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광주 남구의회 발언

박용화 의원 발언

제251회 제1차 상임위원회2018-07-24

박용화 의원 프로필 보기 →

영순

오영순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 사회건설위원회 회의를 개의합니다. 바쁘신 가운데도 오늘 회의에 참석하여 주신 선배·동료위원님, 그리고 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 전문위원의 보고가 있겠습니다. ○
영호

이영호전문위원

전문위원 이영호입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 의안 회부사항입니다. 구청장으로부터 제출된 광주광역시 남구 지역사회보장협의체 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건의 조례안이 2018년 7월 18일 우리 위원회에 회부되었음을 보고드립니다. 이어서 우리 위원회 의사일정을 간략히 말씀드리겠습니다. 오늘부터 26일까지 3일간에 걸쳐 우리 위원회 소관 부서 2018년도 상반기 주요업무 실적보고 청취와 7월 27일 조례안 심사를 진행하시면 이번 회기 상임위원회 활동을 모두 마치게 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 의사일정안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
영순

오영순위원장

전문위원 수고하셨습니다. 앞서 전문위원이 보고한 바와 같이 오늘부터 3일간 우리 위원회 소관 각 부서의 상반기 주요업무보고 등을 받고 27일은 우리 상임위 소관 조례 등을 심사하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 2018년도 상반기 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 이번 업무보고에서는 2018년도 주요업무 계획에 따른 상반기 추진실적과 2017년 행정사무감사 시정처리 요구사항 처리결과도 함께 보고받겠습니다. 위원님들께서는 각 실·과별 보고가 끝난 후 보고내용에 대하여 질의하여 주시고 필요시 서면으로 참고자료를 요청하여 주시기 바랍니다. 직제 순대로 도시재생담당관부터 2018년도 상반기 주요업무 보고를 시작하겠습니다. 도시재생담당관께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 도시재생담당관 ○
석희

정석희도시재생담당관

안녕하십니까? 도시재생담당관 정석희입니다. 평소 존경하는 오영순 사회건설위원장님과 여러 위원님들을 모시고 도시재생담당관 소관 「2018년도 상반기 주요업무」보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며, 바쁘신 의정활동에도 불구하고 남구 도시재생 발전에 남다른 애정과 관심을 갖고 협조해 주신 데 대해 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 도시재생담당관 담당 주무관을 소개해 올리겠습니다. (주무관 소개) 그럼, 도시재생담당관 2018년도 상반기 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018 비전 및 전략목표, 상반기 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 239쪽 일반현황입니다. 저희 도시재생담당관 도시개발, 도시재생 2개 담당으로는 운영되고 있으며 정·현원은 정원 외 인력 포함 모두 8명입니다. (보고) ...................................................................... 【참조】 - 2018년도 상반기 주요업무 보고는 부록에 실음 - 2017년도 행정사무감사 시정·처리 요구사항 처리결과는 부록에 실음 ...................................................................... 이상으로 도시재생담당관 소관 2018년 상반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
영순

오영순위원장

도시재생담당관 수고하셨습니다. 지금까지 도시재생담당관 소관 2018년도 상반기 주요업무 보고가 있었습니다. 보고사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

박용화위원

잠시 정회 좀 합시다. 불도 꺼져서 어두워서 못하겠네요.
영순

오영순위원장

정회를 선포합니다.

10시18분 회의중지

10시27분 계속개의

회의를 속개합니다. 지금까지 들은 도시재생담당관 소관 주요업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

박용화위원

예, 박용화 위원입니다. 금년 사회건설위원회에 새로 8대의원들이 등단하셔서 좋고요. 능력이 훌륭한 위원님들이 오셔서 감사를 드리고요. 아까 정회시간에 말씀을 드렸습니다만 업무보고 시간이기 때문에 참고하시고, 제가 필요한 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 우리가 지금 대촌에 국가산단, 지방산단 부분들이 남구에서는 신경제동력이라고 할 수 있는 중요한 역할을 하고 있는데, 그런 부분들을 중간중간 체크를 잘해주셔서 우리 상임위나 전체의원들한테 보고를 해주시면 좋겠어요. 큰 사업인데도 불구하고 보고채널이 잘 안 되다보면 주민들이 물어보더라도 거기에 대한 대응을 못할 수가 있어요. 그것을 준비를 해주시고요. ○
석희

