김동정 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4일째 주요업무보고를 시작하겠습니다. 1. 2018년도 상반기 주요업무 추진상황 보고의 건(정금효 의원 외 4명)(계속)

반갑습니다. 문화체육관광실장 김병태입니다. 먼저 지난 6.13 지방선거에서 제8대 함안군의회 의원으로 당선되심을 진심으로 축하드립니다. 지금부터 문화체육관광실 소관 2018년 군정 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희실 담당주사를 소개해드리겠습니다. (담당주사 소개)

수고하셨습니다. 질의하실 의원 계십니까? 성재기 의원.

실장님 수고 많으십니다. 오신 지도 얼마 안 되셨는데 업무량이 상당히 많은 사항입니다. 또 우리 군민들 생활과도 직결된 업무로서 상당히 고생할 것 같은데 평소 돌파할 수 있는 능력으로서 잘 좀 극복해주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 잘 하겠습니다.

여기 아라홍련 브랜드 국내 상품권 등록은 완료됐는데 아라홍련이 2009년도에 개화돼가지고 아라홍련브랜드추진위원회가 결성돼있는 걸 알고 계십니까?

예. 알고 있습니다.

그러면 브랜드추진위원회를 현재까지 해서 브랜드를 추진하고 있는 게 뭐 있습니까?

지금 현재는 브랜드를 위원회를 통해서 활용하고 있는 건 없는 걸로 알고 있습니다. 국내라든지 국제 출연하는 이런 부분에 대해서는 저희들 자체적으로 이렇게 추진을 하고 있습니다.

지금 군수실에 보면 손님들 오면 개화한 사진 주로 선물로 보내는 것 외에는 뚜렷하게 없는 걸로 그리 알고 있습니다. 또 브랜드추진위원회 개최도 제가 알고 있기로는 2010년도 한 번 정도 하고 나서는 지금 현재는 하고 있지 않은 걸로 알고 있는데 실제적으로 그 당시 꽃을 계약하고 난 이후에 상당히 고려시대 연꽃으로서 브랜드 가치가 있다고 우리가 판정을 하고 준비를 해야 되는데 지금 현재까지 이루어진 사항이 없는 것 같습니다. 의장님, 실장님 말고 계장님 답변…

예. 우리 담당계장님.

유원근 관광계장 유원근입니다. 현재 우리 아라홍련브랜드관리위원회가 구성돼있습니다. 현재 15명으로 구성돼있고 우리 위원회에 의원 두 분이 추천위원으로 돼있습니다. 며칠 전에 통보를 받아가지고 재구성토록 돼있어가지고 내년, 후내년까지 임기가 돼있습니다. 그리고 현재 우리 추진위원회에서 회의를 한 거는 전년도에 아라홍련 가지고 셀트론 협약하는 것 때문에 회의를 했습니다. 회의를 했는데 지금 현재 우리가 이 위원회에서 셀트론 관계 계약을 어떻게 하느냐 해가지고 결론난 거는 저희들이 셀트론 화장품 회사와 상표권을 빌려주는 조건으로 해가지고 총 매출액의 0.1%를 우리 함안군에 납부하는 걸로 협의돼있고 지금 현재 또 상표권 확대를 위해서 이 셀트론 화장품이 국제화되면 앞으로 외국에서도 상표권 도용 우려가 있어가지고 지금 국내뿐 아니라 국제도 7개국에서 상표권 등록을 하고 있습니다. 이 브랜드추진위원회하고 또 다시 앞으로 이 활성화에 대해서 계속적으로 운영을 하도록 하겠습니다.

그래, 제 생각으로서는 그 당시에 우리 아라홍련이 실제적으로 고려시대 탱화에 나오는 그 모양 그대로 연꽃잎 수나 똑같이 꽃이 피었습니다. 그래서 그 때 그 당시에는 함안군은 다른 지역과 달리 자랑할 수 있는 상품이 없어가지고 아라홍련, 연잎차, 연밥 또 연씨를 해서 수제비, 메밀 이런 것도 주욱 상품을 개발하면 되는데 지금까지는 거의 개발된 게 없는 것 같습니다. 그래서 앞으로 그런 부분에 좀 신경을 써서 우리가 식품도 개발할 수 있도록 해서 함안을 찾는 사람이 함안홍련의 맛을 느낄 수 있도록 실장님께서 각별히 신경을 좀 써주시고 아라홍련이 처음 최초 핀 게 시연인데 그럼 그 때부터 1세, 2세, 3세로 주욱 나가는데 그 당시에 보면 연꽃을 감상하게 되면 시연은 어떻게 피고 1세는 어떻게 피고 2세는 어떻게 피고 3세는 어떻게 피고 이걸 감상할 수 있도록 그런 계획도 있었는데 지금 그런 식으로 꽃을 피우고 있는가 그렇지 않으면 또 우리가 해마다 연씨를 수확을 해서 좀 보관을 해놔야만이 그러면 몇 년도에 몇 세에 나온 연씨다 하는 걸 해서 연씨를 껍질을 까서 상품을 할 수 있고 한데 실제적으로 현재 연씨 수확한 게 좀 있습니까?

제가 알기로는 각 연도별로 해가지고 표본으로 조금씩 수확을 해가지고 우리 박물관 수장고에 보관을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그게 그러면 세대별로 해놨네?

예. 그렇습니다.

몇 알 정도 됩니까?

보니까 그렇게 양은 많지 않던데 우리 박물관계장님 답변 드리면 되겠습니까?

예.

