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광주 동구의회 5분자유발언

홍기월 의원 5분자유발언

제260회 제1차 본회의2018-07-17

홍기월 의원 프로필 보기 →

종균

박종균의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 회의규칙 제33조 2 규정에 따라 홍기월 의원과 전영원 의원께서 신청한 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 홍기월 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분 자유발언(홍기월 의원)
기월

홍기월의원

존경하는 동구 주민 여러분! 그리고 박종균 의장님을 비롯한 동료 의원님과 임 택 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 충장동, 동명동, 계림동, 산수동을 선거구로 하는 가선거구 홍기월 의원입니다. 먼저, 지난 6월 13일 지방선거를 통해 제9대 동구청장으로 당선되신 임 택 청장님께 축하의 말씀을 드리면서, 청장님께서 목표로 내세우신 이웃이 있는 마을, 따뜻한 행복 동구 구현을 위해 힘써주시라는 당부의 말씀도 함께 드립니다. 저는 오늘 동부소방서 뒤편 여관이 밀집된 거리에 특화거리 조성을 제안하고자 합니다. 이곳은 과거 대인동 버스터미널로 인해 70, 80년대에는 많은 사람들이 이용하였던 여관 골목이었으나, 광천동으로 터미널이 이전되고 광주광역시청까지 이전되면서 이용객들이 너무 줄어 생계를 걱정하고 있는 지역입니다. 특히, 여관건물이 노후 되면서 월세를 받는 생활형 숙박시설로 이용하고 있지만 이마저도 월세로 들어오는 사람들이 거의 없는 실정입니다. 이렇게 어려운 여건 속에서도 신선한 바람이 불고 있는데 그것은 바로 인근 지역에 대규모 재개발 사업이 추진되고 있다는 점입니다. 대규모 재개발사업은 계림동 493번지 일대에 추진 중인 계림8구역 재개발사업이며, 사업부지가 97,197㎡로 지상 34층 2,336세대가 2020년 8월 말 준공을 목표로 건립되고 있는데 입주를 한다면 약 6,000명 이상의 주민이 주거 할 것으로 예상됩니다. 본 의원이 생각하는 것은 2,336세대가 입주하면 주변에 먹자골목이 필요하다는 생각인데, 입주되기 전에 여관골목을 청소년들이 많이 이용하는 먹거리 골목과 게스트하우스를 조성해 보자는 제안입니다. 노후 여관 중 건물구조가 양호한 것은 1층엔 음식점, 2층에는 게스트 하우스로 리모델링하는 것과 건물구조가 수명이 다한 것은 철거 후 신축하는 것도 좋을 것으로 생각됩니다. 터미널도 없는 여건상 여관이 많이 있을 이유가 없다고 봅니다. 아파트에 입주한 이후 여관으로 인한 주거환경이 열악하다는 입주민들의 민원이 예상되는데 이를 대비하여 이 지역에 특화거리 조성을 제안합니다. 아시아음식문화거리에는 음식점을 개업하는데 여러 가지 창업자금을 지원하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 지역도 음식점과 게스트하우스를 조성하는 TF팀을 만들어 행정적인 지원과 창업 여건을 만들어 주실 것을 요청 드리는 바입니다. 물론, 아파트에 입주가 완료되면 변화된 수요에 따라 장기간에 걸쳐 하나 둘씩 음식점이 생길 수도 있지만 이를 지켜만 봐서는 안 될 것으로 사료되며, 향후 발생되는 수요 예측과 이 지역에 변화가 필요하다는 것을 사전에 파악하고 맞춤형 특화거리를 조성해 나가는 것도 필요하다는 생각입니다. 본 의원의 생각으로는 먹거리 골목과 게스트하우스 조성을 추진한다면 대인시장과 연계 되어 재래시장이 활성화될 것으로 보이며, 더 나아가서는 아시아문화전당까지 연계될 것으로 봅니다. 또한, 여관 골목은 노후 되고 낙후됨에 따라 부동산 거래가 원활하지 않은 지역으로 특화거리 조성계획을 수립하고 통신 전신주의 지중화사업 및 행정적인 지원과 창업여건을 좋게 만들어 준다면 새로운 특화거리로 변화되어 지역 상권과 경제가 좋아질 것으로 예상 됩니다. 이 지역에 특화거리가 조성 될 수 있다면 아시아문화전당 활성화, 도시재생 선도사업, 도시재생 뉴딜사업의 연계로 동구지역에 많은 발전과 희망이 있을 것으로 기대하면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다.
종균

박종균의장

홍기월 의원 수고하셨습니다. 다음으로 전영원 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분 자유발언(전영원 의원)
영원

