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경북 포항시의회 발언

서재원 의원 발언

제252회 제2차 본회의2018-07-25

서재원 의원 프로필 보기 →

재원

서재원의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
청제

방청제의회사무국장

의회사무국장 방청제입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) ◦ 5분 자유발언
재원

서재원의장

다음은 5분 자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 차동찬 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
동찬

차동찬의원

존경하는 포항시민 여러분! 안녕하십니까? 용흥동, 우창동, 양학동 출신 차동찬 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 서재원 의장님, 한진욱 부의장님과 선배 동료의원님께도 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 새롭게 출발하는 민선7기를 맞이하여 안전도시 포항 건설을 위하여 혼신의 노력을 기울이고 계시며, 특히 제15회 포항국제불빛축제 준비에 불철주야 노력하고 계시는 이강덕 시장님과 2,000여 공직자 여러분들의 노고에 진심으로 감사인사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 5분 자유발언을 통하여 포항시 북구 우현동 24-1번지 일원에 S주택에서 추진하고 있는 기업형 임대주택 사업과 관련하여 집행부에 민원 해소에 대한 주문을 드리고자 합니다. 2018년 4월 2일 포항시 북구 우현동 소재 신동아베르디 1, 2, 3, 4차 아파트 입주자 1,375세대에서는 이강덕 시장님께 현동 24-1번지 기업형 임대주택 공급 촉진지구 지정 안 철회를 요청하는 진정서를 제출하였으며 진정서 요지는 다음과 같습니다. 밀집된 학군과 두호동, 우현동 간 도로 개통으로 인하여 현재 교통체증이 심각하며 창포메트로시티 2,300여 세대 입주와 영남자동차학원 자리에 270여 세대 사업 승인 등으로 도로가 현격하게 부족한 상황에서 1,000여 세대의 추가 건축 승인은 불가하며 일부 건설업자의 이익을 위하여 무분별한 자연환경 훼손으로 척박한 포항시를 만들고 있으며, 공급촉진지구 입주 등으로 교통체증 시 책임소재 회피와 정치적인 문제해결 방법으로 폐철도 공원을 도로로 변경할 것이 우려되므로 기업형 임대주택 공급 촉진지구 지정을 결사반대하며, 창포메트로시티 완전 입주 전에 두호동 중앙고등학교 방향 중1-196호 도로를 시급히 착공해 주시기를 촉구하며 만약 사업 강행 시 주민 모두는 실력 저지하겠다고 합니다. 현재 본 의원이 파악한 우현동 기업형 임대주택 신청 현황은 포항시 북구 우현동 24-1번지 일원에 S주택이 자연녹지지역을 제2종 일반주거지역으로 지정 요청하였으며, 총 대지면적 4만 4,925㎡, 연면적 14만 8,280.44㎡, 규모는 지하 2층, 지상 28층, 9개 동 총 961세대이며, 추진현황은 2017년 5월 16일 기업형 임대주택 공급 촉진 지정 제안신청을 경상북도 건축디자인과에 하였으며, 동년 5월 18일 포항시에서는 관련 부서 업무회의를 한 바 있고, 동년 7월 13일 경상북도에서는 기업형 임대주택 공급 촉진지구 지정 제안을 수용 결정하였고, 2018년 4월 4일 우현동 신동아 1, 2, 3, 4차 아파트 주민들은 경상북도 건축디자인과와 포항시청 도로건설에 민원신청을 한 바 있습니다. 2018년 4월 9일 포항시에서는 기업형 임대주택 공급 촉진 지정을 위한 업무협의를 회신한 바 있으며, 동년 4월 17일 포항시에서는 경상북도 건축디자인과 민원사항에 대한 관련 부서 의견회신 내용은 도로 개설의 타당성 등 종합적으로 재검토하여 도로개설 추진여부 결정 예정이며, 산지전용 면적이 과다하게 포함되지 않도록 자연 경관 및 산림훼손을 최소화하고 사업추진 시 교통역량평가를 실시하여야 한다는 의견을 제시하였습니다. 2018년 7월 5일 경상북도 건축디자인과에서는 도시계획과에 도시계획위원회에 심의를 요청하였으며, 동년 7월 20일 경상북도 도시계획위원회에서 심의하였으나 결론이 도출되지 않고 2018년 8월 17일로 재심의 일이 지정된 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 존경하는 포항시민 여러분! 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분! 집행부의 입장에서는 모든 사업이 사업의 행정상의 절차에 따라 신청조건이 충족되면 사업에 대한 승인이 불가피한 것이 현실일 것입니다. 그러나 기업형 임대주택의 추진 절차상 촉진지구 지정단계, 지구계획 승인단계, 사업시행 단계에서 과정에서 사업상 주변의 주민들이 우려하는 사안에 대해서는 지구지정, 지구승인, 사업 승인 단계에서부터 민원발생의 요인을 원천적으로 해소하는 것이 선행되어야만 한다고 본 의원은 판단하고 있습니다. 모쪼록 당면한 사업에 대한 우현동 주민들이 제출하신 민원사항에 대하여 적극적인 관심을 가지고 민원해소에 최선을 다해 주실 것을 집행부에 강력히 주문드리는 바입니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 선배 동료의원님들과 관계공무원, 방청객 여러분, 보도 관계자 여러분과 존경하는 포항시민 여러분들께 감사드립니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