박희도 연씨는 매년 조금씩 수확을 하고 있는 상황이고 최초 농업기술센터에서 꽃을 개화시킨 홍련하고 우리 박물관에서 자체적으로 개화시킨 홍련을 구분을 해서 씨앗을 수확을 하고 있는 그런 사항입니다. 시배지에 있는 연씨는 수확은 안 하고 화분에 들어있는 그 홍련에 대해서만 연씨를 수확하고 있는 그런 사항이 되겠습니다.

현재 그러면 시연 상태는 어떻습니까? 겨울에 얼면 죽고 하는데 월동은 잘 돼가지고 올해 꽃을 피웠습니까?

박희도 예. 올해는 계속 꽃을 피웠습니다. 피고지고 피고지고 이리 하고 있는 상황에 있습니다.

현재 안의 연뿌리가 7, 8년 됐는데 계속 크면 문제가 있을 건데 그러면 연뿌리를 다시 분갈이를 하고 해야 될 건데 그리 하지는 안 합니까?

박희도 기술자를 좀 초빙해가지고 연뿌리는 우리 박물관에서 개화시킨 홍련에 비해서는 연뿌리를 수확을 하는데 썩은 거는 걷어내고 새순이 나도록 흙도 개량을 하고 그리 하고 하는 상황에 있습니다.

지금 현재 수장고에 있는 연씨는 몇 알쯤 있습니까?

박희도 정확한 개수는 모르겠습니다만 한 400∼500 알 정도는 될 것으로 파악하고 있습니다.

그래, 내년에 우리 가야읍에서 가야읍 상권을 위해서 연꽃테마파크와 연계해서 연꽃축제를 지금 주공 쪽에서 준비를 하고 있는데 올해 연씨를 발아를 시켜야 내년에 논에 옮기게 될 것입니다. 그래서 연씨를 반출해서 좀 주시면 내일이라도 싹을 틔워서 분에 넣어서 내년에 본답에 들어갈 수 있도록 연씨를 좀 주시면 고맙겠습니다. 연씨 반출 가능합니까?

박희도 지금 조례상으로 아라홍련은 외부에 유출이 안 되도록 이리 돼있습니다.

유출이 안 되면 그러면 박물관에서 같이 발아를 해서 박물관 광장에 거기서 같이 관리를 해서 다음에 본답에 갈 때는 휀스를 쳐가지고 그렇게 하면 되겠습니까?

박희도 위원회에서 별도로 결정을 하도록 그렇게 돼 있기 때문에…

그래야 내년에 연꽃축제하려고 하면 반출을 못 하니까 박물관 거기서 이런 식으로 분에 키워가지고 내년에 본답에 옮길 수 있도록 관리는 그러면 박물관에서 좀 해주시고 본답에 갈 때는 주위에 휀스를 쳐서 유출이 안 되는 방법으로 해서 연꽃축제가 될 수 있도록 실장님, 검토를 해주시기 바랍니다.

예. 그 부분 한번 의논해서 연구를 해보도록 하겠습니다.

이게 시간이 많이 없기 때문에 촉을 어느 정도 8월, 9월에 키워야 뿌리가 어느 정도 나오기 때문에 좀 빨리 결정을 해주시고 지금 또 도내 시군별 문화관광해설사 현황하고 시군별 예산을 파악해서 좀 제출해주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

성재기 의원님 수고했습니다. 또 질의하실 의원님? 김동정 의원님. 우리 실장님 오신 지 얼마 안 되니까 고마 담당계에서 직접 답변해주시기 바랍니다. 그게 낫겠죠, 그죠?

여기 보니까 무릉생활체육공원 조성이 빠진상 싶은데 그냥 빼버린 겁니까, 없앤 겁니까, 어찌 된 겁니까?

그 부분이 아마 빠진 것 같습니다. 무릉생활체육공원 조성은 현재 정상적으로 추진을 하고 있습니다.

추진을 하고 있습니까? 보니까 빠진 거 같아가지고.

아, 예. 지금 현재 올해 사업도 명시이월을 해가지고 올해 마무리할 그런 계획으로 정상적으로 추진을 하고 있습니다.

알겠습니다.

또 다른 질의하실 의원? 이관맹 의원님.

실장님 수고 많으십니다. 24페이지 보면 함안문학관 건립이라고 돼있는데 내용을 보면 문학관, 미술전시관, 공용공간, 사무실, 기계실 이렇게 돼있거든요. 이게 지금 주 내용이 무엇 때문에 이게 필요하고 함안문화원에 있는 전시관하고 차이점이 뭔지 설명을 좀 부탁드리고 그리고 지금 보면 아까 다른 분도 질의하는 것 같은데 역사문화체험파크 그다음에 몇 가지 보니까 신설하는 건물들이 많은데 여기 번지수는 나와 있지만 위치는 안 나와 있는데 위에 위성도라든지 이렇게 같이 좀 포함됐으면 위치를 파악하는데 도움이 될 것 같은데 이게 빠진 것 같은데 이런 부분들이 지금 박물관이라든지 가야권에 시내 쪽에 밀집되는 게 좋은 건지 아니면 함안 전체에 문화관광객들의 어떤 볼거리를 조금 노선을 코스를 잡기 위해서 또 지역의 발전을 위해서 다른 함안역사 주변이라든지 산성쪽이라든지 좀 이렇게 띄우는 게 나은 건지 그런 부분도 한번 검토를 하셨는지를 알고 싶고 그리고 지금 26페이지 보시면 핑크뮬리축제 행사 개최 악양생태공원 돼있는데 이게 확정된 겁니까, 아니면 계획인지? 사실은 오늘 우리 성재기 의원께서 신음천 유채꽃축제추진위원회 계획을 잡고 있지만 저는 사실은 이 부분에 있어서는 유채꽃 보다는 핑크뮬리 이 부분을 저는 좀 생각을 많이 하고 제 선거공약에도 돼있는데 그래서 오늘 추진위원회가 진행되면 꽃을 핑크뮬리를 계획을 잡고 있는 부분인데 이 핑크뮬리에 대한 추진사항을 설명을 좀 부탁드리고 그렇게 좀 답변을 부탁드리겠습니다.

