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강원 삼척시의회 5분자유발언

권정복 의원 5분자유발언

제202회 제6차 본회의2018-07-30

권정복 의원 프로필 보기 →

이정훈의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 상정하기에 앞서, 권정복 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 자유발언을 한 후에 의안을 상정토록 하겠습니다. 권정복 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
정복

권정복의원

존경하는 삼척시민 여러분! 권정복 의원입니다. 먼저, 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 이정훈 의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다. 오늘, 본 의원은 현재 폐광지역의 자생과 자립기반이 미약한 상황에서 2025년 종료를 앞둔 폐특법의 10년 재연장과 정부의 강원랜드에서 징수하는 관광진흥기금의 50%를 폐광지역에 지원할 것을 관련기관 에 촉구하고자 자리에 섰습니다. 폐특법이 제정된 지 23년이 지났으나 폐광지역의 앞날은 암울하기만 합니다. 강원랜드는 채용비리로 이미지가 크게 실추되었고, 지역마다 추진하던 테마산업들은 고사하고 있는 실정이며, 강원랜드 외에는 아무 것도 살아남지 못하는 지역 공동화 현상이 눈앞에 펼쳐지고 있습니다. 우리지역 도계의 경우 국내 최대의 무연탄 생산지로써 2개의 가행탄광이 명맥을 이어오고 있습니다만, 폐특법 종료시점인 2025년 경에는 존립을 장담할 수 없는 실정입니다. 폐광지역 인구감소와 대체산업 정착 미흡으로 지역존립 자체가 의문시되고 있는 심각한 상황 속에서 단순한 물리적 시간의 개념으로 폐광지역 경제자립이라는 당초의 입법취지를 달성하지 못한 채 폐특법이 종료된다면, 강원랜드 카지노에서 매출 대부분이 나오는 구조에서 폐광기금 축소, 일자리 감소, 인구유출 등으로 폐광지역 경제는 반토막이 날 것은 자명한 사실로 반드시 폐특법의 시한은 연장되어야 할 것입니다. 또한, 관광진흥기금은 카지노 매출의 10%를 기준으로 하는 반면, 폐광기금은 카지노 매출에서 비용을 뺀 이익금의 25%를 기준으로 하는 불평등한 구조이며, 강원랜드 설립 이후 중앙정부에 납부한 조세를 보면 지방정부의 약 2.5배에 달하고 있어 정부의 세수확보에 이용되고 있는 실정입니다. 이는, 강원랜드가 낙후된 폐광지역의 경제를 진흥시켜 지역간 균형발전과 주민생활 향상을 도모하고자 제정된 폐특법의 취지에 어긋난다 할 것입니다. 따라서 폐광지역 경제자립을 위한 지원정책이 지속될 수 있도록 폐특법 시한 10년 재연장과 강원랜드에서 징수하는 관광진흥기금을 50%로 상향하여 폐광지역에 배분할 것을 강력히 촉구하면서, 5분 자유발언을 마치고자 합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다.

이정훈의장

네, 권정복 의원 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 1. 2018년도 시정주요업무 추진상황 보고의 건 (삼척시장 제출)

10시 34분

의사일정 제1항, 2018년도 시정주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 농촌지원과, 교육연구과, 보건정책과, 건강증진과, 상하수도사업소, 수산자원센터, 문화예술센터, 대이동굴관광센터, 해양관광센터에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고 진행방법은 실과소장으로부터 보고를 받고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 먼저, 농촌지원과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진규

임진규농촌지원과장

농촌지원과장 임진규입니다. 보고에 앞서 담당계장들을 소개하겠습니다. 먼저 지원기획담당 홍웅기 계장입니다. 농촌자원담당 박구희 계장입니다. 기술지도담당 최준수 계장입니다. 서부지소담당 김백호 계장입니다. 끝으로 농기계담당 최승욱 계장입니다. 1쪽에 보고순서는 생략하고 2쪽부터 보고 드리겠습니다. 예산총액 51억 4,900만원은 국비 7억 7,500만원과 도비 1억 5,900만원이 포함되어 있으며, 상반기 집행률은 57%입니다. 3쪽은 생략하고, 연례반복 7건과 신규사업 4건을 보고 드리겠습니다. 4쪽에, 농업인 요구 우량종자종묘 생산 보급은 생명공학기술을 활용한 무병종자 대량증식과 농가보급을 위해 사업비 8억 4,400만원을 투입하여 상반기에 조직배양 기본식물을 4작목 2만점을 생산하였고, 감자 2.2톤 및 개량대봉 600주를 희망농가에 보급하였습니다. 5쪽에 미래농업을 선도할 농업정예인력 육성은 사업비 3억 9,100만원으로, 농업인 학습단체 육성 42회 1,545명과 농촌여성 사회경제적 활동지원 43회 775명 및 4-H회 역량강화사업 38회 238명을 대상으로 사업을 실시하겠습니다. 6쪽에 농작업 환경개선과 농촌생활 활력화는 영농작업 재해예방과 농촌노인의 행복한 노년생활을 위해 사업비 2억 8,600만원으로 농촌건강장수마을 및 노익장 실천프로그램 각 2개소와 작목별 맞춤형 안전관리 실천시범과 농촌어르신 복지실천 시범, 농촌노인 생활활력 실천프로그램 각 1개소를 선정, 사업을 추진 중에 있습니다. 7쪽에 농작물 병해충 예찰과 방제 기술보급은 국내 유입 외래병해충 긴급방제로 농가피해 최소화를 위해 사업비 5억 9,300만원을 투입하여 관내 전체 벼 재배면적 759㏊를 대상으로 공동방제 보조농약을 지급하였고, 국가검역 병해충 방제에 110㏊와 확산예방을 위한 종합 대응체계 구축 82㏊, 고랭지채소 토양훈증 시범 10㏊를 지속 관리하고 있습니다. 8쪽에 고품질 식량작물 생산기술 보급은 식량 안보달성을 위해 사업비 1억 2,600만원으로 삼척쌀 품질향상 생산기술 시범 7㏊와 고구마 및 잡곡 생산 일관기계화 기술시범 각 1개소 등 총 4분야 62농가를 대상으로 시범사업을 추진 중입니다. 9쪽에 원예작물 품질향상과 안정생산 기술보급은 최신기술의 현장접목을 통한 안정 농산물 생산을 위해 사업비 3억 2,500만원으로, 신선농산물 수출규격화 단지 조성 2㏊와 고랭지채소 대체작목 개발 시범 등 총 6분야 65농가에 사업을 진행 중에 있습니다. 10쪽에 농기계 순회수리 및 임대사업 활성화는 상반기에 리통별 순회교육 123회와 임대장비 1,583대를 농가에 지원하여 적기영농추진에 차질이 없도록 조치하였습니다. 11쪽에 고랭지 양채류 재배단지 활성화는 신규사업으로, 국비공모를 통해 사업비 3억원을 확보하여 샐러리 재배 16농가를 대상으로 기존 육묘하우스 시설보강과 저장시설 실시설계를 완료하고 업체선정을 위한 입찰대행 사전행정절차를 진행 중입니다. 12쪽에 클로렐라 활용 친환경 원예작물 생산시범은 국가적 안전먹거리 생산정책의 일환으로, 친환경 재배로 전환을 희망하는 21농가 25㏊를 대상으로 배양기술 교육과 생산장비를 공급하였습니다. 13쪽에 농업 6차산업 수익모델 시범은 작지만 강한 농업인 육성을 위한 강소농 교육사업과 6차 산업화 선도모델 육성 등 6개 사업을 지속 추진 중입니다. 끝으로 14쪽에 지역농산물 특화품목 육성 기반조성은 경쟁력 있는 삼척의 전략작목 육성을 위해 사업비 1억 4,000만원으로 삼척 왕마늘 활성화사업 11㏊와 지대별 전략작목 개발 시범 3작목 9농가를 선정하여 사업을 진행 중입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

네, 수고했습니다. 잠깐 자리에 계시고, 농촌지원과장에게 질의할 의원 계십니까? (양희전 의원 질의요청) 양희전 의원 질의해주시기 바랍니다.
희전

양희전의원

과장님, 11페이지 보시면 고랭지 양채류잖습니까?
진규

임진규농촌지원과장

네.
희전

양희전의원

이거 하장면입니까?
진규

임진규농촌지원과장

네.
희전

양희전의원

하장면에 조금 전에 하장면 재배단지 16개 농가, 이 샐러리죠? 정확하게?
진규

임진규농촌지원과장

네.
희전

양희전의원

샐러리를 재배하는 거죠? 작목반이 운영되고 있죠? 이게 샐러리가 우리 하장에 고랭지에 처음 도입한 거는 몇 년입니까?
진규

임진규농촌지원과장

지금 농가가 처음 시작한 거는 한 3,4년 전부터 새로 시작했습니다.
희전

양희전의원

아, 3,4년 전부터? 저도 이걸 샐러리를 고랭지에 작물로 확인해봤더니 16개 농가에 작목반을 운영하고 있는데, 지금까지 어렵게 운영을 하고 있었어요. 다행히 과장님께서 조금 전에 설명하시는 것처럼 국비로써 이렇게 지원을 해준다니까 너무 농가에 많은 도움이 될 거 같아요. 그리고 샐러리라는 게 이게 농촌에 샐러리를 2월에 포트에 넣어서 5월에 노지에 나가서, 그리고 7월 한 8월 2일, 3일 첫 출하를 한다 합니다. 그래서 이 샐러리 농사는 실패하면 이모작도 안 되고 1년에 이거 샐러리 농사밖에 못하는 거 같아요. 그래서 샐러리 농가에 대해서 적극적으로 지원해주시고 이분들이 원하시는 게 어려운 부분이 또 과장님 있는 거 같아요. 여기에 지원하는 부분은 너무 좋습니다. 그러나 공동작업장이 없어서 저기 갈전리에 가서 그 공동작업장 농협작업장을 이용한다 그럽니다. 그 예산이 되면 공동작업할 수 있도록 창고를 만들어주시면 좋겠고, 그 바로 뒷장에 보시면 클로렐라라고 조금 전에 말씀을 주셨죠?
진규

임진규농촌지원과장

네.
희전

양희전의원

이건 우리 이런 샐러리라든가 이렇게 농작물에 병충해 예방을 위해서 이제 농약을 치잖습니까? 그러면 이게 출하되면 농약잔류검사 때문에, 농약잔류검사에 거기가 걸리면 농사를 1년 망친답니다. 그래서 이 클로렐라, 이게 어디 미로 미생물사업소에서 합니까?
진규

임진규농촌지원과장

네, 거기서도 하고 원덕에서도 어느 정도 하고.
희전

양희전의원

원덕에서도 하고?
진규

임진규농촌지원과장

그 다음에 이제 미로하고 원덕지역 이외에 이제 하장이라든가 근덕 같이 안 하는 지역들은 반이 배양장비를 사업을 통해서 보급.
희전

양희전의원

이거 보급하는데 무료로 합니까? 아니면 돈을 받습니까?
진규

임진규농촌지원과장

무료입니다.
희전

양희전의원

무료로 지급합니까? 충분히 사용할 수 있도록 무료로 됩니까? 앞으로도?
진규

임진규농촌지원과장

네.
희전

양희전의원

그걸 반드시 이런 부분이 농약잔류검사에 걸리지 않도록 이런 부분도 세심하게 과장님 신경 좀 써주시기 바랍니다. 이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김희창 의원 질의해주시기 바랍니다.
희창

김희창의원

네, 10페이지에 농기계 무상수리 지원액이 그 기계당 얼마 정도 됩니까?
진규

임진규농촌지원과장

무상수리.
희창

김희창의원

네네.
진규

임진규농촌지원과장

그러니까 이제 소형은 소형일반, 대형은 1년에 20만원 부품까지는 무상이고 추가금액하고 공임은 이제 본인부담인데, 소형 경운기나 대형 트랙터 이하는 거의 공짜라 보시면 됩니다. 그냥 그것도 이제 한번 할 때 20만원이기 때문에 오늘 고치고 뭐 한 한달 후에 고치면 또 그거는 별도로 하는 거니까요.
희창

김희창의원

네네.
진규

임진규농촌지원과장

소형은 저희가 순회수리하면서 거의 무상으로 합니다.
희창

김희창의원

하여튼 그 평소에 수리지원을 철저히 하여 영농기에 원활하게 사용할 수 있도록 조치해주시기 바랍니다. 그리고 13페이지에 농업 6차산업 수익모델 그 시범사업에서 여기 교통이 원활하고 경관이 수려한 마을을 선정하여 농촌체험과 관광을 겸하여 수익을 올려서 성공한 마을을 시범적으로 육성, 이 마을을 모델로 하여 타 마을로 보급 확대해주시기 부탁드립니다. 네, 이상입니다. (김명숙 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김명숙 의원 질의해주시기 바랍니다.

김명숙의원

네, 김명숙입니다. 수고 많으십니다. 저희보다 훨씬 전문가이시니까 잘 알아서 사업을 하신다고 생각을 합니다. 그런데 연례반복사업이나 이런 거는 좀 더 고민하시고 신규사업도 많이 개발이 되었으면 좋겠다고 생각합니다. 다만 조금 염려되는 것은 우리 모두가 사업을 위한 사업을 하면 안 되고 행사를 위한 행사를 하면 안 된다고 생각을 합니다. 현장에 이렇게 한번 가보면 이런 것이 시민들도 눈에 이래 훤히 보입니다. 얼마만큼을 정성을 들여서 이 사업을 했느냐? 준비했느냐? 이렇게 눈에 보이거든요? 그래서 저는 이렇게 생각합니다. 전문가 집단이시니까 실패에 두려워하지 말고 비전이 보이는 사업이라 이러면 과감하게 뛰어들어서 실험정신으로 좀 사업을 해보시고 또 평가를 해서 평가해서 개선해야 할 점이 나온다 이러면 좀 개선을 하고 이랬으면 좋을 거 같습니다. 어떻게 생각하십니까? 저기 원예교실이 있던데요? 보니까? 이거 농업기술센터에서 강사들이 보통 파견이 되는 겁니까?
진규

임진규농촌지원과장

원예교실 하는 대상에 따라서 전문강사들이 좀.

김명숙의원

아, 그렇습니까? 이게 여가생활을 위해서 꽃과 식물 이래 직접 만지고 뭐 이렇게 정서발달을 돕는다고 하잖습니까? 그런데 저는 또 이렇게 생각해봤습니다. 도시에서 자연과 접하지 않는 이런 곳에서는 굉장히 치매라든가 심리안정, 정서발달을 돕는다고 생각하는데, 이 시골은 평생을 이런 자연과 함께 식물, 과수, 뭐 꽃 이런 것들과 함께 하잖습니까? 그러면 제가 봤을 때 이거 프로그램을 돌릴 때 손으로 만지고 이러니까 목적이 없어지고 그냥 그 만지는 작업에만 집중을 하게 되거든요? 그럼 이런 프로그램을 돌릴 때 정말로 이 원예교실을 돌리는 목적이 무엇인지, 이들에게 전달하고자 하는 것이 무엇인지 이런 것을 좀 염두해두시고 프로그램들이 돌아가면 훨씬 좋다고 생각합니다. 네, 저는 이상입니다.

