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광주광역시의회 발언

최영환 의원 발언

제270회 제3차 교육문화위원회2018-07-19

최영환 의원 프로필 보기 →

학실

김학실위원장

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 제270회 광주광역시의회(임시회) 제3차 교육문화위원회를 개의하겠습니다. 순서는 문화관광체육실 업무보고와 소관 조례안 1건을 처리한 후에 이어서 김대중컨벤션센터 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무 추진상황 보고·청취의 건(계속) ㅇ 문화관광체육실
먼저, 의사일정 제1항 2018년도 주요업무 추진상황보고 청취의 건을 상정합니다. 문화관광체육실장 나오셔서 간부소개와 업무보고 해주십시오.

10시 09분

박 향 실장, 수고하셨습니다. 청취하신 업무보고와 관련해서 질의하실 위원님께서는 질의해주십시오.
홍일

이홍일위원

(마이크 꺼짐) 위원장님, 10분만 정회를…….
학실

김학실위원장

정회 의견이 들어왔습니다, 10분. 지금이 10시 30분이니까요. 10시 40분까지 정회를 선포합니다.

10시 31분

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 궁금하신 사항 질의를 받겠습니다. 질의해주십시오.

10시 48분

순애

정순애위원

정순애 위원입니다. 지금 우리 업무보고 추진에 10쪽하고 14쪽에 대해서 좀 궁금한 사항을 여쭙겠습니다. 여기에 공공도서관 확충하고 운영지원에 관해서의 문제인데요. 상무소각장 복합커뮤니티센터 조성에 관련된 일입니다. 지금 사업타당성 조사를, 용역실시를 했지요?
지금 진행 중인가요?
그러면 진행 중이면 언제쯤 그 진행이 완료가 될까요, 용역조사?
9월.
그러면 그 용역 9월 달에 완료가 되면 타당성 조사를 또 해야 되겠고요. 그렇지요?
실시용역도 또 조사가 들어가야 되겠고.
그 안에 혹시 용역이 끝나고 나면 우리 주민들의 공청회라든지 또 혹시 간담회를 열어서 그 주민의 의견을 들어보실 의향은 있으신지요.
그 한 번에, 용역하기 전에 주민공청회, 간담회 그것으로 인해서 앞으로 계속 진행을 하신다는 말씀인가요? 한 번 더 하실 의향은 없으시고요?
예.
병재

문병재문화도시정책관

문화도시정책관 문병재입니다. 지금까지 간담회를 4, 5차례 했었고요. 또 조만간에 자문회의를 한번 개최하도록 지금 예고가 되어 있습니다. 그리고 도시관리계획 변경 시에 주민공람을 앞두고 있습니다. 현재 준비하고 있는 내용에 대해서요.
순애

정순애위원

주민들이 지금 복합커뮤니티센터에 맨 처음에 용역 들어가시기 전에 주민들과 간담회도 하셨고 공청회도 하셨고 거기에서 나오는 주민들의 의견을 반영해서 지금 계속 앞으로 진행하시는 그 과정 속에 또다시 한번쯤 더 주민들의 여론수렴을 한 번 더 하셨으면 좋겠다는 제 생각을 또 한 번 말씀을 드립니다. 주민들을 만나보면 여러 가지 다양성 있게 요구사항이 또 많습니다. 거기에 어떠한 큰 틀은 변할 수는 없지만 그래도 한 번쯤은 더 주민들의 의견을 수렴했으면 좋겠다는 생각을 말씀드리고요. 지금 현재 주민들이 뭐냐면 국립도서관 건립도 지금 말씀이, 현재 혹시 들어보셨지요? 혹시 들어보셨습니까?
병재

문병재문화도시정책관

예. 들어봤습니다.
순애

정순애위원

전통문화정원도 했으면 좋겠다. 또 그런 말씀도 있고요. 또 거기에 야외공연장을 했으면 좋겠다는 말씀도 있었고요. 또 우리 시민문화공간으로 활용할 수 있었으면 좋겠다. 이렇게 다양성 있게 말씀을 하고 계십니다. 그래도 그 공간을 사용하시는 분들은 저희 주민이라고 생각을 합니다. 그래서 웬만하면 한번쯤은 더 의견수렴을 했으면 좋겠다는 생각을, 말씀을 드리겠습니다. 그래서 지금 이제 거기 보면 우리가 10쪽에, 10쪽에 보면 서구복합커뮤니티센터 도서관이 있잖아요. 상무소각장 안에 들어가 있는 도서관이 30억짜리, 30억 예산 들여 가지고 하는.
병재

문병재문화도시정책관

그건 위치가 다르고.
순애

정순애위원

그 도서관은 어떤 도서관인가요?
병재

문병재문화도시정책관

그건 위치가 다르고요. 서구청에서 지금 수행을 하고 있습니다.
순애

정순애위원

이 도서관은 맞지요.
병재

문병재문화도시정책관

예.
순애

정순애위원

서구청에서 하는 시립도서관 개념하고 완전 다른 것이지요?
병재

문병재문화도시정책관

예.
순애

정순애위원

이 부분을 또 확실하게 해달라는 그런 의견도 있습니다. 그래서 또 어쩌느냐면 14쪽에 보면 광주 명품 대표도서관 있지 않습니까?
병재

문병재문화도시정책관

예.
순애

정순애위원

명품도서관인데 이 부분은 어떤 도서관으로, 시립도서관으로 지금…….
병재

문병재문화도시정책관

상무소각장 부지 내에 건립된 도서관을 그동안에는 그것이 복합커뮤니티센터라고 주민들이 이야기를 했었는데 이제 여러 가지 한계가 있습니다. 그래서 지금까지 한 4차례 간담회를 거쳐서 거기서 수렴된 내용이 “우선 명품 도서관을 한번 만들어보자.” 이렇게 의견이 모아져 있습니다.
순애

정순애위원

그래서 현재 광산구하고, 제가 이렇게 보니까 광산구 서구, 그래서 시립도서관을 지난번에도 말씀을 하신 것 같더라고요? 그래서 현재 소각장에 시립도서관의 확실한 예산을 세워서 하실 의향은 있으신지.
지금 용역이 어느 정도 진행을 해서…….
그렇지요.
지금 그 용역이 진행되고 있고.
그러면 우리 상무소각장 소관하고, 분명히 말씀드리면 상무소각장 내에 있는 도서관과 시립도서관 그 부분은 확실히 다르다는 말씀을 지금 이제 전해드리겠습니다.
그러면 그 부분이 확실하게 좀 될 수 있도록.
말씀드리겠습니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

또 다른 위원님들 질의해주십시오.
경호

이경호위원

이경호 위원입니다. 광주프린지페스티벌이라는 축제가 있습니다. 올해로 7쪽에 보시면 3회 차가 되는 것 같은데.
좀 간단하게 설명을 해주시면 위원님들 이해도 돕고, 저 자신도 좀 문제점을 지적해볼까 합니다.
3년간, 올해 3년간 시행하고 계시지 않습니까?
그러면 3년간 시행하면서 그 결과에 대한 축적된 게 있을 것 아닙니까?
간략하게 말씀해주셨으면…….
설명 감사하고요. 기본적으로 좀 문제가 있는 점은 나중에 다시 한 번 묻도록 하겠습니다. 감사합니다.
학실

김학실위원장

이경호 위원, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님들 질의해주시지요.
영환

최영환위원

최영환 위원입니다. 방금 말씀하셨던 프린지페스티벌 관련해서 좀 더 여쭤보고 싶은 게 있는데요. 지금 광주프린지페스티벌 사무국 구성과 총감독 선발해서 이렇게 하시는 것 있지 않습니까?
총감독과 사무국 구성 이런 방법은 어떻게 진행이 되는 건가요?
그러면 총감독이 선임이 되면 총감독님께서 모든 사무국 구성을 하시는 건가요?
그러면 지금 여기를 보면 매주 토요일마다 4월부터 11월까지 공연이나 이런 것을 하시지 않습니까?
그러면 그 공연팀 같은 경우에는 1년 치 공연팀이 미리 섭외가 다 되어 있는 걸까요? 아니면 그때그때 섭외를 해서 일정이 계속 바뀌게 되는 걸까요?
그러면 그 공연팀이나 이런 것도 전부 다 총감독님께서 진행을 하시는 건가요?
그러면 하나만 더 여쭤보겠습니다. 19쪽에 보시면 그 밑에 청년예술인 창작활동 지원이라고 있습니다, 지금.
광주버스킹 운영이나 G-POP 페스티벌이라고 해가지고 이것도 지금 전당 주변이나 5·18 민주광장 근처에서 다 하는 것이지 않습니까?
이거랑 프린지페스티벌이랑 겹치지는 않습니까?
그렇게 되면 그거는 프린지페스티벌 안에 들어가 있는 행사여야 되는 게 아닌가요, 이렇게 따로 진행을 할 게 아니라?
요성

