경남 통영시의회 발언
김미옥 의원 발언
김미옥위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제187회 통영시의회 임시회 제3차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 날마다 폭염에 무더운 날씨에 김광섭 국장님 이하 집행부 공무원 여러분들 그리고 기획총무위 소속 위원님들 또 사무국 보좌한다고 우리 직원들 또 통영인뉴스에 김상현 대표도 와주셨고요. 더위에 수고 많으십니다. 오늘은 계속해서 행정자치국 소관의 문화예술과, 체육지원과, 민원지적과, 평생학습관, 해양관광국 소관의 해양관광과, 해양관광사업과, 관광마케팅과 그리고 통영관광개발공사에 대한 2018년도 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무계획 보고의 건(통영시장 제출)(계속)
의사일정 제1항, 2018년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. O행 정 자 치 국 - 문 화 예 술 과
그럼 문화예술과 소관 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정자치국장
행정자치국장 김광섭입니다. 폭염의 무더위 속에서도 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 김미옥 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드립니다. 문화예술과 보고에 앞서 문화예술과 과장님과 담당주사를 소개하겠습니다. (과장ㆍ담당주사 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 유정철 위원님, 질의하여 주십시오.
정철
유정철위원
국장님, 보고 잘 들었습니다. 죽림문화센터 9월에 착공한다고 되어 있는데 이게 차질없이 진행되고 있습니까 또 지연이 되는 겁니까?
광섭
김광섭행정자치국장
지금 추진상 예산 확보라든지 이런 부분에 있어서는 청소년 문화의 집 하고 같이 복합적으로 연계하기 때문에 추진일정에는 차질없이 추진되고 있습니다. 지금.
정철
유정철위원
추진일정이 지연이 된다고요?
광섭
김광섭행정자치국장
차질없이 추진하도록 하겠습니다.
정철
유정철위원
착공되죠? 9월에.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 예.
정철
유정철위원
이거 보고 주민들한테 계속 지금 질문이 들어와서 답변을 하고 있는데.
광섭
김광섭행정자치국장
예.
정철
유정철위원
착공되고. 10억 예산이 부족해도 착공되는 것이죠? 확보에 좀 어려움이 있어도.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 예.
정철
유정철위원
착공되고. 준공은?
광섭
김광섭행정자치국장
준공은 2020년 5월경에 지금 할.
정철
유정철위원
5월경인데. 10억 예산은 도비 10억이 확보가 안되었다고 했는데.
광섭
김광섭행정자치국장
예.
정철
유정철위원
그건 뭐 안 되겠습니까 그죠?
광섭
김광섭행정자치국장
예. 전에 다른 생활체육관도 앞전에 도비가 확보가 다 좀 어려웠는데 지금은.
정철
유정철위원
그때 국비로 6억 가지고 왔는데 그걸 여기다 같이 붙여서 합니까? 해양훈련장 그거?
호석
김호석문화예술과장
별도로 해양관광국에서 요트계류장 설치사업으로 별도로 하고 있습니다.
정철
유정철위원
그럼 뗏습니까?
호석
김호석문화예술과장
예.
정철
유정철위원
요트계류장이 아니고 훈련시설을 한다고 했는데. 다음에 별도로 보고를 한번 해주십시오.
호석
김호석문화예술과장
예.
정철
유정철위원
차질없이 진행 해주길 바라고. 한산대첩 한번 봅시다. 한산대첩 일정 관계를 보고회 할 때에도 제가 의장으로서 전체 심의위원들, 추진위원들, 이사들 계실 때도 이 부분은 시민들한테 한번 물어보자. 이 더운데. 옛날에 10월에 했는데 굳이 그 날짜로 해서 그날로 바꿨는데 그러고 나서 득과 실을 한번 계산했을 때 어떻게 되는가 시민들 여론조사도 한번 해보고 해보자. 국가지정 축제로 간다고 해서 지금 그거 끝났죠 이제?
광섭
김광섭행정자치국장
연속으로 계속 우수축제로.
정철
유정철위원
우수축제 지원 받습니까? 3년밖에 안되지 않습니까. 계속 지원 안 받죠?
광섭
김광섭행정자치국장
지원받고 있고 있습니다.
정철
유정철위원
그거 날짜 바꾸면 지원 못 받습니까?
광섭
김광섭행정자치국장
그게 날짜하고는 연계성이 있는 것이 아닌 것으로 제가 알고 있는데.
정철
유정철위원
그래. 그게 통영예술제라든지 시민의 날이라든지 심지어 굴축제도 같이 연결할 수도 있고 그래서 가을쯤 해서 옛날에 하던 가을에. 우리 준비하시는 분들도 좀 체계적으로 짜증 안 낼 수 있는 분위기를 엮어 가면서도 시민들도 같이 즐길 수 있는 그런 분위기를 엮어서 하는 바람인데. 한번쯤은 여론조사를 했으면. 시장님도 바뀌었고. 시민들 의견이 어떤가 하는. 무조건 바꾼다는 것보다는 시민의 의견을 물어볼 수 있는 그런 걸 한번 준비해 주십시오.
광섭
김광섭행정자치국장
지난번에 이 부분을 시장님께서도 한번 언급을 하셨습니다. 종전에 아까 유정철 위원님 말씀하신대로 9월 말이나 시민의 날이 10월 1일입니다. 통영예술제와 연계해서 풍성하게 했었는데. 그때는 어찌보면 지역만의 축제라는 관점도 있었고요. 역사적인 의미를 부여해서 한산대첩 해전이 일어난 그때를 기념하는 그런 시민 여론 수렴을 투표를 한번 한 것으로 기억합니다. 고동주 시장님 계실 때 아마 그때 쭉 해오던 행사를 20년 넘게 날짜를 바꿔서 8월 14일 전후로 한 것으로 알고 있는데. 지금 어떤 시점에서는 이때 8월에 하면 또 관광객들하고 같이 연계해서 할 수 있는 이점도 있습니다. 그런데 요즘 폭염의 더위 속에서 과연 이 축제가 성공할 수 있겠는가 하는 의문점이 생기는 그런 시기인 것 같은데. 이 부분 한번 위원님 말씀대로 여론을 충분히 수렴해서 재검토한다기보다도 그 부분은 어떤 방향으로 하든지 한번.
정철
유정철위원
무조건 하자는 것이 아니고.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 맞습니다.
정철
유정철위원
시민들의 의견을 여론을 한번 들어보자 이 말입니다.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 예. 그렇죠.
정철
유정철위원
들어봐서 옛날에 그렇게 해왔고. 우리 7대 의원들 대다수가 그렇게 생각했고 그래도 그게 안된 이유가 여러 가지가 있습니다만 한번쯤은 객관적으로 여론을 청취할 수 있는 그런 시간을 한번 마련했으면 하는 바람입니다.
광섭
김광섭행정자치국장
알겠습니다. 그 부분 검토해 보겠습니다.
정철
유정철위원
검토를 한번 해보십시오. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 김혜경 위원님 질의해 주십시오.
혜경
김혜경위원
4페이지 보면 죽림종합문화센터 건립 시설 중에 실내수영장이 있습니다. 그런데 관내 수영장들을 보면 장애인 레인이라든지 장애인 관련한 전문적인 레인이 없습니다. 그런데 현재 지금 장애인들이 보면 그냥 수영을 즐기기 위한 것이 아니고 치료나 재활 목적으로 많이 이용을 바라고 있는데 지금 현재 준공이 되지 않았기 때문에 레인 중에서 1~2개 레인은 장애인 아동들이 사용이 편리할 수 있는 그런 부분을 고려해 줬으면 좋겠고. 지금 창원 같은 경우에는 장애인 전문 수영장까지 있습니다. 그런데 그거까지는 안된다면 그런 부분은 꼭 고려해야 되고. 탈의실 같은 경우에도 장애인 같은 경우에는 혼자서 탈의를 하거나 왔다 갔다 하지 못하는 부분이 많습니다. 지체장애인 같은 경우에는. 그럴 때는 가족탈의실이 꼭 있어야만 장애인들은 이용 가능하기 때문에 우리가 장애인들도 함께 더불어 가는 세상이기 때문에 그런 것은 많이 고려해야 되어서 이번 시설을 지을 때 그런 부분을 좀 고려했으면 좋겠습니다.
광섭
김광섭행정자치국장
그 부분은 검토를 한번 하겠습니다.
김미옥위원장
정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
4페이지 국내 최초 야외 해상 수영 훈련장이라고 되어 있는데 이게 어떤 내용인지 제가 파악이 안되어서 간략하게 조금 설명을 좀 해주실 수 있겠습니까?
호석
김호석문화예술과장
당초에 계획된 것은 야외 훈련장을 통해서 재난을 초등학생이나 유치원생들을 대상으로 재난을 사전에 준비한다는 측면에서 예방 측면에서 야외훈련장 그러니까 초등학생들 중학생들 수영 못하는 사람들 바다에서 수영하는 것으로 그렇게 계획이 되어 있었습니다. 그런데 지금 조달청에 공사계약 과정에서 환경하고 구조물 전문가분들이 굉장히 여기서 부정적인 시각을 많이 갖고 있었습니다. 그래서 그 부분이 별도로 검토 중에 있습니다.
광호
정광호위원
지금 거기 해안 쪽에 수질이 점점 악화가 되고 있다는데 과연 이걸 해상 수영장으로서 그게 합당한지 한 번 정도는 더 검토해 봐야 하지 않을까 하는 생각에서 제가 질문을 한번 드려봅니다.
광섭
김광섭행정자치국장
좋은 지적을 해주셨습니다. 그래서 안전도라든지 그런 문제점이 대두되어 지금 재검토를 하고 있는 단계에 있습니다.
광호
정광호위원
제가.
김미옥위원장
예. 계속하십시오.
광호
정광호위원
예. 세병관 앞에 향토역사관이 지금 거의 폐관을 하고 활용방안을 못 찾고 있는 줄로 알고 있는데. 향토역사관을 저렇게 그대로 방치할 것인지 아니면 어떤 지금 활용방안을 모색하고 있는지 그에 대해서 묻고 싶습니다.
호석
김호석문화예술과장
향토역사관 문제는 좀 오래된 문제입니다. 별도로 제가 파악을 해서 가장 긍정적인 방안이 어떠한지 별도로 위원님께 보고드리겠습니다.
김미옥위원장
그 부분은 공히 다 궁금사항이니까 한번 기획총무위 소속 위원들께.
광섭
김광섭행정자치국장
별도로 보고드리도록 하겠습니다.
김미옥위원장
별도로 보고해 주십시오.
광섭
김광섭행정자치국장
예.
김미옥위원장
정광호 위원님 다 하셨습니까?
광호
정광호위원
예. 예.
김미옥위원장
이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
6페이지입니다. 삼도수군 통제영 내 VR 설치인데요. 지금 VR이라든지 4D VR이라든지 프로그램 개발은 지금 선정이 되어있는 상태입니까? 업체가?
호석
김호석문화예술과장
예.
승민
이승민위원
어디죠?
호석
김호석문화예술과장
경남문화예술진흥원에서 추진을 하고 통영개발공사에서 참여하는 방식으로 추진이 되어 있고 지금 현 정부 들어와서 이 사업은 일자리 창출하고 관련해서 별도로 추진하는 사업입니다.
승민
이승민위원
혹시 프로그램이 지금 안에 개발된 프로그램들이 선정이 되었으니까.
호석
김호석문화예술과장
아직까지 거기까지는 안되어 있습니다.
승민
이승민위원
상세한 것은 나와있지 않습니까?
호석
김호석문화예술과장
올해 2018년도에 예산 확보되면 이제 별도로.
승민
이승민위원
과장님께서 잘 아시겠지만 지금 문화예술과에서 삼도수군 통제영이나 통제영거리 조성사업이 전부 다 연관되어서 아주 중요하게 이루어져야 될. 그리고 또 디자인이 아주 잘 되어야만 되는 그런 문제가 있기 때문에 과장님께서 잘 알고 계시리라 믿습니다. 그래서 나오게 되면 일단은 선정된 업체는 있으니까 그 업체에 대한 자료를 좀 제출해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 통영시립박물관 수장고 증축인데요. 지금 현재 근대문화유산으로 등록이 되어 있는 건물이지 않습니까?
호석
김호석문화예술과장
예.
승민
이승민위원
그럼 이 증축을 어느 쪽으로 어떻게 증축을 지금 생각하고 계신지.
호석
김호석문화예술과장
예. 답변드리겠습니다. 들어가는 입구 쪽 뒤편 그러니까 지금 사진에 있는 이쪽입니다.
승민
이승민위원
예. 예.
호석
김호석문화예술과장
이 뒤편에 당초에는 지하하고 지상 2층으로 증축하려고 했습니다만 문화재청에서 근대문화유산이 훼손될 우려가 있다고 해서 지하 수장고는 불합리하다 해서 입구에 도로변에 화단화되어 있는 계단화되어 있는 거기를 파서 수장고를 만들고 뒤쪽은 지상만 설치를 해라고 그렇게 제안이 들어왔습니다. 그래서 설계변경 중에 있습니다.
승민
이승민위원
지금 그러면 계단 올라가는 진입로 거기를 지하로 만든다.
호석
김호석문화예술과장
예. 예.
승민
이승민위원
밑에 쪽에 수장고를 하고.
호석
김호석문화예술과장
예.
승민
이승민위원
그러면 계단은 그대로 형태는 유지가 되는 것이고.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇습니다.
승민
이승민위원
그래서 이 부분도 어떻게 보면 우리 통영의 역사에 아주 소중한 공간인데 문화재 상위법 때문에 조금 그런 애로사항이 있겠지만 공간을 훼손 안 하는 상태에서 우리 후손들에게 그대로 잘 물려줄 수 있도록 이것 또한 디자인이 아주 좀 신중하게 생각하셔서 좀 하셔야 될 것 같다는 말씀을 드리고요.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
승민
이승민위원
그리고 유명 예술인 기념사업을 보시면 저도 뭐 사실 주앙멘데스 이야기는 한 번쯤은 제가 들어 봤습니다. 그런데 좀 생소하기도 한데. 이걸 떠나서 통영시 항남일번가 쪽에 보도블록에 보면 우리 통영의 예술인들 그리고 통영에 와서 머물렀던 아주 유명한 예술인들의 작품이 바닥에 이렇게 그림이나 글들이 들어가 있지 않습니까?
호석
김호석문화예술과장
예.
승민
이승민위원
그런데 계속 몇 년을 지켜와 보면서 관리가 잘 안되는 것 같더라고요. 그리고 또 바닥에 침, 껌 또 심지어 그렇게 우리 통영이 내로라하는 예술인들의 작품들인데 전부 다 우리가 발을 밟고 가게 되는 경우가 많지 않습니까. 아마도 이 발상이 제 생각으로는 어디죠? 외국에 핸드프린팅하고 풋프린팅하는 그런 쪽에서 발상이 되어 나온 것 같은데 조금 저는 그게 통영예술인들의 작품을 바닥에 전시해서 발로 밟고 다니고 하는 것이 조금은 제가 안타깝게 생각하는 편이고. 물론 관리가 잘 되면 좋은데 그게 전부 파헤쳐 지고 비가 들어가고 엉망이 되어 있더라고요. 그래서 그 부분이 앞으로 지금 또 개선이 되어서 다시 했었죠. 그죠. 바닥에. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하시는지. 이건 어디에서 이렇게 아이디어가 나와서 된 것인지 한번 답변 좀 부탁드립니다.
광섭
김광섭행정자치국장
이승민 위원님 말씀은 저도 공감하는 부분은 있습니다. 그런데 보는 관점에 따라서 바닥에 해놓고 발로 밟고 다닌다는 그런 어떤 인식도 있지만 그 당시 항남동 거리하고 지금 오거리에 아트타일 설치하고 할 때는 좋은 반응이었는데 아까 말씀대로 시간이 지나니까 훼손되고 마모되고 하는 이런 부분이 사후에 보수가 안되고 하는 이런 부분에 의해서 상당히 좀. 그런 부분을 저희들이 지속적으로 관리하는 그런 방안을 검토하겠습니다.
승민
이승민위원
그런데 관심이 있으신 분들은 한 번씩 보게 되는데 그냥 제가 볼 때는 거의 뭐 관심없이 그냥 깔아놨나 하는 정도의 형태로 지나가지 거기에 멈춰 서서 그 작품을 이렇게 한 번씩 들여다보고 이렇게 관심있게 보시는 분들이 사실은 좀 소수라고 저는 생각을 좀 하는 편입니다. 제 개인적인 생각입니다. 그래서 그 부분들도 조금 한번 고려해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 통제영거리 조성사업에 보시면 사업내용 중에 병영체험관이 있습니다. 이 병영체험관에 대해서 어떤 체험을 하고 어떤 병영인지. 물론 조선 수군에 관한 것이겠죠. 한번 설명을 좀 해주시고. 그리고 12공방 전시판매장이 계속 운영이 되고 있지 않습니까? 거기에 어떤 실적이나 많은 분들이 세병관을 찾아 오셔서 거기를 방문하는 퍼센트가 어느 정도나 되는지. 그 점에 대해서도 답변을 부탁드립니다.
호석
김호석문화예술과장
병영체험관은 지금 위원님께서 보시는 조감도 기와지붕으로 되어 있는 부분입니다.
승민
이승민위원
예. 예.
호석
김호석문화예술과장
그쪽에 2층 건물은 역사홍보관으로 VR이 들어갈 자리입니다. 프로그램에 있어서는 아직까지 세부적인 안이 마련되어 있지 않습니다. 위원님하고 의논해서 세부적인 프로그램이 어떻게 되는지를 별도로 확정시켜 위원님들께 보고토록 하겠습니다.
승민
이승민위원
프로그램 들어가는 것은 전부 의논되는 대상이 어떻게 의논이 되나요? 선정하고 하는 기준이. 만들고 하는.
호석
김호석문화예술과장
설치가 되게 되면 별도로 그 업체하고 이렇게 하자는 제안서가 들어오면 그 제안을 가지고 의논해서 결정을 하게 됩니다.
승민
이승민위원
선정한 업체에서 아이디어를 내고 그걸 또 반영해서 타당성 여부를 이렇게 하신다는 말씀이죠.
호석
김호석문화예술과장
예. 예.
승민
이승민위원
그 또한 아까 말씀드린대로 조금 신중한 검토가 필요할 것 같습니다. 죄송합니다. 조금 말이 길어지는데요. 삼도수군 통제영 활성화에 보면 차별화된 체험 프로그램이 있습니다. 이 또한 제 개인적인 생각입니다만 다른 것은 다 괜찮습니다. 그리고 그 안에 들어갈 수 있는 소프트웨어를 좀 더 개발해야 될 필요성도 있습니다. 사실 세병관은 문화해설사 분들이 계셔서 들어가서 그분들을 만나서 설명을 들으면 아주 이해가 빠르고 세병관이 이런 곳이구나 하고 느끼지만 그렇지 않고 표만 끊어서 만나지 않고 들어갔을 경우에는 그냥 어딜 가나 있는 문화재 중의 하나라고만 생각하고 돌아보고 나오게 되는 경우가 많습니다. 그런데 누군가가 그 이야기를 실감나게 들려주고 하게 되면 관심도 더 높아지고 이해도가 빠르게 되겠죠. 그런 것의 연계성이 아마 VR 설치도 4D 이런 부분도 다 같이 연계가 되겠다고 보는데. 이 안에 보면 연날리기가 있습니다. 세병관 안에 프로그램 중에서. 이게 확정된 것은 아닐 거라고 저는 생각합니다. 그래서 연날리기도 좋지만 조금 생동감 있는. 우리 세병관 안에서 실제 문헌이나 자료들이 있으니까 어떤 수군들의 교대식도 좋고 아니면 무술도 좋고 좀 이렇게 보여줄 수 있는 생동감 있는 것을 하고 알리고 홍보를 하면 더욱더 많은 분들이 찾아와서 즐기지 않을까 싶습니다. 그렇게 좀 부탁을 드리고. 야행사업을 위해서 야간경관조명 설치가 필요하시다고 말씀하셨는데. 여기 조명 설치 부분도 나중에 같이 의논을 하시게 되겠지만 신중한 검토가 필요합니다. 가령 예를 들자면 서피랑 같은 경우에도 예전에 조명이 이렇게 서있지 않습니까. ㄱ자 형태로. 이게 없을 때 우리가 올라가서 바라봤던 통영의 경관과 야경 그리고 지금 곳곳에 설치가 되어 있어서 올라갔을 때 빛을 비추었을 때의 상태와 있는 상태에서의 바라보는 통영의 경관과 사진을 찍었을 때 상태가 너무 다릅니다. 그래서 개인적으로는 빛을 바닥에 설치해서 위로 쏘아주는 형태가 더 좋았지 않나 싶기도 하고. 하지만 그런 아쉬움이 좀 남는 부분이 있습니다. 그래서 이런 부분들도 좀 신중하게 검토를 해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김혜경 위원님 질의하여 주십시오.
혜경
김혜경위원
26페이지 보면 통영전통공예의 활성화라고 되어 있는데 현재 통영에 보면 전통공예 관련해서 브랜드화라든지 부흥이 잘 안되고 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 그런데 여기서 많이 의욕적으로 보니까 공예의 산업화 추진을 한다고 메인 글에 올라와 있습니다. 지역경제 활성화시키고. 그렇다면 이 부분에 대해서 어떻게 추진할 좋은 아이디어가 계시기 때문에 이것을 아마 기재해 올렸을텐데 그런 아이디어가 있습니까? 창출할 아이디어가.
