이용님 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제293회 부안군의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다. 1. 2018년도 군정에 관한보고 의사일정 제1항 2018년도 군정에 관한 보고를 상정합니다. 해양수산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 팀장님 소개를 해주시기 바랍니다.

해양수산과장 신경철입니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 수산진흥팀장 이호성입니다.

(인사)

자원관리팀장 김호중입니다.

안녕하십니까?

수산물명품화팀장 김성열입니다.

반갑습니다.

연안관리팀장 김효원입니다.

(인사)

생태힐링타운팀장 김성수입니다.

안녕하십니까? 줄포면 생태공원 아낌없이 지원을 부탁드리겠습니다.

보고해 주시기 바랍니다.

보고 드리겠습니다. 2페이지에서 4페이지까지 일반현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 5쪽, 2018년 비전 및 핵심목표입니다. 목표는 꿈이 있는 바다, 돈 버는 수산업, 부자어촌을 위하여 5개 추진전략에 15개 중점 추진 과제를 시행토록 하겠습니다. 6쪽입니다. 2018년도 단위업무 추진상황, 6페이지에서 7페이지까지는 서면으로 갈음하겠습니다. 8쪽, 실질적 정착인구 확대를 위한 귀어귀촌 활성화입니다. 귀어귀촌 300명 목표로 현재 120명을 귀어귀촌 실적을 올렸습니다. 금후에도 지속적으로 추진하여서 귀어귀촌을 정착할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 9쪽에서 보고 드립니다. 어촌 정주여건 개선 및 어업인 복지 증진입니다. 이 사항은 서면으로 갈음 하겠습니다. 10쪽, 어업인 단체 육성 및 어업 인·허가 행정 개선입니다. 이것도 어민들에 대한 소통 교육확대를 위해서 수산 행정을 구현하고 어업인 공동 이익의 실현을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 11쪽에서 보고 드립니다. 해양관광발전계획 수립용역입니다. 최근 급증하는 해양관광수요를 우리 군 어촌지역으로 흡수하기 위하여 어업의 소득원 창출을 위한 용역이 되겠습니다. 용역 만전을 기해서 소득에 직결 될 수 있도록 추진하겠습니다. 12쪽에서 보고 드립니다. ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 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14쪽에서 보고 드립니다. 태안유류피해 보상추진입니다. 현재 우리 군에서는 7790건에 677억원을 신청하였습니다. 그 중 보상 확정된 것은 2690건에 1백억원, 약 14.8%가 보상으로 받게 되었습니다. 그 후에 지금 쟁점이 되고 있는 사항은 삼성중공업에서 3600억원의 출연금 중 93억이 되겠습니다. 이 93억원을 현재 우리 군에는 피대위가 9군데가 있습니다. 9군데 중 내측위가 7가 군데 되겠고, 밖에 변산, 위도 지역으로 변산피대위와 부안수협 피대위가 있습니다. 이곳에 대표자가 서봉신으로 되어 있습니다. 그런데 내측 어촌계 내에 있는 피대위에서 군산에 있는 신석찬이를 대표자로 선임하여 우리하고 93억에 대한 미분 분배 이익관계 때문에 지분 선정하기 위해서 문제가 있습니다. 이 건 때문에 전국적으로 우리 부안군에 해결이 안 됨으로 인해서 보상금 지급이 지연되고 있는 사항을 말씀 올립니다. 이 사항은 저희가 피대위 대책위원회와 협의해서 원만히 진행 되도록 추진하겠습니다. 15쪽에서 보고 드립니다. 바다숲 조성사업입니다. 이것도 서면으로 보고 드리겠습니다. 16쪽, 해삼죽 출시입니다. 부안의 3죽 바지락죽, 백합죽, 해삼죽 명품화를 위해서 작년도에 전주대학교 한식조리학교에 의뢰해 용역 결과 해삼죽 레시피를 개발하였고, 컨설팅 및 기술 이전을 통하여 관내 8개 외식업소에 4월29일부터 해삼죽을 출시하고 있습니다. 2차로 현재 한 10개소가 희망사항을 내주셔서 10개소에 대해서도 해삼죽을 출시할 수 있도록 지도하여 부안에 6차산업화를 더욱 노력하겠습니다. 17쪽에서 보고 드립니다. 해삼 산란·서식장 조성사업입니다. 해삼 생산량이 150톤에서 200톤으로 증가하기 위해서 8억 7500만원 투자하여 투석과 자원조성 등 사업을 추진하겠습니다. 18쪽에서 보고 드립니다. 홍합양식 생산기반시설 지원 사업입니다. 홍합 1차적 생산 300톤을 목표로 외측, 대항어촌계에 내측 어촌계에 6개에도 면허가 나가 있는 홍합생산에 대해서 이 사업은 전라북도 삼락농정 6차산업의 일환으로 5억원의 사업비로 추진 중에 있습니다. 현재는 추진 양성과정이 아주 좋은 관계로 12월 중에 1차 생산 될 것으로 사료됩니다. 19쪽에서 보고 드립니다. 천해 양식어장 기반시설입니다. 양식장 기반시설 확충으로 안전사고 예방 및 유통 개선을 위하여 양식장 진입로 개설, 패류양식장 축양시설 5개소에 1억 2000만원에 사업을 추진하도록 하겠습니다. 20쪽에서 보고 드립니다. 유류피해지역 어장환경개선사업이 되겠습니다. 어장환경개선 및 회복으로 어장생산성 향상을 위하여 4개지선 변산면 대항, 위도면 왕등도, 벌금, 대리 지선에 투석 및 어장 경운, 모래살포 5억 3700만원이 소요되겠습니다. 총 국비로 진행됩니다. 21쪽에서 보고 드립니다. 자율관리 어업육성사업입니다. 관내에는 17개소에 자율관리 공동체가 있습니다. 금년도에는 2개의 공동체 격포와 메기 협회 2억 8000만원의 사업으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 사업은 해삼산란장 조성과 메기가공시설이 되겠습니다. 22쪽에서 보고 드립니다. 수산종자와 방류사업입니다. 해면 및 내수면에 수산종자 방류를 사업비로 총 천해에 5종, 내수면에 4종이 되겠습니다. 사업비 6억6천5백만원이 소요됩니다. 현재까지 넙치, 감성돔, 우럭, 쥐치 등을 방류 완료하였으며, 금년에는 내수면과 해면 2종에 대해서 방류를 차질 없이 추진하겠습니다. 23쪽에서 보고 드립니다. 연근해어선 감척사업입니다. 금년도에 새만금 내측 어선 5척을 우선 감척하게 됩니다. 현재까지 우리 군에서 877척에 감척사업을 추진한바 있습니다. 금년도에는 2억 3700만원으로 사업을 추진하게 되겠습니다. 현재 정상 추진 중에 있습니다. 24쪽에서 보고 드립니다. 친환경 에너지 보급 사업이 되겠습니다. 친환경 에너지는 양육장 절감장치 지원사업으로 양육어가의 경영안정 및 양식경쟁력 강화가 되겠습니다. 금년도에는 2917kw에 3개소를 추진하겠습니다. 현재까지 추진 상에는 문제가 없습니다. 25쪽에서 보고 드립니다. 내수면 양식어업 육성사업입니다. 총 113어가 해면과 내수면 어가에 양식장 현대화사업, 개보수, 양식장 기자재, 소독제 등 사업들을 추진하고 있습니다. 현재까지 정상 추진 중에 있습니다. 26쪽에서 보고 드립니다. 대리 전막마을 특화개발사업입니다. 아름다운 섬, 살고 싶은 섬을 만들기 위하여 어촌 특화마을 조성사업으로 29억원이 소요 되겠습니다. 이 사업에는 기초생활기반 확충사업과마을 공동센터, 지역 소득증대에 특산품 가공시설, 지역경관개선에 상사화 단지 조성, 지역역량강화에 홍보마케팅 사업이 추진되겠습니다. 한국 어촌어항협회에 위탁관리 추진 중입니다. 27쪽에서 보고 드립니다. 수산물 산지 가공시설 지원사업입니다. 이 시설은 관내 9개소에 김 가공시설이 있습니다. 그 중 3개 김 가공시설에 6억원의 사업으로 건조기, 초제실 설비 등 현대화 사업을 하는 사업이 되겠습니다. 28쪽에서 보고 드립니다. 수산물 유통 가공시설 현대화사업입니다. 동 사업은 저온저장고, 지게차, 멸치이송용 모노펌프, 젓갈 소포장 자동충진기 등이 되겠습니다. 6억원의 사업비가 소요됩니다. 정상 추진 중에 있습니다. 29쪽에서 보고 드립니다. 수산물 유통 시설 지원 사업입니다. 저온저장고 13대를 보급완료 하였고, 금후에도 이 사업은 어민들이 소형 어선을 많이 요구하는 사업으로 지속적으로 추진되어야 할 사업을 사료됩니다. 30쪽에서 보고 드립니다. 수산물 품질향상을 위한 위생용기 포장재 지원 사업이 되겠습니다. 위생용기 포장재 지원으로 소비자 이미지 제고와 어촌경제 활성화에 기여하고자 새우젓용기, 항아리형 젓갈 용기, 액젓 용기 등을 공급하는 사업이 되겠습니다. 정상 공급 추진 중에 있습니다. 31쪽에서 보고 드립니다. 위도 다기능 어항 낚시관광형 조성사업으로 위도 어항 일원에 해수부에서 추진하는 사업과 부안군에서 추진하는 사업이 별도 있습니다. 우리 군에서는 옛 항구거리 복원과 정비, 오수처리시설, 등산로 정비 등 사업이 되겠습니다. 총 476억원이 소요됩니다. 작년부터 해양수산부 소관으로 군산지방해양수산청에서 추진하고 있으며 정상 추진 중에 있습니다. 32쪽에서 보고 드립니다. 격포 미항조성사업이 되겠습니다. 격포항 일원에 해수부에서 해넘이 광장, 소망광장, 채석강갤러리, 노을빛 광장, 어구창고, 화장실 정비 2개소, 어선계류시설, 조형물 6개소, 주차장 진입로 등을 설치하고 부안군에서는 전선 지중화 사업, 지구단위 변경 등을 추진하게 됩니다. 사업을 2016년부터 2019년까지 150억원이 소요 됩니다. 현재 정상 추진 중에 있습니다. 33쪽입니다. 도서종합개발사업이 되겠습니다. 부안군 위도면 일원에 배수시설, 어업기반도로시설, 접안 시설 등의 사업이 되겠습니다. 금년도에는 벌금 침수방지 시설과 옛항구거리개발, 식도 도로개설 등에 6억원의 사업비가 소요됩니다. 34쪽에서 보고 드립니다. 성천항 진입로 개설사업이 되겠습니다. 성천항은 2015년도에 준공이 되어 있습니다만 어항을 진입하는 진입로가 협소하여 불편사항이 있었습니다. 주민들의 건의가 있어서 현재 용지보상 완료 중에 있으며 추후 사업비가 한 10억 정도 소요 되리라고 생각 됩니다. 35쪽에서 보고 드립니다. 격포항 확장 타당성조사 용역입니다. 2011년 격포항 다기능항 개발 완료 후 여객선 증톤, 레저보트, 요트 등 근해어선 증가로 선박증가와 수면이용면적이 협소하여 어항을 확장해 주라는 주민들의 의견과 부안 해양경찰서가 신설됨으로 인해서 해경 전용 부두가 없는 상황이 되겠습니다. 해경에서 협조 요청도 오고 그래서 금년도에 2억원의 사업비로 확장 타당성 용역을 추진하는 사업이 되겠습니다. 36쪽에서 보고 드립니다. 대리 낚시잔교 진입로 정비 사업이 되겠습니다. 동 사업은 진입로 사업을 위하여 필요한 잔여 사업비는 7700만원이 소요 되도록 하겠습니다. 현재 편입 토지는 보상이 완료되었고, 산지전용도 협의를 마친 사항이 되겠습니다. 이것은 대리 낚시 관광형 어항에서 필요한 낚시터에 진입하는 도로가 되겠습니다. 37쪽에서 보고 드립니다. 연안침식조사 용역입니다. 격포 해수욕장에 해수철만 되면 모래가 유실되고 돌이 나와서 관광객들의 이용에 불편이 많았습니다. 이 원인을 분석하여 대책을 강구하고자 용역 추진 중에 있습니다. 서울에 있는 용역업체와 계약을 추진해서 현재 용역 중에 있습니다. 선영엔지니어링에서 용역을 하고 있습니다. 38쪽에서 보고 드립니다. 깨끗하고 아름다운 바닷가를 만들기 위해서 조업중 인양선에게 550톤 수거에 3억원, 해안가 쓰레기 240톤 수거에 2억 5600만원, 선상쓰레기 집하장 설치에 1억원의 사업이 되겠습니다. 조업중 인양 쓰레기는 수협에서 위탁관리 운영하고 있으며, 해안가 쓰레기 수거는 해안을 끼고 있는 읍면에 재배정해서 사업을 추진 중에 있습니다. 39쪽에서 보고 드립니다. 어업인 편익을 위한 해상크레인 설치가 되겠습니다. 격포항에 있는 현재 크레인이 노후화 되어 신규로 하나를 설치하는 사업이 되겠습니다. 정상 진행 중에 있습니다. 40쪽에서 보고 드립니다. 생태공원 주차장 조성사업이 되겠습니다. 줄포만 갯벌생태공원에 관광객 수요에 맞게 주차장을 조성하기 위해서 주차장 조성부지 12057㎡에 총 15필지 19억 900만원이 소요됩니다. 현재 보상비는 완료 하였고, 추후 포장 및 설계 사업을 진행하면 완료되는 사업이 되겠습니다. 현재 주차장 실시설계 용역 중에 있습니다. 41쪽에서 보고 드립니다. 갯벌 생태관찰로 및 체험장 조성사업은 갯벌습지보호 지역에 대해서 관찰로 및 체험장을 시설하는 사업이 되겠습니다. 바닷가 쪽에 시설하게 됩니다. 서면보고 드립니다. 42쪽, 조류생태관찰대 설치 및 관찰존 조성사업도 생태공원 내에 목재 데크로 관찰대를 조성하는 사업이 되겠습니다. 43쪽, 민선 7기 공약사업입니다.총 9건 중 저희가 검토한 결과 임기내 완료 4건, 임기내 착수 2건, 불가능 3건이 되겠습니다. 이 사업은 서면으로 보고 드리도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 해양수산과장 자리에 앉아서 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이용님 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

22페이지, 수산종자 방류사업이 있습니다. 이것은 해년마다 하고 있지요?

예. 그렇습니다.

그런데 지금 치어 관리가 되고 있습니까?

방류 후에 관리 말씀하시지요?

예.

예. 저희가 집중 방류한 지역은 금어기, 산란기, 때 지도선으로 지도단속 강화를 하고 있고, 낚시 배도 이런 치어 방류를 했으므로 지도단속을 하고 있습니다. 방류 후 2, 3년이 지나면 낚시 객들은 낚시가 잘 된다고 해서 그렇게 하고 낚시객이나 주민들이 선호하는 어종들을 선별해서 방류사업을 지속적으로 하고 있습니다.

방류사업이나 이런 관리도 이야기 많이 하시는데 지금 보면 낚시 하시는 분들이 치어들을 많이 잡고 있어요. 그리고 부안 주민들뿐만 아니라 군산이나 다른 곳에서도 와서 잡고 있기 때문에 어업 지도선 아니면 낚시 어선들한테 잡을 수 있는 고기 크기를 잴 수 있는 그런 기구를 배부 한다든지 하는 것도 좋을 것 같아요. 어느 정도 적정 길이가 있지요?

예. 있습니다. 그래서 팜플릿 식으로 어종의 그림과 자를 책받침 같은 것으로 만들어서 공급도 하고 있고 저희가 낚시 어선이나 어민들은 잘 지키고 있습니다만 레저 객들이 개인적으로 소일거리로 와서 하시는 분들이 해안가에 고루 분포해서 하기 때문에 그 분들을 단속하기는 조금 사각지대가 있습니다만 지속적으로 플래카드나 홍보지도해서 우리 관내 어족자원 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 해경에서 출항 할 때에 지도를 같이하고 그 다음에 어업 지도선이 할 때 그 부분도 체크를 해서 선장님들이 꼭 지킬 수 있도록 하여 치어방류를 해서 자원이 좀 더 보존 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

그리고 29쪽 보면, 수산물유통시설 지원사업이라고 있습니다. 저온저장고가 어민들한테 지급이 되는 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

농가들은 농어민 전기로 해서 지원을 받고 있습니다. 그런데 어업인들은 지금 3평이나 5평짜리 냉동창고를 하는데 전기요금 지원을 못 받고 있어요. 여러 가지 군에서 할 수 있는 부분은 아니라고 제가 들었는데 그런 부분들은 행정이나 다른 부분을 통해서 빨리 할 수 있게끔 해주어야지 귀어하시는 분들도 여러 이야기들을 많이 하시거든요.

예. 맞습니다. 그 건은 저희가 작년부터 한 2년차 공급을 하는데 전에는 농업쪽에 받으니까 이것도 당연히 농수산물 분류에 들어가는 것으로 알았습니다. 그런데 시설을 하고 지원하다 보니까 이런 상황이 발생해서 작년부터 해수부나 관계기관에 지속적으로 건의는 하고 있습니다. 이것이 관철 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그런 부분을 국회의원을 통하든지 해서 끝까지 할 수 있게끔 해주십시오.

노력하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문찬기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

2쪽을 보면, 해양수산과 예산이 전체적으로 162억원인데 전체 예산에 비하면 0.2% 밖에 안 되어요.

예. 그렇습니다.

해양수산과장님께서도 한 1%이상의 예산 확보가 되어야 한다.

예. 금년도에 최선의 노력을 하겠습니다.

예산확보에 노력 좀 주시고요.

예. 알겠습니다.

그 다음에 상반기 집행율을 보면 44%로 부진해요. 60%까지는 지역경제활성화를 위해서 조기집행 하고 있잖아요.

예. 그렇습니다.

이것도 조기집행 할 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

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예. 그것은 참작하겠습니다.

그 다음에 16쪽을 보면, 해삼죽 상품화해서 출시를 하고 있는데 반응은 어때요?

현재는 12000원씩에 판매를 하고 있고, 김인경 바지락죽 거기에서는 14000원씩에 판매하고 있는데 지금 18개소 중에 한 두세 군데는 잘 판매가 되고 있습니다. 아직까지 알려지지가 않아서 조금 소비가 느슨한 상태입니다.

