이승미 의원 발언

의사일정 제1항 한국스마트카드 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 김태극 한국스마트카드 대표이사님은 나오셔서 인사말씀과 참석간부를 소개한 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 인사드리겠습니다. 한국스마트카드 대표이사 김태극입니다. 먼저 늦은 감이 있습니다만 이 자리에 참석하신 위원님들 당선을 다시 한 번 축하드리고 또 이렇게 교통위원회에서 만나 뵙게 된 것을 영광으로 생각하고 있습니다. 사실 저도 지금 저희 회사 대표이사로 취임한 지가 이제 석 달 조금 지났습니다. 그래서 지금까지는 저희 회사 한국스마트카드의 사업내용과 사업 히스토리에 대해서 그동안 죽 파악을 하는 시간을 대부분 보냈고요. 그리고 이제 앞으로 우리 회사가 어떤 방향으로 나아가야 되는지 미래 방향성에 대한 고민을 하고 있는 시점입니다. 위원님들께서도 잘 아시겠습니다만 최근에 인공지능이라든가 빅데이터, 모바일, 클라우드 등과 같은 그런 IT 신기술들을 활용해서 소위 말하는 4차 산업혁명시대를 맞고 있습니다. 저희가 지금 사업을 수행하고 있는 이 교통 분야도 예외가 아니어서 그러한 앞서 말씀드린 그런 기술들을 활용해서 굉장히 큰 변화의 물결이 현재 일고 있다고 볼 수 있겠습니다. 그런 변화의 물결 속에서 대한민국이 그리고 또 서울시가 세계적으로 그런 변화를 주도할 수 있도록 저희 한국스마트카드는 새로운 기술개발과 투자에 박차를 가할 계획이고요. 또 그 과정에서 시민들 이동의 효율성이라든가 편의성 등과 같은 이런 공익성을 최고의 가치로 사업을 수행토록 하겠습니다. 그 과정에서 오늘과 같은 자리를 통해서 위원님들의 조언도 많이 듣고 또 협의하는 그런 과정을 거치도록 하겠습니다. 아무쪼록 위원님들께서도 저희 한국스마트카드에 많은 애정과 관심을 가져주시고 많은 지원을 부탁드리겠습니다. 제 인사말씀은 이것으로 대신하고 오늘 이 자리에 같이 참석한 저희 회사 임원들을 소개를 드리도록 하겠습니다. 제가 호명하면 일어나 주시기 바랍니다. 저희 회사에서 재무와 인사를 총괄하고 있는 윤형근 전무입니다. 저희 회사의 교통사업부문장을 맡고 있는 조동욱 상무 참석했습니다. 그리고 저희 회사에 P&P사업 부문이라고 있는데 교통카드를 발행하고 카드의 사용을 하는 결제를 담당하고 있는 페이먼트 앤 플랫폼(payment & platform) 사업 부문장을 맡고 있는 강현택 상무입니다. 저희가 이런 사업들을 하기 위해서 백오피스(Back Office)에서 지원을 하고 있는 IT를 총괄하고 있는 김준성 상무입니다. 이상 저희 회사의 임원들 4명이 같이 참석을 했고요. 오늘 보고는 두 가지로 되어 있습니다. 한 가지는 저희 회사 일반현황에 대한 보고가 첫 번째이고요, 두 번째는 스마트 교통복지재단하고 관련된 내용을 보고드리도록 하겠습니다. 두 번째 보고 건인 스마트 교통복지재단은 저희 회사에서 재단의 이사로 지금 현재 참여하고 있는 강현택 상무가 보고를 드리도록 하겠습니다. 그러면 먼저 배포해 드린 자료를 보면서 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 저희 한국스마트카드는 2003년 10월에 설립이 되었고 현재 종업원 수는 253명입니다. 그리고 뒤에서 다시 자세하게 말씀을 드리겠습니다만 저희가 지금 하고 있는 사업은 운송요금에 대한 정산사업 그리고 카드 발행사업, 그다음에 솔루션사업, 해외사업 이렇게 크게 네 가지로 구분을 할 수 있겠습니다. 자본금은 597억이고 주주 구성은 서울시가 1대 주주로 되어 있고 LG CNS가 2대 주주 그리고 신용카드사들, 모바일 통신회사들, 기타 솔루션 회사들이 주주로 되어 있습니다. 저희 회사의 연혁이 그 오른편에 죽 나와 있습니다만 2004년 7월에 서울시 신교통카드시스템을 오픈을 했고, 그 이후에 2006년도에 제주도로 저희가 사업을 확장을 하고, 2007년도에는 경기도에 통합거리비례제 시스템을 오픈을 하였습니다. 그리고 2009년도에 대전시에도 저희가 서비스를 개시를 하게 되었고요. 2013년에는 세종시에도 저희가 시스템을 오픈하고 현재 서비스를 하고 있습니다. 이러한 성장 과정을 거쳐서 2014년도부터는 해외사업도 저희가 지금 활발하게 하고 있습니다. 2015년에는 말레이시아 사업을 시작을 해서 현재까지 사업을 수행하고 있고요. 또 몽골의 울란바토르시에도 서울시와 거의 같은 모델로 저희들이 카드도 발급을 하고 요금을 정산하는 그런 회사를 만들어서 지금 현재 서비스를 시행하고 있습니다. 다음 장 넘어가겠습니다. 저희들의 이런 사업을 통해서 저희가 연간으로 운송요금에 대한 정산취급액은 전국적으로 봤을 때 한 13조 4,000억 정도에 달하고 있고, 수도권만 보면 9조 4,000억 정도가 되겠습니다. 그리고 저희가 발행한 티머니로 결제가 되는 금액은 전국적으로는 2조 2,000억 정도 되고 있고요, 그다음에 수도권만 보면 1조 5,000억 정도라고 보시면 되겠습니다. 정산금액하고 티머니 결제금액이 차이가 나는 이유는 저희들이 다양한 후불카드사들하고 제휴를 통해서 저희들의 티머니 기능이 신용카드에도 다 들어가 있습니다. 그래서 신용카드로 결제되는 금액은 빠져있기 때문에 정산취급액하고 티머니 결제액이 이 정도 차이를 보이고 있습니다. 운송수단별로 보시면 수도권 전철이 연간 2조 6,000억으로 가장 많고요, 그다음에 서울택시가 2조 4,000억, 그리고 경기버스, 서울버스, 인천버스 순으로 구성이 되어 있습니다. 