광주 동구의회 발언
전영원 의원 발언
영원
전영원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 광주광역시 동구의회 임시회 제3차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 지난 2018년 7월 10일 동구청장이 제출한 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안 이상 2건의 안건을 심사하기 위해 개의하게 되었습니다. 원활한 회의진행을 위해 안건에 대한 심사는 해당과장으로부터 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 들은 다음, 질의ㆍ답변을 통하여 의견을 집약한 후 의결하는 순서로 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 1. 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안(동구청장 제출) 2. 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용룡 징수 조례 일부개정조례안(동구청장 제출)
「좋습니다」하는 위원 있음
그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 먼저, 의사일정 제1항 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 건설과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성룡
정성룡건설과장
건설과장 정성룡입니다. 평소 지역발전과 주민 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 수행하고 계시는 전영원 사회도시위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 특히 건설과 소관 업무에 각별한 관심과 애정을 보내주시고 발전적인 대안을 제시해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안과 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유를 말씀드리면, 도로상에 설치가능한 점용허가대상물을 정하여 문화예술 진흥과 주민 편의를 도모하고, 도로법 일부 개정사항인 점용료 감면규정을 반영, 이에 개정하고자 합니다. 주요 개정내용으로는 안 제2조 도로점용허가 대상 시설물에 기념비, 동상, 조각품 등 공공 조형물과 쉼터, 의자, 화분 등 주민편의시설물 그리고 축제나 행사 관련 무대, 천막 등을 추가하였습니다. 안 제7조 제1항, 제2항에서는 2017년 11월 28일 시행 도로법의 점용료 감면대상과 감면율에 대하여 개정된 내용을 반영하였습니다. 이상으로 설명 드린바와 같이 본 개정조례안은 상위법에서 위임한 내용과 개정사항을 반영, 원활한 도로점용 허가 업무를 위해 필요한 내용을 신설 개정하고자 합니다. 다음은 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유를 말씀드리면, 소하천에 대한 효율적인 유지관리를 위하여 소하천 점용료에 대한 징수 근거를 마련하고, 관련법 개정 사항을 반영, 이에 개정하고자 합니다. 주요 개정내용으로는 안 제2조 제2항에서 변상금에 대한 사항을 점용료 등의 100분의 120에 해당하는 금액으로 개정하고, 제3항에서 변상금 통지는 서면으로 하는 조항을 신설하였습니다. 안 제5조 제3항은 지방세법 개정에 따른 점용료 등의 징수 시기는 농지세의 납기에 따른다는 내용을 삭제하였습니다. 이상으로 설명 드린바와 같이 본 개정조례안은 상위법 개정내용과 법제처 권고사항을 반영, 소하천의 보전과 유지관리를 위해 일부 내용을 개정하고자 합니다. 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 건설과 소관 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 본 개정조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영원
전영원위원장
정성룡 건설과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
광일
이광일전문위원
사회도시위원회 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제1항 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 조례안에 대한 제안 설명은 정성룡 건설과장께서 설명하셨기에 생략하고 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저, 의사일정 제1항 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례안은 제2조 도로점용허가 대상 시설물을 공공조형물과 주민의 편의를 위해 설치하는 시설물 및 공공기관에서 주최ㆍ주관하는 축제 행사 관련 무대, 행사용 천막 등 그밖에 이와 유사한 시설물까지 확대하고 제7조 점용료 감면에서 상위법령 개정내용을 반영하여 점용료 감면대상 조정 및 그 조정에 따른 감면율을 개정하고자 하는 안으로 원안 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 의사일정 제2항 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례안은 제2조에 무단점용에 대한 변상금 징수조항을 마련하여 변상금을 징수할 경우 별지 제1호 서식에 의한 서면통지를 의무화하고 제5조 점용료 등의 징수시기에 관련법 개정사항을 반영하고자 제3항의 일부내용을 수정, 삭제하였으며, 광주광역시 하천점용료 및 사용료징수조례를 인용하여, 별표1 점용료 등 산정기준표 중 토지 하천부지의 점용 가 항을 개정하고자 하는 안으로 원안 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영원
전영원위원장
이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 정성룡 건설과장은 답변석으로 나와 주시고, 먼저, 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 질의 하도록 하겠습니다. 저는 이 개정안이 저를 위한 개정안 같아서 너무너무 반갑습니다. 8조에 장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률, 제8조 제1항에 따른 편의시설 중 출입구에 이르는 접근로 또는 출입구와의 높이 차이를 제거하는 시설을 설치하는 경우에 그걸 할 수 있도록 허가 한다는 의미죠?
「없습니다」하는 위원 있음
성룡
정성룡건설과장
그렇습니다.
영원
전영원위원장
2년간 제가 운동 했던 배려의 문턱, 그걸 보완해 주는 조례가 아닌가, 계속 생각을 했습니다. 맞죠? 많은 상인들이 배려의 문턱, 장애인, 약자를 위한 출입구를 만들고 싶어도 경사각 때문에 일반 보행도로에 그게 나와 버릴 때, 법적으로 현재 불법이기 때문에 못한다는 말을 너무 많이 들었어요. 그런데 그것을 지나치지 않으면 허가해 주겠다는 것이죠?
성룡
정성룡건설과장
네. 그렇습니다.
영원
전영원위원장
그리고 걷다가 어르신들이 쉬고 싶을 때가 있는데, 몇 몇 경로당 어르신들과 회의를 계속하고 있는데, 금호장례식장 앞에 멋있는 벤치가 하나 있으면 좋겠다. 다리 아픈 어르신들을 위한 것이지만 모든 사람에게 도움이 될 것이거든요. 그런데 그게 도로를 점용하는 것이 되니까... 그런 것도 가능할 수 있다는 얘기 아닐까요? 그런 법이죠?
성룡
정성룡건설과장
네. 그렇습니다. 쉽게 말씀드려서 도로 구조에 안전이나 통행에 지장 없다고 판단되면 허가 될 수 있는 사항입니다.
영원
전영원위원장
너무 감사합니다. 다음은 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 정성룡 건설과장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중 찬성 3인으로 광주광역시 동구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주광역시 동구 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 조례안에 대해서는 7월 24일에 개의되는 제2차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 안건 심사를 위해 수고해 주신 동료위원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제260회 광주광역시 동구의회 임시회 제3차 사회도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 33분 산회