제갑섭 의원 발언

사무국장입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 개의되는 서울특별시 강동구의회 제254회 임시회는 김연후 의원 등 열두 분으로부터 요구가 있어,「지방자치법」제45조에 따라 소집하게 되었으며, 제8대 전반기 의장단 선출을 위하여 개의하게 되었습니다. 후보자 등록 현황입니다. 의장 후보자로 황주영 의원, 조동탁 의원, 임인택 의원 세 분이 등록하셨으나 7월 27일자로 황주영 의원께서 후보자 사퇴서를 제출하셨습니다. 서울특별시 강동구의회 의장 등 선거방법에 관한 규정 제3조3항에 따라 투표 용지는 선거 전일까지 준비하여야 하므로 투표일 당일 사퇴서를 제출하신 황주영 의원은 투표 용지에 기명되어 있으나 기표시에는 무효표 처리가 됩니다. 다음 부의장 후보로는 김남현 의원, 제갑섭 의원 두 분이 등록하셨습니다. 이상입니다.

존경하는 43만 강동구민 여러분! 그리고 진심으로 사랑하는 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 강동구의회 제8대 전반기 의장후보로 등록한 조동탁 의원입니다. 저는 이 순간 겸손히 제 자신을 돌이켜 봅니다. 이 자리를 함께 하신 선배·동료의원님들 저는 비록 부족함이 많이 있습니다. 하지만 이런 부족한 저를 7대 후반기 의장으로 일할 수 있게 해 주셨습니다. 또한 미흡하지만 저는 최선을 다해 의장직을 수행 했었습니다. 의장직을 수행하면서 항상 공부하고 의원님들의 말씀에 경청하고 지역구민의 자랑스러운 일을 하는 의회가 되도록 동료의원님들과 함께 노력해 왔습니다. 이러한 저의 의정활동과 의회 의장수행 경험을 바탕으로 다시 한번 8대 전반기 의장선거에 입후보 하게 되었습니다. 저는 이곳 강동구에서 젊은 청춘시절부터 지금까지 많은 어려움을 맨손으로 이겨내면서 사업가로 성공한 경험과 지난 10여년간 구민의 진정한 일꾼으로서 지방정치를 하면서 배우고 또 배워왔습니다. 저는 정치는 약속의 연속이라고 생각합니다. 그 약속을 기반으로 우리 의원님들은 의회에서 조례를 제·개정하고 예산을 심의하면서 의회의 다른 안건들을 처리하게 됩니다. 또한 지방선거 출마 당시 주민들과 했던 약속을 지키기 위하여 우리는 4년의 의정생활에 최선을 다해야 할 것입니다. 지역주민과의 약속, 강동구청 집행부와의 약속, 의회 자유한국당과 더불어민주당의 약속 그리고 의원 상호간에 약속을 지키는 것이 올바른 정치를 실현하는 것이라고 믿고 있습니다. 저는 지난 7대 후반기 의장 재임 기간 동안 이러한 약속을 지키기 위하여 참으로 많은 의원님들과 소통 실천해 왔습니다. 저를 믿고 지지해 주신 의원님들께 진심으로 가슴 깊이 감사를 드립니다. 다시 한번 진심으로 감사를 드립니다. 우리 대한민국의 정치사는 국민과 정당 상호간에 이러한 신뢰와 약속을 지키지 못해 오욕으로 점철되고 국민으로부터 정치혐오증을 가져오게 되었다고 생각합니다. 이제는 달라져야 합니다. 중앙정치도 바뀌어야 하고, 지방정치 변화를 위해 우리 강동구의회부터 변화를 위한 모든 노력을 경주해 나가야 합니다. 예측 가능한 정치, 신뢰와 배려 그리고 협치의 정치 그리고 분열이 아니라 하나가 되는 정치 이러한 멋진 정치가 이제는 정치학 교과서에만 나오는 허공의 구호가 아니라 우리 강동구의회 안에서 이루어지는 아름다운 모습을 존경하는 의원 여러분과 함께 만들어 가겠습니다. 