함안문학관 건립 관련입니다. 이건 사실 우리 지역 문인을 육성을 하고 또 독서토론회라든지 독서와 관련해가지고 연결로 놀이마당을 활성화하고 연계할 필요성이 있어가지고 추진을 했습니다. 그래서 우리 도내에도 보니까 문학관이 총 13개소가 있습니다. 경남문학관을 비롯해가지고 마산문학관 주욱 있고 군 지역에도 하동, 합천, 남해, 함양 이렇게 들어서고 있는 그런 추세입니다. 그래서 장기적으로 볼 때 저희들 군도 군세도 있고 군민들 문학 함양을 위해가지고 필요해서 계획을 했는데 추진과정에서 위치선정상으로 여러 가지 문제가 있어가지고 잘 안 되고 있는 그런 사항입니다. 이런 부분도 앞으로 장기적인 과제로 잘 검토를 해서 할 필요성이 있지 않나 그런 생각이 듭니다. 그리고…

잠시만예, 그 답변에 대해서… 위치가 사실은 함안역사에서 함주공원으로 옮겼는데 잘 안 됐다 했는데 실제로는 함주공원이면 문화원하고 바로 인접이거든요. 그러면 사실 문학인들이 이용함에 있어가지고 문화원을 이용하는 거나 그쪽을 이용하는 거나 위치도 그렇고 크게 별 차이가 없다고 보거든요. 오히려 문학인들을 위한 거면 문학인들한테 그분들이 접근하기 좋은 부분이 겹치지 않게끔, 같은 유사한 건물들이 겹치지 않게끔 다른 지역으로 외곽으로 하더라도 그렇게 한번 위치를 검토해주시면 감사하겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 저희들이 함안역사문화체험파크 조성이라든지 가야문화관광단지 조성은 주로 저희들 말이산고분군이라든지 남문외고분군 이런 쪽으로 내용이 좀 들어가다 보니까 주로 박물관 중심으로 그렇게 계획을 했습니다. 그래서 이 부분은 의원님께서도 말씀하셨듯이 일반 우리 역사와 관련된 이런 부분은 박물관 중심으로 말이산고분이 있으니까 남문외고분군 일대로 모아서 집중을 하는 게 맞을 것 같고예, 일반관광은 아까 말씀대로 가야라든지 칠원이라든지 각 권역별로 용이한 데 이렇게 확대해가지고 분산해가지고 하는 게 저도 그렇게 생각을 하고 있습니다. 앞으로 그런 쪽으로 한번 검토를 해보도록 하겠습니다. 그리고 핑크뮬리 축제는 산림녹지과에서 아마 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 이 부분 저희들이 확인을 해서 따로 산림녹지과에서 보고를 드리든지 안 그러면 제가 따로 보고를 드리든지 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 질의하실 의원님? 김정선 의원님.

실장님 수고 많으십니다. 오자마자 그래도 또 보고도 잘 하시고 그렇는데 고생이 많습니다. 한 가지 물어 보입시다. 지금 우리 영화관 지어놓은 거 있잖아예?

예.

그게 지금 운영 상태는 어느 정도 됩니까? 관람하는 인원.

(자료를 찾으며) 제가 자료를 이것저것 뽑아온다고… 제가 찾아가지고 바로…

담당계장이…

제가 말씀드리겠습니다. 작은 영화관이 올해 2월 8일에 개관했습니다. 해가지고 2월부터 운영을 했는데 6월까지 총 17,519명이 이용을 했습니다. 그래서 총 1일 평균 110명 정도 되고 그래서 매출은 총 1억5800만 원인데 티켓이 1억1천만 원 정도 매출이 올라왔고 매점이 4800 정도 그렇게 현재 수입이 됐습니다. 그래서 운영을 해보니까 처음에는 이리 이용을 하고 했는데 지금도 계속 꾸준하게 이용하는 사람들이 늘고 있는 이런 추세입니다. 참고로 3월에는 3,000명, 4월에 3,000명 5월에 3,000명, 지난 6월에는 4,800명이 이용했습니다.

그러면 우리 실장님이 볼 적에 영화관은 설립해놓은 게 잘 해진 거라고 생각을 하고 있습니까?

예. 그렇게 생각합니다. 지금 물론 인근 도시에 가면 큰 영화관도 있고 그런 부분도 있는데 각 지역별로 보면 작은 영화관이 들어서는 그런 추세에 있고 그리고 우리 지역에서도 큰 규모는 아니더라도 꼭 멀리는 안 가도 영화를 즐길 수 있는 이런 분들을 위해서 소규모적인 이런 영화관은 필요할 것 같은 그런 생각이 듭니다.

나도 처음에 개관식 할 적에 가보고 못 가봤는데 내가 들은 이야기가 잘못된 건지 그건 모르겠어요. 어떤 날은 두 사람이 앉아가지고 관람을 하는 경우도 있고 듣는 바에 의하면 그렇게 예산을 투입을 해가지고 영화관을 지을 필요성이 있나 이런 이야기들이 많이 들렸던 현상이고 이런데 지금 우리 실장님 보고에 의하면 나름 관람하는 사람들도 늘어가는 추세다 이렇게 들어도 되겠습니까?

