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전남 담양군의회 발언

이규현 의원 발언

제277회 제3차 자치행정위원회2018-07-18

이규현 의원 프로필 보기 →

미라

김미라위원장

의석을 바로 해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 담양군의회 정례회 자치행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1.2018년도 주요업무 추진상황 보고의 건 (문화체육과, 관광레저과, 자치행정과)
의사일정 제1항 2018년도 주요업무추진상황 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 문화체육과, 관광레저과, 자치행정과 소관에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 문화체육과장 나오셔서, 문화체육과 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 일반현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
주호

박주호문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 박주호입니다. 평소 존경하는 김미라 자치행정위원장님과 여러 위원님들을 모시고 문화체육과 소관 주요업무 추진상황에 대해 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 문화예술담당 정선미. 스포츠산업담당 전형기. 문화재담당 윤재득. 한국가사문학관담당 임윤택입니다. 말씀하신대로 일반은 생략하고 먼저 15페이지입니다. 해동주조장 문화재생사업입니다. 해동주조장 문화재생사업은 2016년부터 2018년까지 총 사업비 22억4백만원을 투입하는 사업입니다. 구도심 활성화를 위해서 주조관련 체험장을 조성, 문화학교, 상업공간 등을 문화공간으로 조성하는 사업입니다. 지금까지 해동주조장 부지매입 구 담양읍교회 부지매입 등을 완료하였고 공사계약 및 착공은 2017년 10월 착공 하였으나 기존 건축물 구조가 허술해서 보강을 위하여 공사중지하고 현재 구조보강설계 및 설계변경심사를 완료하고 10월 완공을 목표로 공사를 추진 중에 있습니다. 앞으로 내부전시, 체험시설 제작 설치와 해동주조장 위탁운영을 추진하겠습니다. 특히 부족한 2단계 사업비 32억원은 2019년도 지특 국비사업으로 신청하였습니다. 다음은 16페이지, 문화생태도시 조성 사업입니다. 이 또한 구도심 활성화를 위한 사업으로 2016년부터 2020년까지 5년간 37억5천만원을 투입하여 담양읍 일원 담빛길 1~4구간, 문화예술거리 및 창작공간 조성, 문화예술프로그램을 운영하고 있습니다. 지금까지 담빛길 창작공간 조성 입주자 지원사업을 통해 11개소를 입점하였고 담빛라디오스타 운영, 담빛길 1구간 디자인테마거리 조성을 완료하였습니다. 구 관사 문예가의 집도 조성을 추진 중에 있습니다. 하반기에도 담빛길 문화한마당행사를 매달 10월까지 운영하고 구 관사 문예가의 집 조성을 오는 9월까지 완공하겠습니다. 담빛길 2구간 골목길 조성사업도 추진하겠습니다. 다음은 고서 생활체육공원 조성 사업입니다. 사업비 10억원을 투입해서 고서면 분향리 광주호 하부광장에 인조잔디 축구장, 쉼터, 산책로를 조성하는 사업으로 지금까지 고서생활체육공원 조성사업 실시설계용역 추진, 한국농어촌공사 광주호 하부 체육시설 관리이관을 완료하였고 고서주민추진위원회 의견수렴을 2회하였습니다. 하반기에도 도계약심사 및 행정절차를 8월까지 추진하고 공사계약 및 공사추진은 오는 10월부터 추진해서 2019년 12월까지 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 담양 궁도장 건립사업입니다. 18억원을 투입해서 월산면 화방리 현재 담양홍수조절지 하부광장에 사정 1동, 탈의실, 샤워실 등을 건립하는 사업입니다. 지금까지 2018년 체육진흥시설 지원사업 국고보조금을 확정하였고 하반기에는 담양궁도장 건립사업 실시설계용역을 12월까지 추진하고 하천점용을 위한 익산청과 협의회 개최를 통해 하천점용허가를 추진하겠습니다. 문제점이 되는 부분은 익산청 하천점용담당자와 사전협의를 했는데 시설물 하천점용에 난색을 표시한바 있습니다. 앞으로도 지속협의를 하고 혹시 불가 시에는 사업대상지 변경도 검토해서 추진하겠습니다. 다음은 담빛수영장 운영입니다. 담양읍 만성리 수영장 25m x 6레인과 스파풀, 유아풀 등을 완공하고 지난 6월 18일 개장하여 현재 성황리에 운영 중에 있습니다. 현재 회원은 6백여명이고 지금까지 이용자는 1만여명이 됩니다. 앞으로 지역주민을 위해서 아쿠아로빅 프로그램을 개발하고 카페도 위탁자를 선정해서 운영코자 합니다. 20페이지, 국가 및 도지정문화재 보수 정비는 국가지정문화재 12개소, 도지정문화재 보수 9개소 등 정비를 완료했고 하반기에도 문화재 보수 및 주변정비사업을 지속 추진코자 합니다. 다음 지명천년 역사 재조명 사업은 지금까지 추성지 국역 해제, 담양금석문 조사 해제, 죽림서원 학술대회를 개최하였습니다. 하반기에는 담양 정자현판 지적기반 3D 정밀측량 용역을 통해서 다양한 10대 정자현판 데이터를 구축토록 하겠습니다. 다음은 22페이지, 가사문학 전통의 현대적인 계승과 대중화입니다. 지금까지 가사문학학술진흥위원회 회의, 오늘의 가사문학 개간지 발행을 하였습니다. 앞으로도 11월 중에 제19회 전국가사문학제를 개최하고 오늘의 가사문학발행지를 지속 발행하는 등 다양한 볼거리 제공으로 가사문학원 대중화에 노력하겠습니다. 다음은 가사문학 인문학 교육 활성화입니다. 지금까지 대숲에 깃든 가사문학 읽기, 제7기 인문학교육, 찾아가는 가사문학 교육을 추진하였고 하반기에도 지속적으로 추진코자 합니다. 다음은 주요 현안사업으로 27페이지입니다. 먼저 담빛야외음악공원 조성사업입니다. 이 사업은 추성경기장 일부를 음악공원으로 조성하는 사업으로 사업비 51억원을 투입해서 야외공연무대 지원시설, 공원화시설 등을 조성하는 사업입니다. 지금까지 문화재 현상변경 허가완료, 실시설계용역을 추진 중에 있습니다. 향후 도 계약심사를 걸쳐서 2019년 12월 완공 예정이며 국비 확보에도 적극 노력하겠습니다. 다음 담빛역사관광체험관 조성사업은 현재 담빛예술창고 옆에 사업비 25억원을 투입해서 아카이브관 체험전시관 등을 조성하는 사업입니다. 이 사업 또한 문화재 현상변경 허가 승인을 얻었고 현재는 실시설계용역을 추진하고 있습니다. 향후 금년 9월 중에 착공해서 2019년 3월까지 준공할 목표로 추진하겠습니다. 담빛야외수영장 건립사업은 사업비 12억원으로 현 만성리 수영장 앞에 야외수영장 및 부대시설을 조성하는 사업입니다. 지금까지 토지매입을 위해서 노력했습니다마는 인근부지 3필지 중 1필지를 매입하고 현재 2필지는 협의매수 중에 있습니다. 향후 협의매수를 지속 추진하되 불가할 경우 사업대상지를 변경해서 헬스장 또는 잔디구장으로 추진하도록 하겠습니다. 마지막으로 역사문화공원 조성사업입니다. 남산리 일원 오층석탑 석당간 일원에 사업비 30억원을 투입해서 역사공원을 조성하는 사업입니다. 현재 석당간 및 오층석탑 공원조성 기본 및 실시설계 용역 중에 있습니다. 설계보완 및 총 사업비 증액에 따른 문화재청과 협의를 지속적으로 추진하고 있고 향후에 실시설계 문화재 현상변경허가 승인되면 역사문화공원 조성사업 1단계를 2018년 10월까지 완료코자 합니다. 문제되는 부분이 문화재청에서 사업추진 시 기존도로에 대한 발굴조사가 선행되어야 한다는 결과를 보내왔습니다. 사업여건상 1, 2, 3단계로 나눠서 사업을 추진해서 완공코자 합니다. 이상으로 문화체육과 소관 주요업무추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
미라

김미라위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 문화체육과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이규현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

과장님, 수고하셨습니다. 이전에도 과장님이 약속하셨고 그렇게 추진된 것으로 믿고 있는데 사실여부를 확인해보도록 하겠습니다. 현재 담양문화재단 사무국장이 선임돼서 제대로 굴러가고 있습니까?
주호

박주호문화체육과장

작년 연말에 보고드릴 때 문화재단을 독립화해서 사무국장도 뽑고 추진하겠다고 했는데요. 문화재단 사무국장공모를 거쳤습니다, 행정과에서. 그런데 한 분이 응모하고 자격이 안 맞아서 못 뽑고 지금 다시 재공모해서 뽑아서 추진할 계획으로 있습니다.
규현