결제 수단별로 보시면 티머니 카드로 결제가 되는 것이 16.4% 2조 1,000억 정도 되고 있고, 보시는 것처럼 앞서 제가 말씀드린 것처럼 후불카드가 10조 넘는 금액으로 가장 많은 비중을 차지하고 있습니다. 다음 장으로 넘어가겠습니다. 저희 회사의 재무현황과 지난 5년간의 재무실적인데요. 작년 말 기준 저희 재무제표상의 재무현황을 보시면 저희가 총 자산은 현재 5,337억이고 부채는 3,726억 그리고 자본은 1,611억으로 되어 있습니다. 이 부채는 충전선수금이 1,820억, 저희들이 선불카드를 발행하기 때문에 선불카드를 구매한 일반 소비자들이 충전한 금액이 저희에게는 부채로 기표가 되고 있습니다. 그 충전선수금이 1,820억이고, 기타 저희들이 운송기관별로 요금을 다 정산을 해서 나주어 주어야 되는데 그것을 저희가 일시적으로 가지고 있는 것이 있습니다. 그것이 1,000억이 넘는 금액인데 그것이 기타 1,900억의 50% 이상을 차지하는 그런 부채로 표기가 되어 있습니다. 이런 것들이 역시 또 저희들한테는 자산으로 되어 있기 때문에 대부분의 자산이 예금과 저희가 아직 카드사로부터 수취하지 않은 그런 금액들로 구성이 되는 1,400억 정도의 기타 유동자산으로 그렇게 분류가 되어 있습니다. 자본금은 앞서 제가 597억이라고 말씀드렸는데 그것은 납입자본금이고 저희가 3년 전에 2기 사업을 위한 투자로 캐시 플로우(cash flow)상에 이슈가 있을 것으로 예상이 돼서 500억 정도의 영구채 발행을 했습니다. 그 영구채는 채권을 발생했기 때문에 채권이기는 하지만 재무제표상에는 이게 자본으로 기표가 됩니다. 그래서 한 500억의 자본금이 있고 나머지 500억 좀 넘는 금액은 저희들 그동안 이익잉여금 이런 것들이 누적된 것들이 합쳐져서 자본계정에 한 1,600억으로 표기가 되어 있습니다. 과거 5년간 저희 재무실적을 한번 살펴보시면 저희들은 2013년도에 1,700억 정도의 매출에서 지난해 2,578억의 매출을 달성해서 꾸준히 성장을 하고 있습니다. 그리고 세전이익과 세후이익을 보시면 큰 차이는 없습니다만 저희들이 120억에서 190억 사이의 세전이익을 내고 있고요. 뒤에서 말씀드릴 재단에 출연을 매년 40억에서 80억 정도 편차가 있습니다만 이런 금액들을 저희가 출연을 하고 있고요. 세후이익 기준으로는 지난해 178억 달성을 했습니다. 다음 장 말씀드리겠습니다. 여기까지 해서 저희 회사의 현황과 재무현황에 대해서 간단하게 말씀을 드렸고요. 저희가 영위하고 있는 사업에 대해서 조금 더 구체적으로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 앞서 제가 네 가지 사업 영역을 말씀을 드렸는데요. 대중교통 요금에 대한 정산사업과 또 택시요금에 대한 정산사업 그리고 저희가 영세가맹점에 결제단말기를 설치를 하고 VAN사업을 일부 하고 있습니다. 그래서 이런 영역들을 합쳐서 저희들이 정산사업이라고 부르고 있고요. 그다음에 티머니 카드에 대한 선불카드 발행사업 그리고 이러한 선불카드들이 교통 영역뿐만이 아니고 일반 유통 영역에서도 결제가 될 수 있도록 하는 유통 결제처를 확대하는 사업 그리고 내용은 같습니다만 형식이 플라스틱 카드에서 모바일 카드로 지금 많이 바뀌어가고 있는데요 시대의 흐름인 것 같습니다. 그래서 모바일 카드사업도 저희가 2009년도에 세계 최초로 출시를 해서 현재 서비스를 하고 있습니다. 이런 사업들을 저희가 카드사업이라고 분류를 하고요. 그다음에 솔루션사업은 저희들이 고속버스나 시외버스의 예약발권사업을 또 하고 있습니다. 그래서 그것을 PC로도 하실 수 있고요 창구에 가셔서도 하실 수 있고 또 휴대폰으로도 하실 수 있고 또 실제 고속버스에 승차하실 때 그 단말기에서 바로 거기서 발권을 하실 수도 있는 그런 예약발권사업을 저희가 솔루션사업으로 진행을 하고 있고요. 그다음에 버스 매니지먼트 시스템, 그다음에 버스 인포메이션 시스템이라고 하는 BMS/BIS라고 하는 버스의 운영정보를 제공하는 그런 서비스도 저희가 솔루션으로 만들어서 현재 사업을 하고 있습니다. 그리고 교통흐름 정보를 제공하기 위한 교통정보사업도 솔루션 영역에 해당이 되고 있습니다. 마지막으로 해외사업은 뉴질랜드나 몽골 같은 경우에는 교통카드 발급과 그다음에 정산운영 서비스를 현재 하고 있고요. 그다음에 저희들이 개발해 놓은 각종 단말기라든가 솔루션들을 해외에 공급하는 그런 사업들이 말레이시아나 콜롬비아, 태국 등지에서 현재 일어나고 있습니다. 그리고 말레이시아에서는 또 굉장히 큰 한 100억 정도 규모의 컨설팅사업도 수행을 하고 있습니다. 각각의 사업 영역에 대해서는 뒷장에서부터 조금 더 상세하게 말씀을 드리도록 하겠습니다. 정산사업은 그림에서 보시는 것처럼 약간 붉은색으로 표시된 지역이 저희가 현재 결제단말기를 설치를 하고 정산사업을 하는 지역이라고 보시면 되겠습니다. 서울, 인천, 경기지역을 포함해서 세종과 대전시 그리고 전라남도의 함평과 강진, 구례, 제주도 지역 그리고 서부경남지역 그리고 의성, 울진 등과 같은 경상북도 북부지역과 포항시 등 전국 58개 시ㆍ군에서 저희가 대중교통 정산사업을 수행을 하고 있습니다. 정산건수 기준으로는 수도권에 하루에 1,838만 건 그리고 지방에서는 약 80만 건. 정산금액으로는 하루 한 180억 정도의 정산을 현재 저희가 수행을 하고 있습니다. 여기에는 지금 택시는 빠져있는 거고요 오른편 표에 보시는 것처럼 택시가 별도로 표기가 되어 있는데 그 이유는 택시는 대중교통으로 분류가 되지 않기 때문에 저희들이 별도로 집계를 하고 있습니다. 