김요성문화예술진흥과장

문화예술진흥과장 김요성입니다. 이 사업 자체는 프린지페스티벌하고 연계되는 부분도 있고 또 추가적으로 다중이용시설, 사람들이 많이 찾는 데서 우리가 버스킹을 지금 하고 있습니다.
영환

최영환위원

예. 알겠습니다.
병재

문병재문화도시정책관

문화도시정책관인데요. 프린지는 여타 행사와 중복됨이 없도록 하고 다른 축제나 행사에서 지원이 필요하다 하면 지원하는 형태로 하고 있습니다.
영환

최영환위원

프린지 자체에서 다른 행사를 지원한다는 말씀이실까요?
병재

문병재문화도시정책관

예. 그렇지요. 예를 들어서 금년에는 광주5·18 행사가 있는데 거기에서 필요하다면 지원할 수 있는 그런 관계, 본연의 업무를 하면서 다른 행사에서 지원 요청이 들어오면 지원해 줄 수도 있습니다. 그래서 절대 중복관계는 없다는 말씀을 드립니다.
영환

최영환위원

알겠습니다. 그러면 여기 그 바로 위에 보시면 매년 문화활동가 전국대회를 광주에서 개최해서 지역문화활동가와 전국 네트워크를 구축하겠다는 글이 있습니다. 이것에 대해서 설명을 해주시면 감사하겠습니다.
그러면 광주에 문화활동가들이 따로 있다라는 말씀이십니까? 그 리스트가 있나요, 그러면?
요성

김요성문화예술진흥과장

활동가보다는 문화기획자라고 보시면 되겠습니다. 저희들이, 기획하신 분들이 활동가 겸해서 기획도 하고 있습니다.
영환

최영환위원

그러면 그런 분들을 따로 모집을 해서 하는 건가요?
요성

김요성문화예술진흥과장

첫 번째 19페이지 위에 보시면 일자리창출사업에 문화기획자 양성자 교육을 저희들이 하고 있습니다. 거기에서 보통 저희들이 공모를 하면 한 23~24명 정도가 신청하고 그 과정을 수료하면 이분들이 활동가로서 역할을 하게 되어 있습니다.
영환

최영환위원

그러면 이 청년문화기획자 양성 프로그램을 이수하신 분들이 지금 광주의 문화기획자라는 말씀이신 거지요?
요성

김요성문화예술진흥과장

이분들은 저희들이 선택과 집중을 하는 부분이고 별도로 활동하시는 분들이 따로 계시고요.
영환

최영환위원

별도로 활동한다는 것은 어떤 분들.
요성

김요성문화예술진흥과장

민간영역에서 활동하시는 분도 계시고. 이분들은 우리 재단에서 주관해서 양성하는 과정이라고 보시면 되겠습니다.
영환

최영환위원

광주문화재단에서요.
요성

김요성문화예술진흥과장

예. 그렇습니다.
영환

최영환위원

알겠습니다. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 42페이지를 보시면 하계유니버시아드가 끝나고 잔여재산이 지금 393억원이 남아있다고 되어 있습니다, 현재. 그러면 이것을 체육계를 중심으로 T/F를 구성해서 이것을 어떻게 활용을 할지에 대한 방안을 검토하겠다라고 하셨는데, 혹시 현재는 어떤 식으로 이게 진행이 될 것인지에 대한 의견들이나 이런 게 나온 게 있나요?
그러면 이 T/F팀 구성을 하게 되면 어떤 식으로 구성이 되게 되는 겁니까?
논의된 거는 없고요.
예. 알겠습니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

최영환 위원, 수고하셨습니다. 제가 여기 위원장석에서 양해해주시면 질의 하나 해도 되겠습니까? 질의하겠습니다. 광주의 대표적인 문화가 뭐지요?
하여튼 뭐 광주 와서…….
외부 관광객들이 와서 뭘 하고 가지요, 광주 와서?
그래서 제가 한 가지 제언을 한번 드리고 싶습니다. 우리가 이제 문화라는 것은 개인 개인이 느끼는 것이지 않습니까? 그런데 오늘 쭉 업무보고 듣는 과정에서 제가 느끼는 것은 행사위주 그리고 예를 들면 그냥 진행하는 축제위주, 이렇게 나열이 된 것 같아서 광주의 정말 대표적인 문화 하나쯤은 개발해야 되지 않느냐 하는 생각입니다. 예를 들면 ‘임을 위한 행진곡’ 대중화·세계화 추진 방안이 나와 있는데, 광주 와서 광주의 대표적인 브랜드가 5·18이다. 그런데 5·18 와서 참배 한 번 하고 그러고는 뭐 할 게 없지 않습니까? 그래서 여기 보니까 전일빌딩도 리모델링 하고 아시아문화전당도 어제 뉴스 보니까 다시 이거는 재리모델링 해야 된다고 시장님도 말씀을 하셨는데.
그런데 ‘임을 위한 행진곡’에 보면 예산이 4억 5천 또 뒤에 보면 지역대표 공연예술 특화에 ‘오월정신계승 음악축제’ 여기에도 돈 얼마, 이렇게 있는데 예를 들면 연극이나 아니면 뮤지컬이나 오페라 같은 임을 위한 행진곡이든지 5·18에 관련된 문화콘텐츠를 개발해서 광주에 오면 꼭 이 연극은 보고 가야 된다. 소극장에서 해도 좋습니다. 아니면 이 오페라 아니면 이 뮤지컬은 꼭 보고 가야 된다. 우리가 가까운 중국만 가도 여행객을 위해서 공연 하나쯤은 꼭 보여주지 않습니까?
광주에 오면, 제 생각에도 볼 공연이 예를 들면 5·18이 브랜드인데 5·18에 관한 참배 외에는 볼거리가 거의 없습니다. 유적지 탐방, 물론 윤상원 열사 생가도 있고 하지만. 그래서 이런 것들을 통합해서라도 광주에 오면 꼭 이 뮤지컬은 보고 가야 된다. 예를 들면 ‘캣츠’나 ‘레미제라블’ 그다음에 우리나라에서 만든 ‘명성왕후’도 세계화가 됐지 않습니까?
이렇게 5·18을 알리는, 5월 정신을 알리는, 우리 「헌법」에도 수록이 되니까요. 그래서 그런, 영화는 많이 됐지만 상업적이었습니다. 그러니까 광주를 알리고 5·18을 알리는 대표 연극이나 뮤지컬 정도는 만들어야 되지 않을까 하는 생각입니다. 어떻습니까?
40주년.
고맙습니다. 다른 위원들 질의해주세요.
나윤

김나윤위원

김나윤 위원입니다. 지금 위원장님이나 다른 분들 말씀에 공통적인 특징이 지금 주요업무계획이라고 저희들한테 주신 책자가 저희들이 보기에 굉장히 산만합니다, 중복된 내용들이 계속 나오고 있고. 그러니까 제가 지금 ‘임을 위한 행진곡’하고 16페이지에 있는 ‘오월정신계승 음악축제’ 뭐 이런 식으로 하면 같은 맥락의 어떤 사업들을 일괄해서 보여주셨으면 저희가 좀 파악하기 쉬웠을 텐데, 물론 이 책자를 편재하면서 나름의 기준을 가지고 하셨겠지만 보는 사람 입장에서는 이게 지금 업무보고가 효율적이지 못하니까 그 부분을 앞으로 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
같은 맥락에서 제가 좀 말씀드리고 싶은 것은 지금 광주지역에서 5·18 관련해서 스토리텔링 주제로 해서 어떤 문화축제를 만들어야 된다라고 위원장님께서 말씀하신 것 같은데 그것하고 같은 맥락입니다. 지금 쭉 보면 29페이지 말고, 31페이지 두 번째 단락 보면 근대문화유산인 양림 역사문화마을이 편재되어 있고, 같은 맥락으로 35페이지 보시면 제8회 굿모닝 양림축제 개최 지원이 있고, 다시 앞으로 넘어와서 29페이지 보면 양림동 공예특화거리조성이라고 해서 큰 테마로 이렇게 편재가 되어 있습니다. 이것을 갖다가 한목에 볼 수 있게 해주셨으면 제가 보기 참 편했을 것 같다라는 생각을 다시 한 번 말씀드리고요. 지금 양림동에 대해서 굉장히 많은 투자가, 예산상으로도 그렇고 다양한 사업을 위한 지원을 많이 하고 계시는 것으로 보입니다. 지금 이게 지금 사업자들이 전부 다 다른 형태의 사업으로 추진되고 있고 예산도 각자 편성되어 있는데 이렇게 진행을 따로따로 하시는 특별한 이유가 있습니까?
각 사업부서, 양림동 관련된 사업부서들이 상호 이렇게 소통을 하면서 사업이 추진이 되고 계시는 거지요?
29페이지 보면, 추진방법에서 보면 주민주도형 공예특화거리 프로젝트라고 되어 있습니다. 주민참여율이 어느 정도 되는 겁니까? 지금 제가 양림동을 가끔 가는데 대부분 그 상가를 형성하고 있는 분들이나 이런 분들은 주민이라기보다는 외부에서 들어오신 분들이 많고 실질적으로 그 안에서 거주하고 있는 원래 거주하고 계셨던 분들은 그런 문화거리가 형성이 됨으로 인한 불편을 토로하시는 분들도 좀 있던데 그런 문제에 대해서는 어떻게 개선책이 마련되어 있는 것인지 그 부분을 좀 알고 싶습니다.
예.
양림동도 상당히 스토리텔링하기에 좋은 공간인 것 같은데 그런 부분에 대한 어떤 준비는 되고 있습니까? 그러니까 전시 말고, 공예특화나 이런 것 말고, 그 양림마을 자체에 대한 어떤 히스토리 이런 것을 가지고 공연을 한다거나 이런 것은 혹시 준비 중에 있습니까?
감사합니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