이규현위원

사람들이 오지 않는 이유가 뭘까 요? 한 사람만 공모에 응했다고 하는데.
주호

박주호문화체육과장

연봉제로 상시로 해서 저희들은 4천만원 정도 했는데 적지 않았나 그런 생각도 갖고 있습니다.
규현

이규현위원

저는 생각이 다를 수 있는데요. 급여의 문제만은 아니라고 보거든요. 어떻게 보면 첫 단추부터 잘못 꿰졌다는 생각이 들어요. 적어도 담양문화재단이라면 아까 이야기했던 해동주조장이건 담빛예술창고가 됐건 담빛문화거리가 됐든 간에 여러 담양의 전반적인 문화예술에 대해서 총체적인 기획을 하고 거기에서 나름의 방향성을 제시하면서 진행해 나가는 것이어야 되는데 담빛예술창고부터 이렇게 시작하다보니까 새로 누군가 들어와도 기존에 해왔던 부분하고 연계성이랄지 관계가 굉장히 애매한 부분들이 많이 있을 것입니다. 그래서 시스템을 문화체육과 차원에서 정리해줘야 된다고 봐요. 그 정리가 되어야지 누가 오더라도 사무국장 일을 제대로 맡아서 할 수 있지 그게 안 되고서는 이미 담빛예술창고 같은 경우는 자기 나름대로 굴러가고 있는데 새로 사무국장이 와서 통제가 쉽겠습니까? 제가 느낄 때는 그런 부분이 가장 큰 문제라고 보거든요, 해동주조장도 마찬가지고. 어떻게 보면 문화재단 사무국장이 뽑히고 사업이 추진됐어야 하는데 거꾸로 가다보니까 각기 영역에서는 이미 탄력 받아서 굴러가고 있는데 이것을 컨트롤하려니까 쉽지 않잖아요. 누가 와서 일하려고 하겠습니까? 저는 1억 줘도 와서 일 안 하겠네요, 머리 아프죠. 제가 봤을 때는 돈 문제가 아니라고 보거든요. 현 상황에서 이 부분에 대해서 심각하게 점검해볼 필요가 있다고 봅니다.
주호

박주호문화체육과장

그렇게 하겠습니다.
규현

이규현위원

그리고 다른 지역사례를 들어서 말씀을 드리는데 문화재단에 역량 있는 분이 있었으면 좋겠어요. 과장님도 잘 아시죠? 광주에도 정보문화산업진흥원이 있고 전남에도 정보문화산업진흥원이 있잖아요. 그런 데 같은 경우 최초의 재단 설립할 때 투자되었던 예산들이 그렇게 많은 예산은 아닙니다. 현재 전남 정보문화진흥원 같은 경우는 제가 알기로는 3백억이 넘는 사업을 하고 있을 거예요. 그러한 배경에는 뭐가 있냐면 그들 스스로가 문화부나 이런 데서 여러 가지 공모사업을 따오는 거예요. 그런 기획을 해내면서 일단 재단을 만들어주고 나면 재단이 알아서 굴러갈 수 있는 여러 가지 것들을 마련한다는 겁니다. 저는 담양문화재단이 적어도 그래야 된다고 보거든요. 단순하게 군에서 계속 담빛예술창고 뭐 산다고 얼마 지원해주고, 뭐 해주고 이런 식으로는 저는 한계가 있다고 봅니다. 발상이 바뀌어야 해요. 문화재단을 앞으로 담양군이 어떤 식으로 그 위상을 지지하고 어떻게 역할을 해나갈지에 대한 심각한 고민이 있어야 해요. 저는 담양이 선도적으로 문화재단을 만들고 하는 부분은 굉장히 잘했다고 생각합니다. 긍정적으로 생각해요. 순천 같은 경우는 시장이 만들려고 해도 의회에서 반대해서 안 됐잖아요. 저희 같은 경우는 해달라는 대로 다 해줬잖습니까. 그랬는데도 불구하고 운영이 잘 안 되고 있으면 저는 그것은 아니라고 보거든요. 이 부분에 대해서는 글쎄요, 과장님이 자리를 마련했으면 좋겠습니다. 전문가 몇 분이랑 필요하면 의회에서도 몇 분 나가시고 우리 지역에 문화예술을 대표하는 분들이랑 심도 있는 논의를 할 수 있는 장을 만들어줬으면 좋겠어요.
주호

박주호문화체육과장

위원님 말씀에 충분히 공감하고 있습니다. 앞으로 전문가의 의견을 듣는다든지 자리를 마련할 수 있도록 하겠습니다.
규현

이규현위원

수영장이 인기가 좋은 것 같습니다. 고무적인 일이라고 생각이 드는데 가장 큰 문제가 면단위에서 많은 분들이 호소하시는 게 교통편입니다. 여기에 대한 대책은 현재 어떻게 갖고 있습니까?
주호

박주호문화체육과장

셔틀버스는 관광지 주변에 대해서 수영장까지 돌 수 있도록 돼있고 면단위에서 직접 버스를 운행하거나 그런 부분들은 검토를 못하고 있습니다. 앞으로 면단위에 아쿠아로빅 프로그램을 모집해서 별도 지원을 통해서 셔틀버스가 운영될 수 있도록 하겠습니다.
규현

이규현위원

복지 프로그램을 통해서 하는 것을 말씀하시는 거고 매달 사용료를 받잖아요. 일반인들을 대상으로 3만원인가요. 5만원? 5만원인데 경로우대하면 3만원인가요?
주호

박주호문화체육과장

예.
규현

이규현위원

어쨌든 월권으로 끊어서 다니는 경우가 문제되겠죠. 그런 부분에 대한 대책을 교통계와 적극적으로 협의해서 마련해야 된다고 봅니다. 우리 군에서 프로그램으로 운영하는 부분에 있어서는 우리 군에 버스를 이용한다든지 셔틀버스를 운영할 수도 있겠지만 그렇지 않는 부분에 대한 대책도 나와야 되잖아요.
주호

박주호문화체육과장

교통계와 충분히 협의해서 대안을 마련하도록 하겠습니다.
규현

이규현위원

해동주조장 운영을 하반기에 위탁하시겠다고 했는데 그 위탁은 어떻게 하는 겁니까?
주호

박주호문화체육과장

해동주조장에 상업공간으로 4개를 조성하고 있습니다. 사케동, 와인동, 수제맥주, 담양주 이렇게 술을 판매할 수 있도록 조성하고 있는데 이 4개 부분에 대해서는 민간위탁을 통해서 운영할 수 있도록 추진하고 있습니다.
규현

이규현위원

담양주나 와인 이런 것들은 담양하고 관련성이 있으니까 괜찮은데 사케나 이런 것은 컨셉상 그런 부분에 논의가 있어서 그런가요?
주호

박주호문화체육과장

그렇습니다. 건물 중에 1동이 일본식 건물로 돼있어서 거기는 일본술인 사케라든가 담양의 정종도 사케의 종류이기 때문에 그런 쪽으로 마련하고 수제맥주도 판매할 수 있도록 계획하고 있습니다.
규현

이규현위원

알겠습니다. 마지막으로 담빛야외음악공원 조성을 추진하고 있는데 애초부터 여러 이야기가 나왔습니다마는 60억의 돈을 들여서 사업을 추진하고 있는데 제일문제가 향후 운영방안입니다. 야외음악공원을 하나 만드는 게 문제가 아니라 유지관리가 어렵고 여기는 대안이 지금부터 준비되지 않으면 안 된다고 보거든요. 그래서 그런 부분도 충분하게 신경을 써주시고, 우리가 하드웨어어만 만드는 것이 중요한 것이 아니고 그것을 어떻게 운영할 것인가에 대한 깊이 있는 고민이 있어야 해요. 그런데 그런 고민들은 제가 볼 때는...
주호

박주호문화체육과장

안 그래도 올해 초에 대구 달성에 코오롱야외음악당이라든가 수원 죽전음악당 등 다섯 곳을 벤치마킹하고 왔습니다. 운영하는데 문제점들이 많이 있더라고요. 그래서 그 부분도 심도 있게 검토 중에 있습니다.
규현

이규현위원

알겠습니다. 아무튼 수고해주시고요. 아까 특히 문화재단은 이야기한지 몇 년 됐습니다. 의원들이 이야기해도 몇 년 동안 진행이 제대로 안 되면 답답하죠. 과장님도 답답하시겠지만...
주호

박주호문화체육과장

충분히 알겠습니다.
규현

이규현위원

이상입니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김기석 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
기석

김기석위원

과장님, 수고하셨습니다. 방금 이규현 동료위원님께서 말씀하셨는데 서류를 보니까 너무 많은 사업을 하고 있어요. 사업을 하는 것이 문제가 아니고 앞으로 유지관리가 문제입니다. 어떤 사업을 하더라도 용역을 했을 때 추후 유지관리비가 어느 정도 소요될 것 같다는 것도 용역을 해주십시오. 그 사항에 대해서 우리가 알 수 있도록 해주셔야지, 지금 사업을 보면 어떻게 할 것인지 걱정됩니다. 저도 역시 공직생활하면서도 무슨 건물이든지 소규모로 짓도록 노력했습니다. 예를 들어서 야외음악당이 꼭 필요한지 검토돼야 합니다. 1년에 몇 번 운영하겠습니까? 1년에 몇 번 쓰려고 많은 돈을 들여서 유지관리하려면 아무리 어느 재단에 위탁하더라도 우리 군에서 유지관리비를 지원 안 해주면 안할 겁니다. 그리고 모든 시설을 하면은 큰 예산이 소요되는 것은 군에 부탁합니다. 그래서 사업비를 주는데 그런 사업은 앞으로 사업을 많이 하는 것은 좋지만 유지관리를 어떻게 할 것인지 먼저 생각해주셨으면 좋겠습니다.
주호

