신낙형 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제258회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 업무보고(의회사무국) 맨위로

안녕하십니까? 의회사무국장 박상동입니다. 구민의 복리증진과 지역사회발전을 위해 헌신과 열정을 다하시는 최동철 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 2018년도 주요업무계획 보고에 앞서 의회사무국 전문위원과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 행정재무위원회 소관 정우숙 수석전문위원입니다. (정우숙 전문위원 인사) 보건복지위원회 소관 김동영 수석전문위원입니다. (김동영 전문위원 인사) 도시건설위원회 소관 이광희 수석전문위원입니다. (이광희 전문위원 인사) 행정재무위원회 소관 김석한 전문위원입니다. (김석한 전문위원 인사) 보건복지위원회 소관 임순희 전문위원입니다. (임순희 전문위원 인사) 도시건설위원회 소관 한명숙 전문위원입니다. (한명숙 전문위원 인사) 최명규 의정팀장입니다. (최명규 의정담당주사 인사) 김의진 의사팀장입니다. (김의진 의사담당주사 인사) 엄미향 공보팀장입니다. (엄미향 의회공보담당주사 인사) 지수영 서무담당 주무관입니다. (의회사무국 지수영 주무관 인사) 김선민 의정담당 주무관입니다. (의회사무국 김선민 주무관 인사) 지금부터 2018년도 의회사무국 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 참고로 말씀드립니다. 미리 보고 자료를 드린 자료와 의사일정 등이 약간의 차이가 있음을 먼저 보고 드립니다. 보고서 1쪽 일반현황입니다. 먼저 조직 및 인력으로 의회사무국은 1국 3전문위원실 3팀으로 구성돼 있으며, 정원 31명에 현원 29명으로 2명은 7월 20일자로 충원되겠습니다. 다음은 2쪽 분장사무는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽 예산집행 현황입니다. 2018년도 예산은 55억 3718만 8000원으로 7월 10일 현재 25억 6561만 8000원을 집행하고 집행잔액은 29억 7157만원이 되겠습니다. 정책사업별로 보면 의정활동 지원과 의정활동 홍보 등 소요되는 지방의회 운영지원비가 27억 2035만 5000원으로 이중 12억 4634만 7000원을 집행하여 집행률은 45.8%가 되겠습니다. 행정운영경비는 구의회 인력운영 예산으로 28억 1683만 3000원으로 13억 1927만 1000원을 집행하고 집행잔액은 14억 9756만 2000원이 되겠습니다. 다음은 4쪽 2018년 회기 운영계획으로 정례회는 2회 49일, 임시회는 6회 37일로 총 8회 86일로 예정돼 있습니다. 자세한 일정은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 보고서 5쪽 주요 업무계획입니다. 우리 구의회 청사재배치 공사입니다. 우리구 기초의원 정수가 22명으로 증원됨에 따라 의회청사를 재배치하여 효율적인 청사업무공간을 조성하고자 하는 사업으로 6월 30일까지 재배치 완료하였습니다. 앞으로도 의원님들께서 사용에 불편이 없도록 보완해 나가겠습니다. 다음은 보고서 6쪽 청사 재배치에 따른 물품구매입니다. 의원정수 증가와 위원회 신설 등에 따른 필요한 집기 등과 냉난방비 구매 설치하는 사업으로 청사 재배치공사와 병행하여 완료하였습니다. 다음은 보고서 7쪽 고화질 방송시스템 구축사업입니다. 본회의장 및 상임위원회 회의장의 노후화된 방송시스템을 고화질의 방송시스템으로 교체하여 생동감 있는 회의진행 장면을 구민에게 제공하고 카메라 및 마이크 원격제어를 통한 편리한 의회운영 환경을 구축하는 등 새로운 통합방송시스템 개선사업으로 2억 1904만 5000원을 집행하였습니다. 다음은 보고서 8쪽입니다. 국외 도시 및 우수기관 견학사업입니다. 의원님들의 의정역량을 강화하고 의정활동의 전문성 강화를 위한 해외도시의 우수시설 및 행정기관 견학사업은 2018년도 회기운영 일정으로 1차 해외연수가 9월 28일부터 10월 8일이고 2차 해외연수가 10월 23일부터 11월 3일 기간 중에 계획이 예정돼 있습니다. 7월중에 구체적인 연수팀 구성 및 해외연수 국가 등 선정이 완료돼야 됩니다. 