호석
김호석문화예술과장
시장님께서도 공약으로 지시하신 사항입니다. 문화예술 부분 100대 기업 육성과 관련해서 전통공예 부분은 이것은 별도로 저희들이 지금 마련 중에 있습니다. 이 프로그램이 굉장히 괜찮은 프로그램인데 지금까지 산업화가 조금 많이 미흡했던 부분은 위원님들과 의논해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 지금 안이 마련되고 있는 수준입니다.
혜경
김혜경위원
다른 지역에 보면 브랜드화를 시키고 시민과 가까이할 수 있는 좀 가벼운 전통이 고급스럽고 이런 것보다는 조금 더 시민과 함께 할 수 있어야 브랜드가 되기 때문에 그런 부분을 조금 많이 역점으로 해서 해주시면서 시민이라든지 직접 소비자의 의견을 많이 따르고 다른 지역에 보면 우수사례가 많습니다. 그러면 청년이라든지 젊은 분들이 아이디어를 많이 창출하기 때문에 위원이나 이런 부분에서도 기존에 있던 부분대로 하지 마시고 청년이라든지 아이디어가 반짝이는 젊은 분들을 조금 넣어서 그렇게 활성화시켰으면 좋겠고. 그다음에 18페이지 보면 통제영 거리 조성되어 있는데 이건 조금 별개이긴한데 현재 통제영 세병관 옆에 주차시설이 되어 있죠. 올라가는 길에 보면 중앙시장 맞은편에 보면 철제로 된 주차시설이 있습니다. 그런데 우리가 통제영 거리라든지 세병관 그 자체는 우리 고유의 전통을 살려서 하고 있는데 이와 걸맞게 통제영 거리도 안에 주차시설이 되어 있는 것으로 아는데 현재 주차시설은 거의 철제로 골재를 세워 놓은 것이기 때문에 사실은 우리의 전통 이미지와 맞지 않습니다. 그래서 만일에 통제영 거리가 들어서고 나면 그 주차시설을 없애고 다른 더 전통적인 세병관과 어울리는 걸맞은 시설로 변화할 생각이 있으신지 묻고 싶습니다.
광섭
김광섭행정자치국장
위원님. 그 부분은 중앙전통시장 주차장과 연계된 어떤 사업을 지금 밑에 하고 있거든요. 그건 지금 설계 다 되어 있고 지금 별도로 전통에 어떤 우리 그러니까 세병관하고 전통적인 문화가 처음 할 때부터 되어야 하는데 지금은 재검토하기는 사실 어려울 것으로 생각합니다.
혜경
김혜경위원
그게 기존에 건축이 보면 가건물로 되어 있는 것으로 알고 또 그 부분에서 보면 시민들 중에서 약간 흉물스럽다고 생각하시는 분들이 많습니다.
광섭
김광섭행정자치국장
흉물스럽고 그래서 그걸 잔디밭으로 해서 밑에 중앙시장에 하고 있는 것은 그렇지만 그래서 그걸 최소화시키기 위해서 위에 친화적인 어떤 것으로 가면서 위에는 보이지 않도록 잔디를 까는 부분이 있습니다.
혜경
김혜경위원
그러면 그게 어떻게 우리 통제영 거리가 조성되면 안에 주차시설이 많기 때문에 그렇게 되었을 때 이 주차난 자체가 그 안으로 옮겨 갈 수 있기 때문에 한번 고려는 해주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정자치국장
그게 지금 주차장 그게 다 수요가 된다면 그런데 주차시설은 아마 모자랄 겁니다.
혜경
김혜경위원
예. 다른 지역에 보면 문화시설이 있는 곳의 주차시설은 그와 걸맞게 2층, 3층으로 올리지는 않고 단층으로 그렇게 하지 2층, 3층으로 올리지는 않거든요. 그런 부분을 한번 고려해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정자치국장
알겠습니다.
김미옥위원장
정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
지금 우리 직원들 명찰을 다 나전칠기로 만드신 것 같고 또 각 과에 명패도 나전칠기로 만든 것 같은데. 제가 물어보고 싶은 것이 우리 통영의 심벌 배지 있지 않습니까. 그걸 나전칠기로 만들어서 우리 직원들하고 통영을 방문하시는 분들께 나전칠기 배지나 브로치로 만들어 선물로 준다든지. 그리고 심벌마크를 같이 배지로 하고 다니면 어떨까. 또 이것을 통해 우리 통영을 더 알리는 계기가 되었으면 좋겠다는 생각인데 담당과장님 어떻게 생각하시는지 묻고 싶습니다.
광섭
김광섭행정자치국장
저희들도 나전칠기 제품이 어찌보면 고가고 생활 속에 아까 위원님께서도 말씀했지만 접근이 되면 참 좋습니다. 그래서 저희들이 시에서도 아파트 문패 있지 않습니까. 몇 호 몇 호. 지금 현재 우리 청내에는 과 명패를 나전제품으로 했는데. 그런 부분이 기술적으로 된다면 작은 배지라든지 실용화될 수 있는 어떤 그렇게 많은 사람들이 이용할 수 있도록 연구 개발해서 그런 부분이 된다면 연구를 한번 해보겠습니다.
광호
정광호위원
지금 명찰이고 과 명패를 보면 시커멓게 이렇게 해서 조금 색깔도 검게 있는데 조금 밝게 했으면 안 될까 하는 아쉬움이 있어서. 그래서 그걸 조금 응용을 해서 예쁘게 좀 만들었으면 좋겠다 하는 생각도.
광섭
김광섭행정자치국장
디자인하고. 예. 지금 우리 명찰이 까만 것이 있고. 우리도 제일 처음에는. 이걸 자주 보면 볼수록 정감가고 좋은데 외부 사람들은 처음 봤을 때 이미지기 상가의 어떤 명패 같다는 이런 여론도 있었습니다. 솔직하게. 그래서 우리 명찰도 빨간 계통으로 되어 있는 것이 있습니다. 빨간 것도 하는 친구들도 있더니 까만 것이 좋은 사람은 까만 것을 하고 이렇게 합니다. 아까 말씀처럼 배지라든지 다양한 어떤 디자인을 할 수 있으면 그런 방안은 기술적인 부분은 나전칠기 하시는 장인들 하고 의논을 해보겠습니다.
광호
정광호위원
그리고 한 번 더 묻고 싶은 것이 원문성 관련해서 작년에 가장 핫한 부분이 원문성이 발견되고 원문성 이것을 어떻게 해야 한다 하는 것이 여러 가지 말들이 많았습니다. 이 부분에 대해서 한 번 더 어떻게 할 것인지 이야기를 해주십시오.
광섭
김광섭행정자치국장
지금 현재 저희들이 참 논란이 많아서 원문성 유적에 대한 학술적 기초자료를 현황을 지난번에 파악을 한번 해봤고 지금 현재 9월 중에 용역 결과에 따라서 저희들이 하도록 하겠습니다. 그리고 최대한 주민의견이 수렴될 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
광호
정광호위원
주민도 주민이지만 우리가 옛날에 그런 말도 있었지 않습니까. 원문성에서 양반 갓 벗어놓고 들어오고. 그런 어떤 애환이 원문성은 많이 서린 곳인데. 한번 이 점을 고려해서 충분히 심사숙고해서 아마 좋은 방안을 내주셨으면 하는 생각입니다.
광섭
김광섭행정자치국장
최종 용역보고회는 아마 9월 정도 나올 것 같습니다. 그때 위원님 전체 모셔 놓고 설명도 하고 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이승민 위원님.
승민
이승민위원
통영문화원 앞에 보면 옛날 공민학교로 쓰였던 통영청년단 건물이 있지 않습니까. 적벽돌로 된.
호석
김호석문화예술과장
예.
승민
이승민위원
일제 강점기 때에 우리 통영청년단들이 모임을 결성해서 지역의 독지가들의 도움을 받아서 이 건물이 세워졌는데 아주 건물이 훌륭합니다. 제가 알기로는 그게 1923년도 정도에 지어진 것으로 알고 있고, 역사가 아주 오래되고 지금 그대로 잘 보존이 되고 있습니다. 안에 내부에는 제가 예전에 오래전에 한번 들어가 봤고 지금 단체라고 해야 되나요 안에 사용하시는 분들이 있습니다. 이렇게 칸을 나누어서. 그래서 그 건물의 활용도가 잘 안되고 있는 상황 같습니다. 우리 통영의 청년들에게도 위상이나 이런 것을 보여줄 수 있는 하나의 역사적인 건물이고 산물인데. 안에 계시는 분들이 사용을 하고 계신데 이분들도 일하시는 여건 또한 안에서 조금 많이 좁은 곳에서 힘들게 하시는 분들이 계신 것 같아요. 그래서 그분들이 그래도 쾌적한 공간을 조금 들여서 통영에 대한 역사적인 연구나 일을 하실 수 있는 그런 자리를 좀 마련해 줄 수도 있고 또 역사적 건물을 활용을 잘 해서 뭔가를 새롭게 지어서 자꾸 예산을 낭비해서 하는 것보다 소요하는 것보다 있는 건물을 또 잘 활용해서 역사적인 통영의 정통성이나 정체성을 나타내는 그런 건물들에 대해서 활용을 잘해서 하는 방법들도 있지 않을까 생각을 하는데 한번 검토를 해주시고. 서로 이렇게 다 안에 계시는 분들도 마음이 상하지 않고 또 건물도 잘 활용할 수 있고 하는 그런 부분들도 조금 검토를 해주시길 부탁을 드리겠습니다.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 잘 알겠습니다.
승민
이승민위원
이상입니다.
김미옥위원장
예. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
27페이지 공연장 및 문화시설 효율적 관리 그 부분에서 한가지 묻고 싶은 것이 다른 부분들은 조금 기념관이 규모가 작은데 통영시민문화회관은 대규모 시설이다 보니까 내진설계가 어떻게 되어 있는지 내진에 관련해서 안전적인 부분은 한번 검사를 받았는지 묻고 싶습니다.
호석
김호석문화예술과장
안전진단은 별도로 해서 천정 쪽에 문제가 있었던 부분은 정리 완료를 했고 2018년도에 다 안전진단해서 조치까지 완료가 지금 되어 있는 상황입니다. 다만 지금 시민문화회관이 20년 이상 노후화된 시설로서 2018년도부터 3개년으로 해서 워낙 우리 시가 예산상 문제가 있으니까 3개년으로 해서 차근차근 노후화된 시설에 대해서는 보수작업을 하고 있습니다. 그래서 위원님들께서 많은 관심을 가져 주시면 감사하겠습니다.
광호
정광호위원
알겠습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시니까 제가 몇가지 좀 물어보겠습니다. 기본현황에 보면 조직 및 인력에 정원이 30명 되어 있는데 현원이 26명으로 되어 있습니다. 알다시피 문화예술과는 문화시설, 전통공예, 문화재, 문화예술 엄청나게 많이 관리를 하고 계시는데 결원이 이렇게 4명이 되어도 문제가 없습니까 어떻습니까?
광섭
김광섭행정자치국장
위원장님. 지금 결원은 저희 조직 전체적인 어떤 문화예술과 뿐만이 아닙니다. 담당 행정자치국장으로서 미안하기 짝이 없는데 올 9월 말이나 되면 신규직원 한 100여 명 정도 새로 모집하면 인원은 다 충원될 것으로 아는데, 현재 인원이 좀 부족하더라도 문화예술과장 이하 직원들이 고생을 좀 하고 있습니다. 큰 문제는 없습니다.
김미옥위원장
그럼 9월에 신규직원이 100여 명 임용이 되면 특히 문화예술과 같은 데는.
광섭
김광섭행정자치국장
충원을. 지금 정원 대비 현원이 부족한 데는 다 채워줄 그런 인력 충원계획이 되어 있습니다.
김미옥위원장
그럼 이 정원 30명은 적정합니까? 어떻습니까 일을 해보면.
광섭
김광섭행정자치국장
조직진단을 매년 하기 때문에 그에 따라서 인원은 정원은 30명이 적정한 것으로 저희들이 판단해서 정원을 책정해 놓은 것이고 인력 수급상 출산이나 육아휴직을 많이 가기 때문에 인원이 좀 부족한 면은 있습니다. 그래도 문화예술과의 4명은 타과에 비해서 많은 편입니다.
김미옥위원장
예. 그렇네요. 특히 일을 많이 해야 되는 7급, 8급 부분이 많이 부족하는데 9월에 새로 신규직이 임용되어 오면 받았을 때 과결원 인원수는 조정이 되겠지만 업무능력 면에서 걱정이 좀 됩니다.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 좀 떨어질 수도 있습니다. 새로운 직원은 새롭게 시작하는 마음으로 열심히 하려는. 위에 선배 공무원들이 잘 지도편달 해주리라 믿습니다.
김미옥위원장
그런 부분들을 잘 검토하셔서 업무상에 차질 없도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 그다음 8페이지 통영시립박물관에 수장고 부분에 대해서 동료 위원님들께서 질의를 하셨는데 설명은 잘 들었고요. 그러면 지금 현재에 계획하고 있는 이 수장고 규모로는 다 우리 통영시 지금 여러 가지. 제가 이 부분에 대해서 5분발언도 했는데. 이게 수장고에서 전문적으로 관리감독 되지 않다 보니까 상당히 청마 선생님 육필원고 같은 경우는 상당히 색상도 변색이 되고 그런 상황을 많이 지적을 했었는데 이게 다 수용이 됩니까 어떻습니까?
호석
김호석문화예술과장
예. 이번 지하 수장고가 완료가 되면 수용은 다 되는 것으로 알고 있습니다. 그거 하고 관련해서 저희들한테 기증한 사항이나 저희들이 구입한 사항에 대해서는 데이터베이스화하고 있기 때문에 충분하게 된다고 봅니다.
김미옥위원장
그때 제가 수장고 관련해서 5분발언하던 그 당시에도 나전칠기 부분 지금 민간에서 소장하고 있는 것을 나이가 들어서 돌아가실 때도 다되고 자식들 주는 것도 그렇다 싶어 시에다가 기증을 기부를 하겠다는 의사를 많이 표명을 하셨는데 받아서 보관할 장소가 없어서 별도로 연락할 때까지 계속 가지고 계십시오 그런 상황이더라고요. 그래서 이렇게 시간이 흐르면서 통영시민들이 가지고 계시는 이런 작품이나 가지고 있는 부분들을 기부나 기증을 하실 때 충분히 보관할 수 있는 공간이 있어야 되겠다 싶어서 그런 부분은 꼭 차질없이 했으면 합니다. 그다음 14페이지 예술품 및 유물 통합 관리에 보면 하단에 기타 사항에 보면 충렬사 및 민간소장 역사문화 자료조사가 필요하다고 해놓으셨습니다. 여기서는 어떻게 하실 생각입니까? 지금 우리가 민간도 그렇고 개인 소장하고 있는 그런 문화재나 문화 관련한 자료 같은 것이 좀 많이 있는데 조사도 이루어지지 않고 어떤 수집 발굴하는 데도 간과해서 많이 멸실되거나 망실되는 경우를 많이 보는데. 담당과장님으로서 이 부분에 대해서 어찌 계획이나 그런 것이 있으신지.
호석
김호석문화예술과장
이번 5월에 박물관에서 문화재를 기증할 의사가 있는지 소장하고 있는지를 저희들이 공고를 내서 조사를 했는데 거기에 한 건도 사실은 들어오지를 않았습니다. 그래서 좀 적극적인. 어디에 있는지 적극적인 활동이 필요하다고 느끼고 있습니다. 관련되어 있는 연구하시는 분들이 통영에도 많으니까 그분들하고 정보를 교환해서 별도로 저희들이 기증을 해줄 수 있으면 기증을 받고 살 수 있으면 위원님들께 부탁을 드려서 사고 훼손되지 않게 관리가 필요하면 수장고에 관리하는 방안을 검토해서 별도로 보고드리겠습니다.
김미옥위원장
그렇게 좀 하시고. 충렬사가 건립된 것이 7대 통제사 이운용 통제사 시절에 건립이 되어서 지금까지 오는데 그 사이에 고문헌이라든지 통제사 관련한 자료라든지도 충렬사에서 보관하는 그런 고문헌이나 그런 게 참 많을 것 같은데 그런 부분들도 한번 체계적으로 조사, 분류 그런 것을 한번 해보신 적이 있으신지요?
호석
김호석문화예술과장
아직 거기까지는 파악이 안되었습니다.
김미옥위원장
그래서 상당한 양의 자료가 충렬사라든지 민간 소장하고 계시는 그런 분이 많으실 것 같은데 그런 부분들도 반드시 한번 이루어져야 되겠다고 생각합니다.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
그 외 또 자세한 것은 과장님하고 의논도 드리고 그렇게 하겠습니다. 예. 정광호 위원님.
광호
정광호위원
이 책자에는 없는데. 추용호 장인 공방 관련해서 그대로 지금 어떻게 추진되고 있으며 지금 어떻게 할 계획인지 한번 말씀해 주십시오.
호석
김호석문화예술과장
잘 아시다시피 문화재로 지정이 되었습니다. 그래서 도시과로부터 추용호 선생님 공방 부분에 있어서 저희들한테 관리전환이 된 사항입니다. 그래서 저희들이 관리를 합니다. 저번 주에 추용호 선생님 한번 만나 뵈었습니다. 이것을 보존을 어떻게 할 것이냐, 차후에 어떻게 할 것이냐 하는 부분을 지금 의논을 하고 있습니다. 구체적인 사항은 위원님께 별도로 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
담당 국장님과 과장님. 오늘 우리 위원님들께서 좋은 아이디어라든지 또 평소에 느낀 것, 다른 시군에서 하고 있는 부분의 좋은 점들을 여러 가지 아이디어를 많이 말씀을 하셨는데 그런 부분들을 일과성으로 넘기시지 마시고 검토하실 것은 검토도 하고 그런 부분들을 행정에서 다루어야 되는 부분은 다루어서 우리 위원들과 의회와 서로 의논을 하면서 잘 좀 맞춰가기를 주문 드립니다.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. - 체 육 지 원 과
10시 54분
다음은 체육지원과 소관 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정자치국장
체육지원과 보고에 앞서 과장님과 담당주사를 소개하겠습니다. (과장ㆍ담당주사 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이이옥 위원님 질의해 주십시오.
이옥
이이옥위원
자전거 도로 보수 평림 노을길 자전거 전용차로가 있는데 지금 통영시에 자전거 전용도로가 어디 어디에 있습니까?
태헌
구태헌체육지원과장
지금 통영에 19개 도로에 자전거 겸용 전용도로가 있습니다.
이옥
이이옥위원
19개 도로요.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇습니다.
이옥
이이옥위원
그럼 지금 산양읍 가는 길에 지금 미수동에서 약간 언덕으로 되어 가지고 세포마을로 내려가는 길로 해서 풍화리로 내려가는 길 있지 않습니까. 그쪽이 자전거 라이딩을 많이 하시더라고요. 그런데 이게 차가 우리가 가다 보면 조금씩 위험해요. 지금 도로를 편도 2차선으로 다시 하고 있지 않습니까. 그런데 거기할 때 자전거 도로를 개설하는지 안 하는지 궁금해서 물어보겠습니다.
광섭
김광섭행정자치국장
그건 도로사업 부서에서 지금 세포하고 삼덕간 도로 확포장 공사를 하고 있습니다. 그쪽이 상당히 위험하고 거기가 최고 협소한데. 걸어 다니기도 위험하기 때문에 상당히 차도 위험한데. 그 부분은 지금 자전거 전용도로의 기능이 안되어 있는 것으로 알고 있는데. 인도도 없는 그런 공간이거든요. 도로상에. 그 부분은 지금 미수동하고 산양읍 가는 도로 확장공사는 하는데 자전거 전용도로의 기능을 할 수 있는 그런 것은 설계에 포함이 안되어 있을 겁니다. 그건 한번 파악을 해 보겠습니다. 우리 건설과에.
이옥
이이옥위원
그걸 검토하셔서 해야 될 것 같아요. 왜 그러냐 하면 거기에 라이딩 수준이 클래스가 올라가면.
광섭
김광섭행정자치국장
속력을 내기 때문에.
이옥
이이옥위원
예. 속력을. 고바위 가는 것을 자기들이 폼을 내면서 가는데 차들이 가는데 인도도 없고 너무 위험합니다. 많이 하더라고요.
광섭
김광섭행정자치국장
예. 알겠습니다. 그 부분은 관련 부서하고 협의를 한번 해보겠습니다.