예. 저희들 통계가 이렇게 나와 있으니까 그거 보고 지금 말씀 드리는 겁니다.

그러면 앞으로도 물론 우리가 지역적으로 마산하고 가깝지만 작은 영화관이나 우리 군민들한테 그런 부분도 필요하다고는 생각을 해요. 그렇지만 우리 군민들이 저런 걸 지어놨으면 좀 더 활용을 잘 해야 된다는 거 그걸 우리 담당부서에서 홍보를 해가지고 저런 걸 지어놨으면 지어놓은만큼 그만큼 활용을 해가지고 우리가 예산을 투입한 만큼 활용도도 좀 많이 있어줬으면 좋겠다, 우리가 바깥에서 들었던 이야기하고 지금 우리 실장님이 보고하는 사항하고는 좀 차이가 있으니까 어쨌든 바깥에서 그런 이야기가 안 나오도록 좀 더 신경을 쓰셔가지고 홍보를 해주시고 앞으로도 저는 그렇게 생각합니다, 이건 기획실에서도 들어둬야 될 일인데 우리가 국비, 군비 예산받기 위해서 전에도 제가 그 얘기 계속 했는데 건물을 지어가지고 앞으로 관리하는 그 부분에서 예산 많이 들어가는 거 이런 부분도 우리가 생각을 해야 돼요. 아무리 국비를 받는다 해도 정말로 필요성이 없다 싶은 건 안 해야 되는 그런 사항들이 많아요. 그렇잖아요? 지금 지어놓으면 거기 관리하는 부분이라든가 예산에서 얼마만큼 우리 함안군에서 감당을 해내야 될지 그런 것도 그거해야 되니까 기획실에서도 앞으로 건물 같은 거 국비 내려온다고 해서 무조건 지어야 된다는 그런 거는 좀 안 해줬으면 좋겠다. 지금 우리 이관맹 의원께서도 이야기를 했는데 함안문학관 건립 이런 것도 한번 쯤은 좀 신중히 판단을 해가지고 우리 보면 정말로 쓸데없는 건물들이 많이 서고 있거든예. 그래서 그런 것 좀 참고해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

예. 잘 알겠습니다.

또 질의하실 의원님? 추경자 의원님.

수고 많습니다. 김정선 의원님의 영화관 끝에 제가 하나 부탁드리고자 말씀드립니다. 저는 영화관을 자주 갑니다. 자주 가고 1인당 5천 원씩인데 물론 시간대에 따라서 사람이 관객이 두 명일 때 세 명일 때도 있습니다. 제가 말씀드리고 싶은 거는 우리 자원봉사자들에게 주는 할인혜택권 그런 부분도 영화관에 좀 접목시켜 주시고예, 그다음에 우리가 마산에 영화를 보러 가면 카드사를 가지고 예를 들어서 저같은 경우에 현대카드를 가지고 가면 조조할인은 50% 이리 하면 아주 싸게 보거든예. 요일별로 그거보다 더 싸게 볼 수도 있거든예. 그래서 우리도 이벤트처럼 오전시간대에는 조금, 다문 천 원이라도 할인하는 그런 혜택을 주신다면 자주 가는 관객의 입장에서 좋겠습니다. 그럼 홍보도 적극적으로 하고 이런 차등제를 두고 있다는 것도 그리 했으면 좋겠고 저도 관심이 있어서 물어보니까 주중에는 관객수가 적고 주말에는 많다는 것을 들었습니다. 그러니까 오전시간대에는 조조할인처럼 혜택도 좀 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

예. 잘 알겠습니다.

또 질의하실 의원님? (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 의원이 안 계신 것 같고. 아무튼 아까 작은 영화관은 우리 군민들한테 홍보를 많이 해가지고 이용 많이 할 수 있는 그런 대책도 좀 강구해주시기 바라고. 아까 우리 의원님께서 말씀하신 시군별 해설사 현황 그 자료는 의원 전부한테 좀 제출해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 문화체육관광실 소관 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 문화체육관광실장과 직원은 퇴실하셔도 좋습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.

보고를 듣고 보니까 좋은 프로그램도 참 많습니다. 그렇지만 계장님의 울먹이는 목소리를 듣고 가슴도 아프지만 참 화도 납니다. 우리가 어떤 공무원이라는, 사회에서 볼 때는 정직하고 깨끗하고 가장 투명한 곳이 공무원들의 집단이라고 생각했습니다. 그런데 이런 소리를 듣고 또 저도 새내기 의원이지만 저한테까지도 뭔가를 알려고 하고 일어나는 일들을 보고하는 사람이 있다는 것에 대해서 제가 너무너무 가슴이 아팠습니다. 그리고 제가 부탁드리고 싶은 것은 이번 기회를 통해서 우리 공무원들이 거듭 나야 됩니다. 지금 우리가 이 자리에서 의원들이 혹시나 어떻게 할까 싶어서 그러는 게 아니고 내 마음 속으로 정말 지금부터 새로 변화되어야 된다고 생각합니다. 그리고 건강생활지원센터에서 운동하는 분들이 저한테 몇 분이 그런 말씀을 하셨습니다. 그리고 저도 사회체육과 출신입니다. 거기에 오는 분들은 한 가지 이상 질병을 가진 사람들이 온다고 생각하는데 그 운동원이 들어오든 말든 한 시간을 운동을 해도 운동처방사가 컴퓨터 앞에만 앉아있고 고개 한번 안 돌린답니다. 사실 거기 찾아오는 분들은 자기 건강을 위해서 오기 때문에 방법이라든지 이런 걸 매일 매시간은 아닐지라도 아, 이 방법은 이렇게 하세요, 이렇게 하세요 좀 자세라도 고쳐주고 그리 했으면 좋겠는데 너무나 무심하답니다. 그 컴퓨터 안에 뭘 하고 있는지. 제가 참 부끄러워서… 아침에 운동을 하고 있을 때 저한테 간곡하게 부탁을 했습니다. 그분도 공무원 출신입니다. 학교 선생님 출신이었습니다. 그러면서 어떻게 내가 공무원이고 학교 선생을 할 때는 월급을 받아먹고 그렇지 않았는데 공무원들이 하는 태도가 이게 뭐냐고. 그래서 계장님들도 이걸 좀 명심하시고 그 운동처방사들한테도 가서 보고 또 계장님들도 직접 가서 등이라도 어루만져주시고 아이구, 이건 이렇게 하세요, 저렇게 하세요, 좀 그렇게 하니까 효과가 어떻냐고. 요즘 공무원들이 다 친절하고 그런데 유독 보건소만이 이런 말이 많이 들어오니까 정말 가슴이 아픕니다. 개인적으로는 다 지인이고 사랑하고 좋아하는 사이지만 제가 새내기가 따끔하게 충고를 좀 드립니다. 죄송합니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 윤광수 의원.