이정훈의장

네, 없으시죠? 네, 수고했습니다. 자리 들어가시고, 다음은, 5급 승진리더과정교육으로 과장 부재로 인한 교육연구과 업무보고는 소관부서 소장이 보고 하도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 교육연구과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진돈

김진돈농업기술센터소장

농업기술센터소장 김진돈입니다. 담당을 먼저 소개해드리겠습니다. 유호모 관리담당입니다. 이소영 교육담당입니다. 이철재 연구담당입니다. 김승기 생태공원담당입니다. 교육연구과 주요업무를 보고 드리겠습니다. 페이지 4쪽입니다. 연구교육관 운영 관리입니다. 유기농 관련 재배기술, 분석, 유전, 가공 분야 연구를 하는 사업으로써 33㏊ 대상이 되겠고, 5억 4,700만원으로 작물재배연구, 배양분석, 배양 중금속분석, 농산물 가공, 조류사육 등을 실시하고 있으며, 단체방문객은 지금 2011년부터 현재까지 1만 5,819명이 다녀갔습니다. 계속 추진해나가도록 하겠습니다. 페이지 5쪽이 되겠습니다. 현장적용 유기농 인재양성 전문교육이 되겠습니다. 소득작목 현장중심 전문교육을 실시하는데 금년도 계획이 1,879명이였습니다. 6개 분야가 되고 금년도 추진상황은 1,940명으로 100%를 넘어섰습니다만, 하반기 교육도 2개 과정 교육을 계속 추진해나가도록 하겠습니다. 6쪽 친환경 유기농재배 시험연구포 운영이 되겠습니다. 유기농 재배기술 시험연구하고 지역 적합품종 선발해서 농가에 보급하는 사업으로써, 면적은 사업량은 7㏊로써 마늘은 품종별 적응시험을 실시를, 국내육성품종 8종이 되겠습니다. 유망채소 적응시험을 실시하는데 아열대 작물인 오크라하고 미니수박, 그 다음에 엽근채류 무 배추, 벼 밭작물 쪽에서는 들깨, 차조기, 메밀, 쌀 귀리, 맥주 보리 등을 실시하고 있습니다. 지금 작물이 재배되고 있기 때문에 계속 추진해나가도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 지역특산물 생산 종합지원실 운영이 되겠습니다. 소비자 웰빙수요에 맞춘 틈새 6차 가공상품 개발이 되겠습니다. 농산물가공지원센터 등 3개 분야를 추진하는데 사업비는 3억 1,800만원을 투자하여 농산물가공센터 지원을 하고 있는데, 2015년부터 현재까지 54건의 가공상품을 개발을 해서 시제품은 32제품, 제품생산이 13제품, OEM 생산은 9개 제품을 생산했습니다. 미생물배양지원센터 운영도 2개소를 관리하는데 원덕하고 미로하고 해서 추진을 하고 특허미생물 2종은 특허미생물 2종과 특허출원 1건을 실시했습니다. 하반기에도 계속 추진해나가도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 기후변화 대응 새소득 작목 재배연구가 되겠습니다. 건강에 대한 인식전환과 힐링푸드에 관심이 고조됨과 기후온난화로 인한 재배지 북상에 따른 대체작목 발굴이 필요해서 2㏊에 아스파거스 외 7종이 되겠습니다. 꽃, 얌빈, 패션후르츠, 모링가, 마카, 미니파프리카, 애플수박 등이 있습니다. 추진상황에 보면 지식재산권 확보 추진하는데 육묘용 포트 특허출원을 7월에 신청을 할 계획입니다. 향후에도 계속 추진해나가도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 토양검정 진단실 운영입니다. 토양검정, 중금속, 병해충 등 정밀분석 정보를 농업인에게 신속히 제공하는 사업입니다. 사업량은 검정은 4,000점을 계획을 하고 있습니다. 토양분석은 2,800점, 중금속분석은 1,200점입니다. 추진상황은 1,504점을 상반기에 추진했고 하반기에는 2,500점을 검정을 해나가도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 자연생태공원 농산촌체험마을 운영이 되겠습니다. 26㏊, 천년학 힐링타운이 17㏊,. 농산촌체험마을에 9㏊가 되겟습니다. 추진상황은 천년학 힐링타운 개장 및 운영은 2018년 4월 6일 임시개장을 했는데 7월 18일 현재 1만 305명의 관람객이 입장을 했습니다. 체험프로그램 개발운영은 환경부 인증 생태체험과 여가부 인증 청소년체험을 실시하고 있으며, 농산촌체험마을은 상반기 실적이 1,014명이 숙박을 했습니다. 숙박동은 6동 9실이 되겠습니다. 향후에도 계속 추진해나가도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 지역농산물 활용 수제맥주 양조가 되겠습니다. 맥주 보리를 이용한 맥아제조와 양조가 되겠습니다. 사업비 2억 6,000만원으로 시설을 구축을 하는데 8월에 완료를 하고 생산에 들어갈 계획입니다. 추진상황은 2017년도에 시제품을 7종을 개발을 했습니다. 했기 때문에 문제점을 들어본다 그러면 맥아 쪽에서 보리하고 기본몰트가 지금 좀 부족하기 때문에 가격경쟁력 확보를 위해서 삼척산 보리로 기본몰트를 개발해나가도록 하겠습니다. 또한 향후에는 10월경에 삼척수제맥주 페스티벌을 삼척 대학로 부근에서 개최할 계획을 찾고 있습니다. 12쪽이 되겠습니다. 농산물종합가공시설 조성이 되겠습니다. 가공상품개발 및 상품화 종합지원으로 6차산업 모델을 구축해나가는 사업입니다. 사업비 42억원으로써 25억 4,800만원은 확보를 했으며, 미확보 16억 5,200만원은 3회 추경이나 정례추경 때 해나가도록 하겠습니다. 사업설치위치는 농업기술센터 부지내에 설치를 하도록 하겠습니다. 현재 HACCP 기반구축 실시설계용역은 6월 29일 마무리하고 기본 및 실시설계를 9월 9일까지 하도록 하겠습니다. 향후계획에는 금년도 상반기 쪽에 과즙음료, 동결건조 분말, 과립, 환 생산라인을 구축해서 생산을 할 수 있도록 추진해나가겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 산업곤충 안전사육 및 농가소득화 모델구축사업이 되겠습니다. 미래 농업분야 새소득원 사업입니다. 식약용곤충인 쌍별귀뚜라미, 흰점박이꽃무지, 장수풍뎅이 등에 대한 사육기술 개발과 보급체계를 구축해나가겠습니다. 사육곤충의 최적사육방법 및 유전자원 관리를 3종에 계속 추진해나가고 지식재산권 확보를 위해서 사육장비 1종을 특허출원할 예정으로 있습니다. 14쪽 끝으로, 미세조류 배양장치 개발 및 활용연구가 되겠습니다. 아까도 나왔습니다만, 미세조류인 클로렐라의 농업적 활용 및 수요가 증가되고 있기 때문에 거기에 따른 사업을 추진해나가는 사업으로, 4,000만원의 사업비로 미세조류장치 개발을 해서 시제품 제작을 2종을 해가지고 특허출원을 신청을 했습니다. 1년 후 정도 돼야지만 특허가 받아집니다. 기기별 최적배양 매뉴얼을 구축하는데 연구를 계속 해나가도록 하겠습니다. 향후계획은 미세조류를 활용한 주요작물 처리효과를 구명해나가도록 하겠습니다. 이상 교육연구과 보고를 모두 마치겠습니다.

이정훈의장

네, 수고했습니다. 잠깐 자리 계시고, 소장님께 질의하실 의원 계십니까? (양희전 의원 질의요청)
네, 양희전 의원 질의해주시기 바랍니다.
희전

양희전의원

소장님, 10페이지 자연생태공원에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 10페이지입니다. 소장님, 저 한번 보십시오. 이게 생태공원 우리 천년학하고 천연기념물 두루미하고 관심이 되게 많은 거 같아요, 그죠?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네.
희전

양희전의원

관심이 그렇게 많고 한데 소장님 생각하시기에 우리 그 생태공원으로써 잘 운영되고 있습니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

현재는 부족한 점이 좀 있습니다만, 천연기념물 202호인 두루미만 있기 때문에 201호인 백조하고 그 다음에 유럽에서 들어온 405호나 404호 2종의 천연기념물을 포함해가지고, 한 9월 정도에 방사를 하면서 정식오픈을 할 계획으로 지금 있습니다.
희전

양희전의원

천년학은 들어왔습니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

천년학은 유럽종 9종하고 단종단정학 4수가 입식이 됐습니다.
희전

양희전의원

4수라는 거는 4쌍입니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

2쌍입니다. 2쌍인데 4마리.
희전

양희전의원

2쌍 4마리, 그러면 천년학이나 두루미는 이게 천연기념물해서 우리시에서 관리합니까? 아니면 어디 전문가가 관리합니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

저희시에서 박사급 연구원이 한 사람이 있습니다. 채용돼가지고 그 연구원이, 조류연구원이 지금 사육을 합니다.
희전

양희전의원

우리시에서 관리합니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 시에서 하고 있습니다. 공무직으로 연구원을 채용을 했습니다.
희전

양희전의원

소장님, 천년학이 들어올 때 이게 우리나라에는 없죠?
진돈

김진돈농업기술센터소장

대부분 다 아시아적 계통은 러시아 쪽에서 북한, 한국, 일본으로 넘어가는 단정학 계통이 있었고, 지금 들어와 있는 유럽종은 저희들 나라 쪽에서는 보지 못하는 유럽종 9수가 들어와 있습니다.
희전

양희전의원

앞으로 더 들어올 계획입니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

아니요, 앞으로 들어올 거는 지금 시설 자체가 찼기 때문에 경북대학교 조류연구소라고 따로 있는데 거기하고 교류를 해나갈 계획을 갖고 있습니다. 현재로써는 백조만 2쌍 정도, 천연기념물 201호 백조만 2쌍을 안동에서 입식을 할 예정을 갖고 있습니다.
희전

양희전의원

그러면 소장님 여기 관리하는 부분이든 하여튼 자연생태공원에 12억 이렇게 들어가는 예산인데 명쾌하게 여기 들어가는 예산이 어디에 가장 비중을 둡니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

지금까지는 시설 쪽에 많이 들어갔습니다. 시설이 거의 이제 마무리가 되었기 때문에 비용은 운영비 쪽으로만 좀 들어갈 계획입니다.
희전

양희전의원

운영비에서는 인건비가 많이 들어갑니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 인건비가 좀 많이 들어갑니다.
희전

양희전의원

소장님 이게 우리 자연생태공원 천년학이든 두루미든 아마 우리 삼척이든 또 주위 관해서 많이 관심이 있는 거 같습니다. 어차피 사업을 시작했으면 거기에 대한 충분하게 이렇게 천년학이든 두루미든 그 관리를 잘 해서 우리 관광지가 관광객들이 오시면 연계... 우리 자연생태공원에도 아까 우리 김명숙 의원님께서도 말씀하셨다시피 ‘진짜 잘 왔구나’ 그런 연계사업으로 관광사업이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 외부관광객이 많이 올 수 있도록 홍보를 열심히 해나가겠습니다. (김희창 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김희창 의원 질의해주시기 바랍니다.
희창

김희창의원

네, 양희전 의원님의 말에 덧붙여가지고 몇 가지 드리겠습니다. 저도 올봄에 천년학 힐링타운 개장식에 다녀왔습니다. 그 이후로 이래 들어보니까 뭐 잘했다 잘못했다 말들이 많았는데, 그 많은 예산을 들여서 시작한 천년학 힐링타운이 성공하기를 기대합니다. 학은 철새인데 먹이를 주고 키우면 텃새화 된다고 합니다. 알은 1년에 한 2개 정도 이렇게 부화하고 이 학들이 커서 100마리 이상 되었을 때 훈련을 하여 하늘을 날면 아마 장관일 거 같습니다. 이 장관을 보기 위해서 많은 관광객이 몰려들 것으로 예상됩니다. 그리고 지금 전세계적으로 일본이 아마 이 학 생태공원을 조성해서 성공한 사례가 있다는 걸 알고 있습니다.
진돈

김진돈농업기술센터소장

한번.
희창

김희창의원

네네, 그리고 우리나라 이렇게 시도를 하는데 이 부지도 상당히 넓습니다. 그러다보니까 그 생태관광도시에 적합한 것으로 예상되니까, 제가 가봤는데 제일 중요한 게 학이 몇 마리 없더라고요. 학을 사오자면 상당한 비용이 들 거 같으니까 학을 잘 키워가지고 그 부화를 시켜서 잘 늘어날 수 있게 그렇게 좀 부탁드리면서 천년학 사육에 심려를 기울여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 알겠습니다. (김명숙 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김명숙 의원 질의해주시기 바랍니다.

김명숙의원

네, 수고 많으십니다. 제가 몇 가지 궁금한 게 있어서 질문 드리겠습니다. 농업인대학에 대해서 뭐 양봉하고 유통마케팅만 하나요? 아니면 다른 것도 있나요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

금년도 과정은 2개 과정만 있습니다.

김명숙의원

그래요? 여기에 또 보면 농업인대학 졸업생 유기농 실천시범 이러는데 이런 거는 어떻게 사업이 운영 진행이 되나요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

유기농대학 유기농 실천시범은 작년도에 유기농대학을 졸업하신 분들, 1년 동안 교육을 수료한 분들에 한해서 유기농 관련 농자재를 지원을 해서 금년도에 유기농으로 농사를 집에서 직접 지을 수 있도록 이렇게 사업을 추진했습니다.

김명숙의원

삼척에 귀농귀촌인은 몇 분이나 되나요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

2009년에서부터 지금까지 한 250가구가 귀촌을 했습니다. 했는데, 연평균 보면 한 20가구 정도.

김명숙의원

네, 그런가요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네.

김명숙의원

혹시...
진돈

김진돈농업기술센터소장

인원은 한 500명 정도.

김명숙의원

500명, 그러면 인구가 이만큼 늘어난 겁니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네네.

김명숙의원

유입이 된 겁니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네.

김명숙의원

네, 이렇게 귀농귀촌인들이 뭐 500명씩 들어오는데 삼척에 귀농전문학교는 있나요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

없습니다. 저희들이 지금 귀농귀촌교육이라고 해가지고 뭐 당해년에 끝나는 교육도 있지만 2년차, 3년차까지도 가는 교육이 있습니다. 그런데 그분들이 그 교육을 수료를 하고 나면 정착을 하는데 사실 그렇게 큰 문제는 없습니다. 단지 마을에 들어가서 조금 기존 토착민들하고 귀농귀촌인들하고 이 사이가 좀 어려운 그런 게 조금 발생이.