이옥
이이옥위원
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
이이옥 위원님의 질의에 보충질의를 한 번 더 해보겠습니다. 지금 우리 자전거 도로의 실태를 한번 이이옥 위원님도 한번 묻고 싶었던 게 그럴 것 같습니다. 지금 자전거 도로가 정말 자전거 도로로서의 기능을 하고 있는지. 자전거 도로가 제대로 기능을 못하고 있다면 이걸 그대로 둘 것이 아니라 좀 다른 방향으로 개선을 하는 것이 맞지 않겠느냐 하는 게 제 보충 문제였고. 금방 조금 전에 이이옥 위원님께서도 말씀드렸듯이 요즘 라이딩을 하면 주로 산양읍 길을 많이 하게 됩니다. 그리고 주로 시간대가 날씨가 덥기 때문에 오전으로 잡는데 출근시간하고 맞물려서 라이딩을 하더라고요. 그러다 보니까 거기 차들이 대형 차들이 많이 다니고 하니까 위험하다는 것이 불 보듯 뻔한 현실입니다. 그래서 제 생각도 자전거 길을 하나 정도를 내줘서 차도 안전해지고 사람도 안전해지는 그런 방법을 모색해야 되지 않을까 하는 것이 제 생각입니다.
태헌
구태헌체육지원과장
답변드리겠습니다. 제가 처음 와서 자전거 도로 관계를 확인하니까 아까 제가 말씀드린대로 19개 도로가 있는데 사실상 우리 통영지역에서는 19개 도로가 있지만 자전거를 운행할 수 있는 곳이 몇 군데 없었습니다. 한다고 예산을 들여서 설치는 했는데 많이 이용도 못하고 아까 위험성 관계도 있고 해서 그런데. 제가 생각하기로는 특화를 시켜야 되겠습니다. 수륙터하고 평림 노을길 그 두 군데를 특화시키고 더 설치하기보다는 기존에 있는 것을 유지 보수 그리고 안전 쪽으로 신경을 써서 관리를 해나갔으면 합니다.
이옥
이이옥위원
조금 보충해서. 그 도로는 삼덕 쪽으로 물차가 많이 다닙니다. 해수를 바닥에도 많이 뿌리고 그런 것에 도로 파손되는 것도 많이 있고. 또 자전거가 그 큰 물차들이 오고 하면 당황해요. 당황해서 자전거가 막 폼 잡고 올라오다가 물차도 이렇게 오지 꽉 차거든요. 거기가. 그러면 잘 타는 사람들은 할 수도 있지만 조금 서툰 사람들은 비틀비틀하고. 헬멧을 쓰고 다녀서 몰라서 그렇지 여자분들이 많더라고요. 그러니까 만일에 이게 위급한 상황이 오면 대처능력이 아무래도 우리 생각에 여자들이 자전거를 많이 안 탔기 때문에 지금 배워서 재미로 하기 때문에 많이 위험한 것을 내가 느꼈거든요. 저도 자전거를 배웠습니다. 훈련장에 가서. 미수동 거기서 자격을 땄는데. 자격증을 딴 것은 참 좋은데. 그걸 라이딩을 하게끔 하는 그런 것도 있더라고요. 다른 지방도 가고 이러다 보니까 사실 위험한 일이 참 많이 생길 것 같아서 그래서 제가 질문을 드렸습니다.
태헌
구태헌체육지원과장
안전 관리 부분에 좀 더 많이 신경 쓰겠습니다.
이옥
이이옥위원
도로를 제 생각에 특화 말씀하셨는데 그러면 영운리 쪽에 하고 많이 탈 수 있는데 산양 쪽 하고 뭐 어디 다른 곳도 해변로라든지 사람은 좀 덜 다니고. 그런데 산양은 차량도 많은데도 또 많이 라이딩을 즐기니까 그쪽하고 몇 개를 좀 특성화해서 그쪽으로 많이 권유해서 탈 수 있게 길을 잘 만들어 주셨으면 합니다.
태헌
구태헌체육지원과장
예.
김미옥위원장
다 하셨습니까? 예. 수고하셨습니다. 이승민 위원님 질의하여 주십시오.
승민
이승민위원
4페이지 한번 보겠습니다. 엘리트 체육 육성 체육 인재 발굴 강화에 관한 질문인데요. 지금 초ㆍ중ㆍ고 우리 통영이 또 축구에 고장이지 않습니까.
태헌
구태헌체육지원과장
예.
승민
이승민위원
전국적으로도 유명한 그 정도로 우리 통영이 축구의 고장인데. 지금 초ㆍ중ㆍ고 엘리트 학생들 지원하는 축구부 지원이나 이런 것은 어떻게 관리가 되고 있는지 한번 좀 답변해 주시고. 그리고 통고 축구부도 제가 들리는 이야기는 조금 운영하는 데 있어 애로사항이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 축구의 고장인 통영에서 지역의 유소년 인재들이 많이 배출이 되고 해서 더욱더 통영의 이미지나 스포츠도시로서 좀 많이 알려졌으면 좋겠다는 생각에서 어떤 지원 방향이나 지금 현재에 지원되고 있는 사항들을 한번 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다.
태헌
구태헌체육지원과장
말씀드리겠습니다. 체육지원과에서는 엘리트체육과 생활체육으로 나누고 있습니다. 방금 이승민 위원님께서 말씀하신 것이 엘리트체육 부분입니다. 엘리트체육 부분에서 학교 교기 지원하는 데가 있습니다. 19개 부문에 500만 원에서 1,000만 원 사이로 해서 운영비로 1억 6,900만 원 정도가 지원이 되고 있습니다. 19개 학교에.
승민
이승민위원
1년입니까?
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇습니다. 그다음에 아까 말씀대로 우리 통영이 축구로 유명하기 때문에 초등학교 축구클럽을 운영한다고 거기에 2억 5,000만 원 정도 예산이 지원되고 있고. 그다음에 중점 육성 종목이라고 해서 개별 학교에 학교 코치 인건비로 우리가 60만 원씩 해서 각 학교에 지원을 하고 있습니다.
승민
이승민위원
코치님들의 인건비죠?
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇습니다. 교육지원청에서 170만 원 나가고 보충 차원에서 우리가 60만 원 정도 지원을 하고 있습니다. 이상입니다.
승민
이승민위원
전체적으로 한번 이렇게 지금 아직 오신지 얼마 안 되어서 점검을 해보시지는 않았을 것 같습니다만.
태헌
구태헌체육지원과장
이게 전체적으로 점검된 사항입니다.
승민
이승민위원
언제 이게 점검된 거죠?
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇습니다.
승민
이승민위원
언제 된 것입니까? 점검이. 최종 점검된 것이.
태헌
구태헌체육지원과장
아니. 1년 예산입니다.
승민
이승민위원
예산.
태헌
구태헌체육지원과장
그러니까 여기서 7월까지로 안분하면 되겠습니다.
승민
이승민위원
예. 한번 운영 부분에 대해서 얘기를 들어보신 적 있나요? 애로사항. 최근에.
태헌
구태헌체육지원과장
지금 최근에. 이런 말씀 좀 드리기는 그렇지만.
승민
이승민위원
예. 예.
태헌
구태헌체육지원과장
이전에 예산을 한번 주고 나면 되돌려 받기가 참 힘듭니다. 그래서 예전에 아까 말씀하신 통영고등학교 축구부 같은 경우. 사실상 지금은 잘 운영이 안되고 있음에도 예전의 예산이 그대로 지원이 되고. 그 예산 가지고 힘든데 좀 그렇게 할 수도 있는데 그런 어떤 조율이 힘든 편입니다.
승민
이승민위원
하여튼 뭐 적절한 조율이 되어서 충분히 지원을 하고 계신다고 저도 생각을 합니다. 하지만 애로사항들이 좀 있는 것 같습니다. 한번 챙겨봐 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
시청 소속 트라이애슬론팀이 운영이 되고 있는데.
태헌
구태헌체육지원과장
예.
광호
정광호위원
이 부분과 연계된 초ㆍ중ㆍ고 팀을 키우고 있는 팀들이 있습니까?
태헌
구태헌체육지원과장
예. 예. 충렬여고에 재작년인가 트라이애슬론팀이 창설이 되었습니다.
광호
정광호위원
그럼 중학교나 초등학교는. 하기야 뭐.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 전문팀은 없습니다.
광호
정광호위원
전문팀은 없죠. 예. 그리고 시대가 점점 고령화되어 가고 있는 상황이다 보니까 5페이지 보면 여성축구단 및 70대 실버축구단 운영 지원 이렇게 되어 있는데. 실버팀들을 다른 쪽에 지원은 안 하고 있는지 하고 있다면 얼마나 어떻게 하고 있는지 묻고 싶습니다.
태헌
구태헌체육지원과장
실버팀에 어떤 부분을 구체적으로.
광호
정광호위원
여기서는 축구단에 한정을 해서 운영하고 지원한다고 적어 놨는데 그러니까 다른 배드민턴도 있을 수 있고.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 게이트볼하고.
광호
정광호위원
게이트볼도 있을 수 있고 다른 배구도 있을 수 있는데 굳이 왜 축구에 한정해서 이렇게 지원을 하는지.
태헌
구태헌체육지원과장
아니. 게이트볼도 지원을 하고 있습니다.
광호
정광호위원
예. 다른 데에 지원을 한다면 어느 정도를 지원하고 있는지 궁금해서 물어봅니다.
태헌
구태헌체육지원과장
그건 전부 다 공통적으로 체육회를 통해서 700만 원에서 1,000만 원 정도에서 다 유아부터 해서 노인, 여성까지 균등하게 지금 지원을 하고 있습니다. 이 부분은 여성축구단 및 70대 실버축구단은 기획으로 만든 것이기 때문에 여기에 나열을 했을 뿐입니다.
광호
정광호위원
그럼 게이트볼은 지금 각 동마다 있습니까 안 그럼 게이트볼장이 여러 군데로 알고 있는데 거기 지원이 잘 되고 있는지 한번 묻고 싶습니다.
태헌
구태헌체육지원과장
아직 게이트볼에서 지원이 안된다고 저희들한테 예산을 요구하고 별도의 언급은 없습니다. 저희들이 다른 단체와 마찬가지로. 체육회에 44개 단체가 있는데. 직능단체가 있습니다. 그런데 거기에 준해서 같이 하니까 별도로 부족하다고 저희들에게 예산 요구를 한 곳은 없습니다. 저희들은 무난하다고 보고 있습니다. 지금 현재까지는.
광호
정광호위원
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 김혜경 위원님 질의해 주십시오.
혜경
김혜경위원
5페이지 보면 생활체육 활성화로 시민의 삶의 질 향상이라고 되어 있는데 추진계획에 대해서 하나 묻겠습니다. 여기 보면 국민기초생활수급자나 가정의 만 5세에서 18세 유청소년을 위해서 월 8만 원을 지원한다고 되어 있는데 제가 알기로는 스포츠 강좌 이용을 하면 10~15만 원 정도 드는데 기초수급생활자들은 3~5만 원을 더 보태는 것도 사실은 너무나 어려운 현실인데 이왕 우리가 지원을 해준다면 실물가에 맞는 것을 지원하는 것이 맞고 전체를 지원하는 것은 아니지 않습니까. 한도가 되어 있는 게 국민기초생활수급자 가정인데 청소년을 두 번 울리는 것 같습니다. 8만 원 지원으로는 해당이 안 될 것 같아서 한번 고려해 보시면 어떨까요?
태헌
구태헌체육지원과장
예산은 한정이 되어 있고. 사실은 이게 1년 동안 연중 지원하기로 되어 있던 부분이었는데 지원 신청자 수를 보니까 월 170명 이렇게 되어 예산이 지원되는 부분이 1억 500만 원 정도입니다. 그렇게 계산해보니까 6개월 정도밖에 안되어서 협의를 얻어 검토한 끝에 6개월간 이것도 운영을 하게 되었습니다. 그리고 기초생활수급자 같은 경우는 저희 체육부분에서 100% 한다고 해서 그게 또 잘하는 것은 아니고 다른 부분에서도 지원을 받고 하니까.
혜경
김혜경위원
예. 기초생활수급자가 지원을 받는 그것은 기초생활에 의한 그런 생활비로 할애가 많이 되고 이 부분은 청소년에 대한 혜택이기 때문에 그 부분이 보통 집안의 생활비로 많이 활용이 되기 때문에 이 청소년들에게 갈 수 있는 돈들은 거의 한계가. 그리고 요즘에는 청소년 여중생, 여고생들 생리대나 이런 부분들도 많이 지원하는 것이 실제적으로 그걸 살 돈이 없기 때문에 그렇는데 몇만 원 한 달에 만 원 정도도 없기 때문에 그렇는데 저는 생각에 이왕 지원을 해줄 거면 돈이 없더라도 다른 부분에 가는 체육이나 이런 부분보다는 이 아이들에게 실질적으로 활용성 있는 돈이 가야지 8만 원 줬을 때 6개월 했을 때 우리가 생각하는 생활체육이 장기적으로 활용되고 이게 기초생활수급자 아동들도 되게 하기 위해서 하는 것이라면 조금만 더 고려해서 예산을 집행했으면 좋겠습니다.
태헌
구태헌체육지원과장
적극적으로 검토해 보겠습니다.
혜경
김혜경위원
감사합니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 11페이지에 통영생활체육관 건립공사해서 올 11월에 준공식 개최 계획이 있다고 추진계획에 밝혀 놨는데 전에 도비 확보가 안되어서 애를 먹었는데 이제 그 부분은 다 해결이 되었습니까?
태헌
구태헌체육지원과장
다 해결되었습니다. 5월에 다 해결되었습니다.
김미옥위원장
앞에 전임 과장님들이랑 정말 고생 많으셨습니다. 순조롭게 공사는 차질없이 잘 진행이 되네요?
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 그럼 체육관 앞에 가는데 평림구장. A구장이 있고 B구장이 있지 않습니까.
태헌
구태헌체육지원과장
예.
김미옥위원장
A구장이 아마 인평동 방향에 있는 것이 A구장이죠?
태헌
구태헌체육지원과장
예.
김미옥위원장
그 A구장은 바로 앞에 화장실이 있기 때문에 각종 행사를 한다든지 할 때 별문제가 없는데, 문제는 B구장에 지난 선거기간 동안에 선거운동차 다녀보면 한결같이 그 민원이 요구하는 것이 화장실 문제입니다. A구장까지 가기에는 도저히 거리적으로 너무 멀고 그래서 본의 아니게 노상방뇨를 한다 그렇게 말을 많이 합니다. 그 부분이 어떻게 좀 처리가 되어야겠는데. 그래서 화장실을 좀 지어달라는 그게 민원인데. 사실 화장실 짓는 것이 보통 문제가 아니지 않습니까. 화장실을 지었을 때. 짓는 것은 짓는다 하지만 운영 관리 부분이 문제가 되니까. 그 부분에 어떻게 지혜롭게 할 방법은 어떻습니까?
태헌
구태헌체육지원과장
오래전부터 그 B구장이 사실 화장실 거리가 멀어서 이용자들이 화장실을 지어달라는 요구가 많았습니다.
김미옥위원장
예.
태헌
구태헌체육지원과장
그런데 전용구장의 미관과 관리 운영 관계 때문에 사실상 불가했습니다. 그런데 이번에 평림생활체육관이 이번 연말까지 준공이 되면 B구장과 생활체육관의 거리가 30m 정도 됩니다. 물론 지금까지는 구거가 있어서 때문에 통행이 좀 불편했는데 저희들이 며칠 전에 가서 현장 확인 결과 구거를 운행할 수 있도록 통로 다리처럼 놔서 길을 만드는 것이 가능하다고 합니다. 그래서 그렇게 되면 B구장의 화장실 문제도 자연적으로 치유된다고 봅니다.
김미옥위원장
건립되는 생활체육관 내에 화장실을 이용하는 방법으로.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇습니다.
김미옥위원장
그러면 B구장에서 생활체육관까지 드나드는 부분이 원활하게 잘 됩니까? 될 수 있습니까?
태헌
구태헌체육지원과장
예. 가능합니다. 30m 정도.
김미옥위원장
30m 정도만. 예. 하여튼 그런 부분은 원활하게 잘 했으면 합니다. 그다음에 통영시 관내에 소규모 체육시설들 있죠. 각종 민원을 받아서 시설한 부분 그게 총 몇 개나 됩니까?
태헌
구태헌체육지원과장
지금 245개소에 1,007개가 있습니다. 평균 1개소에 4개 정도 설치가 되어 있습니다.
김미옥위원장
그래서 이게 각종 민원을 많이 받고 다니다 보면 소규모 체육시설을 해달라고 해서 또 하고 좀 있으면 파손되었다고 교체해 달라는 민원도 많이 받고 하는데. 하여튼 우리 체육지원과에서 애를 많이 쓰고 계십니다. 그런데 이 부분에 대해서 간혹 민원을 어떤 민원을 받느냐하면 기설치 되어 있는 소규모 체육시설이 제대로 운영 관리가 안 되어서. 시설이 이용자가 많은 곳이 있고 또 설치가 된 곳이 그렇게 이용자가 많지 않은 곳에도 설치가 되어 있는가 봅니다. 제가 전체적으로 현황 파악을 한다든지 하지 못해서 그 부분 다 알지는 못하는데. 제대로 이용도 하지도 않고 잡풀이 우거져서 그냥 방치가 되다 보니까 그 체육시설들도 이용을 하지도 않고 하니까 파손되고 부서지고 그런다고. 그런 부분을 과장님께서 기 이용을 잘하시는 데는 파손되는 것을 물론 바로 교체를 해야 되고, 그다음에 둘러보시고 굳이 이용하는 분들이 없는 곳에는 한번 철거 내지는 이동하는 방법을 또 한 번 생각해 보시면 어떨까요?
태헌
구태헌체육지원과장
사실상 민원이 많습니다. 지금 245군데 운동시설 기구가 설치되어 있는데 실제 운동하고 있는 데는 아마 절반이 안될 것 같습니다. 그래서 그 부분을 말씀하시는 것 같은데. 잡풀도 많고 녹도 슬고 그런데. 그래서 2018년 4월경에 전수조사를 한번 했습니다. 해보니까 주민과 읍면동에서 요구하는 것이 물론 100% 정확하다고 말씀은 못 드리겠는데 우선 11개가 나왔습니다. 그걸 좀 철거해 달라 또 보수해 달라는 것이. 11개 중에 7개를 보수하고 1개를 철거하고 3개를 아직 보류 상태입니다. 그래서 그 부분이 더 문제가 되는 것이 공원녹지과하고 우리하고 설치하는 것이 이분화가 되어 있기 때문에 관리상에 문제가 있는데 저희 체육지원과에서 매년 정기적으로 전수조사해서 주민들이 요구하거나 읍면동에서 요구시 적극적으로 대처하도록 하겠습니다.
김미옥위원장
예. 금방 과장님 현황을 잘 알고 계시니까 공원녹지과 부분하고 업무 연찬을 통해서 그런 부분들을 잘 좀 처리해 주시면 좋겠고. 지금은 건강을 추구하면서 이용객들이 체육시설도 상당히 패턴이 바뀐 것 같습니다. 그래서 제가 알기로는 소규모 체육시설하면 한 세트가 다섯 종목이 되어서 그게 딱 들어오는 것으로 알고 있는데 거기서 선호하는 것이 아마 나이가 들어가니 오십견 때문에 그런지 줄을 당기는 것을 굉장히 선호를 많이 합니다. 그래서 다음에는 다섯 가지 세트로 설치를 하실 때 이용객들이 이용을 많이 하시는 것 요즘 선호하는 그 부분들을 시설을 주로 하시고, 또 전에 비해서 많이 이용하지 않는 그런 부분들은 좀 빼고 그렇게 탄력적으로 운영을 해주셨으면 좋겠습니다.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
지금도 다섯 개 세트 그게 하다 보면 이용을 하는 것은 굉장히 선호하는 것은 많이 이용하시고 그다음에 잘 하지 않는 것은 잘 하지 않더라고요. 그래서 그런 부분도 검토를 해주셨으면 합니다.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 잘 알겠습니다.
김미옥위원장
그리고 혹시 시장님께서 생활체육에 종목별 전용구장을 세워 주겠다는 것이 공약사항에 들어가 있던데 올해 혹시 전용구장을 하려고 계획 중에 있거나 검토 중인 그런 종목이 있습니까?
태헌
구태헌체육지원과장
올해 죽림에 휘타구 구장 그거 하고 평림체육관에 탁구, 배구, 농구 어쨌든 다 하시겠지만 그런 부분에서 핸드볼, 탁구, 농구, 배구, 배드민턴 이런 전용구장이 마련됩니다.
김미옥위원장
그런 부분에 대해서 자료를 한번 주시면 아시다시피 지역구나 시민들을 만났을 때 질문을 많이 합니다. 그러면 거기에 대해서 대답을 할 수 있어야 되니까. 어차피 하루 한 해에 되는 것도 아니고 연차적으로 해야 되는 부분이니까 설명이 우리 위원님들도 가능하게 계획 중인 부분이나 이런 게 있으면 자료를 좀 주십시오.
태헌
구태헌체육지원과장
예. 자료 드리겠습니다.
김미옥위원장
감사합니다. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
제가 알고 있기로는 평림구장이 인조잔디 구장으로 최고 오래된 줄 알고 있는데. 인조잔디 구장에서 나오는 유해물질 때문에 뉴스 매체로 보도가 많이 되고 했는데 안전성에 관련해서 자료가 있는지 아니면 그 부분에 관련해서 하고 있는지. 시민들한테 안전 관련해서 홍보를 하고 있는지 그에 대해서 묻고 싶습니다.