보시는 것처럼 전국에 한 25만 대 정도의 택시가 있는데요 그 중에서 맨 밑에 줄에 보시면 14만 대 정도의 택시에 저희 한국스마트카드의 결제단말기가 설치가 되어 있고요. 그 단말기를 통해서 연간 결제되는 금액은 3조 8,000억 정도라고 보시면 되겠습니다. 다음 장에서는 카드사업에 대해서 조금 더 상세하게 말씀을 드리겠습니다. 카드사업은 교통 영역 이외에 유통 영역에서도 티머니 카드가 활용될 수 있도록 하기 위해서 현재 왼편 표에서 보시는 것처럼 편의점이라든가 마트, 공공시설 그리고 요식업체, 기타 다른 유통 채널들에 저희들이 결제인프라를 구축을 해서 티머니로도 결제가 되도록 시민의 편의성 향상을 도모하고 있습니다. 현재 연간 이러한 유통채널에서 결제되는 금액은 한 2,500억 정도가 되고요. 그다음에 이런 결제를 하기 위해서는 저희들이 발행하는 선불카드를 충전을 해야 됩니다. 그래서 충전을 하기 위한 인프라를 저희가 전국에 한 11만 대 정도를 설치하고 현재 운영을 하고 있습니다. 편의점하고 지하철에서 가장 많은 충전이 이루어지고 있고요. 그 외에도 가판이나 은행의 ATM기계에서도 충전을 할 수 있도록 저희들이 충전단말기를 설치해 놓고 있습니다. 다음 장으로 가시면 이러한 카드사업이 최근에는 모바일로 굉장히 빠른 속도로 전환이 되고 있는데요 저희들이 이 모바일 교통카드사업을 처음 시작한 것은 2009년입니다. 그 이후에 지금 빠른 속도로 모바일 쪽으로 전환이 많이 되고 있고요. 2017년 연말 기준으로는 120만 정도의 사용자가 모바일 Active 유저로 현재 모바일 티머니를 활용하고 있습니다. 왼쪽 편 그림에서 보시면 저희가 Payment Platform이라고 하는 까만색 원안에 나오는데요. 처음에는 모바일 티머니는 저희가 결제단말기를 설치한 티머니 인프라에서만 결제가 될 수 있었는데 점점 다양한 결제수단들이 나오고 있어서 저희들이 그러한 결제수단들하고 제휴를 해서, 예를 들면 페이코라든가 삼성페이라든가 이런 데하고 제휴를 해서 페이코 사용자도 교통수단에서 결제할 수 있게, 삼성페이 사용자도 교통수단에서 결제를 용이하게 하도록 하기 위해서 Payment Platform을 만들어서 다양한 결제수단하고 붙이는 작업을 하고 있습니다. 이것은 국내뿐만 아니라 해외의 지금 알리페이라든가 유니온페이 같은 그런 해외 관광객들을 대상으로 한 해외결제 사업자들하고도 저희가 제휴를 하고 있습니다. 그게 Payment Platform이 되겠고요. 그다음에 그 밑에 있는 Marketing platform은 저희들이 승객의 승하차 정보를 이용을 해서, 승하차 정보는 이제 크게 세 가지로 구별을 하는데요. 저희가 TPO라고 일반적으로 부릅니다. T는 시간이 되겠고요 P는 장소가 되겠고요 그다음에 O는 Occasion 그래서 상황이 되겠습니다. 그래서 어떤 시간에 어떤 장소에서 어떤 상황, 이 정보를 가지고 다양한 마케팅 활동을 할 수 있습니다. 그런데 그런 마케팅 활동을 할 수 있도록 저희들이 정보를 제공하는 Marketing platform사업도 현재 진행을 하고 있습니다. 오른편 그래프는 모바일 티머니 사용자의 증가 추이를 보여주고 있고요. 작년 6월에 109만 명 정도가 됐었고 작년 연말 기준으로는 120만 명을 저희가 Active 유저로 달성을 했습니다. 다음 장에서는 솔루션사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 솔루션사업은 크게 세 가지로 저희가 나눠볼 수 있는데요. 앞서 제가 잠시 말씀드렸던 BMS/BIS 즉, 버스운영 정보가 되겠습니다. 버스에 보면 운전자 앞에 버스단말기가 있습니다. 단말기에 저희가 이 BMS 기능을 넣어서 버스의 위치라든가 그다음에 앞, 뒤차 간의 간격이라든가 그다음에 정류장의 예상도착시간이라든가 이런 것들을 계산해서 지자체에 제공을 하고 있고요. 서울에 한 9,400대, 대전에 1,000대, 포항, 세종 한 200대, 180대 정도의 버스에 이런 BMS/BIS 단말기를 달아서 정보를 지자체로 제공하는 그러한 사업이 되겠습니다. 교통흐름 정보 관련해서는 법인택시, 앞서 말씀드린 것처럼 전국 25만 대 중에 14만 대 정도가 저희 단말기가 설치가 되어 있고요. 서울은 거의 100% 저희 단말기가 설치되어 있기 때문에 택시 정보를 법인택시 기반으로 해서 교통흐름 정보를 또 파악을 할 수 있습니다. 그래서 이 부분도 지자체에도 제공이 되고 있고 또 현대자동차 같은 경우에는 자체적으로 모젠이라고 하는 현대차 자체의 내비게이션 서비스를 위해서 저희 정보를 유료로 구독을 해서 정보를 제공하고 있습니다. 그런 사업을 또 저희가 하고 있고요. 그다음에 고속/시외 통합전산망 서비스사업이 또 저희 솔루션사업 중에 큰 사업인데요. 앞서도 잠깐 말씀을 드렸습니다만 고속버스나 시외버스의 예매발권 이런 것들을 모바일 디바이스나 PC 아니면 창구 아니면 고속버스 차량 내에서도 할 수 있는 그러한 서비스를 저희가 시스템을 개발해서 현재 운영을 하고 있는 그런 사업이 되겠습니다. 오른쪽 맨 밑에 그래프에서 보시는 것처럼, 그 그래프는 모바일 사용자, 그러니까 즉 휴대폰을 통해서 예매발권을 하고 거기서 QR스티커가 발행이 됩니다. 발권이 되면 QR스티커가 발행이 돼서요 차를 타면 QR스티커를 차량에 있는 단말기에서 스캐닝을 하게 되면 좌석번호하고 이런 것들이 표시가 되는 그러한 서비스가 되는데요. 점점 모바일의 점유율이 고속버스 같은 경우는 작년 말 기준으로 56%, 시외버스는 한 24%까지 이렇게 계속 증가하는 것을 보실 수가 있겠습니다. 