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대구광역시의회 발언

전경원 의원 발언

제260회 제3차 교육위원회2018-07-19

전경원 의원 프로필 보기 →

박우근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 대구광역시의회 임시회 제3차 교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 배부해드린 의사일정안과 같이 9개 대구광역시립도서관에 대한 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 대구광역시립도서관 소관
그러면 의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 회의진행은 대표도서관인 중앙도서관 관장님의 인사말씀 및 다른 도서관 관장 소개와 주요 업무보고를 청취한 다음 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 장해광 중앙도서관 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

안녕하십니까? 시립중앙도서관장 장해광입니다. 먼저, 제8대 시의회 전반기 새롭게 구성된 존경하는 교육위원회 박우근 위원장님과 전경원 부위원장님, 송영헌 위원님, 강성환 위원님, 이진련 위원님을 모시고 2018년 시립도서관 주요 업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 시립도서관에 대해 깊은 애정과 관심으로 아낌없는 지도편달을 부탁드리겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 각 시립도서관 관장을 소개해 드리겠습니다. 강형구 남부도서관장입니다. 최혜숙 서부도서관장입니다. 석정숙 수성도서관장입니다. 손순옥 북부도서관장입니다. 허경자 두류도서관장입니다. 노경자 대봉도서관장입니다. 김순열 달성도서관장입니다. 장창의 동부도서관장 직무대리입니다. (간부인사) 계속해서 2018년 시립도서관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 대구교육의 방향, 도서관 운영방향, 2017년 주요 업무 추진성과, 2018년 주요 업무 추진계획, 역점 추진과제, 도서관별 특색사업 순입니다.

업무보고는 부록에 실음

박우근위원장

관장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변은 도서관 공통사항에 대해서는 중앙도서관 관장님께서 답변해 주시고 위원님께서 지정하여 질의한 도서관은 해당 도서관 관장님이 답변하여 주시기 바랍니다. 주요 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 전경원 위원 질의해 주십시오.

전경원위원

수성구 출신 전경원 위원입니다. 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 저는 오늘도 일괄질의하고 일괄답변받도록 하겠습니다. 먼저, 우리 대봉도서관장님께 잠깐 여쭤보겠습니다. 대봉도서관의 경우에 지금 자료를 보면 독서문화사업비가 타 도서관에 비해서 월등히 많은데 이게 무슨 이유가 있는지, 특이한 뭔가 있는지를 좀 말씀을 해주시고 이어서 두 번째로는 중앙도서관장님께 여쭤보겠습니다. 지금 우리 지역이 OECD 국가 대비해서 도서관 수가 굉장히 적은 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 요즘 도서관 수요는 많지만 현재 대구 같은 경우에는 앞산에 대표도서관 건립을 계획하고 있는 걸 제외하고는 도서관 지을 계획이 없는데 대표도서관장님 입장에서 우리 대구시나 교육청 그리고 시의회에서 무엇을 도와드리면 되는지 소견을 좀 말씀을 해주시고, 마지막으로 행정국장님께 여쭤보면 지금 타 시·도 대비해서 우리 대구지역의 도서관 현황이 어떤지 말씀을 해주시고 그리고 서부하고 북부도서관의 경우에는 지금 이 자료에 보면 이용자 수가 좀 많은 걸로 나오고 있습니다. 그래서 요즘 사람들이 전부 맞벌이를 하고 애들도 학교를 갔다 오고 이런 상황이기 때문에 저녁에 도서관 이용 수요가 좀 있는데 서부·북부의 야간근로에 대해서 가능한지, 지원책이 있는지 그런 의견 좀 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다. 대봉도서관장님.
경자

노경자대구광역시립대봉도서관장

답변해도 되겠습니까?

전경원위원

예.
경자

노경자대구광역시립대봉도서관장

대봉도서관장 노경자입니다. 우리 독서문화사업비가 14억3,700여 만원인데 다른 도서관보다 한 12억원이 많은 건데요. 대구의 2.28기념학생도서관으로 올 10월달에 옮겨서 11월에 개관 예정으로 있는데 거기에 필요한 집기라든지 비품구입비로 9억원 정도가 책정이 되었고요. 그리고 신설학교 도서관 선생님들의 업무를 경감하는 차원에서 저희들이 책을 한 4억원 정도 구입해서 올 3월달에 개교하는 학교에 3만 2,000여 권을 저희들이 구입하고 증여해서 서고에 비치해갖고 바로 학생들이 이용할 수 있도록 하는 데 투입되는 비용이 한 12억원 정도 소요가 되었기 때문에 다른 도서관보다 조금 많습니다.

전경원위원

예. 감사합니다. 알겠습니다.
경자

노경자대구광역시립대봉도서관장

예.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

중앙도서관 장해광입니다. 두 번째 질의하신 대표도서관 건하고 도서관 신설문제인데 지금 시립도서관은 위원님도 아시다시피 9개 시립도서관을 가지고 있고 구립도서관은 숫자가 따로 있습니다. 그런데 지금 현재로는 시립도서관 신설은 남구 캠프헨리에 짓는 대표도서관 그거 하나는 확정돼 있고 나머지는 구·군에서 구립도서관을 증설하는 쪽으로 지금 전체적으로 그렇게 진행되고 있는 형편이고, 위원님이 의회에서 지원할 사항은 뭐냐고 말씀하셨는데 여러 가지 많습니다마는 지금 시립도서관 중에 시에서 지어서 저희 교육청에서 위탁받아 운영하고 있는 6개 도서관이, 중앙도서관이 1985년도에 건축해서 이전해 왔는데 지금 거의 한 35년 이상 되어서 시설이 많이 노후화되었습니다. 이런 다른 도서관들도 부분적으로는 일부 리모델링은 했지만 전체적으로 좀 노후화됐는 현상이 있어서 이런 부분들 시하고 협의하고 있는데 시 재정이 조금 어려워서 한목에 다 못 하고 있고 올해 저희 중앙도서관은 화장실하고 구내식당 리모델링을 하고 나머지 부분은 시하고 협의해서 좀 더 조정하려고 하고 수성도서관은 올해 전체적으로 리모델링 계획하고 있고 두류는 했습니다. 했고, 서부도 좀 해야 되고 그런 형편입니다. 그래서 저희들이 지금 제일 시급하게 필요한 거는 일단 노후시설을 좀 현대화하는 게 제 입장에서 봐서는 그렇습니다. 이상입니다. 그리고 서부·북부 야간 연장 이 부분은 지금 야간 연장은 문광부에서 국고지원사업으로 대구시와 매칭 대응으로 해서 야간연장근로사업을 하고 있는데 이 부분은 저희 중앙도서관하고 수성도서관이 지금 야간 매칭사업을 하고 있습니다. 하고 있는데 다른 도서관에 확대하라는 말씀은 지금 인력문제가 제일 큰 문제입니다. 사실 돈을 대는 것은 정부하고 시가 부담할 수 있는 입장인데 비정규직의 정규직화, 이 부분에서 애로사항이 좀 있어서 연장하는 것은 조금 신중하게 생각해야 되지 않나 그런 입장입니다.

전경원위원

그러면 이제 비용은 지원이 되면 비용 측면에서는 그렇지만 실질적으로 일할 사람이 없다는 말씀이십니까?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

일할 사람이 없는 게 아니고 저희들이 정규직화를 그대로 하면 비용이 중단되면 비용을 댈 수가 없다는 거지요. 왜 그러냐 하면 국고로 대응투자해서 돈이 내려오는데 인원은 한시로 안 되어 있고 정규직화되어 버리면 무기근로로 계속 근로를 해야 되니까 일시적으로 채용을 못 한다 그런 겁니다.