이러한 아름다운 정치를 이곳 민의의 전당인 강동구의회에서 펼쳐 나갈 수 있도록 저 조동탁 은 여러 의원님들과 함께 해 나가겠습니다. 아프리카 속담에 이런 말이 있습니다. 빨리 가려면 혼자 가고 멀리 가려면 함께 가라는 말이 있습니다. 함께 하겠습니다. 서로 믿고 밀어 주고 끌어 주며 분열된 곳에 일치를, 미움이 있는 곳에 사랑을, 정치가 있는 곳에 진일보를 가져오는 우리 강동구의회상을 만들겠습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 저 조동탁 을 강동구의회 제8대 전반기 의장으로 다시 한번 선출해 주신다면 부족하지만 의장으로서 민주적이고 생산적인 우리 강동구의 발전을 위해 몇 가지 약속을 드릴까 합니다. 꼭 참조해 주시기 바랍니다. 첫 번째, 향후 2년간 의회운영에 있어서 작은 일이나 큰 일이나 늘 의원님들과 함께 하겠습니다. 의회운영에 있어서 의장단, 상임위원장단 그리고 의회운영위원회뿐만 아니라 의원님 개개인과도 늘 긴밀한 협의를 통해 생산적이고 합리적으로 운영하여 의회운영에 의원님들이 모두 참여할 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 상임위원회가 생산적이고 독립적으로 운영될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 각 상임위원회별로 상임위원장의 주도하에 각종 회의나 세미나, 간담회, 현장방문, 타 지자체 우수사례 견학 등을 적극적으로 추진할 수 있도록 뒷받침 하겠습니다. 셋째, 현재 운영되고 있는 양당 대표제를 더욱 활성화하고 제도화해서 생산적이고 효율적인 의회운영과 의원간의 화합을 꾀하겠습니다. 의회운영에 있어서 현안이 있을 때마다 의장으로서의 권한을 독단적으로 행하는 것이 아니라 양당의 대표님들과 의회 모든 현안을 머리를 맞대고 협의를 통해 원만하고 화합이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 넷째, 의원님들의 의정활동에 있어서 법과 제도가 허락하는 한 적극적이고 공격적인 예산 지원을 통해 의정활동을 지원하겠습니다. 현재 지방자치법이나 여러 가지 제한 등으로 말미암아 의원님들의 의정활동을 하는데 많은 어려움이 있는 것은 사실입니다. 그러나 저는 의장으로서 가능한 모든 수단과 방법을 동원하여 의원님들의 의정활동을 적극 지원하겠습니다. 예를 들면 주민의견 수렴, 의정 간담회 예산이라든지 의정운영공통경비 등 의회의 예산을 집행함에 있어서 의원의 개개인에게도 의정활동을 적극 지원할 수 있도록 탄력적으로 운영하여 지원대책을 확대해 나가겠습니다. 다섯 번째, 의회 연구단체 운영에 대해서도 재검토하겠습니다. 그동안 연구단체 운영에 있어서 문제점을 개선하여 단순한 타 지방의회나 지방자치단체의 비교시찰뿐만 아니라 연구단체별로 주제에 맞게 공청회나 세미나를 개최하는 등 실질적인 연구활동을 통해 의원님들이 직접 발전을 위한 결과물을 만들 수 있도록 하는 등 연구단체 운영 개선 방안을 의원님들과 협의하여 운영토록 하겠습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 제가 다시 한번 강동구의회 제8대 전반기 의장으로 당선된다면 개인의 영달이 아니라 의원님들에 대한 존경과 사랑하는 마음을 늘 간직하겠습니다. 처음 지방선거에 입후보하면서 가졌던 그 초심을 잊지 않고 늘 헌신하고 봉사하는 마음으로 최선을 다하겠습니다. 의원 여러분의 사랑은 절대 잊지 않겠습니다. 고맙습니다.