저희들도 시식을 해봤는데 죽이 부드럽지를 못하고 딱딱하고 그 다음에 가격이 비싸다는 그런 것도 있는데 이것도 다시 한번 연구해볼 필요가 있다고 봐요. 가격이 너무 비싼 것 같아요.

그 점은 저희들이 생각을 하고 있습니다.

그 부분을 참고해서 지도를 해주시고요.

예.

그 다음에 작년도 어업생산량을 조사한 전라북도가 발표에 의하면 한 31%가 감소를 하고 있는데 우리군 실정은 어때요?

저희 군도 똑같습니다. 작년에도 줄었지만 금년도 같은 경우 작년보다도 올해 주꾸미나 꽃게 어항이 아주 안 좋습니다. 지금 가을 꽃게도 현재 조금씩 보여야 되는데 안 보여서 많이 염려를 하고 있고, 또 고수온기가 되다 보니까 바다에도 어족들이 움직임이 조금 둔화되어 있습니다. 그래서 안 보이는 것 같은데 이 고수온기가 지나면 좀 나올 것 같은데.... 지금 양식산업이나 어획량 같은 경우를 보더라도 계속 감소 추세에 있는 상황이 되겠습니다.

그리고 변산 합구마을에서 백합종패가 서식하고 있다고 보도가 된 것 같던데요.

예.

지금 여기 상황은 어떻습니까?

현재는 조금씩 증가 되고 있고, 발생량이 잘 관리 되어서 거기를 집중적으로 관리하고 있는 상황이 되겠습니다.

지금 무분별하게 채취되지 않도록 집중단속 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

부안군에 수산을 책임지고 계시는 수산과장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다.

감사합니다.

지금 이렇게 국비, 군비, 도비를 사업비를 많이 하고 계시잖아요?

예.

그런데 저희들이 돌아다니면서 주민들의 여론을 들어보면 사전에 공청회를 충분하게 원만히 한 다음에 공사를 했으면 좋겠다는 이야기를 많이들 하시더라고요. 왜냐하면 행정에서는 요구하는 사항들이 주민들과 밀접한 관계가 있겠지요. 하지만 주민들께서는 이러이러한 사업들은 이렇게 보완을 해주십사 하는 그런 내용을 많이 저희한테 요구하고 그러시더라고요. 그래서 우리 과장님께서 말씀 안 하셔도 잘 아시겠지만 주민들께서 이런 필요한 그런 부분들을 염두해 두셔서 사업집행을 하셨으면 많은 도움이 될 것으로 보고 앞으로는 이런 부분들을 차질 없게 검토해서 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다. 주민 공청회 같은 것은 좀 더 주민들과 소통할 수 있는 기회를 마련하고 폭넓게 추진하도록 하겠습니다.

예.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이태근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

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예.

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예.

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예.

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예. 그렇습니다.

??????????????????????????????????? 그 다음에 38쪽, 이 해양 쓰레기 문제는 단지 우리 부안에만 해당이 되는 것이 아니에요.

예. 그렇습니다.

뭐 세계적으로 섬나라에서도 이게 문제가 되고 그러는데 저희들도 해변가를 가서 보면 해양 쓰레기가 참 문제가 아니더라고요.

예.

이게 정말 기르는 어업도 좋지만 이것 먼저 해결을 해야 하지 않을까 그런 생각이 들 정도로 해안 쓰레기가 문제가 되는데 지금 이런 식으로 이렇게 추진해서는 정말로 부안군 쓰레기 몇 프로나 해결할 수 있을까.....

지금 의원님이 말씀하신대로 치워도 돌아서면 쓰레기는 몰려오고, 또 해일을 따라서 움직이는 것이기 때문에 이 쓰레기 원인자가 불분명합니다. 그런데 저희 관내에서도 문제는 줄포에 소각장이 있습니다만 소각기 그것 하나 가지고 관내에서 발생되는 폐스티로폼을 소비를 다 못합니다. 이걸 군산이나 익산 업체로 가게 되면 실제 수거 비용에 10배 이상의 처리비용이 소요됩니다. 우리 관내 있는 수거를 한다면 예산상에 한계도 있고 저희들도 전에는 주민들이 바닷가에 가면 구역 식으로 나와 청소들도 하였습니다만 지금은 금전과 결여되지 않으면 전혀 움직이지를 않습니다. 그리고 8시간 상황을 추진하는데도 여러 가지 문제도 있고 그래서 저희들은 나름대로 또 해안가이기 때문에 안전사고도 염려가 되고 줍는다고 해도 조금 난해하기는 합니다만 내년도에는 의원님들이 협조해주시면 예산을 더 편성해서 실질적으로 차근차근 처리할 수 있고, 발생되는 양을 줄일 수 있는 방안을 강구해서 추진하도록 하겠습니다.

이쪽에 좀 더 과감한 투자가 있어야 될 것 같아요.

예. 그렇게 추진하겠습니다.

과에서 신경을 써서 그 부분이 좀.... 제가 볼 때에는 발생 쓰레기에 비해서 수거하는 그런 비용이나 노력이 조금은 부족하다는 그런 생각이 들어요.

더욱 분발하겠습니다.

그 다음에 해삼죽 관계는 우리 문찬기 의원님이 말씀하셨으니까 지금 해삼 양식을 하고 있지요?

예.

어떻게 잘 되고 있어요?

예. 잘 되고 있습니다. 현재 집중적으로 거기에 대한 투석과 서식장소 마련과 종묘를 살포해서 현재까지는 정상적으로 운영되고 있습니다. 그것을 소비할 수 있는 방안으로 해삼죽을 출시를 했습니다. 중국에 수출하는 것은 양이 없을 정도로 뭐 이쪽 것을 최 특급으로 중국에서 선호하는 해삼이 되기 때문에 그 점 염려가 없으리라고 생각됩니다.

그러면 지금 연간 생산량이..... 지금 150톤은 자연 서식하는 것과 양식하는 것을 다 포함해서 그런 거예요?

예. 그렇습니다.

그런데 수출을 하는 데는 물량이 부족할 정도다?

예. 그렇습니다.

하여튼 이것을 그러면 앞으로 더 육성을 해야 할 필요가 있어요?

예. 그래서 부안군 특화 대표 수산물로 육성하고자 일단 해삼을 집중 투자하려고 계획 중에 있습니다.

말하자면 우리가 언론보도나 이런 것을 보면 중국에 부유층이나 이런 사람들은 우리나라 해삼을 좋아 한다고 하더라고요.

예. 그렇습니다.

그렇다면 이런 것들은 진짜 이제 기르는 어업에서 가장 중요시해야 될 부분이다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 질의 답변하시느라고 고생하시는 과장님 이하 직원 여러분께 수고하신다는 말씀 먼저 드리고요. 페이지 8쪽입니다. 저는 항상 우리 부안군민이 한분 한분이라도 늘어났으면 그런 바람으로 항상 질문을 드리고 있거든요. 지금 귀어귀촌 부분이 궁금해서 그렇습니다. 지금 귀어 하신분이 서울, 경기지역 120명이라고 되어 있는 부분인데 어떤 방식으로 선발을 해서 120명이 되어 있나요?

저희가 그간 서울 등 박람회라든지 유치지로 하였고, 홍보하고 찾아오시는 분들을 여기에 정착하도록 제가 지금 4년 전에 그 업무를 담당했을 때 젊은 부부들이 와서 왕포마을에 한 7·8명이 귀어를 해서 어업도 성실히 하고 있습니다. 그런데 이제 귀어도 우리 부안군에 많이 방문도 하고 오려고 하는데 문제는 진입 장벽이라는 것이 있습니다. 마을 어촌계 특성상 기존에 어촌계원이 어업권을 관리함으로 인해서 소득이 사실 되었는데 다른 분이 오게 되면 소득 배분에서 손해를 보게 됩니다. 여기에 대한 것이 많이 큽니다. 그래서 이것을 활성화하기 위해서 우리 자구책으로 1억 6000만원을 들여서 금년도에는 귀어귀촌을 많이 하는 어촌계에 인센티브를 주어서 2개소에 하려고 하고 있습니다. 문제는 군에서 한 직원이 행정업무와 이 업무를 담당하다보니까 조금 누수가 생기고 우리 군에서는 농업기술센터에서 귀어귀촌팀이 있습니다. 그러면 귀어귀촌팀을 활성화해서 그 쪽으로 우리 수산직 직원을 충원시키더라도 추진하는 것이 더 효율적이지 않느냐 오는 분이 귀어든 귀농이든 부안군에 오도록 잡는 것이 필요하다고 저는 생각이 됩니다. 그 부분이 보강이 필요하겠고, 저희도 지금 어민들과 만남이라든지 어촌계장님 교육 시에 이런 장벽을 해소 해야된다 해수부에서도 이런 교육을 가지고 많은 인센티브라든지 사업들을 추진 중에 있습니다. 그 점은 의원님이 염려하신바대로 이것...... 지금 오시는 분들이 우리 쪽에는 귀농하고 문제가 있습니다. 귀어는 특별한 바다에 가서 조업을 하려고 보면 그 본인의 의지, 능력, 농업은 토지를 확보하고 거기에 농산물을 심으면 그래도 손해가 나질 않습니다만 어장쪽은 배를 사서 어업을 한다든지 양식장을 하게 되면 그 바다는 소득과 보장이 어렵다 보니까 오시는 분들이 조금 염려를 하는 경우가 많습니다, 그러나 굳이 오신다고 하면 어선어업이나 양식업 외에도 가공업도 가능합니다. 그래서 저희들은 다각화해서 추진하도록 하겠습니다.

다방면으로 다 말씀을 하셨는데요. 그 후로 제일 중요한 것은 내수면이나 아니면 가공이나 이런 부분들을 적극적으로 부안지역에서 아까 해삼이라든지 뭐 죽이라든지 이런 부분도 기존에 하고 있는 분도 있지만 적극 홍보해서 부안은 이런 것을 하면 돈벌이가 된다라고 자꾸 홍보를 하든지 또 한 가지 농협 같은 경우는 4-H라는 그런 조직이 있어서 젊은 39세 밑으로 해서 그런 교육을 시켜서 우리가 빨리 대처를 해 가야 되지 않느냐......

예.

수산업 부분에 대해서든지 어민 활동이라든지 이런 부분들을 조금 빨리 습득을 시킬 수 있는 그런 모임단체를...... 대부분 활동하시는 분들이 어촌계 위주로만 활동을 하더라고요. 그러니까 쉽게 이야기해서 농민회 위주로 활동할 것이 아니고 앞으로 젊은 인력들을..... 아, 이게 돈벌이가 된다 것을 그 분들한테 적극 지원을 또 해주고....

예.

그런 방법을 좀 만들어야 아? 젊은 사람도 쉽게 수산업을 할 수 있는 방향들을.... 수산과에서 업무도 많지만 이런 부분도 해주면 젊은 사람들이 쉽게 적응하지 않을까 싶어서 질문 드렸습니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 장은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

앞서서 해삼죽에 대해서 많은 말씀을 하셨는데요.

예.

홍보 부분에서 부안에 3죽 바지락죽, 백합죽, 해삼죽이 이 부분도 앞서서 우리 이강세 의원님이 적극적으로 홍보를 해야된다라고 말씀하셨는데 이것뿐만 아니고 우리 부안의 다양한 해삼 요리를 개발을 더 해야 되지 않을까요? 그 전에도 지금 추진한 다른 뭐 있어요?

지금 개발해서 8종은 레시피가 나와 있는 상황입니다. 그것은 계속적으로 우리가 관리하고 의원님이 말씀하시는 그런 해삼죽에 대한 기타 요리 외에 다른 꽃게라든지 관내에서 생산되는 수산물은 계속적으로 개발을 해서 상품화 할 수 있도록 노력하겠습니다.

잘 하셨고요. 이게 단기 적이 아닌 앞으로 계속 지속적으로 이 개발을 해서 뭐 꽃게라든지 아까 말씀하셨잖아요? 해산물이라는 것을 지속적으로 개발해서 이것을 홍보해서 많이 알려야 되잖아요?

예.

같이 겸해서 부안의 먹거리를 알릴 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이태근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하나 궁금해서 여쭤 볼게요.

예.

격포항을 확장한다고 하면 기존 내항을 확장을 시키는 거예요? 밖으로 더......

밖으로 나가야 됩니다.

그러면 현재 방파제 밖으로 더요?

예. 저희는 그런 안이고 해수부에서는 국가예산이 1·2억원이 들어가는 것이 아니고 한 1천억 정도가 소요 될 것입니다. 그래서 좀 난색을 하고 있는데 그것은 집중적으로 개발하고 논리를 개발해서 설득을 해야만 될 것 같고 그러게 하려면 해경과도 공조가 필요한 사항이 됩니다. 그런데 지금 해경은 나름대로 부안에 왔으니까 부안군에서 자리 깔아 주겠지 하는 그런 점이 염려는 됩니다만 공조해서 하여튼 노력해보겠습니다.

질의하실 의원 안 계시지요? 그러면 제가 마지막 보충 질문하고 궁금한 것 몇 가지 물어볼게요. ????????????????????????? ??????????????

예. 그렇습니다.

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예. 그렇습니다.

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예. 그렇습니다.

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예.

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예.

각별히 신경을 좀 써주시고요. 다음 우리가 해삼죽을 출시했잖아요?

예.

해삼죽 출시해서 18군데에서 판매한다고 하는데 솔직히 해삼죽이 대중음식으로 되진 않은 것 같아요. 이게 지금 1900만원 정도 용역비를 주어서 해삼죽 개발을 했잖아요?

예. 그렇습니다.

이 문제가 거기에서 개발한 해삼죽과 판매하는 해삼죽이 다 틀리지요?

예.

개발한 의미가 아무것도 없는 거예요. 지금 개발하는 것이 식당하시는 분들이 더 맛있게 해삼죽을 개발해서 자기만의 특색 있게 만들어 가고 있잖아요.

예.

지금 부안군에 수산물이 많이 나오는데 먹거리가 없다고 하잖아요? 먹거리 개발은 이런 곳에 용역 절대 하지 마십시오. 용역해가지고 절대적으로 좋은 먹거리 안 나옵니다. 우리 부안군민들의 식당이라든지 음식하시는 분들이 경진대회라든지 무슨 이런 대회를 열어서 아? 이 음식이 정말 좋은 음식이다 그 때 성분분석도 해보고 어떤 영양이 좋은가도 분석해서 그렇게 가야지 해삼죽의 효능만 몽땅 만들어 놓았지 실제 우리 대중음식이 되지 못하잖아요. 그러니까 바꾸어서 앞으로 용역을 먼저 하기 이전에 1950만원을 가지고 부안군 음식 경진대회를 열어 보는 것도 괜찮다고 봐요. 거기에서 좋은 음식이 나오면 그 때 우리가 용역해도 늦지 않아요.

예. 검토해보겠습니다.

아니, 검토할 것이 아니라 앞으로 그렇게 방침을 가지라니까요.

예. 열심히 하겠습니다.

대학교에서 만들어 준 레시피나 이런 것 아무 필요 없어요. 그 분들한테 이야기 하면 거기에서 해준 레시피는 1%도 사용 않는다니까요. 만드는 방법만 알지 우리가 음식 맛도 내고 첨가물도 넣고 맛을 내는 것이지 그 사람들이 만든 레시피 가지고는 먹지 못한다고 그래요.

예. 알겠습니다.

각별히 신경 좀 써주시기 바랍니다. 그리고 우리 부안군의 경기가 정말 어렵지요?

예. 그렇습니다.

경기가 어려운 것은 우리가 수산업이 죽으면 부안 경기는 완전히 도태하게 되어있어요. 구조가 그렇습니다. 우리가 13개 읍면에서 7개면이 바다에서 생업을 위주해서 살고 있잖아요?

예.

그러다 보면 어민들의 소득이 없으면 농업이랑은 한계가 있습니다. 1필지 지으면 직불금까지 2백만원 떨어지는 한계가 있는데 어민들의 소득은 한계는 없는 것이잖아요. 내가 하루 나가서 돈을 엄청 벌수도 있는 것이 바다 사업이잖아요?

예.

지금 우리가 6억 6500만원 정도 방류 사업을 하는데 새만금내측에 엄청나 치어가 들어 있어요. 우리가 돈 안 들이고도 이것만 바다로 내보내면 된다니까요. 이것을 바다로 내보내는데 어떻게 내 보낼 것인가 우리가 잡아서 치어를 바다로 보내주면 되잖아요. 이런 사업을 적극적으로 검토 한번 해주세요. 왜냐면 우리가 방류하는 고기 있지요? 10미 방류하면 3미 정도 밖에 못 산다고 그래요. 30% 살잖아요. 아시잖아요?

예.

새만금 내측에 있는 고기는 방류하면 나가서 적응해서 그냥 90%가 살아요. 이렇게 좋은 사업이 있는데 왜 우리가 6억 6500만원 정도를 새만금 내에서 치어를 채취해서 방류를 해야지 치어업자를 통해서 방류해서 30% 밖에 살지 못하는 방류사업에 집중할 것 없다고 생각하거든요. 이 안에 농어, 전어 치어들 엄청 좋은 치어 많아요. 그러니까 관심을 가지셔서 새만금 내측이 어업 금지 지역이라고 해서 안 된다는 편견을 버리고 이 치어만큼은 밖으로 방류 할 수 있는 제도적인 방법을 만들어 보시라고요.

예. 알겠습니다.

그렇게 한번 해주시고요. 이것은 진짜 우리 부안 지역경제와 최고 직결되는 것이기 때문에 말씀드리는 것입니다. 우리가 수산물 산지 가공공장 시설에 지원하고 있잖아요?

예.

우리가 진즉에 이 사업을 했으면 김 가공공장들이 서천으로 다 안 갔을 거예요. 부안에 계시던 분들 라온수산이라든지 다 서천으로 가셨잖아요? 그 분들이 일자리창출에도 상당히 좋은 사업들이었었는데 지금 서천군으로 가서 서천군에는 지역경제 활성화라든지 일자리사업에 큰 도움이 되고 있어요. 그러니까 우리도 지금부터라도...... 이 분들이 갔을 때 해수라든지 모든 여건이 나빠서 떠난 것이잖아요. 옮길 수 있는 여건이라든지 이런 것을 만들어 주었으면 떠나지 않고 부안에서 했는데 지금이라도 늦지 않았으니까 이 부분을 적극적으로 검토하셔서 어떤 불편 사항이 있는지 검토 해보시고 서천으로 갔어도 우리 부안군에 오리 말라는 것은 없잖아요. 하여튼 각별히 관심을 가져 주세요.