정석희도시재생담당관

예, 알겠습니다.
용화

박용화위원

지금 7기니까 그 전 민선6기 때, 전 청장님께서 야심차게 했던 영산강융복합클러스터, 300만 평에 5조 5000억 원을 잡았는데 그 당시에 시나 구나 국토부에서 서로 조율이 안 되고, 맞지 않고 황당하게 사업이 되다보니까 합의점을 찾지 못하고 이번 대선을 통해서 다시 지금, 100만 평으로 조정을 했네요. ‘신산업산학연클러스터 조성’해서 그 당시에는 나주까지 포함됐지만 이번에는 대촌동 일원으로 해서 이 부분도 적은 비용이 아니잖아요, 1조 4000억이면. 되면 천만다행이고 좋겠습니다만 공약이라고 해서 100%된다는 보장은 없잖아요? 이 부분도 남구에서도 중요하기 때문에 잘 체크해주시고요. 그다음에 시 공모사업으로 해서 양림동 3·1만세운동, 252쪽입니다. 금년에는 제가 직접 참여했는데, 수피아 학교에서 내년 100주년 행사를 하는데 지금 수피아 학교를 중심으로 하다보니까 소외당한 친구들이 있더라고요. 실질적으로 교회와 연관성이 있기 때문에, 기장교회 최하규 담임목사님 중심으로 해서 수피아가 했는데 내년이 100주년이니까 내년부터는 학교 중심보다는 양림교회, 기장교회, 마당교회, 계단교회, 명성교회 등 주변의 교회들, 그리고 마을주민들…… 금년 3월 달에 행사를 하니까 마을주민들은 전혀 참석률이 없었어요. 동사무소에서는 마지못해 얼굴을 내밀었을 뿐이고. 3·1만세운동길의 본질이 훼손되는 프로그램이 되어 있거든요? 실질적으로 3·1만세운동을 수피아여고에서 했는데 지금 이강하 미술관 있는 3·1 언덕으로 해서 정율성 길로 내려가는데, 실제 도보행진을 수피아에서 그 길을 거쳐서 내려가야 하는데 올해는 그렇게 못했어요. 바로 수피아여고 길로 해서 양림오거리의 동사무소로 바로 가버리더라고요. 역사와 뿌리를 아는 사람들은 거기에 대한 반감이 많이 있었어요. 그래서 우리 관에서 이런 부분을 잡아주셨으면 좋겠어요, 제대로. 태극기거리도 조성을 하든 간에 모든 사람들이, 특히 100주년이니까 관심을 갖고 제대로 해보았으면 생각이 들고요. ○
석희

정석희도시재생담당관

이번에 실시설계가 나오면 위원님께 상의를 드려서 그런 부분이 반영되는 가운데 할 수 있게끔 관리하겠습니다.
용화

박용화위원

우리 동네 쪽이니까. 245쪽을 보면 양림푸른공원을 바꿨잖아요, 공예촌 거리. ○
석희

정석희도시재생담당관

공예 거리 말씀하신가요?
용화

박용화위원

그렇죠, 35억 사업. 그것하고 이번에 도시재생뉴딜사업 200억 이런 부분들이 중첩이 안 되면서 가장 효과적으로 펭귄마을 주민들과 거기를 지켜왔던 장인들도 소외받지 않도록 잘했으면 좋을 것 같아요. 지장물 철거도 빨리빨리 해서 일을 빨리 처리해줬으면 좋겠어요. 너무 지연되더라고요. ○
석희

정석희도시재생담당관

예, 8월까지 정리하겠습니다.
용화

박용화위원

이상입니다.
영순

오영순위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하주아 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주아

하주아위원

하주아입니다. 먼저 어제 우리 진보정치의 선두주자이셨던 노회찬 원내대표님의 비보를 접하면서 하루 종일 마음이 먹먹했던 것으로 기억이 되고요. 그분이 걸었던 바르고 정직했던 발자취를 기억하고 싶어서 이 자리에서 말씀드립니다. 고인의 명복을 빕니다. 도시재생담당관님께서 오셔서 전체적인 내용을 다 이야기해주셨는데, 246쪽을 보면 「취약지역 개조 새뜰마을 조성사업」에서 마스터플랜 추진을 했고 그 내용이 나와 있잖아요? 제가 어제 이야기를 들었는데 그러면서 동시에 지금 지역주택조합 사업이 추진되고 있단 말이에요. ○
석희

정석희도시재생담당관

1월에 마스터플랜 수립을 위한 용역에 들어가기 전 단계에서 우리가 입찰과정이 있었거든요. 그 단계에서 이러한 상황이 발생해서 보류를 했습니다.
주아

하주아위원

그럼 마스터플랜이 진행되고 있지 않고? ○
석희

정석희도시재생담당관

예, 마스터플랜은 진행이 안 되고 이러한 부분이 해결돼서 사업이 정상화될 수 있다고 하면 그때 마스터플랜은 그 시점에서 들어갈 것입니다.
주아

하주아위원

저도 어제 들으면서 ‘그럼 주택조합 설립이 추진되고 마스터플랜까지 진행됐다면 그 부분을 어떻게 풀어나가야 될까?’했는데 아직 마스터플랜은 진행되지 않고? ○
석희

정석희도시재생담당관

예, 멈췄습니다.
주아

하주아위원

그럼 지역주택조합이 조성됐을 때 국가공모사업이어서 사업비가 있잖아요? 사업비가 어느 정도 지출됐을 텐데 여기서 멈추면 반납을 해야 되나요? ○
석희

정석희도시재생담당관

지금 지출된 사업비는 없고요. 사업이 정상적으로 추진이 안 되고 사업취소가 되면 전체반납절차를 거쳐야 되는 사항입니다.
주아

하주아위원

저희한테 들어온 비용은 있나요? ○
석희

정석희도시재생담당관

아니요, 아직은 없습니다. 기본계획이 수립된 상황에서 우리가 국비 요청을 하면 내려오는데 지금 그 이전단계이기 때문에 아직까지 예산이 내려오는 부분은 없습니다.
주아

하주아위원

우리 구비는 예산이 세워져 있나요? ○
석희

정석희도시재생담당관

구비는 예산상에 반영돼 있습니다.
주아

하주아위원

반영돼 있죠? (예) 이게 반려가 되면 우리 구비도 이 부분에 대해서는? ○
석희

정석희도시재생담당관

예, 그렇습니다.
주아

하주아위원

예산이 세워져 있는 거죠? (예) 그 부분에 대해서 지속적으로 국토부에 건의를 해보시고 지역주택조합 사업을 추진하는 것이 맞는 것인가 그런 것을 지역주민들과 협의를 많이 해야 될 것 같아요. ○
석희