김명숙의원

그거는 그 지역주민들하고 상관없고 이렇게 친환경 내지는 농업인들을 길러내고 귀농귀촌하는 사람들이 있으니까, 이분들을 더 전문성을 가질 수 있게끔 귀농귀촌학교가 좀 필요하다고 저는 이렇게 생각을 하거든요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

학교는 별도로 없는데 저희들이 교육과정을 1년, 2년, 3년차까지 교육을 시키기 때문에.

김명숙의원

네, 교육을 시키고요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

그 오시는 분들은 전부 귀농귀촌인들만 그렇게 참여를 하게 돼있습니다. 그래서 보통 한 5~60명이 한 반으로 편성이 돼가지고.

김명숙의원

그 환경농업과정은 지역농민과 농업을 통해서 환경과 농촌문제에 대해서 새롭게 인식할 필요가 있는 거죠? 그죠?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

김명숙의원

그래서 교육을 하는데 목적이 있는 거고요. 남원에 귀농전문학교가 있는데 그런 데는 혹시 가보신 적 있어요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 갔다 왔습니다.

김명숙의원

아, 그렇습니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

가평하고 남원 이런데 다 갔다 왔습니다.

김명숙의원

그래요? 그거 다행입니다. 왜냐하면 전문가 집단들은 전문가들한테 가서 서로 자문을 구하고 서로 연계하고 지속성을 가지면 좋다고 생각을 합니다. 그건 잘 된 거고요. 하여튼 제가 봤을 때 귀농귀촌, 삼척에 있는 사람이 오히려 거꾸로 남원에 가서 귀농귀촌 해있는 사람도 있습니다. 제가 잘 알고 있습니다. 그래서 이런 귀농전문학교가 삼척에도 좀 더 활성화돼서 많은 분들이 삼척을 선호하고 찾아올 수 있도록 이런 장치와 지원이 좀 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 삼척 가령 쌀, 예를 들어서. 삼척사람들이 삼척쌀을 맛있다고 합니까?

웃음

진돈

김진돈농업기술센터소장

맛이 없다고 합니다.

김명숙의원

그게 토양적인 문제도 있겠지만 물론, 그러면 이런 부분들이 삼척에서 생산되니까 삼척에서 판매가 돼야 되잖습니까? 외지 걸 사면 뭐 삼척 게 판로가 막히잖습니까?

웃음

진돈

김진돈농업기술센터소장

그래서 한 3년 전부터 삼척쌀 밥맛이 없다 그래가지고 3년 전부터 저희들이 논에다가 호밀이나 귀리 같은 걸 파종을 해서 비료로, 유기농 유기질비료로 사용하는 걸 지금 한 3년차 하고 있는데 밥맛이 많이 좋다고 지금 합니다. 그게 왜 그렇나 하면 소 주느라고 볏짚을 파쇄를 해서 로타리를 쳐줘야 되는데, 밭갈이를 해줘야 되는데 이게 다 들어와 가지고 소한테로 다 가다 보니까 논에는 계속 비료만 치는 겁니다. 화학비료만. 그 사질답에다 화학비료만 치다보니까 이게 밥맛이 없어져서 한 3년 전부터는 논에 좀 파란 들판이 많이 생겼습니다. 거기에다가 유기질로 해서 작물을 생육을 하고 있기 때문에 밥맛이 좋아졌다고 생각합니다.

김명숙의원

네, 하여튼 저의 생각은 이렇습니다. 삼척에서 무언가 생산이 되고 행사가 뭐 있다 이러면 전국최고를 만들어야지 삼척의 관광가치가 있잖습니까? 그러니 쌀도 어떻게 하면 좀 더 개발해서 삼척사람들이 ‘아 삼척쌀 맛있으니까 삼척쌀을 좀 구매해라’ 이럴 수 있도록 답을 좀 찾아보면 고맙겠습니다.
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 알겠습니다.

김명숙의원

또 한 가지 11페이지 수제맥주 양조 있습니다. 지난번에 저희들이 이거 시음회 할 때 한번 먹어봤었는데요, 이게 좀 생산준비는 잘 돼가고 있나요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

시설이 아마 8월말 정도 돼야지 완료가 됩니다. 건물은 돼있는데 장비가 아직까지 구축을 못했습니다. 8월말 정도 돼서 구축을 하면 10월에 저희들이 수제맥주 페스티벌을 할 때 생산된 수제맥주를 갖고 축제를 하겠습니다.

김명숙의원

그럼 수제맥주 페스티벌을 할 때 안에 좀 소프트적인 것이 어떻게 지역축제하고 연계가 되는지 단순히 뭐 수제맥주 페스티벌 이것만 가지고는 별.
진돈

김진돈농업기술센터소장

유기농 관련해가지고 국화축제하고.

김명숙의원

네.
진돈

김진돈농업기술센터소장

국화축제를 넣고 유기농심포지엄을 넣고 그 다음에 수제맥주까지 넣어서, 수제맥주는 대학로 거리에서 할 계획을, 계획만 수립을 하고 국화축제는 죽서루 일대를 잡고 그 다음에 그 대학로와 같이 국화축제를 하면서 페스티벌을 같이 하는.

김명숙의원

홍보는 지금 어떻게 가고 있나요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

지금 첫해기 때문에 서울 쪽 수제맥주 팀이 2팀이 있는데.

김명숙의원

네.
진돈

김진돈농업기술센터소장

수제맥주를 하는 2팀이 있는데 한 팀하고 지금 계속 링크를 하고 있습니다. 한 팀하고 하고 있는데 지금 세부적인 계획은 아직 못나왔고 우리 거하고 그쪽에서 오는 거하고 같이 맞춰가지고 추진할 계획입니다.

김명숙의원

하여튼 홍보가 그 2팀만 아니고 전국적으로 리프레쉬나 뭐 이런 것을 만들어서 삼척 이런 수제맥주가 나와서 이런 축제를 하니까 이런 홍보물을 전국에 있는 지자체에 관광과나 뭐 문화공보실이나 이런데 활용을 해서, 지금 10월에 축제한다 이러면 몇 달 안 남았잖습니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

네.

김명숙의원

그 분명히 홍보물이 나온다고 보거든요? 이런 것을 사전에 다 뿌려서 누구나 좀 들어와서 삼척을 관광할 수 있고 축제를 즐길 수 있고 이런 분위기면 훨씬 좀 좋을 거 같습니다.
진돈

김진돈농업기술센터소장

그렇게 추진해나가도록 하겠습니다. 지금 현재는 10월 13일부터 국화전시회하고 같이 오픈을 할 계획이고, 수제맥주는 한 3일간만 하고 금토일만 하고, 국화축제는 10월 31일까지 추진할 계획입니다.

김명숙의원

하여튼 좀 멋있게.
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 그러겠습니다.

김명숙의원

좀 잘해서, 홍보가 지금 제가 봤을 때 이미 좀 늦었거든요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

좀 늦고 좀 약하긴 한데.

김명숙의원

네, 그렇죠. 적극적으로 좀 해주시면 고맙겠습니다.
진돈

김진돈농업기술센터소장

네.

김명숙의원

전 이상입니다. (김원학 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김원학 의원 질의해주시기 바랍니다.
원학

김원학의원

네, 소장님 저는 13페이지 곤충, 우리 미래시대에 농업분야에 고부가가치산업으로 성장할 것이라고 생각하십니까?
진돈

김진돈농업기술센터소장

그렇다고 판단을 하고 지금.
원학

김원학의원

네, 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 지금 11년도 여기에 곤충시장에 매출이라든가 보면 11년, 15년. 20년도가 5,000억대, 앞으로 2025년에는 뭐 이 상태로 가면 1조 이상의 어떤 고부가가치산업으로 성장이 될 거 같은데, 저도 여기 곤충에 대한 부분도 좀 관심이 있는 편입니다. 그런데 지금 우리가 곤충에 대한 식용으로써 혐오감이라든가 육안으로 봤을 때 우리가 경험치 않은 그런 문제로 많은 거부감을 갖고 있지만, 이걸 진짜 개발을 하셔서 식품으로 혐오감 없이 고단백으로 해서 우리가 건강에도 도움이 될 수 있는 그런 산업으로 육성을 시켰으면 좋을 거 같습니다. 이 산업이 우리 삼척에서 고부가가치산업으로 예상이 된다 이러면 선도적으로 꼭 개발을 해서 우리 전국에서 곤충산업 이 사업에 대해서는 선도적인 역할을 했으면 좋을 거 같습니다. 이 부분에서 많은 예산을 좀 편성을 해서 꼭 좀 미래의 먹거리에 삼척이 중심이 될 수 있는 그럼 파트로 만들어줬으면 좋을 거 같습니다. 많이 신경 좀 써주십시오.
진돈

김진돈농업기술센터소장

현재는 지금 한 농가가 재배를 해서 사육을 해서 그 굼벵이를 그냥 말려서 건조를 해서 팔면 아까처럼 먹는 사람이 조금 그런 게 있어가지고 가공분야로 혼합을 해가지고 미로 쪽 지역에 한 농가가 1년에 한 1억 정도씩 소득을 올리고 있습니다. 그러니 가공분야로 16개 과정을 거쳐가지고 생산되는 가공품으로, 저희들 지금 금년도에 가공공장을 설립을 해서 내년도에 완성이 되면 사업본청도 한 20여 농가가 참여할 것으로 보입니다.
원학

김원학의원

네, 알겠습니다.

이정훈의장

또 없어요? 수제맥주 이름이 뭐예요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

지금 7종이 개발이 됐기 때문에 이름은 아직까지 확정을 못지었습니다.

이정훈의장

두루미맥주라 했잖아요?
진돈

김진돈농업기술센터소장

아니, 그런데 그때는 두루 두루 이래가지고 했는데 일단은 명칭은 아직 삼척 그냥 수제맥주로만 지금 하고 있습니다.

이정훈의장

잘 하셔야 돼요.
진돈

김진돈농업기술센터소장

네, 그러겠습니다.

이정훈의장

두루미맥주나 이런 식으로 막 하면 안 되고.
진돈

김진돈농업기술센터소장

알겠습니다.

이정훈의장

네, 수고했습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 보건정책과장 나오셔서 소관업무에 대해서 보고해주시기 바랍니다.
봉규

한봉규보건정책과장

보건정책과장 한봉규입니다. 보고에 앞서 보건정책과 소속 담당들을 소개해드리겠습니다. 일곱 분이신데, 김영미 보건행정담당입니다. 윤인성 위생담당입니다. 최순덕 의약담당입니다. 이미선 진료지원담당입니다. 이희숙 감염병관리담당입니다. 전문희 도계보건출장소장님입니다. 김형태 원덕보건출장소장님입니다. 계속해서 보고 드리겠습니다. 보고순서하고 일반현황은 생략하고, 4페이지가 되겠습니다. 먼저 취약지역 의료서비스 지원사업입니다. 본 사업은 보건진료소 관할지역내 65세 이상 노인을 대상으로, 노인진료에 따른 본인부담금 및 안질환검진 시술비를 지원하고 요실금 자조관리 운영과 만성질환 원격화상진료, 경로당 원격건강관리서비스를 제공하는 그런 서비스가 되겠습니다. 사업비는 7,700만원 되겠습니다. 추진상황으로 노인진료 본인부담금을 914명 연인원 4,772명에게 지원하였고, 노인 안질환 검진시술비를 42명에게 지원한 바 있으며 만성질환자 원격화상진료를 1,555명, 경로당 원격건강관리 서비스 제공을 26회 실시하였습니다. 하반기에는 임원, 마읍 지역의 어르신을 대상으로 요실금 자조관리 프로그램을 운영할 계획입니다. 5페이지입니다. 공중위생 및 식품안전관리입니다. 관리대상 위생업소는 총 2,534개 업소로써 식품 위생관련업소가 2,161개소, 공중 위생관련업소가 373개소가 되겠습니다. 추진상황으로 위생업소 종사자 서비스역량교육을 1,545명에게 실시하고 불법 영업행위 지도단속을 1,339건, 도시군간 합동교차점검 2회, 유통식품 및 농수산물 수거검사를 68회 실시하였습니다. 하반기에도 위생업소의 불법행위 근절과 건전한 영업풍토조성을 위해서 지도관리를 강화해나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 6페이지입니다. 위생업소 환경개선사업입니다. 위생업소의 환경개선에 소요되는 비용의 일부를 지원하는 사업으로써, 총 사업비는 3억 5,300만원이 되겠습니다. 도비 30%, 시비 70%입니다. 주요추진상황으로 모범음식점 및 모범숙박업소 지정을 77개소 지정하였으며, 음식숙박업소 환경개선사업비로 36개소 2억 5,200만원을 지원하였으며, 위생용품지원에 3,200만원, 그 다음에 이미용업소 위생서비스 수준평가를 204개소 실시하였습니다. 하반기에는 숙박, 세탁, 목욕장 업소에 대한 위생서비스 수준을 평가하고, 위생용품지원도 마무리하도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 의료기관 약업소 지도관리입니다. 총 대상업소 수는 161개소로써 의료기관 54개소, 약업소 90개소, 대마재배 17농가가 되겠습니다. 추진상황으로 삼척의료원에 분만실 운영비로 5억원 지원하였고, 삼척의료원 보호자 없는 병실 운영비 2억 4,200만원 지원, 삼척의료원 중환자실 운영비 지원 2억원, 보건의료복지 통합지원체계 구축사업비로 5,000만원 지원하였으며, 의료기관 약업소 지도단속 2회, 부적합의약품 및 마약류취급업소 지도단속을 6회 실시하였으며, 대마 재배행위 지도를 수시하고 있습니다. 향후에도 지도점검을 지속 실시토록 하겠습니다. 8페이지입니다. 보건기관 진료사업 운영입니다. 현재 보건기관 진료실은 총 15개소로써 보건소 1개소, 보건출장소에 2개소, 보건지소 6개소, 보건진료소에 6개소 해서 총 15개이며, 이중 내과진료실을 15개소 운영하고 있고 한방진료실은 5개소에서 운영합니다. 치과진료실은 2개소에서 운영하고 있습니다. 추진상황으로 진료인원은 총 3만 2,118명이며, 임상병리검사 2만 5,249건, 방사선검사 4,634건 등이며, 운영수입은 6월말 기준 4억 4,400만원이 되겠습니다. 하반기에도 양질의 의료서비스 제공을 위해서 적극 노력해나가도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 감염병 예방관리입니다. 법정감염병 및 해외유입감염병, 신종감염병에 대한 방역 대응체계를 강화하고 예방활동을 강화하기 위한 사업으로써, 사업비는 12억 4,700만원이 되겠습니다. 주요추진상황으로 유행감염병 신고감시체계를 136개소를 대상으로 구축하였으며, 소독의무대상시설을 241개소 관리하고 있으며 취약지 방역소독으로 연막소독 107회, 분무소독 333회, 유충구제 2,495개소를 실시하였으며, 국가예방접종으로 7,160명을 접종하였으며 만성감염병 환자발견을 위한 검진을 7,367명 실시하였습니다. 하반기에도 소득이행관리 및 방역소독을 연중 실시토록 하고, 특히 하반기에 국가예방접종에 차질이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 어린이금식관리지원센터 운영입니다. 본 사업은 영양사를 고용하지 않는 어린이급식시설에 대해서 급식시설 관리운영 전반에 대한 사항을 지원하기 위해서 하는 사업으로써, 운영방법은 강원대학교 삼척산학협력단에 위탁해서 운영하고 있으며, 사업비는 2억원이 되겠습니다. 추진상황입니다. 현재 급식관리센터에 등록관리된 급식시설은 60개소이며, 센터의 활동실적은 위생관리지도 7회, 영양관리지도 168회, 급식운영지도 45회, 급식관리개선 컨설팅을 10회 실시하였으며 하반기에도 지속 지도해나가겠습니다. 11페이지입니다. 역둔보건진료소 민원중계소 복합청사 신축입니다. 본 사업은 하장면 둔전리 27-13, 기존 보건진료소가 있던 위치에 낡고 오래된 건물을 철거하고 보건진료소와 민원중계소가 같이 쓰는 복합청사를 신축하는 사업으로써, 사업규모는 철근콘크리트슬라브 1동, 지상 2층 연면적 345.51㎡가 되겠습니다. 총 사업비는 8억 7,200만원입니다. 추진상황으로 2월 8일부터 4월 20일까지 실시설계용역을 마쳤고, 5월에 보건복지부에 심의 및 승인을 완료하였으며 6월 11일 착공해서 준공은 12월 7일 예정입니다. 문제점 및 대책으로써 총 사업비가 지금 약 1억원 정도 부족한데 2회 추경에 확보해서 12월 준공에 차질이 없도록 해나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 의원 계십니까? (양희전 의원 질의요청) 네, 양희전 의원 질의해주시기 바랍니다.
희전