전영원의원

존경하는 동구민 여러분! 박종균 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 임 택 구청장님 이하 800여 공직자 여러분! 동구 나선거구 구의원인 사회도시위원장 전영원입니다. 먼저 6·13지방선거를 통해 당선된 동료 의원님들 반갑습니다. 임 택 청장님 축하드립니다. 고 김대중 대통령이 목숨을 건 13일간의 단식을 통해 30년 동안 사라졌던 지방자치를 되살려낸 이후, 늦은 감이 없지 않지만 드디어 동구도 관료 출신이 아닌 정치인 구청장 시대를 열게 되었습니다. 누군가는 진정한 의미의 민선시대라고 의미부여를 하기도 합니다. 참으로 감개무량합니다. 기대가 큽니다. 임 택 구청장께 부탁드립니다. 이제라도 동구의 정체성을 바로 세워주십시오. 동구가 어떤 곳입니까? 동구는 예향의 근거지입니다. 아시아문화전당과 예술의 거리, 전통문화관, 미술관들 뿐 아니라 돌아가신 제 아버님의 단골 양복점, 수제 제화점, 금세공 등에 종사하는 다양한 장인들이 여전히 동구에서 생업을 잇고 있습니다. 광주극장, 비움박물관, 오가헌도 동구 입장에서는 큰 축복입니다. 그런데 100년 된 구 조흥은행 건물이 사라질 때에 현행법의 한계만 들먹이면서 집행부는 속수무책이었습니다. 2년간 이어지는 문화재 야행 달빛걸음은 또 어땠습니까? 시 지정 문화재 두 분의 부스는 지극히 형식적이었지요. 양림동과 비교할 수 없을 만큼 품격 넘치는 동명동 주택가가 모 교회에 의해 야금야금 사라질 때마다 원도심 골목을 소중한 문화로 여기는 사람들은 무척 안타까워합니다. 집행부와 의회에 지금도 민원이 계속 들어오고 있잖습니까? 예향의 근거지답게 문화·예술·인문 자원에 대한 보호 체계를 갖춰야 합니다. 임 청장이 시의원 시절 제안했던 시민의 생활문화예술 활성화 조례는 동구에도 꼭 필요합니다. 그러자면 제대로 된 전수조사부터 해주십시오. 문화예술 공간과 전문가들은 어떤 식으로든 동구 주민들의 삶의 질을 높여줄 것입니다. 요즘 지자체마다 기업유치를 하려고 사활을 걸고 있는데 굴뚝 없는 공장 역할을 톡톡히 해낼 겁니다. 그러므로 그들이, 그 공간들이 함부로 동구에서 사라지지 않도록 제도적 방안을 강구해야 합니다. 임 택 청장님! 동구는 예향의 근거지 외에 의향의 진원지이기도 합니다. 4·19, 5·18, 6·10항쟁에 이어 2016년, 2017년의 촛불항쟁 장소 또한 금남로였습니다. 동구는 정의로운 광주의 출발점, 혹은 진원지입니다. 청장님! 태봉마을을 아십니까? 1980년 전까지는 대숲이 있고 돌담이 길게 나있던 너무도 평화롭고 아름다운 전원마을, 5·18민주화운동 최초의 지역방위군을 조직하여 목숨을 걸고 마을과 광주를 지켜낸 사람들, 그로 인해 마을 주민 거의 전체가 고문과 고초를 겪은 유일한 곳! 바로 태봉입니다. 태봉을 중심으로 숙실, 성촌, 신림, 무량, 동산 등 자연마을 주민들이 자칭 지원동 시민군이라 칭하면서 홍림교 즉 배고픈다리를 지킨 거룩한 역사인데 부끄럽게도 우리는 잘 알지 못합니다. 이 또한 정체성의 문제입니다. 태봉 마을의 도시가스 관로 설치, 마을 정비 등은 진즉 관에서 챙기고 도와드렸어야 할 부분이며, 5·18사적지 마을로 지정하여 현장성을 최대한 보존하고 인권마을로 발전시켜 주민들의 자존감을 회복하는 일이 시급합니다. 문재인 대통령이 육사 졸업식에서 광복군 출신 어르신들께 명예졸업장을 수여했듯이 지역 시민군들한테도 격식을 갖춰 방위협의체 명예 위원 등 원로의 대우를 해드려야 합니다. 또한 동구에는 민주인사 골목이 있습니다. 5·18로 인해 상무대 영창에 갇힌, 이름만 대도 알 만한 분들이 당시 산수3동 골목마다 살고 있었습니다. 이뿐일까요? 독립운동, 빈민운동 등 빛고을의 진정한 원로이신 오방 최홍종의 신림교회 원형, 최홍종, 허백련이 함석헌 선생 등과 함께 밤을 새워 민족의 앞날을 걱정하던 역사적 명소도 있습니다. 남구에서 오방을 기리는 사업을 하겠다는데, 그간 우리 동구는 남 일 보듯 하고 있습니다. 청장님! 아이 낳기 좋은 동구, 청년 일자리 창출 다 좋습니다. 하지만 인문동구의 정체성을 확고히 하는 것 또한 매우 중요합니다. 우리나라 역사 바로 세우기와 같은 이치지요. 예향, 의향의 정체성을 위한 전수조사, 꼭 부탁합니다. 1980년대의 암울한 시대상황에서 입신양명을 꿈꾸기 보다는 전두환 군사독재에 온몸으로 맞서면서 역사와 민주주의를 위해, 이 땅의 약자를 위해 치열하게 살았던 청장의 당선에 많은 사람들이 기대를 거는 이유가 거기에 있습니다. 동구의 혼과 얼을 지키는 청장이 되어주실 것을 믿겠습니다. 동구를 동구답게 바로 세워주실 것을 거듭 당부 드리면서 오늘의 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.
종균