의장단과 협의하여 계획된 일정에 차질이 없도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 우수 지방의회 비교시찰은 11월 7일부터 11월 9일로 예정돼 있습니다. 이 사업 또한 의장단과 협의하여 추진에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 다음은 보고서 9쪽 의정활동 역량강화 교육 및 세미나입니다. 제8대 강서구의회 의원 등 정책 세미나사업은 의원님들의 의정역량을 높일 수 있도록 의정활동에 필요한 실무 등 외부위탁교육 및 강사초빙 교육 사업으로 지난 4월 12일에는 제7대 의원님을 대상으로 성희롱예방 및 성인지 향상교육을 실시한바 있고, 제8대 의원님을 대상으로 7월 5일부터 6일까지 강사를 초빙하여 의원 아카데미를 개최한바 있습니다. 의정활동 수행능력 향상교육은 국회, 법제처 등 교육기관을 통한 입법능력 배양교육 등은 교육기관의 교육일정에 맞추어 앞으로 진행할 예정입니다. 다음은 보고서 10쪽입니다. 또한 지난 2월 21일부터 23일까지 제주도 2박3일 일정으로 제7대 의원님을 대상으로 제주도에서 세미나를 개최하여 의정활동역량 강화를 위한 스피치교육을 실시한바 있습니다. 다음은 보고서 11쪽입니다. 제8대 개원행사 등 소통하는 의회 구현하는 사업은 보고자료로 갈음하겠습니다. 다음은 지방의회와의 교류협력 강화 사업입니다. 도농간 교류협력을 위한 지역방문은 상임위원회별로 계획하여 해당지역 의회 및 기관과의 우수정책과 의정활동기법을 공유하고 상호 지역경제 활성화 기반을 마련하고자 하는 사업으로 8월 20일부터 8월 24일 동안 상임위원회별로 2일간씩으로 계획되어 있습니다. 각 상임위원회별 일정과 방문지를 선정 추진하겠습니다. 다음은 보고서 12쪽입니다. 의회체험프로그램 운영사업입니다. 어린이청소년의회 운영사업은 연2회 8일간 강서진로체험지원센터를 통해 모집된 관내 초·중학교 학생들에게 지방의회의 역할과 기능을 알릴 수 있도록 신규 참여 학교를 발굴하여 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 상반기에 4개교에 122명의 학생이 참여한바 있습니다. 또한 비회기중 언제나 어린이와 학생들을 대상으로 의회 견학프로그램을 운영하여 열린 강서구의회를 구현하겠습니다. 다음은 보고서 13쪽입니다. 공감과 소통으로 신뢰받는 의정활동 홍보사업입니다. 먼저 지역언론과 긴밀한 협조와 유기적인 소통을 위하여 각종 구의회관련 광고를 신년광고, 제8대 원 구성, 창간광고 등 3회 실시하고, 의정활동 홍보는 의원님들의 동정사항 등 의정활동들이 적기에 보도될 수 있도록 신속히 자료제공으로 구민에게 신뢰받는 의회상을 정립하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 14쪽 홈페이지 전면 개편 및 각종 SNS를 통한 온라인 의회 홍보사업입니다. 홈페이지를 전면 개편하여 제8대 원구성에 따른 구민의 이용편의성을 제공하고 반응형 웹 개발로 모바일서비스를 동시에 제공하겠으며, 회의록 검색시스템 기능을 보완하여 가급적 빠른 시일 내에 오픈하도록 하겠습니다. 의회 홍보물제작은 강서의회보, 다국어 안내책자, 제8대 전반기 의원수첩 등 홍보물로 제8대 전반기 의원수첩은 가급적 빠른 시일 내에 제작하여 배부하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 의회사무국 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박상동 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 신낙형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송순효 위원입니다. 사무국장님 수고 많으십니다. 아까 신낙형 위원님께서 의원홍보에 대해서 이야기를 하셨는데요 그거는 아주 의원들을 위해서가 아니라 구민들을 위해서 필요한 그런 사업이라고 생각을 합니다. 제가 보니까 페이스북을 운영을 하고 있더라고요, 강서구의회로. 거기에 팔로우가 몇 명인지 아십니까?