김나윤 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의해주십시오.
홍일

이홍일위원

이홍일 위원입니다. 우리 박 향 실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 업무보고 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 몇 가지만 좀 질의하겠습니다. 아시아문화전당은 광주정신과 시대정신이 살아있는 우리 광주의 대단히 중요한 문화유산이라고 이렇게 본 위원은 생각하고 있습니다. 실장님은 어떻게 생각하십니까?
적극 동의하신가요?
감사합니다. 지금 아시아문화전당이 활성화되어 있지 않습니다. 그래서 아시아문화전당이 활성화되면 지역경제도 살고 골목상권도 살 것이고 또 동구도 살 것이고 광주시도 살 것이라고 생각하는데, 실장님께서는 어떻게 생각하신가요?
감사합니다. 그러면 아시아문화전당의 활성화에 대해서 무엇이 가장 중요하다고 우리 실장님은 생각하십니까?
예.
예. 알겠습니다. 그러면 실장님, 아시아문화전당 연간 방문객 수가 어느 정도 된다고 파악을 하고 계신가요?
병재

문병재문화도시정책관

(마이크 꺼짐) 삼백…….
홍일

이홍일위원

연요?
그렇습니다. 제가 알고 있기로는 16만으로 알고 있습니다. 그러면 담양 같은 경우에 남면에 있는 소쇄원아시지요?
거기가 연간 25만으로 지금 추계를 잡고 있습니다. 그래서 이것은 정말 우리 아시아문화전당이 이게 우리 주민들이 봤을 때는 문제점이 많다고 지금 생각을 하거든요. 그래서 제가 그 질의를 좀 드렸습니다. 세 번째로 제가 또 하나 질의를 드리겠습니다. 행사나 콘텐츠 개발 등 이런 것을 광주시가 공동으로 얼마 정도 아시아문화전당하고 참여하고 있는가. 이게 문체부 소속이기 때문에 아무래도 광주시가 행사나 콘텐츠 개발하는 데 있어서 일부분 참여를, 파견 나가 있기 때문에 참여를 어느 정도 하고 계신가 그것 좀 묻고 싶습니다.
아니, 그렇게까지는 안 하셔도 됩니다.
예. 감사합니다. 제가 알기로는 현재 아시아문화전당은 거의 전시 위주로 하고 있는 것으로 제가 많이 알고 있거든요. 그래서 앞으로 실장님이 말씀하신 대로 그런 식으로 앞으로, 이게 아시아문화전당이 국립이기 때문에 저희들이 조금 소홀히 할 수도 있습니다. 그래서 그런 관계를 제가 말씀드렸던 것이고. 또 한 가지 말씀을 드리면 아시아문화전당에 각급 학교들과 연계를 해서 우리 학습공간으로 활용할 그런 계획은 없으신가요?
그래요?
예. 앞으로도 더 관심을 많이 가져주시기 바랍니다. 지금까지 우리 광주시에서 아시아문화전당 활성화를 위한 노력이 본 위원이 보기에는 다소 미흡했다고 이렇게 생각을 합니다. 그래서 앞으로 좀 더 관심을 많이 가지시고. 아시아문화전당이 활성화가 되면 제가 좀 전에도 말씀을 드렸습니다만, 동구가 살고 광주가 살 수가 있습니다. 그리고 지역경제와 골목상권이 살 수가 있습니다. 우리 문재인 정부에서 대기업 위주의 정책에서 중소기업, 정말로 지역경제를 살리기 위해서는 중소기업이 살아야 된다. 또 지역경제와 골목상권이 살아야 된다고 이렇게 중점적으로 추진하고 있습니다. 아시지요, 실장님?
그래서 그 부분에 대해서 아시아문화전당이 꼭 활성화될 수 있도록 많은 협조를 좀 부탁드립니다. 이상입니다.
감사합니다.
학실

김학실위원장

예. 충분히 이해합니다. 추가질의 하나만 짧게 할게요, 그 부분에 대해서. 아시아문화전당 안에 공연장 있지 않습니까?
저는 광주에서 직접 공연도 기획해 봤고 공연도 해봤습니다. 그런데 광주가 공연장이 정말 부족합니다. 아시지요?
문화예술회관 외에는 오페라를 올릴 수 있는 공간도 없고 그렇습니다. 그런데 문화예술회관 자체도 조금은 리모델링해야 될 시기가 왔지요?
그런데 조가 넘는 단위의 사업비를 투자해서 아시아문화전당에 공연장을 만들었는데 저는 방문해보지 못했습니다만, 일부 공연기획자나 오페라기획자들 이야기를 들어보면 이 아시아문화전당에 있는 공연장에서는 오페라를 올릴 수 없답니다. 그런데 왜 그렇게 지어졌는지, 광주에 유달리 공연장이 없어서 김대중컨벤션센터에서 대부분의 큰 공연은 이루어지고 있지 않습니까? 김대중컨벤션센터는 공연장이 아니지 않습니까? 그렇지요?
그런데 이왕 공연장을 짓는데 왜 좀 더 크고 시설 좋게, 국비로 짓는 건데 왜 지금 같은 공연장이 돼 있는지 한번 말씀해주십시오.
잘 알겠습니다. 시간이 많이 갔습니다. 원활한 회의진행을 위해서 2시까지 정회하고 2시에 다시 속개하도록 하겠습니다. 2시까지 정회를 선포합니다.

11시 34분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 됐으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의를 계속하겠습니다. 질의해주실 위원님께서는 질의해주십시오.

14시 05분

경호

이경호위원

이경호 위원입니다. 5대 문화권에 대해서 좀 간략하게 설명해주시면 저희 위원님들이 이해 폭도 넓고 5대 문화권의 설명을 왜 제가 부탁드리느냐면 이게 구별, 지역구별로 안배를 해서 하는 것인지 문화기반 시설을 토대로 해서 5대 문화권을 지시한 것인지 좀 궁금해서 여쭤보겠습니다.
잘 알겠습니다. 한 가지 더 제가 여쭙겠습니다. 지금 시티연구원 밑에 책자 보면 나와 있던데요. 시티연구원 유치를 위해서 현재 시민단체와 그리고 부서별로는 어떤 준비를 하고 계신지 간략하게 말씀해주시면 저희가 이해하기 쉬울 것 같습니다.
실행위원회하고 추진단하고는 좀 차이가 있나요?
예. 잘 알겠습니다.
학실