차동찬 의원님 수고하셨습니다. 다음은 백강훈 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
강훈

백강훈의원

존경하는 52만 포항시민 여러분! 흥해 지역구 출신 백강훈 의원입니다. 연일 계속되는 삼복더위에 건강 조심하십시오. 먼저 저에게 5분 자유발언의 기회를 주신 평소 존경하는 서재원 의장님과 한진욱 부의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 포항지진의 피해 복구에 발 빠른 대책과 헌신적인 노력으로 재해에 대응하여 주신 이강덕 시장님과 2,000여 공무원 여러분들의 노고에 감사를 드립니다. 2018년 올해 포스코 창립 50주년 기념행사를 치르면서 포항과 포스코의 공생 관계와 앞으로 포항 발전에 있어 포스코의 역할과 포스코가 외치는 상생과 동반성장이 말뿐인 구호가 메아리 속으로 들리는 현 상황에서 진실된 변화로 이어나가길 기대하며 외풍에 흔들리는 포스코가 포항시민과 함께한다면 지난 50년을 뛰어넘어 앞으로 더 나은 미래 100년을 만들어나갈 수 있다고 생각합니다. 작년 11월 15일 우리 포항지역에 초유의 지진이 발생하여 사유시설 3만 3,645건에 복구비용 403억 원과 공공시설 321건에 복구비용 1,131억 원이 발생하여 포항시민의 고통은 이루 말로 표현하기 어려운 처지에 놓여 있습니다. 포스코는 우리나라의 기간산업을 이끄는 원동력으로 포항시의 근대화과 경제성장에 크나큰 공헌을 한 것도 사실이지만 지난 50년간 포항에 여러 가지 사회적 갈등과 환경오염으로 피해를 주는 것 또한 사실입니다. 하지만 포스코에서는 이번 지진에 대한 성금을 15억 원을 기부하였으며, 그중 순수한 포스코의 기부는 5억 원에 그쳤으며 실제로 나머지 10억은 포스코그룹 및 외주파트너사와 임직원의 계열사에서 충당하여 기부하였습니다. 이 금액이 기준이 되어 전국 각처의 대기업에 성금 가이드라인을 제시하는 결과가 되었으며, 모금한 성금이 전체 387억 7,600만 원밖에 모금되지 않았으며, 2차 피해와 여진으로 인한 의연금은 기금이 고갈되어 지급도 못 한 실정입니다. 물론 이 모든 책임을 포스코가 지라는 것은 아니지만 창립 50주년을 맞이하여 포항시민과 상생발전을 하겠다고 다짐했던 포스코에서 아무런 반응이 없다는 것에 본 의원은 실망을 금치 않을 수 없습니다. 또한 얼마 지나지 않아 어처구니없는 포스코의 발표에 본 의원은 놀라지 않을 수 없었습니다. 