태헌
구태헌체육지원과장
그게 2년 전에 아마 뉴스에 보도된 것으로 알고 있습니다. 언론매체가 좀 그렇지만 물론 인조잔디를 아주 중요하게 다룰 수도 있겠지만 그때 언론매체에 제가 알기로는 전국적으로 한번 거론되었다가 수그러들었던 것이 사실인 것 같습니다. 한번 더 그쪽으로 살펴보겠습니다. 체육관하고 그런 문제가 좀 있었는데 자세한 내용은 잘 모르겠는데 한 번 더 살펴보겠습니다.
광호
정광호위원
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 체육지원과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. - 민 원 지 적 과
11시 25분
다음은 민원지적과 소관 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정자치국장
보고에 앞서 과장님과 담당주사를 소개하겠습니다. (과장ㆍ담당주사 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 이승민 위원님 질의해 주십시오.
승민
이승민위원
가장 민원인들과 근접한 장소와 거리에서 업무를 보고 계신 점에 대해서 참 정말 수고가 많다는 말씀을 드립니다. 민원인들이 아주 제가 얼마 전에도 민원실에 내려가서 한번 둘러본 바 많은 민원인들이 올라와서 업무를 보고 계신데 간혹 통화상으로도 악성 민원이라고 해야 되나요 해서 고성과 욕설을 하시는 분도 계실 것 같아요. 그럴 때도 우리 공무원분들의 스트레스가 상당할 것이라 생각되는데 그런 민원이 발생했을 때 대처하고 응대하는 방법들은 어떻게 하고 계신지 말씀을 한번 해주시고. 또 많은 민원실 직원분들 공무원분들의 복지문제도 조금 상당히 우려가 됩니다. 어떤 그런 악성 민원을 만났을 때에 오는 정신적 스트레스로 인한 건강문제도 있고 특히나 여성 민원인들 같은 경우에는 조금 무섭다든지 수치심 여러 가지 스트레스를 많이 겪을 것 같습니다. 그래서 업무의 효율성도 떨어질 수 있을 것 같고 해서 그런 부분들에 대한 우리 공무원들의 복지부분 그런 것은 어떻게 해소가 되고 있는지 그런 방안 혹시 있으면 말씀을 해주시면 감사하겠습니다.
광섭
김광섭행정자치국장
전반적인 상황에 제가 답변을 드리겠습니다. 사실 민원인을 응대하는 부분은 공무원 개인의 자질도 문제가 될 수 있습니다. 상대방에서 민원을 제기하는 부분은 뭔가 자기 민원이 해결이 안 되기 때문에 불평불만하는 요인이 제일 많습니다. 1차적으로 저는 그래서 강조하는 부분은 항상 직원 교육할 때마다 ‘예. 알겠습니다’하고 안되는 것은 직접 대면할 때 싸움밖에 안되기 때문에 일단은 그 민원을 수렴하고 그 이후에 안되는 것은 법적인 어떤 상황이라든지 그렇게. 그건 실무적인 어떤 상황이지만 아까 우리 위원님께서 말씀하신 어떤 부분은 성이 나서 온 민원을 달래는 어떤 방법은 1차적으로 공무원의 기본자세는 겸손하고 친절함입니다. 어찌 보면 아침 출근할 때 속에 있는 내장을 다 냉장고에 보관해 놨다 오는 그런 어찌 보면 영혼이 없는 공무원이라고 판단하실지는 모르겠지만 어떤 민원을 해결하는 척도는 저자세라는 개념이 아니고 일단 친절하게 대하고 겸손하게 응대를 해주면서 대응해 나가는 것이 낫겠고. 그에 따른 스트레스를 받는 공무원들의 복지부분은 나름대로 한번. 민원 현장에 가서 근무하는 것이 기피부서입니다. 사실은. 그에 대한 인센티브라든지 근평 이런 부분에서 좀 가점을 준다든지 하는 방법으로 개선해 나가도록 그렇게 좀 하고. 실제 민원실에는 복장 같은 이런 부분 피복비 같은 이런 부분은 별도로 지급을 하고 있고 그렇습니다.
승민
이승민위원
예. 그래서 많은 분들이 수고를 하고 계시니까. 민원인들이 다 그렇지는 않습니다만 그렇게 잘 응대해 주시고 또 우리 공무원분들의 수고스러움에 복지까지도 좀 그렇게 깊게 생각해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 다른 위원님. 유정철 위원님 질의해 주십시오.
정철
유정철위원
과장님, 고생하십니다. 지적 재조사 불부합 지역 이것이 순서가 정해져 있습니까 안 그러면 연중 계획이 잡혀 있습니까? 불부합 지역. 지역별로.
김미옥위원장
발언대로 나오셔서 보고해 주십시오.
숙환
조숙환지적재조사담당주사
지적재조사담당 조숙환입니다. 지적재조사 지구는 특별하게 뭐 순서가 있어서 잡혀 있는 것은 없고 우리 판단에 따라 지적 불부합 지역이 많은 지역을 선택해서 우선적으로 발생하는 지역에 대해서 그런 식으로 지구를 선정해서 사업을 하고 있습니다.
정철
유정철위원
그러면 나중에 지역을 선정할 때 의논을 좀 합시다. 이게 지가상승하고 관련이 되어서 그런지 몰라도 우리 죽림 쪽에는 1~2m씩 차이가 나니까 굉장히 민원이 많이 생기는 지역입니다. 이게 옛날에 집 지어 놓고 지금 와서 2m씩 1m씩 밀려 나가니까 문제가 생길 수 있는 그런 건데 불부합은 빠른 시일안에 정리를 안 해주면 새로운 문제가 또 생기고 하니까 계획을 한번 의논을 합시다.
숙환
조숙환지적재조사담당주사
예. 그렇게 하겠습니다.
정철
유정철위원
이상입니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 민원지적과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. - 평 생 학 습 관
11시 40분
다음은 평생학습관 소관 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정자치국장
평생학습관 보고에 앞서 과장님과 담당주사를 소개하겠습니다. (과장ㆍ담당주사 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 김혜경 위원님 질의해 주십시오.
혜경
김혜경위원
통영 평생교육관 도서관에 대해서 질의를 하겠는데 현재 도서관에 보면 공무원 공부한다고 자리를 엄청나게 차지를 하고 계셔서 일반 시민들이 원활하게 사용을 못 하는 부분도 있고. 그리고 통영 관내에 있는 도서관에 보면 우리가 유태인들 도서관 사용을 보면 서로 토론을 하거나 약간 조용하지 않은 문화에서 활성화할 수 있는 그런 도서관 문화가 많은데 통영에는 보면 거의 조용하게 좌석에 앉아서 그렇게 하는 도서관들이 거의 주를 이루고 있습니다. 하지만 지금 현재 도서관을 낮에 이용하는 사람들은 부모님들이 함께 데리고 있는 아동들 그런 분들이 주를 이루고 있는데 그럼 조금 더 열린 도서관을 통영에 있는 전체가 아니더라도 한두 군데 죽림이라든지 아니면 무전동 같은 도서관은 아동들이 주로 이용을 하기 때문에 조금 더 아이들이 주로 갈 수 있는 도서관 문화나 환경을 조성하는 것에 대해서 한번 생각을 해보거나 타 지역에 보면 그런 데가 많은데 고려해 본 적이 있는지 조금 묻고 싶습니다.
실환
김실환평생학습관장
제가 답변드리겠습니다. 예전 오래전에는 공부방 역할을 많이 했습니다. 요즘은 기능이 많이 달라져서 평생학습센터의 기능으로서 다양한 정보제공과 프로그램을 활성화하고 있습니다. 그리고 아동들 평소 오전 오후 시간에도 아동들을 위한 프로그램을 많이 권장하고 있고요. 지금 시립도서관과 충무도서관에 그런 프로그램을 다양하게 운영하고 있는 실정입니다.
혜경
김혜경위원
그리고 보면 도서관에 오전이나 오후에는 아니더라도 오전에는 단체로 이용하는 유치원, 어린이집, 학교에서 오전에 견학 차원이나 책을 많이 읽기 위해서 견학을 많이 가는데 거의 한 달에 한 번 밖에 못 오도록 이렇게 규정 아닌 규정을 만들어 놓으신 것이 도서가 훼손되거나 안 그러면 아이들로 인해서 주변이 시끄러워지는 것 때문에 많이 규제를 하고 계십니다. 그런데 우리가 사실 아이들 자라나는 영유아들이 가장 기본으로 활성화해야 될 교육이 도서교육인데 그런 규제가 많이 되어 있는데 한번 알아보셔서 조금 더 원활하게 견학할 수 있도록 안내문이나 홍보물을 관내에 있는 유치원이나 어린이집에 안내를 해서 조금 더 활성화될 수 있도록 정리정돈이나 이런 것이 안된다고 회피하시면 이 아이들이 어디 가서 도서관 체험을 할 수 있겠습니까. 이 부분 한번 알아보시면 좋겠습니다.
실환
김실환평생학습관장
예. 그렇게 하겠습니다. 아동들에 대한 규제 혹은 불편사항이 있어서 방문이 조금 어렵다 하는 부분에 대해서는 저희들이 검토해서 아동들에 대한 불편함이 없도록 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
감사합니다.
김미옥위원장
정광호 위원님 질의하십시오.
광호
정광호위원
대학교 평생교육원 수강료를 지원한다고 되어 있는데.
실환
김실환평생학습관장
예.
광호
정광호위원
프로그램 내용에 대해서 조금 묻고 싶습니다. 어떤 프로그램에 몇 명의 수강생들이 듣고 지원을 하고 있는지.
실환
김실환평생학습관장
보통 일반인은 3만 원, 저소득층 같은 경우에는 5만 원을 지원하고 있습니다. 한 학기에 한 번씩 총 1년에 2학기 두 번까지 지원이 가능하고요. 그리고 2018년에는 디지털 사진 아카데미, 부동산 권리분석 전문반, 성인을 위한 우뇌로 하는 플레이드로잉, 서양화 등을 지원했습니다. 올해는 총 221만 원 지급되었고요 개수는 8가지입니다. 노인놀이심리상담사 등 부동산 권리분석 전문반, 나전칠기, 타로와 상담, 디지털 사진 서양화 서비스 커뮤니케이션 등이 있습니다.
광호
정광호위원
지금 수강 신청인원은 많습니까?
실환
김실환평생학습관장
지금 지원인원은 작년에 40여 명 되고요 올해는 73명 정도 지원하고 있습니다.
광호
정광호위원
한 반당.
실환
김실환평생학습관장
아뇨. 전체가.
광호
정광호위원
전체가.
실환
김실환평생학습관장
예. 예.
광호
정광호위원
반이 몇 개 개설되어 있다고요?
실환
김실환평생학습관장
올해는 8개 반입니다.
광호
정광호위원
8개 반에 70명?
실환
김실환평생학습관장
그러니까 이게 예산이 360만 원이거든요. 그러니까 1인당 3만 원, 5만 원이니까 그렇게 많은 인원은 되지 않습니다.
광호
정광호위원
알겠습니다.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 유정철 위원님 질의하십시오.
정철
유정철위원
과장님, 수고하십니다. 평생학습관에 내용을 지원하고 하는 것 보니까 대부분 출발하는 어린이들 쪽에 초점을 많이 맞춰놓은 것 같다는 느낌이 옵니다. 이게. 방금 정광호 위원님도 말씀하셨듯이 대학 평생교육원이 360만 원, 성인문예교육이 1,600만 원. 왜 어른들한테 쓰이는 돈이 시민소통 독서문화 4,300만 원 그 외에는 다 유치원, 어린이 이쪽에 많이 소진을 예산을 투입하는데. 성인문예교육 지원 이것은 정상적인 옛날에 고등공민학교가 있고 할 때 거기서 학교 졸업장도 주고 했지 않습니까. 요즘 그런 체계는 안되어 있고 잠시 한글 해독 정도 하게끔 기본적으로 하는 이런 교육 프로그램입니까?
실환
김실환평생학습관장
예. 그 정도 프로그램입니다.
정철
유정철위원
그렇게 하지 말고 체계적으로. 지난번에 어디 TV를 한번 보니까 3년을 2년으로 당겨서 중학교 과정 2년, 고등학교 과정 2년 이렇게 졸업장으로 주고 정식 학교로서 인가를 받아서 할 수 있는 그런 것이 있던데. 우리 지역에도 그런 공간이 충분하니까 그런 쪽으로도 한번 열어서 해볼 수 있는 그런 생각은 없습니까?
실환
김실환평생학습관장
예. 위원님 말씀도 당연한 것이라고 생각하고요. 일단은 학력을 인정받으려면 교육지원청과 협의가 먼저 되어야 되겠습니다. 되고 난 이후에 또 예산 문제라든지 예산이 수반되어야 할 사항도 있다고 생각합니다.
정철
유정철위원
그건 기본이고. 예산이고 교육청과 협의하고 하는 것은 기본이고.
실환
김실환평생학습관장
예. 그 부분은 잘 검토하도록 하겠습니다.
정철
유정철위원
저기 노인대학에는 여가 프로그램에서 줄을 서서 선착순 모집을 하는데 뭐 10%도 합격을 못합니다. 거기 노인대학에 프로그램 참여하는 분들이. 이런 것을 곁들이면서 프로그램을 만들면 평생학습관에서도 이런 것을 만들면 여기도 같이 효과가 있지 않겠나 싶은 생각인데 한번 검토를 해보십시오.
실환
김실환평생학습관장
예. 알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김혜경 위원님 질의하십시오.
혜경
김혜경위원
9페이지 보면 교육경비 지원사업이 있는데 여기 가장 중요한 타이틀이 공교육 활성화라고 되어 있습니다. 우리 현 사회에서 공교육 활성화가 가장 중요한데. 여기 보면 지원내용 자체에 공교육 활성화되어 있고 또 여러 가지 통영진로교육지원센터 운영 지원을 하고 있는데 자세한 공교육 활성화를 위한 자료를 제가 하나 받고 싶거든요. 어떤 부분에서 어떻게 할애가 되었는지를 받고 싶습니다.
실환
김실환평생학습관장
예. 그렇게 하겠습니다. 교육경비 지원 사업에 대해서 세부 사업 현황을 제가 드리겠습니다.
혜경
김혜경위원
그리고 추진경과에 보면 교육경비 보조금 심의위원회가 있는데 이 위원회는 어떤 분들로 구성이 되어 있습니까?
김미옥위원장
심의위원회 현황을 한번 보시죠.
실환
김실환평생학습관장
심의위원회가 열 분 이상으로 위원회에 되어 있습니다. 그 부분에 대해 같이 보고를 드리겠습니다.
혜경
김혜경위원
보고를 하시면서 제가 앞으로 바라는 것은 교육 관련한 심의위원회 같은 경우에는 교육에 대한 활성화를 할 수 있는 분들로 들어가 있어야 되기 때문에 심의위원을 고려하실 때는 교육적 소견이 많으신 분들로 넣어야지. 뭐 관내에 시간이 남거나 여러 분야에 많이 들어간 분들이 계속 위원회에 들어가는 분들이 너무 많습니다. 그래서 이 부분에 심도있게 깊이 있게 이해하는 분들로 들어가는 것이 맞는다고 보기 때문에 조금 더 고려해서 심의위원들을 구성해 주면 좋겠습니다.
실환
김실환평생학습관장
그렇게 하고요. 조례에 보면 심의위원회 자격이 있습니다. 조례에 준해서 선정하도록 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
그리고 심의위원회에 보면 보통 학교 선생님들이라든지 이런 교육 쪽에 몸담고 있었던 분들이 더 많이 알고 아쉬운 점을 알고 있기 때문에 조금 더 공교육에 대한 좋은 방향이 있기 때문에 그 부분을 부탁드립니다.
실환
김실환평생학습관장
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 평생학습관장님, 도서관 이용하시는 분들이 보면 신간도서가 원활하게 그때그때 필요할 때 잘 되고 있습니까 어떻습니까?
실환
김실환평생학습관장
도서구입에 대해서 제가 답변드리겠습니다. 도서구입비는 한 달에 한 번씩 수의계약 범위 내에서 지역경제 활성화를 위해서 2,200만 원 이하로 구입을 하고 있고요. 또 시민들을 위한 희망도서는 20~30일 주기로 100만 원 이내로 구입을 하고 있습니다. 최대한 우리 시민들이 원하는 책을 즉시에 볼 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.
김미옥위원장
지금 관내에 충무시립도서관이 있고 통영시립도서관이 있고 산양공공도서관이 있고 하는데 지금 도서구입비가 얼마 정도씩 책정이 되어 있습니까?
실환
김실환평생학습관장
전체 다해서 1억 4,100만 원 정도 책정되어 있습니다.
김미옥위원장
그럼 이걸 도서관별로 나누면 한 도서관에 한 3,000만 원 정도 됩니까?
실환
김실환평생학습관장
예. 예.
김미옥위원장
요즘 책값들이 상당히 비싸던데. 전에 우리 5대, 7대 때만 해도 5,000만 원으로 책정이 되어 있은 걸로 아는데. 왜 장서가 비치가 많이 되어 있어서 그렇습니까? 도서구입비가 그렇게 좀 감소된 이유는?
실환
김실환평생학습관장
저희 4개 도서관에 248,000권 정도 장서가 비치되어 있고요 예산에 한정이 되어 있기 때문에. 원래 예산은 좀 작습니다. 작지만 우리만 보는 것이 아니고 전체 통영시 예산을 보기 때문에 그 정도 선에서 매년 거의 같습니다. 예산이.
김미옥위원장
이용객들이 신간도서가 없다는 말을 잘합니다. 그래서 도서관별로 호환을 해서 하고 있죠. 그래서 책값들이 비싸서 도서구입비가 3,000만 원씩 가지고는 시민들이 원하는 신간도서가 구독하는 것이 어렵나 하는 생각이 드는데. 그 부분을 잘 확인하셔서 관장님께서 도서구입비가 작은 것 같으면 다음에 편성할 때 도서구입비만큼이라도 조금 더 증액을 시키든지. 이용객들의 설문조사도 보면 그렇게 신간도서가 원활하게 잘 구독할 수 없는 것으로 되어 있던데요. 한 독자가 빌려보면 최대한 얼마까지 빌려볼 수 있습니까?
실환
김실환평생학습관장
5권에서 일주일 갑니다. 일주일 정도.
김미옥위원장
아니. 한 권을 빌려 갔을 때 볼 수 있는 기간은요?
실환
김실환평생학습관장
일주일입니다. 대여기간이 일주일입니다.
김미옥위원장
다시 연장했을 때는?
실환
김실환평생학습관장
지금은 14일까지. 우리가 두 배로 데이 해서 14일까지 대출이 가능합니다.
김미옥위원장
다른 분이 A라는 책을 보려고 하면 14일을 기다려야 되는데.
실환
김실환평생학습관장
예.
김미옥위원장
그래서 호환을 한다 하더라도 특히 신간도서 구입하는 쪽으로 한번 도서관 이용객들의 그런 부분들을 충분히 의견을 수렴해 보시기 바랍니다.
실환
김실환평생학습관장
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
더 질의하실. 이승민 위원님 질의하시렵니까?
승민
이승민위원
아닙니다.
김미옥위원장
예. 더 질의하실 위원이 없으므로 평생학습관 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의․답변 종결을 선포합니다. 오찬을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 지금 12시니까 13시 30분까지 하면 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
12시 00분 회의중지
13시 31분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. O해 양 관 광 국
다음은 해양관광국 소관에 대하여 업무보고를 받겠습니다. 먼저 해양관광국장으로부터 간부소개와 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
채민
임채민해양관광국장
반갑습니다. 해양관광국장 임채민입니다. 존경하는 김미옥 기획총무위원회 위원장님 그리고 위원님. 연일 계속되는 의정활동에 정말 수고가 많으십니다. 해양관광국 업무에 대해서도 많은 관심과 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 해양관광국 담당과장을 소개해 드리겠습니다. (해양관광국 소관 과장 소개) 이상입니다.
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 해양관광국장님과 해양관광과장님은 보고를 준비해 주시고 그 외 과장님은 퇴실해 주시기 바랍니다. (해양관광국장, 행정관광과장 외 퇴실) - 해 양 관 광 과
13시 34분
우리 관광국장님과 집행부 공무원들께 잠시 죄송한 말씀을 올리겠습니다. 지금 방송에 문제가 생겨 잠시 정회를 하고자 합니다. 조금만 기다려 주시기 바랍니다.
13시 34분 회의중지
13시 37분 계속개의
그럼 해양관광과 소관 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
채민
임채민해양관광국장
보고에 앞서 해양관광과 과장, 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (과장ㆍ담당주사 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 정광호 위원님 질의하십시오.
광호
정광호위원
고생 많습니다. 제가 묻고 싶은 것은 관광해설사 처우가 다른 타 도시하고 어느 정도인지. 우리가 조금 타 도시보다 높은 보수를 주고 있는지 그걸 묻고 싶습니다.
환일
황환일해양관광과장
예. 저희 시에는 관광해설사 17명이 있습니다. 17명에 대해서 1일 52,000원의 수당이 지급되고 있습니다. 이 수당은 저희 임의로 정할 수 있는 것이 아니고 경상남도에서 규정에 따라 저희들이 정하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 저희 시보다 높은 곳이 두 곳 정도 있습니다. 지금 현재. 그래서 이번에 지난주에 문화관광해설과 보수교육 때 한경호 행정부지사께서 오셔서 이런 부분 문제를 알고 계시면서 경상남도에서 가이드라인을 좀 더 적극적으로 검토해서 처우가 개설될 수 있도록 노력해 보겠다는 말씀을 하고 가셨습니다.