숫자는 상당히 부족합니다. 위원님이 지금 질의하신 내용에 대해서 저도 상당히 송구스럽고 발표하기가 어려울 정도로 상당히 부족한 부분이 있어서 그 부분을 앞으로 어떻게 보완해갈 것인가 이 부분을 고민하고 있는 중입니다, 실질적으로.

담당자가 누구시죠?

아직 안 올라왔는데요.

아, 우리 엄미향 주무관님이라고 하십니다. 좀 저하고 이야기를 좀 많이 해야 될 거 같은데요. 팔로우가 86명밖에 안되고요 좋아요는 80명밖에 누르지 않았습니다, 보니까. 홍보가 아직 안된 거 같고요. 마지막으로 올린 날이 언젠지 아세요?

글쎄, 제가 그건 확인을 못했습니다.

6월 26일날 올린 게 마지막이더라고요. 이 관리가 안 되고 있고요. 우리가 지금 개원한 뒤로 한 일들이 아주 많잖아요. 날마다 임시회의가 열리고 있고 위원회별로 이렇게 회의들이 열리는데 그런 사항들을 페이스북에 계속해서 올리면 구민들이 그거를 좀 아, 의원들이 놀고 있지 않고 일하고 있구나라는 거를 알 수 있을 거 같습니다. 그리고 페이스북뿐만이 아니라 요즘에는 SNS에서 트위터도 있고 블로그도 있고 이런 거 운영하는 거 돈들이지 않고도 얼마든지 할 수 있는 거거든요. 그래서 트위터도 만드시고, 제가 트위터 찾아보니까 강서구의회 트위터가 없어요, 그리고 블로그도 없어요. 그래서 다른 지역신문에서 강서구의회 내용들, 어떤 일을 하는지 그렇게 알 수밖에 없는데요 트위터도 계정을 여시고 그리고 블로그도 여시면 좋겠습니다. 이상입니다.

잘 알았습니다. 위원님이 지적한 내용에 대해서 이번에 실질적으로 개편 전부하면서 상당히 그전까지 사무국장으로서 상당히 부끄러웠습니다. 그래서 지적하신 내용들뿐만 아니라 더 지금 지적 안하신 내용들도 많이 부족한 부분이 많이 있는데요. 앞으로 그 부분을 충분히 저희가 인지하고 있기 때문에 보완해나가도록 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.

의회에서 움직이고 있고 그런 활동들을 세세하게 보도를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원? 송영섭 위원님 질의해주시기 바랍니다.

자, 우리 사무국장 이하 직원들 연일 고생이 많습니다. 아무래도 의회 처음 시작을 할 때는 고생이 많으리라고 봅니다. 대신 이번에 청사까지 새로 전부다 고쳐서 하느라고 고생들 많았다는 말씀을 먼저 드립니다. 몇 가지만 내 질문을 드리겠습니다. 6대까지 보면 우리 의원들 역량강화를 위해가지고 그룹간 강사를 초빙해서 그룹별로 교육을 하면 그 교육비가 나왔는데 지금 없어졌나요, 그게?

지금 포괄로 잡혀있습니다.

포괄로 잡혀있어요?

예.

그럼 그룹간 우리들이 6명이면 6명, 7명이면 7명 이렇게 해서 같이 마음이 맞는 사람들끼리 하면 그 교육비가 지원이 됐었잖아요?

개별적으로 지금 예산이 편성돼있는 부분은 없고요. 저희가 지금 구 예산에 편성돼있지 않는 부분에 대해서는 포괄 공통경비로도 쓸 수 있는 부분이기 때문에 지금 아마 새로 8대때 들어오셔가지고 의원님들이 그룹별로 이런 그런 사항이 있다라고 개진해주시면 의장단과 협의해가지고요 포괄 공통경비에서도 지급할 수가 있는 사항입니다.

그러니까 법적으로 하자가 없는 범위 내에서

그렇습니다.

한번 6대까지는 있었으니까 그거를 한번 연구를 해보시기 바랍니다, 의장단하고 협의해주시기 바랍니다. 그리고 제가 예를 하나 들겠습니다. 제가 6대때 의장대행을 하면서 해외연수를 갑니다. 그래서 그때 유럽으로 갔는데 의원들을 내 전부다 가시는 분들 모아놓고 입찰을 붙였어요, 그 연수비를. 입찰을 붙인 적이 있습니다. 그래가지고 입찰해서 일곱 군데가 들어와가지고 거기서 제일 낮고 믿을만한 데를 해서 전부다 불러서 업체를 다시 여기서 전부다 앉아서, 가시는 분들이 전부다 앉아서 질문을 하고 해가지고 업체선정을 해서 간 적이 있습니다. 그래서 그러다보니까 그렇게 하고 나니까 가서 아무 말이 없더라고요, 전부가 다. 그래서 돈을 그때는 한 2백씩을 더 내가지고 갔거든, 유럽 쪽으로 가니까. 그래서 상당히 이게 모든 것이 투명해지면 하자가 없고 말이 없다, 이런 내가 말씀을 예를 들어서 드립니다. 동료위원께서도 조금 전에 지적을 했습니다. 근데 지금 결론부터 드리겠습니다. 지금 지역에서 이번에 우리 수첩제작, 이 부분에 대해서 지금 예산이

천만원입니다.

4천, 전후반기 합쳐서죠?