정석희도시재생담당관

예, 그렇게 하겠습니다.
주아

하주아위원

알겠습니다. 감사합니다.
영순

오영순위원장

하주아 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서임석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임석

서임석위원

예, 서임석 위원입니다. 에너지벨리조성사업, 도시재생 명소화사업, 새뜰마을 조성사업 등 도시재생사업을 대부분 박용화 위원님께서 말씀하셨지마는 과거 민선6기 사업들이 되게 많이 있습니다. 물론 남구민과 함께 하는 상생 지속가능한 도시재생 실현을 할 수 있도록 정석희 담당관을 비롯해서 관계공무원 여러분들이 열심히 한다는 것은 제가 알고 있습니다. 이제 새 집행부가 꾸려지고 바쁜 와중에도 업무보고 하는데 고생하셨습니다마는 앞으로도 사업 추진에서 지역문화와 복지 그런 현실적인 부분에서 도시공간 창출에 힘써주시는 것을 당부 드립니다. ○
석희

정석희도시재생담당관

예, 열심히 하겠습니다.
영순

오영순위원장

서임석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 없으시므로 도시재생담당관 소관 2018년도 상반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 복지경제국 소관 보고준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시38분 회의중지

10시39분 계속개의

이어서 복지경제국 소관 2018년도 상반기 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 복지경제국 소관 주요업무실적 보고는 복지경제국장의 개괄적인 보고에 이어 소관 부서별로 해당과장의 상세한 보고를 받도록 하겠습니다. 복지경제국장께서는 나오셔서 소관 주요업무 추진실적을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. - 복지경제국(복지기획과·노인장애인복지과·여성가족과) ○
주용

주용복지경제국장

복지경제국장 주용입니다. 보고에 앞서 복지경제국 소속 과장들을 소개해드리겠습니다. 최인기 복지기획과장입니다. 김봉호 노인장애인복지과장입니다. 최현숙 여성가족과장입니다. 이혜영 경제과장입니다. 정 신 기획경제순환과장입니다. 존경하는 오영순 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 민선7기 들어 처음 갖는 이번 임시회에서 복지경제국 소관 업무에 대하여 보고드릴 수 있게 된 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다. (보고) ...................................................................... 【참조】 2018년도 상반기 주요업무 보고는 부록에 실음 ...................................................................... 이상으로 복지경제국 소관 상반기 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 존경하는 오영순 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 저희 복지경제국 공직자들은 지역 주민에 대한 봉사자로서 민선7기 새로운 구정 비전인 「활기찬 경제 도시 행복한 복지 남구」건설을 위해 최선을 다하겠습니다. 우리 국 소관 업무는 물론 구정 전체에 대한 변함없는 관심과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 복지경제국 소관 2018년 상반기 주요업무실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영순

오영순위원장

복지경제국장 수고하셨습니다. 복지경제국장의 소관 업무에 대한 개괄적인 보고가 있었습니다. 이어서 과별 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 복지기획과 보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

10시47분 회의중지

10시48분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 복지기획과 주요업무보고를 진행하겠습니다. 복지기획과장 나오셔서 상반기 주요업무보고와 2017년 행정사무감사 시정·처리 요구사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. ○
인기

최인기복지기획과장

안녕하십니까? 복지기획과장 최인기입니다. 보고에 앞서 저희 복지기획과 소속 주무관들을 소개해드리겠습니다. (주무관 소개) 존경하는 사회건설위원회 오영순 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 주민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해 위원님들의 애정 어린 지도와 관심, 제언을 부탁드리면서 보고 시작하겠습니다. (보고) ...................................................................... 【참조】 - 2018년도 상반기 주요업무 보고는 부록에 실음 - 2017년도 행정사무감사 시정·처리 요구사항 처리결과는 부록에 실음 ...................................................................... 존경하는 오영순 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 저희 복지기획과 전 직원은 앞으로도 저소득층 취약계층의 삶의 질 향상과 복지사각지대 발굴해소 등 주민과 함께 하는 복지 실현에 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님 여러분의 애정 어린 지도와 제언을 부탁드리면서 이상 복지기획과 소관 2018년 상반기 주요업무 실적보고 및 2017년도 행정사무감사 시정·처리 요구사항 처리결과를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영순

오영순위원장

수고하셨습니다. 지금까지 복지기획과 소관 주요업무 보고가 있었습니다. 보고사항에 대한 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

박용화위원

예, 박용화 위원입니다. 우리 복지기획과는 참 좋은 일 하는 부서입니다. 국비지원 받고 시비지원 받고 때로는 구비 매칭사업으로 복지사각지대를 발굴해서 지원하는 부서, 우리 복지기획과입니다. 제가 좀 궁금했던 부분들은 금년 행안부에서 주민자치공공서비스에서 공모사업 있었죠? ○
인기

최인기복지기획과장

예.
용화

박용화위원

보도에 보면 서구·북구·광산구는 선정이 됐는데 우리 남구도 상당히 훌륭하신, 우리 복지기획과 직원들로 알고 있는데 거기에는 공모를 안 했습니까? ○
인기