광호
정광호위원
타 시도하고 제가 물어보는 것이 다른 시도에 비해서 저희 통영시가 관광객이 월등하게 많은 경우도 있고. 지금은 문제가 다릅니다만. 월등하게 많아 타시도에 비해 노동강도가 더 심했던 것으로 알고 있는데 그런 부분들은 어느 정도 개선이 되어야 하지 않느냐. 그럴 때는 조금 지급이 더 되고 좀 수월할 때야 기본적인 선을 하더라도 조금 노동강도가 심할 때 특히나 봄, 가을이나 또 여름 같은 경우에 휴가철에는 좀 더 보수도 보수지만 그에 따른 처우도 달리 좀 해줘야 하지 않느냐 하는 생각에서 제가 한번 물어보는 겁니다.
환일
황환일해양관광과장
예. 위원님. 좋은 말씀입니다. 그런 부분 적극 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 예.
김미옥위원장
또 다른 위원님. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
무더운 날 업무에 수고 많으십니다. 욕지섬. 10페이지죠. 욕지도가 상당히 안에 자원도 많고 지금 많은 분들이 찾는 그런 섬이 되어서 저도 뭐 자주 가는 섬입니다. 이번에 또 모노레일이 깔려서 더욱더 많은 분들이 더 욕지도를 찾아오실 것 같은데 지금 보면 약 2km 정도 되죠?
환일
황환일해양관광과장
예.
승민
이승민위원
길이가 2km에 모노레일카가 8인승 5대로 되어 있는데. 저의 개인적인 생각으로는 5대 같으면 40명 한 번에 이렇게 올라갈 수가 있는데. 지금 욕지도로 들어오는 관광객에 비해서는 이 모노레일이 인기가 많아 상당히 줄을 설 듯합니다. 오시는 분들이. 그러면 이걸 5대 가지고는 조금 부족하다는 느낌이 드는데. 혹시나 이렇게 관광객이 많이 몰렸을 경우에 어떻게 대처할 수 있는 방안이라든지 그런 것을 답변해 주시고. 또 상부나 하부에 역사하고 휴게실이 있는데 아직까지 구체적인 그 안에 계획도라든지 보지 못해서 어떤 시설들이 갖춰져 있는지 그다음에 안에 넓이는 충분히 수용할 만큼의 시설이 물론 되어 있으리라 저는 믿습니다. 그런 부분까지도 한번 말씀 한번 해주시면 감사하겠습니다.
환일
황환일해양관광과장
예. 고맙습니다. 저희들이 모노레일이 왕복 2km 정도 되겠습니다. 소요시간은 한 34분에서 35분.
승민
이승민위원
예.
환일
황환일해양관광과장
그렇게 됩니다. 금방 말씀하신대로 저희들도 처음부터 그 부분을 상당히 고민했던 부분 중에 하나였습니다. 그런데 이게 사업비가 94억 4,800만 원에 100억을 넘어서게 되면 타당성 조사가 들어가게 됩니다. 그런데 카 한 대의 가격이 약 2억 원 가까이합니다. 2억 원. 대당 가격이. 그래서 일단 8인승 5대로 스타트 시키면서 단 설계 레일이라든지 전기시설이라든지 모든 시설은 10대까지 증설이 가능할 수 있는 그런 시설로 하고 있습니다. 그래서 향후에 승객 오는 관광객의 정도를 보고 예산의 정도를 보면서 10대까지 증설할 수 있는 기반시설은 다 갖추어 놨습니다.
승민
이승민위원
기본적으로 그렇게 되어 있다는 말씀이죠.
환일
황환일해양관광과장
예. 예. 전기시설하고 승하차 시설 모든 것을 그렇게 해놨습니다. 그리고 상하부 역사에 대해서 말씀하셨는데 저희들은 거의 케이블카의 축소판이라고 생각하시면 됩니다. 위에 상부역사에 화장실과 편의점 시설까지 다 넣었습니다. 그래서 커피 한잔. 음식을 조리할 수 있는 것까지는 조금 저희들이 고민사항입니다만 가볍게 음료수, 커피 등을 드시면서 조망, 조경하실 수 있는 그런 시설을 갖추고 화장실 또한 식수대, 음수대 다 갖추고 있고. 밑에 하부역사에는 음식 조리가 가능한 그런 시설을 갖추면서 화장실과 주차장 모든 것을 겸비하는 자그마한 관광화 시설을 갖추어 놓고 있습니다. 필요하시면 다음에 저희들이 그 부분 상세한 도면을 드릴 수도 있습니다.
승민
이승민위원
예. 알겠습니다. 고맙습니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김혜경 위원님 질의해 주십시오.
혜경
김혜경위원
저도 욕지섬 관광 모노레일 설치에 관해서 다른 관점에서 물어보겠는데. 요즘 섬지역을 관광개발하는 것들을 최대한 자제하는 입장인데 어차피 지금 사업은 추진되고 있습니다. 그러면 그 섬에 동식물들에 관련해서 그런 부분에 훼손하지 않도록 환경평가라든지 그런 부분들을 많이 고려해서 아마 모노레일을 깔아야 할 텐데 그 부분에 대해서 고려하거나 환경평가를 한 적이 있습니까?
환일
황환일해양관광과장
환경영향평가는 저희들이 안 했습니다. 그게 대상사업도 아니고. 다만 저희들은 이 사업이 주민들의 건의와 요구 그리고 욕지는 볼 것은 있는데 하룻밤 머물게 할 수 있는 시설이 좀 부족하다는 주민들의 끝없는 요구가 있었습니다. 그래서 이 모노레일 설치사업을 추진하면서 주민들과의 많은 교감, 많은 대화를 나누고 심지어 코스까지도 주민들의 의견을 반영해서 설정을 했습니다. 그 코스에는 주민들이 키우고 있는 재배하고 있는 고구마라든지 이런 것을 최대한 피해가 갈 수 있지 않는 곳으로 저희들이 선정했다는 것을 말씀드리겠습니다.
혜경
김혜경위원
제가 말하는 환경은 기존에 키우고 있는 농작물 그런 것이 아니고 그 섬 고유의 동식물에 대해서. 우리가 자연적으로 자연과 함께 살고 더불어 살고 있기 때문에 말 못 하는 동식물이지만 우리가 요즘 전 세계적으로 그 지역에 나는 고유의 환경에 대한 자연물 이런 것을 보호하는 이런 의미에서 우리가 길을 하나 열더라도 조심하고 뭐 환경을 하나 설치하더라도 조심을 하는데 이게 해놓고 나면 파손되고 하면 돌이킬 수 없는 문제들이 참 많습니다. 그래서 이왕 우리가 주민도 좋고 자연도 살리면서 할 것 같으면 환경평가는 한번 하셔서 그 지역의 특유의 다른 지역에서 나지 않는 환경 동식물이 있으면 보존하면서 같이 공존해 나가는 게 좋다고 생각하고. 그다음에 그 지역에 보면 실지역에 있는 주민들이 요구를 했지만 나중에 관광객들이 밀려 들어오면 또 그 지역에 있는 섬주민들의 불편사항이 아주 많지 않습니까. 그래서 그 부분은 주민들의 의견을 많이 고려해서. 얼마 전에 연화도하고 그 부분에서 화장실 문제하고 여러 가지 있었지 않습니까. 그게 완전히 개선되고 나서 개방을 하는 것이 맞는다고 생각하기 때문에 그때보다는 더 심층있게 주민들과 상호 의견을 요청해서 이렇게 하는 것이 좋을 것 같은데 그런 부분도 많이 고려하고 계시죠?
환일
황환일해양관광과장
예. 예. 위원님. 조금 전에 동식물에 의한 통행방해라든지 그런 부분에 있어서 이 사업에 반영이 되어 있습니다. 그것은 어떻게 반영을 했냐면 중간중간에 동식물이 그 레일을 뛰어넘고 밑으로 갈 수 있게끔 레일을 약간 타원형으로 만들면서 동물들의 통로를 저희들이 만들어 놨습니다. 그런데 지금 이 단계에서 다시 그런 부분에 대한 식물 모든 것의 영향평가를 한다는 것은 사실은 좀 현재는 어렵습니다. 다만, 위원님께서 지적하신 사항들이 또 있는지 저희들이 충분하게 좀 더 세밀하게 살펴보도록 하겠습니다. 그리고 저희들이 사업이 12월까지 되어있습니다만 위원님 말씀하신 그런 것 때문에 사업을 마치자마자 바로 그랜드 오픈을 하는 것이 아니고 한 2~3개월 정도 시험운행을 거치면서 또 다른 부분에 어떤 문제가 있는지 주민들이 요구하는 무엇이 있는지를 충분히 파악해서 그랜드 오픈을 하도록 그렇게 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
감사합니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
저는 해수욕장에 관련해서 질의를 한번 드리고자 합니다. 예전에 보면 사리포 해수욕장을 만든다 또 강바위 해수욕장을 만든다 그런 이야기들이 많이 있었는데. 육지 해수욕장이 없는 관계로. 우리가 아시다시피 도남동 해수욕장 그거 하나 가지고는 안되겠다. 그래 가지고 그걸 개발한다는 이야기가 많이 있었는데도 지금 전혀 진척이 안되고 있는 것 같아서 지금 어떻게 하고 있는지 만드실 의향은 있으신지 그에 대해서 한번 묻고 싶습니다.
환일
황환일해양관광과장
위원님. 사리포 해수욕장 그 부분도 검토가 된 것으로 저도 알고 있습니다. 그런데 저희 과에서 검토한 내용이 아니라서 지금 현재 여기서 당장 뭐라고 답변드리기는 좀 어렵습니다. 다만 제가 해수욕장 관련 과장으로서 말씀드릴 수 있는 것은 수륙도 해수욕장이 저희 시의 공설해수욕장입니다. 명칭도 앞으로는 공설이라는 말보다는 수륙해수욕장으로 바꾸고자 지금 추진하고 있습니다. 거기에 해년 해마다 저희들이 모래를 갖다 붓습니다. 그래도 조류의 흐름의 변화로 인해서 모래가 쓸려가고 겨울되면 조개껍데기가 드러나는 현상이 비일비재하게 발생하고 있습니다. 이런 부분을 해수욕장 확장은 못하더라도 모래를 존치시키려면 결국 앞에 모래가 쓸려가지 않는 떠있는 방파제를 설치할 수밖에 없습니다. 그런 부분에 대한 검토는 지금 현재 이루어지고 있고. 저희 사업과에서 그런 부분을 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 외에 강바위라든지 사리포에 대해 해수욕장은 지금 제가 검토한 바가 없기 때문에 추진한 바가 없기 때문에 답변드리기가 좀 어렵습니다.
광호
정광호위원
그러면 이 해수욕장 관련해서는 어느 부서에서 관장을.
환일
황환일해양관광과장
저희 과입니다. 지금은 저희 과입니다. 당시에는 그런 부분들을 저희 과에서 검토한 것이 아니고 남해안시대추진단이라든지 현안사업팀에서 아마 검토한 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그 부분 지금 아마 사리포라든지 강바위는 거의가 추진이 안되는 것으로 알고 있는데 저희들이 별도로 한번 자료를 찾아서 드릴까요?
광호
정광호위원
예. 예.
환일
황환일해양관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 해양관광과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 해양관광사업과
13시 53분
다음은 해양관광사업과 소관 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
채민
임채민해양관광국장
해양관광사업과 과장과 담당주사님을 소개해 드리겠습니다. (과장ㆍ담당주사 소개) 위원님께 양해 좀 부탁드리겠습니다. 오늘 두분이 한산면 현장방문에 담당주사 두분이 참석해서 대신 계원이 참석했습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
수고 많으십니다. 케이블카 들어가는 입구에 특산품 판매점 있지 않습니까. 그게 언제부터인가 문을 닫아 놓은 상태이죠?
진호
박진호해양관광사업과장
예.
승민
이승민위원
그래서 지금 문이 닫혀있는 이유에 대해서 좀 말씀을 해주시고. 제가 알기로 6개 정도의 점포가 되어 있습니까? 그 부분에 대해서 말씀을 좀 해주십시오.
진호
박진호해양관광사업과장
지금 방금 위원님께서 말씀하신 특산물 판매장 신축공사는 금년 3월 28일에 건축협의를 신청해서 4월 13일 건축협의가 완료가 되었습니다. 그리고 6월 18일로 해서 판매 신축공사가 준공이 되었습니다. 92평인데. 6월 28일 임시사용승인을 받아서 특산물 판매점 민간위탁을 추진을 하다가 드림조합과 수의계약을 하려고 협의 중에 있다가 그게 협의를 중단을 했습니다.
승민
이승민위원
중단한 이유가 뭐죠?
진호
박진호해양관광사업과장
중단 이유는 수의계약 사유가 적절하지 않다. 그래서 거기에 대해서는 새로운 시장님이 오셨으니까 거기에 의해 최종적인 방향을 결정해서 추진하는 것으로 잠정 유보되어 있습니다.
승민
이승민위원
현재 그럼 유보된 상태이고.
진호
박진호해양관광사업과장
예.
승민
이승민위원
그러면 지금 올라가는 계단 입구에 매표소에서 올라가는 입구 그 부분을 말씀드리는 건데. 저는. 그게 아까 신축공사를 하셨다고 하지 않았습니까? 조금 전에.
진호
박진호해양관광사업과장
예. 예.
승민
이승민위원
그런데 엊그제 갔을 때 보니까 별 달라진 게 없었던 것으로 제가 봐지는데.
진호
박진호해양관광사업과장
본래는 없던 건물을 판매장을 신축했습니다.
승민
이승민위원
예. 지금 아마 저하고는 다른 것을 설명하시는 것 같습니다. 아마 루지 쪽에 설명을 하시는 것 같고.
진호
박진호해양관광사업과장
예.
승민
이승민위원
제가 지금 질문드린 것은 루지 쪽에 새로 만드는 그 부분이 아니고 우리 케이블카 들어가는 입구에 매표소 위에 지금 특산물 판매점이 몇 군데 있습니다. 5~6군데. 예전에 운영하던 것. 그것도 지금 문을 닫은 상태로 되어 있지 않습니까. 그 부분을 제가 질문을 드린 건데 아마.
진호
박진호해양관광사업과장
죄송합니다.
승민
이승민위원
다른 답변을 하신 것 같습니다.
채민
임채민해양관광국장
이승민 위원님. 그건 지금 하부역사에 있는 수산물 판매점은 각 수협에서 운영을 하시다가 이번에 별도로 지역민들에게 수익 쪽으로 돌려주면 좋겠다 해서 아마 관광공사가 업무보고를 마치면 그 부분에 대해서 관광공사에서 설명을 들으시는 것이 좋을 것 같습니다.
승민
이승민위원
그렇습니까?
채민
임채민해양관광국장
예.
승민
이승민위원
현재 그러면 수협에서 하다가 그냥 운영이 중단된 상태네요.
채민
임채민해양관광국장
예. 지금 아마 기간이 만료되었기 때문에 명도 소송을 해가지고 절차 중에 있을 겁니다.
승민
이승민위원
이게 또 소송에 걸려 있습니까? 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
고생 많습니다. 저는 한산대첩 광장에 대해서 물어보고 싶습니다. 지금 한산대첩 광장을 조성 해놓고 지금 제대로 활용을 못하고 있습니다. 과장님께서는 왜 활용이 안되고 있다고 생각하는지 과장님 견해를 묻고 싶습니다. 국장님 대신해 주셔도 괜찮습니다.
채민
임채민해양관광국장
업무에 미숙한 부분이 있더라도 이해를 해주시고요. 제 개인적인 생각을 드리겠습니다. 이순신 한산대첩 광장은 사실 이걸 광장 시민들이 자유롭게 쉴 수 있고 즐길 수 있는 이런 광장을 우선으로 했고요. 조형물 관계는 저희들 한산대첩을 이끄는 관련되는 그분들을 형상화해서 조형물을 만든 것 같고. 지하주차장 부분은 지금 쓰고 있습니다. 이걸 몇 달 동안 무료화를 해보고 어느 정도 되면 유료화 쪽으로 이렇게 하려고 합니다. 그래서 이순신 한산대첩 광장을 이렇게 저희들 축제 행사를 이곳에서 자주 하려고 계획을 잡고 있고. 다만 저희들 수산물 축제 행사를 하려고 보면 사실 이 광장이 넓고 좋습니다. 주차시설도 잘 되어 있고. 시민들이 접근하기도 좋고. 다만 그 위에 광장에 설치한 블록들이 시설물들이 훼손이 되고 하니까 저희들 관리 입장에서 나름대로 제한을 해왔고요. 그래서 홍보전시관도 지하에 설치하려고 계획하고 있기 때문에 주차장 부분이라든지 광장은 시민들이 원하면 우선적으로 할 수 있도록 저희들이 계획을 잘 세워서 하겠습니다.
광호
정광호위원
그런데 지금 사실 한산대첩 관련 행사를 하려고 해도 그 행사가 제대로 잘 이루어지지를 않거든요. 조형물이 앞으로 튀어나와서 그걸 광장을 활용을 해서 쓸 수 있는 공간이 제대로 안 나와요. 또 앞에 항만청의 가림막이 설치되어 있어서. 그래도 툭 트여 바다 조망도 되고 해야 되는데. 그런 부분들이 있어서 폭 싸여져 있다는 느낌이 많이 들거든요. 오히려 광장으로서의 느낌이 아니라 조형물 하나 갖다 심어놓은 듯한 느낌이 들어서 이걸 앞으로 어떻게. 광장을 만들어 놨으면 광장의 역할을 하도록 만들어 줘야 하는데 지금 광장의 역할을 전혀 못하고 있어서 안타까워서 제가 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. 한번 과에서도 그렇고 국에서도 그렇고 어떻게 활용을 할지 고민을. 시민들도 고민을 해봐야겠지만 정작 공무원 사회에서도 이걸 한번 더 고민을 해봐야 되지 않느냐. 돈을 수십억, 수백억 들여 이렇게 만들어 놓고 무용지물의 어떤 이 공간을 이렇게 놔놓는다는 것도 이것도 세금을 잘 못 쓰는 것 아니냐. 세금을 너무 낭비하는 것이 아니냐 하는 제 개인적인 생각이 들어서 그래서 말씀을 한번 드려봅니다.
김미옥위원장
예. 정광호 위원님 다 하셨습니까?
광호
정광호위원
예.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
조금 전에 정광호 위원님에 이어서 제가 조금 말씀드리고 싶은 부분들이 지금 한산대첩 광장은 약 400억을 들여서 조성이 되어서 지금 지하에 주차 문제는 제가 알기로 150대 정도 그렇게 주차시설이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 앞에 해양항만청의 부지도 주말이나 이럴 때는 활용해서 쓰고 해서 주차 부분에서는 그나마 거기에서 해결을 할 수 있는 부분들이 상당히 괜찮은 방향으로 되었다고 생각합니다. 주차 문제는 그렇게 잘 되어 있는데 지금 거기에 조감도에도 보시면 사진이 그대로 있습니다. 보시면 과장님께서도 보시면 아시겠지만 조경. 제가 개인적으로 볼 때는 공간이라는 곳은 분명히 시민들에게 편리함을 줘야 되고 누구나 남녀노수 누구나 와서 편안함을 갖고 휴식을 취할 수 있는 곳이 광장이라고 생각하는데. 그리고 우리 시민이 편하면 관광객이나 여행객들이 와도 무조건 편하게 되어 있습니다. 그렇지 않습니까? 그래서 오늘 같이 더욱이 폭염이 시작되는 때에 조경을 한번 보시면 아시죠? 나무가 어떤 형태로 심어져 있는지. 그늘이라고는 없습니다. 지금 그런 문제점을 조금 보완해 주실 것을 부탁을 드리고. 또 휴식공간. 옆에 하나있는 건물이 홍보상영관이죠. 옆에 있는 것이. 오른쪽 편에. 바다에서 바라볼 때 오른쪽 편에 건물 있지 않습니까. 그게 상영관입니까? 국장님. 과장님.,
진호
박진호해양관광사업과장
관광안내소.
승민
이승민위원
안내소입니까. 그래서 휴식공간의 문제점이 조경하고 그렇고. 그다음 지금 분수대는 가동이 되고 있습니까? 제가 한 번도 가동되는 것을 본 적이 없습니다. 분수대 문제점이 좀 있는 것 같아요. 제가 볼 때는 가동이 안되는 이유가 누수가 있다든지 물이 채워지지 않는 누수가 있다든지 이런 상태에서 지금 가동이 안되는 분명한 이유가 있을 것 같은데. 어떻습니까?
김미옥위원장
예. 발언대 나오셔서.
승민
이승민위원
예.
진호
박진호해양관광사업과장
죄송합니다.
승민
이승민위원
예. 말씀해 주십시오.
가동을 하시겠다.