그러니까 그것만은 따로 안 나왔네. 근데 이 조그마한 예산인데 지금 우리 지역에서 흉흉한 이야기가 오가고 있습니다, 업체들 간에. 내가 한 두번, 세 번 내가 들었는데. 업체들 간에 이 부분이 서로 자기들이 어떤, 좌우튼 험악한 이야기가 오가고 있어요, 업체들 간에. 그래서 더군다나 의회는 모든 것을 공정을 주로 해서 구청에서 잘못하는 부분이 있으면 구청 감시를 하는 의회 기관입니다. 근데 의회에서 하는 이 부분에 대해서 어떤 업체가 나 안주면 뭐 어쩐다, 내가 전부다 한다, 뭐 어쩐다. 또 어떤 업체는 나 주라, 이런 이야기가 지금 흉흉한 이야기가 돌고 있습니다. 이 이야기를 내가 왜 드리냐? 의회는 의회다워야 됩니다. 이 이야기가 사실이 아니더라도 밖에 나가면요 더 부풀려서 나오기 마련입니다. 그렇기 때문에 일일이 제가 열거는 않겠습니다만 우리들이 한 55억 정도를 쓰잖아요, 전부다 해서 우리 의회에서도. 큰 예산입니다, 이게. 이제 우리들이 인건비 전부다 거시기해서 청사관리비 또 뭐 전부다 하고 나면 그래도 꽤 되는데 이 돈을 업체를, 왜 이런 이야기가 나왔냐? 먼저 수의계약을 하다보니까 이렇게 나왔고, 수의계약 먼저. 누구 어쩌고 누구 어쩌고 해서 주다보니까 이런 식이 나왔고 그러다보니까 서로 어떤 완력으로 해서 이걸 가져가려고 하다보니까 그냥 의원들 줄대고 누구 줄대고 이런 부분하다보니까 험악한 이야기가 나온다고요, 업체 간에. 내 누구누구 이야기까지도 내 했으면 좋겠는데 차마 내 여기서는 속기록에 남으니까 이야기를 내가 못하고. 그래서 먼저 미연에 방지를 하자, 의회에서. 그 이야기를 드립니다. 그래서 그런 이야기 오가지 않게끔 업체별 강서구 우리 관내 업체들한테 주되 공정하게 이번에는 공정한 가격에 공정한 내용으로 해서 이번에는 A업체 줬으면 다음에는 B업체도 주고 한 업체만 주지 말자. 그러다보니까 이런 현상이 나온다. 독적, 즉 말해서. 그래서 정말 내가 귀로 들을 수 없는 흉흉한 이야기가 오가요. 몇 사람 의회에 좀 왔다갔다하는 사람들 있죠? 그 사람들도 포함되고 그러는데. 내가 여기서 긴 이야기 않겠습니다. 제발 앞으로 그런 이야기 의회예산 가지고 의회집행과정에서는, 예산집행과정에서는 그런 이야기 나오지 않도록 의장단하고 국장님께서 신경써서 해주시기 바랍니다.

잘 알았습니다.

이번 수첩부터 그렇게 나오고 있어요. 이번 수첩제작부터 벌써 막 나와서 별의별놈의 이야기가 다 나와요. 그래서 제발 이런 이야기 안나오게 해서 공정하게 또 서운한 업체가 없이 우리 의회만이라도 그렇게 하자고. 다른 이야기는 많이 있습니다마는 전부다 우리 내부활동이니까 바로 우리 이 우리 추태를 드러내는 거기 때문에 긴 이야기 않겠습니다마는 제발 외부에 그런 이야기는 나가지 않도록 국장님께서 신경써서 업체, 서운한 업체가 없이 강서구에서 같이, 의회만이라도 그렇게 해주자고, 의회만이라도. 제발 이 부분을 부탁을 드리면서 제 질문 가름하겠습니다.

송영섭 위원 수고하셨습니다. 다음 우리 윤유선 위원 질의해주시기 바랍니다.

윤유선 위원입니다. 몇 가지만 좀 말씀드리고자 합니다. 9쪽의 의정활동 역량강화 교육, 세미나계획을 받았습니다. 지금 매주 금요일인가요? 동별로 파악된 일정을 공유해줘서 정말 도움이 많이 되고 있습니다. 지역에 가는데도 도움이 되고 있고 저희 지역 말고도 다른 지역의 활동사항도 볼 수 있어서 감사드립니다. 그리고 최근에 저희가 당선된 다음에 바로 오리엔테이션을 예전에 없었는데 준비해주셨던 거 말씀 들었고 그리고 의원아카데미 빨리 잡아주셔서 정말 최민수 교수님의 덕분 많이 도움이 됐습니다. 감사드리고요. 근데 저희가 8대가 7월 1일부터 임기인데 사실 4월에 있었던 성희롱예방 및 성인지력 향상교육 같은 경우는 조금 아쉬움이 있습니다. 이제 저희가 원구성을 하고 의원들이 가야 되는 상황시점에서 한번쯤 이런 부분이 지금 필요한 게 아닌가 말씀을 좀 한번더 참고하셨으면 좋겠단 말씀드리고요.

7대 의원님을 또 대상으로 하반기 별도 저희가 계획을 추진하겠습니다.

가능하면 하반기보다는 어쩌면 성인지력부분으로 조례나 이런 검토를 해야 되기 때문에 좀 앞당겨서 하시는 게 저희한테 도움이 될 거 같습니다.