박주호문화체육과장

예.
기석

김기석위원

그리고 교통편의 관계도 걱정돼서 이런 식으로 했으면 좋겠다는 건의를 해봅니다. 물어보겠습니다. 지역경제과의 예산을 보니까 정기노선버스를 용역을, 용역을 별도로 했는지 안 했는지 안 물어봤습니다마는 하실 때 우리가 보건소나 여성회관, 상설시장, 해동주조장, 수영장 이런 시설이 담양읍에 설치되어 있습니다. 그 노선을 정기노선으로 지정 않고 있으면 큰 버스가 아니어도 좋습니다. 운영자가 몇 명인지 알아서 요즘에 보면 20인 버스도 있더라고요. 그것을 이용할 수 있는 방안을 관련 과와 협의했으면 좋겠습니다. 시설을 설치해놓고 담양군민이 이용 않고 외지인 이용한다는 것은 맞지 않고 특별히 수영장이나 여성회관, 보건소를 가시는 분들이 어려움을 느끼고 있습니다. 특히 보건소는 당초에도 맞지 않는 위치에 했기 때문에 문제가 있지만, 보통 저소득층이 갑니다. 그러면 보건소랑 같이 여성회관, 수영장이 생겼기 때문에 같이 버스노선으로 할 수 있는지 경제과에 협의를 부탁드리겠습니다. 아시겠죠?
주호

박주호문화체육과장

예, 알겠습니다.
기석

김기석위원

그리고 고서생활체육공원에 대해서 질의하겠습니다. 제가 보니까 의회 7기 때 예산 집중적으로 된 곳이 고서면입니다. 광주호 아래 축구장을 했을 때 이용자가 몇 명 있는지 얘기해주시고, 조기축구하실 것인데 유지관리는 어떻게 할 것인지, 또 군에서 계속 지원해줘야 되는 것인지 이야기해주시기 바랍니다. 그리고 설계를 하실 때 여기에 보면 막 구조물만 건축법 되어 있는데 다른 건축물이 들어가면 또 여러 가지 문제점이 발생할 수 있습니다. 예를 들어서 고서면의 문예회관 몇 년 전에 건축했죠? 그것도 사실상 애물단지로, 전기세, 수도세 누가 냅니까? 지금 군에서 지원해주고 있습니다. 그런 사항까지 전체적으로 검토해서 만약 위탁을 한다면 먼저 사업시행이전에 어떻게 할 것인지 조기축구에 위탁한다면 군 지원 없이 자기들이 위탁관리하겠다 그런 것까지 서로 협의된 뒤에 조성사업이 됐으면 좋겠습니다. 한번 검토해 보십시오.
주호

박주호문화체육과장

그렇게 하겠습니다.
기석

김기석위원

하지 마라는 게 아니고 유지관리가 문제이기 때문에 말씀을 드립니다. 꼭 필요한지, 왜 고서면만 필요한지 더 큰 면도 있는데. 그리고 담빛수영장에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 수돗물로 사용하고 있죠?
주호

박주호문화체육과장

예.
기석

김기석위원

사실상 물이 부족합니다. 담양군 수돗물이 부족합니다. 그런데 계속 수돗물을 사용하는지 그렇지 않으면 지하수 물을 사용할 수 있는지 검토해주시기 바랍니다. 대형관정을 파면 보통 200~300m 정도는 개발할 수 있습니다. 그 물도 충분히 쓸 수 있는 물이 되기 때문에 검토하셔서 수돗물하고 지하수 개발해서 같이 사용한다면 앞으로 유지관리가 많이 절감될 것입니다. 검토를 부탁드립니다.
주호

박주호문화체육과장

예, 알겠습니다.
기석

김기석위원

이상입니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 저는 한 가지만 말씀드려 보겠습니다. 해동주조장, 문화재생사업을 위탁해서 기간, 기간 운영하고 계시죠? 그런가요? 연단위로 위탁하나요?
주호

박주호문화체육과장

해동주조장은 완공이 안됐기 때문에 탄력 프로그램이라고 완공 이전에 행사 프로그램은 저희 문화재단에서 직접 운영하고 있고 나머지 부분은 완공이 안됐기 때문에 프로그램 운영하는 것은 없습니다.
미라

김미라위원장

그래도 보면 기간을 정해서 어디 업체에서 하고 있고 그러던데?
주호

박주호문화체육과장

그런 부분은 교회에 문화공간으로 활용할 수 있어서 문화재단에서 프로그램 운영하면서 오카리라나든가 목공예 이런 프로그램 강사를 뽑았습니다. 관내에 직접 하실 수 있는 분을 모집해서 그분들을 통해서 운영을 문화재단에서 하고 있습니다. 위탁을 준 것은 아니고요.
미라

김미라위원장

관광객이 와서 즐기는 것도 위탁해서 하는 것 아니었어요?
주호

박주호문화체육과장

프로그램 운영자는 문화재단에서 모집하지만 그 사람들이 직접 와서 하는 것은 아니고 운영자 모집은 문화재단에서 할 수 없기 때문에 공모를 통해서 모집해서 그분들이 하고 있습니다.
미라

김미라위원장

항간에 주민들이 그러시더라고요. 그렇게 하다보니까 애기들은 많이 와서 좋은데 어른들이 와서 놀 수 있는 공간이 없더라. 혹시 추억의 먹을거리라도 해동주조장이니까 막걸리라든지 파전이라든지 먹을 수 있는 공간이 있었으면 좋겠다 주민이 말씀하시는 게 있어서 검토해주셨으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드립니다.
주호

박주호문화체육과장

예, 알겠습니다.
미라

김미라위원장

어느 한 공간에서 할 수 있는 게 생겼으면 좋겠다는 생각입니다. 하나 점검하는 차원에서 질의하겠습니다. 추성경기장 우레탄 트랙에 유해성이 나왔다고 지난번에 나온 바 있습니다. 혹시 국비 신청하셨나요?
주호

박주호문화체육과장

확보했습니다. 이번 추경에 국비 3억하고 올려놨습니다.
미라

김미라위원장

완전히 통과된 겁니까?
주호

박주호문화체육과장

국비 확정돼서 내려와서 추경에 3억을 올려놨습니다.
미라

김미라위원장

잘하셨습니다. 그러면 질의하실 위원이 없으므로 문화체육과 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 과장님, 수고하셨습니다. 과 업무 특성상 중요한 업무가 많은데 각종 문제점과 위원님들의 제안을 참고하셔서 더욱 향상된 업무추진을 부탁드립니다. 특히 직원들의 건강도 챙기시길 부탁드립니다. 수고하셨습니다. 다음은 관광레저과장님 나오셔서, 관광레저과 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님, 일반현황에 특이한 사항이 없다면 주요업무보고부터 해주시기 바랍니다.
성호