양희전의원

네, 10페이지 어린이급식관리지원센터입니다.
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

네, 조금 전에 과장님이 어린이급식관리하는 업소가 60개 업소라 그랬는데 맞습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 맞습니다.
희전

양희전의원

60개 업소는 우리 삼척에 모두 등록돼있는 개소입니까? 아니면.
봉규

한봉규보건정책과장

아니, 그러니까 영양사가 없는, 어린이를 대상으로 한 급식시설입니다. 유치원이라든가 유아원.
희전

양희전의원

그러면 어린이집이나 유치원을 한해서만 합니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

그러면 어린이집이나 관내 유치원 중에서 영양사를 반드시 두어야 될 어린이집이나 유치원은 인원에 비례합니까? 등록된 인원.
봉규

한봉규보건정책과장

시설기준에 따라서 틀립니다.
희전

양희전의원

시설에 따라서, 아니면 어린이가 등록된 인원에 따라 갑니까? 예를 들어서 어린이집이나 유치원 100명 이상이면 영양사를 반드시 두어야 된다라든가.
봉규

한봉규보건정책과장

의원님 죄송합니다. 제가 거기까지 파악 못했습니다. 다음에는 파악해서 보고 드리겠습니다.
희전

양희전의원

제가 알기로는 100명 이하는 영양사를 두지 않고 소규모로 이렇게 지금 현재 그런 부분에 대해서 운영하고 계시지 않습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

지금 우리 삼척대학교에 산학협력단이라 그랬잖습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

여기에 위탁을 주었습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전의원

여기 이분들은 이렇게 매일 나와서 지도를 하고 점검을 합니까? 아니면?
봉규

한봉규보건정책과장

상시 근무하고 있습니다.
희전

양희전의원

상시로?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

위생이나.
봉규

한봉규보건정책과장

네, 식품영양학과 교수가 센터장으로 근무하고 있고요.
희전

양희전의원

영양관리도 그렇고 위생도 그렇고?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

그 60개 업소를 상시 다니면서?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 센터에 5명이 지금 상시 근무하고 있습니다.
희전

양희전의원

상시 근무합니까? 그러면 영양사를 두지 않고 이렇게 운영하는데 우리 삼척시 관내 어린이집이나 유치원이 여기에 모두 해당됩니까? 아니면 삼척시에 우리 보건소에 등록이 돼있는 그런 시설만 합니까?
봉규

한봉규보건정책과장

지금 현재 60개 업소라 하면 우리 급식관리지원센터에 등록된 어린이급식시설을 말합니다.
희전

양희전의원

만약에 100명 이하인원으로 소규모로 어린이집이나 유치원이 이렇게 영양사를 두지 않고 자발적으로 하고 있는데 등록되지 않는 그런 시설은 어떻게 합니까?
봉규

한봉규보건정책과장

사실상 의무상은 아닙니다. 그런데 이제 여기에 등록되면 우리 급식관리지원센터에서 나가서 상담도 해주고 컨설팅도 해주고 뭐 이런 식으로 운영합니다.
희전

양희전의원

그러면 의무사항이 아니면 삼척 우리 보건소에서도 그런 시설에 대해서, 그런 시설은 지금 점검 좀 하고 있습니까? 우리 어떻습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 지금 자료에는 관내 유치원과 어린이집은 전 시설이 다 등록돼있습니다.
희전

양희전의원

아, 전 시설이 다?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

우리 위탁관리에 강원대학교에서 위탁관리로 다 하고 있습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네네.
희전

양희전의원

그러면 그분들은 이제 지도점검이나 이런 부분은 아니죠?
봉규

한봉규보건정책과장

지도점검도 일정부분 수행하고 있고요, 위생관리라든가 영양지도, 레시피 제공이라든가 이런 것도 하고 있습니다.
희전

양희전의원

네, 그러니까 식단이라든가 위생관리라든가 영양관리 이런 부분이고, 우리 보건소에서는 그러면 어린이집이나 유치원 등 이런 시설에 대해서는 지도점검이나 하는 부분은 없습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

저희도 하긴 합니다. 그러니까 이제 그거를 뭐 매일 매일 하는 게 아니라 일정부분 이제 분기별로 한번 한다든가 이렇게 하고 있습니다.
희전

양희전의원

분기별로? 그래 지도점검 나가보셨습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

그러면 예를 들어서 어린이집이나 유치원에 나가서 지도점검을 해보니까 어떤 부분이 지도하고 조치를 한 부분이 있습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

제가 지금 7월 9일자로 인사발령이 나가지고.
희전

양희전의원

네, 예를 들어서? 네, 괜찮습니다.
봉규

한봉규보건정책과장

조리장이라든가 뭐 위생상태, 청결상태 주로 이런 거.
희전

양희전의원

맞습니다.
봉규

한봉규보건정책과장

뭐 그런 거를 위주로.
희전

양희전의원

네, 맞습니다. 뭐 위생상태라든가 조리상태라든가 냉동고를 문을 열면 뭐 유효기간이 지나서 부패된 음식이 있다든가 청결하지 못한다든가, 그죠?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

어린이들이 먹는 음식인데, 그런 걸 가지고 소위 말하는 이렇게 업소에서 이래 공갈치는 업소들은 없겠죠? 만약에 나가서 그런 부분이 발견이 되면 어떻게 조치합니까?
봉규

한봉규보건정책과장

관계법령에 따라서 이제 처분을 합니다.
희전

양희전의원

지도도 하고 시정조치도 하고, 심하면 행정처분도 하고?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희전

양희전의원

그렇습니까? 그러면 과장님께서도 우리 이게 어린이들이 먹는 음식이잖습니까? 이렇게 보건소에서도 지속적으로 분기에 하든지 해서 단속을 점검을, 단속보다는 점검 차원에서 잘못된 부분 그런 위생상태라든가 조금 전에 말씀드린 지도점검하시고, 또 잘된 업소들 우수사례 이렇게 어린이집이나 유치원 등 우수사례 참 청결하고 이런 부분에 대해서는 상도 주는 것도 괜찮겠어요. 예를 들어서 뭐 상이 대단한 상은 아니지만 그래도 뭐 표창장 ‘이 어린이시설은 진짜 우수한다’ 그 다음에 부상으로 어린이들이 먹을 수 있는 맛있는 뭐 떡이라든가 과일이라든가 음료수 이렇게 해서 하는 것도 괜찮을 거 같아요.
봉규

한봉규보건정책과장

네, 그런데 여기 이제 어린이시설은 유치원은 뭐 유아원 이런 게 급식인원이 5명, 6명 이런 곳도 상당히 많습니다. 지금. 우리가 60개소라 하지만, 이제 뭐 무슨 무슨 어린이집 이래가지고 대규모 인원도 있지만 5명 이내, 읍면동 가면 3,4명이 또 급식하는 곳도 있고 이렇습니다.
희전

양희전의원

그러니까 읍면동도 이래 거리도 멀고 이러는데 그래도 뭐 3,4명이 있다고 한다고 해서 또 지도점검 안 나는 건 아니잖습니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 거기도 합니다.
희전

양희전의원

네네, 그래서 소위 말하는 우리 사각지대 그런 부분 몇 명 되지도 않지만 그래도 이렇게 지도점검... 아까 앞장에 보면 숙박시설이나 뭐 식당업 등 이런데도 지도점검하고 청결하고 하신다고 하셨는데, 지속적으로 분기에 한번씩 한다든가 그냥 점검 차원에서 해주셨으면 좋겠습니다.
봉규

한봉규보건정책과장

잘 알겠습니다.
희전

양희전의원

많은 관심, 어린이들이 여름철에 특히 집단식중독이나 이런 부분에 대해서 먹는 음식이 정말로 이렇게 안전하게 어린이들이 먹을 수 있도록 많이 관심을 가져주시기 바랍니다.
봉규

한봉규보건정책과장

잘 알겠습니다.
희전

양희전의원

네. (김명숙 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김명숙 의원 질의해주시고요.

김명숙의원

네, 전문가집단이죠? 그죠? 수고가 많으십니다. 6쪽에 위생업소 환경개선사업에 제가 궁금한 게 있어서 그렇습니다. 여름철 식중독 문제가 따르잖습니까? 특별히 지도점검을 철저히 해주시면 고맙겠고요, 이건 며칠 전에 일어난 일입니다. 문제가 일어나서 식구들이 뭐 어지럽고 구토를 하고 병원에 가고 이러는데, 이 업소에서는 옛날에는 안 그랬는데 왜 그렇지? 이렇게 말하면 이게 대답이 안 되잖습니까? 그죠? 그러면 변명하지 말고 빨리 사과하고 병원비를 대신 내주고 이래야 되는데 이게 없이 그냥 변명만 하고 ‘안 그랬는데 왜 그러나’ 이러면 또 안 되잖습니까? 이게 삼척의 민얼굴입니다. 관광객들이 여기 들어와서 이런 변을 한번씩 당한다고 이러면 삼척에 대한 이미지가 얼마나 나쁘겠습니까? 이게 현실이니까 특히 이런 지도점검... 여름에 특별히 식중독 문제에서 철저히 해가지고 다시는 이런 일이 없도록 하고, 또 이럴 때 그 민원하고 문제가 있을 때 정말 친절하게 웃으면서 거기에 대해서 답변을 할 수 있도록 이런 점검이 좀 필요하고요. 또 추진상황에 보면 모범으뜸음식 환경개선이 있는데 지난번에도 얘기했듯이 관광개발과나 아니면 자원개발과에 이런 얘기가 나왔는데 음식에 대한 대대적인 개선이 좀 필요하다. 이제 사고가 일단 조금 열어야 되고 이렇게 생각하고, 좀 이럴 때 음식문제에 대해서도 보건 쪽이니까 좀 이래 새로운 기술, 새로운 성능 이런 뭐 신제품 내지는 이런 개발도 제가 봤을 때는 좀 필요하다고 생각하고요. 음식점마다 의견함 같은 거 이런 거 좀 설치를 넣어서 그 음식점에서 불편했던 거 좋았던 거 이런 아이디어를 별 이제 부담 없이 거기다가 넣어주시는 것도 좀 이런 것을 개선할 수 있는 좋은 방법이 아닌가 생각을 합니다.
봉규

한봉규보건정책과장

좋은 아이디어라 생각합니다. 적극 검토해보겠습니다.

김명숙의원

네, 그래서 일단 하여튼 삼척을 찾는 사람들, 또 특히 주민들도 이런 식중독 문제가 여름에 꽤 많이 발생한다고 봅니다. 이런 거에 대해서 철저히 좀 체크를 해주시면 고맙겠습니다.
봉규

한봉규보건정책과장

잘 알겠습니다.

김명숙의원

네, 이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김희창 의원 질의해주시기 바랍니다.
희창

김희창의원

네, 9페이지에 보면 그 방역소독에 대해서 말씀 드리겠습니다. 올해는 모기가 별로 없어서 참 다행입니다. 그런데 이 방역소독을 개인이 이렇게 연락을 해도 소독지원이 나옵니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 전화만 주시면 바로 저희들이 달려갑니다.
희창

김희창의원

네, 그런데 일반인들은 그걸 잘 모르더라고요. 그래서.
봉규

한봉규보건정책과장

저희들 자주 전화 옵니다. 지금.
희창

김희창의원

네, 그 시회보나 이런데 홍보를 좀 부탁드리겠습니다.
봉규

한봉규보건정책과장

네.
희창

김희창의원

네, 이상입니다. (권정복 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 권정복 의원 질의해주시기 바랍니다.
정복

권정복의원

권정복 의원입니다. 역둔 보건진료소 거기 근무하시는 직원 아직도 그대로 계세요?
봉규

한봉규보건정책과장

장미향 씨가 있습니다.
정복

권정복의원

아니, 누구든 하여튼 한 분 계시죠?
봉규

한봉규보건정책과장

네.
정복

권정복의원

아직 계세요?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 이번에 소내인사 있어가지고.
정복

권정복의원

바뀌셨어요? 네?
봉규

한봉규보건정책과장

장미향 씨가 지금 근무하고 있습니다.
정복

권정복의원

그러니까 거기 다시 가신 분은 그러면.