최인기복지기획과장

아니, 했었습니다. 해서 저희 구도 지금 2개동과 1개 기관에서 선정이 돼가지고 저희도 2550만 원 사업비 출연해서 사업을 진행했습니다.
용화

박용화위원

서구는 2개, 북구 1개, 광산구 이렇게…… ○
인기

최인기복지기획과장

(청취불능) 많습니다.
용화

박용화위원

왜 이걸 발표를 안 하고 언론 관리를…… ○
인기

최인기복지기획과장

아니, 언론에도 발표했습니다.
용화

박용화위원

광주일보에는 그게 안 나왔던데 하나도, 남구가. 실무팀이나 홍보팀에서 이런 부분들을 정확하게 사실여부를 제대로 알려야만 우리 남구 주민들이‘아, 정말 복지기획과가 좋은 일 했다’주민의 알 권리도 있는데 이렇게 나와 버리면 사실 모르잖아요? 확인할 수 있는 자료를 주시고요. 273쪽에 지금 우리 긴급복지사업, 예전에도 보면 우리 남구 같은 경우에는 지급 집행률이 5개구에서 제일 높죠? ○
인기

최인기복지기획과장

예, 그렇습니다.
용화

박용화위원

다른 데보다? (예) 그래요, 그 부분도 철저히 해서 좀 많이 했으면 좋겠고. 사실 긴급지원제도를 모르는 구민들도 사실 의외로 많아요. 그래요, 여기 보면 홍보방법으로 백운·대성·월산 육교에 게첩을 하고 구보는 집에 한 달에 한 번 들어가지마는 사실 구보를 제대로 본 사람 그렇게 없어요. 별로 관심이 없더라고요, 대체적으로, 솔직히 보면. 그래도 뭐 좀 효율성 있겠지마는. 그 다음 복지시설 12개는 당연히 해야 된다고 보고. 저는 각 주민자치센터 거기에 좀 이런 걸 홍보를 했으면 좋겠어요. 많은 사람들이 동사무소 가잖아요. 민원이든 어떤 일이든 간에 자생단체가 되든 뭐가 되든 간에 동사무소는 한 달에 몇 번 행사로 회의를 하니까 게첩 방법을 16개 동사무소, 주민자치센터가 정말로 긴급복지지원을 받을 수 있는 이런 일 좀 했으면 좋을 것 같아요. 저도 개인적으로 한두 개 해주고 그렇습니다마는 우리가 주면 아는 것을 발굴하는 것은 한계가 있더라고요. 그래서 동사무소에서 크게 1년 12달 좀 홍보를 해놓으면 아무래도 관심 갖고 거기에 출입하는 자선단체장, 마을리더는 그것을 보고, 잃어버려도 다시 찾아내서 주변을 다시 한 번 살펴볼 수 있는 그런 좋은 홍보 방법이 될 수 있을 것 같아요. ○
인기

최인기복지기획과장

게첩 확대 방안을 강구해가지고 시행토록 하겠습니다.
용화

박용화위원

이상입니다.
영순

오영순위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서임석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임석

서임석위원

예, 서임석 위원입니다. 그동안 함께 하는 희망복지, 활기찬 지역경제 비전 달성을 위해서 선진행정 구현에 애쓰신 주용 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고와 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 질의하겠습니다. 276페이지 보시면 ‘하소연하세요!「희망우체통」운영’이 있습니다. 박용화 위원님께서 말씀하신 273페이지 노랑호루라기 지원사업과 비슷하게 홍보가 많이 안 돼 있습니다. 결론적으로 이 우체통사업 취지 자체가 함께 참여하기 어려운 이웃에게 말로 하기 어려운 사연이나 바라는 소망을 엽서에 적어서 우체통에 넣는 것 아닙니까? 설치장소를 보면 남구청 앞이나 인애복지관, 동신복지관 이런 장애인복지관 등 복지관 위주로 되어 있는데, 정작 중요한 것은 주민들이 많이 몰라요. 구민들이 이게 어디에 있는지 그리고 이 우체통이 무슨 역할을 하는지 자체를 모르는 게 가장 큰 문제입니다. 이 우체통에 대한 실적을 말씀해 주실 수 있으십니까? ○
인기

최인기복지기획과장

지금 2017년에는 33건 정도가 저희들한테 접수가 돼가지고 각종 자원을 연계한적 있고요. 올해는 좀 추진실적이 미진했습니다. 홍보가 부족한 것도 있고 위원님이 말씀하신 대로 위치 선정에 있어서도, 사실 위치 선정은 저희들이 동마다 3개소씩 동 자체에서 지정을 해서 설치를 했었거든요? 그 설치가 제대로 돼있는지 다시 한 번 저희들이 점검을 한번 해보겠습니다. 그래서 잘못된 지점에 설치가 돼있다 그러면 주민들이 많이 접할 수 있는 곳으로 이동해서 설치할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
임석

서임석위원

예, 복지라는 게 영업은 아니지마는 이제 우체통마다 건수가 많은 우체통이 있고 많지 않은 우체통이 있을 겁니다. 그런 걸 수요 파악을 잘해서 적절하게 잘 해결해주시길 당부 드립니다. ○
인기

최인기복지기획과장

예, 잘 알겠습니다.
임석

서임석위원

이상입니다.
영순

오영순위원장

예, 서임석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하주아 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주아

하주아위원

예, 하주아입니다. 상반기 업무보고 들으면서요, 하반기에도 잘 부탁드리면서, 일반현황을 보니까 우리 복지기획팀의 6급 정원이 지금 정원은 6명인데 현재는 아홉 분으로 되어있어요. 업무분장표를 보면 계신 분이 저는 여섯 분으로 보이는데 혹시 이게 잘못됐는데 아니면? ○
인기

최인기복지기획과장

팀, 저희들이 이제 편의적으로 담당주무관이라고 해가지고 옛날로 말하면 계장보직을 받으신 계장님들은 여기에 말하는 6급으로 표현이 되어 있는데 현원에서 3명이 차이가 나는 것은 6급으로 승진을 했지만 보직이 없이……
주아