마지막 장에서 해외사업에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 가운데 밑에 보시면 뉴질랜드가 지도상에 나옵니다. 뉴질랜드에 저희가 2007년부터 AFC, Automatic Fare Collection입니다. 자동운임징수 그 시스템을 공급을 해서 현재 정산서비스를 대행을 하고 있고요. 또 지난해에는 웰링턴에 2기 사업을 위해서 단말기 교체하는 그런 사업들을 진행을 했었고요. 오른편에 콜롬비아 사례가 또 표시가 되어 있는데 콜롬비아 수도 보고타에도 저희들이 버스의 AFC 단말기라든가 그다음에 소프트웨어를 1만 2,000대에 공급하는 사업을 진행을 했습니다. 제일 위에 보시면 2014년도부터 앞서 제가 말씀드렸던 몽골의 울란바토르시에 버스 AFC하고 BMS 구축 운영사업을 현재 수행을 하고 있습니다. 이 사업은 일회성으로 구축을 하고 끝나는 게 아니라 저희들이 여기에 1대 주주로 들어가서 법인을 설립하고 투자를 해서 지속적으로 정산서비스를 하면서 매년 한 50억 정도의 매출을 발생하는 그런 사업이 되겠습니다. 그다음에 주황색으로 표시되어 있는 영역은 태국에서 저희가 진행했던 사업이고요 주로 여기도 단말기 공급과 컨설팅사업이 되겠습니다. 그리고 이제 녹색으로 표시된 지역이 말레이시아 사업이고요. 2010년부터 해서 2014년, 2015년 지금 계속 사업을 수행하고 있고 2014년에 시작된 PMC 컨설팅사업이라고 하는 프로젝트 매니지먼트 컨설팅입니다. 이 프로젝트 전체를 관리해 주는 컨설팅사업인데요. 그 사업은 현재까지도 계속 지속이 되고 있습니다. 이러한 해외사업들을 또 저희가 글로벌하게 같이 진행을 하고 있습니다. 이상 간략하게 저희 회사에 대한 소개를 마치고요. 스마트 교통복지재단에 대한 보고는 앞서 제가 말씀드린 것처럼 재단의 비상근 이사로 재직 중에 있는 저희 강현택 상무가 말씀을 드리도록 하겠습니다. (참고) ㈜한국스마트카드 업무보고서 (회의록 끝에 실음) ○Payment&Platform사업부문장 강현택 안녕하십니까? 스마트 교통복지재단 관련해서 소개를 드릴 한국스마트카드 P&P사업 부문 담당 강현택 상무입니다. 갖고 계신 자료를 참고하면서 페이지와 내용 순으로 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째 1페이지 재단현황입니다. 명칭은 재단법인 스마트 교통복지재단이고요. 설립 목적은 정관 제2조에 의해서 교통약자를 위한 교통복지사업 그리고 대중교통 이용편의성 증진사업으로 한정하여 비영리재단법인으로 설립되었습니다. 주요 활동 부분은 주로 교통 분야의 대중교통에 대한 선진화 부분이나 교통약자 그리고 대중교통 편익을 위한 아이디어 공모 이런 것들이 주된 기금사업으로 정관에 정의되어 있습니다. 2페이지 연혁입니다. 2013년 8월에 설립이 되었고요 그 이후로 운수종사자 자녀 장학금이라든지 서울시내 타요버스 도입에 대한 지원이나 청소년 교통비 지원사업 그리고 복지재단기금 활용에 대한 시민 아이디어 공모 부분들로 죽 위시해서 최근 2017년부터는 대중교통 활성화 관련된 학술ㆍ기술연구 지원사업이나 이용 활성화 이벤트 그리고 올해에 예정되어 있는 시민 및 청소년 아이디어 공모전 등을 주요한 사업내용으로 해서 연혁을 거쳐 오고 있습니다. 3페이지입니다. 재단 비전 및 미션 체계도인데 이 부분은 페이지에 있는 내용을 보시는 것으로 갈음하고 별도 설명은 생략하도록 하겠습니다. 4페이지는 재단조직현황입니다. 이사회가 최고의사결정기구이고 사무국과 사무국 산하에 직원들이 3명이 있고요 이사회에 대한 견제와 균형의 의미에서 기금심의위원회가 있습니다. 이사회에는 3명의 이사가 비상근으로 재직하고 있고 서울시에서 두 분, 한국스마트카드에서 한 명이 추천이 돼서 이사로 직무를 담당하고 있습니다. 기금심의위원회는 정관 제29조에 의거해서 설립되었으며 이사회가 결의한 기금집행안건의 심의 및 의결을 분기별로 하는 것을 주된 활동내용으로 하고 있습니다. 임기는 2년으로 해서 현재 9인의 기금심의위원으로 구성되어 있으며 이 중에 3인은 이사회 이사 3인이 당연직으로 되어 있고요. 나머지 6인은 시민단체라든지 또는 의회의 의원님 한 분까지 해서 총 9명이 기금심의위원으로 있고 박진형 의원님이 기금심의위원회의 위원으로 임명이 되어 있는 상태입니다. 재단 주요사업에 대해서 개괄적으로 제목 중심으로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 전반적인 내용은 교통약자나 교통복지사업, 대중교통 활성화를 위한 목적사업 범위 내에 하는 것으로 해서 청소년 교통비 지원이나 운수종사자 자녀 장학금 지원, 대중교통 활성화를 위한 제반 이벤트, 6페이지입니다. 교통복지사업, 대중교통 분야 발전을 위한 학술ㆍ기술 연구지원사업 그리고 대중교통 이용 시민의 편익을 목적으로 하는 아이디어 공모사업들을 연간사업으로 해서 ‘18년도에도 사업을 진행하고 있습니다. 맨 마지막 페이지는 재단사업 실적 중에 기금사용 현황에 대한 내용입니다. 2013년 수입 47억으로 시작해서 ‘14년, ’15년도 해서 ‘18년 1/4분기까지 총 296억의 재단기금 수입이 있었고, 각종 목적사업이나 경상운영비 등을 포함해서 2018년 현재 누계 127억 9,500만 원의 집행이 있어서 현재 잔액은 168억 4,600만 원이 재단 기금 잔액으로 남아있는 상태입니다. 이상으로 간략히 스마트 교통복지재단 현황에 대해서 소개말씀드렸습니다. 감사합니다. (참고) 스마트 교통복지재단 업무보고서 (회의록 끝에 실음)