박종균의장

전영원 의원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
기욱

노기욱의회사무과장

의회사무과장 노기욱입니다. 제260회 광주광역시 동구의회 임시회 집회에 관한 사항과 제8대 동구의회 전반기 원 구성에 따른 상임위원회별 간사 선임 사항, 폐회 중 의안 제출 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 홍기월 의원 외 3인의 집회요구로 지난 2018년 7월 2일, 제259회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회에서 제260회 광주광역시 동구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 심사 의결됨에 따라, 지난 7월 11일 집회공고를 하였고 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 제259회 광주광역시 동구의회 임시회에서 제8대 동구의회 전반기 원 구성에 따른 상임위원회별 간사 선임 사항을 보고 드리겠습니다. 의회운영위원회 홍기월 위원장으로부터 의회운영위원회 간사로 박진원 위원을, 기획총무위원회 정미용 위원장으로부터 기획총무위원회 간사로 조승민 위원을, 사회도시위원회 전영원 위원장으로부터 사회도시위원회 간사로 김현숙 위원을 각각 선임하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 폐회 중 의안 제출사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 예산안입니다. 지난 7월 3일 동구청장으로부터 제출된 2018년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서는 소관 상임위원회별로 심사하도록 회부하였습니다. 다음은 조례안입니다. 지난 7월 10일 동구청장으로부터 제출된 광주광역시 동구 행복동구자문위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 행정운영 동의 명칭과 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안 이상 4건의 조례안에 대해서는 기획총무위원회에서 심사하도록 회부하였고, 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안 이상 2건의 조례안에 대해서는 사회도시위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
종균

박종균의장

노기욱 의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 회기 결정의 건(의장 제의)
그러면 의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제260회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의한 대로 2018년 7월 17일부터 7월 24일까지 8일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2018년도 구정업무 보고의 건(동구청장 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 2018년도 구정업무 보고의 건을 상정합니다. 임 택 동구청장 나오셔서 먼저, 제8대 광주광역시 동구의회 개원에 따른 집행기관 간부공무원을 소개하여 주시고, 2018년도 구정 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
임 택 동구청장 수고하셨습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 회의규칙 제25조의 규정에 의거 위원장의 제안 설명을 듣고 질의를 거쳐 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 홍기월 의회운영위원회 위원장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

기월

홍기월의회운영위원장

의회운영위원회 위원장 홍기월 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 주문을 말씀드리면 지방자치법 제56조 및 광주광역시 동구의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하고, 위원 수는 의장을 제외한 전체 의원 6인으로 하며, 제안이유는 향후 2019년까지 각종 예산안과 지방자치법 제129조 및 같은 법 제134조의 규정에 의하여 광주광역시 동구청장으로부터 우리 의회에 제출되는 광주광역시 동구 결산 승인안을 심의하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것으로서 본 위원회의 활동기간은 2018년 7월부터 1년간 입니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 제출한 안 대로 의결하여 주시길 바라면서 이상으로 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종균

박종균의장

잠시 기다려 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 홍기월 의회운영위원회 위원장 수고하셨습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원으로 의회운영위원회에서 제안한 대로 의장인 저를 제외한 전체 의원 여섯 분을 위원으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회는 위원회 조례 제8조에 의거 위원장과 간사를 호선하여 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 5. 휴회 의결의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 휴회 의결의 건을 상정합니다. 상임위원회별 업무보고 청취, 제2회 추경안 및 조례안 심사를 위해 7월 18일부터 7월 23일까지 6일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 끝으로 동구의회 회의규칙 제46조에 따라 회의록에 서명할 의원을 선임하겠습니다. 순서에 의하여 전영원 의원과 정미용 의원을 회의록 서명의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 전영원 의원과 정미용 의원이 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 두 분 의원께서는 회기 중 수고하여 주시기 바랍니다. 그럼 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2018년 7월 24일 오전 10시에 개의하여 2018년 제2회 추경안 및 일반안건 심의가 있겠으니 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

「좋습니다」 하는 의원 있음

10시 37분 산회

출처 광주 동구의회 회의록