가동하는 것도 당연히 우리 경비입니다. 소요되는 경비이기 때문에 물론 그런 것도 아껴서 또 시민에게 돌려줘야 될 그런 것들이 있기 때문에 그런 걸로 알고 있습니다. 가동은 지금 아직 한 번도 제가 되는 것을 본 적이 없어서 그래서 궁금해서 한번 물어봤고. 그다음에 부대시설 발주가 추진계획에 보면 2018년 7월로 되어 있습니다. 그래서 한산대첩 광장에 부대시설 어떤 부분들이 그렇게 발주가 되어서 하는지에 대해서 간단히 설명해 주시고 만약 조금 긴 것 같으면 자료를 저한테 제출 바랍니다.
진호
박진호해양관광사업과장
제가 파악하고 있는 만큼 설명을 드리겠습니다.
승민
이승민위원
예.
진호
박진호해양관광사업과장
지금 전체적인 광장조성비에 입찰 잔액이라든지 잔여 사업비가 30억 정도 있는 것으로 그렇게 파악이 되고 있습니다. 그 사업비를 가지고 방금 위원님께서 지적하신 쉼터라든지 거기에 간판 이런 사항들을 보완하려고 하는 그런 사업입니다. 아직까지는 발주는 실질적으로 보고서에는 되어 있는데 발주는 하지는 못했습니다.
승민
이승민위원
그래도 추진계획은 나와 있지 않습니까?
진호
박진호해양관광사업과장
지금 설계는 나와 있습니다.
승민
이승민위원
나와 있으시죠?
진호
박진호해양관광사업과장
예.
승민
이승민위원
한번 자료 요청 좀 부탁드리겠습니다.
진호
박진호해양관광사업과장
예. 별도로 제공하도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
그리고 이게 가능할지는 모르겠습니다만 제가 그쪽 동충이라는 곳에서 자랐기 때문에 사실은 거기가 지금의 항만시설이 들어서기 전에는 정말 말 그대로 친수공간이었습니다. 멸치배가 와서 멸치도 털고 어류상자도 쌓여 있고 하는 그런 곳이었는데. 물론 시대가 변하니까 기능도 변하게 되겠죠. 그런데 지금 아까 정광호 위원님께서 말씀하셨던 항만부두시설에 펜스 있지 않습니까. 그것은 이렇게 앉았을 때는 아예 반대편 미륵도의 전경들은 하나도 안 보입니다. 그나마 광장에 서있을 때는 조금 비치죠. 그럼 지금 그 펜스하고 또 펜스 뒤편에 뭐가 있느냐 하면 항만 부두의 가건물들이죠.
진호
박진호해양관광사업과장
현장사무실하고.
승민
이승민위원
예. 현장사무실이라든지 그런 게 가로로 쭉 늘어져 있습니다. 그래서 아예 가려져 있는데. 물론 그 부분은 소관이 다르셔서 어떻게 하실지는 모르겠습니다만 제가 저번에 개인적으로 한번 물어본 적이 있습니다. 항만청에. 이 가건물들이 나중에 다른 곳으로 이동이 가능한지에 대해서 물어봤더니 가능할 수도 있다는 말씀을 하셔서 그러면 차후에 펜스 부분도 우리 눈높이에 맞춰서 조금만 낮추면 훨씬 더 조망이라든지 좋기 때문에 그런 부분에 대해서도 한번 심도있게 관심을 기울여 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
진호
박진호해양관광사업과장
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
현재 해양관광사업과는 거의 새로운 해양관광에 대한 건축이나 짓고 개발을 위주로 하고 있습니다. 그런데 우리 통영 같은 경우는 한려수도이고 자연 그대로 경관이 아주 좋은데 그럼에도 불구하고 이 과는 개발을 해야 될 임무가 있습니다. 그렇다면 공무원들이 환경을 바라보는 개념에 있는 공무원들이 그 과에 계셔야 되고 그와 관련된 교육들도 조금 이루어져야 된다고 생각합니다. 그 과가 개발이지만 개발된 설계라든지 여러 가지를 하는 공무원들도 계시는 것이 당연하지만 이게 우리 자연환경을 잘못하면 훼손할 수 있기 때문에 자연환경에 대한 기본적인 개념이 들어서야만이 우리가 볼 때 어떤 것을 개발하고 아니면 무분별한 개발을 안 해야 된다는 그런 개념이 들어서기 때문에 그 과에는 그런 교육이 있었으면 하는 권유를 하고요. 제가 그와 관련해서 말한다면 신전리 가족호텔 건립 같은 경우에는 국립공원 계획을 변경하여서 가족호텔을 짓는데 이게 꼭 필요하였는지에 대해서. 이런 부분이 만일 주변 호텔의 가동률이 너무 높아서 사람들이 잘 곳이 없어서 다시 짓는 건지 아니면 어떤 업체에서 지어달라고 했기 때문에 어떤 부분이 꼭 필요해서 국립공원 계획을 변경하면서까지 지어야 했는지에 대해서 조금 생각을 해 줬으면 좋겠고. 두 번째는 루지 관련해서 제가 말하는데. 루지가 사실은 지속가능한 발전 가능한 관광지인지 잘 살펴보아야 될 것이 이것은 어느 지역에도 개발하면 더 낫게 지을 수 있는데 계속해서 트랙을 더 보강하면서까지 우리의 자연환경을 파손하면서까지 계속할 것인지. 다음에 또 트랙을 다시 더 개발을 하실 것지 이 부분하고. 체크 좀 해주세요. 그리고 브라질마을에 대해서 제가 말씀을 드리겠는데 지금 남해나 이런 데도 여러 가지 마을이 있는데 이게 보면 해외이주 1세대가 들어와서 있으면서 어떤 브라질 특화사업을 하고 있는데. 사실상 이 세대가 돌아가시고 나면 거기 있는 그 지역들이 과연 그대로 우리가 최초에 목표대로 그대로 유지가 될지 아니면 그게 관광업에 대한 관광사업으로 괜히 변질될 수 있는데 이 사업은 제가 보니까 조금 숙고해야 되는 게 다른 지역에서 몇 십년을 운영하면서 그게 보면 기본 취지와 다르게 다른 관광사업들이 완전히 유입되어 관광지처럼 전락한 데가 너무 많은데 이것도 보면 우리 자연을 훼손하면서 그 마을을 지어야 된다면 한번 고려해 보셔야 될 것 같고. 그다음에 강구안 친수사업 정비 사업인데.
김미옥위원장
김혜경 위원님. 나중에 답변을 들어야 되는 부분 아닙니까?
혜경
김혜경위원
아니요. 체크를 해보고. 두 가지가 있습니다. 해보고 제가 체크를 한 번 더 해드리겠습니다.
김미옥위원장
너무 일괄 질문을 하면 일괄 답변이.
혜경
김혜경위원
따로따로 들을까요. 아니면 두 가지 남았는데 같이 할까요.
진호
박진호해양관광사업과장
같이 하십시오.
혜경
김혜경위원
예. 그게 더 편할 수도 있으니까. 강구안 친수시설 정비사업이 제가 8차때 들어가 봤습니다. 사업추진 실무협의하고 도협상 부분에서 여러 가지 부분에서 문제가 있는 것으로 아는데. 그 부분에 대해서 저는 생각이 해수부 담당자하고 기술자문회하고 시의 민간이 함께 같이 논의해야 되는데 그 자리를 마련해 주라고 거기서 말씀이 나온 것으로 저는 들었거든요. 이 부분에 대해서 한번 도에 요청을 해 보았습니까?
진호
박진호해양관광사업과장
지금은 저희들이 도에 직접 방문을 해서 이번 주 금요일에 국장님과 가려고 계획 중에 있습니다.
혜경
김혜경위원
그러면 거기에 민간단체도 같이 포함이 됩니까? 아니면 공무원들만 가십니까?
진호
박진호해양관광사업과장
아니. 일단은 해수부라든지 그 당시에 9차 회의 때 요구했던 사항을 같이 한자리에 모일 수 있는가를 의논하기 위해서 도를 방문할 계획입니다.
혜경
김혜경위원
예. 그러면 차후 의논하고 나서 추진되는 사안을 민간과 함께 의논하여서 추진을 했으면 좋겠고. 한 가지는 44페이지 보면 강구안 중금속 TBT 기준치가 368배로 검출된 것 이것도 제가 하시는 회의에 들어갔습니다. 그랬는데 환경 관련해서 우리가 조선소 관련해서 배 밑에 보면 따개비나 이런 것이 붙지 않기 위해서 이걸 했다고 하는데 이게 보면 통영 관내에 조선소들이 그래도 있고 거제나 이런 데서 보면 물이 흐르기 때문에 이 자체는 전국 국가적인 문제이기는 한데 우리 시에서는 이 문제에 대해서 조금 고려하여서 조선소나 이런 데서 이 약품을 사용하지 않도록 권고하는 부분에 대해서는 한번 들었으니까 고려해 보셨습니까?
진호
박진호해양관광사업과장
제가 그 내용에 대해서는 전혀 모르고 있습니다.
혜경
김혜경위원
그렇습니까?
진호
박진호해양관광사업과장
예. 방금 말씀하신 것은 제가 별도로 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 이것은 통영에 관련해서 우리 수산물이나 이런 것들이 천혜 자연에 있기 때문에 이 부분 한번 고려해 보시고. 그리고 이것 때문에 우리가 이제 퇴적물 유입에 대해서 우리가 예상치보다 많이 나온다고 인평동에 원래는 퇴적물 그걸 하려고 했는데 안되면 다른 지역에 하고 그것도 안되면 이 사업 자체가 유보될 수 있다고 했거든요. 그 부분에 대해서도 심도있게 한번 바라봐 주시면 감사하겠습니다.
진호
박진호해양관광사업과장
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
김혜경 위원님 금방 질의 몇 가지 하셨는데 거기에 대해서 각각의 개별적인 답변은 필요치 않습니까? 자료 요구만 하고.
혜경
김혜경위원
저는 이 부분에 대해서 보고를 따로 받았으면 좋겠습니다. 브라질마을하고 신전리 가족호텔하고 강구안 친수사업 이것은 따로 제가 조금 어떻게 고려하고 있는지를 지금 답변하셔도 되고 아니면 보고서로 주셔도 됩니다.
진호
박진호해양관광사업과장
그것은 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
그러면 별도로 보고를 받는 것으로 하면 되겠습니까. 김혜경 위원님은.
혜경
김혜경위원
예. 고맙습니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
한산도 통제영 테마마을 조성사업으로 인해서 어떤 효과가 있으며 한산도 주민들한테 어떤 혜택을 주고 있는지 그걸.
김미옥위원장
페이지 수를.
광호
정광호위원
담당과장님이 지금 새로 오셔서 아직 업무파악이 잘 안된 것 같으니까. 현재 이것을 담당하고 있는 계장님께서 답변해 줘도 괜찮습니다.
김미옥위원장
페이지는 10페이지입니다.
광호
정광호위원
예. 10페이지입니다.
김미옥위원장
10페이지에 한산도 통제영 테마마을 조성 사업에 관한 것입니다.
광호
정광호위원
거기 오토캠핑장 31면하고 같이 준 것으로 알고 있는데.
그게 지금 잘 활용이 되고 있는지. 저희들이 눈으로 지금 못 보니까.
예.
진호
박진호해양관광사업과장
지금 지역주민들 한산 주민들한테 주는 혜택을 지금 당장 주고 있는 것은 없는데. 탐방안내소가 근린생활시설로 위탁관리 계획 중에 저희들 생각 중에 있습니다. 그런데 지금 대고포마을에서 아마 특산물 판매장으로 수의계약을 저희한테 건의를 하고 있는데 지금 현 상황에서는 불가능한데 국립관리공단하고 협의를 해서 특산물 판매가 가능한지 알아 가지고 그런 혜택을 줄까 계획 중에 있습니다.
광호
정광호위원
예. 알겠습니다. 이어서 질문해도 됩니까.
김미옥위원장
예. 정광호 위원님 계속해서 하십시오.
광호
정광호위원
12페이지 수륙양용버스에 대해서 묻고 싶습니다. 그저께인가 뉴스를 봤는지 모르겠습니다만 오리배인가 사고가 나서 17명이 죽고. 이게 오리배 형식의 어떤 비슷한 매뉴얼로 갈 텐데. 이런 안전이 답보되지 않고 특히나 국내 기술진들이 만든 버스로 할 것인지 아니면 수입 버스로 할 것인지 제가 잘 몰라서 그런데 한번 묻고 싶습니다.
진호
박진호해양관광사업과장
방금 오리배는 무동력으로 발로 저어서.
광호
정광호위원
말고요. 오리보트라고 해서 21일자 뉴스를 보면 미국에서 사고나 나서 17명이 죽었어요.
진호
박진호해양관광사업과장
제가 보지는 못했는데. 이 수륙양용버스는.
광호
정광호위원
그래. 수륙양용버스하고 똑같은 거예요. 오리배는 배 모양을 하고 있고 이것은 버스 모양을 하고 있다는 것이지 육지하고 바다를 오고 가는 것은 똑같은 형식으로 오고 가는 겁니다.
진호
박진호해양관광사업과장
그러니까 전제조건은 자동차로서 등록이 되어야 하고 선박으로서도 등록이 되어야 하는 조건을 갖춰야 되고 그렇습니다. 그리고 지금 현재까지는 우리 국내에는 이런 시설이 없는 것으로 알고 있습니다. 지금 저희들한테 사업 참여 희망을 하는 민간사업자가 자기들 자체 차량을 제작을 해서 낙동강에서 한번 시운전을 해보고 그 시험성과를 가지고 와서 저희들한테 하고자 하는 계획을 운행을 해보기로 구두 약속을 했는데 올 3월까지 약속을 했는데 현재까지 소식이 없습니다. 그래서 아직까지는 이게 국산이 될는지 외국에서 제작해서 수입을 할는지 그런 것까지는 아직까지 정해진 바는 전혀 없습니다.
광호
정광호위원
뉴스를 나중에 한번 유튜브를 찾아 보시면 뉴스 나온 것이 있습니다. 오리배 사고 이렇게 치면 나온 그것을 한번 참고로 해주시고.
진호
박진호해양관광사업과장
예. 알겠습니다.
광호
정광호위원
수륙양용버스라 하면 다른 법적으로도 통영의 항내에 관련된 법들이 많이 묶여있을텐데 그런 부분을 다 풀고 하는 것인지 아니면 풀려고 하는 것인지 묻고 싶습니다.
진호
박진호해양관광사업과장
아직까지 풀고 그런 것은 아니고.
광호
정광호위원
예.
진호
박진호해양관광사업과장
만약에 그런 제약조건들이 있으면 검토를 해가지고 어떻게 적용을 해야 되는가. 국내에서 어떤 사례들이 없다 보니까. 지금 부산 쪽에서 하나 계획을 하다가 거기서는 항외로 가다 보니까 이게 허가 자체가 안되는 것으로 해서 부산은 포기를 했다는 이야기를 들었습니다. 그래서 우리는 그런 문제들이라든지 항로라든지 이런 게 겹치는 과정이라든지 이런 관계에 대해서는 별도로 다 검토를 해서 협의를 해서 풀어야 될 사항들이 있으면 풀어야 되고 그런 사항입니다. 아직까지 구체적으로 된 바는 없는 것으로.
광호
정광호위원
또 배가 큰 배들도 다니고 있고 하다 보니까 이게 사고 날 우려가 있더라고요. 또 유도선 업자들하고 어떤 이익이 상충되는 부분도 없지 않아 있을 텐데 그런 부분도 잘 풀어야 되지 않을까 하는 생각인데 과장님 생각은 어떻습니까?
진호
박진호해양관광사업과장
많은 난제들은 있을 것으로 저희들 생각하고 있습니다. 그래서 제가 아시다시피 온 지 얼마 안 되어서 세부 깊이 있는 내용은 잘 모르는데, 양해가 되시면 담당주사가 설명을 드리도록.
김미옥위원장
예. 예.
효준
정효준민자유치담당주사
위원님들 고생 많으십니다. 민자유치계장 정효준입니다. 조금 전에 위원님께서 질의하신 그 부분에 대해서 핵심적인 부분만 말씀을 드리겠습니다. 수륙양용버스는 아시다시피 자동차와 선박의 혼용 개념이 되겠습니다. 교통복합 수단으로서 대표적으로 수륙양용버스를 칭하고 있습니다. 저희 시 같은 경우에는 2016년도에 수륙양용버스를 케이블카 방문을 하는 이용객들이 급증을 하고 도심에 중앙시장을 비롯한 도심지 내에 밀집되는 관광객 수요를 분산하기 위한 그런 전략적인 차원에서 강구안 일원에서 도남동 그쪽 유람선터미널 쪽으로 목적지를 정해서 지금 저희들이 용역을 한 바가 있습니다. 용역 한 바에 의하면 세 가지 노선안이 검토가 되었고, 첫 번째 노선안이 강구안에서 유람선터미널까지 5km 해상 왕복 5km입니다. 거기에서 케이블카 하부역사까지 왕복 2.5km 도합 총 7.5km가 용역 대상이 되었습니다. 결론적으로는 수륙양용버스는 저희들 지금 현재 국내에는 시도가 여러 지자체에서 되었습니다만 현재 운항을 하고 있는 지자체는 한 군데도 없습니다. 2015년도 인천 아라뱃길 거기에서 부분적으로 외국에서 버스를 도입해서 운행을 한번 해보려고 하다가 여러 가지 문제점에 부딪혀서 운행을 포기한 바 있습니다. 저희 통영시 같은 경우에는 부산에 GMI라는 업체가 있습니다. 그 업체가 유일하게 우리나라에 현존하고 있는 수륙양용버스나 해상택시, SUV 이런 복합수단을 이렇게 자체 개발하고 있는 유일한 업체로 알고 있습니다. 그 업체 역시 네덜란드에 데이터사를 통해서 기술력을 이전 받아 지금 그 부분을 자기네들 자체적으로 제작을 하고 있습니다. 지금 현재 아까 과장님께서도 말씀을 드렸습니다만 수륙양용버스는 자동차와 선박의 각각 기준을 거치게 됩니다. 그래서 자동차 관련 등록이나 안전시설 기준 그다음에 선박 관련 안전시설 기준, 등록부터 면허 그다음에 안전검사 그다음에 시뮬레이션 이 복합적인 과정을 다 거쳐야 되기 때문에 지금 현재 우리 현행법상으로는 국내법에 수륙양용버스는 정원 구역 그다음에 항만 내 여기에서만 허용을 하고 있습니다. 법상에 한계가 있습니다. 그래서 지금 저희들 부산 수영구 같은 경우에는 수영만 안에서 수륙양용버스를 운행하려고 1995년부터 시도를 했습니다만 그 수영만 밖으로 빠져나와서 어찌 보면 운행구역을 확장하려고 하다 보니까 아까 말씀드린 바와 같이 항만 구역 안에서만 이게 허용되기 때문에 법상에 부딪혀서 수영구 같은 경우에도 사업을 중도 포기한 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 시 같은 경우에는 아까 말씀드린 바와 같이 나름대로의 관광 또 전략적인 목적에서 수륙양용버스를 나름대로 검토를 시작했습니다만 그동안에 시민단체나 아까 위원님께서 질의하신 통영항 같은 경우에는 항로 자체가 강구안에서 유람선터미널로 출발하게 되면 통영항을 입출항하는 일반 정기여객선 기타 선박들하고의 항로가 바로 90도로 충돌되게 되어 있습니다. 그래 제일 중요한 문제가 안전성의 문제입니다. 그래서 지금 안전성의 부분에 있어서는 한국선박안전기술공단이나 기타 관련되어 있는 전문 업체에서 검사를 또 필해야 되고 또 거기에 따르는 현지의 시뮬레이션 데이터를 통해서 얼마만큼 현지에 적응을 하고 복원이 되는지 기타 등등의 그런 조건들이 있습니다. 그걸 지금 현재 현행법상으로 그걸 충족할 수 있는 그런 기관이 현재 없습니다. 전문성이. 그래서 지금 부산의 GMI 같은 경우에는 자체적으로 데이터사의 기술을 받아서 우리 대한민국에 차량등록 기준, 선박등록 기준 그 기준에 맞춰서 자기네들이 자체적으로 재단을 해서 그걸 상용화하려고 지금 자기네들이 최대한 노력을 하고 있습니다. 뭐 또 한편으로는 외국의 수륙양용버스를 도입을 할 수 있습니다만 그 버스를 가져오게 되면 저희들 국내의 법과 차량시설 기준 재원이 안 맞습니다. 그래서 저희들이 외자도 끌어 들여올 수 있는 여건이 못됩니다. 그래서 종합적으로 말씀을 드리면 기타 등등의 이런 사유로 인해서 저희 통영에 지금 수륙양용버스를 현실적으로 도입한다는 것은 시민단체나 또 이 부분에 대해서 내용을 좀 익히 알고 계시는 분들은 걱정 어린 시선으로 많이 바라보고 있습니다. 이 부분은 저희들이 그런 양자적인 부분들을 면밀히 검토해서 새로운 시장님이 오셨기 때문에 차일 내로 저희들이 별도로 보고를 드려 방향성을 결정하도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
광호
정광호위원
예. 잘 알겠습니다. 상세한 설명 감사합니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥
이이옥위원
수고하십니다. 41페이지에 중화항 항만개발 사업에 대해서 질문드리겠습니다. 이게 사업 처음 시작할 때 2011년도에 시에서 이것을 추진할 때 어업권 피해 보상을 시에서 하고 나머지를 이 부처에다 한다고 그렇게 처음에 계획을 했다고 들었습니다. 그게 맞습니까? 어업권 피해 보상액을.