웃음

봉규

한봉규보건정책과장

동광분 씨는 지금.
정복

권정복의원

아니 아니, 됐습니다. 그냥 오래돼서 교체를 해줘야 될 거 같아가지고 여쭤본 거고. 우리 삼척의료원을 담당하는 거는 뭐 보건정책과라고 해야 됩니까?
봉규

한봉규보건정책과장

네, 도에서 도 공공의료과에서 추진하는 사업인데 저희들이 이제 지원해드리고 있습니다.
정복

권정복의원

아니, 그러니까 지금 지원부서가 여기 보건정책과잖아요?
봉규

한봉규보건정책과장

보건정책과, 네.
정복

권정복의원

그리고 민선7기 핵심공략 중에 의료원 이전해가지고 지금 계획하고 있던데 추진상황이 어느 정도예요?
봉규

한봉규보건정책과장

지금 보건복지부하고 기재부에다가 삼척의료원 신축사업이 BTL방식으로 민간투자방식으로 이제 추진하고 있는데 보건복지부하고 기재부에 지금 심의 중에 있습니다. 그리고 보건복지부 쪽에서는 어느 정도 이제 심의가 끝났는데, 기재부에서 BTL사업 승인이 아직 안 떨어져서 사업추진 후에 그게 승인 떨어지면 이제 연말에 국회에 또 승인을 받아야 됩니다. 민간투자사업이라서. 그래서 도에서는 올해 10월, 11월말쯤에 승인이 떨어지면 내년쯤 가서 사업자를 선정해서 민간위탁방식으로 설계 들어간다 뭐 이렇게 지금 계획을 짜고 있는 거로 알고 있습니다.
정복

권정복의원

그러니까 이제 강원도는 그 재정확보하고 우리 삼척시는.
봉규

한봉규보건정책과장

부지를, 부지를 그런데 저희들이 부지를 도에다가 이제 매각하는 겁니다. 80억 정도 예상하고 있습니다.
정복

권정복의원

차질없는 거죠?
봉규

한봉규보건정책과장

일단은 지금 현재 일정은 차질없이 진행되고 있습니다.
정복

권정복의원

저 이거 엊그저께 우연치 않게 이제 얘기를 좀 들었어요. 이게 강원도에서 내년도 그 삼척의료원 이전비용에 대한 예산을 올렸다 이러더라고요. 관계부서에서도 신경 좀 쓰세요.
봉규

한봉규보건정책과장

알겠습니다.
정복

권정복의원

네, 이상입니다.

이정훈의장

다음에? 없으시죠? 이게 위생업소 점검부분 위생계가 지금 보건소에 있는 게 맞아요? 어떤 민원편의에 이런 부분이 없었나요? 불편사항들.
봉규

한봉규보건정책과장

여러 가지 이제 뭐 불편사항들도 좀 하고.

이정훈의장

이게 아마 뭐 건축문제도 있고 이래서 본청 사회과에 있어야 할 부분 같은데 나중에 그 다시 조정할 수 있도록 한번 보고, 치매센터 지금 잘 진행되고 있나요?
봉규

한봉규보건정책과장

치매센터는 건강지원과 소관업무입니다.

이정훈의장

네, 아까 의료원 문제는 하여튼 심사숙고해야 해요. 그 위치가 정확한 건 아니니까, 삼척의 백년대계를 위해서 제대로 된 장소로 가야 됩니다. 그 심사숙고해주시기 바라고, 수고했습니다. 자리 들어가시기 바랍니다. 다음은 건강증진과장 나오셔서 소관업무에 대해서 보고해주시기 바랍니다.
태도

손태도건강증진과장

건강증진과장 손태도입니다. 보고에 앞서 건강증진과 담당을 소개해드리겠습니다. 먼저, 정명숙 건강증진담당입니다. 박혜경 가족건강담당입니다. 이세용 방문보건담당입니다. 권윤주 건강관리담당입니다. 박현숙 치매안심센터TF팀장입니다. 2018년도 건강증진과 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고순서와 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 4쪽입니다. 지역사회 통합건강증진사업입니다. 시민들에게 신체활동, 영양정보 등을 제공하는 건강필수사업으로, 사업비는 10억 1,200만원입니다. 주요추진상황입니다. 금연분위기 조성을 위한 흡연예방교육 홍보, 금연클리닉을 운영하고 생애주기별 신체활동과 영양관리 프로그램을 운영하여 1만 2,620명이 참여하였습니다. 주민자율참여형 건강프로그램인 건강플러스 마을사업을 진행하고 있으며, 구강관리사업으로 어르신께는 무료 치아스케일링을, 어린이들에게는 무료 불소도포를 제공하고 있습니다. 향후에도 주민건강증진을 위해 내실있게 추진되도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 모자건강관리사업입니다. 본 사업은 출산 친화적인 분위기 조성과 임산부 영유아의 의료비를 경감시켜 주는 사업으로, 사업비는 17억 2,800만원입니다. 추진상황입니다. 영유아 건강관리사업은 선천성대사이상검사, 미숙아에 대한 의료비를 지원하고 있으며, 모자보건사업으로는 난임부부시술비, 고위험임산부 의료비를 지원하며 산모신생아 건강관리에는 산모도우미 제공과 기저귀 조제분유를 제공하고 있습니다. 그 외에 출산장려금, 출생아 건강보장보험료, 공공산후조리원 이용료 전액지원 등 출산장려시책을 추진하고 있습니다. 향후에도 출산분위기 조성과 건강한 산모 신생아를 위해 지속 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 정신건강증진사업입니다. 주요내용은 정신질환자 및 자살위험군 사례관리와 재활프로그램을 운영하는 사업이며, 사업비는 4억 7,500만원입니다. 추진상황입니다. 정신건강증진사업은 의료법인 동해동인병원에 위탁 운영하고 있습니다. 현재 등록된 정신질환자는 166명이며 정기적인 사례관리를 하고 있고, 재활프로그램을 119회 운영하였습니다. 자살위험군은 29명을 등록하여 사례관리하고 있습니다. 향후에도 지속 추진하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 취약계층 건강관리 강화사업입니다. 이 사업은 취약계층의 자가건강관리 능력향상과 치매예방관리가 주요내용이며, 사업비는 11억 3,100만원입니다. 추진상황입니다. 맞춤형방문건강 지원사업에는 전담인력 11명을 투입하여 9,516명 방문 상담하였습니다. 치매선별검사에는 2,244명 실시해서 51명에 대하여는 정밀검진비를 지원하였고 491명에 대해 약제비를 지원하고 있습니다. 의료취약지역을 방문하여 진료를 해주는 보건의료서비스를 제공하는 찾아가는 이동보건소도 27회 운영하였습니다. 향후에도 취약계층을 위한 보건의료서비스를 지속 제공하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 심뇌혈관질환 예방의 중요성을 알리고 질환자 감소를 위해 추진하는 사업으로, 사업비는 8,600만원입니다. 추진상황입니다. 고혈압 당뇨환자를 등록 관리하여 심뇌혈관질환의 예방관리운동 및 상담프로그램을 108회 운영하였고, 환자 조기발견을 위해 혈압 혈당측정과 홍보를 연 4만 6,555명에 대해서 실시하였습니다. 한의사를 활용한 경로당 건강프로그램 8회, 사업장 방문 원스톱 건강부스 운영 5개소에서 실시하였습니다. 향후에도 질환발생 예방과 환자 조기발견을 위해 노력하겠습니다. 다음은 9쪽 저소득층 건강검진비와 의료비 지원사업입니다. 이 사업은 저소득층의 질병 조기발견과 의료비 지원으로 건강증진과 경제적 부담을 경감시켜주려 하는 사업으로, 사업비는 4억원입니다. 추진상황입니다. 국가암, 다섯 가지 있습니다. 무료검진 5,790건, 암환자 의료비 지원 62명, 저소득층 일반건강검진과 갑상선, 골다공증, 동맥경화, 전립선검사 등 3,183명을 실시하였고, 희귀질환 의료비 지원 24명, 재가진폐환자 의료비를 8,150명에게 지원하였습니다. 향후에도 취약계층을 위해 지속 노력하겠습니다. 다음은 마지막으로 10쪽 치매안심센터 설치입니다. 본 사업은 전국 100대 국정과제로 추진되는 치매안심센터 설치사업입니다. 사업개요입니다. 위치는 현 삼척시보건소에 증축하여 설치하며, 사업기간은 작년 9월부터 금년 11월까지입니다. 규모는 연면적 555.84㎡이며, 총 사업비는 11억 9,700만원입니다. 추진상황입니다. 삼척시 치매안심센터를 지난해 12월 보건소내 임시개소하였고, 금년 2월부터 5월까지 치매안심센터 설계 및 행정절차를 마치고 6월 18일 착공하였습니다. 향후계획으로는 8월중에 전문인력 충원과 차질없는 공사진행으로 11월에 개소토록 하겠습니다. 센터 내에는 치매검진실, 교육상담실, 인지재활프로그램실 등이 설치되어 치매업무를 추진하고 특히 가족과 대화쉼터도 설치하여 보호자에 대한 심리상담과 자주 모임을 갖도록 하고, 쉼터에서는 낮시간대에 경증치매어르신을 보호해드려서 보호자가 부담을 덜도록 할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

수고했습니다. 건강증진과장에게 질의하실 의원 계십니까? (김억연 의원 질의요청) 네, 김억연 의원 질의해주시기 바랍니다.

김억연의원

네, 김억연입니다. 거기 금연 후 몇 년까지 관리를 하시는 지요?
태도

손태도건강증진과장

저희들이 금연클릭닉에 등록을 하면 3개월 동안 니코틴과 이제 결별할 준비를 하고 그 다음에 행동강화제를 이제 3개월 동안 더 제공해서 6개월 동안 금연하도록 도와드리겠습니다. 이외에는 이제 본인이 계속 노력하시고.

김억연의원

그 이후에 다시 흡연하시는 거는 관리를 하시는지요?
태도

손태도건강증진과장

다시 등록을 하시면 다시 또 지원을 해드리고 있습니다. 그건 제한은 없습니다.

김억연의원

수치상 관리 말고 평생 좀 관리할 수 있도록 지원해주시기 바랍니다. 이상입니다. (양희전 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 양희전 의원 질의해주시고요.
희전

양희전의원

과장님 6페이지입니다. 정신질환자 있잖습니까?
태도

손태도건강증진과장

네.
희전

양희전의원

정신질환자는 우리 삼척에서 어디 위탁합니까? 전문의 의사가 있습니까?
태도

손태도건강증진과장

의료법인 동해동인병원에 위탁하여서 지금 운영하고 있습니다.
희전

양희전의원

아, 동해?
태도

손태도건강증진과장

동인병원, 네.
희전

양희전의원

동인의료재단입니까?
태도

손태도건강증진과장

네네.
희전

양희전의원

거기에서 위탁하고 있습니까? 그러면 우리 어르신들이 몸 아픈 어르신들이 동해로 직접 가십니까? 아니면.
태도

손태도건강증진과장

지금 보건소내 정신건강증진센터가 설치되어 있어서 동인병원의 정신과의사는 상근은 아니고 주 2회 이제 방문해서 검진을 해주시고 그 사례관리는 상주인원이 8명 있습니다. 그분들이 하고 있습니다.
희전

양희전의원

전문의는 1주일에 2번.
태도

손태도건강증진과장

네, 비상근입니다.
희전

양희전의원

와서 검진하시고 나머지 인원들은.
태도

손태도건강증진과장

사례관리는 이제.
희전

양희전의원

사례관리는 상주해있고?
태도

손태도건강증진과장

네.
희전

양희전의원

우리 보건소 몇 층에 있습니까?
태도

손태도건강증진과장

보건소 2층에 있습니다.
희전

양희전의원

2층에 있습니까? 그러면 정신질환자들 그런 분들을 이렇게 치료하고 이러면 회복되고 이러는 부분이 결과가 좋습니까?
태도

손태도건강증진과장

정신질환자가 이제 회복되기보다는 악화를 방지하고 재활할 수 있도록 계속 프로그램을 진행을 해주고 있습니다. 그래서 지속적으로 관리를 하고 있는데 실질적인 회복은 좀 어려움이 있습니다.
희전

양희전의원

그러면 정신질환자 그분들이 난폭하거나 좀 심할 경우에는 어떻게 조치를 합니까?
태도

손태도건강증진과장

그럴 경우에는 정신보건법에 의해가지고 보호자 동의하에 이제 입원시키는 경우도 있고, 동의가 안 되거나 사회적으로 무리가 있을 때는 강제로 경찰관 입회하에 입원시킬 수 있는 그런 방법도 있습니다.
희전

양희전의원

동의 없이도 입원시킬 수 있습니까?
태도

손태도건강증진과장

네.
희전

양희전의원

그럼 심한 그런 환자의 경우에 그러면 동해 동인의료재단에 그 정신병원에 입원시킵니까?
태도

손태도건강증진과장

네.
희전

양희전의원

그리고 만약에 많이 회복되어서 퇴원도 할 수 있잖습니까?
태도

손태도건강증진과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전의원

만약에 퇴원 후 우리 관리체계는 어떤지 설명해주십시오.
태도

손태도건강증진과장

지금 각종 정신기관에서 이제 퇴원통보를 받아가지고 저희들 정신센터에서 관리를 하게 되고 그 관리요원들이 사례관리사들이 이제 방문 또는 전화상으로 계속 사례관리를 지속적으로 하고 있습니다.
희전

양희전의원

네, 그러한 분들이 그 심한 경우에 입원을 했다가 회복이 돼서 퇴원을 하잖습니까? 그런 분들을 조금 전에 말씀하셨다시피 사후관리체계를 지속적으로 관리를 해야 될 거 같아요. 우리 매스컴에도 보면 아무 일면식도 없는 사람한테 위해를 가하고 이런 경우가 많잖습니까? 그런 분 아주 심한 분들은 여기 우리 삼척시 관내에 특별히 관리하는 분들이, 몇 분 뭐 관리되는 인원이 있습니까?
태도

손태도건강증진과장

지금 현재 특이하게 뭐 지나칠 정도의, 강제입원할 정도의 그런 분들은 안 계신 걸로 알고 있습니다.
희전

양희전의원

네, 그리고 치매환자에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 치매안심센터를 국가에서 책임제로 운영하고 있죠?
태도

손태도건강증진과장

네.
희전

양희전의원

우리시도 치매안심센터가 있습니까?
태도

손태도건강증진과장

지금 이제 사무실 보건소 안에 임시개소를 하였고 지금 현재 증축 중에 있습니다. 약 규모는 한 555㎡를 증축진행 중에 있습니다.
희전

양희전의원

진행 중에 있죠?
태도

손태도건강증진과장

네.
희전

양희전의원

우리 그 치매는 가족들 고통도 덜어줄뿐더러 경제적으로 부담을 덜어주기 위해서 국가적으로도 치매책임제를 이렇게 안심센터를 설치하고 운영하는데, 이런 치매에 대해서는 어떻게 우리 보건소에 와서 진단을 받습니까? 아니면 어떻게 합니까?
태도

손태도건강증진과장

치매는 3단계로 지금 검사를 하고 있습니다. 그래서 각종 기계가 1단계는 설문지로 해가지고 선별검사를 설문지로 하는데 이거는 이제 저희 아까 맞춤형 방문요원이라든지 읍면에서도 수시로 하고 있습니다. 거기에서 조금 좀 미진한 걸로 나오면 이제 2단계 진단검사라고 있는데 이럴 때는 이제 전문의, 거기 정신센터에 계신 전문의가 와서 상담을 해주시고 거기서 진단을 받습니다. 그리고 최종적으로 감별검사는 삼척의료원에 의뢰해서 뭐 CT촬영을 한다든지 여러 가지로 진행하고 있습니다.
희전

양희전의원

네.
태도

손태도건강증진과장

그 기초검사는 어디서든지 할 수 있습니다.
희전

양희전의원

네, 그리고 235개 우리 삼척시 관내에 경로당이 있는데, 경로당으로 이래 다녀보면 고스톱도 치시고 윷놀이하고 이러는 부분이 치매에 예방이 됩니까?
태도

손태도건강증진과장

과학적으로 입증된 거는 없습니다만, 통상 그렇게 얘기들을 하고 있습니다.
희전

양희전의원

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다. (김명숙 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김명숙 의원 질의해주시기 바랍니다.