계장님 수고하십니다. 힘내십시오. 파이팅 하시고예. 지금 요가나 기공체조, 노래교실 이런 것들이 마을회관에 해당되는 것들이 맞습니까?

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 마치고 조금 전 우리 추경자 의원님이 말씀하신대로 전반기 7대 의원 때부터 보건소는 여러 가지 사항에 대해가지고 많은 의원들이 아마 지적을 하고 좀 잘 하라는 그런 이야기가 있었던 것으로 압니다. 이런 사태가 온 것도 여기 앉아 계시는 우리 계장님의 책임도 없다고는 하지 못 할 것입니다. 아무튼 이 기회를 계기로 해가지고 보건소가 거듭나 주시기를 거듭 당부 드리면서 보건소 관련 업무보고를 마치겠습니다. 계장님 수고하셨습니다. 보건행정계장님과 직원들은 퇴실하셔도 좋습니다. 오늘 오전 회의는 이것으로 마치고 정회토록 하겠습니다. 오후 회의는 2시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

농업정책과장 이경희입니다. (담당주사 소개) 농업정책과 주요업무를 보고드리겠습니다.

수고하셨습니다. 농업정책과에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 성재기 의원.

과장님 수고하십니다. 강주해바라기축제가 지금 6회 아닙니까?

예.

올해는 2억2800만 원이 지원이 되는데 5회까지는 아예 지원이 안 됐습니까?

예. 안 됐습니다.

그러면 농업기술센터에서는 다른 기술적인 지도도?

예산은 지원이 안 되고 기술적인 지원이라든지 그런 것을 지원했습니다.

그러면 그전에는 해바라기 씨앗이라든지 이런 거는 자체에서 다?

예. 자기들 자체적으로 다 했습니다.

그러면 가야권에 유채나 코스모스축제를 하게 되면 농업정책과에서 지원해줄 거는 없습니까?

아, 강주해바라기축제는 자체적으로 했고 악양둑방이라든지 또 우리 시가지 꽃길조성이나 교량의 꽃길조성하고 하는 것은 저희들이 직접 하고 있습니다.

직접 꽃길 식재를 하고 하는 겁니까?

예.

박물관 쪽에 연꽃축제를 하게 되면 연꽃 발아나 식재를 지원할 방법은 없습니까?

그 부분은 이 시간 이후에 원예유통과에서 보고드릴 겁니다.

알겠습니다. 이상입니다.

윤광수 의원.

과장님 수고하십니다. 305페이지 우리 농어촌진흥기금 지원 부분에 상반기 지원금액이 43명에 13억인데 농어업인 개인과 법인 단체에 지원된 금액이나 비율을 좀 알 수 있을까요?

지금 현재 그걸 구분해서는 잠깐만…

윤광수 의원님, 그건 나중에 자료를 별도로 받으면 안 되겠습니까?

예. 그렇게 하겠습니다.

죄송합니다. 개인하고 단체구분해서는 뒤에 보고드리도록 하겠습니다.

그리고 농번기에 마을공동급식 지원 해가지고 11개소가 돼있는데 이거 선정기준 어떻게 됩니까?

이 사업은 당초 선정계획이 읍면으로 다 공문이 나갑니다. 공문이 나가면 읍면에서 각 이장단 회의할 때 이걸 전달해가지고 신청을 받아가지고 저희들이 리스트를 작성해서 기존 안 했던 마을 중심으로 해서 또 그리고 대상자가 많은 노인 내지는 주민들이 많은 어떤 그거하고 해가지고 체크리스트 항목이 있거든예, 거기 준해가지고 선정을 하고 있습니다.

대략적인 선정 기준은?

기존 했던 농가는 조금 점수가 적고 또 인원이 많고 또 운영할 능력이 있고 운영할 시설이 있고 한 그런 쪽으로 해서 선정하고 있습니다.