2018년 4월 1일 미래비전 선포식 포스코 창립 50주년 특별기념사업 발표에서 서울숲 내 삼표레미콘 부지에 수천억 원이 소요되는 청소년 창의마당 건립사업을 시행하고 기부채납 한다는 발표에 시대정신에 역행하는 시대착오적 처사를 하는 것인지 이해할 수가 없었습니다. 왜 포항지역이 아닌 서울이어야 하는지 어느 누가 봐도 바람에 흔들리는 갈대와 같은 발표였습니다. 미세먼지와 대기오염은 포항시민들이 고스란히 마시고 청정공기는 서울시민들에게 돌려준다는 발상에 박수를 보냅니다. 그리고 2018년 6월 10일 언론에 포항에는 계획에도 없는 2조 5,000억 원의 투자는 말도 안 되는 근거 없는 주장이라며 일축해 놓고는 광양에는 이미 확정된 이차전지사업은 1조 1,000억 원과는 별도로 2020년까지 1조 7,000억 원을 더 투자 계획 중이라고 강조하며 지진으로 피해와 고통을 받고 있는 포항시민에게 크게 분노를 자아내게 했습니다. 포항시가 청주에 본사를 둔 이차전지 유망기업인 에코프로를 포항시장과 공무원, 시민 모두가 협심하여 갖은 노력을 통하여 힘들게 1조 원대 유치를 굳은 반면 포항에 본사를 둔 포스코는 이차전지사업의 최적지인 포항을 저버리고 전라남도 광양에 건설하는 것은 도저히 이해가 불가하며, 포스코는 포항시와 상생협력을 강조하면서 한편 이면에는 우리 시민을 우롱하는 이율배반적 행태에 실망을 금할 수 없으며, 50년이라는 세월을 동반성장하며 지역사회 발전을 위해 신뢰와 존중의 상생 관계를 저버리고 이 사태에 이르게 한 일련의 일들을 상기하면서 포스코가 진정으로 포항과 포항시민을 동반자로 여기는지 의문이 듭니다. 포스코 창립 50주년을 맞이하여 지난 50년간 포스코와 함께 동거동락한 포항시민들과 진정한 상생발전이 무엇인지 다시 한 변 생각해 보길 바라며 본 의원이 포항이 더 이상 소외받지 않으며, 진정 지역상생 발전과 시민행복을 위한 일이라면 포스코에 지속적으로 가감 없는 의견을 제안 할 것입니다. 지진피해로 어려움을 겪고 있는 포항시와 포항시민들에게 어떤 도움을 줄 수 있고 같이 아파하고 함께 이겨나갈 수 있는 방법을 제시하는 자세를 보여주시길 당부드리며, 지역, 기업인, 포스코건설 및 관련기업들의 지진피해복구와 재건에 적극적인 동참을 부탁드립니다. 포항 바닷가 모래밭에서 제철보국의 기치를 내걸고 포항시민과 함께 맨주먹으로 시작한 포스코는 글로벌 기업이기 이전에 포항에 뿌리를 둔 향토기업으로서 포항이 어렵고 힘들 때 뜨거운 모성애와 강철 같은 책임감을 지녀야 할 것입니다. 이상으로 본 의원의 5분 발언을 마칩니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