그렇게 하겠습니다.

두 번째입니다. 두 번째는 12쪽입니다. 의회 체험프로그램 운영을 내셨습니다. 상당히 저희지역이나 여러 가지에 도움이 될 거 같고 크게 보면 의회홍보하는 데도 도움이 될 것 같습니다. 이 부분의 구체적인 자료 이런 부분을 좀 공유해서 지역구별로 구의원들이 어떻게 지역과 접촉하면서 좀 미리 사전계획을 짜서 충분히 효율적으로 준비할 수 있도록 같이 공유했으면 좋겠습니다.

참 좋은 생각 제가 잘 이해했습니다.

14쪽입니다. 홈페이지 SNS홍보 앞에서 신낙형 위원님이나 송순효 위원님이 지적을 하셨는데 이 부분이 앞으로 계속 중요하기 때문인 거 같습니다. 그런데 홍보부분에 있어 저는 전반적인 좀 검토가 있으셨으면 좋겠습니다. SNS, 그렇기 때문에 홈페이지 제작을 전면 하신 것 같은데 사실상 저희가 8대 개원을 하고 나서 제가 홈페이지를 전반적으로 검토하지 못했습니다. 좀 그건 부끄럽지만 앞으로 좀 해야겠지만 이 부분에 있어서 저희 의원들한테도 사실은 홈페이지가 어떤 부분이 전면 개축이 됐고 어떻게 진행할 것이라는 교육이 사실은 필요하거든요, 안내가 필요하다. 왜냐면 이 구의회 홈페이지라는 건 구의회사무국에서도 운영을 해야 되지만 실질적인 내용은 사실 의원들의 활동으로 채워져서 같이 가야 되는 게 맞다고 생각합니다. 그러려면 구의회 홈페이지를 사실 새로 만들었는데도 불구하고 의원들이 모르고 이걸 제대로 활용하지 못한다면 사실은 알맹이가 없는 거기 때문에 의원들에 대해서 1차적으로 먼저 홍보하시는 게 맞는 거 같습니다. 그리고 지금 이것이 이 홈페이지를 기본으로 해서 나머지 SNS로 의회활동을 홍보하는 걸로 알고 있습니다. 그렇다라고 한다면 홈페이지를 통해서 각 의원들이 의원들의 블로그나 페이스북하고 연동할 수 있는 부분이 어떻게 돼있는지 한번더 검토해주시고요. 또 SNS를 통한 온라인 의회홍보 그다음에 의원들의 의정활동홍보를 하는데 있어서 저는 앞에 말씀드린 것처럼 의회사무국에서도 준비를 해야 되지만 의원들도 그 내용을 같이 채우고 같이 가는 게 맞다고 생각합니다. 그렇다라고 한다면 마찬가지로 구의회 페이스북 같은 경우 작년인가요? 구청 홈페이지랑 여러 가지 페이스북 전면적으로 검토하면서 아마 의회도 페이스북이 생긴 것 같은데 이걸 하려면 사실 구의원들이 함께 가는 게 맞다고 생각합니다. 구의회 페이스북하고 구의원들하고 페이스북을 연동할 수 있도록 해주시고요. 블로그나 트위터도 의원들과 구의회부분하고도 연동할 수 있도록 그 부분 검토하셔서 구의원들한테 안내해주시고 그래서 실질적인 내용은 의원들의 활동이 구의회 홈페이지와 페이스북을 통해서 같이 갈 수 있도록 그렇게 해주시는 게, 좀 같이 가는 게 좋지 않을까 생각합니다.

제가 거기에 간단히 답변드리겠습니다. 저희가 지금 홈페이지를 개편하는 과정에서 지금 작업을 준비하고 있습니다마는 거기에 각각 의원님들의 방이 있습니다. 그래서 실질적으로 자료나 이런 부분들이 의원님들도 직접 올리고 다운받을 수도 있고 또 우리 의회에서도 올릴 수 있는 시스템이기 때문에 기본세팅이 딱 되면 그걸 출력해서 개개인 의원님들한테 아마 찾아갈 거예요. 그래서 그 부분이 저희 의회직원만이 하는 것이 아니라 의원님들하고 같이 협작을 통해서 이루어져야 할 사항이기 때문에 일단 세팅만 되면 바로 아마 개별의원님들한테 아마 찾아갈 겁니다, 그걸 가지고요. 그렇게 하겠습니다.

세팅되면 저희 의원들도 준비할 내용이 있으니까요 미리 할 수 있도록 좀 미리 설명 부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성한 의원님 질의해 주십시오.