하주아위원

보직을 지금 못 받고 계신 분이 계세요? ○
인기

최인기복지기획과장

예, 그분들이 세 분 있다는 얘기입니다.
주아

하주아위원

여기서 부르는 것은 실례가 되는 거고요. 아니, 그래서 저는 ‘교육파견이나 공로연수 때문에 그러나?’ 그런데 그건 또 아닌 것 같고, 아직 보직을 못 받고 계시는 분이 계셔서 그렇다고 하네요. 그분들은 그러면 언제 가능한가요? ○
인기

최인기복지기획과장

인사부서에서……
주아

하주아위원

올해 8월 달에 가능한가요, 국장님? ○
주용

주용복지경제국장

지금 그 6급 무보직이 굉장히 많습니다.
주아

하주아위원

그러니까요. ○
주용

주용복지경제국장

예, 직원들이 그동안 승진이 너무 늦었기 때문에 무보직이라고 하더라도 6급 승진을 안 시킬 수도 없고요.
주아

하주아위원

그렇죠. ○
주용

주용복지경제국장

이번에 총무과에서 별도 6급 무보직 관리계획을 또 수립한 것으로 알고 있고 이번 새로 온 청장님 첫 인사 때 현재 그 과에서 근무하고 있는 무보직 6급의 한 70∼80%이상이 보직을 받아서 나갈 걸로 그렇게 예상하고 있습니다.
주아

하주아위원

예예, 알겠습니다. 그렇게 해서 그분들도 자기역량을 좀 강화시키고 또 보여줄 수 있는 그런 기회를 주셨으면 좋겠습니다. 추가로 하나만 더 여쭙겠는데요. 우리 동복지허브화사업을 확대 추진했는데 제 지역구여서 그러는지 모르겠지만 송암동이 이번에 마지막으로 되는데 이게 늦어진 이유가 있습니까? ○
인기

최인기복지기획과장

인력수급에도 문제가 있었고요…… 가장 큰 문제는 인력수급의 문제라고 봐야 돼요.
주아

하주아위원

여기 기획과장님도 송암동장님으로 계셔있어서…… ○
인기

최인기복지기획과장

예, 신경 쓰고 있습니다.
주아

하주아위원

신경을 제일 많이 쓰셨을 거 같은데 지금 제외가 돼있어서. 예, 그러면 인력은 지금 수급이 되셔가지고 이번에…… ○
인기

최인기복지기획과장

어차피 이제 조례로도 통과가 돼야 되고 9월이면 인사부서에서도 인력수급이 원활하게 돼서 배치가 될 걸로 그렇게 알고 있습니다.
주아

하주아위원

예, 알겠습니다. 앞으로 하반기 정말 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영순

오영순위원장

하주아 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지기획과 소관 2018년도 상반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 노인장애인복지과 보고준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시13분 회의중지

11시17분 계속개의

회의를 속개합니다. 노인장애인복지과장 나오셔서 상반기 주요업무보고와 2017년 행정사무감사 시청·처리 요구사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

안녕하십니까? 노인장애인복지과장 김봉호입니다. 사회건설위원회 오영순 위원장님과 위원님 여러분을 만나 뵙게 되어서 반갑습니다. 늘 따뜻한 마음으로 모두가 행복한 복지공동체 조성을 위해 격려와 많은 관심을 가져주신 데에 대해 진심으로 감사드립니다. 먼저 노인장애인복지과 소속 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관 소개) 지금부터 2018년도 상반기 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. (보고) ...................................................................... 【참조】 - 2018년도 상반기 주요업무 보고는 부록에 실음 - 2017년도 행정사무감사 시정·처리 요구사항 처리결과는 부록에 실음 ...................................................................... 지금까지 경청하여 주신 오영순 위원장님과 위원님께 진심으로 감사드리면서 항상 애정 어린 관심과 지도편달을 당부 드립니다. 아울러 우리 노인장애인복지과 직원 모두는 행복한 삶, 편안한 생활을 영위할 수 있도록 주민복리 증진에 최선의 노력을 경주하겠습니다.
영순

오영순위원장

예, 수고하셨습니다. 지금까지 노인장애인복지과 소관 주요업무 보고가 있었습니다. 보고사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 박용화 위원님 질의하여 주십시오.
용화

박용화위원

박용화 위원입니다. 두 가지만 물어보겠습니다. 남구의 경로당이 230개 되죠? 지금 각 경로당마다 보이지 않는 사각지대라고 표현을 해야 될까요? 실태조사의 필요성이 있을 것 같아요. 예를 들어 가장 좋은 방법으로는 점심 전후로, 일부 경로당은 점심을 피해서 오는 경우도 있겠지만, 양곡도 지원을 하잖아요? 아시는 담당자도 계시겠지만 우리는 보이지 않는 문제점이 많이 발생되더라고요. 그래서 점심 전후, 많이 오는 시간들, 각 경로당마다 시차가 있더라고요. 그 실태 파악을 해서 지원하는 방법으로 차등 지원하는 방법도 좋지 않겠나. 저도 돌아다니다보면 조그마한 데는 어르신들 세 네 명이 계셔요. 그 어르신들만 밥을 해 드시거든요? 실제 지원은 똑같잖아요. 몇 십 명 되는 경로당도 있고. 현실적으로 어떻게 조례가 되는지는 모르겠습니다만 일괄 지원은 불합리한 부분들이 사실 있더라. 여러분들이 수요조사를 하는데 인원이 부족할 수도 있겠지만 그 부분을 한 번 더 체크를 해봅시다. 형평성 있게 지원을 해주시면 좋을 것 같고요. 300쪽을 보면 남구지역자활센터, 당초 예산 얼마 세웠나요? ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