채민
임채민해양관광국장
예. 당초에 2009년 4월에 지정이 될 때 되기 전에 저희 시에서 중화항을 연안항으로 지정해 달라고 건의를 했을 겁니다. 했을 때 전체 계획을 저희들이 할 때 가두리어장 몇 건하고 마을어장하고 이런 부분이 항내에 산재가 되어 있어 저희들이 해수부하고 기재부하고 이렇게 공문을 주고받을 때 그러면 어업권에 대한 보상 문제는 어떻게 할 것이냐. 그래서 그때 당시에 지정도 중요하니까 어업권 보상문제는 통영시가 책임을 지겠다고 의견이 올라간 것 같습니다. 전체 해양수산부하고 기재부에서 항에 대한 개발 실시설계를 이렇게 저희들이 사비측정 문제가 있을 때. 그러니까 어업권 보상 문제가 마을어장 이런 부분은 크게 보상금액이 적습니다. 가두리어장은 면적에 따라 손실 보장이 정확한 금액은 모르지만 상당한 금액이 나올 것이라고 해양수산부하고 기재부에서 판단한 것입니다. 그래서 500억 이상 되면 타당성 조사에 문제가 있기 때문에 그래서 지금 500억이 안되고 465억 원으로 확정을 했습니다. 이 465억 원 중에서 어업권 보상비를 지급하면 기본적인 방파제 시설이라든지 부두, 진입도로, 물양장 부분 사업비가 투입이 안된다고 판단했기 때문에 이 부분에 대해서 쟁점화 시켜 가지고 보상 문제 때문에 지금 추진이 안 되고 있습니다.
이옥
이이옥위원
그래서 이게 애초에는 그럼 우리 시에서 부담을 한다고 이 계획을 넣어 가지고 추진이 중간쯤 되다가 이게 보니까 또 지금 시 행정부가 몇 년 전에 들어와서는 우리는 이것을 피해 보상을 못해준다 위에서 해주면 해라 그렇게 별 관심없이 이렇게 계속 중복되게 설계비도 15억인가 왔었지 않습니까. 그것도 다시 되돌려 보내고. 이런 식으로 되어 있는데. 그러면 그때는 그때라고 해서 피해 보상금이 작은 액수는 아니거든요. 지금은 더 많이 올라서 돈은 많아졌겠지만. 그런데 여기서 또 시에서 지금은 못해준다 하는 이유는 무엇입니까? 피해 보상 우리는 못하고 기획재정부나 해양수산부가 다해달라 그건. 그때 처음에는 그럼 아무 계산 안 하고 그걸 시에서 부담한다고 했을 것은 아니지 않습니까.
채민
임채민해양관광국장
그때 당시에 어업권 보상을 이렇게 이야기한 것은 없고요. 어업권 문제는 통영시가 해결하겠다. 그래서 그때 당시에 담당하신 분들이 가두리 어업권 보상 문제도 있겠지만 실제 가두리 어장을 다른 지역으로 이설을 해서 이런 부분도 아마 계산을 했을 겁니다. 그런데 실제 가두리 어장 자체가 타 지역으로 이설하기가 쉽지 않습니다. 왜냐하면 본인의 의사가 있어야 되고 또 가는 지역에 대한 관련된 어업인들의 동의권도 있고 그래서. 저희 지금 입장으로서는 통영시가 재정이 충분해서 보상이 100억이 나오든 어떻게 보상하면 문제는 간단한 것입니다.
이옥
이이옥위원
그런데 좀 추진이 왜 안되는지.
채민
임채민해양관광국장
실제 통영시로 봐서는 현재까지는 통영시가 어업권 보상 문제를 이렇게 적극적으로 못했고 그리고 확보가 사실 어려웠고요. 개인적인 생각은 그렇습니다. 과연 어업권에 대한 보상 문제도 사실 용역을 실시해야 되는데 해양수산부가 이 부분에 대해서 검토를 하지 않으니까 어업권 보상 문제가 어느 정도라고 못하고 있습니다. 그래서 때가 되면 저희들이 한번 해양수산부에 올라가서 이 보상 문제가 어떤 대안이 있는지 항은 개발해야 되고 다시 한번 하겠습니다. 노력을.
이옥
이이옥위원
예. 그런데 해양수산부에서는 애초에 통영시에서 부담하겠다고 했기 때문에 이것을 하게끔 해줬다는 말 아닙니까. 그죠? 그런데 지금 시에서는 하나도 안 하고 여기를 다 해달라. 애초에 처음부터 이렇게 했으면 되는데 한번 이렇게 서류 올린 것이 있을 것 아닙니까. 우리 시에서 부담하겠다는 게. 있다 보니까 이런데 이것은 참 어려운 것 같습니다. 그런데 앞에 시장님이나 이렇게 결정한 것을 뭐 나라에도 마찬가지지만 이게 연계되는 것이 아니고 앞에 사람이 한 것은 모르겠다 이런 식으로 되는 것 같아서 이게 참. 이것뿐 아니고 많이 있을 수도 있습니다. 그래서 이것을 또다시 내가 보니까 원점에서 시작하는 것이나 마찬가지로. 서류만 이렇게 되었지. 유야무야하게 될 수도 있는 것 같습니다. 그래서 좀 확실하게 추진을 하셔서 전적으로 정부에서 다 안 해준다고 하면 시에서라도 조금이라도 보상을 하고 뭐 이렇게 타협하는 그런 게 있어야 되는데 제가 볼 때 아무것도 없이 지금 진행이 되고 있는 것 같습니다.
채민
임채민해양관광국장
안타깝습니다.
이옥
이이옥위원
좀 안타깝습니다. 이게 작은 일은 아닌 것 같습니다. 시민들이 몇십 년 전부터 이 항이 계속 이렇게 하더라고요. 그러니까 벌려놓고 이렇게 되니까. 이게 누가 책임지고 안 지고가 문제가 아니고 사실 너무나 안타까운 일이고 해서 제가 질문드렸습니다. 그래서 이것 조금 더 신경 쓰셔 가지고. 사실 중화항이 객관적으로 봐도 우리가 상세하게 잘 몰라도 필요한 것 같습니다. 통영시의 배들이 그쪽으로 큰 항구니까 그쪽으로 다 몰고. 다른 곳은 관광 쪽으로 하든지 그래도 될 것 같아서. 좀 많이 신경 써주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
채민
임채민해양관광국장
정말 이이옥 위원님 이야기하신대로 지금 삼덕항이 거의 항이 폭발 직전에 있습니다. 자기 수용능력을 잃었는데. 정말 이 중화항이 개발이 되어서 한산, 사량, 욕지항을 연결하는 이런 중심지가 사실 될 수 있는데. 저희들도 나름대로의 대안을 가지고 해수부에 한번 해서 용역 부분 보상금 문제는 해결을 한번 해보도록 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
시에서 제가 볼 때 어쩌면 가장 큰 일인 것 같기도 하거든요. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 정광호 위원님 질의하십시오.
광호
정광호위원
미수동에 물양장이 지어지고 정체불명의 컨테이너 박스들이. 그 물양장에 어구가 쌓여야 할 물양장에 컨테이너 박스들이 쭉 있는 것을 제가 봤습니다. 그 부분은 지금부터 계속 컨테이너 박스들이 계속 쌓여지면 나중에 들어낼 수 있는 방법도 없을 텐데 그 부분을 조금 어찌해야 하지 않겠느냐 하는 것이 제 생각인데 국장님 생각은 어떻습니까?
채민
임채민해양관광국장
우리 통영항에 미수항도 통영항에 들어가 있기 때문에 관리청이 마산지방청입니다. 관리청에 그걸 시설을 하려면 관리청에 사전 인가를 받아야 합니다. 그래서 오늘 정광호 위원님 이야기하신대로 미수동에 가서 한번 보고 관리청하고 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 실태 파악을 한번 해보세요. 너무 많이 들어가 있어서.
채민
임채민해양관광국장
예. 결과 알려드리겠습니다.
광호
정광호위원
예. 예.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님 없습니까?
광호
정광호위원
한가지 더 질의해도 되겠습니까?
김미옥위원장
예. 정광호 위원님.
광호
정광호위원
44페이지 통영항 오염퇴적물 정화복원사업 이렇게 되어 있는데 강구안하고 통영항만 지정되어 있고 다른 항은 전혀 준설이나 또 청소할 생각은 있는지 한번 묻고 싶습니다.
채민
임채민해양관광국장
이것은 저희들이 관리청이 무역항은 지방관리무역항은 통영항입니다. 그리고 중화항하고 욕지에 있는 국도항은 국가관리연안항 지방관리연안항 이렇게 해서 항만법에 적용을 받고. 나머지는 어항으로 또 지정이 되어 있습니다. 그래서 전체 국가어항도 6개 되고 지방어항 16개인가. 우리 저희들 어촌정주항하고 마을항하고 지정이 되어 있습니다. 그래서 준설이 필요하다 하면 저희 시에서도 우리가 관리하는 항에 준설을 할 수도 있고 또 경남도가 가지고 있는 곤리나 마동이나 척포항 이런 데는 경남도에 건의하면 준설을 하고 어촌정주항은 우리 시가 관리하기 때문에 준설해야 되겠다 하면 예산만 확보하면 가능합니다. 그래서 통영항은 오래전부터 이렇게 준설을 해왔습니다. 주기적으로. 계속해서 퇴적물이 쌓이니까. 그리고 시내의 항이기 때문에 오염도가 심합니다. 그래서 우선적으로 통영항하고 동호항하고 강구안이 계획이 되어 있습니다. 그리고 인평동도 사실은 쉼조사선 부두가 만들어지면 수심이 낮기 때문에 이 부분은 오염 준설토를 없애는 것이 아니라 수심이 낮아서 준설을 해야 된다 그 부분도 아마 저희들 항만기본계획에 이렇게 반영이 되어 있습니다. 가능합니다. 법으로.
광호
정광호위원
지금 페이스북으로 보여주는 바다밑 환경들을 실시간으로 보여주는 분들이 있습니다. 그러다 보니까 바다밑이 엉망이다 못해 손도 댈 수 없을 정도로 그런 모습들을 사진으로든지 어떤 촬영을 해서 올리고 있는데 한번 그런 것도 스크랩을 해서 한번 보시고 그런 것도 계획 수립을 해야 되지 않을까 하는 생각이고. 제가 아는 한 제가 지역구가 도남동이다 보니까 도남동 유람선터미널 바깥 안쪽하고 바다도 제가 아는 한 엉망으로 되어 있는 줄 알고 있습니다. 한번 실태 파악을 해서 바다밑 청소라든지 그런 부분도 한번 신경 써 주십사 하는 부탁을 드리고 싶습니다.
채민
임채민해양관광국장
예. 정광호 위원님 이야기하신대로 항만기본계획은 저희들이 필요하면 바꿀 수 있습니다. 5년마다. 그래서 도남동은 결국 신아조선소가 정리되고 도시재생사업이 되면 저희들이 도남항을 개발해야 됩니다. 필연적입니다. 그때 저희들이 건의를 할 때 정광호 위원님께서 이야기하신 준설 부분도 위치가 어느 정도 되는지 저희들에게 자료를 주시면 그 부분도 반영 건의를 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 장시간동안 해양관광국장님, 과장님, 담당주사님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 해양관광사업과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 관광마케팅과
15시 01분
다음은 관광마케팅과 소관 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
채민
임채민해양관광국장
관광마케팅과 담당과장과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (과장ㆍ담당주사 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이승민 위원님 질의해 주십시오.
승민
이승민위원
반갑습니다. 지금 6페이지입니다. 민간 개방 화장실에 관련해서 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 중앙동 일대 그러니까 강구안에 있는 곳에서 보면 개방화장실이 지금 여기에는 10군데 지정이 되어 있는 것으로 되어 있습니다. 지금 강구안 골목 안쪽 그리고 바깥쪽 김밥, 꿀빵거리 쪽에 이렇게 그게 지금 지정이 되어 있는 것으로 알고 있는데요. 이게 지금 시에서 지원해 주는 부분이 있지 않습니까. 하게 되면. 그런데 홍보에 있어서 많이 홍보가 되어 있지 않은 것 같습니다. 왜냐하면 관광객들이 오셨을 때 강구안 안에 있는 화장실에 많이 몰리기 때문에 지금 거기에도 냄새나 위생상태가 많이 좋지 않은 상태인데 이 개방화장실이 많이 알려져 있으면 운영하기가 좋을 텐데 이용하시기가 좋을 텐데 조금 많이 알려져 있지 않아서 그런 부분이 있는 것 같습니다. 팻말은 자그마하게 다 붙어 있는 것으로 제가 확인하고 봤었는데 그럼에도 이게 많이 알려져 있지 않아서 어디에 어느 집을 가야될지 모르시는 분들이 상당히 많습니다. 가령 예를 들면 가장 많이 모이는 장소에 한군데 정도에 이렇게 조그맣게라도 예쁘게 취합을 해서 개방화장실이 이렇게 있다고 조그마하게라도 예쁘게 만들어서 약도 형태로 해도 좋을 것 같고 해서 그 부분에 대해서 지금 현재 운영이 정기점검은 어떻게 되고 있는지에 대해서 말씀을 해주십시오. 과장님.
순철
김순철관광마케팅과장
그 부분은 지금 제가 알기로는 올 상반기인가 해서 방금 위원님께서 말씀하신대로 다중이 모이는 장소에 약도하고 이렇게 표기가 되어 있는 안내판이 서너 군데 지금 현재 되어 있습니다. 다 못 보신 것 같은데.
승민
이승민위원
위치가 어디죠?
순철
김순철관광마케팅과장
위치가 문화마당 쪽에 있고 남망산 돌아가는 물양장 쪽에 있고 세 군데 정도 사람 많이 모이는 데.
승민
이승민위원
조그마하게 되어 있습니까?
순철
김순철관광마케팅과장
충분히 볼 수 있도록 되어 있습니다.
승민
이승민위원
걷는데도 그렇게 눈에 잘 안 띄었다는 것이 조금 아쉬웠습니다.
순철
김순철관광마케팅과장
그거 하고 리플릿이나 팸플릿에도 표기해서 관광객들이 용이하게 활용할 수 있도록 그렇게 보완을 하도록 하겠습니다. 그리고 관리는 물론 집주인이. 그건 다 집안에 있는 개인 화장실을 개방을 하는 것이니까. 공중화장실이 아니고. 그래서 개인이 관리를 하고 그리고 또 평가단을 월에 한 번씩 체크해서 시에 보고하면 그 평가단에게도 일정액의 약간의 보수를 주면서 평가를 하고 있습니다. 중요한 것은 평가를 한다고 하는 것이 아니고 집주인인 좀 깨끗이 할 수 있도록 우리가 계속해서 화장실을 운영하도록 그렇게 하겠습니다.
승민
이승민위원
개방화장실의 지원은 지금 어떻게 되고 있습니까?
순철
김순철관광마케팅과장
지원은 용품 이런 것을 지원해 주고.
승민
이승민위원
화장지하고.
순철
김순철관광마케팅과장
예. 화장지 이런 것을 지원해 주고 평가단에게도 약간의 보수를 지원해 주고. 현금을 주는 것은 아닙니다. 현금은 지급하는 것은 없고.
승민
이승민위원
뭐 물품으로 약 7만 원 상당 정도라고 제가 들은 적이 있는 것 같습니다.
순철
김순철관광마케팅과장
예. 그 정도로 매달 지원해주고 있습니다.
승민
이승민위원
알겠습니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
전국 방방곡곡 세일즈 마케팅 활동을 전개한다고 되어 있는데.
김미옥위원장
페이지 수를 말씀해 주십시오.
광호
정광호위원
예. 4페이지에. 예전에 10년 정도 되었나. 물차에다 래핑을 해가지고 한산대첩기념제전 한다고 홍보도 했던 기억이 있고 물차 뒤편에 매물도 사진과 고기 사진을 넣어서 우리 통영시를 알렸던 그런 기억들이 있는데. 제가 볼 때는 전국 방방곡곡은 물차 이상 가는. 전국 시장 곳곳은 다 가니까. 오히려 그런 것을 한 번 더 해보실 의향은 없으신지 묻고 싶습니다.
순철
김순철관광마케팅과장
예. 그건 저도 물차들이 뒤에다 이렇게.
광호
정광호위원
래핑을 해가지고.
순철
김순철관광마케팅과장
한 것을 제가 봤는데 그런 것들은 우리 시가 크게 지원해 준 것이 아니고 아마 개인들이 자기 싱싱한 물고기를 조금 더 잘 팔기 위해서 개인적으로 한 것 같은데.
광호
정광호위원
아닙니다. 그때 당시에 시에서 지원을 해줬어요. 업주하고 이야기를 해서 래핑만 하는 것으로. 업주한테 뭘 주고 하는 것은 아니고 래핑만 좀 할 수 있도록 해달라 해가지고 아마 그랬던 것으로 저는 기억하고 있습니다.
순철
김순철관광마케팅과장
알겠습니다. 좋은 생각이신데. 이런 것들도 한번 적극 활용할 수 있도록 한번 검토해 보겠습니다.
광호
정광호위원
많은 돈을 들여서 홍보를 하는 것보다 그런 물차가 전국 방방곡곡으로 돌아다니는데 거기 업주하고만 이야기만 충분히 된다면 그런 공간을. 통영으로 고기를 가지러 오는 차들이 전국에서 80% 이상이 통영으로 오는데 그런 차들에게 래핑 작업을 할 수 있게끔 해서 홍보를 한다면 그보다 큰 홍보활동이 되는 것이 어디 있겠습니까.
순철
김순철관광마케팅과장
알겠습니다. 한번 검토해 보겠습니다.
광호
정광호위원
이상입니다.
김미옥위원장
다른 위원님. 예. 이승민 위원님 질의해 주십시오.
승민
이승민위원
지금 관광마케팅과도 우리 김순철 과장님께서 워낙 통영에 대해서는 많이 해박하시고 또 그동안 많은 일을 해오셨기 때문에 충분히 믿음이 갑니다. 그래서 아마 추진되는 사업에 있어서는 아주 심도있게 잘 해 내실 거라고 저도 생각이 듭니다. 지금 9페이지 보면 추진계획이 있습니다. 하드웨어에 해저터널 안에 미디어아트 인스톨레이션 용역사업인데요. 잘 아시고 계시겠지만 근대문화유산입니다. 그죠. 지금 인스톨레이션 사업은 쉽게 이야기하면 특수 설치하는 작업이지 않습니까. 그래서 설치하는 방법이라든지 또 진행이 될 때 충분히 과장님께서 잘 알아서 하시겠지만 한번 진행이 될 때 전체적인 내용이라든지 이런 것을 한번 말씀을 해주시고 이래서 심도있게 좀 해주십사 하고 이건 질의가 아니고 그런 당부의 말씀을 드립니다.
순철
김순철관광마케팅과장
예. 이 부분에 대해서 제가 보충 설명을 해드리도록 하겠습니다. 저를 이렇게 좋게 평가해 주셔서 고맙습니다. 저도 이 부분에 대해서 우리가 핵심 관광지 사업의 일환으로 우리 PM 단에서 이런 의사가 있다 해서 저도 적극 환영해서 이게 핵심 관광지 사업으로 올 하반기에 1억 4천만 원의 예산을 투입해서 하려고 거의 다 계획을 수립했고 그다음에 우리가 용역까지 의뢰하는 단계에서 시장님이 바뀌셔서 시장님께서 선거공약으로 내세운 게 해저터널 관련 우리와 거의 유사한 이런 공약하고 그다음에 시민문화회관에 또 야간 경관조명하고 이런 것들을 함께 묶어서 하시겠다고 공약을 했습니다.
승민
이승민위원
미디어 파사드를.
순철
김순철관광마케팅과장
예. 맞습니다. 그래서 이 부분이 우리하고 좀 상충되는 감이 있어서 시장님께 직접 보고드려서 어떻게 하면 좋을지 이렇게 여쭸더니 1억 4천만 원 가지고 이렇게 하기는 사실 지금 100억 정도 생각을 하고 계시거든요. 시장님께서는.
승민
이승민위원
예. 예.
순철
김순철관광마케팅과장
그래서 괜히 100억 들여서 멋지게 할 건데 여기다가 1억 4천만 원을 가지고 한다는 것은 서로 맞지 않다 해서 PM 단을 설득해서 PM 단에서는 꼭 하겠다고 하는 것을 저희가 이것은 안 맞다. 시장님께서 또 공약을 한 사항이기 때문에. 그래서 이것은 공약사업으로 중장기사업으로 가야 한다. 그래서 우리는 이 인스톨레이션은 잘 아시다시피 음향과 빛을 이용해서 우리 통영의 이야기를 한번 엮으려고 했는데 그보다 훨씬 더 좋은 그런 시설을 하시겠다고 해서 이것은 마지막 정리가 되었습니다. 이것은 관광사업과에서 중기 내지 장기계획으로 추진하는 것으로 일단락 졌고 정리가 되었습니다. 우리는 오히려 이 사업을 변경해서 문화부까지 보고를 해야 되거든요. 문화부 지원이 있는 사업이기 때문에. 그래서 PM단하고 협의과정이 뭐냐 하면 통제영을 다는 못해도 세병관하고 망일루하고 정도를 야간 경관조명을 해서 야간 프로그램을 운영하는 방향으로 한번 해보자 해서 지금 협의 중에 있습니다. 이게 잘 협의가 되면 문화부에 변경보고하고 그래서 문화예술과 문화재 파트하고 협의를 했더니 자기네들은 대찬성이다. 그래서 아마 해저터널 미디어아트 인스톨레이션 사업은 통제영 야간 경관조명으로 사업이 변경될 가능성이 있습니다.