전경원위원

그러면 중앙하고 수성이 지금 야간근무를 하고 계시지 않습니까? 그렇지요?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 그렇습니다.

전경원위원

야간근무를 해보시니까 효과는 어떠신 것 같습니까?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

지금 이용자 측면에서는 상당히 편의가 있는데 그런데 저희들이 통상적으로 저녁 7시까지는 연장근무를 하고 있고 중앙하고 수성에는 7시부터 10시까지 하는데 이용자가 그렇게 많은 형편은 아닙니다. 저희들이 숫자 통합한 게 정확하게 가지고 있기는 지금 안 가지고 있는데 그렇게 많이 늘어나는 그런 추세는 아니고 늘 이용하시는 분들이 이용하고, 또 저희 중앙하고 시립도서관 같은 데는 열람실을 운영하기 때문에 거기 열람실만 이용하는 건 지금도 10시까지는 늘, 지금 다른 도서관도 그거는 운영하고 자료실 운영만 제한되게 운영되고 있다, 그런 말씀입니다.

전경원위원

예. 알겠습니다.

박우근위원장

다음 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이진련 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이진련위원

고생 많으십니다. 저는 이진련입니다. 저는 어릴 때부터 도서관의 혜택을 받고 자란 사람이라서 국가에서나 지방자치에서 도서관에 투자하는 것은 아끼지 않아야 된다고 생각을 하는 사람 중의 하나인데요. 저희 어릴 때하고 다르게 전체적으로 보니까 프로그램도 굉장히 많고 훌륭한 것 같아요. 그런데 이제 도서관이 많이 바뀌었습니다. 국제적으로도 보면 책을 빌려주고 반납 받고 이런 기능이 아니라 인문학적 소양을 키워내는 중추적인 역할을 하는 데가 도서관이더라고요. 그래서 지역의 어떤 문화를 바꿔내는 중심의 역할도 하고 있는 것 같은데 아까 보니까 작은도서관 맞춤 방문형 컨설팅이 되어 있더라고요. 어떤 형태로 어떻게 지역에서 밀착형으로 움직이고 있는지 사실 저는 그 실태에 대해서 좀 알고 싶고 또 하나는 조손행복프로그램이 다른 지역에서도 이렇게 하고 있는 걸로 알고 있는데 어떻게 보면 골고루 혜택이 가서 소외계층, 사실은 이런 것들이 필요한 데는 늘 사교육이 풍성하고 개인지도받는 사람들이 아니라 서구나 예를 들어 상대적으로 학습이나 이런 것들이 좀 그런 데 많이 투자가 돼야 된다고 생각하는데, 조손행복프로그램이 어떤 활동을 하고 또 선정 기준이 어떤지, 어떤 사람들이 어떤 혜택을 받고 있는지 그것도 한번 알고 싶고요. 또 하나는 가다 보면 저도 보니까 24시간 무인대출·반납하는 자판기형 작은도서관, 방치되어 있다는 느낌이 사실 많이 들더라고요. 그리고 거기에 있는 책들이나 이런 것들이 선정을 어떻게 하는지 몰라도 활용도가 좀 떨어지지 않나 그런 생각이 있어서 운영이 어떻게 되어지고 있고 그리고 활용도가 어느 정도 되는지 구체적으로 좀 얘기를 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 지금 통합도서관이 준비 중에 있다고 들었어요.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

대표도서관.

이진련위원

예. 대표도서관. 사실 대표도서관이 저는 개인적으로 지역에서 되게 기대가 크고 얼마 전에, 저희 더불어민주당의 손혜원 의원님께서 이런 인문학적 소양이 되게 깊으세요. 그래서 디자인이나 이런 것들에 대해서 굉장히 관심이 많아서, 이건 여담입니다만 일본이나 독일의 모델을 많이 보고 오셔서 그런 괜찮은 모델들이 좀 반영이 돼가지고 정말로 대표도서관의 역할을 할 수 있는 미래지향적인 인문학적 소양을 지역민들한테 이렇게 널리 알려내고 키워낼 수 있는 그런 장이 되었으면 좋겠다고 생각하고 적극 지원도 하겠다고 했습니다. 그런 거 필요하시면 언제든지 저한테 얘기해 주시고요. 아무튼 도서관 선생님들 너무 고생 많으십니다. 저는 늘 고맙게 생각하고 있습니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 이진련 위원님 질의 감사합니다. 먼저, 작은도서관부터 한번 설명을 드리겠습니다. 저희들이 작은도서관은 대구시 내에 총 299개가 있습니다. 299개가 있는데 최근에 많이 늘어나는 것이 작은도서관 설치하는 기준이 주택건설 거기에 보면 500세대 이상 다세대주택을 지으면 작은도서관, 소위 말해서 33㎡ 이상, 열람석 6석, 장서 1,000권 정도 갖추어서 하도록 그렇게 되어 있고 저희들이 하는 것은 중앙도서관이 작은도서관의 거점적 역할을 지금 하고 있고 주로 작은도서관 이용층이 어린이이기 때문에 어린이 중심으로 자료를 지원하고 있고 저희들이 인력은 작은도서관 중에 공립에서 했는 것은 정규직이 아니더라도 인력이 있는데 사립은 사실 자원봉사 수준으로 되어 있어서 그 부분이 제일 애로가 많고 저희들이 이제 순회사서제도라고 해서 문체부에서 지원을 받아서 했는데 인원이 문체부에서도 내려주는 게 한정이 있어서 한 사람밖에 지원을 못 받습니다. 그래서 4개의 작은도서관을 지원해서 순회하고 있고 여기는 주로 인력하고 장서하고 독서문화 쪽에 저희들이 지원하고 있는 그런 형편입니다. 그래서 여기 특히 우리가 책꾸러미 해서 신간도서 1,200권 정도를 구입해서 도서관별로 순회대출, 윤번제로 대출하고 있는 그런 실정입니다. 그리고 두 번째, 조손 행복시간 만들기 이 부분인데 이 부분은 경상북도에서 하는 할매할배의 날이 매월 마지막 주 네 번째 토요일이라고 제가 알고 있습니다. 그래서 거기에 맞추어서 우선 저희 중앙도서관이 올해 처음으로 시범적으로 운영해 보고 있습니다. 그래서 참여자는 저희들이 공지를 해서 희망하는 조손참여자로 하고 있고 누구를 특별히 하고 그런 사항은 없습니다. 그래서 위원님이 말씀하셨는 소위 말해서 조금 지리적으로 열악한 취약지역에 확대하는 부분은 저희들이 한번 운영해 보고 그래서 이걸 평가를 해보고 반응이 괜찮고 또 확대 가능성이 있으면 한번 적극적으로 검토해 보겠습니다. 그다음에 무인대출 이 부분인데 이 부분은 이렇습니다. 저희 중앙도서관에서 운영하는 것은 반월당역의 예약대출시스템하고 그다음에 무인반납하고 기계가 종전에 나왔던 2개가 분리되어 있던, 미리 예약을 신청하면 한 사람에 두 권씩 할 수 있도록, 그 기계가 120권이 들어갑니다. 그러니까 60명이 신청하는 분량만큼 운영할 수 있도록 그렇게 돼 있고 지금 저희들이 중앙로역하고 두류역에 하려고 하는 것은 200권의 도서를 자판기 같이, 도서 200권을 넣으면 그 매뉴얼에 의해서 자기가 필요한 도서를 선택해서 가지고 갈 수 있도록 그렇게 되어 있고, 시스템이 200권 넣어 놓으면 대출하고 반납하고 그 기계가 하나의 작은 기계적인 도서관 형태를 하는 거기 때문에 지금 운영하고는 좀 다릅니다. 그리고 이용이 좀 저조하다는 말씀은 이게 직장인들이 출퇴근하면서 주로 이용하고 지금 하고 있는 것은 미리 예약을 해서 갖다놓는 사항이고 앞으로 할 거는 그 안에서 무인대출, 자동반납이 되기 때문에 이용률이 좀 더 늘어날 것으로 그렇게 저희들은 기대하고 있습니다. 그리고 마지막에 대표도서관 이 문제는 대구시에서 직접 주관해서 하고 있습니다. 그래서 저희들은 시립도서관장님이나 해당 과장님들이 참여해서 의견을 개진하고 이렇게 하고 있는데 지금 설계용역은 다 끝났는 걸로 제가 알고 있고 그래서 위원님이 걱정하시는 그 부분들은 여러 번 공청회나 이런 걸 통해서 지역시민들이 활용할 수 있도록 하는데 이게 한 가지 다른 시·도에는 대표도서관들이 돼 있는데, 충남 같은 데 서울 같은 데 돼 있습니다. 돼 있는데, 이게 대표도서관의 역할이라는 게 지역의 도서관을 대표하는 거지만 실제로 정책을 조정하고 총괄하는 이런 입장인데 또 시민들이 요구하는 것은 기존의 도서관으로서의 역할, 책을 대출하고 반납하고 또 교양강좌를 하고 이런 역할도 아울러 요구하기 때문에 그 부분에 대해서는 시가 좀 충분히 고려해서 하지 않나 그렇게 생각하고 있습니다. 앞으로 위원님들의 많은 관심 부탁드리겠습니다. 이상 답변드렸습니다.