국·시비 사업이기 때문에 그대로 지금, (청취불능)에 맞게끔 편성하고 있습니다.
용화

박용화위원

그러나요? 이 부분도 표기가 된 데가 있고 안 된 데가 있어요. 국·시·구비 매칭 표기가 돼야 되는데 안 된 부분이 많이 나와 있어요. 290쪽 어르신 웰빙 목욕사업 3100만 원, 이것은 다 구비입니까? ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

예, 다 구비입니다.
용화

박용화위원

작년에 시비가 있었잖아요? 작년에는 시·구비로 편성됐는데. ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

다시 한 번 파악해보겠습니다.
용화

박용화위원

자료에 다 있어요. 제가 자료를 보고 말씀드린 거예요. 세심한 배려가 필요한 것 같고 업무보고를 하실 때에 철두철미하고 세심하게 했으면 좋겠다. 체크할 데가 많이 있더라고요. 업무보고이기 때문에 제가 말씀을 드리지는 않겠습니다만 그런 부분을 세심하게 계장님이나 담당주무관께서 잘 살펴서 보고를 해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 자활센터도 구비 50%, 자활 50% 나왔는데 새로 입성하신 분들은, 우리도 말 안 하면…… 여기는 38억, 이것에 대한 구비 50%인지 자활 50% 지원한 것인지, 국비가 얼마인지 안 나와 있잖아요. 그럼 모르죠, 여기서 보면. 내용상으로는 모르죠. 이해가 가겠어요? 안 가죠. ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

설명 드리겠습니다. 박용화 위원님께서 이야기하신 경로당 운영비에 대해서는 이용 인원과 저희가 알고 있는 회원 수로 경로당 운영비를 지급하고 있는데요. 회원 수가 21명 이하인 경우는 월 20만원씩, 회원이 40명 이상인 경우는 월 27만 원으로 차등지급하고 있고, 중식비에 대해서는 이용 인원이 30명 이하인 경우는 20kg, 이용 인원이 31명 이상 월 30kg씩 지급하고 있습니다. 위원님께서 이야기한 대로 실태조사를 해서 강구토록 하겠습니다.
용화

박용화위원

잘해도 문제가 발생되더라고요. 저희도 그런 것 가지고는 이해를 해버리죠. 저희는 이해를 하지만 어르신들의 보이지 않는 알력이 있더라고요. 세심한 관심을 가져보시라고 주문을 드리는 거예요. 지역자활센터를 구체적 자료로 상임위원들한테 자료를 주면 좋을 것 같네요. 이것만 해서는 너무 안 나와 있어요. ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

참고로 부지매입비는 구비입니다. 자활기금사업에 쓰기 위해서는 구비 50% 충당이 돼야 되는데, 전체적인 현황은 이렇게 돼있습니다만 자세한 내용은 서면으로 보고를 드리겠습니다.
영순

오영순위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하주아 위원님 질의하십시오.
주아

하주아위원

하주아입니다. 그렇지 않아도 폭염이어서 독거노인들을 조심스럽게 챙겨서 살펴봐 주셨으면 바라는 마음에서 말씀을 드리고요. 행정사무감사 보니까 무료급식으로 제공하는 식단을 말씀하셨는데, 점심식단이 시설별로 편차가 있다고 지적을 한 것에 대해서 시정·처리 결과가 식단표를 공유하고 조치를 했다고 하는데 그 뒤에, 정말 실행하고 있는지 하반기 때 체크를 해줬으면 하는 바람에서 말씀을 드릴게요. 그리고 법으로 장애인편의시설 전수조사 하는 기간인 것 같아요. 제가 오다보니까 서구는 플래카드로 크게 해서 장애인편의시설 전수조사 한다고 되어있던데 남구는 어떻게 진행되고 있습니까? ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

남구도 장애인편의시설을 하고 있습니다.
주아

하주아위원

어디까지 진행이 되고 있나요? ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

자세한 사항은 담당계장이…… ○
경춘

이경춘장애인복지주무관

장애인복지주무관 이경춘입니다. 전국이 5년마다 하는 조사를 저희도 하고 있고요. 조사원 다섯 분을 활용해서 하고 있는데 35%정도 진도가 있는 것으로 알고 있습니다.
주아

하주아위원

제가 기총에 있을 때 장애인편의시설 자료를 받아봤는데, 5년 전 조사내용과 지금 현재 5년 동안…… 공원이나 공공시설이 장애인편의시설에 추가가 되고 있는데 계속 업그레이드가 되지 않고 있더라고요. 이 부분에 대해서 그런 자료를 조사해봐라, 그랬으면 좋겠다고 이야기를 드렸더니 법적으로 5년에 한 번씩 전수조사를 한다고 해서, 올해 하니까 작년에는 안 했다고 하셨어요. 이것을 5년에 한 번 하지만 5년이 지나도, 중간 중간 1년씩이라도 공원이 새로 만들어지면 장애인편의시설 검토를 하셔서 체크를 해서 볼라드인가요? 볼라드 같은 경우에도 지나가다보면 시각장애인들이 많이 걸려서 그것에 대한 민원이 있으시더라고요. 그런 부분도 한번씩 체크를 해서 전수조사 할 때도 그 것도 추가로 해서 넣어봤으면 좋겠습니다. ○
경춘