예. 알겠습니다.

우리가 제일 중요한 것을 말씀을 안 드린 것 같은데요. 가력항 신설이 2017년도에 중점 사업으로 되어 있잖아요?

예.

그 말씀을 안 하신 것 같아서 말씀드리는데 우리가 가력항을 국가어항으로 확장공사를 하려고 하잖아요?

예.

예비타당성 조사를 통과 못하고 있지요?

타당성 용역 추진 중에 있고요.

용역 추진 중에 있는데 작년에도 우리가 타당성 조사 못했잖아요.

작년에는 타당성용역 대상에 안 올라왔고 대상이 되어서 지금 용역 중에 있습니다. 한 10월 중에 1차 자료가 나온다고 합니다.

우리가 관심을 가져야 하느냐면 김제시에서 소라쉼터에 어항을 만들려고 하고 있지요?

예.

김제시 소라쉼터와 가력어항이 6키로 밖에 안 되어요. 김제시에서 소라쉼터에 6키로에 국가항 만들어 주면 6키로 밖에다 국가어항을 만들어 주겠습니까?

지금 국가 어항은 건의한고 해서 되는 사항이 아니고 저희 가력어항은 천상 국가에서 사업 시행을 하면서 당연히 그 항의 기능을 보강해서 항으로 해서 이관을 받으려고 하는 사항이기 때문에 그와는 조금 다르다고 생각됩니다.

과격한 말은 써서는 안 되는데 우리 새만금 내측에 400척이 있지요?

예.

299척이 허가가 난 배지요?

예.

이 배들이 어디 갈 곳이 없어서 내측에 있는 것이지요?

예.

가력항 둑으로 다 올려야 합니다. 막아야 합니다. 그래야 됩니다. 왜냐면 이게 논리로 해서 김제가 어항이 없다고 해서 어항을 만들어주면 우리는 가력항 확장을 못해요. 이것을 정부에서 해주기만을 바라고 있어가지고는 절대로 우리가 진다니까요. 중앙부처에서는 김제에 우리가 못 미치잖아요. 아시잖아요.

예.

우리 애향본부가 왜 있습니까? 그런 단체에 도움도 요청하고 우리가 둑 높이도 높이지 않았습니까? 우리 군에서 강력하게 나서야 할 때 그런 단체를 동원해서 하는 이런 것을 적극 추진하셔야 한다니까요. 그래야 우리가 가력항에 유람선도 띄워보고 가력항에 어판장도 만들어보고 어민들의 판매장도 만들어 보고 하는 것이지 가력항 확장을 못하면 하고자 하는 것이 하나도 이루어지는 것이 없으니까 각별히 신경을 써서 하여튼 아까 문찬기 의원님이 부안군 예산이 상당히 적게 활용하신다고 하시는데 부안군의 경기를 반절은 책임지신다 생각하고 추진을 하셔야 합니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

어려운 여건에서 항상 고생하시는 해양수산과 직원님들께 고맙다는 말씀을 드리고요. 하여튼 부안의 수산업이 살아야 부안의 어려운 경기가 산다고 생각하시고 각별하게 신경을 좀 써주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 해양수산과 소관 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 휴식을 위하여 5분 동안 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 최연곤입니다. 보고에 앞서 문화관광 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 관광개발팀장 김상일입니다.

(인사)

축제팀장 김인숙입니다.

(인사)

문화예술팀장 박선이입니다.

(인사)

문화재팀장 김연태입니다.

(인사)

청자박물관팀장 박종숙입니다.

(인사)

잼버리팀팀장 김덕종입니다.

안녕하십니까?

관광마케팅팀장은 오늘 연가 중입니다.

보고해 주시기 바랍니다.

보고드릴 순서는 일반현황부터 민선7기 공약사업까지입니다. 일반현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 4페이지입니다. 2018년 비전과 성과 추진목표입니다. 세계인이 찾아오는 매력적인 해양관광 문화도시 부안군으로 문화관광과 업무를 추진하겠습니다. 다음은 5페이지 단위업무 추진상황입니다. 문화관광과 업무가 좀 많습니다. 46건인데 간략간략하게 보고를 드리겠습니다. 7페이지에서 보고 드립니다. 첫 번째, 유료관광객 200만명 유치입니다. 작년에 193만명의 유료관광객을 유치했는데 올해는 200만명을 유치하겠습니다. 다음페이지입니다. 마실 투어버스 시범 운영입니다. KTX익산역과 부안터미널을 경유하는 마실투어버스를 시범 운영하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 맞춤형 관광 서비스 제공입니다. 수요자 중심의 맞춤형 관광서비스 제공으로 부안관광을 활성화 시키도록 노력하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 10대 명소 부안관광 사진 공모전 개최입니다. SNS 사진공모전과 전국관광사진공모전을 통해서 사진 찍기 좋은 10대 명소를 발굴하고 홍보하겠습니다. 다음 12페이지, 문화관광 홈페이지 전면 개편입니다. 문화관광 홈페이지가 정보오류가 많고 또 문화예술분야에 자료가 부실하다는 지적이 많습니다. 쉽게 관광정보를 찾아 볼 수 있도록 홈페이지 개편을 추진하겠습니다. 13페이지입니다. 대한민국 테마여행 10선 사업입니다. 문체부 공모사업에서 선정이 되어서 전국을 10개 테마 여행지로 개발하는 사업으로서 부안군은 전주, 군산, 고창과 함께 10권역에 포함이 되어있습니다. 우리군은 청자를 테마로 하는 관광명소를 조성해서 2021년까지 사업비를 지원 받게 되었습니다. 다음은 14페이지, 관광 KEY움 포럼 개최입니다. 관광종사자 토론회를 개최해서 부안관광의 미래정책과 관광 슬로건 등을 발굴해서 추진하겠습니다. 다음은 15페이지, 부안관광 빅데이터 분석입니다. 부안관광의 현황을 빅데이터를 통해서 분석하여 효율적인 마케팅 전략을 세우고 부안군 관광정책수립에 기초로 삼겠습니다. 다음 16페이지, 변산해수욕장 관광지 민간 투자 활성화입니다. 숙박시설과 유원시설을 확충하고자 민간자본 투자로 유치하고 있는데 현재 변산교육연수원은 교육청과 같이 추진을 하기로 했고요. 호텔 콘도부지 13300평에 대해서는 지속적으로 민자유치로 추진하겠습니다. 다음은 17페이지, 변산해수욕장 관광지 조성사업입니다. 작년까지 1단계 사업을 완료했고, 2단계 사업을 착수 준비 중인데 2단계 사업을 조속히 착수해서 변산해수욕장에 옛 위상을 회복할 수 있도록 하겠습니다. 18페이지, 변산해수욕장 대표관광지 육성사업입니다. 전라북도에서 매년 10억원씩을 지원해주는 대표 관광지 육성사업으로 7건 하드웨어 사업과 11건의 소프트웨어 사업을 추진 중에 있습니다. 다음은 19페이지, 3대 관광지 운영관리입니다. 문화관광과에서는 변산, 모항, 위도 해수욕장에 일부를 관광로 지정해서 운영관리하고 있습니다. 편안하고 깨끗한 관광지가 되도록 하겠습니다. 다음 20페이지, 챌린지파크 조성사업입니다. 2023세계 잼버리와 연계해서 변산해수욕장 관광지 내에 빅슬라이드 타워, 스카이로드, 챌린지 전망대 등을 착공해서 추진중에 있습니다. 민간투자사업으로 짚트랙을 유치해서 MOU를 체결하였고, 2019년에는 본격적으로 운영할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 21페이지, 세계잼버리 경관쉼터 조성입니다. 바람모퉁이에 익산국도관리청, 전라북도, 우리 군이 힘을 합쳐서 잼버리상징 조형물과 기반시설, 휴식 공간 등을 조성하는 그런 사업입니다. 부안을 찾는 관광객들과 잼버리장을 찾는 스카우트인들이 만족할 수 있는 휴게쉼터를 조성하겠습니다. 다음 23페이지, 제6회 부안오복마실축제 개최입니다. 현재 쟁점이 되고 있는 마실축제 명칭과 개최장소 등을 공개적인 군민 의견수렴 과정을 통해서 하반기에 결정하여 추진을 하겠습니다. 다음은 24페이지, 제12회 곰소젓갈축제 개최입니다. 9월 14일부터 16일까지 3일간 곰소젓갈 발효축제를 개최할 계획입니다. 젓갈과 소금판매를 활성화하여서 지역경제에 보탬이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 25페이지, 제3회 개암동 벚꽃축제입니다. 주민들이 참여형 축제로 개최하고 있는데요. 봄꽃과 제철 특산물인 주꾸미 등 대표 자원이 연계된 축제로 육성을 하겠습니다. 26페이지, 영상산업활성화 추진입니다. 위탁사업자가 허가 조건을 위반해서 계속된 행정처분에도 말을 듣지 않고 또 사용료를 납부하지 않고 있어서 저희가 올 3월에 계약 해지 및 사용허가 취소처분을 하였습니다. 그러나 이것이 부당하다고 법원에 집행정지 신청을 해서 법원에서는 법원 판단이 필요하다 라고 받아들인 상황입니다. 하반기에 본안소송이 진행될 예정인데요. 본안소송에서 승소 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 석불산 영상랜드는 토지주인 고씨문중과 협약기간이 만료가 되었습니다. 고씨문중에서는 지금 설치되어 있는 자원들을 뜯어서 없앨 것이 아니라 고씨문중에 넘겨준다면 재활용할 수 있도록 하겠다고 해서 건물의 재산가격보다 철거 비용이 적을 경우에 무상 양여가 가능하기 때문에 그 부분을 지금 추진하고 있습니다. 앞으로도 영상관리 시설이 차질 없이 운영될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 다음은 28페이지, 문화예술공연 추진입니다. 다양하고 풍성한 문화예술공연을 지원하고 문화예술인들의 활동을 적극적으로 육성하겠습니다. 다음은 30페이지, 석정문학관 관리입니다. 2017년부터 석정문학회에 위탁관리를 통해서 석정문학관을 운영 중입니다. 쟁점사항으로는 지금까지 유족회에서 지급하던 석정문학상 상금이 자금고갈로 지급이 어렵다고 군비예산을 요청하고 있습니다. 의원님들과 협의해서 내년에는 어떻게 할 것인지 방향을 결정하도록 하겠습니다. 31페이지, 동학농민혁명 백산봉기 역사적의의 확대입니다. 국가단위 동학농민혁명 기념일 제정을 놓고 우리 군과 고창, 정읍, 전주시 등이 각기 자기 시군을 기념일을 내세우면서 대립 중에 있습니다. 우리군도 정읍이나 고창보다는 늦게 추진을 했습니다만 최근 발굴 된 홍재일기를 통해서 백산봉기의 일들이 명확히 들어났기 때문에 백산봉기의 역사적 가치와 중요성이 재평가를 받고 동학농민혁명 정부 기념일로 제정될 수 있도록 노력하겠습니다. 33페이지, 생활문화센터 조성입니다. 군민의 생활 속 문화향유 기회를 증대하기 위해서 생활문화 동호회를 육성지원하고 있습니다. 구 문화원 건물에 생활문화센터를 조성하고 있는 중입니다. 다음은 34페이지, 매창테마전시관 조성입니다. 매창공원 내 매창테마전시관에 매창의 콘텐츠로 전시시설을 채우기 위해서 지금 조달청에 제안 공모를 추진하고 있습니다. 차질 없이 추진하겠습니다. 35페이지, 부안군립 농악단 운영입니다. 군립농악단은 31명의 단원으로 운영되고 있는데요. 지속적인 부안농악 전수를 통해서 부안을 대표하는 전문예술단으로 육성하겠습니다. 36페이지, 부안군 문화재 학술연구회입니다. 우리 군에는 각종 문화재들이 산재해 있는데 산재해 있는 문화재들을 전체적인 조사와 체계적인 관리가 현재까지는 잘 안 되고 있었는데 이번 조사를 통해서 전체적인 조사와 체계적인 관리계획을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 37페이지, 백제부흥운동 활성화입니다. 우금산성은 주류성이고, 백강전투는 동진강에서 벌어졌다는 그런 명제하에 백제부흥운동의 수도 부안에 대한 체계적인 발굴 조사와 학술연구를 통해서 학계에서 인정을 받아야 되겠습니다. 백제문화의 중심지 부안의 위상을 확립하는데 최선을 다하겠습니다. 38페이지, 유천리 도요지 활용 및 세계유산 등재 추진입니다. 유천리 일원에 토지 18필지 및 건물 1동을 매입 중에 있습니다. 학술 조사와 더불어서 세계유산 등재 밑바탕이 되는 근거를 마련하도록 하겠습니다. 다음 39페이지입니다. 죽막동 유적 활성화입니다. 작년에 사적으로 지정된 죽막동 유적에 대해서 체계적인 정비계획을 수립하고 활성화 방안을 강구해서 추진하겠습니다. 다음 40페이지입니다. 생생문화재 사업입니다. 문화재청 공모사업으로 위도 관아 및 주변 정비를 실시하고 학생 및 관광객을 대상으로 체험프로그램과 문화재 공연 등을 추진하고 있습니다. 41페이지입니다. 지역문화유산 교육사업입니다. 부안교육지원청 및 관내 각급 학교와 협의해서 초등학교 5개교, 중학교 1개교를 대상으로 부안의 지역문화유산 교육을 진행 중에 있습니다. 하반기에도 부안문화재를 학생들에게 널리 알리고 교육시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 42페이지입니다. 도동서원터 지표·시굴·발굴 조사 시행입니다. 도동서원은 지포 김구선생님의 덕행을 추모하기 위해 세워진 부안읍 연곡리에 있던 부안문중의 서원으로 부안의 소중한 역사와 문화가 담긴 유산입니다. 도비지원을 받아서 도동서원 유적을 확인하고 매장문화재 지표조사 용역을 시행하고 있습니다. 시굴·발굴조사를 통해서 향후 사업추진 방향을 설계해 나가겠습니다. 43페이지입니다. 전라유학진흥원 건립입니다. 도지사님 공약사업으로 유학과 실학의 대가인 지포 김구, 반계 유형원, 간제 전우 선생님을 기리고 국가차원의 지역학진흥을 위해서 전라유학진흥원을 건립추진하고 있습니다. 이 사업은 부안군에서 군비부담금 만큼 부지를 제공하고 그 다음에 사업비는 도비와 국비를 들여서 동에서 사업을 추진하여 도에서 운영하는 것으로 협의하고 있습니다. 자세한 사항은 차후에 도에 용역이 완료 되는대로 별도 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 44페이지 위도 문화촌 복합공간 조성사업입니다. 위도지역에 전통문화인 띠뱃놀이 전수관과 연계한 전통계승 교육 및 관광객 휴양 시설로 개발하고자 위도면 대리 일원 13필지 토지를 매입하기 위해서 감정평가와 소유권 이전 협의 중에 있습니다. 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 45페이지입니다. 관내 문화재의 지속적이고 안전한 보전을 위해서 문화재 보수 정비사업을 추진하고 있는데 계획된 사업들이 차질 없도록 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 46페이지, 방문객 활성화로 11만 방문객 달성입니다. 2007년 개관한 청자박물관은 개관 10년만인 지난해 방문객 10만명을 달성했습니다. 올 해는 11만명 달성을 위해서 노력하겠습니다. 47페이지 기획특별전시회 개최입니다. 해마다 특별전시회를 추진하고 있는데 올 해는 복과 관련된 기획특별전시회를 추진하고 있습니다. 차후에 원광대학교 박물관과 순회 전시회를 추진할 계획입니다. 다음은 48페이지입니다. 청자산업 마케팅입니다. 청자산업을 활성해서 우리 도예인들에게 희망을 주기 위해서 전통도자기 복원사업을 추진을 해왔습니다. 앞으로 청자 향수와 차도구 등을 청자박물관에 전시하고 그 다음에 현재 MBC드라마 소품으로 제공해서 나가고 있습니다. 앞으로 본격적인 마케팅을 추진하겠습니다. 49페이지 전통계승 창조적인 도자기상품 개발입니다. 부안 한식기 세트 제작과 세계잼버리, 마실축제 등과 연계한 도자상품을 개발해서 널리 홍보하겠습니다. 다음은 50페이지 오감만족 도예체험프로그램입니다. 청자박물관에 박물관 관람 외에도 도예체험이 큰 인기를 얻고 있는데 청자박물관 활성화와 부안청자를 널리 알리는데 각급 학교와 수학여행 단을 대상으로 체험프로그램을 운영하겠습니다. 다음 51페이지, 박물과 경관조성으로 관광객 머물 시·공간을 확대하는 사업입니다. 이것은 유천리 사적공원화 종합정비계획에 포함되는 사업이고요. 군자체적으로 박물관 인근에 있는 사적지에 화초를 심어서 관광객들에게 볼거리를 제공하기 위해서 노력하고 있습니다. 다음은 52페이지, 잼버리체험활동 기반시설 및 과정활동 개발 용역입니다. 향후 잼버리 기반시설 확충과 체험활동 개발 등을 통해서 성공적인 잼버리 준비가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 53페이지, 스카우트활성화 및 저변확대입니다. 우리 군민들이 참여해야 잼버리가 성공할 수 있습니다. 잼버리 준비와 개최의 주역으로 우리 학생들과 군민들이 많이 참여할 수 있도록 집중 양성해 나가겠습니다. 54페이지, 세계잼버리 개최지 부안방문의해 운영입니다. 국내 스카우트인들이 부안에서 잼버리가 개최된다는 것을 알리고 우리 부안을 방문할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 55페이지, 세계잼버리 개최지 사례조사입니다. 그 동안 잼버리가 성공적으로 개최되었던 나라들을 조사하고 또 우리 군에 맞게끔 계획을 세워서 성공적인 잼버리가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 56페이지, 세계 스카우트인 네트워크 확대입니다. 잼버리는 스카우트인들의 축제입니다. 스카우트인들과 스카우트 지지자들이 네트워크를 확대해서 많은 스카우트들이 참여하는 5만명이 아니라 6만명, 7만명, 10만명이 참여하는 대회로 만들어 가겠습니다. 57페이지, 2023년 세계스카우트 잼버리지원 지원위원회 운영입니다. 군 조례에 의해서 지원위원회를 구성해서 2018년 4월에 위촉하고 운영하고 있습니다. 위원회 위원들이 공개모집을 통해서 위촉된 만큼 잼버리개최에 적극적으로 참여하도록 유도하겠습니다. 이상으로 2018년 주요업무 추진상황 보고에 이어서 공약사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 문화관광과는 12건이 공약사업입니다. 59페이지, 마실투어버스 운영 공약입니다. 이것은 앞서 보고 드린 대로 추진을 하겠습니다. 다음은 61페이지, 문화 및 관광 해설사 확대양성입니다. 우리 군에 문화해설사 실링은 27명입니다. 그런데 올 해 17명이 있었고, 추가로 6명 선발하여 교육시켜 배치해서 교육 중에 있습니다. 현재는 23명인데 민선 7기내에 27명까지 확대하여 운영하도록 하겠습니다. 다음은 62페이지, 사진촬영 10대 명소 조성입니다. 앞에서 보고 드린 대로 추진하겠습니다. 63페이지, 복합휴양타운 유치입니다. 이것도 변산해수욕장과 연계해서 고급 휴양호텔·리조트·해양레저 사업이 육성 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 64페이지, 소극장 건립 및 마을 이동극장 운영입니다. 이것은 예술회관이나 예술회관 인근부지에 소극장을 건립하여 문화예술 프로그램을 확대 운영할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 65페이지, 영상테마파크 활성화입니다. 이것은 앞서 자세히 보고 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 66페이지, 부안 역사문학관 건립입니다. 부안을 빛낸 인물들과 부안의 역사와 관련된 인물들이 각지에 흩어져 있어서 먼저 전시회에 필요한 유물들을 파악하고 건물을 새로 짓는 것이 아니라 구 금융조합 건물이라든지 기존에 있는 건물을 활용해서 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 67페이지, 남부안권 상설공연장 유치 추진 공약입니다. 지금 남부안권에는 줄포만갯벌생태공원 내에 대공연장이 있습니다만 그 공연장이 사용이 거의 되지 못하고 있습니다. 그 이유는 공연시설을 할 수 있는 규모의 공연장이 아니고 강의장, 또는 회의실, 그런 용도의 시설로 되어 있기 때문에 그렇습니다. 새로 시설을 설치하는 것보다는 기존에 있는 줄포만갯벌생태공원 내의 대회의실을 공연장으로 리모델링해서 사용하는 것이 바람직하다고 생각하고 있습니다. 또 상설공연을 유치해서 남부안권 주민들도 문화향의 기회를 누릴 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음 은 68페이지, 각종 문화 동호회 저변확대입니다. 현재 진행 중인 생활문화센터가 조성이 완료되면 문화예술동호인들이 활동할 수 있는 공간이 추가로 만들어지게 됩니다. 문화예술 활성화를 위해서 더욱 노력을 하겠습니다. 다음은 69페이지, 백산성 성지화 사업추진입니다. 앞서 보고 드렸다시피 백산성은 동학농민혁명과 연계해서 성지화 사업이 추진되고 사적공원으로 만들어 질 수 있도록 힘을 모아서 추진을 해나가겠습니다. 다음은 70페이지, 백제주류성 복원사업 실시입니다. 주류성에 대해서는 두말할 것 없이 부안군이 역점을 가지고 추진을 해야 된다고 생각을 합니다. 앞으로도 우금산성이 백제의 마지막 수도인 주류성이라는 사실이 학계에서 인정 받을 때까지 지속적으로 추진을 하고, 또 하나는 이번에 남문지를 발굴했는데 추가 발굴을 통해서 꼭 백제시대 유물이 발굴이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 71페이지, 세계 잼버리 연계 지역발전 방안 마련입니다. 잼버리가 단순히 열흘간 세계 5만명의 청소년들이 와서 야영하고 가는 그런 행사로 끝나서는 안 됩니다. 부안군이 해야 할일은 잼버리가 연계한 기반시설 아까 직소천이라든지 그 다음에 변산해수욕장, 가력항, 문화관광과 외에도 부안군 전반적인 그런 지역개발 방안과 연계되어서 추진 될 수 있도록 연구개발 용역을 추진하고 있습니다. 연구용역개발을 토대로 잼버리 특별법 그리고 한국스카우트연맹, 전라북도, 여성가족부등과 지속적으로 협의해서 추진 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문화관광과장 자리에 앉아서 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 문찬기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