이진련위원

그러면 지금 대표도서관이 기본적으로 처음에 스타트할 때 역할이 행정적인 역할에 중심을 두고 시작한 건가요?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

아니, 그 역할이 아니고 그거 두 개를 다 해야 되는데 실질적으로 법상으로 대표도서관은 행정적인 역할을 좀 많이 해야 되는데 현실적으로는 두 개 다 존재하기 때문에, 실제로 출발하면 2021년에 오픈하기 때문에 그때 하면 위원님이 걱정하시는 그런 부분들이 잘 조정되지 않겠나 그런 말씀입니다.

이진련위원

여기 계신 선생님들이 전문가시니까 적극적으로 좀 임하셔서 외관부터 조금 더 변별력 있게 잘 해주셨으면 좋겠습니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 시에 그렇게 협의하도록 하겠습니다.

박우근위원장

다음 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 송영헌 위원 질의해 주시기 바랍니다.

송영헌위원

달서2선거구 송영헌 위원입니다. 지적정서 함양에 애쓰시는 공무원 여러분들에게 감사를 드립니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

고맙습니다.

송영헌위원

현재 정부 및 지자체의 저소득층 학생들에 대한 교육지원사업이 활발히 이루어지고 있으나 대체로 교육여건과 환경개선 등 물질적인 사업에 중점을 두고 있고 이에 따라 저소득층 취약계층 학생들은 일반 학생들에 비해 상대적으로 정보와 지원이 부족하여 체계적인 진로 설계와 학습이 이루어지지 못하고 있는 실정입니다. 학교는 장소 등 행정적 지원을, 방과후학교 등 경험 있는 학부모는 학업 및 진로지도를 그리고 대학생은 학생의 멘토로서 정신적 성장을 도울 수 있다고 생각합니다. 이 부분에서 도서관의 적극적인 역할을 주문하고 첫째로 저소득층 취약계층이 몇 퍼센트로 파악되고 있는지 묻고 싶고, 두 번째로 방과 후 저소득층 취약계층 학생들을 도서관으로 올 수 있도록 할 수 있는 방안이 있는지 또 묻고 싶습니다. 지금 올해 추진계획을 보면 저소득층 취약계층 프로그램 80개 프로그램에 32개 학교가 참여해서 2,295명을 상대로 한다고 되어 있습니다. 그런데 지금 초등에 229개교, 중등 120교 하면 349개의 학교가 됩니다. 초·중을 합치면 학생들이 거의 한 20만 명에 육박하는데 제가 생각할 때는 참여율이 많이 저조합니다. 참여비율이 저조한 이유에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 송영헌 위원님 질의 감사합니다. 첫 번째 말씀하신 숫자가 어느 정도 되느냐, 몇 퍼센트 되느냐 그 말씀 하셨는데 정확한 거는 아닙니다마는 교육청에서 저소득층 지원하는 게 지금 저희들이 한 20∼25% 정도 아닌가 그렇게 있는데 이 숫자는 확인 좀 해봐야 되겠습니다. 그다음에 저소득층 지원방안으로는 저희들이 다문화, 장애인, 저소득층 이렇게 같이 해서 사회적배려대상자라고 해서 지원하고 있는데 서민 대상은 물론 따로 두고 학생 대상으로 하는 것들은 학교나 교육지원청 Wee센터 그다음에 복지관, 지역아동센터하고 연계해가지고 장애인, 다문화 저소득층 대상으로는 지금까지 58개, 278회에 한 3,900명 정도 했고 다문화 이해 증진 행사는 4회, 119명 정도 그다음에 다문화가정 한국어 방문교실이라고 해서 이거는 교육청과 연계해서 하는 사업인데 저희들이 1715회 169명이 합니다. 이 부분은 실질적으로 다문화가정 학생이 있는 유치원하고 초등학교 학생을 대상으로 인원을 선별해서 한국어라든지 이런 것들을 교육하고 있는 실정입니다. 그리고 이제 전체적으로 프로그램 내용을 보면 그림책, 인문학여행, 소통하는 토론, 영화로 행복 찾기 이런 거고 다문화를 중심으로 보면 마음 다독이는 마음 다독다독 영화 이런 거, 그다음 다문화 책 놀이 이런 것들이 있는데 이 부분은 근본적으로 이렇습니다. 다문화로 말씀드리면 다문화학생들이 한국에서 적응할 수 있는 그런 프로그램 하나하고 또 일반학생들하고 다문화학생하고 어울려서 함께 적응을 잘 할 수 있는 그런 프로그램 쪽으로 운영하고 있고, 저소득층 대상은 완전히 저소득층만 두고 프로그램을 염두에 두는 게 아니고 프로그램을 운영하면서 저소득층 자녀들한테 참여할 기회를 오픈해 주는 그런 입장에서, 그러니까 왜 그러냐 하면 따로 프로그램 하면 참여가 잘 안 되는 그런 문제점이 있습니다. 그래서 같이 어울려 함께할 수 있도록 프로그램을 운영하고 있는 그런 입장입니다. 예. 전체로 그렇게 말씀드렸습니다.

송영헌위원

예. 지금 다문화가정 다문화학생들 상대로 연 4회라 하는데 그 횟수가 너무 적은 거 아닙니까? 좀 늘릴 생각은 없어요?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

연말까지는 횟수가 느는데 지금 이게 저희들이 통계냈는 게 5월 말까지 해서 4월, 5월 두 달 했는 겁니다. 연말까지 하면 한 20회 정도 그렇게 운영될 것으로 예상하고 있습니다. 앞으로 확대하도록 노력하겠습니다.

송영헌위원

예. 잘 들었습니다.