이경춘장애인복지주무관

편의시설 신축이나 개축 때는 저희한테 확인을 받아야 합니다. 저희가 이번에 무장애남구를 만드는 사람들 단체에서 볼라드 제거 문제도 논의하고 있습니다.
주아

하주아위원

음! 잘하고 있네요. 하반기에도 잘 부탁드리겠습니다. ○
경춘

이경춘장애인복지주무관

예, 열심히 하겠습니다.
영순

오영순위원장

제가 질의하겠습니다. 경로식당 무료급식사업소 광주직업소년원 사랑의 식당에서 무료급식사업을 하고 있는데, 식사를 하시는 어르신들을 보고 중요한 것은 식사를 하시면서 그 음식이 조리될 때 위생적으로 깨끗하게 조리가 됐으면 하는 생각이 들더라고요. 제가 여기 계신 계장님과 이야기를 해봤는데 저희가 법적으로 지원할 수 있는 것이 없어서, 부엌시설 개보수를 할 수 있는 방법이 없다고 이야기를 하시더라고요. 복지기획과에서 하는 희망주택 리모델링 지원사업은 저희 구비나 시비가 아닌 후원금으로 하고 있기 때문에 그 사업과 연계해서 할 수 있는 방안을 찾아봐주셨으면 좋겠어요. 가서 보면 천장에 쥐구멍이 있어요. 쥐구멍을 철수세미로 막아놨어요. 제가 사진을 찍어서 왔는데 그 철수세미 옆에는 전선이 있고요. 바닥이 부분적으로 틈이 가고 있는 것은 셀 수없이 많고요. 문 같은 경우도 페인트가 다 벗어져서 ‘그 벗어진 페인트가 음식에 들어가지 않을까’생각이 들 정도거든요? 저희가 직접적으로 시·구비로 지원할 수 있는 방법이 없다면 후원금으로 할 수 있는 방법 찾아봤으면 좋겠고요. 민간에서 펀드라도 조직해서 할 수 있게끔 해줬으면 하는 방안, 작은소망을 말씀드립니다. ○
봉호

김봉호노인장애인복지과장

적극 검토해서 저희들도 도입하겠습니다.
영순

오영순위원장

감사합니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 노인장애인복지과 소관 상반기 주요업무 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 여성가족과 보고준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

11시43분 회의중지

11시45분 계속개의

이어서 여성가족과 소관 주요업무 보고를 진행하겠습니다. 여성가족과장 나오셔서 상반기 주요업무 보고와 2017년 행정사무감사 시정·처리 요구사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. ○
현숙

최현숙여성가족과장

안녕하십니까? 여성가족과장 최현숙입니다. 남구 발전과 구민의 복리 증진을 위하여 최선을 다하고 계시는 오영순 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 특별히 저희 과 소관 업무에 대하여 적극적인 협조와 지원을 주신 데에 대해 깊은 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서 여성가족과 담당 주무관을 소개하겠습니다. (주무관 소개) 그럼 2018년 상반기 주요업무 추진실적을 설명 드리겠습니다. (보고) ...................................................................... 【참조】 - 2018년도 상반기 주요업무 보고는 부록에 실음 - 2017년도 행정사무감사 시정·처리 요구사항 처리결과는 부록에 실음 ...................................................................... 이상으로 보고를 마치겠습니다.
영순

오영순위원장

수고하셨습니다. 지금까지 여성가족과 소관 주요업무보고가 있었습니다. 보고사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

박용화위원

보고가 너무 길어버려요.
영순

오영순위원장

박용화 위원님 질의하여 주십시오.
용화

박용화위원

예, 박용화입니다. 요즘 항간에 가장 문제점으로 대두되고 있는 어린이집 아동 폭행이라든가 어린이집 통학차량의 문제점…… 보도된 걸 보니까 슬리핑차일드체크, 통합차량어린이 안전 확인 장치인데 시 교육청에서는 그전에 사고들이 발생된 것을 그대로 방치한 것이 아니라 개선차원에서 어린이통학차량 뒤쪽에…… 금액도 적어요. 한 25만 원, 30만 원선 장치를 설치해놓으면 운전자가 내려서 그것을 눌러야만 차량 시동이 꺼지는 장치입니다. 그러면 차안에 우리 어린아이들이 있는지 없는지 확인을 하거든요. 이렇게 완전 더운 날씨에는 운전하시는 분들이 미처 모르고 내릴 수가 있어요. 그러다가 치명적인 어린이 사망사고가 일어나는 예들을 여러분은 종종 볼 것입니다. 물론 시도 그렇지만 우리 각 자치 구는 예산이 좀 부족하다보니까 알면서도 그냥 방치하는 그런 경우가 사실 있어요. 그래서 이런 부분도 제도적으로, 꼭 우리가 자치구 예산으로 할 것이 아니라 본인비용부담 해봤자 얼마 되지 않잖아요? 25만 원, 30만 원. 시 교육청에서 했듯이 우리도 반드시 필요하다고 느꼈을 때, 나는 필요하다고 보고 반반 부담한다든가 자부담 얼마, 기타 등 방법만 찾으면 우리가 ‘이런 사고를 미연에 예방을 할 수 있지 않을까?’생각을 해보거든요. 그 부분을 우리 집행부 쪽에서 관심을 갖고 준비를 해주면 좋겠습니다. ○
현숙

최현숙여성가족과장

예, 그러겠습니다. 지금 시에서도 예산은 아마 확보가 되어 있는 걸로 알고 있는데 이것을 어떤 식으로 사용할지 몰라서 아직 저희가 교부를 안 하고 있는 상태이고요. 아마 하반기에는 이에 대해서 시에서도 어떤 조치를 취할 것 같습니다.
용화