수고하셨습니다. 그리고 이 자리에는 한국스마트카드 담당부서인 교통정책과 구종원 과장이 배석하고 있습니다. 이어서 한국스마트카드 업무보고 내용을 참고하여 김태극 대표이사님을 상대로 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의시간은 10분으로 하고 부족한 분은 보충질의시간을 따로 드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 우형찬 위원님 질의하시기 바랍니다.

그러면 정관에는 대표이사가 여기 이사회 이사장이라고 그럽니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 재단의 이사장은 별도로 계시고…….

이사장은 어느 분이십니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 김광식 이사장님이시라고 학교 교수님 출신이십니다.

여기 재단에 대해서 너무 없어서 이사장님은 어떤 분이고, 기금심의위원회 9명은 이사 세 분, 위원 6명인데 이왕 어차피 저희 보고를 해 주시는 거니까 이 부분도 있었으면 좋겠다는 생각이 들거든요. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 필요하신 부분은 저희들이 서면으로든 아니면 나중에 보충말씀을 드리도록 하겠습니다. 재단 부분은 사실은 저희가 재단에 출연은 하지만 실질적으로 재단의 운영에는 관여를 안 하고 있습니다. 단지 재단의 이사회 멤버 중 한 명을, 아까 발표를 했던 강현택 상무가 재단의 3인 이사 중 한 명으로 참여를 하고 있는 정도이고 저희가 직접 재단의 운영이라든지 이런 부분에는 일절 관여를 하지 않기 때문에 오늘 간략하게 그 정도로 말씀을 드렸습니다.

상무님, 다음에는 같이 알 수 있게끔, 앉아서 대답하셔도 돼요. 여기 기금심의위원회 9명이 나오나 이런 부분에 대해서도 같이 보고를 해 주시면, 어떻게 쓰는지도 알면 도움이 될 것 같거든요. 명단 같은 거요. ○Payment&Platform사업부문장 강현택 명단이요? 그것은 재단 쪽 이사장님께 말씀을 드려서 보충할 수 있도록 말씀드리겠습니다.

사무국 직원도 이사장님이 채용하시고 그러시는 건가요? 상무님이 대답하셔야 되는 것 아닌가요? ○Payment&Platform사업부문장 강현택 사실 일체 법적, 물적, 인적 구분이 돼 있어서 모르는데 이사장님이 채용하시는 것으로 알고 있습니다.

지금 여기 보면 우리가 재단 주요사업에서 청소년교통비 지원사업하고 여러 가지 교통 관련 사업이 됐거든요. 그 외의 사업은 없습니까? ○Payment&Platform사업부문장 강현택 네.

이게 다입니까? ○Payment&Platform사업부문장 강현택 네.

금액이 구체적으로 나왔으면 좋겠는데, 청소년교통비 지원사업이 얼마가 됐고 운수종사자 자녀 장학금 지원사업은 얼마가 쓰였고, 대중교통 활성화 이벤트는 얼마가 됐고, 몇 건이고, 학술ㆍ기술 연구사업은 그동안에 9대 서울시의회에서도 얘기가 나왔었죠? ○Payment&Platform사업부문장 강현택 그것은…….