김학실위원장

다른 위원님들 질의해주십시오.
순애

정순애위원

정순애 입니다. 업무보고 책자 38쪽입니다. 38쪽과 39쪽에 대해서 잠깐 궁금한 사항만 좀 말씀드리도록 하겠습니다. 전문 체육지원을 통해서 우리가 경쟁력을 강화하신다고 체육에 대해서 지금 여기에 말씀을 해주시고 있는데요. 우리 전문체육인들이 말하자면 우리 지도자들도 있고 앞으로 전문체육인으로서 이렇게 체육선수 활동을 하다가 이후에 나와서 인생이모작 준비를 또 해야 되고 그러한 상황들이 있습니다. 그랬을 때에 여기에 이제 한번 설명을 해주시기를 부탁드립니다. 선수육성, 지도자 운영 등등 전문체육 활성화 지원을 통한 일자리창출 이런 부분에 있어서 한 번 말씀을 해주시겠습니까?
지금 이 내용이 시체육회에 다 포함을 하고.
여기, 잠깐만요. 직장운동경기부라 하면 현재 직장을 다니고 있으면서 운동 전문…….
아, 우리 시청에 속해 있는.
그럼 시체육회 운영을 하고 지금 제가 궁금한 건 지금 우리 체육지도자들이 현재 30여 명이 있고 청년체육 인재 그러니까 대학교 출신들이라든지, 이런 대학교를 나와서 전문인들이 실업팀을 못 간, 그러니까 말하자면 프로 선수들이 되지 못하는 그런 부분에 혹시 우리 대학 인재들이, 또 인생에 우리가 보면 대학교 졸업을 해서 직장에 들어가지 못하고 거기에 방황하지 않도록, 이제까지 초·중·고등학교 때는 보조를 받아서 학교에서, 그래서 특출한 선수로써 기량을 발휘한 선수들이 사고로 인해서, 사고로 인해서 실업팀이라든지 그 후에 상위진출을 못 하는 그런 우리 선수들이 많이 있습니다. 그런 부분들이 지금 제가 보면 생활체육에 속해가지고 지도자의 생활을 하고 있다든지 그렇습니다. 그래서 그 지도자를 하고 있는 그래도 그 지도자는 우선이라도 괜찮습니다. 그러지 못하는 그런 부분에 있어서 혹시 여러 가지 다방면으로 조금 생각을 하고 있는 부분이 있으신지.
지금 아직, 그런 상황까지는 아직 못됐고요. 저도 전문 배구선수출신이라서 이 부분에 제가 좀 관심을 가지고 우리 현재 청년체육인재육성에 있어서 좀 더 많은 관심을 좀 부탁을 드리고요. 지금 사실 학교체육이 많이 하향돼 있습니다. 의기도 소침해져있고 또 여러 가지 그런 요인들이 없지 않아 있지만, 우리 유소년·청소년들하고 또 우리 청년들이 대학교에서 활성화될 수 있도록 우리 관심 좀 많이 가져주시기를 부탁드리고요. 거기에서 한 가지 더 한번 여쭙겠습니다. 39쪽에 보면 건전한 여가선용을 위한 학교시설 우리 개방 지금 많이 하고 있잖아요. 우리 생활체육시설 집중을 해서. 그리고 우리 생활체육 인구가 또 많이 늘어나고 있잖습니까. 그래서 건강한 육체를 우리가 가지고 있어야 건강한 정신으로 또 우리가 모든 것을 건강한 생각으로 사고도 더 좋아진다는 것도 있습니다. 그런데 지역주민들이 지금 학교에 클럽들이 있잖습니까. 개방을 해주고 있는데 학교장의 재량에 따라서 이 체육관이 개방이 되고 안 되고 합니다. 이런 부분 혹시 알고 계신가요?
예. 맞습니다.
우리 실장님께서 너무나 많이 알고 계시고 또 담고 계셔서 좋습니다.
그리고 지금 또 한 가지 뭐냐면 지금 운동장 개방, 우리 시민공원에 테니스장이 하나 있잖아요. 시민공원에 테니스장이 한 곳 있는데 지금 그 테니스장에 제가 구의원으로 활동하고 있을 때 민원이 들어 와서, 어떤 민원이 들어 왔냐면 지금 실제적으로 그 장소에 한번 가보셨습니까? 담당하신 분들이 혹시 계실까요? 안 가보셨지요, 한 번도?
못 가보셨지요? 일들이 다 바쁘셔서 아마 그러셨을 거예요. 그런데 거기를 가보시면 공원이 있잖아요. 그 공원 내에가 테니스장이 있기 때문에 테니스장이 정말 많이 활용을 하고 있어요. 아침서부터 저녁에까지 굉장히, 일가정양립센터 바로 뒤에 있어가지고 굉장히 많이 수요가 있습니다. 활동을 하는데, 문제는 뭐냐면 테니스장과 이렇게 뒤에 있는 공간이 약간 있어요. 그 공간을 테니스장으로 쓸 수는 없고 단지 행사를 하고 대회를 할 때에 거기가 좁아서 쓸 수 있는 공간이 좁거든요. 거기를 좀 공간 활용할 수 있었으면 좋겠다라는 그 민원이 있어서 제가 요구를 했습니다. 그런데 서구청에서 나와서, 공원녹지과에서 나와서 그 부분을 보고 시청에다가 요구를 했지요. 시청에서 담당 하시는 분이 나오셔서 거기를 참관을 하셨는지는 모르겠지만 거부반응이 나왔어요. 그래서 그 부분을 아직 진척을 못하고 있습니다. 예산은 확보가 돼있습니다. 그 부분을 실제로 우리가 탁상에서만 “아, 이거는 이 법에 의해서 안 돼.” 이러는 것이 아니라 정말 주민들이 거기는 쓸 수 있는 공간이 있고 그리고 거기는 공원보다도 한적한 곳에 접해있기 때문에 충분히 활용할 수 있는, 조금 생각에 따라서는 탄력 있게 일을 할 수 있다라고 저는 생각을 합니다. 그래서 이 부분은 제가 나중에 말씀을 드리려고 했는데 여기를 보니까 상무테니스장이 있어서 말씀이 드립니다. 한번 관심을 가지시고 그쪽에 한 번가셔가지고 이 부분을 좀 해결을 해줬으면 좋겠다하는 마음으로 말씀을 드립니다.
예. 이상입니다.
학실

김학실위원장

정순애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?
영환

최영환위원

최영환 위원입니다. 45페이지를 보시면 시립미술관에 대해서 나와 있습니다. 저는 여기서 궁금한 게 지금 문화교육프로그램을 운영을 하고 있다라고 얘기를 했는데 혹시 이런 교육프로그램들이 개발을 해서 새로운 프로그램을 진행을 하는 건지 아니면 다른 기관이나 단체에서 하는 괜찮은 프로그램들을 가져와서 그대로 벤치마킹을 하고 있는 건지 거기에 대해서 설명을 해주시겠습니까?
하나만 더 여쭤보겠습니다. 그 밑에 보시면 지역작가 발굴육성을 위한 지원 이 사업이 나와 있는데요. 이게 관련해서 작가선발은 어떻게 하는지 그리고 이걸 보시면 활동지원이라고 나와 있는데 이 활동지원을 어떤 식으로 지원하는지 그리고 지원을 하게 되면 지원만 하고 끝나는지 아니면 그 이후에 다른 프로세스가 있는지 그거를 좀 알려주시겠습니까?
알겠습니다. 이번에는 다른, 프린지페스티벌 관련해서 하나만 더 여쭤보겠습니다. 7쪽에 있는데요. 지금 이 프린지페스티벌 자체가 예산이 15억으로 책정이 되어있지 않습니까? 이게 일주일에 토요일만 행사를 진행을 합니다. 그러면 나머지 주6일 동안은 행사를 하지 않는단 소리인데 5·18민주광장에 혹시 민주의 종 앞에 가보셨습니까. 거기 가보시면 프린지페스티벌 인포메이션이라 해가지고 비품이 거기 안에, 거기 앞에 계속 그게 배치가 돼 있어요. 그런데 거기에 배치가 돼있다 보니까 시민들이 돌아다니면서 그게 불편하고 보기에도 안 좋고 그렇게 되어가고 있거든요. 그러면 이 프린지페스티벌을 하는 동안에 행사비품 관련된 것들은 시에서 관리·감독을 전혀 안 하고 있는 건지, 거기에 대해서 여쭤보고 싶은데요.
예.
알겠습니다. 그리고 여기 보면 2018ACC광주프린지인터내셔널 해가지고 5억이 예산이 책정돼 있는데 이게 시비만 5억인가요? 아니면 국비랑 합쳐서 5억인가요?
이게 작년에도 했잖습니까, 국립아시아문화전당하고. 작년에는 시비 3.5억 하고 국비 3.5억으로 7억으로 해서 진행이 된 걸로 알고 있습니다.
그러면 올해는 저희가 시비 5억을 지원하고 국비는 따로 홍보비만 받아서 진행이 되는 건가요?
그런데 이게 보면 작년에도 3일 동안 해서 이 7억원의 예산을 다 사용을 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 공연 자체도 시간이 계속 딜레이 되고 그다음에도 운영하는 데도 이게 미숙하다는 말들이 계속 나왔었거든요. 그런데도 올해 예산이 늘어난 이유가 뭔가요, 그러면. 시에서 지원하는 예산이 늘어나는 이유가? 이게 사실 행사자체가 약간 예산을 너무 소모적으로 쓴다라는 얘기가 많이 있었거든요.
올해 이게 지금 9월달에 예정이 되어있지 않습니까, 이 행사 자체가. 그러면 지금 어느 정도 돼가고 있습니까?
그럼 이미 출연진은 다 확정이 돼 있는 건가요?
예. 알겠습니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