신성호관광레저과장

알겠습니다. 안녕하십니까? 관광레저과장 신성호입니다. 보고에 앞서 제8대 담양군의회 자치행정위원회로 선임되신 김미라 위원장님과 정철원, 이규현, 김기석 위원님께축하를 드립니다. 관광레저과 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해드리겠습니다. 나숙자 관광정책담당. 박인종 관광시설담당. 송선례 식품위생담당. 이형욱 가마골관광생태공원담당입니다. 일반현황과 사무분장현황은 생략하고 주요업무 추진상황 13쪽부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 2018 담양 방문의 해 운영입니다. 2018년은 지명천년을 맞이하여 미래천년사업과 연계한 관광 활성화로 관광도시로서의 경쟁력 강화를 위해 지금까지 담양 방문해 관광기념품 개발과 홈페이지 구축, 내나라여행박람회 참가 그리고 트래블리더 팸투어 등을 추진하였습니다. 앞으로도 창평 전통음식축제와 고토치 셔틀사업 추진 그리고 담빛별빛여행 프로그램 운영 등으로 체류형 관광객을 유치하여 지역경제 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽, 제2회 산타축제 추진입니다. 메타프로방스 등 담양다움을 담은 분위기 조성으로 겨울 관광객을 지속적으로 유치하여 사계절 축제문화 분위기 조성을 위해 제2회 산타축제를 추진하겠습니다. 지난해 첫 회 운영으로 168,000여명의 도시인근 겨울관광객 유치에 성과를 거둠에 따라 금년에도 지난해 문제점을 보완하여 산타축제추진위원회를 개편·보강하고 기본계획수립과 공연 및 이벤트 사업자 공모를 9월까지 추진하고 야간경관 시설물 등을 11월까지 마쳐 오늘 12월 14일 점등식을 시작으로 12월 말까지 운영토록 하겠습니다. 앞으로 대형트리, 포토존, 경관조형물을 통한 빛의 거리 조성과 대나무를 소재로 활용한 다양한 경관조명 조성으로 새로운 겨울축제로 선점하여 사계절 관광객을 유치해 나가도록 하겠습니다. 다음은 메타랜드 내 국유지 토지매입 추진입니다. 본 사업은 담양읍 학동리 5784단지 외 45필지를 매입하는 사업으로 그동안 언론이나 관광객 등의 민원으로 여론의 대상이 되었으나 의원님들의 관심과 배려로 단계별로 매입해 나가고 있습니다. 지금까지 한국도로공사 부지 등 16필지 2,900여㎡는 매입하였고 한국자산공사 30필지 22,498㎡에 대해서는 감정평가액 차이로 수회에 걸쳐 방문협상한 결과 타결되어 현재 계약금을 지급하고 오는 8월 초 완납키로 계약완료하였습니다. 앞으로 부족액 잔액 3억2천여만원을 이번 추경에 반영해주시면 메타세쿼이아길을 우리 군으로 소유권을 완전하게 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 가마골생태공원 정비 사업입니다. 영산강 시원지인 용소 출렁다리 노후시설 개선을 통해 안전사업의 예방과 생태도시로서의 관광활성화를 위해 국비 4억원 등 총 6억67백만원을 투자 하게 됩니다. 그동안 출렁다리 안전점검을 실시하였으며 실시설계 용역결과에 따라 오는 8월 중 착공하여 출렁다리 도장 및 보수 그리고 주차장 및 화장실 등 편의시설 등을 오는 11월까지 추진하여 관광객들에게 보다 안전하고 쾌적한 환경의 관광지로서의 면모를 제공해 나가도록 하겠습니다. 17쪽, 친환경 건강밥상 컨설팅 추진입니다. 생태도시 담양의 대표메뉴 개발과 친환경농산물을 이용한 안전한 건강음식점 육성을 위해 관광지인 담양호 주변 음식점에 대한 건강밥상 메뉴개발과 메뉴별 이론 및 조리실습 등을 추진하였으며 관광명소와 지역의 특색음식에 대해서도 MBC TV 등에 홍보하였습니다. 앞으로도 컨설팅에 대한 설문조사 후 문제점을 보완하여 건강하고 친환경적인 음식보급으로 음식문화 명성을 선도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 어린이식생활 안전관리입니다. 어린이성장단계별 맞춤영양관리 지원으로 어린이의 성장발달과 건강증진으로 올바른 식습관 조성을 위해 금년에도 국비 1억원 등 총 2억원의 사업비로 43개소의 어린이집 등에 대하여 담양군어린이급식관리센터에 위탁·운영하여 어린이급식소에 위생관리 실태조사 및 급식영양 컨설팅 등을 추진하여 성장단계별 맞춤영양관리 지원으로 어린이의 발달을 도모해 나가겠습니다. 앞으로도 급식영양컨설팅 및 식단 레시피 보급 등을 지속적으로 실시하여 어린이의 성장발육 촉진에 주력해 나가겠습니다. 다음은 관광 숙박업소 교육 강화입니다. 관광지 주변 숙박업소에 대한 청결이미지로 깨끗하고 편리한 선진숙박 문화 정착을 위해 숙박업소 위생 지도점검 실시 및 재난대상 책임보험 가입 안내 등을 55개소에 실시하였으며 앞으로도 목욕 및 숙박 등 공중업소 지도점검 및 청결상태 점검 등을 지속적으로 실시하여 쾌적한 숙박환경 조성으로 관광담양 이미지를 제고해 나가겠습니다. 다음은 20쪽, 가마골생태공원 관광명품화 추진입니다. 영산강 시원지 가마골생태공원의 지속적인 관리로 자연친화적 생태환경지로 편안한 휴식처 제공을 위해 가마골생태공원 등산로 정비 및 수중모터 교체, 주차장 정비, 자동우량시스템 보강 등 시설물을 정비하였습니다. 앞으로도 조금 전에 보고해드린 가마골생태공원 정비사업을 지속적으로 추진하고 쓰레기불법투기, 취사행위 지도단속 등으로 영산강 시원지로서의 생태환경을 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 주요현안사업입니다. 23쪽이 되겠습니다. 대한민국 테마여행 10선 남도 맛 기행 사업입니다. 본 사업은 2017년부터 2021년까지 5개년 사업으로 우리 군과 광주광역시, 목포시, 나주시가 공동으로 국비 15억75백만원 등 총 31억5천만원의 사업비로 토요일은좋아, 담빛맛기행 등 22개 개별 및 공동사업을 추진하는 사업입니다. 그동안 메타세쿼이아랜드의 관광편의시설 개선사업 및 글로벌 외식경영, 아카데미 사업 등이 완료되었고 앞으로도 여행자 플랫폼 조성사업 등을 정상적으로 추진하여 오는 12월까지 사업이 마무리되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 24쪽, 메타세쿼이아 프로젝트 사업입니다. 본 사업은 지역 수요맞춤 지원사업으로 선정된 담양과 순창을 잇는 국내 최장 메타세쿼이아길 등 새로운 관광명소 조성을 위한 사업으로 공원 조성과 메타 식재, 미디어 터널 등을 국비 10억63백만원 등 총 20억87백만원이 투자됩니다. 금년 10월까지 지역개발사업 구역지정 및 실시계획 용역을 추진하고 국토부 사전협의 등을 걸쳐 지역개발사업 구역지정고시 및 실시용역 등을 추진하게 됩니다. 오는 11월 중 착공하여 2020년 하반기까지 마무리하여 단일 관광권 형성으로 메타세쿼이아 명성을 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽, 용마루길 정비 사업입니다. 담양 관광지의 명소인 용마루길의 안전점검을 통한 안전사고 예방과 교통시설의 정비로 관광객들의 편의를 도모하기 위해 국비 4억8천만원 등 총 8억원을 투자하여 데크길 안전보강 공사 등 주차장 정비 등을 추진하여 오는 11월까지 안전하게 사업을 마무리 하게 됩니다. 앞으로도 관광지로서의 면모를 갖춰나가고 관광객들에게 보다 쾌적한 환경으로 관광편의시설을 제공해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 26쪽, 음식문화 정착 환경개선 사업입니다. 음식문화 개선 및 좋은 식단 실천, 위생용품 제작보급으로 깨끗한 위생환경조성을 위해 금년도에 음식문화 개선 및 좋은 식단 실천, 위생용품 제작·보급 사업으로 음식물 잔반처리기, 칼·도마 그리고 컵 소독기, 잔반수거통 지원 및 주방시설 개선사업 그리고 입식테이블 지원 등을 추진하였습니다. 앞으로도 위생등급제 및 음식문화 개선 지도·점검 등을 수시 실시하여 남도음식관광 1번지의 이미지를 제고해나가는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 관광레저과 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치면서 저를 비롯한 관광레저과 직원일동은 관광마케팅, 관광시설 기반 구축으로 관광 활성화에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 위원님들의 많은 관심과 성원 부탁드립니다. 감사합니다.
미라

김미라위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 관광레저과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

과장님, 수고가 많으십니다. 산타축제 2회 수립하죠? 금년에 16만8천명이 오셨나요?
성호

신성호관광레저과장

예.
철원

정철원위원

어떻게 인원이 확인됩니까?
성호

신성호관광레저과장

일정의 알바생들을 채용해서 구간별로 파악할 때가 있습니다.
철원

정철원위원

작년에 보니까 읍 시내하고 이원화돼서 시내가 산타축제를 하면 시내 상가 분들의 언성이 있어서 심도 있게 잘하라고 권유한 것 같은데 그때 제가 보니까 산타축제를 했는데 예산을 적게 주는 것도 아닌데 큰 시너지 효과가 없는 것 같아서 말씀을 드리는데 올해 개최하게 되면 읍 시가지 하고 일원화될 수 있도록 지역민들이 축제에 동참할 수 있도록 행사를 마련했으면 좋겠습니다.
성호

신성호관광레저과장

저희들도 여러 가지로 검토했습니다마는 읍 시가지 구도심 활성화 차원에서 그래도 시설물이라든가 분위기 조성은 해야 될 것으로 생각돼서 그런 위주로 읍 시가지까지 확대해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
철원

정철원위원

그리고 메타랜드 보면 이것은 성격이 다른데 메타세쿼이아에서 수입이 창출되면 주변 농경지에 대한 보상을 해주기로 했단 말입니다, 제가 군정질문했을 때 군수님께서. 그런데 전혀 이루어지지 않고 있어요. 수입이 들어보면 세외수입으로 귀속시키지요? 그런데 메타세쿼이아 주변 농경지를 보면 50m 이상은 농사를 못 지어요. 그런 피해를 보고 있어요. 그 주변 경작자들에 대한 피해대책이 있어야 되는데 그런 대책은 전혀 없나요?
성호

신성호관광레저과장

그 관계는 잘 아시다시피 1~2년 관계도 아니고 40~50년 됐기 때문에 보상관계는 제가 여기서 확답할 사항은 아닌 것 같습니다.
철원

정철원위원

검토를 해주세요. 문제가 되잖아요. 사실은 제 개인적인 생각입니다. 메타세쿼이아가로수길이 좋긴 좋습니다. 나쁘지 않습니다. 그러나 그 지역주변에 농경지를 갖고 있는 분들은 피해를 보고 있습니다. 그리고 메타세쿼이아가 너무 빽빽이 있기 때문에 교통사고 위험으로 사망사고가 많이 발생 했습니다. 사람이 먼저지 메타세쿼이아길이 먼저는 아니지 않습니까? 그런 것도 감안해서 지역 농경지를 가꾸는 분들이 피해를 입으면 보상대책을 강구할 수 있도록 부탁을 드립니다.
성호

신성호관광레저과장

잘 알겠습니다. 이번에 메타세쿼이아 관광사업을 추진할 때 문제점 등을 잘 파악해서 법면에 식재구간이라든가 거리, 법면 이런 것을 잘 활용해서 면밀히 검토해 나가도록 하겠습니다.
철원

정철원위원

그리고 가마골에 대해서 말씀을 드릴게요. 용마루길도 같이 말씀을 드릴게요. 용마루길에 가면 데크길이 목재로 된 데가 있고 합성목으로 된 데가 있어요. 사실 개인적인 생각은 그렇습니다. 합성목은 내구연한이 상당히 오래갈 것 아닙니까. 그리고 유지관리도 적게 들어가고 어차피 내구연한이 오래 가고 유지관리비가 적게 들어가는 비용절감으로 공사가 시행되어야 하는데 앞에 있는 데크 있잖아요. 그것은 지금 썩어가고 있어요. 구간구간 많이 교체했을 때 합성목으로 해서 개인적으로는 그렇습니다. 내구연한도 오래 가고 관리비도 적게 들어가고, 매년 나무는 오일스텐을 발라야 되잖아요. 오일스텐을 바르지 않고 관리비도 적게 들어가는 것을 검토해보시고, 가마골 보다는 용마루길에 사람들이 많이 오죠? 토요일, 일요일에? 가마골에는 한 달에 몇 분이나 오십니까?
담당