서울시에서 해야 될 용역을 스마트재단에 돌려서 용역을 수행한다고 그런 지적도 있었습니다. ○Payment&Platform사업부문장 강현택 사실 저도 이번에 임명이 돼서 내용은 모르는데요. 제가 그것을 답변할 위치에 있지는 않고 재단 쪽에 이 의견을 말씀드려서 어떤 판단을 하시는지를 여쭤봐야 되는 입장입니다. 왜냐하면 저희도 이것을 재단한테 받은 것을 그대로 드린 것이기 때문에 그 이상의 내용은 저희 회사에서도 못 보고 있거든요.

그러면 재단은 지금, 잠시 후에 다시 질의드리도록 하고요. 지금 들은 것 같고, 일단 저는 여기서 잠시 질문을 멈추고 다시 추가질의 하겠습니다.

그러면 그 데이터들을 일단 수집하고 가공을 해서 업체들이나 이런 데 또 제공을 하거나 그런 사실은 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 그렇습니다.

아, 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네.

거기에 대한 자료를 제가 받을 수 있을까요? ○Payment&Platform사업부문장 강현택 (집행부석에서) 제가 말씀드려도 되겠습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 (집행부석을 보며) 제가 잘못된 게 있으면 당장이라도 수정하세요. ○Payment&Platform사업부문장 강현택 한 가지는 정정을 해드리고 한 가지는 보완 답변을 드리겠습니다. 일단 신용카드는 기본적으로 개인을 모릅니다, 티머니는. 무기명이기 때문에 카드번호는 개인정보 보호법상 신용정보가 아닙니다. 그리고 두 번째로 그것을 조합해서 개인을 알 수 있을 때 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 저촉 사항이 생기는데 그 부분은 시스템적으로 분리해서 완벽하게 차단을 하고 있습니다. 세 번째로 지금 말씀하신 내용들은 어느 업체와의 계약관계에서 주고받는 데이터여서 해당 업체의 동의가 있지 않으면 제공을 해드릴 수가 없습니다. 어떤 형태로 비즈니즈를 하느냐에 있어서는 그런 데이터를 이용해서 마케팅을 하고 그다음에 홍보채널을 쓴다는 것이 특정 개인 개인의 동선을 체크하는 것이 아니라 패턴을 가지고 클러스터링(clustering)을 합니다. 이런 지역에는 이 시간대에 이러한 많은 분들이 계실 것 같다 이런 개념이기 때문에 이것을 개인정보로 보지 않습니다. 이상 답변드립니다.

그래서 이제 그 부분에 대해서 어떤 수익사업으로 가져가는 부분들이 있습니까? 그거 한번 여쭤보고 싶습니다. ○Payment&Platform사업부문장 강현택 네, 수익에 대한 모델 정도는 말씀드릴 수 있는데 어느 업체에 무엇을 제공했느냐는 말씀드리기 어렵다는 것을 양해해 주셨으면 감사하겠습니다.

아무튼 나중에 저희 의회 진행을 하면서 여러 가지 구체적으로 질의할 것이 있을 것 같습니다. ○Payment&Platform사업부문장 강현택 네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김광식 이사장님이요? 그분하고 우리 한국스마트카드하고는 어떤 관계인가요? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 위원님께서 아시는 것처럼 저희가 재단에 출연을 했고 그 재단 기금의 전체적인 총괄운영을 이사장님께서 하시고 계시고요. 앞서 제가 말씀드린 것처럼 저희는 재단 기금 운영에 대해서는 관여를 하지 않고 있는 그런 관계입니다.

그러면 우리 김태극 사장님은 어떤 역할도 할 수 없는 거네요, 재단에 대해서. 맞습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 그렇습니다.

이렇게 돈을 많이 벌고 서울시 때문에 이런 노하우가 많이 생겨서 해외진출을 해서 수익 나는 게 있어서, 재단에서 보니까 이걸 아무리 봐도 제가 이거는 뭐 생색내기밖에 안 된다, 저는 그렇게밖에 볼 수가 없습니다. 그다음에 2015년도까지 죽 이렇게 기부금이 오다가 2016년, 2017년도 좀 줄더라고요. 주는 이유가 뭔지도 모르시죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 아니요, 알고 있습니다.

말씀해 주실 수 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네.

말씀해 주세요. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 재단에 저희가 기부하는 방식이 2013년도에 바뀌었습니다. 그래서 2013년도부터 2017년 말까지 5년 동안은 그 해에 기부하고 원래 재단에 출연하기로 했던 기금 중에 남은 것을 분납해서 가는 형식이었기 때문에 보시는 것처럼 조금 금액이 들쑥날쑥 했고요. 작년 말을 기점으로 해서 그게 다시 바뀌었습니다. 그 방식이 금액을 5년 분납하는 게 아니고 그 해에 세전 이익의 10%를 납부하는 것으로 지난해 말부로는 바뀌었습니다. 올해부터는 그 숫자가 좀 더 이해하시기 쉽게 그렇게 정리가 될 것 같습니다.

그런데 여기 한국스마트는 어떻게 사장님한테 질문해도 우리 상무님이나 누군가가 중간에 이렇게 나옵니까? 저는 여기 조직이 이상한 것 같습니다, 오늘. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 죄송합니다. 제가 아직 미처 파악하지 못한 부분이 있어서 그랬습니다.

어차피 우리 사장님도 들어오신 지 얼마 안 됐고 제가 이거 보니까 다 LG고 서울대고 그러네요. 그러면 이거는 한국스마트카드라는 회사가 서울시의 공익적인 목적보다는 LG CNS의 하나의 돈벌이 수단밖에 안 된다. 제가 볼 때는 그런 관점으로밖에 보이지가 않아요. 맞습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 아니요, 저는…….