박우근위원장

다음 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 강성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강성환위원

달성군제1선거구 시의원 강성환입니다. 먼저, 도서관 운영 요일과 시간을 말씀해 주시고요. 두 번째는 2페이지, 6페이지 일반현황에 보면 이용현황이 두류도서관은 8,917이고 달성도서관은 6만 2,467입니다. 이용현황이 두류도서관보다 7배나 많은데 예산을 보면 자료구입비가 두류도서관은 1억7,201만6,000원이고 달성도서관은 9,005만6,000원입니다. 예산은 2분의 1 정도밖에 안 되는데 그 사유가 무엇인지 말씀해 주시기 바라고요. 세 번째 질문은 달성군이 대구 전체 면적의 2분의 1입니다. 그런데도 불구하고 도서관이 하나밖에 없다는 것은 지역 이용자들 측면에서 보면 굉장히 불편한 점이 많습니다. 다사 신도시에 도서관을 신설할 계획은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 질문 감사합니다. 먼저 시립도서관 운영은 조례에 의해서 통상적인 근무시간은 9시부터 18시이고 아침에 도서관 이용자가 보통 7시, 8시에 오기 때문에 7시부터 오픈을 하는 도서관이 있고 그다음에 8시부터 아침 조출해서 운영하는 데가 있고요. 저녁에는 자료실은 저녁 19시까지 그다음에 열람실은 20시까지 그렇게 운영하고, 22시, 밤 10시까지 그렇게 되고 야간 연장하는데 수성하고 저희들 중앙도서관은 자료실을 밤 10시까지 그렇게 운영하고 있습니다. 그다음에 두류도서관과 달성도서관 이용하고 예산 차이가 난다고 말씀하시는데 이렇습니다. 두류도서관은 작년에 리모델링을 했습니다. 그래서 리모델링하는 기간 동안에 이용자가 많이 줄어서 이용자가 적고 리모델링 관련 예산이 더 계상되어서 이용자가 적은 반면에 예산이 많은 그런 것으로 좀 이해해 주시면 좋겠고요. 그다음에 달성군이 위원님 말씀하신 대로 면적은 넓고 특히 테크노지역이나 다사지역에 신규 개발되어서 인원이 많이, 지역 주민이 많이 늘었습니다. 그런데 저희들도 이 부분은 사실 좀 걱정스럽고 안타까운 부분이 지금 우리 교육청에서 운영하는 달성도서관이 옛날에 달성군 시절에 지어서 지금 한 20년쯤 넘었는데 사실 그 규모는 작은데 지금 당장 마땅한 부지는 없고 이거를 리모델링을 하느냐, 여러 가지 방안을 검토 중에 있고 지금 현재로 당장 우리 교육청에서 신설한다는 그런 계획은 없고요. 시에서도 지금 위원님 아시다시피 달성군에서 다사지역에 군립도서관을 하나 운영하고 있는 그런 형편이어서 지금 당장 제 생각에는 관장 입장에서 “이걸 더 증축하겠다.” 이렇게 말씀드리기는 조금 어려운 입장이고 이 부분은 지역에서 또 군하고 시청하고 연계를 해서, 지역 주민들이 늘어나고 있고 또 구지 지역에 국가산단이 생기고 인원이 자꾸 늘어나기 때문에 그 부분에 연계해서 대책을 좀 강구해야 되지 않나 그런 입장입니다.
점식

김점식행정국장

그 부분은 제가 보충답변 좀 드리겠습니다. 아까 안 그래도 서두에 전경원 부위원장님도 말씀하셨지만 우리 대구시가 타 시·도에 비해가지고 도서관 수가 어떤가를 말씀하시던데 제가 파악해 보니까 전국에 지금 공공도서관 수가 1,042개 있습니다. 그러면 그 1,042개 있는 것 같으면 대구시 시세가 전국 대비하면 5%쯤 되거든요. 그런 것 같으면 우리 대구시내 공공도서관이 50개쯤 있어야 됩니다. 있어야 되는데 지금 시립, 구립 포함해서 36개 있습니다. 그러면 전국 평균에 조금 못 미치고 있어요. 우리하고 인구가 비슷한 인천이 48개가 있거든요. 그러면 우리도 한 50개 정도 있어야 전국 평균이 되는데 도서관 숫자는 많으면 많을수록 좋기 때문에 시하고 협조해가지고 추가로 설립하는 게 좋지 싶습니다. 좋지 싶은데, 지금은 추세가 시립도서관보다는 시·군·구립도서관을 많이 짓고 있습니다. 그래가지고 달성군 같은 경우에도 달성군의 재정도 괜찮고 하니까 군립도서관을 짓는 쪽으로 위원님께서 좀 힘을 보태주시면 좋지 싶습니다. 좋지 싶고, 또 시립은 9개 가운데 지금 3개는 교육청에서 건립했습니다마는 6개는 시에서 건립했거든요. 만약에 시립을 새로 짓게 된다면 시청에서 짓는 게 맞다고 생각합니다. 위원님들 많은 협조가 좀 필요하지 싶습니다.

강성환위원

예. 답변 잘 들었습니다. 그런데 이게 자료구입비는 리모델링한다고 해서, 이용자 수가 적다고 말씀하셨는데 이 자료구입비를 달성도서관하고 다른 도서관하고 죽 한번 비교해 보세요. 대부분 다른 도서관보다 50% 정도밖에 안 됩니다. 동부, 남부, 서부, 수성, 1억7,000만원, 1억8,000만원, 1억9,000만원 되지 않습니까? 그런데 달성군은 9,000만원이 된다고 하는 게 예산편성이 타당하다고 봅니까?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

이제 자료구입비가 지금 다른 시립도서관 6개, 중앙, 동부, 남부, 시에서 위탁하는 데는 시에서 자료구입비 10억원을 지원해 줘서 6개 도서관에 들어가기 때문에 그 부분이 있습니다. 하여튼 이 부분도 저희들이 전체적으로 한번 검토해서 보도록 하겠습니다, 이거는 교육청에서 지원하는 거기 때문에. 그거는 한 번 더.

강성환위원

아니, 그러면 달성도서관은 어디서 지었습니까?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

교육청에서 지어가지고 하고 있습니다.

강성환위원

시에서 지었다고 예산을 더 많이 주고 교육청에서 지었다고 예산을 적게 편성해 준다고 하는 이거는.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

그런 개념이 아니고요. 이게 자료구입비 10억원을 받아서 시에서 운영하는 것을 시에서 운영하는 중앙, 동부, 남부, 서부, 수성, 두류는 10억원 가지고 도서관 시설 운영 규모에 맞추어서 10억원을 배정했기 때문에, 또 그리고 지금 달성.

강성환위원

아니, 시에서 지원하는 10억원이 달성도서관에는 왜 배제됩니까?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

시에서 지원하는 것은 시에서 지원해서 위탁하는 도서관만 주도록 그렇게 지금 가고 있고.

강성환위원

그거는 제가 볼 때는 문제가 있는 것 같은데요. 시에서 지었다고 시의 지원 예산을 주고 교육청에서 지었는 것은 시에서 받은 금액을 줄 수가 없다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

교육청에서 따로 지원하는데 전체 인력규모나 이런 부분이 다른 도서관보다, 소위 말하는 서비스를 제공하는 대상인원이 다른 도서관보다 적습니다. 그 규모 전체를 맞추어 보면 이게, 그러니까 지역주민 수 이렇게 맞추어 보면 이게 비례는 됩니다. 전체 상대적으로는 적어 보이는데.

강성환위원

지금 달성군 인구가 25만 명입니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예.