그런데 이 사업이랑 연관된 사업인지 모르겠는데 촌에 가보면 거의 어르신들이 마을회관에 많이 모여서 계시면서 점심을 거의 다 해드시더라고예. 그런데 거의 11개소 같으면 진짜 우리 함안군에 255개 중에 몇 프로도 안 되지 않습니까. 이 부분을 좀 중점적으로 확대를 시켜야 될 필요가 있지 않겠나 하고 많이 느꼈거든예. 그게 만약 안 된다면 지금 밑반찬 정도라도 어르신들께서 한 세 가지, 네 가지만 공급을 해주더라도 마을에서 어르신들이 점심을 드시는데 아주 큰 도움이 되겠다면서 어떤 마을에 가면 이게 당번제로 정해가지고 점심식사를 잘 해 드시고 어떤 마을에 가면 반찬 만드는 것 때문에 당번을 하기 싫어가지고 막 싸우더라고. 그런 부분들은 앞으로 우리 함안군이 노령화가 되어가는 추세에서 꼭 필요하지 않은가 싶습니다.

참고적으로 마을공동급식 지원사업이 우리 함안군에 올해 13개손데 다 완료된 게 11개이고 지금 현재 2개는 운영을 하고 있습니다. 총 13개소가 되겠습니다.

그리고 한 김에 하나 더 하겠습니다. 여성농업인 브라보 바우처가 뭐 하는 겁니까? 용어 자체를 저는 몰라서.

이 사업은 농촌 여성들이 그만큼 문화혜택을 적게 받는다는 어떤 취지에서 여성농업인 1인당 십만 원씩 그러니까 자기가 2만 원이고 지원이 8만 원이 되겠습니다. 8만 원을 하면 자기 카드로 해가지고 문화생활에 문화, 미용 또 병원비 그런 쪽으로 쓸 수 있는 복지혜택이 되겠습니다.

그럼 774명이면 모든 여성농업인입니까?

예. 60세 이하 전부 여성농업인입니다. 우리 군 계획이 천 명이 되겠습니다.

313페이지 보면 일자리 창출 지원사업이 있는데 함안상공회의소에서 이렇게 한다는데 사업비는 엄청나게 많은데 그러면 우리 농가에서 이 혜택을 보는 게 뭡니까?

농가에서는 어찌 보면 요새는 사람을 구하지 못해가지고 좀 힘들어하더라고예. 그래서 도시 인력을 좀 알선, 중개해주는 그런 역할도 있고 또 보험을, 안 그러면 농가에서 직접 그거한다 하면 일하러 온 사람이 다치면 정말 서로 입장이 난감한 그런 경우가 있거든예. 여기서 보험을 들어주기 때문에 우리 농가에서는 그에 대한 어떤 책임이 없고 인력 온 사람들은 저희들이 보험도 들어주고 차비도 하루에 5천 원 지원해주고 모자라든지 장갑이라든지 작업도구를 좀 지원해주기 때문에 좀 이쪽으로 와서 자기들이 서로 연계를 해주는 그런 사업이 되겠습니다.

예. 알겠습니다. 감사합니다.

조금 전의 그 이야기는 좀 쉽게 하면 인력센터다, 중개소다 그죠?

예. 중개, 알선해주는.

앞에 윤광수 의원 말씀한 마을공동급식은 농번기 마을공동급식이거든. 그래서 일반적으로 우리 마을회관에서 주민들이 하는 거하고는 조금 차이가 나는 그런 부분이 있으니까 그 부분은 나중에 딴 과에 한번 연구를 해보도록 그리 하면 좋겠습니다.

농번기 한 달 이리 하는 거.

이광섭 의원.

과장님 수고 많습니다. 310페이지 보면 농업인 복지시책 추진 있는데 사업비가 원래 4억입니까?

예. 4억입니다.

내가 알기로는 2억2300만 원인줄 알고 있는데.

아, 이거 다 합해가지고예. 밑에 농번기 마을공동급식 지원, 여성농업인 브라보 바우처 지원사업, 농업인 재해안전공제료 재원사업, 여성농업인센터 운영, 자녀학자금 지원 다 포함해가지고 4억 원이 되겠습니다.

원래 그리 해서 4억이 된 겁니까?

예.

그리고 312페이지 보면 귀농·귀촌 정책 지원 안 있습니까. 원래 연간 몇 가구 정도 들어옵니까?

작년에 제가 알기로… 아, 작년 실적 있네예, 다섯 가구 9억9500만 원 지원해줬고 올해 현재 자료에는 세 가구 돼있는데 네 가구에 7억4200만 원 지원을 했습니다.

연령대는예?

연령대가 65세 이하고예. 아, 네 가구 연령대예? 네 가구 연령대는 네 사람 다 좀 다르기 때문에…

지금 우리 함안의 인구가 자꾸 줄어드니까 다른 시군에 보고 더 좋은 정책이 있으면 도입을 해가지고 사람이 더 많이 들어올 수 있도록 해야 될 거 같아가지고 물어본 거고 그다음 마지막 316쪽에 보면 전통문화 계승 및 농촌여성 역량 개발 안 있습니까, 교육을 많이 하면서 보니까 돈 든 거는 하나도 없네예?

돈 드는 거예?

돈 안 들고 그냥 하는 겁니까?

이게 사업비를 기록 안 했는데 사업비가 있기는 있습니다. 강사비 좀 하고 재료비이기 때문에 사업비가 그렇게 많지가 않아서 수록을 안 했습니다.

나는 또 교육은 참 많이 하거만은 그게 안 돼있길래 공짜로 또 하는 데가 있는가 싶어가지고.

강사비 일부하고 재료비 일부를 지원해주고 있습니다.

하여튼 우리 농촌을 농업정책과에서 신경을 써가지고 해주는데 앞으로 더 신경을 많이 써가지고 우리 함안이 더 살기 좋은 농촌이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예. 감사합니다.