김명숙의원

네, 수고 많으십니다. 6쪽에 한번 봐주시겠습니까? 정신건강증진사업 중에서 여기 좀 이렇게 정신환자라고 진단을 받는 경우가 있는데 삼척에 알콜중독자나 의존증 환자들은 보건소에서 혹시 이게 파악이 됩니까? 인원이?
태도

손태도건강증진과장

지금 알콜중독으로 사례관리를 하고 있는 인원이 14명입니다.

김명숙의원

14명입니까?
태도

손태도건강증진과장

네.

김명숙의원

이분들은 병원을 뭐 동인병원이나 강릉에 있는 병원 쪽에 이제 들락날락 좀 이러잖습니까? 그죠?
태도

손태도건강증진과장

그러신 분도 있고 뭐 집에 재가로 이제 하시는 분도 있는데 그런 경우도 역시 저희들이 이제 정신센터에서 사례관리를 다 하고 있습니다.

김명숙의원

이분들에 대한 뭐 좀 교육은 하고 있는 편입니까? 알콜의존.
태도

손태도건강증진과장

네, 수시로 상담을 하고 있습니다.

김명숙의원

제가 알기로는 알콜중독자나 의존증 환자들 같은 경우는 교육하러 오라 하면 그 동센터나 이런데 칼 들고 들어가서 ‘아니 나를 알콜중독자로 알고’ 이래서 막 이제 협박을 하는 경우도 있고 정말로 교육을 받아야 할 이분들이 교육을 잘 안 받는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이분들이 심한 경우에는 환청도 있고 집안에서도 좀 칼을 휘두르고 아이들한테도 그런 것으로 알고 있습니다. 이분들의 관리가 정말로 철저하고요. 나중에 이분들이 다른 분들한테 지역에 정말 어떤 위해를 가할지도 잘 모르는 상황이니까, 심하면 본인들이 또 자살까지도 생각할 수 있잖습니까? 본인이 안 그러려고 해도, 본인도 모르게 이런 행동이 돌발적으로 나오는 상황이고 본인을 뭐 병원에 좀 입원시켜달라 이러는 경우도 있고 나오면 뭐 며칠을 못버티고 다시 알콜중독에 빠지는 경우 있고 한번 시작하면 보름 이 정도는 뭐 보통이고 식사도 안 하고 이런 것이 심각하기 때문에, 14명이라 했는데 이런 부분들을 보건소에서 좀 잘 체크하셔갖고 이분들이 술을 좀 음주를 안 하실 수 있게 하면 제일 좋은데, 그게 어디 쉽지 않잖습니까? 이런 부분들의 관리가 정말로 좀 철저하다고 생각합니다. 정신질환환자는 물론이고 알콜중독자 의존증 가정이 피폐해가고 있거든요? 이런 부분들을 사례관리자가 철저히 체크해서 좀 교육을 많이 시켜서 사회가 그들의 마음도 피폐한 것에서 조금 벗어나고 지역사회도 조금 정서순화가 될 수 있는 이런 방법을 좀 고민을 해보셨으면 좋겠습니다.
태도

손태도건강증진과장

알겠습니다.

김명숙의원

네, 이상입니다.

이정훈의장

더 이상 없죠? 조현병 관리는 하고 있나요? 조현병.
태도

손태도건강증진과장

네, 지금 조현병도 그 정신센터등록대상으로 돼있습니다. 그래가지고 현재 100명이 등록돼있습니다.

이정훈의장

등록돼있어요?
태도

손태도건강증진과장

네.

이정훈의장

네, 알겠습니다. 자리 들어가시기 바랍니다. 원활하고 효율적인 회의진행을 위해서 오전회의는 이것으로 마치고 오후 1시 30분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 51분 정회

13시 27분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 소관업무에 대해서 보고해주시기 바랍니다.
운우

이운우상하수도사업소장

상하수도사업소장 이운우입니다. 먼저 업무보고에 앞서 담당들을 소개하겠습니다. 변종섭 수도행정담당입니다. 박영덕 수도시설담당입니다. 전인표 마을상수도담당입니다. 심광식 하수행정담당입니다. 강원구 하수시설담당입니다. 박운기 시설운영담당입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 2018년도 상하수도사업소 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지, 2페이지 보고순서와 일반현황은 보고를 생략하겠습니다. 6페이지 연례반복사업으로, 상수도요금 현실화 및 부과징수입니다. 상수도요금 현실화와 지방공기업의 효율적 운영과 요금부과징수 추진에 체납액을 일소하기 위한 사업으로, 사업개요입니다. 관내 수도전은 총 2만 466전으로 2017년도 상수도 생산원가는 톤당 1,638원이며, 공급단가는 톤당 1,015원 84전으로 요금현실화율은 62.02%입니다. 추진상황입니다. 상수도 사용료 부과징수 실적은 2만 442건에 37억 2,800만원을 부과하여 35억 3,200만원을 징수하였으며, 미납액은 1억 9,600만원입니다. 향후계획입니다. 2018년 7월 고지분부터 상수도요금을 톤당 가정용 100원, 일반용 200원씩 인상하고 체납액 독려와 체납액 일제정리기간을 운영하여 상수도요금 체납액 징수에 철저를 기하겠습니다. 7페이지 깨끗하고 맑은 수돗물 수질관리입니다. 정기적인 수질검사 실시로 깨끗하고 맑은 수돗물을 공급하여 시민행복 추구에 기여하기 위한 사업으로, 사업개요입니다. 마평 외 4개 정수장과 139개소의 마을상수도 수원에 대하여 연중, 월별, 분기별, 반기별 수질검사를 실시하는 사업으로, 사업비는 1억 3,600만원입니다. 추진상황입니다. 상수도 222회, 마을상수도 278회를 정기수질검사 실시하였습니다. 향후계획입니다. 정기 수질검사를 연중 실시하여 수돗물 수질관리에 만전을 기하겠습니다. 8페이지입니다. 소규모 수도시설 개량사업입니다. 지방상수도 미공급지역에 노후시설을 개량하여 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위한 사업으로, 하장면 장전리 외 5개소의 소규모 수도시설을 개량보수하는 사업으로, 사업비는 7억 1,900만원입니다. 추진상황입니다. 하장면 장전리, 노곡면 여삼리, 미로면 사둔리에 소규모 수도시설 개량공사를 완료하였으며, 향후계획입니다. 현재 추진 중인 신기면 서하리 외 2건의 개량보수사업을 12월말까지 완료할 계획입니다. 9페이지 마을상수도시설 보수사업입니다. 노후된 마을상수도 시설 보수정비와 응급복구를 통하여 주민생활편의를 도모하고자 추진하는 사업으로, 139개소의 마을상수도와 소규모급수시설을 대상으로 취정수시설 보수와 응급복구 및 대체수원을 개발하는 사업으로, 사업비는 23억 600만원입니다. 추진상황입니다. 마을상수도 보수 및 응급복구 12건에 5억 5,300만원, 대체수원 개발 및 개량공사 13건에 1억 5,800만원, 노후 염소투입기 교체 60개소 2억 5,400만원을 투자하여 완료하였습니다. 향후계획입니다. 보수 및 응급복구공사는 연중 추진하겠으며, 대체수원 개발 및 개량공사는 12월까지 추진하겠습니다. 다음은 10페이지 환경기최설 관리대행 운영입니다. 환경기초시설, 빗물펌프장에 대하여 체계화된 전문기술을 이용한 관리대행 운영으로 저비용 고효율 경영에 기여하기 위한 사업으로 관리대상 시설은 총 28개소이며, 공공하수처리장 5개소, 분뇨처리장 1개소, 중계펌프장 1개소, 마을하수처리장 17개소, 빗물펌프장 4개소이며 관리대행업체는 환경시설관리 주식회사와 한국환경엔지니어링입니다. 운영기간은 2018년 4월부터 2023년 3월까지이며 5년간입니다. 운영비는 총 199억 400만원으로 금차분은 39억 8,100만원입니다. 추진상황입니다. 2023년까지 총괄계약을 3월에 체결을 하였고, 대행업체 운영관리 실태점검을 매월 실시하고 있습니다. 향후계획입니다. 대행업체 운영관리 실태점검을 실시하고 관리대행비를 지급할 계획입니다. 11페이지입니다. 하수도시설 유지관리정비입니다. 체계적이고 적정한 유지관리로 환경오염 예방과 주민생활불편을 해소하기 위하여 추진하는 사업으로, 공공하수처리시설 유지관리와 응급복구 및 준설을 연중 실시하여 사업비는 13억 2,400만원입니다. 추진상황입니다. 공공 및 마을하수처리시설 유지관리에 37건을 완료하였으며, 동지역 하수도 응급복구공사 8개소와 하수도 준설을 실시하였습니다. 향후계획입니다. 유지관리사업 추진과 하수도 준설보수 등 민원사항은 연중 처리할 계획입니다. 12페이지입니다. 상수도시설 효율적 운영관리입니다. 상수도시설 설계의 점검정비 강화와 시민들에게 안정적인 수돗물을 공급하기 위한 사업으로 마평정수장 외 4개소 시설에 대하여 연중 최적화 운영 유지관리하는 사업으로, 사업비는 24억원입니다. 추진상황입니다. 마평정수장 통합 감시제어 구축과 시설 정비보수 27개소를 정비완료하였습니다. 향후계획입니다. 취정수장 시설물 유지보수를 연중 추진하고, 상수도시설 내진평가와 고사리 취수장 수배전설비 교체공사를 추진할 계획입니다. 13페이지입니다. 성북배수지 증설사업입니다. 동지역과 미로면지역 급수구역 확장 및 아파트 신축으로 상수도 공급수요 증가에 따라 안정적인 수돗물 공급기반을 구축하기 위한 사업으로, 성북배수지내 2020년까지 배수지 5,000톤을 증설하는 사업으로 사업비는 110억원입니다. 추진상황입니다. 2017년 9월 착공하여 현재 암터파기를 완료하고, 배수지구조물을 시공 중에 있습니다. 향후계획입니다. 배수지구조물을 12월까지 완공하고 기계, 전기, 통신, 건축공사는 2019년 8월까지 시공하여 2020년 5월까지 종합시운전 후 완료할 계획입니다. 14페이지 미로 지방상수도 확장사업입니다. 지방상수도 확장으로 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위하여 추진하는 사업으로, 미로면 사둔리 외 5개리에 지방상수도 공급을 위하여 2020년까지 배수지 2개소 700톤과 송배수관로 25.03㎞와 가압장 3개소를 설치하는 사업으로 총 사업비는 103억 4,100만원이며, 금년도 사업비는 35억 7,100만원입니다. 추진상황입니다. 2017년 9월 착공하여 송배수관로 매설과 가압장을 시공 중에 있습니다. 향후계획입니다. 송배수관로, 배수관로 및 배수지, 가압장 공사를 2020년 4월까지 완공하고 5월부터 8월까지 종합시운전 후 완료할 계획입니다. 15페이지입니다. 하장 지방상수도 확장사업입니다. 지방상수도 확장으로 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위하여 추진하는 사업으로, 하장면 숙암리 외 5개리에 지방상수도 공급을 위하여 2020년까지 취수시설 700톤, 정수시설 350톤과 급배수관로 40.8㎞를 시공하는 사업으로 총 사업비는 165억 1,400만원이며, 금년도 사업비는 14억 2,900만원입니다. 추진상황입니다. 2017년 9월 착공하여 배수관로를 매설 중에 있습니다. 향후계획입니다. 관로공사를 2019년 12월까지 매설 완료하고 취정수장 건설은 2020년 3월까지 완공하여 5월까지 종합시운전 후 완료할 계획입니다. 16페이지입니다. 수도정비 기본계획변경 용역추진입니다. 수도정비 기본계획변경과 물수요 관리용역을 실시하여 상수도의 수요 예측으로 운영관리에 만전을 기하기 위하여 추진하는 용역으로, 삼척시 전지역을 대상으로 수도정비 기본계획변경 및 물수요 관리용역으로 용역비는 13억 200만원이며, 금년도 예산은 6억 200만원입니다. 추진상황입니다. 2017년 6월 용역을 착수하여 수행 중이며, 수도정비 기본계획 변경초안을 환경부에 제출하였습니다. 향후계획입니다. 2018년 9월 중 기본계획변경을 완료하고, 12월까지 환경부 검토 및 변경 승인을 득할 계획입니다. 17페이지입니다. 도계지역 하수관로 정비사업입니다. 하수관로 정비를 통하여 생활하수의 적정 처리로 환경오염 예방과 시민생활불편을 해소하기 위한 사업으로, 도계읍 일원에 2020년까지 하수관로 정비 34.4㎞와 펌프장 60개소, 배수설비 2,382가구를 정비하는 사업으로 사업비는 492억 8,600만원이며, 금년도 사업비는 65억 200만원입니다. 추진상황입니다. 2017년 12월 착공하여 현재 고사지구 관로설치작업을 진행 중에 있습니다. 향후계획입니다. 2018년 12월에 1차분을 준공하고, 2020년 12월까지 사업을 완료할 계획입니다. 18페이지입니다. 호산 공공하수처리시설 증설 및 하수관로 정비사업입니다. 국책사업 등 급증하는 하수용량으로 처리장 증설과 관로 정비를 통한 유입수질 확보를 위하여 추진하는 사업으로, 원덕읍 옥원리, 호산리 일원에 2020년까지 600톤 증설과 하수관로 6㎞, 펌프장 5개소, 배수설비 257가구를 정비하는 사업으로 총 사업비는 128억 5,700만원이며, 금년도 사업비는 41억 9,100만원입니다. 추진실적입니다. 2017년 12월 착공하여 펌프장 및 관로설치작업을 추진 중에 있으며, 현 종합진도는 5%입니다. 향후계획입니다. 2018년 12월에 1차분을 준공예정이며, 2020년 12월에 전체분을 준공할 예정입니다. 19페이지입니다. 임원 공공하수처리시설 증설사업추진입니다. 국책사업 등 급증하는 하수처리용량 적정 처리와 기반구축과 하천해양오염 예방대책을 위한 사업으로, 원덕읍 임원하수처리장내 2019년까지 500톤을 증설하는 사업으로 총 사업비는 79억 4,900만원이며, 금년도 사업비는 23억 4,000만원입니다. 추진실적입니다. 2017년 5월 용역을 착수하여 현재 용역설계를 추진 중에 있습니다. 향후계획입니다. 2018년 7월 설계자문 및 재원협의 후 공사발주 및 착공하여 2019년 12월까지 준공예정입니다. 20페이지입니다. 근덕2 용화 장호 공공하수처리시설 증설사업입니다. 용화 장호의 소규모하수처리시설의 용량 초과발생으로 증설이 필요한 사업입니다. 근덕면 용화 장호지역에 2020년까지 1,200톤 증설과 관로정비 8.1㎞, 배수설비 109가구를 정비하는 사업으로, 총 사업비는 200억 200만원입니다. 금년도 사업비는 7억 1,500만원입니다. 추진실적입니다. 2017년 5월 하수도정비 기본계획 부분변경 인가를 득했으며, 17년 11월 용역을 착수하여 현재 설계 중에 있습니다. 향후계획입니다. 2018년 10월에 행정절차를 이행하고, 2018년 11월에 사업발주 및 착공하도록 할 예정입니다. 21페이지입니다. 갈남2리 농어촌마을 하수처리시설 정비사업입니다. 농어촌마을 하수도 정비를 통하여 생활하수의 적정처리로 환경개선과 수질오염을 예방하기 위한 사업으로, 원덕읍 갈남2리에 2018년까지 하수처리시설 100톤과 하수관로 1.47㎞, 배수설비 109가구를 정비하는 사업으로 총 사업비는 28억 1,600만원입니다. 금년도 사업비는 7억 5,300만원입니다. 추진실적입니다. 2015년 12월에 착공하여 공사 중에 있으며, 종합진도는 85.3%입니다. 향후계획입니다. 2018년 9월까지 하수처리장 기자재 설치와 시운전을 하고, 10월에 준공할 계획입니다. 22페이지 동막 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 농어촌지역의 하수도정비를 통하여 생활하수의 적정 처리로 주거환경개선과 수질오염을 예방하기 위한 사업으로, 근덕면 동막리 일원에 2019년까지 하수처리장 250톤과 하수관로 6.53㎞, 배수설비 304가구를 정비하는 사업으로 총 사업비는 87억 4,900만원입니다. 금년도 사업비는 16억 6,500만원입니다. 추진실적입니다. 2017년 5월 용역을 착수하여 현재 설계 중에 있습니다. 향후계획입니다. 2018년 8월 기본계획 부분변경 승인을 득한 후, 설계자문와 재원협의를 12월까지 완료하고 2019년 1월 사업발주 및 착공하여 12월에 준공예정입니다. 23페이지입니다. 풍곡리 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 농어촌지역 하수도 정비를 통하여 생활하수의 적정 처리로 주거환경을 개선하고 수질오염을 예방하기 위한 사업으로, 가곡면 풍곡리 일원에 2020년까지 하수처리장 40톤 증설과 하수관로 2.6㎞, 배수설비 68가구를 정비하는 사업으로 총 사업비는 29억 3,600만원이며, 금년도 사업비는 7억 1,500만원입니다. 추진실적입니다. 2018년 1월 기본 및 실시설계용역을 착수하여 2018년 7월 환경부에 기본계획 부분변경 협의를 하였으며, 향후계획입니다. 2018년 10월 재원협의 및 설치인가 등 행정절차를 이행하고, 2018년 12월에 공사발주 및 착공할 계획입니다. 24페이지입니다. 상수도관망 최적관리 시스템구축사업입니다. 상수도 관로 노후화에 따른 누수 발생과 수압 불균형 등 맑고 깨끗한 수돗물 안정적 공급체계를 개선하는 사업으로, 읍면동 일반상수도 공급지역에 2030년까지 13년간 장기추진하는 계획으로 관로 564㎞ 중 송배수관로 109㎞, 급수관로 112㎞를 정비대상으로 상수도 관망 전문기술진단에 의거 단계별 블록화하는 사업으로 총 사업비는 484억 4,500만원입니다. 금년도 사업비는 7억원입니다. 추진상황입니다. 2018년 6월 도계 블록시스템구축 및 누수탐사 용역을 착수하여 현재 현장조사용역을 시행 중에 있습니다. 향후계획입니다. 실시설계 용역 및 공사추진을 2018년 12월까지 실시하고 2019년 2월중에 용역 및 보수공사를 준공할 계획입니다. 25페이지입니다. 도계상수도 노후관 개량사업입니다. 송배수관로 노후관 누수발생으로 취수장 뒤 산지부에 매설된 상수도관로 유지관리의 어려움을 해소하기 위한 사업으로, 도계읍 고사리취수장에서 늑구리 일원에 2018년 12월까지 송수관로 783m와 배수관로 736m를 이설하는 것으로 사업비는 3억 300만원입니다. 추진상황입니다. 2018년 6월에 실시설계용역과 계약심사를 완료하였으며, 2018년 7월 공사착공하여 12월까지 준공예정입니다. 26페이지입니다. 장호배수지 확장사업입니다. 장호 용화지역 피서철 급증하는 물 수요에 대비하고 급수난을 해소하기 위한 사업으로 근덕면 장호리 일원에 2018년 12월까지 배수지 1,200톤과 송배수관로 673m를 매설하는 것으로 사업비는 25억 300만원입니다. 추진상황입니다. 2018년 6월 착공하여 현재 시공 중에 있습니다. 향후계획입니다. 2018년 12월까지 종합시운전 및 준공예정입니다. 마지막으로 27페이지입니다. 하수도 사용료 현실화 추진입니다. 지방 상하수도의 경영효율화 방안에 의거 하수도 요금체계 개선으로 현실화율 제고 및 재원 확보 방안과 기준을 마련하기 위한 것으로, 현재 하수도 요금 톤당 97원으로 현실화율이 2.33%입니다. 강원도내 최저수준으로 2019년 7월 하수도처리구역내 전 세대 하수도 사용료 부과를 위한 하반기용역 실시 후 연차별 단계적으로 인상을 추진하는 것으로, 추진상황입니다. 2017년 11월 하수도 사용료 현실화 추진계획을 수립하였고, 2018년 하반기에 하수도 조례 개정 후 19년 7월부터 적용토록 추진하겠습니다. 이상 상하수도사업소 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