16쪽, 관광지 민자투자 활성화에 대해서 질문을 드리겠습니다. 최근에 전라북도가 세종대학교 관광산업연구소에 의뢰를 해서 전북 여행에 대해서 선호도를 전국 26000명을 대상으로 실시했는데 조사결과 5.1%만이 전북을 오겠다는 조사결과가 나왔어요. 그 결과는 무엇이냐 전라북도 관광자원에 대해서 한옥마을 외에는 인지도가 없다. 반면에 전라남도는 여수에 여수밤바다, 목포, 해남에 땅끝마을 이런 새로운 관광지가 생겨남으로서 관광객들이 많이 찾고 있는데 우리 전라북도는 특급호텔도 없고, 그 다음에 컨벤센터도 없고 그래서 아까 이야기 한 대로 5.1% 밖에 안 오는데 우리 부안군의 경우는 2000년도에 영상테마파크와 새만금방조제가 있어서 1000만명 관광시대를 열었는데 최근에는 관광객이 계속 줄고 있어요. 그러면 우리 부안군 내에서 자영업을 하시는 분들의 이야기는 무엇이냐 부안에 새로운 관광자원이 없기 때문에 관광객이 오지 않는다. 그래서 결국 경제적으로 어려운 것 아니냐 그런 이야기를 하는 것을 제가 들었는데 우리 군에서는 어떤 대책을 가지고 있습니까?

아까 말씀하신 세종대학교 연구소에서 발표한 건은 컨슈머리포터라고 매 주단위로 저도 자료를 받아 보고 있습니다. 전라북도 관광객이.....

시간 없으니까 내가 질문한 사항을 간단하게 답변해 주시라고요.

작년부터 줄기 시작해서 여기에서 빠진 관광객들이 강원도로 계속 가고 있는데요. 전라남도가 전라북도보다 관광객들이 많은 이유는 J프로젝트라고 해서 지난.....

아니 다른 이야기 하지 마시고 우리 군 대책만 간단하게 이야기하라니까요.

우리군은 변산해수욕장, 격포권이라든지 새로운 관광자원을 개발해야 하는데 특히 격포 같은 경우는 각종 규제를 해서 개발 여건이 아주 어렵습니다. 앞으로 변산해수욕장 민자유치를 통해서 관광객들이 많이 올 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

지금 변산해수욕장 내에 짚라인, 맘모스트리, 스카이라운지 이런 것들을 유치하는데 이것이 지금 민선 자치단체장 홍보용 선거용으로서 MOU를 체결하여서는 안 된다 그래서는 안 된다. 실행단계에 꼭 이루어질 수 있도록 그렇게 해주셔야 한다는 이야기에요.

그 디자인 안이 나와 있고요.

짚라인은 나와서 착공을 했는데 맘모스트리라든지 다른 부대시설들이 착공이 되어서 건설 될 수 있게 해주셔야 한다는 이야기에요.

예. 알겠습니다.

그 다음에 29쪽, 부안오복마실축제 개최가 현재 문제점이 무엇인가요?

올 해 축제 때에 지역주민들과 약속을 했습니다. 내년 축제 때부터는 장소를 이전한다고 의회에서도 말씀을 드렸고요. 장소이전이 먼저 선행이 되어야 되고, 두 번째는 행정 내부적인 사항이지만 오복마실축제로 갈 것인지, 그냥 마실축제로 갈 것인지, 그런 오복이 캐릭터 사용에 관한 그런 문제가 있습니다.

가장 중요한 것은 우리 부안군 지금 해넘이 축제 그 동안 하다가 중지를 했잖아요.

예.

이제 마실축제가 6회를 하면서 어느 정도 자리를 잡고 가는데 이것 새로운 축제로 가면 안 된다는 이야기에요. 이 축제가 지속적으로 가서 10년, 20년, 100년 후에도 이런 축제를 하는데 다만 현재 문제가 여러 가지 문제점 있는 것을 보완해서 나가는 것은 좋지 새로운 축제로 간다는 것은 본 의원은 절대 안 된다.

그렇게 생각하고 있습니다.

그렇게 좀 해주시고요.

예.

70쪽, 백제 주류성 복원사업이 아마 군수님 공약사업인 것 같아요? 이 주류산성은 지금으로부터 1358년전 서기 660년에 백제가 나당연합군에게 멸망한 후에 백제 부흥운동을 했던 것들이거든요. 그래서 주류산성이 부흥했던 곳인데 이병도 학파가 주장해서 지금까지는 충남 한산에 건지산성이다. 그런데 건지산성에서 유물을 발굴해보니까 고려 때 기와파편이 나왔다. 그래서 주류산성은 우리 부안 상서에 있는 우금산성이라는 것이 정설화 되어가고 있잖아요. 그래서 지금 2년 전부터 예산을 많이 세워주어서 백강전투 학술대회도 했고 이런 것들이 많이 했는데 지금 과연 그러면 그 성과가 어느 정도 있느냐......

연구자들에게 지원을 해서 우리 주류성에 대해서 많은 연구를 하게끔 해주어야 되고요. 두 번째는 거기에서 유물이 나와야 됩니다. 아까 말씀하셨다시피 건지산성에서 유물이 안 나왔기 때문에..... 여기에서 유물이 나와야지 유물이 안 나오면 아무리 제가 이야기를 해도 허실적인 연구에 불과한 것이거든요. 그래서 발굴조사를 계속 추진을 하고 있습니다.

동지문인가 발굴하니까 거기에서 여러 가지 파편이라든지 이런 것들이 나왔잖아요?

예.

그런데 1년에 2억씩 투자를 해서 어느 세월에 되겠어요? 이게 되려면 우리나라를 대표하는 사학자들이 이것을 확증을 해주어야 한다. 인증을 해주어야 한다. 이것을 고증을 해주어야한다. 우금산성, 주류산성이 백제부흥운동의 마지막 운동을 했던 곳이다 이것을 확증하고 인증해주어야 역사적으로 되는 것 아니겠어요? 그래야 국가 사적으로 지정하고 하는데 1년에 2억씩 투자해서 어느 세월 되겠어요?

말씀드린 대로 2억 투자하면 150평 밖에 못 팝니다. 그런데 유물이 나와서 조사결과보고서가 나와야 학자들이 확증을 해주지 현재 유물이 안 나온 상태라 저희가 계속 지속적으로 발굴을 해야 됩니다.

그래서 예산을 문화재청, 도비만 가져다 할 것이 아니라 우리 자체적인 예산을 투자하라는 이야기에요.

알겠습니다.

마지막 백제의 수도가 어디입니까? 부안에 상서라고 우리가 외치는데 역사를 바르게 세우려면 이것을 적극적으로 추진해야 되는 것 아니겠어요?

적극적으로 추진하고 있습니다.

예산을 적극적으로 투자를 해야 한다고 생각하는데 과장님도 하실 수 있겠지요?

예. 감사합니다.

그 다음에 EDM 울리는 변산해수욕장에서 놀자라는 콘서트가 있는 것 같은데 이것을 주최 주관은 어디에서 하는 것입니까?

저희군에서 합니다.

군에서 하는 예산이고, 전체적으로 예산이 얼마 들어가요?

전체적으로 예산은 2억정도 들어갑니다.

2억 정도요. 그러면 프로그램은 어떤 뭐 여기에 나오는 가수들이 아이들 그룹 이런 분들이 나오시는 것 같은데 인지도가 알려진 분들이에요?

가수 위주의 그런 프로그램은 아니고요. 이것은 아직 축제는 아니고 행사입니다. 아까 대표 관광지 사업에 50%는 시설비로 쓰고, 50%는 콘텐츠로 쓰도록 되어 있어서 콘텐츠 사업으로 하는 행사이고요. 저는 아이돌 가수를 부르거나 그러진 않아서....

아니 출연진 보니까 아이돌 그룹 같던데요.

아이돌 그룹이 아니고 EDM 뭐 하는.....

EDM이 전자 댄스음악 아니에요.

예.

전자댄스음악이고, 여기 나오는 출연 가수들이 스위스로우와 아이돌그룹 이렇게 해서 나오던데요.

제가 젊은 연예인들이라 잘 모르겠습니다.

이런 행사를 하면 지금 롯데면세점에서 패밀리 콘서트라는 매년 행사를 하는데 관객 30만명이 온다고 그래요. 거기에 나오는 출연진들 한류스타들 방탄소년이 난 누구인지 모르겠는데 이런 유명한 가수가 나오니까 거기 오는 분들이 30만명이 온다 그러면 우리도 변산에서 이런 페스티벌을 이정도 버금가는 가수들 초청해서 하면 여기에 팬클럽이라든지 이런 분들이 여기에 오지 않겠느냐..... 지금 변산 해수욕장을 알리기 위해서 홍보하는 그런 페스티벌 아니겠어요?

예.

이런 데에 관심을 써주었으면 좋겠어요.

예. 알겠습니다. 올 해는 안 되고 내년에 JB카드에서 하는 콘서트가 있습니다. 그런 콘서트도 협의하고 있고요. 내년에 현대자동차에서 변산 여름 하계수리 봉사도 요청을 해놓았고요. 다양한 그런 계획들을 추진하고 있습니다.

지금 변산해수욕장 개발을 위해서 한 18년 동안 하는 것 같아요. 이 사업을 시작해서 현재 진행하는 것이 한 18년 이상을 하고 있는 것 같은데 속도도 빨리 내야하고 홍보하기 위해서는 그런 연예 프로그램도 적극적으로 유치하고 그런데 적극적으로 신경을 써주시기를 부탁을 드립니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 오장환 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

며칠 전에도 과장님한테 말씀드린 것이 있는데요. 백산성지에 대해서 한마디만 더 드릴게요. 요즘 백산성지를 보면 관광객이 가끔 왔다가도 올라가지를 못하고 돌아가는 경우가 많아요. 지속적인 관리가 없고, 며칠 전에 말씀드린바와 같이 제초작업이나 모든 것이 잘 되어 있지 않아 정자가 지붕만 보일 정도에요. 11월 달에 학술대회개최 이런 것도 좋지만 지속적인 관리가 필요하지 않나 해요. 학술대회도 좋지만 지속적인 관리를 해서 백산성지가 좀 살아 날 수 있는 기회를 한번 만들어 주었으면 하는 그런 바람입니다.

예. 알겠습니다. 종합적인 정비계획을 별도로 보고 드리겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김정기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

애쓰십니다. 과장님 부안을 알릴 수 있는 얼굴이 어디가 제일 큰 얼굴입니까? 부안을 진입했을 때 부안 IC, 그 다음에 줄포 IC, 그다음에 동진강, 이런 부분이 있을 텐데 거기에서 부안을 알릴 수 있는 표지판이나 이런 대표적인 무엇이 있나요? 고속도로는 뭐 하나 부착되어 있지요?

예. 고속도로변에 하나 있고요. 지금 부안IC 들어오는 입구 캐노피에다 부안 방문의 해를 한국도로공사와 협의해서 설치제작 중에 있습니다.

관광지나 어디를 간다면 보편적으로 계획을 세워서 가기도 하지만 현지에 갔을 때에 아? 지역에서 뭘 알리나 이런 내용들이 있을 때는 가는 분들이 무엇인가를 보고 가실 텐데 제가 보아서는 부안을 들어왔을 때에 줄포 IC에서 왔을 때에 아, 부안을 뭘 볼까? 이런 부분은 특별히 없을 것 같고, 부안 IC에서도 특별한 것이 없고, 동진강에서도 특별한 것이 없고, 부안을 가서 이번에 구경을 어디를 가지 이런 생각을 하고 와야 하는데 참 그런 부분들이 제일 큰 것 같습니다. 부안 얼굴 위치에다 부안에서 뭘 해야 할 지를 왔을 때 부안을 뭘 구경을 해야 할지를 알고 와야 하는데 저희는 들어오는 곳이 새만금, 동진강, 줄포 IC, 부안 IC, 그 길만 4곳 아닙니까? 그러면 그 길에다가만 어느 정도의 광고 현판이나 다른 부분들을 세워 놓는다면 부안에서 하는 축제들이나 이런 부분들을 상시로 알려 줄 수 있는 그런 계기가 되지 않을까 싶습니다. 그 부분 한번 생각을 해주시고요. 그 다음에 줄포 IC에 관광안내소가 하나 있는데 그것이 관광안내소인지 그냥 창고인지 관광안내소이면 좀 더 모양이 예쁘다든지 요즘은 캐릭터나 이런 부분들이 많이 있지 않습니까? 잼버리를 한다면 잼버리에 맞게 안내소도 뭔가 변형을 하고 이런 부분들이 필요하지 않을까 싶습니다.

예. 첫 번째 말씀하신 주요 부안 진·출입구에 부안을 알릴 수 있는 상징 홍보판 같은 것은 필요하고 공감을 합니다. 그래서 검토를 하겠고요. 두 번째, 줄포 관광 안내소는 저희 보고서에도 있습니다만 폐지를 할 계획입니다. 폐지해서 관광객들이 많이 있는 내소사 입구 같은 곳으로 옮기려고 합니다. 그리고 옮길 때에는 새로운 지금 채석강에 있는 청자형 이동식 관광안내소처럼 그렇게 부안을 알릴 수 있는 마케팅으로 추진할 계획입니다.

예. 그런 부분이 더 필요하지 않을까 싶습니다. 그리고 앞에 15쪽에 부안관광 빅데이터 분석이라고 되어 있습니다. 그러지요?

예.

그런데 모든 행사에 저희가 실질적으로 행사를 했을 때에 얼마를 투자해서 얼마를 벌었다 얼마를 썼다 이런 데이터들이 많습니다. 그런데 그게 진짜 맞는 데이터를 넣어 주어야지 그냥 행정이나 전시성 데이터를 넣어주는 것은 안 맞다는 것이지요. 내가 봐서는 손해인데 부안군에서는 이익을 봤다 이게 전혀 다르거든요. 이제 이익을 봤다는 것이 어떤 내용이냐 전체적인 것까지 생각을 한다면 여러 가지 방법이 있겠지만 그런데 그런 데이터들이 안 맞는 경우가 많다는 것이지요. 그런 부분들을 확실하게 만들어 주십시오.

알겠습니다.

그래야 다시 활용을 할 수가 있지 않습니까?