백강훈 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 김성조 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
성조

김성조의원

장량동 지역구 출신 김성조 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 서재원 의장님과 한진욱 부의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 지속발전 가능한 환동해 중심도시 포항 건설에 주력하고 계시는 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분께도 감사드립니다. 포항 바이오매스발전소 건설 주민설명회 관련 영상자료를 참고하시길 바랍니다. (영상자료를 보며) 바이오매스발전소 사업은 영일만3일반산업단지에 부지면적 약 4만 6,000㎡로 3,000억 원의 예산을 투입하여 110MW 규모의 전기를 생산하는 사업으로 현재 환경영향평가가 진행 중인 사업입니다. 2016년 친환경 대체에너지사업으로 포항시가 처음 추진할 당시에는 일자리 창출 등 지역경제 활성화에 영일만항 물동량 증가에 기여할 것이라고 판단하였으나 현재 허가청인 산업통상자원부에서도 발전단가를 조정하는 등 환경 친화적 신재생에너지사업에 긍정적 요인만이 있는 것이 아니라 부정적인 면도 상당히 있는 것이 현실입니다. 최근 미세먼지가 심각한 사회문제로 대두되고 있는 상황에서 바이오매스발전소 건설사업은 남원, 고흥, 구미시에서도 중단이 되었으며, 광양시에서는 지역주민의 건강을 최우선으로 하는 행정을 펼치겠다며 시민이 원하지 않은 발전소 건설을 반대한다고 밝힌 바 있습니다. 본 의원의 지역구인 장량동뿐만 아니라 인접한 흥해읍, 환여동은 지난 11.15지진 당시 가장 많은 피해를 입은 지역으로 아직도 지진트라우마가 완전히 회복되지 않은 상황입니다. 그럼에도 불구하고 이런 상황에서 공해를 유발하는 발전소를 짓는다는 소식에 시민들은 또다시 불안감을 감추지 못하고 있는 실정입니다. 7월 9일 예정되었던 흥해읍 주민설명회는 주민들의 극심한 반대로 인하여 설명회 자체가 무산되었으며, 본 의원이 직접 참석하였던 지난 7월 11일 장량동 주민설명회에서는 폐수 방출에 의한 수온상승으로 인하여 해양생태계 교란, 초미세먼지와 CO2 문제로 인한 환경권, 생활권 문제 등 우려와 반대의 목소리를 본 의원이 생생하게 들을 수 있었습니다. 포항신생에너지 측의 포항바이오매스발전소 건설사업과 환경영향평가 주민설명회를 들어보니 최대 관심사인 미세먼지 저감대책 방안이 초안내용에는 없었고 질문한 시민들의 답변에도 제시 못 하고 지역실정과 날씨, 풍향에도 통계도 없는 설명회가 되었습니다. 흥해, 영일만3일반산업단지, 발전소에서 하루 6만 톤의 나무를 불태워 전기를 생산한다는데 미세먼지가 사계절 북서 내지 북동풍이 세차게 불어오면 피해지역은 흥해읍, 장량동, 환여동 주거지역에 직격탄이 됩니다. 왜냐하면 지금도 흥해 성곡농장 가축 부산물 비료공장에서 저기압 날씨에 불어오는 북서, 북동풍에 가축의 똥으로 인한 악취 냄새가 이곳 대단지 주거지역에 날아와 집단민원을 야기시켜 지역주민들의 민원과 불만을 터뜨리고 있는 시점입니다. 그리고 서울시는 미세먼지 감축을 위해 매년 수십억 예산을 퍼부어도 대책이 잘되지 않는 시기와 맞물려 대기환경에 예민한 시기에 이곳 도심지와 연결되는 곳에 사업추진이 적절치 않다는 것입니다. 현재 주민들의 의견을 최우선으로 존중하고 이 사업을 철회 요청과 함께 이런 상황은 포항시가 감시할 것을 알고 있습니다. 포항시 영일만3산업단지 현황과 배치도를 보면 R&D기관, 수중로봇단지 등이 동해안을 끼고 있습니다. 이번 주 개최될 ‘2018 동북아 CEO 경제협력 포럼’에서는 북방 경제시대를 맞아 북방물류의 중심으로써 영일만3산업단지의 중요성이 집중 논의될 예정인데 이러한 포항의 비전을 담을 장소에 바이오매스발전소를 건립한다는 계획은 포항시민의 한 사람으로서 실망을 감출 수 없습니다. 우리 시가 이런 기업체를 유치한다고 보지는 않습니다. 산업통상부 발전사업 허가를 사업자가 신청하여 절차를 밟고 있는 것으로 알고 있습니다. 차라리 공장 부지를 비워두는 것이 상책인 것 같습니다. 존경하는 시장님, 동료의원 여러분! 본 의원은 산업통상자원부가 경제적 측면만 고려하여 진행되고 있는 바이오매스발전소를 주민의 삶의 질 향상과 청정도시 포항건설을 위하여 반드시 중단시켜 주실 것을 간곡히 호소드립니다. 끝으로 존경하는 의장님! 포항시의회는 지진대책특별위원회를 구성하여 임시회를 소집해서 조기에 결의해 줄 것을 촉구합니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 2018년도 행정사무감사계획서 승인의 건(5건)(의회운영·자치행정·경제산업·복지환경·건설도시위원장 제출)

12시40분

재원

서재원의장

김성조 의원님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 2018년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 일괄 상정합니다. 각 소관 상임위원장으로부터 행정사무감사계획에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 백인규 의회운영위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인규