김성한 위원입니다. 8쪽을 잠깐 봐주시겠어요. 8쪽에 국외도시 연수 및 우수기관 견학 이렇게 돼있는데 이제 머지않아 곧 또 저희가 견학을 가게 될 거에요. 근데 시민이나 또 구민 또 심지어는 또 다른 구의회 의원들, 시의원들도 이 부분에 대해서는 대단히 관심을 많이 가지고 있습니다. 또 어떤 구민들은 또 이게 연수가 필요한 거냐, 이렇게까지 말씀하시는 분도 계시고 또 모의원은 의원조차도 이 제도는 필요없다, 이렇게 얘기하시는 분들이 있어요. 그거는 무지의 소치겠죠. 그러니까 우리가 이 많은 예산을 들여서 연수를 가는 거는 의정역량을 강화하고 의정활동의 전문성을 확보하고자 이렇게 그런 취지가 있습니다. 그러니까 거기에 걸맞은 프로그램을 짜고 일정을 짜서 알찬 그런 연수가 돼서 구민들로부터 참 꼭 필요한 제도구나, 이런 말씀을 들을 수 있도록 이번에는 각별히 신경을 좀 써주십시오.

7대때도 매체를 통해서 해외연수부분에 대해서 얼마 전에도 보도가 됐습니다마는 저희 구뿐만 아니라 타 구도 거의 비슷한 현상인데요. 7대때에는 실질적으로 의정연수가 거기에 맞는 계획으로 이 부분을 추진해야 된다하는 그 안도 나왔어요. 그래서 이 부분은 아마 우리 의원님들하고 같이 협의를 하고 상의를 드리면서 최대한도로 지금 말씀하시는 그 계획에 가깝게 계획이 수립될 수 있도록 의회사무국에서 최대한도로 노력하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 해외연수 관련해서는 내일모레 의원총회때 좀 논의를 한번 하려고 합니다. 그래서 그때 상세하게 하고. 그리고 해외연수 가는 심의위원이 있습니다. 심의위원들하고 협의하고 또 충분히 우리 위원회에서도 얘기하지만 우리 총회때 논의해서 그렇게 하시죠. 이 내용은 제가 회의 끝나고 정회시간에 좀 얘기하도록 하겠습니다. 다음 질의하실 위원? 우리 이충현 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이충현 위원입니다. 먼저 우리 구의회를, 의회 의원들이 의정활동하는데 여러 가지로 도와주시고 또 보좌하시느라고 수고 많으시고 저희들이 굉장히 고맙게 생각하고 있습니다. 기왕에 이렇게 2년 반 정도 있으면 인사이동이 나지 않습니까?

그렇습니다.

그렇지만 저희들이 효율적으로 잘 의정활동 할 수 있도록 심혈을 기울여서 좀 더 힘드시더라도 잘 좀 도와주시면 고맙겠다는 말씀드립니다.

최대한 대로 노력하겠습니다.

5페이지보시면요 저희들이 이번에 4억 8000을 들여서 공사했죠? 이미 다하신 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그럼 여기 계약당사자가 주체가 우리 구청 재무과의 계약팀이 합니까? 저희 사무국에서 직접 하게 됩니까?

구청의 계약팀에서 합니다.

직접요?

구청 계약팀에서, 우리가 구의회에서 직접 하는 것이 아니고요.

그렇죠.

예.

그러면 수의계약 이런 부분도

이것은 입찰이기 때문에요 수의계약은 아닙니다.

그러니까 수의계약인 경우에는 어떻습니까?

이번 저희 저 밑에 1층 공사부분은 저희가 수의계약 할 수 있는 사항은 전혀 아니고요. 저희가 전문 건축과에서 사업을 진행하면서 입찰로 그다음에 조달 발주로 진행이 됐던 사항이기 때문에

이건 외에 수의계약을 하는 경우에 2000만 원이하의 경우를 수의계약하고자 할 때에도 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 수의계약 요건이 있죠?

예, 그렇습니다.

그 요건에 따라서 계약을 하는데 그 계약의 주체도 역시 구청 재무과랑 합니까?

일반 2000만 원미만의 수의계약은 우리 구의회에서 자체적으로 합니다.

그렇죠?

예, 그렇습니다.

그것이 중요해요. 그러니까 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 수의계약 요건이 명시돼 있죠?

예, 그렇습니다.

그 요건에 보면 항상 그거를 잘 못 지키나 안 지키는 경우가 허다해요 우리 말고 다른 데서 보면. 요건을 잘 살펴보시고 아까 우리 신낙형 위원님, 송순효 위원님 다른 위원님들이 얘기하신 것처럼 그런 요건에 위배되지 않도록 철저를 기해주시면 고맙겠습니다.

예, 고맙습니다.

그다음에 8페이지 보시면요 아까 우리 김성한 위원님 말씀하셨는데 서류제목을 보십시오. ‘국외도시연수’예요. 해외도시를 연수할 일이 있어요, 저희들이? 이러니까 저희들이 놀러간다는 표현을, 말을 듣는 거라는 생각을 해봅니다.