다음 질의하실 위원 계십니까?
홍일

이홍일위원

이홍일 위원입니다. 35쪽, 2018 시민축제지원 제가 좀 물어보겠습니다. 추억의 충장축제 지원에 있어서 12억 2,300만원이구먼요. 그런데 우리 시에서 지원하는 게 9억인가요, 실장님?
그럼 작년도에 지원을 했던 시에서 지원을 했던 액수가 얼마 정도 됩니까?
예. 알겠습니다. 그럼 현재 충장로축제가 추억을 테마로 한 길거리종합축제 아닙니까. 그런데 실장님께서는 이 충장축제를 어떻게 평가하고 또 보고 계신가 말씀을 한번 해주십시오.
예. 감사합니다. 그러면 시에서 9억을 지원을 하고 평가보고 같은 건 안 받은가요?
예. 그렇습니다.
용승

김용승관광진흥과장

관광진흥과장 김용승입니다. 우리시는 축제육성위원회를 운영하고 있습니다. 그래서 매년 11월경에 저희들이 축제들을 평가를 해가지고 지금 하고 있고요. 필요한 경우 수시적으로 하고 있는데, 지금 위원님께서 말씀하신 충장축제 같은 경우는 저희들이 문화관광축제에서 우수축제로 계속 선정되고 있고. 아까 말씀하신 예산도 이번 기회에 말씀드리겠습니다. 시비, 올해는 12억인데 작년에는 13억, 14억으로 편성돼 있습니다. 그래서 계속 시비는 9억을 주고 있는데 국비하고 구비가 그때그때 조정이 된 것 같습니다. 그래서 이제 저희가 11월달에 평가 축제를 해가지고 그 결과로서 문화부에 대상을 선정해서 올리게 되면 문화부에서 평가를 해가지고 평가등급에 따라서 예산지원이나 이런 걸로 차등해서 하는 걸로 알고 있습니다.
홍일

이홍일위원

금년은 작년보다 떨어졌지요, 등급이? 안 그렇습니까? 국비지원이 그래서 약간 차등이 있지요?
용승

김용승관광진흥과장

지금 제가, 우수축제로 되어있는데요. 지금 저희 같은 경우는 충장축제가 우수축제고 영산강억새축제가 육성축제.
홍일

이홍일위원

그럼 과장님, 그러면 작년에 국비가 얼마 지원 됐는가요?
용승

김용승관광진흥과장

1억 3천입니다.
홍일

이홍일위원

그러니까 떨어졌지요. 1억 1천이니까 이번에, 금년에는. 왜 이런 사태가 발생됐는가요?
용승

김용승관광진흥과장

아무래도 이 평가는 저희들이 하는 게 아니고 평가위원들이 나와서 잠행평가를 하는데……. 그건 평가세부내용은 한번 제가 가서 말씀 드리겠습니다.
홍일

이홍일위원

예. 자료로 제출해 주십시오. 제가 말씀드리고 싶은 내용은 그러니까 우리 실장님께서 자세히 말씀을 해주셔서 감사하다는 말씀을 좀 드리고. 그동안의 우리 충장로축제뿐만 아니라 다른 축제도 그럽니다. 관 위주의 소비축제가 되고 있습니다. 그래서 저는 앞으로 방향을 좀 달리 잡아서 민 위주로 생산적인 축제가 되어야 된다. 이렇게 아까 실장님 말씀하시다시피 테마를 주제로 한다든지 이런 식으로 해서 민간 위주로 민간이 주도해서 하는 생산적인 축제가 되어야 되는데. 그동안 이런 충장축제나 이런 게 보면 관 위주에서 소비축제입니다. 12억이라는 돈을 쓰고 아무런 뭔 대책, 다른 방법이 없습니다. 평가를 받고 그렇게 해서 앞으로는 이게 민 주도로 해서 생산적인 축제로 이렇게 탈바꿈이 되어야 한다고 본 위원이 주장을 해서 이런 말씀을 올립니다. 어떻게, 그렇게 하시겠습니까?
예. 이상입니다.
학실

김학실위원장

다음 질의하실 위원 계십니까?
순애

정순애위원

정순애입니다. 간단하게 여쭙겠습니다. 40쪽하고 41쪽인데요. 장애인체육 부분에 있어서 우리 장애인 생활체육 참여와 또 어울림의 한마당을 기대를, 비장애인과의 어울림을 또 한마당의 그런 준비를 또 하고 계신 것에 대해서 감사를 드리고요. 보면 우리 장애인체력인증센터 연계 장애유형별 원스톱서비스 제공이라 그랬는데 이 부분은 어떻게 지금 진행을 하고 계신지요?
제가 지금 좀 말씀을 드리자면 거기 지금 복지관 쪽이 많이 좁잖아요. 비좁고 그래서 그 뒤쪽에 있는 부지가 있다든지 하면은 어떻게 그렇게 옮길 수 있는지 아니면 신축을 할 계획이 있으신지…….
예?
예. 센터를.
알겠습니다. 그리고 말씀드렸으니까요. 무등 우리 야구장 리모델링 사업은 어느 정도 진척이 돼가고 있으신지요. 41쪽입니다. 주차장문제도 있고.
12월에.
내년 1월 정도에. 잘 알겠습니다.
학실

김학실위원장

다음 질의하실 위원 계십니까?
순애

정순애위원

아니, 잠깐만 한 번만 더. 지금 이제 자료를 한번 받아봤습니다. 전체적인 우리 실의 예산이 상반기 집행이 6월 30일 기준이지요. 맞지요?
6월 30일 기준인데 예산집행이 거의 90%는 다 됐더라고요. 거기에 대해서 설명을 한 번 좀 해주십시오. 지출이 다 됐는데 하반기는 그럼 어떻게 하시는지?
지원금이라든지.
차이가 있으나 지금 이 상황에서는 그렇다고요. 그럼 지금 지원금이나 보조금이 내려가는데 상황에서는 어떻게 진행 잘하고 있는지 감사는 잘하고 있으신지요?
서류보고 받으시고?
지금 체육회 예산은 거의 지금 아직, 한 반틈 정도 그 정도밖에 안 쓰고 그렇게 퍼센티지가 나와 있더라고요.
지금 아직 100%는 아니고.
잘 알겠습니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

다음 질의하실 위원 계십니까?
영환

최영환위원

최영환 위원입니다. 간단하게 하나만 더 여쭤보겠습니다. 체육회 얘기가 나와서 그러는데 광주광역시 장애인체육회 사무처장 자리 관련해가지고 혹시 어떻게 진행되고 있는지 좀 알려주시겠습니까?
알겠습니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

다음 질의하실 위원 계십니까?
경호

이경호위원

이경호 위원입니다. 흠, 죄송합니다. 장애인과 비장애인 어울림대회가 연간 15개 대회 정도, 이상이다고 말씀하셨어요. 여기 페이지에 보면. 그런데 이게 가맹단체 자체적으로 운영하는 것인지 아니면 체육회와 장애인체육회 협업을 통해서 어울림대회를 실시하는 것인지 여쭤보고 싶습니다.
예.
제가 여쭤본 건요. 어울림대회가 15개 대회 이상 있다라고 했는데 이게 장애인체육회 자체 대회인 것인지 시체육회와 장애인체육회 협업을 해서 같이 어울림대회를 실시하는 것인지 여쭤봤습니다, 저는.
제가 왜 여쭤보냐면요. 장애인체육은 열악합니다. 그렇지요? 어울림대회를 하는 이유가 뭘까요? 간단한 예로 장애인도 이런 체육을 하고 있다고 알리기 위해서 저희가 장애인과 비장애인 어울림대회를 하는 겁니다. 그런데 제가 해봐서 질의를 드렸습니다. 일반 장애인가맹단체가 어울림대회를 하려면 예를 들어 가령 테니스다 그러면 일반인과 장애인과 같이 교류를 할 것 아닙니까? 그렇게, 이 명칭에 걸맞게 이루어진 대회가 거의 없어요. 왜 그냐면 장애인체육회에서 요구하면 그런 대회를 와줄 수 있는 동호회가 없다라는 거지요. 무슨 말씀인지 잘 이해되시지요? 저는 그렇습니다. 제가 어울림대회를 직접 다녀도 보고 실행도 해보고 했는데요. 좀 이런 부분은 장애인, 비장애인 구분없이 체육회 상호간에 교류를 해서 연간계획을 세워서 실시하면 보다 낫지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 그럼 제가 질의를 잠깐하기 위해서 자리를 좀 바꾸도록 하겠습니다. 이후 진행은 정순애 부위원장님께서 해주시겠습니다. (김학실 위원장, 정순애 위원과 사회교대)
순애