백인규의회운영위원장

의회운영위원장 백인규 의원입니다. 이번 임시회 기간 중 의회운영위원회에서 작성한 2018년도 행정사무감사계획서 안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 감사기간은 우리 위원회 소관 부서인 의회사무국이며, 감사대상 사무 및 범위는 2017년 1월 1일부터 2018년 6월 31일까지 처리된 의안과 민원서류 접수 및 처리현황 등 의회사무국 행정사무 전반에 대하여 감사를 하도록 하였으며, 감사반은 의회운영위원회 위원 전원을 감사반으로 편성하였습니다. 감사의 목적, 요령, 일정, 결과 처리 등 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회에서 심사숙고하여 작성한 만큼 원안대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

백인규 위원장 수고하셨습니다. 다음은 방진길 자치행정위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

방진길자치행정위원장

자치행정위원장 방진길 의원입니다. 2018년도 행정사무감사계획서 안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 감사기간은 2018년 10월 17일부터 10월 24일까지 8일간으로 하고 감사기간 중 감사할 목록은 우리 위원회 소관 부서에 대한 전반적인 사항에 대해 감사가 될 수 있도록 하겠습니다. 특히, 2018년 행정사무감사에서는 연례 반복적으로 예산을 낭비하는 부분과 새로운 정책들에 대한 전반적인 사항을 파악하기 위하여 구체적인 자료를 요구하였습니다. 감사 실시, 감사 대상 기관 및 감사의 범위, 감사 일정 등 기타 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2018년도 행정사무감사계획서 안은 우리 위원회에서 심사숙고하여 작성한 만큼 원안대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

방진길 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 강필순 경제산업위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
필순

강필순경제산업위원장

경제산업위원장 강필순 의원입니다. 2018년도 행정사무감사계획서 안에 대하여 간단히 제안설명을 드리겠습니다. 감사기간은 제1차 정례회 기간 중인 2018년 10월 17일부터 10월 24일까지이며, 감사기간 중 감사할 목록은 우리 위원회 소속 소관 부서에 대한 전반적인 사항에 대해 감사될 수 있도록 하였고, 특히 일반적인 현황자료의 요구에서 탈피하여 평소 의정활동과 언론보도 및 위원회 활동 시 문제가 제기된 쟁점사항에 대하여 집중적인 감사가 될 수 있도록 300건의 자료를 요구하였습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고해 드린 2018년도 행정사무감사계획서 안이 우리 위원회 안대로 작성될 수 있도록, 의결될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다.
재원

서재원의장

강필순 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 이나겸 복지환경위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
나겸

이나겸복지환경위원장

복지환경위원회 위원장 이나겸 의원입니다. 이번 임시회 기간 중 우리 복지환경위원회에서 작성한 2018년도 행정사무감사계획서 안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 행정사무감사의 목적은 포항시 사무 중 우리 위원회 소관 사무의 행정집행에 대한 결과를 분석하고 이에 대한 문제점을 도출하여 시정토록하며, 행정행위의 합법성과 합목적성 등을 면밀히 분석하여 미비점을 보완 개선토록 함으로써 시민들의 삶의 질 향상에 기여코자 한 것으로 감사기간은 2018년 10월 17일부터 10월 24일까지로 하고 감사자료 제출요구 목록작성에 있어서는 지금까지 일반적인 현황자료 위주에서 탈피하여 당면 현안사항에 대해 집중적이고 심도 있는 감사가 될 수 있도록 특정사항에 대한 자료제출 요구에 중점을 두고 작성하였습니다. 감사실시 대상 기관 및 감사 범위, 감사반 편성, 감사 일정 및 감사 장소 등 기타 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 지금까지 보고드린 2018년도 행정사무감사계획서 안은 우리 위원회에서 심사숙고하여 작성한 만큼 원안대로 승인될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 복지환경위원회의 2018년도 행정사무감사계획서 안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

이나겸 위원장 수고하셨습니다. 마지막으로 백강훈 건설도시위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
강훈

백강훈건설도시위원장

건설도시위원회 위원장 백강훈입니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에서 작성한 2018년도 행정사무감사계획서 안에 대하여 간략하게 제안설명을 드리겠습니다. 감사기간은 10월 17일부터 10월 24일까지 8일간으로 감사기간 중 감사할 목록은 평소 의정활동과 위원회 활동 시 문제점 및 언론보도 내용을 참고하여 246건의 자료를 요구하는 것으로 감사계획서를 작성하였습니다. 상세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 2018년도 행정사무감사계획서 안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