또 질의하실 의원? (응답하는 의원 없음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 조금 전에 과장님, 윤광수 의원님 말씀하신 농어촌진흥기금 개인별 단체 기금 지원현황 자료 각 의원들한테 다 한 부씩 만들어주면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원이 안 계시므로 농업정책과 소관 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 농업정책과장과 직원은 퇴실하셔도 좋습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.

보고에 앞서 저희 원예유통과 담당계장님을 잠깐 소개해드리도록 하겠습니다. (담당주사 소개) 원예유통과장 이문수입니다. 평소 존경하는 박용순 의장님과 그리고 전 의원님, 8대 함안군의회 개원을 진심으로 다시 한번 축하드리면서 원예유통과 2018년도 상반기 주요업무 추진상황보고를 드리겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 원예유통과에 대해 질의하실 의원 계십니까? 윤광수 의원님.

과장님 수고하십니다. 우리 수박 안정생산 기반구축 해가지고 수정벌 지원이 돼있거든요. 이 수정벌 지원은 전 농가에 해당되는 겁니까?

예. 전 농가에 해당되는 거 맞습니다.

아, 전 농가에, 전 하우스 동수에 다 지원되는 겁니까?

이게 사업비가 부족하기 때문에 전은 안 되고예, 일단 조직, 단체별로 우선 지원을 하고 나머지는 또 추가로 지원하도록…

신청하는 농가에 대해서는 지원을 하고 있습니다.

그래예? 전 농가에 해당되는 거네예. 그럼 수정벌은 우리 함안벌입니까, 아니면 타 시군에서도 올 수 있습니까?

함안에 지금 양봉하고 있는 사람들입니다.

우리 군에서 꿀벌에서 수정용 벌로 육성벌로 지금 육성하는 법인을 하나 만들어가지고 그 법인에서 한 통당 5만 원 정도 보조를 해주고 그래가지고 전부 보급을 하고 있습니다.

그럼 다행이네예. 제가 선거과정에 돌아다니니까 함안벌이 아니고 다른 시군에서 벌이 들어온다고…

한 3, 4년 전만 해도 의령 벌이 많이 들어왔었습니다. 그런데 지금은 우리 군에서 전부 양봉법인을 구성해가지고 육성벌을 수정벌을 생산해가지고 우리 관내에 보급을 하고 있습니다.

참 잘 됐네예. 양봉하시는 분들이 그런 문제 제기를 하더라고예.

예. 그래서 꿀벌보다도 오히려 수익을 더 내고 있습니다.

예. 알겠습니다. 342페이지에 보면 고소득 작목 재배해가지고 레드향 1개소, 소득과수 4개소, 작목 소득화 시범 1개소해서 6개소거든예. 몇 군데 안 되니까 6개소가 어디신지 좀 알 수 있을까요?

예. 이거 레드향은 칠원에 있습니다. 허다연 씨라고 레드향을 키우고 있고예, 두 번째 기후온난화 대응 아열대 소득과수 도입 시범 이거는 우리 지금 애플망고 단지조성에 4농가가 돼있습니다.

큰 건 아니지만 간단한 거니까 주소하고 연락처하고 위치하고 우리 의원님들께 좀 주시면 좋겠는데 전번에 우리가 망고도 맛을 한번 봤으니까 이 현장도 한번 가볼 필요가 있지 않겠나 싶어서 요청 드립니다.

그다음 마지막에 기후변화 대응 도입 작목 이 부분은 지금 문병찬 씨 거기에 하우스와 이번에 다시 묘목까지 입식된 그런 사항입니다.

예. 6개소 자료 좀 주시면…

예. 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 이관맹 의원.

과장님, 질의응답 하시느라 수고 많으십니다. 보니까 많은 금액들이 지원이 된다 그죠?

예.

농민들이 다 힘들다힘들다 많이 지원을 요청하는 부분이 많아서 부족한 부분이 많은 줄 아는데 이번 의회 들어서 이 자료를 보니까 상당한 금액들이 농업 관련돼서 지원되고 있는데 그래도 농민들이 이렇게 그런 이야기를 하는 것 보면 실질적인 어떤 농민들한테 지급되는 것보다는 법인이라든지 다른 쪽에 이렇게 지원되는 금액이 크다보니까 전체적인 총량의 금액은 크지만 실제 농민들의 피부로 와닿는 그런 혜택에 대한 부분이 미흡하기 때문에 농민들이 그렇게 생각하지 않나 싶습니다. 그래서 그런 부분도 한번 업무를 하시면서 봐주시면 좋겠고 이 부분은 제가 확인한 부분이 아니기 때문에 오늘 자료를 보다 보니까 이름이 나와서 제가 들었던 부분을 한번 여쭤보겠습니다. 광일영농조합법인 있지 않습니까? 이 부분에 대해서 선거기간에 듣기는 들었는데 이걸 따로 한번 찾아뵙고 여쭤보지는 못했는데 여기 대한 부분 밖에서 부정적인 이야기를 상당히 많이 저는 들었거든예. 혹시 여기 사업소에서는 일반인들이 군민들이 여기 대해서 이해하는 부분에 대해서 들은 바가 있는지 그게 사실인지 아니면 낭설인지 그런 부분에 대해서 궁금해서 한번 여쭤보겠습니다.

우리 광일영농에 대해서 사실상 지원이 적게 간 건 아닙니다. 지원도 많이 하고 있고 또 광일영농이 있음으로 인해서 우리 수박 생산농가가 판로에 대한 걱정을 좀 덜 하는 부분 상당히 기여하고 있습니다. 또 반면에 수박가격 형성에 따라서 다소 또 불만적인 그런 말도 조금씩 들리기도 합니다. 그래서 저희들이 중간에서 좀 조정을 하기도 하고 그렇게 하고 있습니다.