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 오늘 의장단 선거를 취재하기 위해 나와 계시는 언론인 여러분! 안녕하십니까? 강동구의회 제8대 전반기 의장에 입후보한 더불어민주당 강동을 지역위원회 천호2동 출신 임인택 의원입니다. 저는 지금 의석에서 발언대로 나오는 짧은 시간이었지만 12년전 제4대 강동구의회에 초선의원으로 등단하여 그때부터서 제6대 강동구의회 의회운영위원장으로 의회 살림을 꾸려나갔던 일 그리고 지난 6.13 지방선거를 통해서 다시금 주민들께 봉사할 수 있는 기회가 주어져 전반기 원구성을 위한 지루한 협상을 계속 해 오면서 이 순간까지 여러 단상들이 제 머릿속을 주마등처럼 스쳐가고 있습니다. 먼저 존경하는 제갑섭 임시의장님 그리고 동료의원 여러분! 저의 지역구인 천호2동 주민들과 43만 강동구민 여러분께 제가 8대 강동구의회 전반기 의장 입후보로 정견발표를 하게 되어 큰 영광이라 생각하며 감사의 인사를 드립니다. 저는 3선의원으로서 의장직에 입후보하여 이 자리에 서게 되어 그래도 아직 많은 부분에서 배워야 하고 부족한 점이 많다고 생각합니다. 그러나 제가 의장후보로 입후보한 것은 저의 열정을 통해 우리 강동구의회와 강동구 발전에 기여하고자 하는 순수한 열정의 발로임을 먼저 밝혀두는 바입니다. 오늘 의장 선거에서 존경하는 의원님들께서 부족한 저를 강동구의회 의장으로 선택해 주신다면 저는 이 자리에서 여러분께 약속드리겠습니다. 우리 강동구의회가 참된 대의기관으로서의 위상과 역할을 정립해 나가는데 앞장 서서 최선의 노력을 다하겠습니다. 이를 위해 몇 가지 중점사항을 약속드리겠습니다. 첫째, 효율적이고 내실있는 의회상을 정립해 나가겠습니다. 우리구 재정의 어려움을 감안하여 화려함이나 거창한 슬로건을 앞세우기 보다는 선배의원님들께서 훌륭하게 정립해 놓으신 부분들을 적극 계승하고 개선해야 될 부분은 과감히 개선하여 효율적이고 내실있는 의회를 만들어 가겠습니다. 둘째, 소통과 화합 상생정치를 중시하는 의회를 만들어 나가겠습니다. 주민 여러분과 소통은 우리 의원으로서는 참으로 중요한 가치입니다. 모든 특권의식을 내려놓고 주민들과 마음을 활짝 열고 소통하는 자세로 의회를 이끌어 나가겠습니다. 여야 관계에 있어서도 상생과 협치를 통해서 신뢰를 바탕으로 당리당략을 떠나 대화를 통한 진정한 소통과 화합이 필요합니다. 이러한 소통과 화합의 중심이 되어 제가 함께 앞장 서서 나아갈 수 있도록 모든 노력을 다하겠습니다. 셋째, 공부하고 연구하는 정책의회를 지향하겠습니다. 의회는 주민의 대표기관으로서 집행부를 감시하고 견제하는 최고의 의결기관입니다. 집행부에 대한 정책제안과 감시, 견제 활동에 충실할 수 있도록 의원님들의 의정활동 지원에 만전을 기하도록 연구단체 활성화와 양질의 세미나 개최 등 우리 의원님들의 전문성 향상을 위해 더욱 노력하고 공부하고 연구하는 정책의회의 위상을 정립하고자 최선의 노력을 다하겠습니다. 넷째입니다. 의회사무국의 전문성과 정책보좌기능을 강화하겠습니다. 효율적인 의회운영과 의정활동지원에 대한 전문성을 제고하고 의회사무국 직원들의 교육을 한층 강화하여 의회사무국의 정책보좌기능을 강화하겠습니다. 이를 위해 의회사무국 직원들의 근무여건을 대폭 개선하고 우수 직원에 대해서는 우선 승진할 수 있도록 제도적으로 뒷받침함으로써 직원들이 의원님들의 의정활동을 능동적으로 지원할 수 있는 역할을 키워나가도록 하겠습니다. 다섯 번째입니다. 원활한 의정활동을 위해 전폭적인 의원님들의 후생도 지원하겠습니다. 저는 실제로 지난 6대 강동구의회 의회운영위원장을 맡으면서 의원님들의 활발한 의정활동을 적극 지원하기 위해서 당시 집행부와 협의하여 의원들이 현재 사용하고 계시는 복지카드 제도를 신설한 바 있습니다. 그 외에도 통신요금지원 제도를 이끌어 내어 성과를 낸 경험도 있습니다. 이러한 경험을 살려 저는 집행부와 긴밀한 협력을 통해서 많은 부분에서 의정활동을 뒷받침할 수 있는 제도적 장치를 만들어 의원님들께서 의정활동에 불편이 없도록 전폭적으로 지원함으로써 의회발전에 최선의 노력을 다하겠습니다. 좀 더 구체적으로 말씀드리면 우리 강동구의 의정활동비는 지금 수년째 인상률이 더디게 인상되고 있습니다. 본의원이 계산하기로는 2012년부터서 아니, 2004년부터서 우리 의정비가 책정이 됐는데 아마 평균을 계산해봤더니 1년에 1%씩 인상 됐더군요. 그래서 본의원은 우리 의원님들의 후생복지에도 한층 더 노력을 다 할 것을 말씀드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 같이 함께 해 주신 지역언론인 여러분! 무엇보다 저는 43만 구민의 말씀을 존중하고 잘 받들며 의원님들 한분, 한분 말씀에도 귀담아 듣고 소중히 여기면서 절대 자만하지 않고 소통하는 의장, 원칙을 지키는 의장이 되겠다는 말씀을 오늘 저의 마지막 말씀으로 전달드리고 싶습니다. 여기 계신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 주님께 기도드리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 열심히 하겠습니다. 좀 도와 주십시오.