담당가마골생태공원

이형욱 제가 간지 한 달 정도 됐습니다마는 파악해보니까 2016년 대비 19,000명 정도가 줄었습니다. 2016년에 58,000명 왔는데요. 2017년도에 약 39,500명 왔습니다. 한 19,000명 정도 줄었습니다마는 입장료는 거의 같습니다. 그 이유는 군민이나 노약자가 많아서 입장료가 차이가 있습니다마는 평균적으로 보면 토요일, 일요일은 관광버스가 5~6대씩 들어와서 80만원, 90만원 정도되고 평일은 5만원, 6만원 많을 때는 8만원 정도 차이가 심합니다.
철원

정철원위원

그렇죠. 문제가 뭐라고 봅니까?
담당

담당가마골생태공원

이형욱 제 판단입니다마는 거기 가서 보고 인근상가 등 들어가시는 분들 이야기 들어보면 옛날에 여기 오면 가림막도 치고 텐트치고 음식도 해서 먹고 그랬는데 그런 것이 안 되니까 될지 알고 왔는데 자기들이 생각했던 것이 아니라고 생각해서 돌아가시는 분들이 많이 있는 것 같습니다.
철원

정철원위원

개인적으로 생각해 보면 강천사는 주차비를 받지 않습니다. 절에서 운영하는 것 안에 트레킹코스는 입장료를 받습니다. 그리고 격포 해수욕장이 예전에는 주차료를 받았습니다. 거기는 국립공원이잖아요. 주차료를 받지 않습니다. 제가 엊그제 갔다 왔어요. 경기가 안 좋아서 인원수가 줄었겠지만 가마골에 가면 볼 것이 없어요. 그리고 통행하는데 문제점이 있습니다. 주차장도 적고 그 문제점을 말하기 위해서, 과장님께 부탁드리고 싶은 이야기는 지금 교행을 할 수 없어요. 차가 들어가면 돌아서 못 나옵니다. 위에 가서 유턴해서 돌아 나와야 합니다. 그래서 차갖고 있는 분들은 잘 안 가요. 주차장도 좁아요. 대책을 세워야 되지 않나 생각합니다. 주차장을 확보해주시고 도로확보를 해서 교행지를 만들었으면 좋겠고 시설을 완벽하게 갖추고 입장료를 받아야지 아무것도 안한 상태에서 받으니까 사람들이 안 옵니다. 용마루길은 지금 입장료 없으니까 사람들이 많이 와요. 입장료 받을 때는 모르겠습니다마는 아무래도 입장료 받을 때와 안 받을 때는 차이가 있겠죠. 가마골은 명소잖아요. 관광객들이 많이 와서 지역민들에게 시너지 효과가 나타나도록 과장님께서 검토하셔서 예산을 확보해서 대책을 세워주시길 부탁드립니다.
성호

신성호관광레저과장

예, 잘 알았습니다. 잘 아시다시피 20~30년 전에는 가마골이 가마골관리소였습니다. 지금은 잘 아시겠지만 가마골생태관광지입니다. 과거에는 차 들이 많이 들어 왔습니다마는 말 그대로 지금은 산책코스거든요. 그러나 위원님께서 방금 말씀하신 것과 같이 교행지 정도는 반영해서 검토해 나가도록 하겠습니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김기석 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
기석

김기석위원

과장님, 수고하셨습니다. 두 가지만 물어보겠습니다. 담양 메타세쿼이아를 체험관하고 같이 하죠?
성호

신성호관광레저과장

예.
기석

김기석위원

공원 조성 위치가 어디입니까?
성호

신성호관광레저과장

공원 조성은 금월교, 학동교 말고 금월교 그쪽 국유지 땅을 매입했습니다. 그쪽 부근을 매입해서 터널을 조성할 계획입니다.
기석

김기석위원

설계는 어느 정도 됐습니까?
성호

신성호관광레저과장

순창군과 합동으로 해서 용역을 진행 중에 있습니다.
기석

김기석위원

알겠습니다. 추후에 볼 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
성호

신성호관광레저과장

예, 알겠습니다.
기석

김기석위원

그리고 이번에 용마루길 정비사업 천연데크 구간에 오일스텐 방부제처리가 되어 있습니까?
성호

신성호관광레저과장

거기에는 지난번에 안전도 검사를 했습니다. 낙석망 설치, 하부각관 설치, 위에 방부목, 방부목은 방금 위원님께서 말씀하셨습니다마는 합성목으로 할 것인가, 합성목으로 했을 경우는 뒤편에 합성목하고 방부목하고 색깔 차이가 있습니다. 저희들도 지금 멀바우로 할 것인가, 일단 합성목은 현재하고 차이가 많기 때문에 방부목으로 할 것인지 멀바우로 할 것인지 일단 용역에 들어가야 알 것 같습니다.
기석

김기석위원

누차 다른 것도 얘기하지만 설치품은 설치하는 게 문제가 아니라 유지관리가 문제거든요. 제가 며칠 전에 용마루길에 가봤습니다. 현재 데크 설치한 데가 일부는 파손된 데가 있고 많은 관광객이 유입되기 때문에 오일스텐이 전부 닳아져서 썩을 수 있는 여건으로 돼 있습니다. 그래서 유지관리비를 현재 확보하셔야 나중에 큰 예산이 안 들기 때문에 추경에 확보를 못하셨다면 다음 3차 추경에 확보해서 오일스텐 방부제를 발라야 합니다. 제가 집에 잠깐 설치했는데 바른 것하고 안 바른 것하고는 차이가 많이 나더라고요. 천연데크 무조건 2~3년에 한번씩 발라줘야 됩니다. 어차피 설치되어 있고 관광객이 많이 오기 때문에 금방 닳아지거든요. 오일스텐 예산을 꼭 확보해서 유지관리가 지속적으로 될 수 있도록 부탁드립니다.
성호

신성호관광레저과장

그렇게 관리해 나가도록 하겠습니다.
기석

김기석위원

이상입니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 저는 산타축제 추진에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 공연 이벤트의 사업자 공모를 입찰로 하죠? 과장님, 잘 아시겠지만 입찰하다보면 문제점이 있는 것은 아실 것입니다. 이번 사업자들이 입찰해서 들어오게 된다면 대형사업자들이 먼저 따고 그것을 하부조직한테 주고 그렇게 하다보면 자기들이 공약했던 것과는 너무 달라요. 철저히 이행해서 무조건 입찰해서 끝났다하지 마시고 점검해서 그대로 이행될 수 있도록 점검을 부탁드리고요. 용마루길 정비사업에서 용마루길은 담양의 좋은 자산으로 자리매김했죠. 관광객들이 보면서 화장실에 대한 이야기를 많이 합니다. 저희는 알죠. 영산강이 시원지이기 때문에 화장실을 설치할 수 없다는 것을 알고 있습니다마는 약간 휴식할 수 있는 곳에 화장실에 대한 안내문을 조금이라도 언급해주시면 좋겠다는 생각이 들어요. 입구에도 영산강 시원이기 때문에 충분히 화장실을 갔다 들어갈 수 있도록 ′여기는 화장실이 부족하다.′ 제가 설명을 해줘요. 거기는 화장실은 설치할 수 없고 받아서 빼간다. 그러면 그때서야 ′아!′ 그렇거든요. 그런 말들이 조금이라도 언급돼 있으면 좀 더 이해하기 좋지 않나 생각이 들고 지난번에 곤지암 화담숲을 갔는데 거기 데크길을 가는데 옆에 볼거리들이 조그맣지만 새둥지 같은 것도 있고 볼거리가 예쁘게 돼 있어서 그런 것들이 이루어지면 좋겠다는 생각으로 말씀을 드렸고요. 한 가지 더 질의하겠습니다. 창평 슬로시티가 재인증을 금년에 받았나요?
성호

신성호관광레저과장

보완지시가 떨어져서 10월 말에 보완서류를 내야 합니다. 이번에 용역을 해서 좀 더 확대하는 방향으로 갈 계획입니다.
미라

김미라위원장

알겠습니다. 그런 것들은 꼭 재인증을 받아서 유지 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
성호

신성호관광레저과장

그렇게 하겠습니다.
미라

김미라위원장

질의하실 위원이 없으므로 관광레저과 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 과장님, 담양이 관광도시가 된 것은 직원여러분들의 수고한 결과라고 생각됩니다. 계획된 프로그램별로 꾸준히 이어갈 수 있도록 노력해주시고 구조물의 안전점검에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과장 나오셔서, 자치행정과 소관 2018년도 주요업무 추진상황보고에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님, 일반현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
균태