물론 아니라고 얘기하시겠죠. 그런데 보면 이 자료가 말을 해주고 있잖아요. 그렇죠? 자료 이거 저희가 만든 게 아니라 한국스마트카드에서 준 자료 아닙니까? 제가 이거 아무리 보고 나름대로 인터넷 들어가서 보더라도 이거는 뭐 LG CNS의 자회사 개념밖에 안 되는 꼴이기 때문에 누가 봐도 문제가 있고, 지금 자본금 이거는, 한국스마트카드는 서울시 때문에 여태까지 공익적인 사업을 목적으로 해서 돈을 벌었고 그 노하우를 가지고 해외진출을 해서 그 사업에 성과를 내서 지금까지 성장한 것 아닙니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 그렇습니다.

맞죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네.

자, 그러면 1기, 2기 지금 2기 아닙니까? 그러면 우리 3기에 들어가서 지금 이게 독과점에서 경쟁으로 해야 된다는 게 본 위원 같은 경우는 맞다고 생각을 합니다. 사장님께서 그러면 3기에 들어가서는 경쟁을 받아들일 수 있겠습니까, 아니면 독과점을 계속해야 된다고 생각을 하십니까? 그냥 예스나 노나 딱 잘라 말씀해 주세요. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 제가 결정할 수 있는 문제가 아니기 때문에요.

또 재단 이사장님이 해야겠죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네?

재단 이사장님이 하는 겁니까, 그것도? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 아닙니다.

그럼 누가 합니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 그것은 재단하고 아무 관계가 없습니다. 그건 서울시의 정책방향과 서울시에서 3기 사업자를 어떤 방식으로 어떻게 선정할 거냐에 따라서 달라지는 것으로 알고 있습니다.

네. 그러면 우리 2기 때도 지금 독점으로 갔잖아요. 그럼 한국스마트카드가 서울시에 로비를 했나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 그런 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

제가 봤을 때 그런 게 없다고 하면 조금 이해가 안 되고요. 지금 다시 한 번 이 한국스마트카드가 조금 더 공익적인 회사가 돼서 서울시와 같이 가는 이런 방향이 됐으면 좋겠습니다. 아까도 자료 요청을 해도 이것은 보안사항입니다, 우리 추승우 위원님께서 말씀했듯이 이게 왜 보안입니까? 아니, 뭐 예를 들어서 가맹점 가판대에서 이거 하면 그 업체가 얼마가 나오고 그런 것 하나 설명 못 하는 게 무슨 이게 국가안보시설에 관련된 것도 아니고 그렇잖아요. 물론 기업의 경쟁 부분, 노하우 부분 어느 정도 인정합니다. 하지만 이러한 것까지도 오픈 못 하고서 그럼 이 자리에 왜 왔습니까? 그렇죠? 우리가 원하는 것은 사장님을 비롯해 가지고 임원진들의 성실한 답변, 앞으로 어떻게 하고 우리가 서울시랑 어떻게 호흡을 해서 같이 갈 것인지 그런 것을 정확하게 명확하게 여기서 이야기하는 자리입니다. 맞습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 그렇게 생각합니다.

그렇게 생각하시죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네.

그러면 제가 계속 지켜볼 겁니다. 답변 성실하게 해주시고 사장님 말씀하는데 중간에 뒤에 있는 임원진들이 나와서 부연설명 하지 마십시오. 모르면 모른다 해서 정식적으로 다른 임원진들이 답변할 수 있으면 몰라도 사장님 뒤에 계시는데 불쑥불쑥 나타나지 마세요. 임원진들, 알았죠?

질의하실 위원님 계십니까? 원활한 회의진행을 위해서 10분만 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 우리 스마트카드 사장님, 지금 스마트카드사에서 재단법인 관련해서 모든 것을 답변할 수 있는 위치에 있는 거예요, 아니면 재단에 가서 다 재단 부분은 물어보고 나서 답변을 해야 되는 겁니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 저희는 아까 말씀드린 것처럼 사실 재단에서 어떻게 운영되는지 잘 모르고 있기 때문에 그것은 재단에서 확인을 해야 될 사항이라고 생각합니다.

그러면 재단 쪽은 보고를 따로 해야 되는데 왜 스마트카드사에서 보고를 하죠? 답변을 지금 할 수가 없는 상태 아닙니까? 그렇다면 재단에서 직접 와서 보고를 해야죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 저희들이 일반적인 운영현황에 대해서는 어느 정도 알고 있고요. 그런데 위원님들께서 질문하시는 질문 내용 중에는 저희들이 잘 모르는 내용이 있다고 생각해 주시면 될 것 같습니다.

그러니까 정확하게 알지도 못하는데, 위임받아서 왔다고 볼 수 있잖아요. 그런데 지금 위임도 아니잖아요? 재단법인에 대해서 우리 위원님들이 질의를 하고 있는데 지금 답변할 수 있는 상태가 아니잖아요. 그렇죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네.

그 부분이 잘못됐죠?

그 부분을 재단에 통보하십시오. 다음부터는 업무보고할 때 재단법인은 따로 와서 보고하시라고 하세요. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 알겠습니다.

알겠습니까?

1년에 그런 잡수입 금액이 얼마 정도 되나요? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 그게 한 150억 정도 됩니다.

150억이요? 이 돈은 LG 수입금이 아니라 우리 서울시민의 돈이죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 그렇습니다.

스마트카드가 1년에 재단에 내는 기부금이 얼마입니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 자료에서 보신 것처럼 연도별로 편차가 있습니다만 한 40억에서 80억 정도를 저희가 내고 있습니다.

잡수입은 뭐 다 재단으로 넘어가도 되겠네요? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 제가…….