강성환위원

그러면 다른 지역도서관에 비해서 인구가 적은 편입니까?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

다른 데보다는 달성군이 좀 적은 편입니다.

강성환위원

아니, 남구 인구가 얼마입니까?
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

달성도서관 자체도 지금 규모가 작아서 위원님 말씀하시는 다른 도서관, 예를 들어서 남부나 서부만큼 도서관 규모가 또 안 됩니다. 그런 형편입니다.

강성환위원

제가 판단할 때는요. 그거는 타당성이 없다고 보고 달성군도 똑같이 균형 있게 예산이 배정되어야 된다고 생각합니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 그 부분은 한번.

강성환위원

다음 예산부터는 그렇게 편성해 주시고요.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 우리 교육청하고 같이 협의를 해보겠습니다.

강성환위원

그러면 조금 전에 국장님께서 구·군에서 도서관을 건립한다고 하는데 우리 군립도서관은 죽곡에 건립이 되어 있습니다. 그러나 다사지역이 대구 중구지역 면적의 30배가 넘습니다. 그렇기 때문에 거기 서재·세천지구에서 죽곡지구로, 신도시 지역으로, 서재·세천에 있는 사람이 버스노선도 없고 그쪽으로 올 수가 없어요. 그래서 서재·세천지역에도 도서관이 하나 더 신설되어야 된다고 저는 봅니다. 그런 부분들을 지방자치단체에 맡길 것이 아니고 교육청에서 관심을 갖고 신설될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다. 그리고 조금 전에 도서관 운영시간을 말씀하셨는데 여러 가지 측면으로 봐서 공급자 위주로 운영을 하지 마시고 시민의 입장에서, 수요자 입장에서 운영되어야 된다고 봅니다. 낮에 근무하고 야간에 이용할 수 있도록 그렇게 하는 것이 바람직하다고 보고요. 지방자치제 이후에 대부분 그렇게 운영이 되고 있습니다. 그런데 인력난 또 예산난, 여러 가지 문제는 아이디어를 내면 얼마든지 활용할 수 있습니다. 거기 도서관을 이용하는 분들 중에서 자원봉사자를 뽑아서라도 연장근무를 할 수 있지 않습니까? 그렇게 해서 시민들이 이용하고 싶을 때 언제든지 이용할 수 있어야 되지 많은 예산을 투입해서 시설을 운영하면서 시민들이 이용하고 싶은 시간에 운영을 못 한다고 하면 이거는 모순이 있다고 봅니다. 앞으로 좀 더 관심을 가지시고 시민들이 언제든지 이용하고 싶을 때 이용할 수 있는 그런 도서관이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 그러겠습니다. 지금 현재 저희들이 아까 말씀드렸는 그런 시간들을 한번 고려해서 검토를 해보도록 하겠습니다.

박우근위원장

그러면 제가 한 가지 질문하겠습니다. 대구2.28기념학생도서관 건립과 관련하여 폐교된 신암중학교에 약 80억원의 예산을 투입하여 대봉도서관 이전을 추진하고 있습니다. 대구2.28기념학생도서관을 건립하고 있는 것으로 알고 있는데 현재 진행상황이 어떻게 되고 있는지, 그 준공 예정일은 언제인지 말씀해 주시고, 대구2.28기념학생도서관이 들어서는 동구지역은 도서서비스가 향상되겠지만 기존 대봉도서관이 위치한 중구지역 주민의 경우 불편함이 예상됩니다. 이에 대해 해소할 대책은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

지금 위원장님께서 말씀하셨는 동구 신암중학교 후적지에 대봉도서관이 이전해 가면 대구2.28기념학생도서관이 되는데 여기는 지금 건물 리모델링 준공 예정은 10월 초로 예정하고 있고 10월 중에 대봉도서관이 이전해서 11월 초에 개관할 예정으로 그렇게 운영하고 있습니다. 그리고 “이제 동구에는 상당히 혜택이 좋아지는 그런 입장인데 중구는 이전해 가면 문제가 안 있느냐?” 이런 말씀을 하시는데 지금 기존의 대봉도서관 자리에 중구가 거기에 복합시설로 문광부의 예산을 받아서 할 계획이어서 지금 같이 완전한 도서관 서비스기능을 다 하지는 못하지만 책을 빌려가는 그런 수준의 기본적인 도서관 운영이 되고, 또 이제 우리 중앙도서관이 중구에 위치하고 있기 때문에 거리는 조금 차이가 납니다마는 그거를 저희들이 보완해서 하면 충분히 가능하지 않을까 그런 생각을 가지고 있습니다. 이상입니다.

박우근위원장

예. 잘 알았습니다. 다음은 조금 전 존경하는 이진련 위원님이 질문하신 대구 대표도서관에 대해서 저도 잠시 질문드리겠습니다. 대구시가 남구 캠프워크 헬기장 반환부지에 2021년 7월 개관 예정으로 지역도서관의 허브 역할을 할 대구 대표도서관의 설립을 추진하고 있습니다. 이와 관련해가지고 중앙도서관 관장님께 여쭈어 보겠습니다. 대구 대표도서관이 신설되면 현재 중앙도서관의 대표도서관으로서의 업무는 어떻게 되는지 하고 그 대표도서관 업무가 이관된 후에는 중앙도서관은 일반 공공도서관으로서의 역할을 하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
해광

장해광대구광역시립중앙도서관장

예. 대표도서관에 관심을 가져 주셔서 감사합니다. 이제 이전해 가면, 저희들이 지금 대표도서관 역할을 겸하고 있는 사항은 이런 행정적인 역할들은 대표도서관이 완전히 가져갑니다. 가져가고, 저희 중앙도서관은 기존의 공공도서관으로서의 역할을 현재대로 운영하는 걸로 그렇게 지금 계획하고 있고 또 대표도서관은 시가 직접 직영하는 걸로 그렇게 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다.

박우근위원장

예. 잘 알겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 대구광역시립도서관에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 제안하는 의견이나 지적사항들이 대구교육 발전을 위한 시민과 교육 수혜자의 뜻이라는 점을 깊이 인식하여 업무 추진에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 대구광역시립도서관에 대한 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 오전 주요 업무보고는 이것으로 마치고 오후에는 학생문화센터, 유아교육진흥원에 대한 주요 업무보고를 계속하여 실시하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시55분 회의중지

14시12분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 대구학생문화센터 소관 다. 대구광역시유아교육진흥원 소관
지금부터 대구학생문화센터, 대구광역시유아교육진흥원에 대한 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 회의진행은 기관별로 인사말씀 및 간부 소개와 주요 업무보고를 모두 청취한 다음 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 심경용 학생문화센터관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

안녕하십니까? 대구학생문화센터관장 심경용입니다. 교육자치의 새 시대를 열어갈 제8대 대구광역시의회 교육위원회 박우근 위원장님과 전경원 부위원장님, 강성환 위원님, 송영헌 위원님, 이진련 위원님을 모시고 우리 센터에서 주요 업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 센터 간부를 소개해 드리겠습니다. 배근영 총무부장입니다. 조갱래 운영부장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 2018년도 대구학생문화센터 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박우근위원장

관장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 정은순 유아교육진흥원 원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

안녕하십니까? 대구광역시유아교육진흥원 원장 정은순입니다. 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 박우근 위원장님, 전경원 부위원장님, 강성환 위원님, 송영헌 위원님, 이진련 위원님을 모시고 2018년 우리 원의 주요 업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 원 간부를 소개하겠습니다. 권정희 운영부장입니다. 마경희 총무부장입니다. (간부인사) 지금부터 2018년도 우리 원 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박우근위원장

원장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 방금 보고받은 주요 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 해당되는 기관장을 지정하신 후에 질의해 주시기 바랍니다. 전경원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전경원위원

수성구 출신 전경원 위원입니다. 우리 유아교육진흥원장님께 좀 여쭈어보고 싶은데 이 내용하고 별개의 사안입니다. 지금 우리 유아교육 교원직무연수 운영 프로그램에 보면 전체적으로 구연동화, 놀이지도 이런 것들이 죽 나와 있는데 안타깝게도 어제인가 아래인가 타 지역에서 유치원, 어린이집 등교하는 학생이 차에 갇혀서 사고가 난 경우가 있지 않습니까?
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 알고 있습니다.