네, 수고했습니다. 상하수도사업소장께 질의하실 의원? (김민철 의원 질의요청) 김민철 의원 질의해주시기 바랍니다.

김민철의원

지금 여기 도계지역에 하수관로 정비사업 1차분이 정확히 어디 지점까지 이걸 1차분이라고 구분하고 있습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

1차분은 지금 현재 저희들이 그 올해예산 관계로 해가지고 늑구리하고 고사리하고 도계 마교 일부 시작하고 있습니다. 계획입니다.

김민철의원

지금 하수관로를 확장하고 이래 정비하는 사업이죠?
운우

이운우상하수도사업소장

확장하고 정비는 아닌데 현재 우리 하수처리장에 지금 차집관로가 하천에 묻혀있습니다. 그래서 그 불면수가 많이 들어오고 해서 하수처리장 운영에 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 저희들이 한 500억 투자해서 지금 현재 차집관로를 도로로 올리고.

김민철의원

그 하천에 있는 걸 도로로 올린다는 거죠?
운우

이운우상하수도사업소장

네, 올리면서 그 지금 현재 연수설비가 안 된 지역도 정비해가지고 나가는 그런 사업입니다.

김민철의원

여기 보니까 이장단 회의에 설명회도 하고 공청회를 하겠다 그랬는데 그 했습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

선거 전에 한번 하려고 하다가 선거법에 관련돼가지고 못하고 이번달에 주민설명회를 할 계획입니다.

김민철의원

그러니까 주민설명회하고 공청회를 해서 그 주민들 의사가 반영이 돼서 아주 효율적으로 일이 한꺼번에 좀 집행이 될 수 있도록 그렇게 조치해주시고요.
운우

이운우상하수도사업소장

네.

김민철의원

그 다음에 우리 상수도 우리 관로가 산중에 묻혀있는 거 지금 도로로 내리겠다는 거죠?
운우

이운우상하수도사업소장

네, 고사리취수장 뒤쪽에 송수관로가 그 고사리취수장 바로 뒤쪽으로 해서 지금 넘어갔거든요?

김민철의원

이게 그때 왜 도로공사 때문에 올라갔습니까? 왜 올라갔습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

아닙니다. 그거는 옛날에 38국도 없을 당시에 그때 최초에 매설된 관로입니다.

김민철의원

최초로 매설을 그 산중으로 높이 했구나?
운우

이운우상하수도사업소장

그래서 지금 현재 38국도 신설구간에는 저희들이 매설 이설을 완료했습니다. 그리고 지금 현재 신설관리국도에서 빠진 구간 이번에는 그거 정비할 계획입니다.

김민철의원

그럼 이게 지금 입찰을 강릉업체에서 하고 있습니까? 공사를?
운우

이운우상하수도사업소장

공사입찰은 저희들 그 강원도업체를 해가지고 발주를 했습니다.

김민철의원

네?
운우

이운우상하수도사업소장

강원도업체.

김민철의원

네, 그래서 지금 어디가 지정돼 하고 있습니까? 이 업체가?
운우

이운우상하수도사업소장

업체는 지정이 돼있습니다.

김민철의원

강릉에 있는 업체입니까?
운우

이운우상하수도사업소장

업체가 아마 강릉업체인 거 같습니다.

김민철의원

제가 이거 왜 묻냐면 이 업체가 지금 다시 재하도급을 줍니까? 이걸 본인들이 직접 시공을 합니까?
운우

이운우상하수도사업소장

그거까지는 지금 제가 아직 파악을 못했습니다.

김민철의원

이거 좀 파악하셔가지고, 예를 들어서 재하도급이 뭐 합법적이라 그러면 지역업체가 좀 여기 참여해서 공사를 할 수 있도록 조치를 해주시고요. 왜 그러나면 지역 전부 외지에서 와서 삼척에 공사를 싹쓸이해가는 경향을 제가 봐서, 지역업체들이 건설업체들, 중소업체들이 아주 고사위기에 있습니다. 이걸 좀 시에서도 불법이 아니라면 좀 보호해줄 의무가 있다고 저는 봅니다. 네, 그래서.
운우

이운우상하수도사업소장

알겠습니다.

김민철의원

그리고 우리 도계 가면 경동광업소라고 아시죠?
운우

이운우상하수도사업소장

네.

김민철의원

네, 이 경동광업소가 갈수기 때는 물부족현상이 일어나서 우리 광산노동자들이 목욕하는 데까지도 애로가 생길 정도로 이 물부족현상이 심화되고 있습니다. 그래서 우리가 상하수도사업소에서도 이거 상수도공급을 좀 요청한 적이 있습니까? 혹시 경동에서?
운우

이운우상하수도사업소장

경동에서는 현재까지 없습니다.

김민철의원

그래서 경동에서 거기에 상수도를 회사에 좀 공급을 시켜달라고 요청이 들어왔어요. 그래서 지금 거기 그걸 우리가 가압장이라고, 그게 전문용어로 말입니다. 동덕초등학교 앞에 하나 있고 강원대학교 올라가는 길에 보면 하나 있습니다.
운우

이운우상하수도사업소장

거기 5개가, 강원대학교 올라가는 가압장 시설이 5개입니다.

김민철의원

네, 그거 분배를 할 때 거기서 따야 됩니까? 아니면 중간관로에서도 따낼 수 있습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

그거는 중간관로에서는 따기 상당히 어렵습니다. 5개 5단 펌프링 해가지고 펌핑해가지고 대학교로 올라가기 때문에 중간에서 따면 기술적인 문제가 좀 있을 거 같습니다.

김민철의원

가압장에서 그건 뭐 설치된 데서 따내야 됩니까?
운우

이운우상하수도사업소장

고구배수지 쪽에서 내려오는 그 라인을 이용해서 별도로 해야 될 거 같습니다. 상당히 그 사업비가 많이 들.

김민철의원

그래서 이걸 경동에서 상수도 공급을 좀 요청을 하고 있습니다.
운우

이운우상하수도사업소장

그 경동이 일부 부담할 자신이 있으면.

김민철의원

아니, 그러니까 그걸 부담할 자신이 있는지 없는지 저한테 물으시면 모르고요. 저한테 물을 사항은 아닙니다. 한번 우리 상하수도사업소에서 경동하고 이걸 매치를 해서, 그 근무하시는 우리 노동자들도 삼척시민입니다. 물이 없어서 목욕을 하는데 애로가 생기지 않도록 우리 소장님이 좀 협의를 해주십사 제가 요청을 드립니다.
운우

이운우상하수도사업소장

알겠습니다.

김민철의원

네네, 이상입니다. (김명숙 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김명숙 의원 질의해주시기 바랍니다.

김명숙의원

네, 수고 많으십니다. 페이지 7에 깨끗하고 맑은 수돗물 수질관리 이랬는데요, 제가 얼마 전에 봉황천에 있는 모 음식점에 갔습니다. 음식점 주인이 주전자를 석회석이 낀 걸 이렇게 보여주면서... 그래서 ‘우리집은 이렇게 안 나오는데 왜 여기만 이렇게 나오냐?’ 제가 거꾸로 이렇게 물었습니다. 그러면 혹시 이런 수도관이 낡아서 그런 건지 이런 거 좀.
운우

이운우상하수도사업소장

네, 수도관이 낡아서 조금 그 일시적인 흙탕물이 좀 발생할 수도 있습니다.

김명숙의원

그럴까요? 아니, 하여튼 석회석이 굉장히 많이 끼었고요. 저 의회 들어와서 느꼈는데요, 제가 몇 번을 손 씻으러 가면 이렇게 붉은 물이 나온다든가 이래서 ‘아니 의원님들이 계시는데도 아 이런 물이 나오는 구나’ 제가 느꼈었습니다. 그래서 여기도 그러면 상수도관이 낡아서 그런가? 이렇게 하여튼 의문점을 가져봤습니다. 그런 거 좀 이렇게 체크를 하셔가지고 조금 개선이 돼야 되지 않겠나 이래 생각을 해봤습니다. 혹시 이거 점검해서 주민들이 마시는 식수나 이런 것이 좀 불편이 없어야 되잖습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

맞습니다.

김명숙의원

네, 그래서 이런 거 좀 체크해주시면 고맙겠습니다.
운우

이운우상하수도사업소장

네.