예. 따로 질의하도록 하겠습니다. 마치겠습니다.

다른 질의하실 의원 계십니까? 배재성 의원.

수고 많습니다. 배재성 의원입니다. 지금 340쪽에 광일영농법인하고 찬들애법인하고 있는데 혹시 대산에 마산부락 앞에 세운 그건 무슨 법인입니까?

그게 찬들애입니다.

아, 그게 찬들애법인입니까? 알겠습니다. 그리고 우리 수박특구에 대해서 아까 921억4800만 원 이거는 1490호 농가는 함안군 전체입니까?

예.

전체?

예.

지금 우리 특구가 지정된 건 함안군 전체의 수박에 대해서 특구로 지정받았습니까?

예. 어느 일정한 면 단위가 아니고 전체 우리 군 자체가 2016년도에 수박특구로 지정됐습니다.

예. 알겠습니다. 마치겠습니다.

윤광수 의원.

과장님, 담요지원사업이나 자동개폐기 지원사업도 우리 유통과 소관입니까?

예.

아, 그런 쪽의 이야기는 하나도 없어가지고. 지금 우리 농가들의 이야기를 들어보면 의령하고 참 많이 비교를 하거든예. 자동개폐기하고 담요지원사업이 우리 함안에서는 어떻게 지원되며 의령에서는 어떻게 지원되는지, 제가 간단하게 알기로는 우리 함안은 지금 자동개폐기나 담요가 세트로 주문돼야 지원이 되고 의령은 자동개폐기 따로 담요 따로를 주문을 하더라도 지원을 받는다고 하거든요. 그게 사실인지?

지금 지침상으로는 따로따로 안 되고 일괄로 가게 돼있습니다.

그런데 의령에는 왜? 물론 행정구역이 다르겠지만 그렇게 의령처럼… 우리 농가에서 보면 의령하고 비교를 참 많이 합니다. 의령에는 농업정책이 농가 쪽에 지원이 잘 되는데 함안은 왜 안 되느냐면서 의령은 되는데 함안은 왜 안 되느냐. 물론 함안이 농가 수가 많은 점들이 있겠지만 그런 점들을 한번 고민해볼 필요가 있지 않느냐.

우리 담당계장님들하고 출장 가면서 많이 의논을 하고 있습니다. 똑같은 사업을 한 쪽은 괜찮고 한 쪽이 안 좋으면 한 쪽만 교체할 수 있는데 굳이 두 개를 다 할 이유가 없다, 그렇게 전향적으로 저희들이 검토를 하고 있습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이… 김동정 의원.

과장님 수고하십니다. 기능성 특수채소 어떤 품종입니까?

이건 웰빙 건강채소로…

상추 종류인가 품종이 무슨 종류입니까?

예. 이건 보통 삼채라는 게 있고예, 그다음에 치커리라는 거 이런 거를 주로…

그리 하고 지금 현재 악양 쪽에 양귀비하고 여러 꽃을 우리 원예유통과에서 식재를 하고 있는 걸로 알고 있는데 지금 기업경기도 어렵고 해서 가야권에서 상권이 죽는다고 지금 관동교에서 조일교까지 봄에는 유채, 가을에는 코스모스하고 박물관 서쪽편에는 연꽃을 식재해서 축제를 해달라고 주공 쪽의 주민들이 건의가 있어가지고 지금 준비를 하고 있는 그런 사항입니다. 그렇게 되면 지금 유채는 이미 끝나서 종자를 구할 수가 없는 사항이고 코스모스는 주공의 사람들이 가을에 익으면 꽃씨를 채집하면 해결될 것 같은데 유채 구입할 돈하고 박물관 서쪽 편에 연꽃 심을 농지 임대료하고 이런 부분이 예산확보가 가능한지 그걸 문의를 하고 또 유채나 식재를 할 적에 좀 유통과에서 지도와 지원이 되는지 그걸 묻고 싶습니다.

그 사업을 하면 임대료같은 부분은 우리 의회 의원님께서 도와주시면 확보될 것 같고예, 그다음에 저희들이 필요한 부분이 있으면 식재에 적극 참여하도록 하겠습니다.

일단 내년 봄하고 여름, 가을에 가야권에 같이 협의해서 축제를 준비하게 되면 적극적으로 좀 꽃에 대해서 지도를 해주시고 무대설치나 이런 부분에 대해서도 같이 좀 협조해주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 적극 하겠습니다.

감사합니다.

수고했습니다. 조금 전에 성재기 의원님 말씀하시는 건 아마 가야읍하고 주민하고 협의해가지고 가야읍에서 사업에 대한 건의가 들어와야 될 것 같은 그런 부분도 있는 것 같습니다. 좌우튼 질의하시느라 수고하셨고 과장님, 마지막으로 우리 수출시장 개척 시에 나간다 아닙니까, 가면 의회 담당 위원회 의원님들도 참여해가지고 수출촉진하는데 어떻게 수출시장을 개척하고 있는지 잘 알 수 있도록 그렇게 동참할 수 있는 방안도 좀 강구해주시면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 아까 윤광수 의원이 자료 제출한 기후변화 대응 지원현황, 성명, 주소, 작목 등을 자료 준비해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 원예유통과 소관 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 원예유통과장과 직원은 퇴실하셔도 좋습니다. 오늘 의사일정에 따른 2018년도 상반기 주요업무 추진상황 제4일째 보고를 마치겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 제5일째 보고는 7월 25일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.