전경원위원

그래서 이런 부분들 어린이집 통합 지도라든지 안전사고 예방에 관한 프로그램들을 추가해서 하실 의향은 있으신지 그런 부분에 대해서 말씀 좀 해주십시오.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 거기 우리 연수과정에 보면 안전연수도 지금 많이는 아니지만 한 과정 정도를 운영하고 있습니다. 이미 한 과정을 운영했었고 지금 또 인성과 연계해서 안전놀이 연수를 8월에 진행하려고 하고 있습니다. 많은 유치원 교사들에게 다 이렇게 연수를 진행할 수는 없지만 연수를 진행하고 있고 또 우리 체험학습을 위해서 우리 대구에 있는 360개원 유치원에서 전부다 유아들을 매일 데리고 옵니다. 그때 유치원 선생님들에게 안전지도를 함께 겸해서 항상 하고 있습니다.

전경원위원

그 부분에 대해서 조금 더 시간을 할애하셔가지고.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 그러겠습니다.

전경원위원

조금 더 사고가 안 날 수 있도록 중점적으로 프로그램을 좀 조절해 주십시오.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 알겠습니다. 고맙습니다.

전경원위원

감사합니다. 마치겠습니다.

박우근위원장

다음 송영헌 위원 질문해 주시기 바랍니다.

송영헌위원

예. 심경용 원장님께 질문드리겠습니다. 달서2선거구 송영헌 위원입니다. 예술인 인재양성을 위한 예술영재교육 운영에 있어서 첫째, 영재 선발기준은 어떻게 되는 것이며 음악·미술영재, 합창·합주·국악과정을 수료한 전체 인원이 지금까지 몇 명이나 되고 있으며 수료한 학생들의 활동 성과, 향후 관리가 지속적으로 되고 있는지 수련원으로서 인재양성의 사명을 다했는지 또 영재수료시간이 135시간인데 좀 짧다고 생각이 듭니다. 교육효과가 충분한지, 실력은 개인 서열로 매긴다면 이 분야에서 한 몇 번째 가는지 구체적인 답변을 부탁드립니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

예. 예술영재는 예술에 대한 호기심이 풍부하고 음악이나 미술적 재능을 통해 창의적으로 문제를 해결하는 면을 보이는 자가 예술영재라고 저희들이 일반적으로 합니다. 그러나 개인 실기능력은 후천적인 노력에 의해 발전되는 면도 있기 때문에 저희들이 영재선발 시에는 이러한 새로운 과제를 해결하는 그런 잠재영역을 평가하고 있습니다. 그래서 음악의 경우에는 항상 문제를 해결하는 과정으로서 음악은 1차 합격자 서류전형을 한 후에 2차에서는 합동하여 제시된 선율을 주어진 조건에 따라가지고 리듬, 가락, 화성 등을 변주하고 즉흥적으로 연주하는 것을 테스트해서 2차 선발을 합니다. 미술의 경우에는 1차 실기평가에서 주어진 문제에 대해서 제작의도, 제작과정 등을 관찰·평가하고 자기소개서를 바탕으로 해가지고 심층면접을 해서 저희들이 영재로 선발을 하고 있습니다. 그러나 다소 부족한 면이 조금 있는데 앞으로도 영재선발 과정이나 기준에 있어서는 더욱더 연구해서 더 발전되는 면을 보이도록 하겠습니다. 현재까지 수료한 총인원은 지금 구체적인 통계가 나오면 저희들이 한 1,000명 정도 예상하고 있는데, 지금 아직까지 저희 영재원 학생들이 중1에서 중3입니다. 그래서 음악인 경우에는 사회에서 아주 훌륭하게 활동할 수 있는 연령대로 조금 진입하지 못했고 미술도 마찬가지입니다. 훌륭한 화가가 되려고 하면 조금 경륜이 쌓이고 해야 하기 때문에 지금까지 사회적으로 크게 활동한 경우는 없고 피아노에 박재흥 분이라고 그분이 지금 유명한 활동을 하고 있습니다. 그리고 조금 전에 말씀드렸듯이 음악이나 미술 분야에 좀 더 시간이 되고 경륜이 쌓여야만 아마 대구에서 전국적으로, 세계에서 유명한 음악가, 화가가 나오지 않겠나 이렇게 저희들은 자부하고 있습니다. 그리고 총 135시간이 조금 짧다 했는데 영재학생들의 교육은 평상시에는 학교에서 수업을 하고 주중에 방과 후에 저희들에게 와서 수요일날 이론수업, 목요일날 실기 개인레슨, 금요일날, 월요일은 자기 개인연습을 하기 때문에, 정상적인 교육과정을 거치고 와야 되기 때문에 충분한 시간을 갖지 못했는데 앞으로 이 분야에 대해서 시수를 한번 더 검토하도록 하겠습니다.

송영헌위원

예. 잘 들었습니다. 다음은 유아교육진흥원 정은순 원장님께 질문드리겠습니다. 부모교육과정은 변화하는 부모의 역할을 이해하여 바람직한 부모상을 정립하고 부모, 자녀 간의 관계를 증진하여 행복한 가정을 이루도록 돕기 위해 마련된 프로그램인 줄 압니다. 24쪽, 지난해 학부모교육은 유치원 부모 대상으로 연간 10회씩 4회, 200명 정도 실시한 것으로 나와 있는데 예산 부족의 문제인지 접근성이 용이하지 못해서 참여를 안 하는 것인지, 홍보부족으로 몰라서 못 오는 것인지 또 아니면 비관심으로 지원을 하지 않는 것인지 연중 200명 정도밖에 교육을 받지 못한다는 것은 너무 아쉽다는 생각이 들고 좋은 시설에서 좀 더 많은 학부모들이 교육을 받을 수 있도록 대책을 세워주셨으면 합니다. 특히 다문화가정에서는 사회활동으로, 시간부족으로 참여 못 하는 경우가 있다고 합니다. 그리고 또 배우자의 부정적인 생각도 있고 또 다문화가정 부모들이 참여하는 데 나쁜 정보를 공유할 수 있다는 그런 염려가 있습니다. 예를 들어서 브로커가 개입해가지고 뭔가 다른 쪽으로 자기들 이익을 채우기 위해서 한다든지 이런 게 염려가 됩니다. 그런 부분에 대해서 답변해 주시기를 부탁드립니다.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 위원님들 잘 지적해 주셔서 정말 감사드리고요. 정말 저희들도 이 부분을 많이 확대하고 싶은데 첫 번째는 시설 부족입니다. 시설공간이 나중에 가보시면 알겠지만 공간도 부족하고 또 인력도 많이 부족합니다. 지금 저희 원에는 저를 제외하고는 교육전문직원 연구사가 2명 있습니다. 그래서 인력도 지금 많이 부족하고 그리고 또 방금 말씀하신 접근성 문제도 있습니다. 유아교육진흥원이 달서구에 위치하다 보니까 저쪽 멀리 수성구라든가 동구라든가 이런 지역에서 오기에는 상당히 거리가 멉니다. 그래서 우리 대구 유아교육진흥원도 경기도나 경남이나 이런 데처럼 분원이 하나 꼭 있었으면 좋겠다는 이런 학부모들의 이야기도 많이 있습니다. 그래서 어쨌든 위원님 의견처럼 최대로 지원을 받아서 좀 학부모 연수의 기회를 늘릴 수 있는 방안을 검토해 보도록 하겠습니다. 고맙습니다.