연수라는 것은 포괄적인 개념에서 거기 가서 그쪽에 있는 분들하고 서로 교류하고 그다음에 정보를 얻어오고 이런 포괄적인 의미에서 이야기를 하셨는데요.

포괄적이라고 보면 일부 주민들도 비판적인 입장에서 보는 분들은 연수가 아니라 놀러간다 이런 얘기를 자꾸 하시니까 저희들이 이 연수를 하는 근본적인 취지와 목적이 밑에 분명히 돼 있죠. 자료수집, 정보교환 그래서 의정활동 역량을 강화하고 전문성을 확보한다면 다시 말해 선진국이든 후진국이든 저희들이 배울 부분이 있을 거 아니겠어요. 그 기초자단체를 하나를 잡아서 직접 가서 보고 연수도 들어보고 자료도 거기서 직접 수집하고 이런 부분이 중요하죠. 인근에 가서

그게 바로 목적입니다.

그러니까 그게 예컨대

지금도 그렇게 해왔고요. 다만, 그 목적에 조금 더 벗어나서 관광차원에 언론보도에서 자꾸 이야기가 나오는데요. 우리 목적은 지정을 해서 가서 배우고 전문성을 확보하기 위한 그런 부분인데요. 언론매체에서 자꾸 그렇게 떠드는 부분이지 실질적으로 저희 당초 계획이나 이런 부분은 위원님이 말씀하시는 내용하고 똑같습니다.

이충현 위원님 이거는 충분히 우리가 회의를 끝내고 논의하는 걸로 하고

알겠습니다.

그리고 또 의총을 통해서 다시 한 번 논의할 테니까요 계속 반복되는 질문이니까

간단하게 할게요.

예.

그래서 국외도시 연수라는 표현보다는 해외자치단체와의 어떤 교류 이런 표현으로 비슷하게 바꿨으면 좋겠다는 생각이 들어요. 한번 참고해 보세요.

알았습니다.

그리고 11페이지요 8대 개원행사 했잖습니까? 참석에 국회의원 및 외부초청인사가 있었고, 저희들도 그날 행사에 참석했지만 테이프커팅하고 인사하고 케이크커팅하고 끝냈는데 여기 예산이 396만 4000원이 들었어요. 외부 참석인사에 대해서 비용 지출한 게 있습니까? 외부 참석인원에 대해서 비용지출한 게 있냐고요?

외부에는 비용지출하지 않고요. 행사장 준비하고

준비

그 내용만 396만 4000원이 지출됐습니다.

주 내용은 어떤 겁니까? 떡케이크 자르고 현수막

음향장비

임차하고

임차하고 이런 부분들

제가 생각하기에 너무 많이 든 것 같다는 생각이 드는데 그렇다는 거죠?

그렇습니다. 궁금하신 부분은 별도로 구체적인 내용에 이게 어느 부분에 소요가 됐다라고 별도로 제가 한번 보고 드리도록 하겠습니다.

됐습니다. 그 정도면 됐고요. 알겠습니다. 이상입니다.

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음, 이충숙 위원님 질의해 주십시오.

이충숙 위원입니다. 우리 박상동 국장님 또한 우리 사무국 직원 여러분 정말 감사합니다. 저희가 의정활동을 시작한지 얼마 안 됐는데 정말 저희에게 많은 배려를 해 주셔서 감사하고요. 심지어 실내화까지 편안하게 챙겨주셔서 정말 감사하게 생각하고 있습니다. 우리 의원님들이 국외연수 건에 대해서 말씀들을 하시는 것 같은데요. 제가 볼 때는 국외연수는 당연히 필요하다고 생각이 됩니다. 선진국을 다녀오게 되면 백문이 불여일견이라고 한번만 다녀와도 많은 것을 느끼고 배울 수가 있는데 전국에 많은 의회가 있다 보니까 일부 의원들의 행동에서 자질문제 때문에 자꾸 이게 언론에 노출이 되는 거지 제대로 연수 목적에 맞게 하게 되면 저는 이런 거는 계속 확대가 돼야 된다고 말씀을 드리고 싶고요. 또 하나는 국장님, 우리 구청에는 자매도시 교류가 있잖아요, 그죠?

예, 있습니다.

그런데 우리 의회에는 없어요?

아직은 저희 의회만 체결된 사항은 없습니다. 구청단위하고 같이 합쳐서 나가기 때문에 우리 구의회만 별도로 이렇게 체결된 부분은 아직까지는 어느 도시도 없습니다.

보니까 이제 구청에서 자매도시 있는데 거기에 저희 의원을 한두 분 같이 가는 형식으로 하는데 저희도 자체적으로 다른 나라의 의회와 직접 자매결연을 한다든가 협력을 해서 우리가 국제교류를 서로 좀 활발하게 활동을 했으면 하는 그런 바람입니다. 그래서 구청에서만 자매도시 국제교류를 할 게 아니라 저희 의회 자체에서도 좀 활발하게 의회를 홍보하고 또 배우기도 할 수 있는 국제교류를 좀 했으면 하는 그런 바람입니다.

