을 정하였습니다. 참고로 김포시 거주 병역명문가는 여섯 개 가문의 스물세 명이 선정되어 있습니다. 다음은 교통행정과 소관으로 169쪽의 의안번호 제2200호로 상정된 김포시 교통사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 제안 이유는 교통사업 특별회계의 존속기한을 명시하고 동 특별회계 관리를 위한 회계공무원 및 회계관리 규정을 신설하고자 하는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면 안 제2조에서는「지방재정법」제9조3항에 따라 특별회계의 존속기간을 2023년 12월 31일까지로 명시하고 필요시 연장할 수 있도록 하였으며, 안 제6조에서는 회계관리는 김포시 재무회계규칙 절차에 따른다는 규정을 신설하였습니다. 다음은 도시철도과 소관으로 177쪽의 의안번호 제2201호로 상정된 김포시 도시철도사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안의 제안 이유는 앞서 설명 드린 바와 같이 김포시 교통사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안과 같이 이 조례의 존속기간을 명시하고 특별회계의 세입ㆍ세출 항목을 구체적으로 정하여 향후 도시철도 운영에 대비하기 위함입니다. 주요 내용을 말씀드리면 안 제3조에서는 도시철도사업 특별회계의 존속기한을 2023년 12월 31일까지로 하였으며, 안 제4조부터 제6조까지에서는 철도 운영시기 도래에 따라 용어의 정의와 세입ㆍ세출분야에 대한 항목을 구체적으로 정하였습니다. 다음은 도로관리사업소 소관으로 217쪽의 의안번호 제2204호로 상정된 김포시 도로와 다른 시설의 연결에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 제안 이유는 현행 조례는 도로와 다른 시설의 연결 시 지구단위계획구역이나 도시지역에서 주차대수가 20대 이하인 근린생활시설 등의 시설 설치 시 별도로 변속차로를 설치하지 않고 연결부위 도로 모서리만 곡선화 하는 반면 그밖의 지역에서는 최소 20m 내지 40m의 변속차로를 설치하도록 되어 있는 바 규제완화 차원에서 그밖의 지역에서도 총 주차대수가 다섯 대 이하인 소규모 시설을 설치할 경우에는 변속차로의 설치를 면제하고 도로와의 접속부 모서리를 반지름 7m로 곡선화 하면 되는 것으로 완화코자 하는 것입니다. 주요 내용은 별표5제2호 “바” 목 및 “사” 목을 앞서 말씀드린 대로 개정하려는 것입니다. 다음은 안전건설국 소관의 마지막 안건으로 237쪽의 의안번호 제2205호로 상정된 김포시 도로점용료 등 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 본 조례안의 제안 이유는 2017년 12월 5일자로 개정 시행된「도로법 시행령」개정 사항을 우리 시 조례에 반영하려는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면 안 제4조3항은 부과대상에서 제외하는 점용료 기준을 현행 5000원 미만에서 1만 원 미만으로 상향 조정하여 소상공인의 경제적 부담을 경감하고 소액 점용료 부과에 따른 고지서 발급 등 행정력 낭비를 방지하기 위함입니다. 안 제6조에서는 나열식으로 되어 있는 점용료의 감면규정을 별표로 하여 보기 쉽게 함은 물론 도로점용허가를 받을 수 있는 공작물에 수소자동차 충전시설을 추가하고 전기자동차 및 수소자동차의 충전시설의 도로점용료를 2분의 1로 감면하는 한편 전통시장의 활성화 및 육성을 위해 상인이나 고객이 공동으로 이용하는 진입로ㆍ통행로 등의 시설을 설치하는 경우 감면비율을 현행 10분의 1에서 전액 면제로 개정하고자 하는 것입니다. 이상으로 안전건설국 소관 조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.