백강훈 위원장 수고하셨습니다. 각 상임위원장으로부터 행정사무감사계획에 대한 제안설명을 잘 들었습니다. 그러면 먼저 의회운영위원회 소관 2018년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 자치행정위원회 소관 2018년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 경제산업위원회 소관 2018년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 복지환경위원회 소관 2018년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 건설도시위원회 소관 2018년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 포항시의회 회의규칙 일부개정규칙안(포항시장 제출)

12시50분

당초 상정하여 처리하기로 한 의사일정 제2항 포항시의회 회의규칙 일부개정규칙안은 전체의원 간담회에서 심도 있게 논의한 결과 이번 회기에 처리하기에는 충분히 심사할 시간과 의원들의 공감대 형성 등이 부족하여 심의를 보류하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 보류처리되었음을 알려드립니다. 3. 포항시 리·통·반 설치 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 4. 포항시 읍·면·동의 명칭과 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안(포항시장 제출)

12시51분

의사일정 제3항 포항시 리·통·반 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 포항시 읍·면·동 명칭과 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 방진길 자치행정위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

방진길자치행정위원장

자치행정위원장 방진길입니다. 이번에 제252회 포항시의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 2건의 안건에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제안이유와 심사결과만 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 포항시 리·통·반 설치 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 대규모 공동주택 입지에 따른 인구 및 세대 수가 증가됨에 따라 통·반 시설 등 관할구역을 조정하여 대민서비스의 향상과 행정능률을 제고하고자 조례 일부를 개정하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 포항시 읍·면·동의 명칭과 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 포항 블루밸리 국가산업단지 1단계 산업지구에 1필지의 토지에 2개 이상의 법정동으로 분리돼 있어 관할구역 경계를 조정하여 주민편의 및 행정효율성을 제고하고자 조례 일부를 개정한 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 이상으로 보고드린 2건의 안건이 우리 위원회 안대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

방진길 위원장 수고하셨습니다. 자치행정위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 포항시 리·통·반 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 읍·면·동 명칭과 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 두호요트계류장 위탁운영 동의안(포항시장 제출)

12시54분

의사일정 제5항 두호요트계류장 위탁운영 동의안을 상정합니다. 강필순 경제산업위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
필순

강필순경제산업위원장

경제산업위원장 강필순 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 두호요트계류장 위탁운영 동의안 안건에 대하여 심사보고드리겠습니다. 심사결과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만 간단히 보고드리겠습니다. 두호요트계류장 위탁운영 동의안입니다. 본 동의안은 두호요트계류장의 효율적 관리 및 비용절감을 위해 ‘공유재산 및 물품관리법’에 의거 두호동어촌계에 위탁 관리하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 이상 보고드린 안건이 우리 위원회 안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

경제산업위원장 수고하셨습니다. 경제산업위원장으로부터 심사보고 잘 들었습니다. 그러면 포항시 두호요트계류장 위탁운영 동의안에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 포항시 아동친화도시 조성에 관한 조례안(포항시장 제출) 7. 포항시 아이조아 플라자 설치 및 운영 조례 전부개정조례안(포항시장 제출) 8. 유니세프한국위원회 아동친화도시추진 지방정부협의회 규약 동의안(포항시장 제출)

12시57분

의사일정 제6항 포항시 아동친화도시 조성에 관한 조례안, 의사일정 제7항 포항시 아이조아 플라자 설치 및 운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제8항 유니세프한국위원회 아동친화도시추진 지방정부협의회 규약 동의안, 이상 3건을 일괄하여 상정합니다. 이나겸 복지환경위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
나겸