이번에는 여기 있는 대로 그런 내용들 뭐 SNS이면 우리나라 있는 검색어 카드사 매출현황, 통신사 뭐 그런 자료들을 한번해서 전체적으로 저도 부안관광에 대해서 정책 자료로 쓸 기초자료가 개별적으로 다 산재해 있지 그것이 하나로 모아지지 않는 사항이기 때문에 처음으로 한번 해보려고 합니다. 이것을 그냥 데이터만 분석하는 것이 아니라 어떤 부안 관광을 어떻게 마케팅을 해야 할 것인지, 뭐 해야 할 것인지, 어디가 제일 많이 오는지, 통화량이 제일 많은 곳은 어디였고, 그런 것을 조사를 할 계획입니다.

그리고 하나만 더 말씀드릴게요. 부안 관광을 하다가 내가 무엇인가를 궁금하고 부안 관광에 대해서 물어보려면 전화를 해야 하는데 놀러올 때에는 주말에 오잖아요?

예.

누가 전화를 받아 주어야지요.

저희는 전화 받습니다.

아, 그래요? 직원들요?

아닙니다. 저희는 관광안내 콜센터라고 해서 우리 해설사님 두 분이 계시는데 전화응대가 자동으로 주말에도 밤에도 자동으로 되도록 되어 있습니다. 한번 실험해보십시오.

하여튼 잘 운영될 수 있게 관리해 주십시오.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

부안에 정말로 우리 김정기 의원님께서 서두에 부안에 들어오면 입구에 표지판이 없다는 말씀을 하셨기 때문에 그 부분은 저는 생략을 하겠습니다. 우리 부안을 찾아 주시는 관광객, 대명에 1년에 몇 분 오시는지 혹시 아시는가요?

대명에요?

예.

1년에 한 80만명 정도 온다고 파악을 하고 있습니다.

맞습니다. 변산을 찾아 주시는 관광객이 대명에 한 80만명이 다녀가고 있습니다. 그런데 80만명이 오셔서 대명에서 하룻밤 숙박하고 가는 외에는 없거든요. 그래서 정말로 변산 일원에 많은 사업들을 우리 과장님께서 추진하고 있지 않습니까 그런데 39쪽에 보면 적벽강 일원에 종합개발 수립으로 많은 예산을 국비로 서 하고 있잖아요?

예.

그러는데 수성당에 무속인들이 전국적으로 엄청나게 찾고 있습니다. 그러면 전국 무속인협회 회장님이 계시더라고요. 그래서 회장님께서 매년 10회째 격포를 오신다고 그래요. 거기를 보면 많은 무속인들이 오고 있지만 도로가 없어서 거기를 찾아오시는 분들이 굉장히 많은 애로사항을 많이 느끼고 있더라고요. 그래서 그 부분도 우리 과장님께서 검토를 많이 하고 계시는 것으로 알고 있습니다만 수성당에 정말로 무속인들이 엄청나게 오시거든요. 그래서 그 부분을 집중적으로 검토를 좀 해주시고 지금 개인 소유이기 때문에 도로도 못 내는 그런 현실을 제가 알고 있습니다만 개인소유 아닌 사유지가 있는지 아니면 군유림이 저쪽으로 있는 것으로 알고 있는데 그 부분을 검토하셔서 변산, 대명에 오시는 관광객들이 그래도 하루 정도 숙박하고 가시면 어딘가를 보고 남길 수 있는 그런 사적지, 유적지가 될 수 이 검토를 부탁드리면서, 아울러서 영상테마파크도 이게 지금 여러 가지로 난제한 부분이 많이 있지 않습니까요. 그러기 때문에 지금 업자와 우리 군이 소송 본분이 걸려 있지요?

예.

그래서 과장님께 이런 부분을 잘 하시고 계시겠지만 이런 부분도 업자 선정하는 과정에서부터 잘못 된 것 아닙니까? 그래서 그 부분도 좀 빨리 진행이 되어야 변산에 오시는 관광객들이 영상테마파크도 구경거리를 하고 가는데 그런 부분도 전혀 못하고 있는 그런 현실이라고 하고 있습니다. 또, 아울러서 변산해수욕장 오랜 숙원사업이지 않습니까 1차로 마무리가 되었고, 2차로 공사를 계속 진행 중에 있는데 해수욕장 인근에 보면 관수정 앞 도로에 무분별하게 주차를 하고 있어요. 앞으로 큰 사고가 날 것이라고 변산 주민들은 그렇게 말씀들 하세요. 주차장이 있는데도 불구하고 도로에 주차를 하고 관광객들이 백사장으로 진입을 하고 있어요. 그래서 제가 해양수산에 절충을 해봤는데 문화관광과에서도 그 부분들을 염두해 두셔서.... 만의 하나 우리 관광객들이 거기에 와서 대형 사고를 난다면 변산을 누가 다시 찾아오겠습니까 그러니까 주차장을 많이 이용할 수 있게끔 단속을 해주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

김광수 의원님 그 주차장 문제는 오늘 다 해결 되었습니다. 거기에 임시주차장을 만들기로 해서 한 100대 정도 주차 할 수 있는 공간을 만들어서 오늘 바로 작업을 하고 있습니다.

감사합니다.

말씀하신 사항은 다 제가 업무에 반영해서 추진하겠고요. 수성당 도로 문제만 말씀 드리겠습니다. 수성당은 도로를 포장하지 말자는 의견도 사실은 많습니다. 두 번째는 제가 지금까지 우리 군비 들여서 않고 버텼기 때문에 정비계획 세워지면 국비로 합니다. 그러니까 그 문제는 조금만 기다려 주시면 정비계획에 포함시켜서 국비로 할 수 있도록 그렇게 하겠고요. 그 다음에 수성당에서 이루어지는 무속행위는 문화관광과장인 저를 나무라셔야 할 일입니다. 제가 지금 그것 눈감아주고 있습니다. 공무원으로서 가서 단속해야 할 그런 위치에 있음에도 불구하고 가서 말로만 하고 마는데 무속인 금지 시켜달라는 민원이 참 많습니다. 그 부분은 의원님께서도 양해를 해주시기를 부탁드립니다.

알겠습니다.

또 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정말 수고 많습니다. 7쪽, 유료 관광객이 한 193만명 정도 된다고 현황을 내주셨는데요. 혹시 모니터링은 해보셨는가요? 우리 부안을 방문했는데 뭐 느낀 점이라든지 그런 부분들을......

그런 부분을 못해봤습니다. 아까 저 뒤에 있는 빅데이터 분석을 할 때에 그런 부분을 추진하려고 합니다.

다 느낄 것입니다. 무엇이 문제가 있을 것이고 뭐가 있었고, 앞으로 그런 모니터링을 하셔서 보다 나은 부안 관광이 되었으면 좋겠습니다. 또 한 가지는 21쪽을 봐주시겠어요? 경관쉼터 조성에 대해서 어떻게어떻게 들어간다라는 것을 자세히 이야기 해주셨으면 좋겠는데요.

그것은 조감도가 나와 있으니까 별도로 제가 보고를 드리겠습니다.

예. 거기에 혹시라도 소형 아니면 작게라도 잼버리 할 수 있는 텐트라든지 아니면 가볍게 몇 사람이라도 할 수 있는 그런 장소가 만들어지는 것인지 그것이 궁금해서 질문을 드렸습니다.

도면을 제출하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이태근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 축제관련해서 말씀드릴게요. 우리 군에서 예전에 밀레니엄 축제로 해서 해넘이 축제를 했었지요?

예.

아마 우리 과장님도 그 내용을 잘 아실텐데 지금 포항에 호미곶은 해돋이 축제로는 정동진에 이어서 대표적인 우리 축제가 되었어요. 그러니까 거기에서 해넘이 축제까지 연계해서 잘 되고 있는데 저는 이 해넘이 축제를 생각하면 상당히 가슴이 아픕니다. 이 축제가 복원이 되었으면 하는 간절한 마음을 가지고 말씀을 드리겠습니다. 지금 저쪽 포항 호미곶에 가면 영원의 불이라고 해서 거기에는 우리 변산반도에서 1999년 12월 31일날 제일 20세기 마지막 불을 채화해서 그 불하고, 남태평양에 있는 적도 밑에 피지 거기에서 채화한 불하고, 그 다음에 독도에서 채화한 불하고, 포항에서 2000년 1월 1일날 첫 일출 때 채화한 불하고 섞어져서 영원의 불이라고 해서 거기에 영구 보존을 하고 있어요. 그러면서 그 축제를 발전을 시켜서 아마 지금 20회 정도 된 것으로 알고 있어요. 우리 부안도 해넘이 축제가 그 때 당시에 보면 우리나라에서 해넘이가 우리 변산 격포보다 늦은 지역도 있지만 그래도 부안이 그런 관광 여건이나 그 때 당시에 노력을 해가지고 국가 행사를 우리가 가져와서 여기에서 최초로 시행을 했던 것인데 그게 존속이 되지 못하고 중간에 중단이 되었단 말이에요. 한 해를 보내면서 무엇인가 새로운 각오를 가지고 그런 것 때문에 지금 해넘이 축제가 없어졌어도 12월 31일날이면 외지에서 많은 사람들이 격포에 오더라고요. 이런 것을 보더라도 이 해넘이 축제는 복원이 되어서 좀 더 우리 부안군에 관광 축제로 발전을 시킬 필요가 있다 그런 생각을 가지고 있는데 우리 과장님 생각은 어떠세요?

사실은 해넘이 축제 배경이 된 해넘이는 부안이 가지고 있는 가장 큰 콘텐츠 이자 가장 큰 관광자원입니다. 조성시대에는 조선 팔경이라고 해서 장기 일출과 변산 낙조를 꼽았었고 또 지금 인터넷 네이버에서 검색어에 변산이라고 쳐보시면 두산세계대백화사전에 안내문이 나오는데요. 거기 보면 한국 8경에 하나라고 나옵니다. 한국 8경이라는 것은 우리 남북한을 통틀어 일컫는 말입니다. 그만큼 좋은 콘텐츠가 변산반도의 노을인데 그 노을을 1999년 12월 31일날 이어령 그 때 당시 문화체육부장관님께서 추진 위원장이 되어서 채화를 해서 호미곶에 영원의 불로 안치한 것도 맞습니다. 그리고 저희도 행사를 해온 것도 맞고요. 1999년 이후에 2006년, 2007년, 2008년, 2010년 그렇게 행사를 4회를 더 했어요. 그런데 2009년도에 신종플루로 취소를 했고요. 그리고 격포에 해오던 것을 변산 지역발전협의회에서 2012년부터 2018년 올 해까지 개최를 하려고 계획 중인데 작년과 재작년에는 AI로 취소가 되었습니다. 꼭 12월 그 때가 AI 창궐시기라 정부에서 축제행사 금지지시를 하는 시기입니다. 그래서 변산지역발전협의회하고 협의 중에 있습니다만 올 해는 노을이 가장 아름다운 10월 28일날, 29일날 노을 축제로 그렇게 하자..... 그러니까 이제 해넘이라 의미가 1년이 넘어간다는 의미도 있고, 또 노을이 진다는 의미도 있는데 매년 12월 31일 행사가 너무 일기가 안 좋고 가축 전염병이나 그런 것 때문에 저희가 그 행사를 확정을 할 수가 없어요. 작년에 예산 다 세워놓았다가 못했습니다. 도비도 지원 받았고......

전에 변산지역개발에서 할 때에 그 때는 12월 말로 그렇게 했던가요?

예. 12월 말로 했습니다. 12월 말로 4회 개최를 했습니다. 이제 그 부분은 매년 12월 말일 날 했는데 작년과 재작년에 못하다보니까 지역발전협의회에서 날짜를 옮겼으면 하는 그런 저희들과 협의 중에 있는데요.

아니 그런데 나도 그 때 변산해넘이 축제 팔각정에서 할 때 거기도 가보고 그러긴 했는데 우리 부안 노을이 10월 상달에 제일 좋다 그런 것은 다 알려진 사실이고 그렇지만 해넘이는 해넘이만의 그런 의미가 있잖아요? 한해를 마무리하고 그런 차원에서 밀레니엄 축제로 했던 그런 역사성도 있고 그래서 물론 10월에 하는 노을 축제도 좋고 가능하지요. 그것도 소규모 축제로 발전 시켜볼 수도 있지만 우리 부안군을 대표하는 축제로 이것을 다시한번 복원을 해서 물론 AI랄지 이런 재난 때문에 못하는 경우야 어쩔 수가 없겠지만 그래도 부안을 가장 널리 알리 수 있고, 부안을 대표 할 수 있는 축제로 한번 육성 발전 시켜 볼 필요가 있다 그래서 복원할 필요가 있다 그런 생각을 가지고 있습니다. 그러니까 이 문제는 아마 제가 굉장히 계속 관심을 가지고 할 부분이에요. 관광과와 앞으로도 계속 협의를 하겠지만 이것이 꼭 복원이 될 수 있도록 우리 관광 차원에서 관심을 가지고 추진을 해주시기 바랍니다.

예. 검토하겠습니다.

질의하실 의원님 안 계십니까? 더 질의하실 의원 없으므로 제가 보충질문 하겠습니다. 오늘 문화관광과 업무보고가 있다고 해서 어제 대명을 가서 지배인들과 부안 관광의 문제점을 한번 짚어보았습니다. 그런데 그 분들이 어제 어떤 이야기를 하시냐면 부안군에 1박2일로 오시는 분들이 많이 있답니다. 1년에 80만명 정도 오시면 평균으로 잡아서 하루에 숙박하시는 분들이 2300명 정도 되더라고요. 그런데 밤이 되면 갈 곳이 없다고 합니다. 그것이 부안의 관광의 제일 문제점이라고 이야기를 해요. 그리고 부안군 관광 인구가 적어지는 이유가 전에는 광주, 전남 분들이 부안에 관광을 상당히 많이 오셨다고 그래요. 그런데 여수, 해남, 지도 이런 해안이 개발하니까 부안에 오시는 분들이 전남 관광객들이 상당히 많이 안 오시는 것으로 이야기를 하시더라고요. 그 분이 제일 가까운 곳에서 부안 변산에 오셔서 돈을 많이 쓰고 가시는 분들인데 그 분들이 부안 관광에 상당한 어려움을 겪고 있다고 이야기를 하시더라고요. 그것 맞지요?

맞습니다.

그러니까 우리도 하여튼 안 된다고만 하지 말고 사람이 안 된다고 하면 절대 안 됩니다. 그런데 될 수 있다고 하면 어떤 될 수 있는 방법이 나오거든요. 그러니까 밤에 야경을 볼 수 있는 것을 만들어 주었으면 좋겠다. 대명에 계신 분들이 나가서 돈을 쓰고 싶은데 와서 대명에만 있다 가시니까 자기네들도 참 폭폭하다는 그런 이야기를 하시거든요. 그러니까 밤에 볼거리를 좀 만들어서 그 분들이 한번 나와서 돈을 쓸 수 있는 것을 만들어 주시면 좋겠어요. 여수의 치맥 거리를 가보았어요. 제가 거기에서 뭘 보고 놀랐냐면 테이블이 20개더라고요. 포장마차에서 저녁에 매출을 올리면 얼마나 올릴 것 같아요? 700백만원 올리더라고요. 부안의 신용횟집에 가서 주말에 얼마 매출하느냐 하니까 500백 정도도 하기 힘든다고 그래요. 그런데 주말에 포장마차 하나가 700백만원 매출을 올린다고 그래요. 그래가지고 여수 대명에 가신 분들이 저녁에 코스가 된다고 합니다. 낭만포차를 가는 것이 제일 1순위라고 그래요. 우리 격포도 그러지 말라는 법 없거든요. 상인들이 8시면 다들 문 닫아요. 장사하시는 분들이 없어요. 그러니까 장사하시는 분이 없으니까 친구가 와서 저녁에 소주한자 하고 싶어도 갈곳이 없거든요. 그러니까 그 분들을 여수 포차를 밴치마킹 시켜보는 것도 좋을 것 같아요. 그리고 우리 바닷가에 야경을 만들어 놓고 나오셔서 즐길 수 있도록 그런 시설을 해주면 우리 격포에 지역경제 활성화도 되고 부안에 오면 볼거리도 있고..... 옛날에 함상공원옆에 상당히 좋은 암벽이 만들어진 곳이 있지요?

예. 맞습니다.

거기 어차피 데크가 만들어져 있고, 밤에 볼거리를 만들어 주자고 했던 사업도 있거든요. 그러니까 조명 시설해서 인공 폭포를 3곳 정도 만들어서 해주는 것도 좋을 것 같아요. 국립공원에서는 자연을 훼손하지 못하게 하는데 자연을 훼손하는 것은 아니지 않습니까? 자연을 이용해서 더 좋은 볼거리를 만들어 주는 것이니까 그런 것을 적극적으로 추진 한번 해 주셨으면 하는 바람입니다.

문화관광과에서 별도로 사업을 추진하는 것보다는 격포 미항사업에 그런 것들이 반영이 되었으면 좋겠습니다. 이미 미항사업이 진행되고 있기 때문에 미항사업에 그런 사업들이 반영 되어야 하지요.

미항 사업을 해양수산과에서 하지요?

예.

관광상품개발은 문화관광과에서 해야 하지요? 그런 것을 만들어서 미항사업 쪽에 복합적으로 할 수 있게끔 만들어주어야지 미항사업으로 넘기면 안 해요. 왜냐면 관광은 해양수산과가 아니잖아요. 어차피 부안군에서 하는 것이니까 미항사업에 복합해서 할 수 있도록 각별히 신경을 써주시고요. 뭐 내 사업이 아니다. 미항 개발하는 데에는 우리 문화관광과에서 하는 것이 아니라 생각하지 마시고 미항사업에 그런 것도 들어가면 우리 부안군 관광이 살 수 있다 이런 것도 좀 해주시고요. 어제 물의거리에서 문화 공연을 하시더라고요. 길을 지나다 보게 되었는데 참 좋았는데 길거리 문화공연 담당을 어디에서 하는 가요?

그 공연 문화체육시설사업소에서 합니다.