정순애위원장대리

질의를 계속하겠습니다. 김학실 위원장 질의하시기 바랍니다.
학실

김학실위원

김학실 위원입니다. 18쪽 보시면, 문화가 일상이 되는 생활문화 활성화, 매우 좋은 기획이고 문화가 일상이 되어야 된다고 저도 생각합니다. 예산을 봤더니요. 5억 5000만원, 4억원 그리고 소외계층으로는 1억 5천 이렇게 쭉 잡혀있는데, 제가 시립예술단체 일반 현황을 뽑아봤어요. 그런데 이거는 소위 말하면 예술엘리트들을 위한 지원이지 않습니까. 그런데 계만 말씀을 드려 보자면 100억이 넘습니다. 170억이 넘는데 여기에 비하면 문화가 일상이 되는 생활문화 활성화를 써놓긴 했지만 과연 이 돈으로 한 번도 예술회관에 못가는 우리 서민들 그런 사람들에게 과연 문화가 일상이 될 수 있을까 하는 생각입니다. 조금 여기 예산을 더 늘려서 정말 우리 서민들이 가깝게 공연도 접하고 자기 자신들도 취미생활을 할 수 있는 그런 예산을 확충하실 생각은 없는지요?
학실

김학실위원장

제가 말씀드린 것은, 우리 시립예술단체 예산이 많다는 얘긴 절대 아닙니다. 많이 드려야 되고 그래야 좋은 공연할 수 있고요. 그런데 우리 일반서민들이 가서 즐기고 일반서민들이 가까이서 볼 수 있는 그런 공연들에 좀 더 예산을 지원해주고. 예를 들면 제가 엊그제 교회 목사님들 몇 분을 뵀는데요. 요즘은 광주가 공연예술장이 별로 없지 않습니까. 그런데 각 동네에 보면 교회를 엄청 잘 지어놨습니다. 공간도 좋고요. 그래서 충분히 협력하면 평일에는 공연장으로 쓸 수 있는 교회들이 상당히 많습니다. 그런 데서 작은 동네문화가 활성화될 수 있는 그렇게 함께 협업할 수 있는 방안을 마련해 주셨으면 좋겠습니다.
예. 하나 더 마지막으로 질문하겠습니다. 동료 위원이 꼭 한 번 여쭤보라고 해서 질의 드립니다. 우리 광주시립미술관이 북경에 예술인창작센터가 운영하고 있습니까?
그런데 5년에 5억 임대계약이 끝났지요? 그런가요?
계속하겠습니다. 5년의 임대계약이, 5억짜리 임대계약이 끝나고 공간을 옮겼다고 합니다. 그런데 훨씬 좋지 않은 위치고 액수는 10억으로 2배 가격이라고 하는데요. 어떻게 운영되고 있는지 혹시 실태 알고 계십니까?
진호

조진호시립미술관장

작년에도 저희 의회에서 그런 의원님들의 문제제기가 있어서 저희들이 보고서를 작성했습니다. 그런데 중국 베이징이 확장이 되고 있거든요. 그전에 저희들이 2000년대 초반에 알고 있던 베이징이 아니라 계속 영역이 확장되고 있습니다. 그래서 저희들이 처음에 798 예술촌 근처에, 거기에다가 5년 임대 계약을 맺었었는데, 지금 서울도 마찬가지지만 급격하게 임대료가 상승이 되고 있거든요. 그래서 중국은 또 어떤 특성이 있냐면 아파트가 이렇게 높게 지어져 있으면 거기를 허물지는 못하지만 공장지대 같은 경우 예술촌 같은 경우는 국가에서 확 허물고 아파트단지로 막 개발을 하고 있어요. 그래서 지금 798 인근지역도 마찬가지로 그런 상황이라서 임대계약이 끝남과 동시에 저희들이 새로운 자리를 찾아야 됐습니다. 그래서 새로운 자리를 찾은 게 송장지역이라고 하는데 1년의 임대료가, 1억 9천만원 정도 나오는데요. 그런데 이거 중국작가들하고 저희들하고의 그동안의 쌓아놓은 네트워크가 있어서 그러는데, 실질적으로 그 정도 규모를 가지려면 한 5억원 정도의 임대료를 내게끔, 저희들이 부동산 조사를 했습니다. 그래서 저희들은 잘했다고 생각을 하는데 그런데 이제 일부 현실을 모르시는 분들이 계셔서 저희들이 적극적으로 홍보를 해야 되겠다 이렇게 생각하고 있습니다.
학실

김학실위원장

그런데 5억이 아니고 10억 짜리로 가신 것 아닙니까? 5년에.
진호

조진호시립미술관장

예. 1년에 1.9억이니까요.
학실

김학실위원장

예. 하여튼 잘 살펴보셔서 예산낭비 없도록 해주십시오.
진호

조진호시립미술관장

예. 알겠습니다.
학실

김학실위원장

이상입니다.
순애

정순애위원장대리

김학실 위원장께서 질의를 끝났으므로 다시 자리를 바꾸도록 하겠습니다. 이후 진행은 위원장께서 해주시겠습니다. (정순애 위원장대리, 김학실 위원장과 사회교대)
학실

김학실위원장

더 이상 질의하실 위원 없으시지요? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 시정에 당면한 현안 문제에 대해서 지적하시고 또 많은 대안을 제시하셨습니다. 이와 같은 제반 문제점들에 대해서 문화관광체육실에서는 종합적으로 검토해서 향후 업무추진에 적극 반영하도록 노력해야 할 것입니다. 이상으로 문화관광체육실 소관 2018년도 주요업무추진상황 보고 및 청취를 마치겠습니다. 2. 광주광역시 국제문화교류진흥 조례안(광주광역시장 제출)

14시 58분

계속해서 의사일정 제2항 광주광역시 국제문화교류진흥 조례안을 상정합니다. 먼저 제안설명 듣도록 하겠습니다. 문화체육관광실장 나오셔서 제안설명 해주십시오.

14시 58분

문화관광체육실장, 수고하셨습니다. 이어서 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주십시오.
두섭

최두섭전문위원

광주광역시 국제문화교류진흥조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다.
학실

김학실위원장

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 그럼 바로 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 광주광역시 국제문화교류진흥조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?. (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결됐음을 선포합니다. 회의장 정리 등을 위해서 잠시 정회 뒤에 바로 김대중컨벤션센터 업무보고를 진행토록 하겠습니다. 10분 정도만 쉬겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 03분

15시 03분

15시 04분

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무 추진상황 보고·청취의 건(계속) ㅇ 김대중컨벤션센터

15시 20분

계속해서 김대중컨벤션센터 2018년 주요업무추진상황 보고가 있겠습니다. 김대중컨벤션센터 사장 나오셔서 간부소개와 업무보고 해주십시오.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

안녕하십니까? 김대중컨벤션센터사장 신환섭입니다. 먼저 우리 광주시민의 전폭적인 지지로 당선되신 김학실 위원장님과 정순애 위원님, 이홍일위원님, 김나윤 위원님, 이경호 위원님, 최영환 위원님 다시 한 번 진심으로 축하드립니다. 오늘 업무보고 자리를 통해 처음 인사드리고, 저희 센터를 소개해드릴 수 있어서 영광스럽게 생각합니다. 김대중컨벤션센터는 지난 2005년 개관이래 전시컨벤션산업을 통한 지역경제 활성화와 일자리창출에 앞장 서 왔으며 광주가 글로벌 도시로 도약하는데 나름대로 기여를 했다고 생각합니다. 앞으로 위원님 여러분들의 아낌없는 사랑과 관심 그리고 센터발전을 위한 조언을 부탁드리면서 업무보고를 시작하겠습니다. 보고에 앞서 먼저 저희 센터 간부진을 소개해드리겠습니다. 김기태 경영본부장입니다. 이광이 사업본부장입니다. 박준영 경영기획팀장입니다. 김병국 운영지원팀장입니다. 조경수 시설사업팀장입니다. 이상진 전시기획팀장입니다. 위석환 마케팅팀장입니다. 그럼 지금부터 2018년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 미리 배부해드린 2018년도 주요 업무계획 자료에 따라 기본현황, 목표와 추진전략, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다.
학실

김학실위원장

신환섭 사장 수고하셨습니다. 청취하신 업무보고와 관련해서 질의하실 위원님께서는 질의해주십시오.
영환

최영환위원

최영환 위원입니다. 우선 업무보고 하시느라 정말로 수고 많으셨습니다. 지금 이 책자에 나와 있진 않은데 제가 개인적으로 확인한 게 있어가지고 좀 여쭤보려고 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 김대중컨벤션센터 홈페이지가 있습니다. 홈페이지는 혹시 관리는 어디서 하고 계실까요, 지금?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

저희 경영기획팀에서 하고 있습니다.
영환

최영환위원

경영기획팀에서 만약에 홈페이지를 관리하고 있으면 지금 2015년도 이후에 외부감사 자료가 전혀 업로드가 하나도 안 되어 있더라고요. 그 이유는 혹시 뭘까요?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