송영헌위원

제가 다문화가정의 문제점 얘기를 했지 않습니까?
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예.

송영헌위원

배우자의 부정적인 생각 또 나쁜 정보 공유하는 이런 문제, 이런 부분에 대해서는 어떻게.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

지금 우리가 다문화가족에 대한 프로그램은 연 1회 실시하고 있습니다. 다문화가정이 신청을 하면 거의 금방 신청이 마감될 정도로 다문화가정에서 여기 오기를 많이 원하는데 방금 말씀하신 것처럼 일단 언어소통이 좀 부족하고 이렇게 해서 저희들이 다른 유치원에는 일반 가족들은 차량지원을 안 합니다. 토요일날 각자 개별차량으로 오는데 다문화가족이 올 때만 대구 전 지역에 차량을 배정해서 타고 올 수 있도록 이렇게 지원해서 하고 있는데 사실 다문화가정의 부모끼리의 소통이라든가 또는 일반가정과의 소통이라든가 이런 부분에 대해서는 아직까지 많이 검토하지 못하고 있는 실정입니다. 대신에 지금 부모교육연수 때 다문화가정 부모님들도 올 수 있도록, 우리가 오전시간도 있고 오후시간도 있습니다. 그래서 많이 참여할 수 있도록 적극 홍보도 할 수 있도록 하겠습니다. 고맙습니다.

송영헌위원

잘 알겠습니다. 살펴주시기 바랍니다.

박우근위원장

다음 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이진련 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이진련위원

반갑습니다. 이진련입니다. 저는 보니까 예술·문화 체험에 대해서 한번 여쭤보고 싶은데요. 보니까 특수학교 체험도 나와 있는데 특수학교라 하면 장애인학교 이런 학교를 말씀하는 거잖아요?
경용

심경용대구학생문화센터관장

예.

이진련위원

어떻게 지원이 되고 있는지 그리고 이 문화체험학습이 체험에 끝나지 않고 지속적으로 연속성을 가지고 이런 프로그램이 진행되고 있는지 어떻게 되는지 좀 궁금하고요. 또 하나는, 일단 그거부터 얘기를 좀 해주시면.
경용

심경용대구학생문화센터관장

저희들이 1일 체험학습은 전 학교를 대상으로 합니다. 특수학교도 포함해서 합니다. 그래서 저희들이 1일 체험강좌를 29개 강좌로 해서 학교에서 선택을 합니다. 선택하게 되는데 특수학교도 우리 센터에 와가지고, 특수학생들에게 맞는 그런 강좌가 있습니다. 자기들이 선호하는 강사가 있기 때문에 특수학교에도 강좌를 주고 저희 강사들이라든지 센터 직원들이 도움을 줘서 체험활동을 무사히 할 수 있도록 도와드리고 있고, 지속적으로 1일 문화체험학습은 한 학교가 한 강좌를 계속적으로 하는 것은 아닙니다. 그래서 자유학기제라든지 체험활동에 보충해서 하기 때문에, 한 학생이 1년 동안 저희들 센터에 와서 한 과정만 가지고 하기 때문에 지속적으로 학습시키지는 않는 그런 체험학습입니다.

이진련위원

제가 장애인 문화예술축제 때 참가를 해본 적이 있는데요. 엄마들이 다들 하는 말씀들이 “장애를 가진 아이들이 예술을 하는 것은 조금 더 어려운 일이다.” 그런데 이것도 소득수준에 따라서 상대적으로 극과 극이더라고요. 그래서 어쨌거나 여기 학생문화센터에서는 학생들을 위한 장소니까 소외계층이나 특히 장애우들 같은 경우에 많은 체험들을 할 수 있고 체험에 끝나지 않고 아이들 소질을 좀 개발해서 장기적으로 연속성을 가질 수 있도록 배려를 해주시는 게 어떨까, 그런 건의를 좀 하고 싶습니다. 그리고 또 학생들이 자유롭게 끼와 흥이 넘쳐나는 학생문화센터가 되기를 진심으로 바랍니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

예. 그렇습니다. 저희들 위원님 말씀대로 장애학생들 체험활동에 대해서는 한 번에 그치지 않고 지속적으로, 연속적으로 할 수 있는 방안을 강구해서 한번 검토하도록 하겠습니다. 감사합니다.

박우근위원장

다음 강성환 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강성환위원

정은순 원장님께 질의하겠습니다. 9쪽에 자녀사랑 학부모 역량강화 지원사업에 학부모연수 운영에 3개 과정 150명의 만족도가 96.8%입니다. 이렇게 학부모들이 만족하신다면 다른 프로그램을 줄여서라도 이 프로그램을 확대 운영해야 된다고 생각하고, 실질적으로 어떤 부분에 대해서 이렇게 만족을 하는지 그 교과과정이 어떤 것인지 한번 설명해 주시면 고맙겠습니다.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 위원님께서 질문하신 학부모연수는 기별로, 오늘 가보시면 알겠지만 우리 연수실이 한 50명 정도가 들어가면 이렇게 맞는 연수실입니다. 그래서 거기서 오전시간에 또는 오후시간에 인터넷으로 신청을 받아서 하고 있는데 기수별로 보면 아마 인원이 적다 보니까 거의 빨리 마감이 되고 또 강사는 유아교육이나 유아상담에 굉장히 저명한 이런 유아교육과 교수님들을 모시고 하다 보니까 학부모님들이 강의가 끝나고 나도 그 교수님들과 상담을 하고 싶어 하시고 그렇게 해서 아마 만족도가 상당히 높은 걸로 알고 있습니다. 이거 방금 지적하신 대로 다른 프로그램을 좀 줄이더라도 내년도에는 부모교육연수를 좀 더 확대하는 방안을 검토해 보도록 하겠습니다. 고맙습니다.

강성환위원

단지 강의실이 부족해서 그런 겁니까?
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

강의실도 부족하고 연수를 진행할 수 있는 인력도 부족합니다. 그래서 지금 사실 인력만 있으면 강의실은 다른 곳을 빌리더라도 진행할 수가 있는데 그 연수를 진행할 수 있는 인력이 지금 안 돼서 어쩔 수 없이 이렇게 하고 있는데 내년도에 좀 더 제가 검토를 해서 누가 좀 더 많이 할 수 있도록 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

강성환위원

예. 오늘 국장님도 오셨으니까 이 부분은 다시 검토를 해보시고, 교육의 만족도가 96.8%라 하면 대단한 겁니다. 이런 교육은 저는 처음 들어보는 얘긴데 이 교육을 이 정도로 만족한다 하면 진흥원에서 좀 더 예산을 투입하고 인력을 확보해서 많이 확대 운영하는 것이 바람직하다고 생각하고요. 또 한 가지 더 묻겠습니다.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예.