문화체육시설사업소에서 관리하는 가요? 오신 분들이 뭐라 말씀하시냐면 다른 문화공연은 문자로 보내주어서 다 알고 있다는 거예요. 동아리 공연이라든지 길거리 공연도 문자로라도 그런 공연이 있다고 알려 주시면 가족이나 친지들이 오셨을 때 같이 모시고 나올 수 있는데 모르고 길거리 지나다 공연해서 구경하고 있다고 그러시더라고요. 그런 식으로 이야기를 하시더라고요. 어차피 동아리 나와서 하시는 분들이 어떤 보수를 받고 하는 것은 아니지 않습니까? 재능기부 하는 것이잖아요? 재능기부 하시는 분들한테도 많이 나오시면 힘도 되고 보탬도 되니까 그런 것도 각별히 문화관광쪽에서 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 문화관광과 소관 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 문화관광과에서는 이강세 의원님이 요구한 잼버리 경관쉼터 조감도를 제출해주시기 바랍니다. 중식을 위해 정회코자합니다. 오후 1시30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 보건소장 박현자입니다. 보고에 앞서 보건소 팀장들을 소개하겠습니다. 보건행정팀장 노중열입니다.

안녕하십니까?

건강증진팀장 유현숙입니다.

안녕하십니까?

의약관리팀장 이명자입니다.

안녕하십니까?

감염병관리팀장 최순덕입니다.

안녕하십니까?

방문보건팀장 김순희입니다.

안녕하십니까?

진료검진팀장 고순덕은 교육 중으로 김귀례주무관입니다.

안녕하십니까?

군민의 행복과 번영을 위하여 열과 성을 다하시는 이한수 의장님을 비롯한 의원님들! 새로운 민선 7기를 맞이하여 앞으로도 우리 군민의 질병 치료와 관리를 위하여 열심히 노력하겠습니다. 지금부터 부안군 보건소 주요 업무 보고를 시작하겠습니다. 1쪽, 일반현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 2018년도 비전 및 핵심 목표입니다. 사람 중심의 힐링 도시, 행복한 부안이라는 비전을 가지고 보건행정팀 외 5개팀이 팀별 핵심목표를 설정하여 군민의 건강과 삶의 질 향상을 위한 모든 보건사업에 대하여 책임을 가지고 성실히 업무를 수행하도록 하겠습니다. 4쪽에서 보고 드리겠습니다. 2018년도 단위업무 추진 상황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 5쪽에서 보고 드리겠습니다. 행복한 삶을 위한 주민밀착형 지역팀제 운영입니다. 보건지소·진료소의 권역별 지역팀 운영으로 이제까지 진료중심업무에서 주민 밀착형 건강서비스 제공을 목적으로 추진되는 사업입니다. 5개 지역팀은 거점보건지소를 중심으로 해당지역 주민의 건강문제를 보다 적극적으로 찾아내고 기동력 있고 신속한 업무추진을 위한 방문차량 배치, 업무매뉴얼 개발, 지역별 특화사업 추진 등으로 현장중심의 실질적인 대민서비스를 위해 보건지소의 역할 강화에 무게를 두었습니다. 금후 권역별 시책사업 평가와 보건사업시책 발굴 등 현장 중심의 보건사업을 추진하여 주민들의 건강향상을 위하여 노력하겠습니다. 6쪽에서 보고 드리겠습니다. 농어촌 보건기관 인프라 확충사업입니다 서면으로 보고 드리겠습니다. 7쪽에서 보고 드리겠습니다. 함께하는 건강생활실천사업 입니다. 군민의 영양개선, 비만예방, 절주, 규칙적 운동실천 등의 건강생활실천율 향상을 위한 사업으로 어린이부터 어르신에 이르기까지 생애주기별 다양한 건강증진 프로그램을 기획하였습니다. 또한, 지역사회 건강생활실천사업으로 걷기 동아리 운영, 자조리듬 꼼지락체조 등 지역사회 건강생활 실천율을 높이기 위해 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 금후에는 모바일 헬스케어, 명품건강교실 운영 등을 통해 올바른 생활 습관과 건강 실천 분위기를 조성하여 군민의 건강을 증진토록 하겠습니다. 또한 어르신 꼼지락체조 발표회를 10월중 실시하겠습니다. 8쪽에서 보고 드리겠습니다. 지역사회 금연사업입니다. 군민의 금연성공률 향상을 통해 금연환경을 조성하고 건강증진을 도모하기 위한 사업으로, 금연클리닉을 운영하여 금연성공을 지원하고 군민의 간접흡연에 의한 피해를 최소화하기 위해 1744개소의 금연구역에 대하여 지속적으로 지도점검을 실시하겠습니다. 또한 흡연으로 인한 질병 예방을 위하여 금연교육 및 캠페인 등 금연사업을 지속 실시하고, 어린이 및 청소년 흡연예방교육을 통하여 우리군의 희망인 아이들이 흡연의 위험에서 벗어나도록 하겠습니다. 9쪽에서 보고 드리겠습니다. 모자보건사업입니다. 모성의 생명과 건강을 보호하고, 건강한 자녀의 출산과 양육을 위한 사업으로 사업비는 9억6천2백만원입니다. 임산부 산전 건강관리 및 출산장려를 2천여명에게 지원하고, 임산부 및 영유아 의료비 지원 등을 실시할 계획으로 출산장려 캠페인, 임산부 등록관리 및 모자보건사업 지원, 영양교육 등 다양한 사업을 통해 출산 양육에 대한 경제적 부담을 완화시키고 아이 낳고 보육하기 좋은 환경을 조성하여 저출산율 극복하는데 최선을 다하겠습니다. 10쪽에서 보고 드리겠습니다. 정신건강 및 자살예방사업입니다. 정신건강취약주민, 정신질환자 및 가족, 자살 고위험군 등을 관리하여 양질의 정신보건서비스를 제공하기 위한 사업입니다. 중증정신질환자 및 자살고위험군 사례관리 2220건, 자살예방상담을 정기적으로 실시하고, 고위험 자살 취약인구 1500명에게 노인우울척도검사를 실시하여 고위험군에 대하여 주기적으로 전화 상담과 모니터링을 실시하겠습니다. 이장·부녀회장에게 멘토시스템 구축으로 자살율을 감소시키겠습니다. 자살예방의 날 및 정신건강의 날 캠페인 행사를 추진하는 등 정신장애인의 건강증진과 군민의 생명보호를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 11쪽, 의료기관 및 의약품 등의 판매업소 지도 관리입니다. 의료기관 안전사고 발생에 대비 국가안전대진단 및 2개 요양병원의 소방훈련을 실시하였습니다. 소아 야간ㆍ휴일 진료체계구축으로 엔젤연합소아청소년과의원이 5월1일부터 달빛어린이병원으로 지정하여 운영하고 있습니다. 12쪽에서 보고 드리겠습니다. 응급의료 체계 구축입니다. 응급의료 자원관리 및 협력체계를 구축 지원하는 사업으로 응급의료기관인 성모병원과 혜성병원 2개소를 운영하고 있고 5월중에는 보건복지부로부터 상반기 운영평가를 받았으며 또한 구급차 15대와 자동심장충격기 69대를 관리하고 있으며 닥터헬기 인계점 6곳과 위도 파장금항에 신규 지정을 검토 중에 있습니다. 금후에는 자동심장충격기 15대를 신규로 추가 설치하고 추석연휴 비상진료대책을 수립하여 응급환자 발생에 만전을 기하겠습니다. 13쪽에서 보고 드리겠습니다. 공립요양병원 운영입니다. 본 사업은 부안군 노인요양병원이 지역거점 공공병원의 기능과 역할을 수행할 수 있도록 필요한 시설과 장비를 현대화하여 공익적 의료서비스를 강화하는데 있습니다. 14쪽입니다. 지난 2014년 5월 장성 노인요양병원 화재발생에 따른 후속조치로 소방시설 설치가 6월 30일까지 의무화됨에 따라 작년 8월중에 스프링클러 등을 설치 완료하였습니다. 현재 부안군노인요양병원은 의료법인 서봉재단 혜성병원에서 민간위탁 공개모집을 통해 수탁하여 운영하고 있으며 기간은 17년 9월3일부터 22년 9월 2일까지 5년간입니다. 또한 지속적인 공공의료사업 및 민간위탁 사무관리를 통하여 소외된 취약계층 환자와 지역사회 주민에 대한 필수 공공보건의료를 제공하도록 하겠습니다. 15쪽에서 보고 드리겠습니다. 치매안심요양병원 확충입니다. 대통령 공약인 치매국가책임제 추진에 따라 부안군 노인요양병원에 치매전문병동을 구축하는 사업입니다. 시설비 15억, 장비 1억원, 총16억원을 투입하여 수행하는 사업으로 신관 2층은 3층으로 증축하고, 구관 3층은 리모델링하여 치매전문병동 62병상을 확충하고자 합니다. 이사업은 2017년도에서 명시이월 된 사업으로서 3월에 구조안전진단을 실시하였고 4월에 기본 및 실시설계 용역 현재는 보건복지부에 실시설계 및 장비구입계획을 심의 신청한 상태입니다. 금후 추진계획으로는 일상감사 및 원가심사와 9월중에는 시공사 입찰 및 착공 장비입찰을 계획하고 있으며 12월중에 준공될 수 있도록 건축 관련부서의 협조를 받아 최선을 다하겠습니다. 16쪽에서 보고 드리겠습니다. 예방접종관리사업입니다. 국가필수접종률 향상과 감염병 사전 예방을 하는 사업으로 장티푸스 등 고위험군 대상 예방접종을 실시할 계획이며 관내 병·의원과 협조하여 계절성 인플루엔자 예방접종을 실시하겠습니다. 또한 우리군 특성을 반영하여 만 50세 이상 주민들에게 대상포진 유료 예방접종 사업을 시행하도록 하겠습니다. 17쪽에서 보고 드리겠습니다. 급·만성 감염병 예방 사업입니다. 최근 SFTS 급성, 열성, 혈소판 감소 증후군, 일명 살인진드기가 전북에서 9명 발생하여 현재 6명 사망으로 인하여 홍보활동을 강화하고자 읍면 재난업무 담당자 긴급회의를 개최하였고, 공원 및 산책로 농로주변, 환경정비 등 애완견관리에 대하여 마을 방송을 지속적으로 실시하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 긴급재난관리기금 6천20만원을 활용하여 진드기매개 감염병 방역약품 구입, 해충 기피제 자동분사기 7대, 휴대용 기피제 14000개를 구입해 주민에게 배부하여 감염병이 발생하지 않도록 최선을 다할 것입니다. 18쪽에서 보고 드리겠습니다. 결핵예방관리 사업입니다. 서면으로 보고 드리겠습니다. 19쪽에서 보고 드리겠습니다. 친환경 방역사업입니다. 감염병 발생예방을 위해 하계, 동계 방역소독을 325개소에 실시하였고 주민쉼터 등에 포충기 100대를 설치하여 해충 발생 방지를 위한 방역업무를 적극 추진하고 있습니다. 또한 숙박업소 병원 공동주택 등 167개소에 대한 의무소독 대상 시설 지도 관리를 철저히 시행하였습니다. 기존에 하계 방역소독을 주에 3회 실시하던 것을 7월부터 매일 집중 방역을 실시하고 있어 감염병 발생 예방을 위해 최선을 다하고 있습니다. 금후에도 지속적 방역으로 청결하고 깨끗한 부안을 만들어나가겠습니다 20쪽에서 보고 드리겠습니다. 기억키움 행복한 노년 치매안심센터 운영입니다. 60세 이상 인구의 50% 이상 치매조기검진과 치매환자와 가족의 삶의 질 향상을 목표로 합니다. 총 사업대상은 21492명이며 사업비는 7억9천9백만원입니다. 사업내용은 치매환자 및 가족, 치매고위험군, 정상노인을 대상으로 치매예방 및 관리서비스를 제공하는 것입니다. 금후 추진으로는 경도 치매환자를 대상으로 주 3회 쉼터를 운영하고 치매예방과 관리를 위한 사업을 성실히 진행하겠으며 9월 21일 치매 극복의 날 맞아 9월 19일 뇌 건강 스타경로당 한마음대회를 실시하겠습니다. 21쪽에서 보고 드리겠습니다. 부안군 치매안심센터입니다. 국가책임제에 따른 부안군 치매안심센터의 증축 및 정식 개소를 목표로 합니다. 위치는 현 보건소 부지입니다. 사업기간은 작년 12월부터 19년 6월까지입니다. 사업량은 치매안심센터 1동으로 연면적 350㎡의 지상2층 건물입니다. 사업비는 9억6천3백만원입니다. 추진상황으로는 지난해 부안군 치매안심센터를 보건소 내에 80㎡의 공간에 임시 개소하여 운영하고 있습니다. 금년도 1회 추경 시 치매안심센터 설치를 위한 군비 추가분 3억 2천을 확보하였고 보건소 부지 증가에 따른 군관리계획 변경 결정 용역 및 치매안심센터 설계 용역을 발주하여 추진하고 있습니다. 금후 치매안심센터 설계 완료 후 군관리계획 변경 결정에 대한 인가 및 고시, 치매안심센터공사 착공을 9월부터 진행하여 내년 6월 정식개소 예정입니다. 22쪽에서 보고 드리겠습니다. 심뇌혈관질환 예방관리입니다. 서면으로 보고 드리겠습니다. 23쪽에서 보고 드리겠습니다. 방문행복건강관리사업입니다. 기초수급자, 독거노인 등 의료취약가구 9332가구를 대상으로 전담간호사 가정방문으로 만성질환에 대한 맞춤형 건강관리를 제공하고 재가 암환자 236명에 대하여 방문 진료와 영양식이 및 용품을 지원하고 있습니다. 금후에도 장애인 시설 등 취약지역 방문건강관리와 재가암환자의 건강관리를 지원하여 취약주민이 보건의료의 혜택에서 소외되지 않도록 더욱 노력하겠습니다. 24쪽에서 보고 드리겠습니다. 구강보건사업입니다. 서면으로 보고 드리겠습니다. 25쪽에서 보고 드리겠습니다. 국가건강검진사업입니다. 국가 암 검진은 5대 암 검진 비용을 지원하는 사업으로 5대 암에는 위암, 대장암, 간암, 유방암, 자궁경부암이 있습니다. 일반건강검진의 경우 의료수급권자와 외국인여성을 대상으로 시행하고 있으며 혈액검사, 간염검사 등의 기초 검사를 시행하고 있습니다. 26쪽에서 보고 드리겠습니다. 의료비지원 사업입니다. 저소득층을 대상으로 암치료비 또는 희귀질환 관련 의료비를 지원하는 사업으로 소아 암환자의 경우 연간 최대 3천만원, 성인 암환자의 경우 연간 최대 220만원의 의료비를 지원하고 있습니다. 희귀질환자의 경우 한도 없이 급여본인부담금 전액을 지원해주고 있으며 현재 우리 군에는 11명이 지원받고 있습니다. 27쪽에서 보고 드리겠습니다. 재활보건센터 운영입니다. 재활보건센터운영입니다. 재활보건센터는 작년 12월에 개소를 하고 2018년부터 운영을 시작하여 장애인과 만성질환자 등 재활이 필요한 지역주민을 대상으로 다양한 재활 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 28쪽에서 보고 드리겠습니다. 민선7기 공약사업입니다. 저희 보건소 소관업무와 관련된 공약 사항은 기타 공약 분야에 총 2건으로 임기 내에 추진하겠습니다. 29쪽에서 보고 드리겠습니다. 임신·출산 지원 확대 사업입니다. 임신·출산·양육에 소요되는 경제적 부담을 경감하여 아이 낳고, 키우기 좋은 출산 장려 환경을 조성하고자 하는 사업으로 산모·신생아 건강관리사 파견 본인부담금 지원과 출산 장려금을 확대 지원 할 계획입니다. 검토 의견으로는 사회보장기본법에 의해 보건복지부 협의 승인을 받아야 되고 부안군 출산 장려금 지원 조례를 개정해야 되므로 2019년부터 추진이 가능할 것으로 사료됩니다. 30쪽에서 보고 드리겠습니다. 어르신 간호 간병 서비스 확대입니다. 본 공약의 취지를 살펴보면 현재 보건소에서 추진하고 있는 방문건강관리사업 확대 추진으로 공약명을 변경하는 것이 타당하다고 판단되어 방문건강관리사업 확대 추진으로 보고 드리겠습니다. 본 사업은 국비보조 사업으로 건강문제가 있는 65세 이상 저소득 취약계층 주민을 대상으로 방문간호사가 직접 가정을 방문해 혈압, 당뇨 체크, 투약관리, 치매검사, 일상생활 수행능력 평가 등 건강문제의 정기적인 관리 수행으로 만성질환자의 증상 조절과 치료율을 높이고 필요시 복지연계서비스도 추진하고 있는 사업입니다. 더불어 본 사업은 현 정부의 100대 국정과제로 선정되어 건강문제가 있는 주민을 대상으로 지속적인 보편적 건강서비스를 제공하고자 확대되어 추진되고 있습니다. 앞으로 민선 7기 어르신들의 건강증진을 위하여 더욱 열심히 뛰겠습니다. 이상으로 보건소 소관 군정에 관한 보고를 드렸습니다.

보건소장 자리에 앉아서 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김정기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

항상 군민들 건강에 신경 쓰시느라고 애쓰십니다. 5페이지, 행복한 삶을 위한 주민밀착형 지역팀제 운영이 있는데요. 지금 각 팀마다 몇 명씩 구성 되어 있습니까?

1팀은 주사보건지소가 거점 보건지소로 형성되어 백산보건지소, 내요보건진료소, 대초, 덕림보건진료소, 대소보건진료소로 해서 공중보건의사를 제외하고 9명이 현재 근무를 하고 있습니다.

1팀에요?

예.

1팀은 그럼 주산면에 근무하는 것이지요?

주산면에서 근무를 하고 주산하고 백산보건지소를 커버를 하는 것이지요.

그 다음에 2팀, 3팀, 4팀 그렇게 되나요?

2팀은 계화보건지소가 거점보건지소이고 동진보건지소하고 계화보건지소를 커버를 하는 것이고.....

거기는 몇 명이지요?

9명입니다.

의사 포함해서요?

의사 포함해서는 11명이고요.

그 다음에 3팀은요?

하서보건지소가 거점보건지소인데 6명 근무하고 있습니다.

보안 4팀은요?

보안은 보안보건지소가 거점보건지소이고 여기도 의사를 제외한 6명입니다.

그러면 줄포 같은 경우, 줄포는 보건지소를 지키고 분이 몇 분이 지키고 있습니까?

의사 1명과 내과 여직원 1명이 근무하고 있습니다.

그렇지요? 저희가 다녀보니까 그러더라고요. 팀별로 구성을 해서 보건소에서도 뭔가 여러 가지 상황이 있기 때문에 이렇게 했을 텐데 보건소에서 의사1명에 간호사 1명인데 그 간호사는 화장실 언제가요?