(방청석 관계 직원을 향해) 지금 안 되어 있나요?
준영

박준영경영기획팀장

(방청석에서) 일단 시 종합감사가 2015년 이후에 (청취불능)
영환

최영환위원

그리고 요새는 보통 모바일로 많이들 홈페이지를 들어가잖습니까. 모바일로 들어가게 되면 인터넷이 컴퓨터로 들어가는 거하고 모바일로 들어가는 게 메뉴 자체가 달라가지고 모바일로 들어가서는 아예 확인도 안 되더라고요. 그래서 나중에 그거를 좀 수정을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

사실은 말하자면 앱 기반으로 서비스할 수 있는 걸 만들어야 되는데요. 미처 지금 여러 가지 사정상 못했는데 지금 그렇잖아도 착수하고 있습니다. 바로 하겠습니다.
영환

최영환위원

예. 알겠습니다. 또 하나만 더 여쭤보겠습니다. 지금 4페이지 보시면 예산현황에 영업수익하고 영업외 수익이라고 나눠져 있는데 혹시 이게 어떤 차이가 있는지 설명을 해주시겠습니까?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

영업수익은 저희가 임대료라든지 직접사업을 해서 내는 수익이고요. 영업외수익은 시의 전도금이라든지 그러니까 시에서 저희한테 지원해주는 자금이 있습니다.
영환

최영환위원

그럼 1년 시 예산지원금이 지금 13억이라는 말씀이신 거지요?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

과거에는 최고 17억까지 됐었는데 점점 줄어들어서 한12~3억 정도 매년 경상전도금으로 시에서 지원받고 있습니다.
영환

최영환위원

마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 제가 바로 여기 김대중컨벤션센터 옆에 살다보니까 여기에 관심이 정말로 많거든요. 낮 시간이나 밤 시간대나 시민들이 그 공간을 많이들 가십니다, 김대중컨벤션센터에. 밤에 보면 산책하러 오신 시민들도 많으시고요. 주말 같은 경우에도 낮에 아이들이랑 데려와서 이렇게 많이들 오십니다. 그런데 가운데 중앙 분수 공간 있잖습니까, 중앙 분수 거기에 대한 물이 그게 상태가 안 좋다든가 혹시 그런 게 있나요? 사람들이 그쪽을 못 지나가게 하더라고요, 분수가 나올 때.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

아, 그거는 물이 튕겨서 젖을까 봐 그런 거고요. 저희가 매일 일주일마다 완전히 물을 꺼내고 다시 또 새 물을 교환해 넣거든요. 못 지나가게 하는 거는 분수를 막 가동시킬 때 잠깐 거기서 스톱을 시켜놓고 가동을 시키고요. 가능하면 시민들이 많이 활용할 수 있도록, 참고로 말씀드리면 델리하우스 쪽에 계단이 있는데요. 목조였는데 지난달에 완전히, 조금, 예산 한 4억 투입해서 전면 개조를 했습니다. 그래서 그 앞에 무대까지 활용해서 우리 시민들이, 아까 잠깐 예술 쪽은 많이 있는데 특히 음악 쪽이 좀 빈약한 것 같더라고요. 그래서 제 생각 같아서는 그 계단을 만들어놨기 때문에 무대도 괜찮거든요. 그래서 주말에 버스킹을 할 수 있는 그런 기회도 한번 가져볼까 하는 생각도 하고 있습니다. 좌우지간 아무튼 시민들한테 가능하면 최대한 개방해서 좀 더 즐길 수 있는 공간으로 만들려고 하고 있습니다.
영환

최영환위원

알겠습니다. 제가 예전에 한번 DJ, 김대중컨벤션센터에 직접 전화를 한 적이 있었습니다. 여기 혹시 물 분수 이런 것 관련해서 제가 물어보려고 김대중컨벤션센터에 전화를 했더니 자기 소관이 아니다라고 하면서 이 부서로 넘기고 또 이 부서에서 이 부서로 넘기고 이 부서에서는 또 다른 부서로 넘기고 이런 일이 있었거든요. 그러니까 그런 혹시, 업무분장이나 그런 게 제대로 이루어졌으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 전 질의를 마치겠습니다.
학실

김학실위원장

최영환 위원, 수고하셨습니다. 이어서 질의해주십시오.
홍일

이홍일위원

이홍일 위원입니다. 이번 업무보고를 준비 하시느라고 고생 많으셨습니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 아까 업무보고 때 우리 사장님께서 말씀하시는데 정규직 전환 몇 명하셨다고 하는데 언제 몇 명 하셨는지 확실히 좀 말씀을 말해주십시오.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

정확히 저희가 용역회사로부터 용역직원이 73명 있었는데요.
홍일

이홍일위원

73명.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 그래서 저희가 계약갱신한 시점이 광주시 산하기관 중에 제일 빨랐습니다. 2015년 7월 1일부로.
홍일

이홍일위원

2015년 7월 1일.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 7월 1일부로 계약직으로 일단 전환을 했습니다. 2년 동안 계약. 2017년 7월 1일이 딱 2년 경과했기 때문에 작년 7월 1일부로 그분들을 전원 정규직으로 다 전환을 했습니다. 열외 없이 했습니다.
홍일

이홍일위원

예. 수고하셨습니다. 그러면 정원현황에 보면 여기 촉탁직 68명이라는 내용이 나오거든요. 촉탁직은 또 어떤 부분인가요? 촉탁직 68명. 여기 지금 정규직 전환 인원은 아니잖아요.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 촉탁직은요. 저희가 정년이 만 60세거든요. 그래서 미화와 보안 쪽은 그래도 조금 연세가 드신 분도 일을 할 수 있다고 생각하고 지금 현재 10명 정도 됩니다만 만 60세가 초과하신 분은 매년 촉탁직이라는 걸로 제가 계약갱신을 해드립니다. 65세까지 일할 수 있으니까 해드립니다.
홍일

이홍일위원

그러면 60세 미만은 정규직전환을 했고.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 맞습니다.
홍일

이홍일위원

60세가 넘으신 분들을 촉탁직으로 지금 현재 근무를 하고 계신다고요.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

보안하고 미화 쪽입니다.
홍일

이홍일위원

그러면 지금 직원이 촉탁직 또 정규직으로 된 직원 42명은 여기 근무하는 42명은 열외로 돼 있잖아요. 그쪽 직원들까지 싹 하면 지금 몇 명 정도로 됩니까?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

아까 제가 잠깐 보고 드렸습니다만 원래 정규직이 46명이 정원인데 현재 42명이고요. 아까 말씀드렸던 촉탁직 그러니까 용역직원을 정규직으로 전환한 73명이 있는데 거기다 4명인가 지금 결원이어서 현재는 정확히 115명입니다, 저 포함해서.
홍일

이홍일위원

아, 115명이요.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그래서 저희가 아시다시피 독립 채산해야 되기 때문에 저희 아까 시 전도금 잠깐 말씀하셨습니다만, 저희가 자체수익을 내서 거기서 인건비, 관리비를 거기서 100% 충당하고 있습니다.
홍일

이홍일위원

아, 그러면 115명 정도 되는데 작년 2017년도 인건비가 어느 정도 나가신지 아십니까?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

인건비가 저희가 20억 이상 50억?
홍일

이홍일위원

50억.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

아마……. (관계 직원을 향해) 대충 그 정도 되지요? 한 50억 정도가 인건비입니다.
홍일

이홍일위원

지금 촉탁직…….
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

다 합쳐서요.
홍일

이홍일위원

다 합쳐서요.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그래서 45원래 있었던 인원하고 73명하고 실제 인건비가 거의 비슷합니다.
홍일

이홍일위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

예. 이홍일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질문 이어주시지요? 예. 정순애 위원님.
순애

정순애위원

예. 정순애입니다. 우리 김대중컨벤션센터에 혹시 제2전시장을 생각하고 계신가요. 지금 많이 포화상태고 70%까지 또 이렇게 운영을 잘해오셨는데요. 2전시장 말도 있고 그러는데 어떻게 진행을 하고 계신지요?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 현재 자료에도 있습니다만, 저희가 전국에서 가동률이 70%라면 사실은 동절기, 하절기, 추석, 설 빼면 거의 완전 가동상태이거든요. 그래서 실제 전시장 면적이 좁아서 큰 행사를 못 치를 정도로 되어 있습니다. 보통은 유럽도 마찬가지고 한 50%가 되면 그다음 확장을 준비하는 단계이거든요. 그런데 저희는 70% 이상 된 지가 벌써 5년 됐기 때문에 지금부터 준비해도 최소한 3~4년은 소요된다고 생각을 해서 저희 나름대로 내부적으로 타당성 조사도 지금 하고 있고요. 문제는 부지가 문제인데 현재로서는 지난 민선6기 때도 저희가 보고 드렸습니다만 저희가 소유권이 가지고 있는 데가 태양광전시장.
순애