정균태자치행정과장

알겠습니다. 일반현황은 생략토록 하겠습니다. 안녕하십니까? 자치행정과장 정균태입니다. 제8대 담양군의회 개원과 더불어 군정에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 김미라 위원장님, 정철원 위원님, 이규현 위원님, 김기석 위원님을 모시고 자치행정과 소관 2018년도 주요업무 추진상황을 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각하면서 저와 함께 근무하는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 행정담당 김병규. 자치분권담당 이강임. 인문학교육담당 김성아. 정보통신담당 박근주. 직소민원담당 최순철입니다. 보고드릴 순서는 일반현황은 위원장님께서 말씀하셔서 서면으로 대체하고 생략하도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 먼저 담양군 근무환경 개선 추진입니다. 근무시간 중 업무집중도를 높이고 일과 가정을 양립하여 공직 생산성 제고를 위해 근무환경을 혁신코자 합니다. 근무혁신을 위해 유연근무를 활성화 해나가고 초과근무와 공휴일 근무를 제한하고 퇴근 후 업무연락을 지양하도록 도모하겠습니다. 생동감 넘치는 직장 분위기 조성을 위해 직원과의 수시대화, 비능률적인 관행, 회의문화 등을 간소화하도록 개선하겠으며 일하는 방식개선과 복지증진을 위한 담양군 지방공무원 복무조례도 이에 맞게 개정해나가겠습니다. 다음은 20쪽, 직원업무 역량강화를 위한 분야별 교육 강화입니다 급변하는 행정환경에 대비하는 전문성 강화를 위한 교육으로 직급, 분야별, 업무담당별로 나누어서 교육하고 환경, 디자인, 역사문화 등 실무분야 교육은 물론 신규 공직자를 대상으로 기본소양교육과 친절봉사 정신을 함양하기 위한 교육에도 노력하겠습니다. 다음은 21쪽, 담양식 농촌형 마을자치 추진입니다. 주민과 자치는 미래 천년을 열어가는 성장동력으로 담양식 마을자치, 생활자치로 자립형 마을공동체가 형성되어 자치시대의 선도적인 지역으로 만들어 가겠습니다. 이를 위해 상반기에 주민자치활성화 조례 시행규칙을 제정하였고, 읍면주민자치위원을 정비·위촉하는 등 시범적인 마을자치 신청을 받아 선도적인 시범 자치마을을 육성해 나가겠습니다. 하반기에도 시범사업 마을자치회 설립과 주민자치교육을 지속적으로 운영하여 최종적으로 주민 스스로 마을 문제를 해결해 나갈 수 있도록 기반을 마련하는 등 최선을 다 하겠습니다. 다음은 22쪽, 인구감소 대응 담양형 인구정책 추진입니다. 인구문제는 국가적인 문제이기도 합니다. 인구자연감소를 줄이기 위한 출산장려와 유소년인구 유입 및 생산가능 젊은 층 인구의 전입을 독려해 나가겠습니다. 저희 인구정책에는 8개 분야 26개 사업으로 구성되어 있는데요. 각 부서별 차질 없이 결혼장려, 임신·출산, 육아, 교육, 일·가정 양립, 청년 일자리 및 주거안정 지원, 노령화 대책마련, 인구문제의 대응기반 강화 등 사업을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 전라남도와 연계하여 도의 우수정책을 우리 군에 적용하는 등 지속적으로 인구정책을 보완·수정해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 23쪽, 청년 권익증진을 위한 청년정책 추진입니다. 담양군에 거주하고 있는 청년에게 청년의 권익증진과 발전이 가능하도록 다양한 분야에서 참여기회를 보장하여 청년 자립기반을 형성하겠습니다. 이를 위해 담양군에 거주하는 청년 30명 이내로 청년 정책협의체를 구성하여 지역 청년과의 소통, 의견수렴 등 국내 청년단체와의 교류협력을 하겠습니다. 아울러 청년정책 기본계획 수립을 위한 연구용역을 발주하여 전문가와 청년이 함께 청년문제에 대하여 발굴·조사·개선 방안 모색 등 청년정책 의견제시 등을 통해 2019년도에는 담양군 청년정책이 시행되도록 추진하겠습니다. 다음은 24쪽, 효율적인 기록물 관리를 위한 기록관 신축 추진입니다. 기록물은 올해가 담양지명 천년이듯이 후세에 역사적 산물을 전승해주는 기록물 관리가 매우 중요한 업무입니다. 이를 위해 지금까지 부족한 문서고 공간을 확충하고 기록물의 안전한 보존과 각 부서별로 적체된 기록물을 이관 정리하여 기록물의 체계적인 관리와 효율적인 열람시스템을 구축하겠습니다. 기록관 신축은 CCTV 통합관제 센터 건물 내 보존서고, 작업실, 열람실 등을 시설하여 각 부서에 적체된 기록물을 이관 정리하고 기록물을 효율적으로 관리하도록 추진하겠습니다. 다음은 25쪽, 우호증진 상생발전을 위한 교류확대 추진입니다. 현재 우리 군은 국내 6개 자치단체, 국외 7개소와 자매결연, 우호 교류 중에 있어 시·군·구민의 날을 관리 및 교류를 해오고 있습니다. 특히 2017년도 우호교류를 맺은 미국 워싱턴주 린우드시의 린우드고와 담양고 간 학생교류로 현재 펜팔 등을 통해 교류 중에 있습니다. 그리고 대나무 축제 기간에는 린우드 시장 일행 15분이 담양군을 방문해서 군민의 날도 축하해주었습니다. 하반기에도 담양고와 린우드고 간의 교환학생 프로그램과 인도네시아 가요 루에스와 농업기술을 교류하는 등 국내·외적인 교류확대를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 26쪽, 청소년 보호육성을 위한 통합서비스 운영 추진입니다. 청소년의 건전한 놀이활동 공간과 다양한 활동지원을 위해 담양청소년 문화의 집과 청소년상담복지센터를 중심으로 청소년을 위한 통합서비스를 지원하겠습니다. 담양군 청소년 문화의 집에서는 상반기에 10개 분야 문화강좌와 청소년 창의성 계발 등 다양한 프로그램 운영 및 청소년지도사를 통해 지원하고 있으며, 하반기에는 청소년 어울림 한마당 및 다양한 문화체험 프로그램 등을 추진할 계획입니다. 앞으로도 지역사회 기관단체와 협력하여 청소년들의 문화‧체육활동을 지원하고, 인성 교육, 유해환경 등을 지도 단속 하여 청소년들이 살기 좋은 지역 만들기에 앞장서겠습니다. 다음은 27쪽, CCTV 통합관제센터 구축 추진입니다. 군과 관내학교 CCTV의 통합 운영관리를 통해 안전담양을 구현하고, 관제센터를 통해 다양한 대민서비스를 지원토록 하겠습니다. CCTV통합관제센터는 재난종합상황실과 통합구축하여 중복투자를 방지하는 방침으로 청사 부속건물 신축일정과 협업을 통하여 추진하겠습니다. 청사 추진일정에 맞추어 2018년도 추경에 13억34백만원을 편성했고 군 CCTV 395대와 관내학교 275대 규모로 구축되겠습니다. 다음은 28쪽, 마을 일제방송시스템 확대 구축입니다. 재난·재해 신속한 상황전파와 마을 일제방송을 통한 다양한 정보제공으로 대민서비스를 제공하고 있는데 대덕면 22개 마을에 사업비 1억4천만원을 투입하여 설치 완료하였습니다. 대덕면 설치됨으로써 12개 읍면 일제방송시스템 구축이 완전하게 완료되었습니다. 앞으로도 신규 마을과 노후시스템 개선 등을 통해 일제방송시스템이 잘 운영되도록 하겠습니다. 다음은 29쪽, 관내 관광지 공공 와이파이 구축입니다. 주요 관광지 관광객 편의도모와 군민에 대한 정보통신서비스 제공을 위해 2017년도 3개소에 이어 7월 중 2개소, 한국대나무박물관, 죽녹원에 공공와이파이를 설치 완료할 예정입니다. 2019년도에도 가사문학관과 가마골 생태공원, 용마루길에 구축하여 관내 주요 관광지 8개소에 공공와이파이를 설치하여 우리 군 관광객 편의를 도모하겠습니다. 다음은 30쪽, 주민불편과 고충민원의 체계적 관리 추진입니다. 주민이 만족하는 행정서비스 향상과 행정신뢰성을 함양하고자 직소민원 방문, 생활현장의 고충민원을 체계적으로 관리하여 민원처리를 향상해 나가겠습니다. 또한 부서간 이견이 있는 복합민원은 적극적인 업무 조정으로 주민 불편사항이 해소될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 31쪽, 생활밀착형 소규모 주민건의사항 신속지원입니다. 도로 기반시설인 농업기반시설, 주민편익시설 중 시급성이 요구되는 소액사업을 대상으로 2018년 상반기에 134건 5억77백만원을 신속하게 처리함으로써 주민불편을 해소하였습니다. 앞으로도 생활밀착형 소규모이지만 조속하게 주민불편사항 처리가 필요한 사항은 현장확인 후 신속하게 처리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 35쪽, 자치행정과 소관 주요현안사업입니다. 먼저 인본중심의 담양식 명품교육도시 육성입니다. 2016년도에 담양을 인문학교육도시로 지정되었습니다. 그래서 미래 인재육성과 지역교육공동체가 함께하는 교육기반 강화를 위해 25개 초·중·고 학교를 대상으로 학교특성을 살린 교육활동 4개 분야 30개 사업에 29억9천만원으로 창의인성 개발, 특기적성 활동, 학력향상 등을 지원하여 추진 중이며 하반기에도 학생들의 글로벌 인재양성을 위해 러시아를 방문하는 독서토론열차, 미국 린우드고와 국제교환학생 교환하는 학생간 국제교류 활동을 추진해나가도록 하겠습니다. 또한 군민의 인문학적 교육활동을 위해 6개 분야 2억36백만원으로 담양포럼, 문해교육, 대나무악기 연주자 양성 등 상반기에 1억5천만원을 집행했으며 하반기에도 문해교육사 양성 및 문해교실 성과발표회, 평생학습 기관연계 등 군민과 마을을 중심으로 다양한 평생교육을 추진하여 교육을 통해 지역을 살리고 젊은 인구가 찾아오는 명품 교육도시 육성이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 36쪽, 담양군 청소년 문화의 집 건립입니다. 우리 군 청소년문화의 집은 담양읍사무소 옆에 되어 있으나 너무 협소해서 지역 청소년의 건전한 성장과 청소년활동을 통합운영 지원하기 위하여 여성가족부 지특사업으로 저희가 선정되었습니다. 2018년부터 2019년까지 2개년 사업으로 선정되었는데요. 총 사업비 39억원을 기 확보해서 아마 지상 5층 규모로 청소년문화의집, 상담복지센터 등 통합센터 구축과 체력단련실, 공연장, 도서관 등을 조성할 계획으로 있습니다. 지역 청소년의 접근성과 구 도심 활성화를 최우선적으로 고려하여 담양문화회관 주차장 부지에 건립을 추진하게 됩니다. 지금까지 청소년 참여를 위한 설문조사를 학생들로부터 완료하였으며 앞으로 건립심의회 구성 및 실시설계 공모 등 건립사업을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 주요업무추진계획 보고를 마치면서 저를 비롯한 자치행정과 직원은 군민과 공직자의 복지향상으로 행복도시 담양건설에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
미라