의사담당주사 나상기입니다. 오늘 제8대 강동구의회 전반기 의장선거에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다. 의원님들 책상 위에 투표용지 견본을 배부해 드렸으니 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 기표방법에 대한 설명입니다. 기표소에 비치된 기표용구를 이용하여 기표식 방법으로 투표하시면 되겠습니다. 투표순서는 단상에서 의원석 방향으로 앞줄 왼쪽 박원서의원님부터 차례대로 호명하겠으며 감표위원은 맨 마지막에 투표 하시겠습니다. 다음은 투표요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 호명된 의원님께서는 좌측 투표용지 교부석으로 가시어 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 기표용구로 기표식 방법으로 투표하시면 되겠습니다. 그리고 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이상 투표방법에 대하여 말씀드렸습니다. 그러면 투표순서를 호명하겠습니다. (의사담당주사 : 의원호명) 이상 투표를 모두 마치셨습니다.

수락연설에 앞서서 저를 제외한 열일곱 분 의원님들께 진심으로 감사의 말씀 드립니다. 먼저 43만 구민 여러분과 또 선거 기간 중에 운명을 달리하신 저의 어머님께 오늘 이 광경을 저는 아주 좋은 곳에서 바라보고 계실 분에게 먼저 감사의 인사를 드리고 소식을 전합니다. 고맙습니다. 우리 구민들께 오랜 진통 끝에 강동구민을 위해 어느 것 하나 소홀함 없이 이 산적한 난제들을 헤쳐나가야 하는 이 중차대한 시기에 여기 여러 가지로 부족한 저를 제8대 강동구의회 전반기 의장으로 선출해 주신 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 그리고 한편으로는 무거운 책임감도 느낍니다. 저는 앞으로 강동구의회가 민의를 대변하고 건전한 견제와 감시를 통하여 집행부와 갈등의 사슬을 끊고 건전한 지방자치 구현과 구민의 권익을 보호하고 대변하는 선진 지방의회로 거듭나도록 미력이나마 의장으로서 최선을 다하도록 하겠습니다. 아울러 동료의원 여러분과 물론 집행부와도 건전한 견제 속에 열린 마음으로 대하고 중요 사안에 대해서는 의견을 조율하여 협력할 것은 협력하고, 우리 강동구의 발전과 구민의 질 향상 및 의정발전을 위해 노력하고 최선을 다 하겠습니다. 강동구의회가 보다 품격있는 지방의회로 거듭나도록 하겠습니다. 존경하는 강동구민 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 아무쪼록 변함없이 성원해 주시고 주어진 임기 동안 끝까지 잘 지켜봐 주십시오. 여러분과 함께 제가 앞장서겠습니다. 고맙습니다.

계속해서 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 부의장 선거도 의장 선거와 동일한 방법으로 선출하겠습니다. (

의석에서 - 의장! 의사진행발언 있습니다.) 의원 여러분, 이원국 의원님께서 의사진행발언 신청을 하셨습니다. 여러분, 경청해 주시기 바랍니다.

더불어민주당 이원국 원내대표께서 정회를 요구하셨습니다. 이에 자유한국당 원내대표이신 이승일 의원께서도 동의하십니까? (

의석에서 - 동의합니다.) 의견 조정을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 현재 시간이 11시44분입니다. 12시에 속개하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 부의장 선거를 위한 협의가 필요할 것으로 생각되어 정회를 하였으나 의원님들간에 원만한 합의가 이루어지지 않아 논의가 더 필요할 것으로 생각되어 부의장 선거는 추후에 다시 일정을 정하여 진행토록 하고 오늘 나머지 안건에 대해서 회의를 진행토록 하겠습니다. 3. 서울특별시 강동구의회 제254회 임시회 회기 결정의 건 맨위로