승민
이승민위원
그렇습니까.
순철
김순철관광마케팅과장
그래서 이 부분은 제가 좀 심혈을 기울여서 제대로 좀 뭘 해보려고 했습니다만 여러 가지 이런 여건이 바뀌면서 사업이 관광사업과로 변경되었다는 것을 오늘 보고드립니다.
승민
이승민위원
예. 알겠습니다. 한번 따로 또 제가 자세한 사항은 문의토록 하겠습니다.
순철
김순철관광마케팅과장
예. 예.
승민
이승민위원
감사합니다. 이상입니다.
김미옥위원장
정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
12페이지 국내외 관광객 유치 홍보 및 팸투어 추진 이 부분에 대해서 제가 묻고 싶은데. 혹 중국 관광객들하고는 조금 유치가 통영으로 많이 되고 있습니까 어떻습니까?
순철
김순철관광마케팅과장
이 부분에 대해서 조금 말씀을 드리도록 하겠습니다. 당초 김동진 시장님 계실 때에 해외마케팅 쪽으로 해서 중국에 관광객 뿐만 아니라 우리 수산물 판촉 관계해서 많은 노력들을 기울였습니다. 작년 사드 문제가 이렇게 발생하면서 이제 중국 관광객들이 아예 통영뿐만 아니라 우리나라에 잘 들어오지 않음으로 인해서 지금 많은 애로를 겪고 있고 그리고 작년에 우리가 TPO 총회를 통영에서 했습니다만 중국 참가도시들이 대부분 처음에 참석하겠다고 해서 우리가 준비를 해왔는데 막판에 가서 사드 문제가 발생하면서 중국, 일본 쪽에서 많이 꺼렸습니다. 그래서 그 선상에서 지금도 중국 관광객들을 유치하기가 그렇게 쉽지가 않고 또 이렇게 유치를 해온다 하더라도 잘 아시다시피 중국 사람들의 속성은 관광이나 여행을 오는 것보다는 쇼핑을 하러 와서 면세점이나 이런 데서 싹쓸이해서 돌아가는. 물론 중국 관광객이 많이 안 와서 좀 힘듭니다만 또 한편으로는 통영에 와도 중국 관광객들은 크게 도움이 되지 않는 그런 게 있다고 생각했는데. 최근 국내 관광객들이 조금 주춤하면서 앞으로 이런 남북관계 정상화 이런 것들하고 연계해서 또 중국 관광객들도. 이것은 국가하고 함께 발을 맞춰야 하기 때문에 그렇게 해서 특히 해외마케팅 특히 중국을 중심으로 좀 더 다변화된 마케팅을 전개하도록 노력하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 제가 하나를 제안 드린다면 저도 중국의 떼거리 관광객을 유치하는 것은 반대입니다. 좀 고급 손님 특히나 허니문 손님들을 유치할 수 있는 그런 방안을 모색해야 되지 않을까. 왜 그런가 하면 제가 들었던 것은 중국에는 섬이 없기 때문에 그게 통한다는 얘기를 해서 그래서 제주도가 불티나게 장사가 되고 해왔던 부분도 없지 않아 있어요. 그래서 중국 손님을 유치할 수 있는 방안 중에 하나가 허니문 신혼여행객들을 모객해서 올 수 있는 방법을 한번 모색해 보면 통영시에서 어떻겠느냐 하고 누군가가 제안을 하기에 그거 참 괜찮겠다. 특히나 우리 섬하고 요트하고 연계를 시키면 럭셔리하게 그런 부분을 개발한다면 중국 사람들한테 좀 더 어필이 되지 않을까. 그렇게 해서 조금 더 격이 높은 손님들을 유치하지 않을까 하는 것이 제 생각입니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
순철
김순철관광마케팅과장
예. 위원님 좋은 생각이고. 서두에도 말씀드렸지만 중국 사람들의 특성이 워낙 떼거리로 다니는 그런 관광을 합니다. 저도 제주도 얼마 전에 가서 제주도청과 서귀포시청에 있는 공무원들의 얘기를 들었는데 최근에 중국 관광객들이 제주도에 안 오지 않습니까. 이런 문제들 때문에. 그래서 훨씬 더 고급 관광지가 되었다. 즉 말해서 진짜 여유롭게 여행하는 팀들을 받으니까 오히려 훨씬 더 관광여건이 더 좋아졌다. 그 사람들 와서 왁자지껄하기만 하고 무슨 도움이 안 되었데요. 그분들 이야기를 들어도. 그래서 그분들이 안 오니까 정말 멋지게 품위있게 여행을 하고. 다른 사람들이 하고 갈 수 있어 더 좋다. 예를 들면 열흘, 보름 빈집들 빌려서 먹고 자고 이렇게 여행하기도 하고 한다고 하는데. 그래서 앞으로는 금방 위원님 말씀대로 테마가 있는 어떤 그런 품격있는 타깃을 삼아서 그분들을 이렇게 와야지. 그냥 불특정 다수인들 무조건 이렇게 숫자만 논할 것은 아니다. 그래서 방금 이야기했던 허니문 관광객 이런 것들은 사실 저도 한번 고민을 해보고. 이렇게 하려면 또 이러한 인프라나 프로그램 이런 것을 우리가 만들어야 되니까 계속해서 연구하도록 하겠습니다. 좋은 안이라고 생각합니다.
김미옥위원장
이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
이어서입니다. 지금 12페이지에 관광객 유치하고 관련되어서 제가 말씀을 좀 드릴 부분은 충분히 지금 국내 쪽에는 통영이 많이 알려져 있습니다. 해서 2년 전에 제가 개인 사비로 일본 도쿄에 가서 3박 4일 정도 머물면서 우리 통영에 관해서 홍보를 하고 알리고 온 적이 있습니다. 그렇게 해서 2주 뒤에 일본 분들이 관심을 가지고 오시게 된 적이 있습니다. 해외 쪽에는 아직까지 통영이라는 곳을 잘 모르시죠? 아예 모른다고 생각하시면 될 것 같고. 그런데 이제 국내여행객들 요즘 젊은 분들은 워낙 SNS나 이런 활용을 잘하니까 출발해 올 때부터 벌써 어디부터 어디를 가고 먹고 자고를 다 계획을 짜서 옵니다. 대신에 외국의 젊은 분들도 그렇겠지만 지금 통영을 딱 오시게 되면 조금 우왕좌왕하게 되죠. 딱 발을 디뎠을 때. 일어나 중국어나 영어나 이렇게 유창하게 누군가가 해석을 해주시면. 해설사분들이 저도 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이분들을 어떻게 활용해야 될지도 외국인들이 와서는 모르고. 해서 충분히 홍보 부분이나 이런 것은 잘 되어 있는 것 같은데 그런 외국 손님을 맞이할 수 있는 그런 아주 잘 공부가 된 인적자원이 조금은 부족하지 않나 싶은 생각이 듭니다. 그래서 우리 통영에는 그런 공부를 할 수 있는 기관들이 많지 않습니까. 우리 과장님께서도 잘 알고 계시겠지만. 문화원도 있고 여러 가지 있으니까. 조금 그런 인적자원을 양성하는데 관심을 조금 더 비중을 두셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 관광마케팅과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. O통영관광개발공사
15시 28분
다음은 통영관광개발공사에 대한 2018년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 먼저 통영관광개발공사 사장으로부터 인사말씀과 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
사장
사장
김영균 보고에 앞서 임직원 소개를 드리겠습니다. (임직원 소개)
김미옥위원장
사장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 우리 위원님들 잠시 양해 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리가 피서지 새마을에서 하는 문고 행사에 참석을 해야 되어서 질의를 좀 간략 간략하게 해주시고 또 올 9월에 행정사무감사가 있습니다. 그때 또 심도 있게 하시게 간략하게 해주시면 좋겠습니다. 김혜경 위원님 질의하시겠습니까?
혜경
김혜경위원
우리가 시간이 없는 관계로 간략하게 하겠습니다. 여기 현재 통영실내수영장이 있고 12페이지 보면 지역사회 공헌사업 추진 활동 중에서 통영시 장애아동 수중재활교실을 한다고 되어 있습니다. 9월에. 그런데 얼마 전에 여기 보니까 8월 중에 장애인들이 거기 보면 재활한다고 그쪽에 주기적으로 가고 있는 것으로 알고 있는데 8월에는 오지마라고 한번 이야기를 하셨다가 부모님들이 민원을 제기해서 다시 오라고 한 것으로 알고 있는데. 이렇게 시설관리팀에서는 통영시 장애아동 수중재활교실을 하고 있으면서 그러면서 8월에는 오지마라고 한번 한 것으로 아는데. 제가 보기에는 이 취지하고 원래 여기서 하는 본사업하고 개념이 안 맞는 것 같은데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 간단하게 말씀해 주시면 좋겠습니다.
성근
정성근본부장
제가 답변드리도록 하겠습니다. 저는 본부장 정성근입니다. 방금 말씀드린 장애인복지관 그 부분하고 이 부분은 별개의 사안입니다. 8월에 오지마라고 한 것이 아니고 얼마 전에 수영장에 문제가 좀 생겨서 보수하는 기간이 있었습니다. 그래서 그런 부분들을 공지하고 해서 최근에 배윤주 위원님께서 저희들한테 별도의 부탁이 있었습니다. 그래서 우리 팀장하고 사전 협의해서 그 부분 원만하게 해결이 잘 되었고 그 부분은 별도로 하고. 이 부분은 산양수영장에서 별도로 장애아동 수중재활교실을 하는 부분입니다.
혜경
김혜경위원
예. 그런데 관련되어 연계되고 실내수영장 자체에 우리 통영시에 보면 장애인 수영장이 없기 때문에 재활하러 많이 가시기 때문에 시설이 없는 만큼 활용도에서는 조금 더 많이 고려하셔서 장애인들이 활용할 수 있도록 시간이라든지 여건에 대해서는 많이 조성해 주시면 감사하겠습니다.
성근
정성근본부장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
김미옥위원장
다른. 정광호 위원님 질의해 주십시오.
광호
정광호위원
본부장님.
성근
정성근본부장
예. 예.
광호
정광호위원
본부장님. 정관 1조 목적에 대해서 좀 아십니까?
성근
정성근본부장
다시 한번 말씀해 주십시오.
광호
정광호위원
관광개발공사 정관 목적에 대해서 1조 목적에 대해서 이야기를 한번 해주십시오.
성근
정성근본부장
예. 제가 자세히 보지는 안 했습니다만 우리 지역 관광 활성화와 사회 공헌 활동을 하는데 있다고 생각하고 있습니다.
광호
정광호위원
그렇습니까?
성근
정성근본부장
예.
광호
정광호위원
제가 한번 읽어 드릴게요.
성근
정성근본부장
예.
광호
정광호위원
이 공사는 지방공기업법 이하 법이라 한다. 통영관광개발공사 설치 및 운영 조례가 정하는 바에 의하여 도시 및 지역개발사업 등을 통한 시민의 주거생활 안정과 복지향상 및 지역발전 촉진에 기여함을 목적으로 한다고 되어 있습니다. 제가 한번 물어보겠습니다.
성근
정성근본부장
예.
광호
정광호위원
어드벤처 사업이 우리 시민의 주거생활 안정과 복지 향상에 미치는 영향이 큽니까?
성근
정성근본부장
예. 저희 공사는 물론 그런 사업도 해야 되지만 사실은 또 경영수익사업도 일부 필요한 부분이 있습니다. 지금 우리 공사 직원이 약 110명이 근무하고 있습니다. 지금 관광객이 점차 떨어지고 있는 차원에서.
광호
정광호위원
그것은. 관광객이 떨어지는 것은 그 전의 문제가 아니고 지금 와서 하는 문제이지. 그전에 관광객이 많이 올 때 부분은 이게 아니잖아요. 그리고 제가 한번 묻고 싶은 게 그때도 어드벤처타워 관련해서 도남동에서 설명회를 한번 했었습니다. 그죠? 맞죠?
성근
정성근본부장
예. 했습니다.
광호
정광호위원
그래서 도남 성원아파트 주민들에게 성원아파트 주민들이 반발하니까 강혜원 의원이 그걸 이야기를 해가지고 그럼 주민들한테도 한번 설명회를 가져주라 했습니까 안 했습니까?
성근
정성근본부장
예. 했습니다.
광호
정광호위원
했죠?
성근
정성근본부장
예. 예.
광호
정광호위원
했습니까? 주민들한테 설명회를 가졌습니까?
성근
정성근본부장
주민들이라는 그 말은 저희들은 전체 주민을 대상으로 하지 못하고 주민자치위원회를 별도로 한번 했고. 또 이통장들한테.
광호
정광호위원
주민자치위원회만 했지 다른 것은 안 했잖아요. 우리 아파트 주민들이 반발을 하니까 그와 관련해서 간략하게라도 설명회를 가져달라고 그때 주문을 했었는데도 불구하고 안 했잖아요.
성근
정성근본부장
그런데 이 사업은 사실은 작년부터 추진한 것이 아니고 2016년부터 이미 용역을 해서 기추진해 온 사업이었습니다. 시에서도 아마 그전에 충분히 읍면동을 통해서 홍보도 된 사업이었고 또 저희들이 동을 통해서 이야기를 다.
광호
정광호위원
예. 홍보되었다면 왜 주민들은 모르고 있습니까?
성근
정성근본부장
그때 이통장한테도 저희들이 설명을 다 드렸고요. 자치위원장님도 초빙해서 설명을 다 드린 부분입니다.
광호
정광호위원
그래. 이런 부분들이 주민들을 소외시키고 어떤 몇몇만 알고 있는 부분들로 인해 주민들의 고통은 전혀 도외시하겠다는 이야기밖에 더 되겠습니까. 만약에 우리가 지금 루지가 잘되고 케이블카가 잘되고 있다면 그 상황에서 주차공간도 하나도 없이 주차공간을 다 들어내버리고 지금 그 시설을 넣음으로 해서 지금 휴가기간인데 지금도 이러고 있었다면 과연 우리 시민들이고 주민들이 과연 올바른 행위였다고 생각할까요?
성근
정성근본부장
어드벤처타워 부지는 원래 파크랜드의 주차장 부지가 아닙니다. 원래 그것은 잔디 부지로서 그렇게 이용되어 온 부분을 시에서 그 당시에 협의가 되어서 추진한 부분이었지 처음부터 주차장으로 조성된 부지는 아니었습니다.
광호
정광호위원
주차공간이 부족하니까 거기에다 차를 댈 수 있게끔 만들었었잖아요.
성근
정성근본부장
그건 임시방편으로 그때 시에서 한 부분입니다.
광호
정광호위원
임시방편이든 어쨌든.
성근
정성근본부장
그런데.
광호
정광호위원
제가 하나 더 물어볼게요.
성근
정성근본부장
예. 예.
광호
정광호위원
이 사업을 하게 된 추진하게 된 경위하고 최초 제안자가 누구입니까?
성근
정성근본부장
최초 제안은 제가 알기로는 저는 2017년부터 근무를 하기 때문에 그 부분 자세히는 알지는 못합니다만 2015년부터 이미 시에서 구상을 해가지고 2016년에 타당성 용역을 거쳐서 한 부분입니다.
광호
정광호위원
제안자는 따로 없습니까?
성근
정성근본부장
제안자는 그 당시 시에서 최초로 아마.
광호
정광호위원
시에서?
성근
정성근본부장
예. 예.
사장
사장
김영균 그 일을 하게 된 동기는 전국에서 케이블카 설치하는 것이 많습니다. 엄청납니다. 그래서 이게 좋은 시절은 다 지나갔다. 우리도 대체사업을 하나 또 구상을 해보자. 해가지고 이걸 어드벤처타워를 결국 선정해서 지금 추진하는 그런 내용입니다.
광호
정광호위원
그렇다면 지금 인력 대비 자금 투입 대비 회수 방안도 있을텐데 그 부분은 어떻게 지금 보고 있습니까?
성근
정성근본부장
예. 저희들이 용역을 한 결과 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 1년 연간 운영일수는 약 292일을 보고 있습니다. 이용객 수는 상당히 보수적으로 계산을 했는데 약 49,056명 1일 하게 되면 168명 170명 정도 됩니다. 그런데 사실 저희들은 300일에 8만 명으로 보고 있습니다. 입장료는 아직 저희들이 정해지지 않았습니다만 1만 8천 원에서 2만 원 정도 보고 있습니다. 그러면 계산이 단순히 나오죠. 8억에서 10억 정도. 직원은 6명 정도 투입할 생각으로 있습니다.
광호
정광호위원
지금 제가 주변에 이야기를 해보면 주로 낙관적인 전망이 안 나오더라고요. 다들 비관적인 전망을 하더라고요. 그래서 과연 이게 수익성 사업이 될 것인가 하는 우려가 있는데 이 부분에 대해서 혹여 다음에 노조하고 저희하고 한번 만날 수 있는 자리를 한번 마련해 주십시오.
성근
정성근본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 노조하고. 집행부 이야기만 들어서는 집행부 이야기에서는 장밋빛 전망만 이야기할 뿐이지 저희들은 공식적으로 노조 직원들하고도 만나서 어떤가 들어봐야 되겠습니다. 한번 사장님이 책임지고 자리를 마련해 주십시오.
사장
사장
김영균 그렇게 하겠습니다.
성근
정성근본부장
참고적으로 두 가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 청소년수련관에 1년 연간 오는 학생들이 7~8만 명 정도 오고 있습니다. 저희들이 회의를 해보니까 그 학생들 유치를 거의 다 할 수 있고요. 최근에 수학여행객 때문에 우리 팀장이 협의를 했는데 지금 전국의 많은 학교에서 지금 희망을 하고 있습니다. 또 최근에 관광업체들하고도 미팅을 해보니까 상당히 희망적인 그런 이야기를 들었습니다. 그래서 저희들은 희망을 갖고 있고요. 또 주차난을 아까 걱정하셨는데. 저희들이 100% 인터넷으로 예약을 할 것입니다. 그러면 하루에 500명 정도 분산해서 9시부터 6시까지 충분히 분산할 수 있습니다. 500명 오더라도 평균 곱하기 3명 하더라도 그 차 숫자는 많은 숫자가 아닙니다. 그런 부분들을 저희들이 검토해서 주민들 불편이 없도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
광호
정광호위원
지금 뭐 업무보고 시간이기 때문에 따로. 깊게까지는 안 물어보겠습니다.
성근
정성근본부장
예.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로. 이 부분 한번 짚고 넘어가야 되겠는데. 본부장님. 오늘 우리 받은 자료에 보면 5페이지 보면 2018년도 상반기 주요업무 추진사항에 보면 수입 현황은 나와 있습니다. 그런데 이게 6월 30일 기준인데 지출은 현황이 없는데 지출은 전혀 없습니까?
성근
정성근본부장
예. 말씀드리겠습니다.
김미옥위원장
예. 잠깐만요. 그리고 지출 현황 부분이 있을 건데 하고. 그다음에 수입액과 지금 2018년, 2017년 기간이 없습니다. 이런 부분을 조금 더 자료를 보완해서 다시 한번 주시면.
성근
정성근본부장
이 기간은 6월 30일 기준이기 때문에 1월부터 6월까지입니다. 작년 상반기 대비 금년 상반기입니다.
김미옥위원장
그래서 2018년 1월 1일부터 6월 30일까지 인 것 같은데 심증적으로는 가는데 이런 부분을 자료를 좀 더 성실하게 해주셨으면 합니다.
성근
정성근본부장
1항에 보면 사업장별 이용객 및 수입 현황에 괄호해서 6월 30일 기준이라고 나와 있습니다.
김미옥위원장
그래서 지출 현황은 있으시죠?
성근
정성근본부장
수입 현황 밑에 1항은 이용 현황이고 2항이 수입 현황입니다.
김미옥위원장
2항이요?
성근
정성근본부장
예. 예.
김미옥위원장
나만 못 알아봤나. 지출 현황을.
성근
정성근본부장
2항은 지금 수입이 약 22.3%가 전체 줄었습니다.
김미옥위원장
다음에 본부장님 이렇게 열심히 하시고 전 직원들이 땀 흘리면서 열심히 하시는데 의회에 제출하는 자료를 좀 더 성실하게 일목요연하게. 이번에 8대 의회가 처음 되면서 초선 의원님들도 많이 계시고 그러니까 이해를 돕는 차원에서 좀 더 성실하게 해주셨으면 좋겠습니다.
성근
정성근본부장
알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
김미옥위원장
그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 통영관광개발공사 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제3차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 보건소 소관 보건위생과, 건강증진과 그리고 통영시지속가능발전교육재단, 통영국제음악재단에 대한 2018년도 주요업무계획을 보고받겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시 48분 산회