이나겸복지환경위원장

복지환경위원회 위원장 이나겸 의원입니다. 제252회 포항시의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 조례안 및 동의안에 대한 심사결과를 보고해 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고, 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제정 및 동의 이유, 심사결과만을 보고해 드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 포항시 아동친화도시 조성에 관한 조례안에 대해서는 아동복지법과 유엔 아동권리협약에 따라 포항시의 아동친화도시를 조성함으로써 아동들이 건강하고 안전한 환경에서 삶의 주체로 존중받고 행복하게 성장하면서 잠재능력을 충분히 발휘하기 위하여 필요한 사항을 정하고자 조례를 제정하는 사항으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음 유니세프한국위원회 아동친화도시추진 지방정부협의회 규약 동의안에 대해서는 유엔 아동권리협약의 이행을 위하여 지방자치단체 간 네트워크를 형성하여 아동정책의 지속성을 도모하고 아동친화도시 사업에 대한 공동대응 및 협력 방안을 마련하고자 하는 사항으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음 포항시 아이조아 플라자 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대해서는 저출산 시책으로 설치한 영유아 놀이시설인 포항시 아이조아 플라자의 운영과 사후 관리체계를 확립하고자 조례를 전부 개정하는 것으로 심사결과 수정가결하였습니다. 이상 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 한 것으로 우리 위원회가 심사보고한 대로 가결될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
재원

서재원의장

이나겸 위원장 수고하셨습니다. 복지환경위원장으로부터 심사보고 잘 들었습니다. 먼저 포항시 아동친화도시 조성에 관한 조례안에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 아이조아 플라자 설치 및 운영 조례 전부개정조례안을 복지환경위원회에서 수정한 부분과 기타부분의 원안에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 유니세프한국위원회 아동친화도시추진 지방정부협의회 규약 동의안에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 포항시 도시교통사업특별회계 설치 조례 일부개정조례안(포항시장 제출)

13시00분

의사일정 제9항 포항시 도시교통사업특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 백강훈 건설도시위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
강훈

백강훈건설도시위원장

건설도시위원회 위원장 백강훈 의원입니다. 제252회 포항시의회 임시회 기간 중에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대해 보고를 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 제안이유와 심사결과만 간략하게 보고드리니 양해해 주시기 바랍니다. 포항시 도시교통사업특별회계 설치 조례 일부개정조례안은 여자동차 운수사업법 및 화물자동차 운수사업법에 의한 세입과 세출을 특별회계에서 일반회계로 전환하여 관리 및 운영을 원활하게 하기 위해 조례 일부를 개정하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결하였습니다. 이상 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 만큼 우리 위원회 안대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재원

서재원의장

백강훈 위원장 수고하셨습니다. 건설도시위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 포항시 도시교통사업특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번 임시회 중 상임위원회 보고 및 행정사무감사계획서 작성, 조례안 심사 등에 열과 성을 다해 주신 동료의원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 제8대 임기 동안 항상 초심을 잃지 않고 지역발전과 시민 행복을 위한 일념으로 의정활동에 열정적으로 임해 주시고 맡은 바 책임과 임무를 다해 줄 것을 당부드립니다. 이강덕 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 이번 회기가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 모든 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 특히 2018년도 주요업무에 대한 준비와 보고에 최선을 다해 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 올여름은 밤낮을 가리지 않는 더위가 맹렬을 떨치고 있습니다. 당분간 비 예보가 없이 폭염이 장기화될 것으로 예상되어 시민들의 일상생활에 많은 어려움이 우려됩니다. 장시간 폭염에 노출되어 고온환경에 작업하는 시민들, 그리고 영유아, 노인, 현장근로자 등 취약계층을 위한 보호조치를 강화하고 가축, 양식장, 농작물에 대해서도 폭염피해를 최소화하는 데 전력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 사랑하는 52만 시민 여러분! 지난 선거에서 시민 선택으로 선출된 우리 의원 32명 모두는 늘 시민들에게 감사하는 마음을 갖고 시민들의 기대에 부응할 수 있도록 최선의 노력을 다하며 의정활동을 펼쳐나갈 것을 약속드립니다. 또한 집행부의 추진정책이 포항시민의 시대적 요구를 제대로 반영하고 있는지 철저하게 견제하고 감시해나가도록 하겠습니다. 앞으로 의원 상호간, 그리고 집행부와 머리를 맞대어 무엇이 진정한 주민복지와 지역 발전을 위한 것인지 진지하게 고민하고 깊이 생각하여 시민을 위한 정책을 펴나가겠습니다. 마지막으로 제8대 포항시의회가 시민들에게 희망과 행복을 줄 수 있도록 시민 여러분의 큰 관심과 격려, 변함없는 성원을 부탁드리면서 더운 여름 날씨에 건강에 유의하시기 바랍니다. 이상으로 제252회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

13시05분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록