정순애위원

태양광.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

태양광 있는 거기가 만 평 정도 됩니다, 땅이. 그 다음에 이쪽에 보훈회관하고 있는, 저희들은 제1주차장, 제2주차장 이렇게 부르는데요. 거기 합치면 4만 3천 제곱미터 정도 되는데 대각선으로 상당히 거리가 떨어져있거든요? 그래서 그 부지가 현재 있기 때문에 우선은 제2전시장 후보지로 저희 내부적으로 했고.
순애

정순애위원

전시장을…….
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

전시장 하나를 더 지어야할 겁니다, 지금.
순애

정순애위원

아니, 주차장 쪽으로요?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

주차장 쪽으로요. 주차장은 사실은 지하로 다하면 되거든요? 건물지하로. 그러니까 주차공간은 해결하면 되고. 문제는 매우 조심스럽습니다만, 너무 거리가 떨어져있어서 이쪽의 5.18자유공원 쪽에 그 옆에 도시공사가 운영하는 골프연습장이 있거든요. 아마 중장기적으로 지방공사가 골프연습장을 운영하는 것도 쉽지 않을 걸로 실제는 지적도 되고 있고요. 그래서 그 면적이 현재 저희 DJ센터 건물이 들어 있는 그 면적하고 비슷합니다. 그래서 5.18자유공원도 조금 더 외부 내방객들이 볼 수 있게도 하고 환지를 하면 어떨까 하는 그런 생각을 하고 있는데요. 그거는 저희가 결정할 수 있는 사항은 아니고 우리시와 시의회에 많은 협조를 받아서 광주시의, 더 한 것은 이게 국제회의복합지구로 지금 문화체육관광부에서 예비지정 해놨거든요, 그 일대 전체를. 그러니까 앞으로 마이스산업에 어떤 중심지로서 그 지역이 뭔가 기능을 할 수 있도록 아마 시에서, 저희 센터만으로 노력은 안 되고요. 시에서 큰 그림을 그려야 할 것으로 그렇게 생각됩니다. 그 과정에 제2전시장의 위치나 규모나 이런 것들을 종합적으로 판단해야 할 겁니다.
순애

정순애위원

그러면 시에서도 지금 그게 엄청난 사업이기 때문에 중앙정부하고 혹시 오고가고 있는 그런 일은 없으신가요?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

현재는 전혀…….일단 시의 방침이 정해져야 그다음 단계로 중앙정부와 협상을 하든지 하는데요. 아시다시피 그런 정도의 사업은 5대5 매칭이기 때문에 국비가 50%, 지방비가 50% 아마 그런 비율로 크게 봐서는 그렇게 아마 정해질 텐데요. 우선 내부적인 우리시 안의 어떤 합의가 이뤄져야 할 것으로 그렇게 봅니다.
순애

정순애위원

아직 그 협의가 안 되어 있는 상태고 중앙정부하고 논의된 사항은 전혀 없으시고.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 못 갔습니다.
순애

정순애위원

예산도 어느 정도 들어가야 규모가 돼야 되는지도 아직…….
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예산은 저희가요. 부지가 있기 때문에 현재 저희가 전시장 면적이 9천 제곱미터인데요. 전국 전시장으로 보면 여섯 번째입니다. 원래 다섯 번째였는데 인천송도에 있는 컨벤션전시장이 저희는 9천인데 거기가 8천에서 1만 7천으로 2배 늘렸어요, 지난달에. 오픈을 완공을 했고. 저희가 여섯 번째인데 그러면 최소한 1만 제곱미터 정도의 면적이 필요하다고 봤을 때 약 천억 정도, 부지는 있다고 보고 실제 있기 때문에 건물 건축비만 보면 천억 정도가 소요가 될 것으로 저희는 그렇게 추진하고 준비를 하고 있습니다.
순애

정순애위원

그런 많은 예산이 지금 많이 들어가게 되잖아요. 그렇게 된다면 우리 사업이 그만큼 예산이 들어갔기 때문에 정확한 수요예측과 준비가 필요하다고 봅니다. 준비를 잘하셔서 더 많은 발전이 있기를 바랍니다.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

우리시에서도 나와 계시는데요. 솔직히 말씀드리면 아까 저희 센터직원이 115명이 일하고 있는데 규모가 확대된 것을 사장인 저는 반드시 광주의 마이스산업 이쪽 산업의 미래를 위해서 확장을 한 게 맞다고 보는데 실제 여기 우리 본부장님한테 미안합니다만, 이분들 입장에서 보면 엄청난 부담이거든요. 그러니까 운영의 현재도 저희가 거의 100% 가동하고 있다고 아까 보고를 드렸습니다만, 새로운 시설이 그만큼 늘어나면 거기에 행사나 전시회나 계속 유치활동을 해야 되기 때문에 그래서 사실은 우리 직원들이 확장을 결정할 문제가 아니고 광주시가 아니면 광주 지역사회에서 정말 앞으로 이게 필요하다고 판단을 해주셔야 될 걸로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
순애

정순애위원

필요하다고 판단을 하십니까? (“예. 그렇습니다.”하는 직원 있음.)
예. 그럼 잘 되시겠습니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

정순애 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 질문해주십시오.
경호

이경호위원

이경호 위원입니다. 여기 페이지 9페이지지요? 마이스산업 선도, 1번. 그런데 마이스산업에 대해서, 사업에 대해서 TF팀을 운영하신다고 했는데 지금 여기 문화관광실이 준 자료하고 같은 겁니까? 혹시 좀 다른 겁니까?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

(마이크 꺼짐) 아, 그것은 다릅니다.
경호

이경호위원

다르시지요?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 내부적으로요.
경호

이경호위원

그러니까요. 제가 현재 왜 말씀을 드리냐면….
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

행사유치를 위한, 수익을 많이 증대시키기 위해서….
경호

이경호위원

다르지요? 지금?
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 다릅니다.
경호

이경호위원

다른데, 지금 문화관광실에서 준 자료는 조금이나마 이해가 쉽게 잘 돼 있어요, 마이스산업에 대해서. 그런데 실질적으로 지금 컨벤션센터에서 준 자료를 보면 마이스산업을 선도하겠다. 그리고 TF팀을 만들겠다만 돼있지 구체적인 로드맵이 전혀 안 보이는 것 같아요. 아까 컨벤션센터에 중요 미래 먹거리라고 했고 마이스산업이 발전할 거라고 말씀하셨는데 오늘 자료에는 그런 것들이 빠져있어서 혹시 다음 기회가 되면 이 마이스산업에 대한 보충자료를 주셨으면 좋겠습니다.
환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

알겠습니다. 아마 지금 위원님 말씀하신 시 자료는 저는 못 봤는데요. 아마 국제회의복합지구 그것 때문에 자료가 아닌가 싶고요. 저희가 TF로 보고드린 것은 예를 들어서 한전 빛가람전력엑스포라고 빅스포라는 행사를 하는데요. 전체 예산규모가 60억 되거든요. 저희 DJ센터 모든 시설을 하나도 빠짐없이 회의실까지 다 씁니다. 그런데 저희가 받는 예를 들어서 임차료는 한 3억 정도 됩니다. 그러니까 한전이 DJ센터 전 시설을 써서 하는 행사가 1년에 한 번 하는데 한전은 60억 예산을 편성했는데 저희가 받는 돈은 임대료 3억 받아요. 그래서 이거는 너무, 중앙에서 다 기획사가 오거든요, 서울에서. 그래서 우리가 이 행사기획을 하면 오히려 거기에서 부가가치가 훨씬 많이 떨어지겠다 싶어서 그런 내부적인 어떤 조직입니다. 지금 아마 시에서는 다른 차원일걸요? 아마 국제회의복합지구 구성을 위한 TF가 아닌가 싶습니다.
경호

이경호위원

아, 그런 것 같아요. 그런데 실질적으로 마이스산업이 발전하려면 이렇게 직접단지가 조성이 돼야 발전을 하거든요. 저는 그렇게 생각을 하는데요. 그래서 혹시 컨벤션센터에서 준비를 하신다 해서 주도적으로 이런 로드맵을 준비하시는 것도 좋지 않나 해서 말씀드려본 겁니다. 이상입니다.
학실

김학실위원장

이경호 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님들 질의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 시정에 당면한 현안문제에 대해서 지적하시고 또한 많은 대안을 제시하셨습니다. 이와 같은 제반 문제점들에 대해서 김대중컨벤션센터에서는 종합적으로 검토해서 향후 업무추진에 적극 반영하도록 노력해야 할 것입니다. 이상으로 김대중컨벤션센터 2018년도 주요업무 추진상황 보고 및 청취를 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 및 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

15시 46분

15시 46분 산회

출처 광주광역시의회 회의록