말씀하세요. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 제가 조금만 더 다시 말씀을 드리겠습니다. 제가 150억이라고 말씀드린 부분은요 전체 규모는 150억인데 그 150억을 저희가 수익으로 잡기 때문에 그 수익에 대해서 법인세 납부를 해야 됩니다. 법인세 납부하는 금액을 그 150억에서 제하고요 그다음에 저희가 시민들의 대중교통을 활성화하기 위해서 대중교통을 이용하면 티머니 마일리지라는 것을 또 부여를 하고 있습니다. 그래서 많이 쓰면 많이 쓸수록 마일리지가 쌓여서 그것을 다시 현금화해서 대중교통을 이용할 수 있게 하거든요. 그래서 티머니 마일리지를 그 150억 안에서 저희가 연간 30억 이상을 또 기금으로 쓰고 있습니다. 그리고 그 외에 저희가 티머니 카드가 활성화되기 위해서는 티머니 카드를 충전을 많이 해야 되는데 충전수수료에 대한 부분도 이 기금으로 활용이 일부 되고 있습니다. 그래서 그런 것들을 다 빼고 나면 총액은 150억 정도 규모, 연도마다 다르긴 합니다만 매년 그 정도 되는데 실제로 저희가 재단에 납부하는 금액은 한 70억에서 80억 정도라고 보시면 되겠습니다.

그런데 저는 이 재단이, 자꾸 재단 가지고 이야기해서 참 죄송스러운 얘기인데 재단이 어려운 청소년을 위해서 얼마를 썼다, 어떻게 했다 이런 사용처가 좀 많이 있어요. 그런데 보니까 사무국 직원이 3명이에요. 그러면 심사위원이 9명이고요. 그런데 심사위원은 일 안 하죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 비상근입니다.

그렇죠. 일 안 하는 것 아닙니까? 나오라고 그러면 나와서 잠깐 회의만 하는 것이고 그러면 이 3명이서 이 많은 일을 어떻게 다 합니까? 저는 이 주신 자료를 보면 이것은 문제가 많다. 생색내기고 나름대로 서울시민을 위해서 잡수입이 생겼든 뭐하든 한국스마트카드가 저희랑 같이 간다는 느낌을 전혀 못 받아요. 그렇게 같이 간다는 느낌을 받으려면 공익사업에 좀 더 많은 예산과 어떤 부분을 어떻게 할지를 이제 고민을 하실 때가 됐습니다. 맞죠? 여러분들이 한국스마트카드가 천만 서울시민들을 위해서 어떻게 하고 있고 어떻게 상생의 기업으로 됐다 그래야 이게 독점이 되고 이런 편의를 받고 이렇게 하죠. 지금 이것은 서울시민이 만들어 준 회사입니다. 특히 수도권입니다, 우리 한국스마트카드가 돈을 벌 수 있는 가장 큰 요인 중에 하나가. 아까 이사장님 존함이 어떻게 되셨죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 김광식 이사장님이십니다.

우리 김광식……. 우리 9월에 회기 있습니다. 알고 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 저는 모르고 있었습니다.

모르시죠? 아직까지 4월에 오신 지가 얼마 안 돼서 업무파악이 다 안 됐죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 아직 미진한 부분이 있는 것 같습니다.

제가 우리 김태극 사장님하고 대화를 하다보면 항상 막힙니다. 잘 모른다, 재단에서 관여할 부분이다 그래서 제가 한번 요청드리겠습니다. 우리 김태극 사장님께서 다음번 회기 때는 재단 이사장님을 모시고 올 수 있습니까? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 제가 말씀을 드리겠습니다.

아니, 말씀드리는 게 아니라 사장님이 꼭 데리고 오겠다는 의지를 한 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 제가 뭐 강하게 요청을 드리겠습니다.

강하게 요청해서 안 되고요. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 그런데 제가 사실 물리적으로 어떻게…….

그때 되면 그러더라고요 보통 뭔 핑계, 갑자기 열이 나서 그랬다더라, 우리 망우리 공동묘지에 왜 갑니까? 다 거기 사연 있어서 온 사람들이에요. 사연 없는 사람 아무도 없습니다. 그러니까 우리 위원들의 요구사항 딱 하나입니다. 재단 이사장님 분명히 9월 회기 때 오셔야 됩니다. 안 오시면 우리 위원들이 가겠습니다. 거기서 하는 것보다 나오셔서 이제는 한국스마트카드가 재단뿐만 아니라 같이 갈 수 있는 방안을 찾자는 얘기예요. 지금 저희가 아무리 얘기해 봐도 김태극 사장님 온 지 얼마 안 돼서 업무파악도 안 되고 지금 뒤에 계신 분들 다 얼마 안 돼요, 경력이. LG에서 근무하시면서 나름대로 한국스마트카드가 어떤 일이고 다 이런 얘기 하겠죠. 하지만 좀 더 이제 구체적으로 들어가고 이제는 같이 상생의 정치를 하고 상생기업으로 가기 위해서는 김광식 이사장님이 다음번 회기 때 꼭 같이 나오기를 요청을 드리겠습니다. ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네, 알겠습니다.

뒤에 임원진들 아셨습니까? 저기 강현택 상무님, 고개를 이렇게 하고 말씀도 안 하시는데 동조하세요? 동의하십니까? ○Payment&Platform사업부문장 강현택 (집행부석에서) 무슨 말씀인지 알겠습니다.

뭔 말했는지 기억 안 나시죠? ○Payment&Platform사업부문장 강현택 (집행부석에서) 재단 이사장님께 제가 말씀드릴 처지가 아니어서, 사장님께서 말씀을 강하게 하실 것으로 알고 있습니다.

그러니까 지금 이것이 병폐 아닙니까? 재단 이사장님은 제일 실제 주인 아닙니까? 그러니까 주인한테 말 못 하는 것 아니에요? 여러분들은 지금 LG도 아니고 한국스마트도 아니고 이제 서울시 1대 주주가 부탁드리는 겁니다. 우리 김태극 사장님의 의지를 제가 확인했습니다. 맞죠? ○(주)한국스마트카드대표이사 김태극 네.

본 위원은 김태극 사장님이 9월에 김광식 이사장님 모시고 오는 것으로 알고 있겠습니다. 말씀 감사드리고요. 하여튼 저는 여기까지 말하겠습니다. 이상입니다.