앞으로도 긍정적으로 한번 검토해서 예산이 수반되는 사항이기 때문에요 한번 적극적으로 의장단과 협의해서 그 부분도 한번 논의를 해보도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

다음 송순효 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

송순효 위원입니다. 구의회 홈페이지에 가면 일정이 그동안에 해왔던 일정도 안 올라가져 있고 그러는데요 그런 것들 꼼꼼히 찾아서 일정 다 올리시기 바라고요.

예.

그리고 우리 신옥현 주무관님 사진 이렇게 많이 찍으시는데 그 사진들을 다 어디에다 올리시는지, 제가 의정활동 갤러리 보니까 사진이 그냥 한 장씩 이렇게 뜸뜸이 올라와 있는데요 우리 이렇게 활동할 때 항상 사진을 찍으시는데 그 사진을 어디에다 저장을 하시는지요.

지금 홈페이지에 개별 홍보란이 있는데요. 우리 공보팀은 찍게 되면 그 의원님들이 대상되는 개별란에 일일이 전부다 올리고 있거든요. 그 계획을 잡고 있어요.

아, 계획?

예, 그래서 이번 초기 이 시스템만 되면 갖다드리면서 앞으로 8대 때는 개별 의원님들한테 찍었던 사진들은 개별 홍보란에 전부 다 올릴 수 있도록 이렇게 저희가 구상하고 있습니다.

예.

그 부분 조금만 참고 기다리시게 되면 아마 좋은 홍보지가 될 수 있을 것 같아요.

저희들이 스스로 사진을 찍어서 이렇게 올릴 기회가 별로 없어서 셀카를 찍을 수도 없고 그래서 사진이 참 부족한데요. 저는 이렇게 올리지 않는 걸 보고 웹하드를 하나 구입을 해서 아이디와 비번을 공유해서 거기에 들어가서 자기 사진을 가져갈 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 어떨까 그렇게 생각을 했습니다.

잘 알았습니다.

꼭 필요한 것 같습니다. 저희도 홍보하는데 사진이 없어서.

저희가 홈페이지 개편하면서 개별 의원님들의 홍보방이나 이런 부분에 대해서는 아직 의원님들이 아마 그 내용을 인지를 못하셨기 때문에 저희가 미리 개별개별 찾아가가지고 말씀을 드렸어야 되는데 우리 시스템에서 아직 준비가 덜됐기 때문에 되는 대로 개별적으로 찾아가서 방향과 그다음에 어떤 사용되는 이 부분을 설명 드리도록 하겠습니다.

예, 되도록 빨리 준비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까?

짧게 하나만 더하겠습니다.

보충질의는

짧게 하겠습니다.

보충질의해 주시기 바랍니다. 짧게 해 주세요.

제가 초선이니까 와서 파악할 것도 많고 그래서 6시인데 6시 이후에 앉아서 일을 하게 되는 경우가 흔히 있어요. 그런데 직원이 퇴근을 못하고 있기에 물어봤더니 의원이 다 나가야 된다는 거예요. 그래서 내용을 물어보니까 시건장치 때문에 그렇다는 겁니다. 그래서 제가 국장님께 개인적으로 말씀드렸죠. 시건을 할 때 의원님들도 사실은 9시, 10시까지 일할 경우가 더러 있지 않겠어요. 그래서 저희들도 그런, 지문등록해서 한다면서요?

이충현 위원님!

예.

그거 지금 의장단에서 논의 중에 있는데 우리가 정회하고 그거를 충분히 우리 위원님들 간에 좀 토론을 하려고 합니다. 그래서 다른 안건으로 질의를 해 주시고 그거는 다시 우리가 국장하고 상의할게 아니라 우리 위원님들 간에 상의를 할 겁니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원님 계십니까?

그런 얘기를 뭐하러 지금 해 전부다 속기가 되잖아.

그래요 그렇죠 그러면. 그리고 우리 공보팀장님, 홍보팀장이라고 합니까? 홍보팀장님! (

공보담당주사- 예, 공보팀장 엄미향입니다.) 공보팀장, 오늘 지금현재 제가 계속 강조하는데 우리 지금 기능이 너무 약하니까 국장님이하 여러 우리 담당하시는 부서에서는 지금 명함문제, 그다음에 이런 여러 가지 우리 의원님들의 협조사항들을 아주 철저하게 2층, 3층 꼭 돌아다녀가면서 청사도 마찬가지고 좀 이렇게 신경 좀 각별히 써주시기 바랍니다.

예, 잘 알았습니다.

더 이상 질의가 없으므로 의회사무국 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제258회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)