강성환위원

25쪽에 보면 3세대 어울림 학부모 연수 운영이라고 있습니다. 여기도 조부모 50명, 아버지·어머니 360명 이렇게 돼 있습니다. 이거 운영에 대해서는 실질적으로 반응 부분은, 만족도는 조사를 안 할 수 있다마는 어떻게 운영하는 과정이나 그 결과에 대해서 여기 오신 분들이 만족을 하는지.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 이 부분은 토요가족체험과 연계해서 하는 운영입니다. 그래서 앞부분의 학부모연수는 순수하게 부모님들이 인터넷으로 신청해서 연수를 하는 과정이고 여기에 조부모님과 어머니·아버지 하는 것은 그 위에 있는 것처럼 토요가족체험에 신청하시면 유아들과 함께 와서 연수를 진행합니다. 이 만족도는 아직까지 완전히 안 끝났기 때문에 만족도 통계가 안 나와 있는데 여기 역시 만족도가 매우 높은 걸로 알고 있습니다. 매년 굉장히 호응도 높고 많이 신청하는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 아마 내년의 주요 업무보고나 그때 다시 한번 자세히 말씀드리도록 하겠습니다. 고맙습니다.

강성환위원

예. 지금 사회 전반적으로 개인주의 성향이 점점 높아지고 있습니다. 가족이 해체될 그런 위기에 처한 사회라고 저는 봅니다. 이런 좋은 프로그램들은 많이 확대 보급해서 제일 적은 단위인 가족에서부터 우리 사회가 다시, 사회 전체, 가정이 무너지지 않는 그런 가족화가 되면 제일 좋겠다고 생각해서 이런 부분들은 많이 보급될 수 있도록 우리 국장님 또 원장님이 같이 노력해 주시기 바라고, 전반적으로 교육진흥원의 프로그램이 굉장히 알차다고 봅니다. 이 알찬 프로그램을 운영해서 우리 대구 유아교육이 전국에서 제일간다고 호평받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 고맙습니다.

강성환위원

수고하셨습니다.
은순

정은순대구광역시유아교육진흥원장

예. 고맙습니다. 노력하겠습니다.

박우근위원장

다음은 제가 한 가지 질문하겠습니다. 학생문화센터 심경용 관장님께 여쭤보겠습니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

예.

박우근위원장

주요 업무 책자 25쪽을 보면 초·중·고등학교 휴면 악기를 공유하여 악기 활용도를 높이는 악기은행을 운영하고 있습니다. 악기은행을 구체적으로 어떻게 운영하는 것인지와 그리고 상반기 추진실적을 보면 바이올린이 가장 많고 국악기 등 일부 악기만 대여 등이 이루어지고 있는데 다른 악기들에 대한 악기은행은 운영돼 왔는지 말씀해 주시기 바랍니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

예. 학생문화센터관장 심경용 말씀드리겠습니다. 저희들 악기은행은 2016년도에 각급학교의 악기 활용 극대화를 위해서 교육청이 전적으로 사업을 신설했습니다. 그래서 첫 해인 2016년도에는 전체적으로 각급학교에 있는 악기를 전수조사해서 홈페이지를 구축하고 2017년도부터 저희들이 악기대여사업을 시작했습니다. 첫 해에는 바이올린만 1,499대를 교육부 특별교부금을 지원받아서 저희들이 각급학교에 전체적으로 대여를 실제로 했습니다. 그리고 2018년도 현재까지는 바이올린의 경우에는 72개교, 1,462대를 대여하고 있는데 조금 전에 위원장님께서 말씀해 주신 “다른 악기는 왜 대여실적이 없나?” 이렇게 말씀하셨는데 실제 그렇습니다. 그렇고, 저희들이 이 분야 때문에 작년에 시교육청으로부터 8,000만원을 지원받아서 오케스트라에 필요한 악기를 지금 문화센터에서 구입을 해놓았습니다. 그래서 오케스트라에서 필요한 악기는 굉장히 운반이 좀 어렵습니다. 어렵고, 학교에서 사용하면 다시 점검하고 수리를 해야 되는 부분이 있기 때문에 가급적이면 문화센터에 와서 공연할 때 저희들이 대여를 해주고 특히 학교에 필요하다 하면 학교에서 와서 악기를 대여하고 있습니다. 그래서 실적이 저조한 것은 실제 악기는 학교 간의 대여는 많이 하고 있습니다. 그러나 학교 간 학교장끼리 대여를 하기 때문에 저희들한테 보고 안 들어옵니다. 그러니까 숫자가 저희들한테 안 잡히기 때문에, 또 그거를 일일이 보고하라고 하면 업무경감에 많이 저촉되고 이러기 때문에 학교에서 학교 간에는 현재로도 악기은행 홈페이지를 통해서 많이 대여하고 있다고 저희들은 지금 판단하고 있습니다. 앞으로는 저희들이 학교에 필요한 악기를 더욱 더 많이 보유해서 학교에 필요한 악기는 우리 센터에서 대여를 많이 하도록 노력하겠습니다.

박우근위원장

잘 알겠습니다. 그리고 마지막으로 한 가지 더 질문하겠습니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

예.

박우근위원장

주요 업무 책자 33쪽을 보시면 학생문화센터의 안전한 예술·문화체험공간 조성을 위해가지고 2018년도 금년에 대공연장 무대시설 교체 등 6개 사업에 32억원이 넘는 예산이 투입되고 있습니다. 이 공사와 관련해가지고 대공연장 무대조명 등의 공사는 금년 10월에, 공연장 노후 음향과 영상시설 개선은 내년 2월에 공사가 완료되고 공사가 진행되면 공연이 불가능할 것인데 장기간 공사가 이루어지므로 해서 공연이 중지되는 것은 아닌지 대답해 주시고 또한 공사를 위해 대공연장 등 시설 사용이 불가능할 경우에 공연에 대한 진행계획은 구체적으로 어떤 것이 있는지 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

예. 답변드리겠습니다. 무대 대공연장입니다. 저희들이 대공연장을 개관하고 보수를 한 번도 안 했기 때문에 뒤에 기계는 작년 12월부터 공사를 시작해서 금년 5월에 완공을 했습니다. 기계 그 분야는. 그래서 저희들이 올해 5월까지는 대공연장에서 공연을 하지 못했습니다. 이미 작년에 계획을 받을 때 가급적이면 5월 이후부터 공연을 신청받고 있었는데 그래도 저희들이 5월부터 하면 학교교육과정이라든지 일정에 모자라기 때문에 저희들이 금년에는 영남대학교하고 협약을 맺어서 영남천마아트센터에서 1일주일간 22개교, 9,000명 정도 관람을 했습니다. 그리고 나머지 부분은 저희들이 5월부터 기계를 점검했기 때문에 현장은 정상적으로 공연은 돌아가고 조명은 금년도 공사가 있는데 조명하고 음향은 기계하고 달리 12월에 시작하면 한 3개월 정도 하면 내년 2월에 완공할 수 있습니다. 그렇기 때문에 내년 공연에는 조명·음향공사로 인해서 공연이 안 되고 다른 기관에서 하는 것은 없습니다.

박우근위원장

잘 알겠습니다. 부실공사가 되지 않도록 철저한 관리감독해 주시기 바랍니다.
경용

심경용대구학생문화센터관장

예. 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

박우근위원장

질의할 위원님 더 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 학생문화센터, 유아교육진흥원에 대한 주요 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 제안하는 의견이나 지적사항들이 대구교육 발전을 위한 시민과 교육수혜자의 뜻이란 점을 깊이 인식하여 업무추진에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

15시6분 산회

출처 대구광역시의회 회의록