융통성 있게 가야지요.

가보니까 지소 아무도 없어요. 다른데 다녀서 가보니까 어디 갔다 오셨어요 하니까 화장실 갔다 왔다 하더라고요. 혼자 지킨다는 것이 참으로 애로가 많겠더라고요. 그런데 이 팀 별로라는 것이 천상 그 지역에서 2명씩 있는 곳에서 1명씩 뺀 것이지요?

예. 그렇습니다.

그러면 그것이 실용성이 있느냐 현장에서 같이 2명씩 같이 나가는 것이 나은가 천상 1명 있어도 또 그 팀에서 어디 나갈 때에는 그렇게 이루어져야 하거든요. 그것이 나은가요?

장단점이 있습니다. 지역팀제로 하면 포괄서비스 형태인 통합건강검진사업을 더 효과적으로 할 수 있고, 혼자씩 근무를 해가지고 방문보건을 혼자 한다고 하면 어르신들이 뭐 개인 물린다든지 또 집단으로 하는 사업이 효과적으로는 형성이 안 되고 있습니다.

5페이지와 7페이지가 같은 맥락이지 않습니까? 그러지요? 뒤페이지 함께하는 건강생활실천사업.....

그러지요.

그러기 때문에 그 팀들이 같이 움직이는 것이지요?

예. 같이 움직이는 것입니다.

7페이지 운영하는 것은 그것은 진짜 지역에서 지금 보건소에서 치료하는 것보다 예방이 더 중요하기 때문에 이게 진짜 필요한 사업이거든요. 이 사업을 좀 더 확대를 많이 해주시고, 지금 어떤 지역에 숫자에 의해서 그 지역만 한다면 시골농촌에서 나와서 실질적으로 할 수 있는 숫자는 몇 명 안 됩니다. 그런데 10명 밖에 안 되는 지역은 치료를 못 받고 이 꼼지락 체조나 이런 것을 못하고 숫자가 좀 되는 동네는 이걸 혜택을 본다면 이건 좀 형평성에도 안 맞고요.

이것은 저희가 강사료를 지원해주는 것이거든요. 그리고 강사가 투입이 안 된 곳은 자조모임으로 USB꽂아서 하고 있고요. 자율적으로 할 수 있도록 하고 있는데 지금 저희가 경로당이 463개의 경로당입니다. 올 해 저희가 134개소를 강사투입해서 편성을 했어요. 그런데 강사 투입비가 엄청나게 많이 소요가 되고.....

그런데 치매센터나 이런 것을 운영할 때 들어가는 비용은 더 들어가거든요. 이왕이면 예방을 하고 여기에서 어르신들이 이 자리에서 모이는 자리가 운동만 하는 목적이 아니라 마을 회관에서 주민들의 건강이나 이런 것을 확인하는 이런 역할도 하거든요. 치매센터 건립비용보다는 어떻게 보면 이런 데에서 치매를 예방하게끔 해주는 것이 더 큰 예방효과라고 생각을 하는 것입니다. 치매 그런 부분도 좀 더 주민들한테 밀착하게 갈 수 있게끔 하고 그러다보니까 주산, 계화, 하서, 보안 같은 경우는 팀들이 있기 때문에 거기에 보급이 많이 되지만 변두리에 있는 진소, 줄포, 상서, 동진, 백산 이런 곳은 의약품들이 제대로 전달이 안 되는 경우도 있다고 제가 들었거든요. 그런 부분들을 참조를 해주시고 아까 7페이지에 있는 부분들은 다른 치료를 위한 부분보다도 예방하는 부분에서 예산을 좀 더 그 쪽에 투입을 해야 하지 않을까 그런 생각입니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오장환 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

9페이지를 보면 임산부 및 영·유아 의료비 지원 193명, 임산부 및 영·유가 건강관리지원 26명인데, 똑같은 영·유가 지원인데 숫자상으로 차이는 무엇인가요?

저희가 임신을 해서 예비 신혼부부들한테부터 건강검진을 시작으로 해서 아이를 낳으면.....

의료비 지원은 임신했을 때에 지원비는 193명이고, 건강관리 지원은 26명 밖에 안 되는 가요?

예. 신생아 청각선별검사비를 지원 해주는 것입니다.

그리고 끝으로 아까 저출산 예방에 최선을 다한다고 했는데 어떻게 예방할 것인지 구체적인 설명을 한번 해주시기 바랍니다.

아이 낳고 키우기 좋은 환경을 조성하기 위해서 모자보건 사업을 확대할 계획이고 출산 장려금도 조례개정해서 더 지원하려고 합니다.

그럼으로써 저출산 예방이 된다는 이야기 인가요?

노력해야지요.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 이용님 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

요즘에 야생진드기가 공포의 야생진드기에요.

예. 살인 진드기입니다.

방송 인터뷰에서도 보면 이게 예방약도 없고 치료제도 없고, 그러다 보니까 상당히 여기에 주민들이 관심을 가지고 있어요. 사망자가 6명 발생했는데 현재 우리는 없잖아요?

예. 전라북도에 6명인데 우리군은 없습니다.

그러면 이 야생진드기에 물리지 않으려면 어떻게 해야 돼요?

긴팔 옷을 입고 밝은색 옷을 입고 다니고, 등산로가 아닌 곳으로 다니면 안 되고, 부득이하게 다닌다고 하면 기피제를 뿌리고 산을 올라야 됩니다. 지금 저희가 내변산 입구, 줄포생태공원, 원암 매표소 등에 기피제 함이 다 설치가 되어 있습니다. 등산 할 때에는 기피제를 뿌리고 등산을 하시는 것이 좋습니다.

야생진드기가 주로 서식하는 곳은 어디에요?

이제 풀.....

풀밭에는 다 있는 거예요?

전체적으로 다 있다고 봐야지요. 논은 좀 서식은 안 하겠고, 풀밭에 많이 있지요.

대개 산을 간다든지 하면 쉴 때는 풀밭에 앉아서 쉬기도 하고.....

그럴 때는 돗자리를 깔고 않으시든지 본인이 예방을 하시는 것이 최고인데 저희가 그러도록 방송을 꾸준히 하고 있습니다.

그러니까 그게 우리 같은 사람도 잘 모른단 말이에요. 야생진드기가 어디가면 물리고 어디에 가면 안 물리고 어떻게 예방을 해야 되는지 이런 것을 잘 모른단 말이지요. 그래서 요즘 야생진드기도 문제이고 온열질환자도 고온이 계속되니까 그것도 문제이고 제일 주민들 홍보가 문제인데.....

농업기술센터에서 교육할 때나 지역주민들 회의 시에 그 때 그때마다 교육을 하고 있습니다.

야생진드기 같은 경우는 어느 철에 제일 많이 발생하나요?

4월에서 11월까지입니다.

동절기만 빼고는 연중이라고 봐야 되는 거예요?

연중이라고 봐야지요.

그러면 지금 폭염 경보도 계속 떨어져 있고, 야생진드기도 있고, 이렇게 어려운 때이니까 저는 농촌에서도 대개는 마을 쉼터에 모여서 쉬고 할 때잖아요? 그러니까 군청에서 직원들이..... 뭐 엊그제 말 들으니까 2마을 담당제?

1마을 2담당제요.

1마을 2담당제 이런 것이 있더라고요. 이번 기회에 일제출장 계획을 마련해서 폭염에도 대비하고 야생진드기도 대비하고 또 각 종 요즘에 가물어서 어려움이 많으니까 이런 종합적인 일제 출장 계획을 한번 만들어서 대주민 홍보를 한번 해야 할 필요가 있다고 저는 그런 생각이 들어요. 최근에 방송도 많이 나오고 그러니까 주민들은 불안 해 한단 말이지요. 그래서 그런 대책을 한번 수립해서 추진을 했으면 합니다.

종합적으로는 출장을 나갈 수 있도록 자치행정과에다 제가 건의를 드리겠습니다.

이것뿐만이 아니고 요즘 현안과 같이 해서 할 수 있도록 그렇게 한번 해보면 좋겠다는 생각이 들어요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

8페이지, 제일 밑에 부분을 보면 간접흡연 피해 예방을 위한 금연구역 지도 점검인데 담배 피는 사람들은 도시 같은 곳을 가면 흡연 할 수 있는 공간들을 만들어 주더라고요. 그런 부분들이 필요하지 않느냐 그래서 간접흡연을 예방할 수 있는 방법 중의 큰 예방이지 않느냐 이런 발언을 해서는 안 되지만 흡연하고 있는 사람들은 괜히 미안하더라고요. 과연 이 담배를 피어야 될까 말아야 될까 조그만 공간만 있어도 가서 필수 있는데, 도시 같은 곳은 그렇게 하고 있습니다만 우리 부안에서는 그런 계획은 없으시지요?

작년 12월 달에 금연구역 확대 지정을 운영하라고 해서 당구장, 실내체육관, 스크린골프장, 이런 곳이 거의 확대가 되었어요. 우리 군청도 금연 구역입니다.

금연 구역인데 버스터미널 인근이나 이런 곳을 보면 흡연자들은 그 구역이 있으면 거기에서 담배를 피우기 때문에 담배꽁초나 이런 부분도 거기에 버리거든요. 그런데 흡연 구역이 없기 때문에 그냥 밖에 버리는 경우가 태반해요. 그래서 담배꽁초가 돌아다니는 경우도 많이 있더라고요.이 계획이 없으시면 안 하셔도 되고요. 제가 흡연자이기 때문에 이렇게 말씀을 드리는 것이고요.

흡연구역을 전체적으로 확대를 하라고 해서......

군 정책상 그런다고 하면 제가 의원으로서 끊어 보려고 한번 노력 해보겠습니다.

이 기회에 한번 등록해서 끊으세요.

노력 해보겠습니다. 이상입니다.

이태근 의원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

하나만 더 말씀 드릴게요. 우리 이강세 의원님이 하실 줄 알고 저는 안 했는데 백산쪽에서나 주산쪽에서 보건소를 이용하려고 오시는 분들이 구 제일극장 앞에서 내리거나 멀리서 시내버스를 하차하다보니까 보건소까지 오는데 어려움이 있다. 하이마트 사거리나 구 소방서 사거리에서 내린다든지, 보건소를 경유하도록 한다든지 이런 것을 굉장히 원하고 있어요. 보건소에서도 알고 있지요?

예. 얼마 전에 이야기에 나와서 건설교통과.....

물론 시내버스 노선 조정이나 이런 것들은 교통행정팀에서 하지만은 보건소에서 해당 부서에 강력하게 건의해서 그것이 꼭 이루어 질 수 있도록 그래서 우리 주민들 불편이 해소 될 수 있도록 그렇게 보건소에서 챙겨 주세요.

예. 알겠습니다. 얼마 전에 지금 말씀하셔서 건설교통과와 협의를 했어요. 그런데 건설교통과에서 노선 설치할 수 없다고 이렇게 이야기를 하더라고요. 꼭 필요하다고 하면 하이마트 앞에 표지판을 설치해서 보건소를 이용하는 주민이 하차 할 수 있게 하겠다라고는 했는데 오히려 교통사고 등이 더 위험 요인이 있다.

꼭 필요하다고 하면이 아니라 지금 그 쪽에 나가 보면 거의 다 그걸 요구해요. 최소한도 하이마트 사거리에서 세워주면 보건소 이용하기가 훨씬 좋다. 그러니까 그것은 필요해요.

예. 알겠습니다.

마쳤습니까?

예.

김광수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

부안군 건강을 책임지고 계시는 우리 소장님 이하 직원 여러분의 노고에 찬사를 보냅니다. 9쪽, 우리 모자보건사업에 많은 예산을 들여서 사업을 하고 있지요? 지금 우리 부안군 유아 지원사업이 타 시군하고 비교해서 좀 열악한 부분이 많이 있지요?

개인적으로는.....

왜냐면 제가 지금 젊은 부부들이 아이 낳기를 하나, 둘이지 않습니까? 셋을 낳았을 때는 우리 부안군에서 정말로 타 지역 못지않게 지원을 해준다든지 무슨 그런 대안을 하면 우리 인구 늘리기에도 많은 도움이 되고 또 아울러서 타 시군에서 있는 그런 부분들이 부안군으로 전입하지 않을까 저는 그런 생각을 한번 해봤어요. 아이가 딱 하나 탄생하면 돈으로 키우더라고요. 그래서 많이 낳으면 둘, 그렇지 않으면 하나만 낳겠다고 지금 젊은 부부들이 그런 부분을 가지고 많이 이렇게 말씀을 하시는데 우리 군에서 그런 부분들을 한번 소장님께서 발굴해서 인구 늘리기에도 동참이 되고 또 아울러서 셋 이상 낳는 그런 유아 가정은 정말로 많은 혜택을 줌으로서 우리 부안군에 아기 울음소리가 많이 나고 또 아울러서 타 지역에서도 부안군은 정말로 임산부, 유아 그런 부분에 많은 지원을 하고 있다 그러기 때문에 부안군을 모범삼아 이런 부분을 전국적으로 확대되면 그런 부분에 많은 도움이 될까 싶어서 이렇게 한 말씀 드렸습니다. 그 부분에서 소장님께서 염두 해 두시고 고려 해주시를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 민선 7기 공약사업과 같이 곁들여져 있는 것인데 사회보장기본법에 의해서 의뢰를 해야 되고 또 부안군 조례도 개정해야 되고 그러기 때문에 많이 주도록 2019년도부터는 가능하도록 하겠습니다.

조례를 개정하는 데는 의장님 이하 또 의원님들께서 앞장서겠습니다.

예. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 문찬기 의원님 마무리로 한번 해주십시오.

우리 소장님께서 답변도 잘 하시고 남다른 추진력으로 업무를 잘 추진하고 있고, 그 다음에 같이 노력하는 우리 보건소 직원님들 노고에 경의를 표합니다. 보건소 예산을 보니까 0.012% 너무 열악한 것 같아요. 예산확보 하는데 노력하시고, 그 다음에 상반기 집행율을 보니까 41%예요. 조기집행 계속 해왔잖아요?

예.

지역경제 활성화하기 위해서 상반기 중에는 60%까지는 집행을 해야한다 예산계에서 이 업무를 중점적으로 추진했는데 실적이 좀 저조한 것 같으니까 분발하시고요.

실적이 저조한 것은 명시이월 된 사업이 치매안심노인요양병원하고 치매안심센터가 명시이월 되었습니다. 그런데 치매안심센터는 보건소부지내에 현재 진료를 하고 있는데 거기가 군관리계획도 그렇고.....

간단하게 하셔야지 길게 하면 내가 또 길제 질문하니까요.

알겠습니다. 빨리 추진하도록 노력하고 내년도에는 더 많이 예산 확보하겠습니다.

8페이지 보면 우리 이강세 의원님께서도 질문을 했고, 지역사회중심 금연사업이라고 있는데, 작년에 담배 소비세 얼마나 징수했어요?

그거는 잘 모르겠습니다.

잘 모르지요?

예.

작년에 담배소비세로 39억을 순수 우리 군비로 징수를 했고, 금년 상반기에 17억원이 징수가 되었어요. 그런데 애연가들에 대한 배려가 없다. 담배를 피울 수 있는 하우스라든지 이런 것들이 서울시 정도는 시설이 되어 있는데 우리는 너무 열악한 것 아니냐, 예산을 2억9천5백을 하는데 순수 군비는 1억1천4백만원 밖에 계산이 안 되었어요. 애연가들에 대한 배려, 담배 금연 시설들을 현대화하고 시설개선을 좀 했으면 좋겠다. 그렇게 하실 수 있겠지요?

예. 아니 금연하라고 하는데 흡연자들을 배려하라고 하니까 대답이......

담배소비세를 이 분들이 세금을 내는 것 아니겠어요?

예.

보건소에 하시면 안 되지요.

아니 보건소에서 하니까 하는 이야기에요.

저희는 금연만 하라고 하는데요.

그 다음에 10쪽, 정신건강 및 자살예방사업이 있는데 이것은 주민행복지원실에서 고독사 예방과 관련한 업무를 추진하고 있어요. 그래서 주민행복지원실과 업무를 같이 연계해서 했으면 좋겠다. 이게 가장 중요한 것은 사회 안전망 확보하는 것이 가장 중요하다. 우리 직원들이 나가서 자살위험군에 있다는 것을 파악하는 것보다도 실제 주변에 있는 사람들 리장, 통장, 반장, 그 다음에 야쿠르트 배달하시는 분들, 이런 분들을 안전망으로 구축을 해서 자살군에 있는 사람들이 어떻게 생활하고 있는지 이것을 관찰해서 자살을 않도록 하는 것이 중요하다. 이것을 주민행복지원실과 같이 하시면 좋겠다는 이야기에요. 그 다음에 치매 관련해서 여러 가지 사업들을 하시는데 치매병원은 16억원을 들여서 병실 60동을 만들어서 치료하는 곳이고, 안심센터는 9억원을 들여서 상담, 검진, 이런 역할을 하는 것이지요?

예.

그래서 치매는 인공지능이 상실되면 오는 병인데 한번 걸리면 어렵다는 이야기에요. 가족까지도 불행해진다는 이야기에요. 그래서 우리 보건소 보건지소 직원들이 마을 회관을 돌아다니면서 사전 예방 체크도 하고 그러시던데 제도는 잘 된 것 같아요. 요즘 치매환자가 발생하지 않도록 보건소에서 열심히 해주십사 하는 부탁을 드리고요. 29쪽, 임신·출산지원 확대사업에 대해서 질문 드리겠습니다. 민선 7기 권익현 군수께서 공약하신 사업 같은데 이것은 저출산 극복을 위해서는 우리 군이 사활을 걸고 해야 할 사업이에요. 우리군의 인구가 6월말로 몇 명입니까?

5만5천.....

55208명. 그러면 우리가 작년에 인구가 얼마나 감소했어요? 보건소에서 받는 통계하고 기획감사실 인구정책팀에서 받는 통계가 안 맞더라고요. 기획감사실에서 나온 통계를 보면 작년 인구가 900명 정도가 감소했어요. 그리고 인구 출생이 작년에 276명이지요?

예.