김미라위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 자치행정과장으로부터 보고받은 내용에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

정철원위원

과장님, 수고가 많으십니다. 직원들 인사문제에 대해서 한 말씀을 드리겠습니다. 사실 전문직에 종사하신 분들이 자리를 떠나고 그 다음 그 자리에 오실 때 업무에 익숙해야 되는데 그렇지 않고 인사이동이 되지 않습니까? 그런 부분을 고려해서 인사를 했으면 좋지 않나 생각합니다. 왜냐하면 민원들이 가서 민원을 접수해서 물어보면 직원들이 잘 몰라요. 그런 부분은 안타깝잖아요. 그리고 상하수도사업소에 인원을 더 충원시켜서 일할 수 있는 사람을 제대로 해야 되지 않나 생각합니다. 왜냐하면 상하수도사업소에 인원이 부족해요. 수질관리하시는 분들이, 제가 알기로는. 그런 데는 민감하잖아요. 상수도는 물을 먹고 사는 것이 가장 중요하잖아요. 상수도 망간처리가 잘못돼서 녹물처럼 나오잖아요. 인원이 부족해서 그런 것 아니냐 그렇게 생각합니다, 전문적 지식도 부족하고. 그런 것은 인사할 때 정확하게 해야 될 것 같아요. 왜냐하면 평림댐에서 오는 물은 상수도 누수가 되도 한번도 녹물이 안 나오잖아요. 대전면이나 수북. 그렇죠? 담양에는 월산, 금성 녹물이 나오잖아요. 망간처리를 잘못해서 그래요. 망간처리를 제대로 못해서 그러는 거예요. 인원을 충원시키고 전문적인 지식이 터득될 때까지는 인사이동이 안 돼야 합니다. 물이 없으면 우리가 어떻게 살겠습니까? 식수가 제일 중요한데. 과장님이 인사하실 때 어느 정도 직원이 업무에 익숙되면 그 다음 가실 분들이 배워서 올라갈 수 가도록 하시는 것이 좋을 듯싶습니다.
균태

정균태자치행정과장

저희도 나름대로 예전부터 지적된 사항이 있어서 어떻게 효율적으로 할 수 있는지 연구하고 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 신규자가 와서 업무를 모르는 사례가 없도록 인수인계를 철저히 할 수 있도록 방안을 마련해 나가겠습니다.
철원

정철원위원

상수도는 신뢰성을 가져야 되잖아요. 제일 중요한 것이기 때문에 망간처리가 잘못돼서 그래요. 전문적인 지식을 갖고 있지 않은 한 군민들은 잘 모르죠. 녹물이 나올 수가 없어요. 왜? HI3P 플라스틱 재질로 했기 때문에 녹물이 아니에요. 망간이에요. 인원이 부족한 것하고 지식이 부족한 것 두 가지예요. 철저하게 인사가 될 수 있도록 부탁드립니다.
균태

정균태자치행정과장

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
철원

정철원위원

이상입니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김기석 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
기석

김기석위원

과장님, 수고하셨습니다. 36페이지, 청소년문화의 집 건립추진에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 문화체육과에서 야외음악당도 있고 문화회관도 있고 그러는데 청소년문화의집 공연장을 또 만든다고 했거든요. 청소년을 위한 공연장이면 좀 그렇겠습니다마는 건물을 구축하면 유지관리가 문제거든요. 그것을 잘 생각하셔서 청소년을 위한 문화공간이라면 충분히 이해가 갑니다. 그러나 담양에 공연장이 한 개, 두 개 생기다보면 나중에는 담양군 예산이 전부 거기로 갈 수 있는 여건이 되거든요. 공연장을 계획하실 때 청소년의 집에 필요한 면적만 하시도록 부탁드립니다.
균태

정균태자치행정과장

예, 알겠습니다.
기석

김기석위원

제가 선거기간에 돌아다니다 보면 저도 하나 죄책감이 갑니다마는 마을회관 건축하는 것 그것도 사실상 필요 없게 크게 지어가지고, 어차피 연료비도 군에서 지원합니다. 한쪽을 못 쓰고 있더라고요, 연료비 많이 든다고. 그렇기 때문에 건축물을 하실 때 전체적으로 유지관리가 문제니까 건물을 크게만 건축하지 마시고 다시 말씀드린다면 앞으로 우리가 어떻게 유지관리할 때 예산을 절감할 수 있는지 부탁을 드리겠습니다. 또 요즘 태양광도 많지 않습니까? 그러면 계약하실 때 태양광을 지붕위로 설치할 수 있는 방안, 될 수 있는 대로 전기요금이나 연료비가 적게 소모될 수 있도록 건축을 했으면 좋겠습니다. 그리고 청소년쪽에 제가 관심이 있어서 제가 법사랑청소년위원도 하고 있습니다. 학교밖위원을 하고 있는데 전체적으로 학교에 입학시키거나 졸업식할 때 학교에 가서 많이 합니다. 그때 우리 군도 참여를 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 왜 그러냐면, 전체적으로 담양군이 서포터가 돼야 하는데 어차피 군에서 지원 보조금이 나갑니다. 그래도 담양군에서 몇 명 참석해주셔서 담양군에도 관심 있다는 것을 표명해주시면 좋겠다는 생각이 들어서 앞으로 학교밖 청소년 행사를 하실 때 담양군도 몇 명이라도 참석하셔서 담양군이 이렇게 청소년에 관심이 있다는 것을 보여주시는 것을 부탁드립니다. 참석할 수 있겠죠?
균태

정균태자치행정과장

예, 열심히 하겠습니다.
기석

김기석위원

이상입니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이규현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

과장님, 수고가 많으십니다. 과장님도 면장직을 수행해 보셨죠?
균태

정균태자치행정과장

예.
규현

이규현위원

면장의 위상과 역할이 어떻게 된가요?
균태

정균태자치행정과장

면에서는 가장 수석기관장으로서 면에 일어난 모든 일들에 관여하고 열심히 뛰어다니고 그렇게 보여 집니다.
규현

이규현위원

그렇죠. 현실적으로도 그렇고 이전부터 역사적으로도 주민들이 바라보는 면장에 대한 관점은 군의원보다도 높은 지위입니다. 이 말씀을 드리는 이유는 그럼에도 불구하고 면장에 대한 인사를 보면 거의 정년을 얼마 남겨두지 않고 마지막 에 가서 잠깐 있다가 물러나는 일이 비일비재하거든요. 인정하시죠?
균태

정균태자치행정과장

예, 아무래도 선배공무원들이 면장직을 많이 수행하는 것으로...
규현

이규현위원

제가 지난 7대 때 4년의 군의원 임기 동안 어떤 지역에는 8분의 면장이 바뀐 것을 목격하기도 했습니다. 6개월씩 면장을 하는 겁니다. 저는 이런 일은 정말 심각하게 고민해봐야 된다고 생각합니다. 그리고 저는 군수님께 건의해주셨으면 좋겠습니다. 저도 개인적으로 말씀을 드리겠습니다만 전체는 아니더라도 일부 지역이라도 면장을 공모했으면 좋겠습니다. 물론 외부인사를 할 수 없겠지만 공무원 내부에서 승진대상자를 하든, 기 승진되신 분들을 하든 간에 그 지역에 비전을, 임기를 최소한 2년은 보장해줘야 된다고 봅니다. 그렇게 하고 우리지역을 내가 면장으로 가면 어떻게 바꿔보겠다. 이런 비전을 주민들에게 제시하고 실현해 나갈 수 있도록 하기 위해서 자기가 노력하고 이런 게 있어야 되지 않을까 생각해 봅니다. 어떻습니까? 제 얘기가?
균태

정균태자치행정과장

공감하고요. 그런 부분을 군수님께서도 생각하고 계시는 것 같더라고요. 아까 말씀하셨던 대로 군수님께 건의를 드리고 그런 부분이 조금이라도 실행될 수 있도록 노력하겠습니다.
규현

이규현위원

단순히 건의로 떠나는 끝나는 것이 아니라 저는 정말 실천됐으면 좋겠습니다. 현재 작년에 진통 끝에 마을자치, 주민자치 조례가 통과됐고 현실적으로 시범해 보겠다고 해서 16개 마을의 신청 받아서 하고 있잖아요. 저는 그 부분을 가장 일선에서 제대로 자치적인 관점을 갖고 지휘하고 늘 함께 해야 할 사람이 면장이라고 봅니다. 어떤 면장이 가느냐에 따라서 마을자치가 제대로 되냐, 안 되냐 좌우된다고 생각합니다. 그런 부분을 제대로 활성화시키기 위해서라도 최소한 면장을 공모해서 그 공모도 주민들이 면장을 선정하는, 주민들 대상으로 프레젠테이션하고 평가하면 되잖아요. 그런 과정을 거쳐냈으면 하는 바램을 말씀드립니다. 현실적으로 지난번에 조례가 통과됐지만 조례 속에 갈등조정위원회가 있었죠? 아직 구성 안 됐죠?
균태