박용화위원

예산은 시에서 확보 되는 거죠? ○
현숙

최현숙여성가족과장

예, 예산은 시비로 확보해놓은 상태입니다. 저희가 적극적으로 건의하도록 하겠습니다.
용화

박용화위원

방법을 찾으면 되니까…… (예) 쉬운 문제니까…… 예, 이상입니다.
영순

오영순위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 322페이지 보호가 필요한 아동의 양육 및 자립 지원에 대해서 질의하겠습니다. 신애원이나 노틀담형제의집 같은 데 보면 홈페이지가 있더라고요. 홈페이지에 보면 자체적으로 행사하고 아니면 자원봉사 오셔가지고 했을 때 우리 아이들 대상으로 행사가 이루어지고 봉사가 이뤄지잖아요? 그 아이들 사진이 그대로 홈페이지에 노출이 되어 가지고 있거든요. 지금은 인권감수성, 인권감수성 하는데 어르신들도 보면 치매어르신들이 계시는데도 보통 그런 사진들에는 얼굴에 모자이크 처리를 많이 해요. 어르신들도 하물며 모자이크 처리를 하는데 우리 아이들은 계속 커 나가야 되고 얼굴이 아무리 바뀌더라도 그건 남거든요. 그리고 학교에서도 그게 또 낙인효과도 될 수 있고요. 거기도 문제가 되지만 노틀담형제의집 같은 경우는 지속적으로 SNS에 올라와요. 그랬을 때 그 아이들이 갖게 되는 정서적 피해에 대해서 조금 고려를 해주셨으면 좋겠어요. 저희가 운영비를 주고 하는 것까지도 하기 때문에 그 정도는 저는…… 사진 한 번 봐보세요. 여자아이들이 사진을 찍을 때 얼굴을 가리고도 찍고요, 머리카락을 이렇게 하고도 찍어요. 그러면 거기에 대해서 그만큼 느낀다는 것이거든요. 육체적으로 신체적으로 편안하다는 것도 좋지만 정서적인 지원도 가장 필요하다고 보거든요. 그래야만 그 아이들이 나와서, 우리와 같은 똑같은 아이들이기 때문에 보호해야 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 조금 더 고려해주셨으면 감사하겠습니다. ○

「없습니다」하는 위원 있음

현숙

최현숙여성가족과장

예, 좋은 의견이시고요. 제가 시설에 건의해서 그런 부분들은 나가지 않도록 앞으로 건의하도록 하겠습니다.
영순

오영순위원장

돈이 드는 것은 아니니까 조금만 정서적으로 배려를 하면 가능할 것 같고요. 하시는 것에 대해서 홍보하는 것도 좋지만 같이 사는 아이들에 대해서 배려해주셨으면 고맙겠습니다. ○
현숙

최현숙여성가족과장

예, 알겠습니다.
영순

오영순위원장

예, 하주아 위원님 질의해 주십시오.
주아

하주아위원

예, 하주아입니다. 방금 박용화 위원님이 말씀하셨는데 어린이집 차량사고에 대해서 기술적인 부분 제안하셨고 시에서 이미 지금 예산이 다 세워져있으니까 그걸 어떻게든지 활용하겠다, 건의하신다고 하셨는데 더불어서 남구 자체 내에서 혹시 이런 차량사고라든가 이런 것에 대해서 팀에서는 별도로 우리 보육어린이집에 어떤 대책이나 어떻게 하라고 하는 준비는 안 하셨나요? ○
현숙

최현숙여성가족과장

특별한 대책을, 일단 저희가 미연에 방지하라고 항상 공문으로 발송을 하고 있습니다.
주아

하주아위원

지금 이번에는 공문을 보내주셨나요? (예) 어떤 내용의 공문을 보내주셨을까요? ○
현숙

최현숙여성가족과장

하차 시 아동어린이집의 아동이 남아있는지 확인도 좀 하고, 원래 선생님들이 한 분씩 동승을 하거든요?
주아

하주아위원

그러니까요. ○
현숙

최현숙여성가족과장

예, 그런데 어떻게 그런 사고가 났는지 저희도 참 마음이 아프고요. 아동들이 남아있는지 안 남아있는지 확인하라고 제가 그런 식으로 일단은 공문을 발송했고요. 제가 지도 점검할 때도 그런 부분에 대해서는 또 한 번씩 언급을 하도록 하겠습니다.
주아

하주아위원

방송에서도 계속 나오는데 그걸 들을 때 마다 굉장히 가슴 아파서…… 공문을 보내는 걸로만 끝내지 마시고. ○
현숙

최현숙여성가족과장

알겠습니다.
주아

하주아위원

직접 뵙고 아마 ‘다른 방법이 또 없는가?’‘함께 좀 고민을 해봐야 되지 않을까?’싶어서 항상 안전! 안전! 그 부분 조금 조심해서…… ○
현숙

최현숙여성가족과장

노력하겠습니다.
주아

하주아위원

하반기에는 이런 사고가 없었으면 좋겠습니다. ○
현숙

최현숙여성가족과장

예, 알겠습니다.
주아

하주아위원

잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영순

오영순위원장

예, 하주아 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성가족과 소관 2018년도 상반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 여성가족과 주요업무실적 보고를 끝으로 복지경제국 소관 주요업무실적 보고를 일부 마치고 오늘 의사일정을 마치도록 하겠습니다. 내일은 경제과, 지역경제순환과 및 도시환경국 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시30분 산회

출처 광주 남구의회 회의록