지금 상반기 인구 출생을 보니까 114명이에요. 그러면 우리가 반년으로 나누었을 때에 작년에 비교했을 때 금년에 출생할 인구가 134명 정도 되어야 맞는다. 그런데 금년에 114명이면 24명이 출산을 덜 했다. 또 국가에서도 통계 발표한 것을 보면 작년 4월 대비해서 금년 4월 대비하니까 2700명이 감소했어요. 그러면 9.8%가 감소했다고 그래요. 국가에서도 인구정책 때문에 초비상이 걸렸는데 2026년 되면 초고령화 사회 된다. 현재 우리나라 인구가 5100만명인가 그런다는 것 같아요. 2030년 되면 인구가 그 때부터 하향 점을 찍으면서 감소를 한다는 이야기에요. 그래서 국가가 인구 저출산 극복을 위해서 노력을 하고 있는데 문제는 합계 출산률이 계속 떨어지잖아요. 우리가 1.19명에서 작년까지가 1.07명, 올해 지나면 1명 이하로 떨어진다고 인구학을 전공하는 사람들이 걱정을 하는데 그럼 우리는 어떻게 해야 하냐, 지금까지 우리가 저출산 극복을 위해서 영·유아 용품지원하고 교육비 지원하고 이런 것들이 통계자료 발표하는 기관마다 다 다른데 2007년부터 12년 동안 지금까지 한 것이 112조원이라는 통계자료도 있고, 200조원이라는 통계자료가 있는데, 이것을 전부 퍼부었지만 인구는 안 늘어났더라 그러면 어떻게 해야 하냐, 이제 죽음문제 여러 가지 문제가 있는데 그것은 다음에 이야기 할 수가 있으면 이야기하고 지금 가장 중요한 것이 아이 낳기 좋은 환경을 만들려면 우리는 지금 무엇이 필요합니까? 돈은 출산장려금 주고 여러 가지 주는데 가장 기본적인 것이 우리 부안군 내에 산부인과가 몇 개가 있어요?

분만 산부인과는 없고요. 진찰하는 산부인과는 한군데 있습니다.

2곳이잖아요?

예. 성모병원과 2군데입니다.

지금 산부인과 2곳이 있잖아요. 그러면 우리가 출산하려면 원정 출산을 하러 전주, 익산, 군산 대도시로 가고 있잖아요. 산후조리원이라든지 이런 시설이 없으니까 그러는 것 아니겠어요?

예.

그럼 그것을 보건소장님께서 국가예산을 받아 와야겠지만 우선적으로 군비라도 들여서 우리 젊은 산모들이 아이 낳기 좋은 환경을 만들려면 그런 시설들이 우선 갖추어져야 해요.

공공산후조리원은 저희가 추진을 하려고 했었는데.....

아니 그러니까 하려고 생각하면 안 되고.....

돈이 엄청 들어가서.....

지금부터 보건복지부 장관실 앞에 가서 우리 인구 늘리기에는 가장 첫째가 산후 조리원이다 이것을 국가에서 지원해달라고 그것을 지금 해야 된다니까요. 그렇지 않으면 권익현 군수한테 군비를 내놓으라 하든지요.

내년에 2억원 정도가 군비가 소요.....

2억원 가지고는 안 되잖아요. 하나 지으려면 2·30십억 들어 갈 것 아니에요.

30억원요. 건물 짓는데 550㎡ 지을 경우에 30억원 정도 소요 되고요. 매년 운영비가....

그런 것은 부수적인 것이고, 보건복지부 장관실 앞에 앉아서 농성을 하든지 해서 예산을 받아오라는 거예요. 그래야 아이 낳기 좋은 환경이지 되지, 우리가 전주, 군산, 익산으로 원정출산을 하는데 출산비를 지원하잖아요. 원정출산을 안 하면 군비가 그만큼 절약되니까 그런 것들을 개선해야 저출산 극복하고 앞으로 인구는 절대 늘어나지 않는다. 줄어드는 것을 얼마나 둔화시키고 하는 것이 중요하지 인구가 5만5천명에 6만명 회복하는 이것은 현실적으로 불가능한 이야기에요. 그래서 인구가 줄어드는 것을 조금 둔화시키고 하는 것을 산후조리원 이런 것들이 필수로 갖추어져야 한다는 이야기에요. 소장님이 복건복지부장관실 앞에 가서 농성하면서 예산 가져올 수 있어요?

꼭 필요하다고 하면 그것을......

아니, 그것이 꼭 필요하잖아요. 여성들한테는 가장 필요한 시설인데......

들어 누워서 따와야지요.

소장님 의지를 믿고 내년에는 예산에 꼭 반영 될 수 있게 노력해주시기를 부탁드립니다.

예. 노력하겠습니다.

이상입니다.

예. 수고하셨습니다. 김연식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

다른 의원님들 다들 한 마디씩 하셨으니까 저도 한마디 하겠습니다. 의회의 역할이 지적만 하고 질책만하는 역할보다도 열심히 하고 고생을 하는 부서에 대해서는 격려도 하고 칭찬도 해주어야 한다고 생각을 합니다. 아무튼 부안 보건소는 소장님과 우리 남자 팀장님 한분하고 다섯 분의 여성팀장님들 그리고 보건소는 특히 보직을 못 가진 6급 들이 굉장히 많지요?

예.

굉장히 그런 스트레스도 많이 있을 텐데 사업 계획을 보니까 여러 사업을 다양하게 하고 있어요. 특히 이제 국민건강을 책임지고 있다는 것에 대해서는 굉장히 막중한 책임을 느낄 것입니다. 아무튼 이 계획을 보았으니까 계획은 계획에 그쳐서는 안 되고 잘 진행이 되는지 연말 후반기에 한번 지켜볼 것이고, 지금에 고생한다고 격려를 하지만 또 그 때 가서 잘못 된 것에 대해서는 또 지적을 하겠습니다. 아까 여러 의원님들이 출산율, 출산율제고에 말씀 하셨는데 사실은 지금 획기적인 대안이 마련되어야 돼요. 나와 주어야 되는데 저희가 인구 유입을 위해서는 귀농·귀촌이라든지 출산율 제고라든지 획기적인 것이 나와야 되는데 사실은 선거운동 때에는 대안을 마련해준다고 그랬지만은 딱히 그게 대안 마련한다는 것이 쉽지가 않아요. 쉽지 않은 것을 해내는 것이 우리 공직자 역할이고 아무튼 타 지역에 수범 사례 그런 것을 최대한 집약을 해보고 거기에서 잘 못 된 것을 추려내서 정말로 우리 부안군만의 특별한 시책 그런 것들을 발굴해 내는 것이 그 부서의 역할이지 않느냐 이렇게 생각을 합니다. 아무튼 제가 큰 틀에서 주문을 하지만 저도 연구를 하고 하겠지만 특히 공직자들이 연구를 해야 돼요. 요즘은 인터넷 자료가 풍부하게 나와 있으니까 연구를 좀 하고 우리 출산율을 높이도록 하도록 합시다. 그리고 우리 의회에서 또 집행부에서 예산 지원이 필요한 것은 요구를 하시고, 출산율, 인구 유입만큼 다른 것 못지않게 중요한 것 없다고 생각합니다. 그것을 유념해주시고요. 말씀 드린 김에 요즘 하계 방역을 하고 있는데 연막소독을 하고 있잖아요. 전에 제가 보면 그게 과연 얼마만큼의 실효성이 있느냐 해서 검토도 한 적이 있는 것을 알고 있는데 지금 계속 시행을 하고 있더라고요. 실제 연막소독이 시각적인 그런 효과보다도 실질적인 살충제 효과가 과연 얼마나 있겠느냐 그게 의문이 가요. 지금 방역소독은 어떤 상황입니까?

저희는 연막소독을 하면 주민들이 소독을 했다 하는 것을 말을 해요. 초미립자로 소독을 하잖아요. 그러면 눈에 보이는 것이 없기 때문에 소독을 안 했다는 민원 전화도 많이 오는 편입니다. 인체에 무해하게 하려면 연막은 경유를 태워서 하는 것이잖아요 그런데 연막보다 초미립자로 해야 효과가 훨씬 더 좋은데 앞으로 지속적으로 초미립자로 홍보하면서 하려고 합니다.

아마 그런 어려운 면도 있을 거예요. 그렇지만 실질적인 그런 방역 대안을 마련 할 수 있도록 정부에서 전체 지시하고 다른 시군이 하니까 하는 것보다는 지금 우리 부안군 보건소는 우리 도내에서도 정부에서 많이 상도 받고 우수하게 진행을 하고 있는 것으로 알고 있는데 그런 것도 선도적으로 개선하고 그런 것들이 필요하지 않나 그렇게 생각을 합니다. 아무튼 고생하시는데 열심히 하시고 파이팅 합시다. 감사합니다.

장은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 임시·출산 지원 확대에 대해서 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 우리가 출산에서 교육 마칠 때까지 한 아이 당 3억원 정도 든다고 하고요. 그러지요? 그리고 30대 후반에서 보면 3명 중 1명은 미혼으로 조사 결과가 나온 것을 알고 있거든요. 그런데 첫 째 아니 낳으면 300백만원, 둘 째 아이 낳으면 500백만원, 이런 부분도 중요하지만 어떻게 보면 결혼을 빨리 할 수 있도록 유인책이 무엇이 있을까 이런 부분도 조금 고민을 하고 뭔가 좀 검토가 필요하지 않을까라는 생각이 드네요? 그런 부분들도 제가 제안하는 거예요. 다른 데에서는 조혼을 하게 되면 거기에 대해서 얼마 지원해준다 이런 부분도 있는데 또 한편으로는 일찍 결혼해서 지원해준다라고 하면 요즘 젊은 분들은 결혼을 일찍 했다고 해서 아이를 빨리 출산을 하는 생각을 가지고 있는 것은 아닌 것 같아요. 이게 지금 시대적인 어떤 흐름으로 제가 보고 있거든요. 어쨌거나 이런 부분도 우리가 한번 고민을 하고 검토 한번 해주셨으면 좋겠고요. 또, 앞서 우리가 진드기 때문에 많은 우려가 되고 있어요. 다행히 우리 군은 사례가 없다고 하지만 전국적으로 91명이 지금 환자가 발생해서 한 18명이 사망한 것으로 알고 있거든요. 아까 그 예방 부분에 있어서 논, 밭에 들어갔다 오면 씻고 이런 부분들, 뭐든 예방이 제일 중요한 것 같아요. 치매도 예방이 필요하고, 이런 감염병이나 이런 부분을 예방할 수 있도록 하고 그리고 증상이 어떤 증상이 나타나는지 이게 지금 감기증상하고 거의 비슷하거든요. 그렇지요?

예.

열이 좀 났다가 근육통이 온다거나 그럼 이게 감기지라고 그냥도 넘어갈 수 있는 부분이거든요. 이런 부분들을 우리 군민들, 각 이장님들, 보건소 오시는 분들 이런 분들한테 홍보를 많이 해야 될 것 같아요. 일단 우리 보건소에서 제일 중요한 것은 예방이라고 봐요. 예방에 만전을 기해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

의원님들 전체 질의를 마친 것 같은데 오늘 여기 보건소 업무보고에 많은 의원님들이 주민들의 건강을 가지고 많이 논의를 하신 것 같습니다. 오늘 의원님들이 지적해주신 내용들과 또 건의하신 내용들은 보건소장님과 팀장님들이 업무에 적극 반영해서 부안군민들의 건강한 삶의 질을 만들 수 있도록 해주시고요. 업무보고를 보니까 자살예방이라고 나왔는데 그것이 통계가 나왔으면 좋겠는데 그것이 안 나왔는데 2017년도 부안군에 자살로 사망하신 분들이 몇 명 정도나 되나요?

경찰서에서 저희한테 통보가 오는데 2017년도에는 경찰서 통계에 의하면 남자 11병, 여자 2명으로 13명입니다. 통계는 매년 11월경에 발표를 하기 때문에 정확한 통계는 아직 안 나와 있고 경찰서 통보에 의하면 작년에 13명이었습니다.

옛날에 독극물 농약이라든지 약으로 돌아가시는 분들이 많이 계셨잖아요? 그래서 마을에다 농약보관함도 만들고 여러 가지 사업을 시행했는데 요즘 추세가 어떤 기구를 이용해서 돌아가시는 분이 더 많더라고요.

목매임이.....

예. 그런 기구를 이용해서 돌아가시는 분들이 많이 있는데 이 분들을 보면 대부분의 우울증 환자가 한 90%정도 되시더라고요. 우울증 환자는 우리가 보건소에서 쉽게 관리를 못하잖아요? 그러면 정신과 질환에 이 분들이 다 우울증으로 치료를 받으시러 다니시는 분들이거든요. 부안에 정신과도 있던데 이런 병원과 보건소가 서로 연계가 있어서 우울증 환자를 할 수 있는가요?

전체적으로는 다 안 하지만 저희가 사례관리를 하고 있습니다. 그리고 마을에 생명지킴이 교육도 시키고 있고요. 이장님, 부녀회장님들을 연계해서 잘 보살펴주도록 하고 있고, 또 생명존중위원회도 구성되었습니다.

소장님 그것이 중요한 것이 아니고요. 이 분들이 내가 우울증 환자로 해서 오늘 하나 정신과에서 정신치료를 받고 왔어요. 그런데 가족도 내가 우울증이라 것을 대부분이에요. 나중에 돌아가시고 나서 아버지가 어디에서 우울증 치료를 받았다는 것을 자식인 사람도 그걸 모르고 있더라고요. 그러니까 우리가 부안 정신과에서 우울증 치료받는 분들을 해서 자식들이 모르고 있는 분들이 많이 있어서 나중에 제2차 사고가 발생했을 때에 뒤늦게..... 옛날에 농약보관함이라든지 이런 것보다는 어떤 분이 우울증으로 치료를 받고 계시는지 그런 것도 병원과 서로 공감을 가져보시는 것이 좋을 것 같은데요.

예. 파악하겠습니다.

그것을 적극적으로 한번 추진해보시고요. 우리가 아까 부안에 인구 정책으로 출산율을 높여야 한다고 하잖아요? 지금 여기서 출산을 높이는 것은 전주에 가서 출산하고 다 오십니다. 아이들 키우면서 제일 애로 사항이 소아과 때문에 문제가 있는 것이지요?

예.

아이들이 갑자기 열이 났다든가 하면 갈 수 있는 병원이 없잖아요.

그래서 달빛 어린이 병원을.....

달빛 어린이 병원을 운영하는데 이 병원이 24시간 가능한가요?

24시간은 아니고 저녁 10시까지 해요. 공휴일, 토요일은 18시30분까지 하고요. 평일은 10시까지 하고 있습니다.

지금 부안군에 응급실 있는 병원이 성모병원과 혜성병원 2군데 있지요? 밤에는 소아 어린이들은 받아 주지 않는 다는 것에 문제가 있는 거예요. 왜냐면 의사 책임을 못 지니까 받지 못하잖아요? 제도적인 것이 아이들을 치료할 수 있는 소아과를 먼저 만들어 주었을 때..... 어떻게 보면 할머니들이 아이들을 많이 키우시는 분들이 많이 있잖아요? 저녁에 당황하시는 분들이 굉장히 많더라고요. 산부인과 의사를 놓아 둔다 이런 것은 출생하고 난 후에는 필요가 없는 것이잖아요? 그러면 출산하고 난 후에 우리가 관리할 수 있는 소아과 의사가 있을 때 마음 놓고 아이를 키울 수 있는 것이지 저녁에 아이가 아프면 저녁에 전주나 정읍으로 데리고 가야 하는데 이것이 아이들 키우기가 상당 어렵다고 많이 이야기 하거든요. 그런 것을 우리 보건소에서 관심 있게 가져 주시고 그런 사업들이 이루어졌을 때 아이를 낳고 키우라고 하는 것이지 우리가 어떤 제도적인 것도 만들어지지 않고 낳고 키우라고 못하는 것 아닙니다. 그러니까 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그리고 자동 충격기 있잖아요. 심장마비가 사회에 많이 대두 되고 있는데 이것은 어떤 기관에 몇 명 이상이 할 수 있는 제도적인 것이 있는가요?

500세대 이상 공동주택, 어르신들이 많이 이용하는 회관, 사람이 많이 다니는 그런 곳에 설치하도록 규정이 되어 있습니다.

의무로 되어 있는 것이고, 어떤 기관에 설치하는 강제조항은 있는가요?

강제조항요?

의무적으로....

의무적으로 강제조항은 없고요. 저희가 설치를 해주지요.

지금 선박에 이게 또.....

거기도 다 설치되어 있어요.

아니 여객선 말고 20톤 이상 대형선박 어선에도 심장충격기 5명이상 선원이 승선하는 경우 그런 것이 무엇인가 제도적인 것 있어서 그 분들이 비용이 많이 들어서 설치를 못한다고 그런 민원들이 많이 들어오던데 그런 제도는 혹시 못 들어보셨어요?

의무설치 기관은 공공보건 의료보호 기관, 119, 선박, 선박도 4500명이상 이용, 공동주택, 체육시설 이런 곳이 의무설치 지역입니다.

그리고 마지막으로 한 가지만 더 부탁할게요. 여러 해에 이야기 했던 대상포진에 대해서 질문 드릴게요.

예.

유료접종 한다고 했는데 2회 추경에 반영해서 한다고 업무보고서에 들어 있거든요. 2회 추경에 얼마 정도 예산을 하려고 계획을 세우고 계시는 가요?

1회 추경에 3000명을 생각을 했었는데 2회 추경에는 우선 1000명 생각을 하고 있습니다. 그런데 2회 추경이 의회까지 통과가 되려면 예상에 한 10월 달에나 될 것 같아요. 그래서 10월이면 저희가 계절성 인플루엔자하고 겹치거든요. 그래서 고민 좀 해보려고요. 우선 1000명을 예산 세워서 하려고 하고 있는데 인플루엔자와 중복이 되어서 예방접종이 잘 이루어질지 몰라서요.

우리 군에서 몇 프로 정도 지원을 해 주려고 계획을 세우고 있는가요?

아니, 환원사업으로 하려고요. 원래 병원에서 접종을 하면 19만원에서 20만원 정도 되거든요. 그런데 저희가 하면 11만원 정도 돼요. 그러면 그 대상자들이 그 돈을 내고 맞는 것이지요. 65세 이상 인플엔자는 무료이지만 이것은 너무 고가라서.....

30%이상 정도 혜택을 받고 한다는 이야기네요?

혜택은 30%정도 보는 것이지만 본인들이 돈을 냈고 맞아야 됩니다.

잘 알았습니다. 하여튼 보건소에서는 부안군민의 건강을 책임지는 아주 중요한 부서입니다. 소장님과 팀장님들 열심히 좀 해주시고요. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 제 293회 부안군의회 임시회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 2018년 7월 27일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.