정균태자치행정과장

예, 아직 구성 안됐습니다.
규현

이규현위원

제가 대표적인 사례를 말씀드릴게요. 저희 지역에 외부에서 어떤 분이 토지를 매입해 들어와서 건물을 신축하고 있습니다. 그런데 다른 사람이 기 살고 있는 주택의 진입로가 새로 매입한 분의 소유예요. 이런 갈등들이 담양곳곳에서 일어나고 있습니다. 그런데 서로 감정적인 부분으로 진입로에 대한 양보가 이루어지지 않고 있습니다. 마을자치가 제대로 된다면 이런 것들이 해결돼야 하잖아요. 이것도 안 되고 있고 갈등조정위원회도 없고, 그래서 저는 갈등조정위원회가 시급히 구성되어서 적극적으로 활동하고, 특히 주민들간에 또 더 나아가서는 주민과 회사간에도 갈등이 있을 수 있는 것이고 여러 가지 유형들이 나올 수 있겠죠. 그런 부분, 적극적으로 개입했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 이왕 조례가 이미 됐기 때문에 그에 따른 위원들을 시급히 선임하셔서 이러한 여러 문제들이 담양곳곳에서 나타나고 있으니까 빨리 해결될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
균태

정균태자치행정과장

바로 구성될 수 있도록 조치하겠습니다.
규현

이규현위원

전에도 말씀을 드린 적이 있는데 어떻게 보면 우리는 아이를 위해서 장학금도 모으고 장학금을 줘서 열심히 교육시켜서 결국에는 반 담양적인 일을 자행하는 부분도 상당히 많이 있다고 봅니다. 저는 청년정책을 할 때도 그러니까 장학금을 줘서 아이들 지원하는 것을 반대하는 게 아니라 다만, 방금 전에 말씀드린 것은 그런 아이들이 서울로 올라가서 결국에는 개인적인 영욕만을 위해서 일하고 자기를 키워준 지역에 대한 부분에 대해서는 생각을 많이 않고 있는 게 현실이잖아요. 그런 부분을 뭔가 일깨워 줄 수 있는 방안으로 장학금을 지원하고 그렇게 된다고 했을 때 청년정책이 어떻게 보면 그 지역에 대한 애정도 갖고 새롭게 생각해 보는 것도 있지 않을까. 단순하게 이것저것 해준다고 해서 들어오는 것은 한계가 있다고 보거든요. 얼마 전에도 자주 회자되는 이야기입니다마는 프랑스에서의 중산층의 기준은 우리처럼 아파트 30 몇 평에, 2,000cc 이상의 자동차에 이런 게 아니잖아요. 하나 이상의 악기를 다룰 수 있느냐, 음식을 하나 제대로 해서 집에 오는 손님을 대접할 수 있느냐가 기준인데 우리는 모든 부분을 돈의 관점으로만 해서, 청년정책도 그런 관점으로 나눠주신 자료만 봐도 관점이 그런 부분이라고만 생각되거든요. 그런 관점을 벗어날 필요가 있다고 봅니다. 다른 각도에서 볼 수 있는 필요가 있다는 생각이 들어요. 고민을 많이 해주시길 바라고요.
균태

정균태자치행정과장

예.
규현

이규현위원

제가 대전면사무소에서 공공와이파이를 이용하려고 보면 여러 한계에 부딪힙니다. 많은 유저가 있는 것도 아닙니다. 그런데 공공와이파이 이곳저것에 많이 해놨는데 실제로 보면 한계가 있더라고요. 속도도 그렇고, 접속하는 것도 그렇고, 이왕 한다면 시원하게 요즘처럼 5G는 아니더라도 잘 뚫릴 수 있도록 했으면 좋겠어요. 적극적인 연구를 해주시고 우리 담양이 대안교육이 굉장히 많이 현재 들어와 있고 진행되고 있습니다. 그런데 이 부분에 대한 지원들이 굉장히 미흡한 실정입니다. 김성아 계장님이 많이 노력하고 계시지만, 지난번에 장석웅 교육감하고도 이 부분에 대해서 많은 얘기를 나눴거든요. 당장 무등 자유 발도르프 학교 이런 곳은 학교 시설유지에 애로들이 많이 있어요. 우리 지역을 예를 들어서 고서의 주산분교 거기는 제가 전에 예술인협회장하면서 예술인창작마을로 운영해 왔습니다마는 대안들을 마련해 줄 필요가 있을 것 같습니다. 정말 담양이 인문학 교육, 대안 교육의 메카라는 이야기를 들을 수 있도록 현실적인 문제점을 많이 파악해주시고 관심을 갖고 지원을 해주셨으면 하는 바람입니다. 어쨌든 과장님이, 군수님께서 자치와 혁신을 주된 과제로 삼고 계시는데 핵심부서를 맡고 계시잖아요. 아까 서두에도 말씀을 드렸습니다마는 정말 면장 임명부터 여러 가지 마을에 나타나고 있는 현안을 해결하는 과정부터 제대로 자치적으로 잘될 수 있도록 많은 노력을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
균태

정균태자치행정과장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 저는 몇 가지만 말씀을 드립니다. 이규현 위원님께서 말씀하신 것에 공감하면서 인사위원회에서 승진할 때는 그 서류로만 가지고 승진을 시키거든요. 물론 군수님의 의견이 있었다고 하면 그 사람을 통과시키기 마련인데 인사위원이 아무것도 모른 채 서류만 보고 있습니다. 그렇다면 승진할 사람들이 발표라도 할 수 있는 기회가 있으면 좋지 않을까? 승진하는 사람들이 노력은 안하고 인사만해서 그 대상자에 들어간다는 것, 발표할 수 있는 능력이라도 키워서 노력하는 사람이 승진됐으면 좋겠다는 생각에서 그런 제도가 받아들여졌으면 좋겠다는 제안을 해봅니다. 또 하나는 청소년문화의 집을 새로 건립한다고 하는데 청소년상담사가 배치되죠? 지도사 말고 상담사.
균태

정균태자치행정과장

예, 지금도 있습니다.
미라

김미라위원장

제가 제안하고 싶은 것은 청소년들이 스트레스 풀 수 있는 공간이 없어요. 제가 법사랑위원회에서 재범방지를 위해서 아이들을 관리하다보면 그저 PC방에 앉아있어요. PC방에 앉아 있다보면 재범방지가 어려운 게 상황이 생겨서 애들이 스트레스를 풀 수 있는 공간을 마련했으면 좋겠다. 그 아이가 방에 들어가게 되면 분명히 무슨 문제를 안고 오는 얘거든요. 그래서 바로 상담사가 개입할 수 있는 체계가 마련됐으면 좋겠다 싶어요. 어디서인가 본적이 있는데 청소년들이 스트레스를 해소하도록 펀치라든지 고함을 질러서 풀 수 있는 방음장치를 마련해서 할 수 있도록 스트레스 해소 공간을 만들어 준다면, 그러고만 가는 게 아니라 상담사가 그것을 보고 바로 개입해서 불러서 상담할 수 있는 체계가 마련됐으면 좋겠다는 제안을 해봅니다. 그리고 관광지는 와이파이를 많이 구축하시는데 관공서는 와이파이를 안 하고 계시죠? 조금은 하지만 비밀유지 때문에 그렇습니까?
그런데 군청처럼 큰 관공서는 다른 사람들이 와서 ″군청인데 와이파이가 안 터져요?″이런 식으로 얘기를 하거든요. 그래서 웬만하면 보안유지 차원이 아니고 터줄 수 있는 공간이라면 됐으면 좋겠다. 너무나 우리나라는 경직돼 있죠. 그런 생각이 들고요. 다음에 공무원들 근무환경 개선에 유연근무제라는 자료를 받았습니다. 그런데 사실 전의 생각을 한다면 유연근무제가 안 맞아요, 우리 공무원들한테는. 그런데 제가 이렇게 고집한다면 공무원들한테 철퇴 맞을 겁니다. 유연근무제라고 하면 물론 그 공무원들의 시간에 맞춰서 시간제근무제도 있을 것이고 시차별로 따로따로 할 수도 있을 것인데 민원들이 그거 아나요? 예를 들어서 민원인이 와서 민원서류 떼 달라고 하면 그냥 떼어주는 것은 쉽죠, 옆에 사람이 떼어주니까. 이 문제를 해결하러 왔습니다. 아 이 사람 유연근문제 때문에 퇴근했습니다. 그러면 민원인은 어떻게 돌아갈까요? 그런 문제 때문에 유연근무제를 실시하려면 그에 따른 담당들이 누구든지, 그 옆에 누군지 그 업무를 충분히 숙지하고 있을 때 가능하다는 생각이 듭니다. 계장님들이라도 자기 계원들의 업무를 다 알고 그 자리가 비웠을 때는 그 계장이 충분히 그 자리를 마킹할 수 있어야 한다는 생각이 들거든요. 제가 찾는 권리와 의무를 잘 구분해서 이런 것도 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 공무원들의 자세가 굉장히 필요하다는 생각이 들거든요. 그것은 공감하지 않습니까? 공무원들이 노력해서 일할 수 있는 근무환경을 만들어나가면서 자기의 권리도 찾아갔으면 하는 생각이 듭니다. 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대해서 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 과장님, 다양한 업무추진에 직원들의 적극적인 업무자세가 정말 필요하다는 생각을 하고요. 문제점과 위원님들의 제안을 참고하셔서 보다 향상된 업무추진될 수 있도록 부탁드립니다. 수고하셨습니다.
균태

정균태자치행정과장

노력하겠습니다.
미라

김미라위원장

이상으로 자치행정위원회 제2차 회의를 마치고 제3차 회의는 7월 19일 목요일 오전 10시에 개회하여 민원봉사과, 세무회계과, 보건소 소관 2018년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시56분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록