김명숙의원

저는 이상입니다. (양희전 의원 질의요청)

이정훈의장

다음에는 양희전 의원 질의해주시기 바랍니다.
희전

양희전의원

소장님, 14페이지 미로 지방상수도 확장사업입니다. 미로에 우리 19개리인데 미로가, 지금 몇 개리까지 상수도가 완료됐습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

지금은 무사리부터 해서 동산리까지 올라가는 라인은 하정까지, 미로 무사리, 하거노1리.
희전

양희전의원

네네, 좋습니다.
운우

이운우상하수도사업소장

이쪽으로 해서 동산리까지 하고 상거노1리까지 올라갔습니다.
희전

양희전의원

네, 맞습니다. 그래 19개리까지 들어갔는데, 지금 하정까지 들어갔잖습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

네, 하정까지 들어갔습니다.
희전

양희전의원

소장님, 우리 비단 미로뿐만 아니라 이게 상수도사업을 하실 때 이 기간을 4년간을 이렇게 지금 바로 옆에 보면 하장도 그렇고 그죠? 계획을 예산 때문에 그렇습니까? 어떤 부분에서 4년이라는 기간을 둡니까?
운우

이운우상하수도사업소장

물론 저희들이 국비예산을 받아가지고 하는 사업이기 때문에 일시적으로 다 했으면 좋지만 국비가 지금 저희들이 그 상수도 하는 게 70% 지원 받거든요? 그래서 국도비 지원관계에서도 아마 잘라서 하게 그렇게 돼있습니다.
희전

양희전의원

그걸 왜 물어보냐 하면 아까 우리 김민철 의원님도 말씀하셨다시피 상수도 이렇게 사업을 진행하시기 전에 우리 그 마을에 면 이장님들하고 이게 협의가 된 것입니까?
운우

이운우상하수도사업소장

네, 그 다 된 걸로 알고 있습니다.
희전

양희전의원

다 됐는데 왜 그 이장님들이 이렇게 반발하십니까?
운우

이운우상하수도사업소장

어떤 반발을 하십니까?
희전

양희전의원

예를 들어서 지금 하정까지 상수도가 들어갔잖습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

네.
희전

양희전의원

그래서 하정에서 상정으로 올라가는 게 거리가 약 한 800m 정도 되는데, 지금 소장님께서 상정리에 그 3반이라고 아십니까? 역전 앞에 있는 마을.
운우

이운우상하수도사업소장

네, 알고 있습니다.
희전

양희전의원

거기에 오래된 관로로 인해서 관로가 노후화돼가지고 막혀서 물이 잘 안 나오는 거 알고 계십니까?
운우

이운우상하수도사업소장

네, 얼마 전에 미로에서 조금 받았습니다.
희전

양희전의원

네, 그거 그래서 소장님이 추경으로 한 4,000만원 예산 들여서 관로를 교체해주신다고 하셨습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

네.
희전

양희전의원

그렇다면 소장님, 4,000만원을 예산을 거기 들여서 따로 하는 거보다는, 조금 전에도 말씀드렸다시피 하정에서 상정 가는 약 한 800m 되는 그런 그 집단부락입니다. 상정이 소장님 아시다시피 그 마을이 집단부락이고 마을이 그래도 많습니다. 그래서 이게 각 마을에서 이게 기간이, 상수도가 간이상수도다 보니까 너무 어려워서 그런 불만이 있는 거 같아요. 그래서 내일 시장님하고 간담회도 아마 시간을 잡아놓은 걸로 알고 있습니다. 소장님께서 이렇게 판단하시기에 어차피 상정리3반에 4,000만원이라는 돈을 들여서 관로사업을 한다고 하신다면 상정리까지는 올해 안으로 상수도사업을 완료할 수는 없겠습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

올해 안은 좀 어려울 거 같습니다. 이게 지금 저희들이 추경에 우선 그 급수설비를 4,000만원 정도 들여 가지고 보수를 해놓고 나면 다음에 우리 하정에서 상정까지 물을 끌어올렸을 때 각 집으로 들어가는 급수설비는 안 하고 지금 했던 구역을 빼고 바로 연결하면 이상이 없을 거 같습니다. 이게 추경 때는 제 생각은 그렇습니다. 급수설비 관까지는 정비를 해놓으면 다음에는 할 때 상당히 수월할 거 같습니다.
희전

양희전의원

그러면 그 3반에 정비한 4,000만원 외에 우리 상수도 상정까지 완료하면 예산이 얼마 정도 들어갑니까?
운우

이운우상하수도사업소장

한 7억 들어가야 됩니다.
희전

양희전의원

6,7억 들어갑니까? 그래 올해 안으로는 힘들고 언제까지 가능합니까?
운우

이운우상하수도사업소장

내년에 저희들이 또 당초예산에 편성 한번 하도록 하겠습니다.
희전

양희전의원

아울러서 조금 전에 제가 미로면도 얘기를 드렸습니다만 하장도 마찬가지로 여기 숙암리에 하는 거, 소장님 이게 하장면 그 이장단들, 주민들하고 설명이 되었습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

네, 작년에 하여튼 여러 번 설명을 했습니다.
희전

양희전의원

그러면 이거는 하장에 들어가는 거는 역둔리까지는 들어가지 않습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

지금 올해는 역둔까지 안 갑니다.
희전

양희전의원

아니, 4년 동안.
운우

이운우상하수도사업소장

그 이후에 역둔으로 넘어갑니다.
희전

양희전의원

그래서 제가 이거 4년을, 4년을 말씀드리는 것이 바로 옆에 인근마을인데 그 4년 동안 이렇게 격차를 두니까 각 마을의 이장님들이나 주민들은 불평할 수밖에 없어요, 제가 봐서도. 그래서 소장님, 기간을 한 2년 정도 어렵겠지만 사업을 한 2년 정도를 간격을 두고 하는 것도 좋을 거 같습니다. 어떻게 생각하세요?
운우

이운우상하수도사업소장

저희들 사업이 지금 국도비사업이기 때문에 삼척시가 여력이 있다하면 전부 시비를 들여가지고 정비하면 뭐 가능합니다. 그런데 현재 국비 그 사업을 가지고 추진을 하다 보니까 국비가 매년 얼마만큼씩 지원해서 이제 연차적으로 가는 사업이거든요? 그래서 한번에 끝내기에 상당히 좀 어려운 점이 있습니다.
희전

양희전의원

네, 알겠습니다. 하여튼 주민들 그 상수도 지금 간이상수도가 솔직히 물이 다 막혀가지고 쫄쫄쫄쫄 이렇게 나오는 상태입니다. 그러니까 소장님도 그걸 감안하셔가지고, 그리고 각 지역 마을 마을마다 이렇게 마을주민들을 생각해서 4년이라는 기간은 좀 긴 거 같아요. 그래서 그런 부분도 잘 검토해주시기 바랍니다.
운우

이운우상하수도사업소장

잘 알겠습니다.
희전

양희전의원

이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김희창 의원 질의해주시기 바랍니다.
희창

김희창의원

네, 그래도 삼척시 물이 100억 이상 투자해서 연수화사업한 결과로 그 많이 좋아졌다고 합니다. 혹시 또 뭐 연수화사업을 하면서 문제점이라는 거 있습니까?
운우

이운우상하수도사업소장

연수화사업 하면서 지금 현재 뭐 특별한 문제점은 없지만 전기요금이라든가 유지 관리하는데, 그 저희들 운영 유지 관리하는데 상당히 어렵습니다. 현재 시민들이 느끼기로 상당히 물이 연해졌을 걸로 판단합니다.
희창

김희창의원

네, 맞습니다. 하여튼 시민들이 맑은 물을 공급받을 수 있게 연수화사업에 만전을 기해주시기 바랍니다.
운우

이운우상하수도사업소장

네, 알았습니다.
희창

김희창의원

이상입니다.

이정훈의장

질의하실 의원 없어요? 상수도요금 현실화 부분에 대해서 60%밖에 안 되는데 이걸 조금 더 현실화시킬 필요가 있고요. 그 미납액을 보니까 작년하고 올해는 이게 왜 이렇게 미납되는 게 많아지는지 모르겠어요. 그 부분도 해소책을 좀 잘 마련하시기 바래요.
운우

이운우상하수도사업소장

네, 알겠습니다.

이정훈의장

네, 수고했습니다. 자리 들어가시기 바랍니다. 다음은 수산자원센터소장 나오셔서 소관업무에 대해서 보고해주시기 바랍니다.
길선

김길선수산자원센터소장

안녕하십니까? 수산자원센터소장 김길선입니다. 소관업무 보고에 앞서 먼저 담당들을 소개해 올리겠습니다. 김용운 내수면담당입니다. 장진호 돌기해삼담당입니다. 이상 소개를 마치고, 2018년도 시정주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 연례반복사업 7건과 명시이월사업 1건, 신규사업 2건 총 10건의 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 1쪽부터 3쪽까지 보고순서와 일반현황은 생략하고, 4쪽 연례반복사업 7개 사업 중에서 첫 번째 돌기해삼종묘배양장 운영 건입니다. 우리시 청정연안을 돌기해삼 메카조성을 위한 생산기반 구축과 수출 잠재력이 탁월한 돌기해삼을 신성장 전략품종으로 육성하기 위한 사업이며, 위치는 원덕 신남에 구 신남분교에 위치하고 있습니다. 시설규모는 지상 3층에 연면적 2,451㎡입니다. 주요시설로는 종묘배양시설과 먹이배양시설, 기계실, 사무실로 구성되어 있으며, 운영예산은 3억 1,100만원입니다. 생산목표는 연간 60만마리 이상을 생산하여 방류할 예정이며, 2020년에는 100만마리 이상까지 생산 가능할 것으로 판단됩니다. 현재까지 추진상황은 지난 5월에 임원어촌계에서 우량 어미해삼 200g을 구입해서 인공채란과 부화유생 사육관리 중이며, 향후계획은 해삼종묘가 4g 정도 이상 성장하는 11월에 관내연안에 방류할 계획입니다. 다음은 5쪽입니다. 연례반복 두 번째로 어린연어 생산방류사업입니다. 모천 회귀성 연어를 동해안의 새로운 어업자원으로 육성하기 위한 사업으로 금년 3월에 오십천과 마읍천, 가곡천 3개 하천에 150만마리를 방류했고, 금년 11월에는 어린어미연어 포획과 채란을 통해서 내년 3월경에 약 150만마리를 방류할 계획입니다. 다음은 6쪽입니다. 어도시설 개보수사업입니다. 본 사업은 하천의 어류 이동통로 확보로 생태환경 개선 및 어족자원을 증대하고자 하는 사업으로 금년에는 마읍천과 호산천에 어도 2개소에 대해서 2억 5,000만원의 사업비로 농어촌공사와 위탁협약체결로 금년 6월 7일에 착공했습니다. 공사기간내 준공토록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 민물고기전시관 운영입니다. 시설규모는 2개소 389㎡로써 전시관 260㎡, 생태학습관 129㎡입니다. 전시어종은 40종으로 천연기념물 1종과 토속어종 27종, 외래종과 열대어 각 6종씩 전시하고 있습니다. 주요시설은 전시수조와 영상학습, 체험관, 수초터널 등이 있으며, 작년에는 2만 3,196명이 방문을 했고 금년 6월 30일 현재 1만 700명이 방문을 했습니다. 전시수조 관리와 어종구입, 관람시설 보수 등 운영비는 1억 1,100만원이 소요되고 있습니다. 다음은 8쪽입니다. 연례반복 다섯 번째로 내수면 향토어종 방류사업입니다. 본 사업은 내수면의 수산종묘 방류로 어족자원 증대와 자연생태계 복원을 위하여 금년에는 오십천을 비롯한 3개 하천에 4,800만원으로 3가지 품종의 향토어종을 방류계획이었습니다. 은어와 뱀장어 방류는 완료하였고, 메기는 종묘생산업체를 사전방문해서 질병검사를 통해서 10월중으로 방류예정에 있습니다. 다음은 9쪽입니다. 내수면 양식장 경영안정 지원사업입니다. 우리시 관내 허가된 2개 양식장에 지하수 개발과 기자재 지원, 사료구입비 지원 등입니다. 3개 사업에 3,400만원 사업비로 추진합니다. 3개 사업 중에서 지하수개발사업은 환경영향평가 등 사업비가 과다 소요되는 관계로 사업을 포기해서 국비반납을 하고, 기자재지원사업과 사료구입비 지원사업은 사업을 종료하였습니다. 다음은 10쪽입니다. 내수면 어종 인공종묘생산사업입니다. 본 사업은 내수면 어종의 지속적인 종묘생산기술을 통한 기술확립과 종보전을 위한 사업으로 사업비 1억원으로, 대상어종 4종에 대해서 7만마리를 생산해서 현재 4만 9,000마리를 사육 중에 있습니다. 향후계획은 생산어종 전시 및 지역축제 맨손송어잡기 축제를 할 계획이며, 전년도에는 2,400만원 정도의 판매수익을 올렸습니다. 이어서 11쪽입니다. 명시이월사업으로 돌기해삼배양장 친환경양식시설사업입니다. 사업위치는 원덕읍 신남길 27번지에 돌기해삼종묘배양장 부지 내이며, 사업비는 4억 1,600만원으로 고가수조 200톤과 히트펌프 78RT 지난 4월 6일에 착공해서 지난 6월 28일에 준공을 했습니다. 본 사업의 기대효과는 안정적인 해수확보와 에너지 절감 등 시설관리 및 효율성이 강화되고 친환경 양식시설로 본격 가동으로 우량품종 생산성 향상을 도모하게 되었습니다. 이어서 12쪽입니다. 신규사업으로 민물고기전시관 리모델링사업입니다. 본 사업은 현재 민물고기전시관 면적이 협소하고 시설노후로 타 시군에 비해서 경쟁력이 약화되고 있습니다. 그것을 보완하기 위해서 전시관 리모델링으로 체험시설 확충 등 경쟁력 강화를 위한 사업으로 초당길 234번지 현재 민물고기전시관 부지내 전시수조, 체험시설, 홍보관, 인테리어 등 사업규모는 605㎡입니다. 사업비는 7억원으로 현재 실시설계용역 중이며, 8월 중순 입찰을 통해서 시공업체를 선정해서 연내 준공토록 할 계획입니다. 이어서 마지막으로 13쪽입니다. 신규사업 두 번째로 내수면 양식장 산소발생기 지원사업입니다. 본 사업은 전년도에 가뭄으로 양식장 용수가 부족해서 양식어류가 집단폐사하는 사태가 발생했습니다. 이를 사전대비하기 위해서 양식장 산소발생기 지원으로 양식어가에 경영안정을 도모코자 하며, 관내 양식장 2개소에 개소당 산소발생기 관련 공사비, 기자재 구입비 등 4,250만원을 지원하게 됩니다. 이상 수산자원센터 소관 시정주요업무 추진상황보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

수산자원센터소장에게 질의하실 의원 계십니까? (김억연 의원 질의요청) 김억연 의원 질의해주십시오.

김억연의원

네, 김억연입니다. 거기 민물고기전시관에 지금 근무하는 인원 중에 마을주민근무자가 한 분 있습니까?
길선

김길선수산자원센터소장

청원경찰로 근무하고 있는 임병학 씨가 한 분 있습니다.

김억연의원

나이가 어떻게 되십니까?
길선

김길선수산자원센터소장

59년생으로 알고 있습니다.

김억연의원

59년생이요?
길선

김길선수산자원센터소장

네.

김억연의원

제가 지금 듣기로는 거기 연세가 조금 있으셔가지고 작업을 하는데 조금 잘 못한다고 그런 말씀을 들었고, 거기에 관련돼서 실제 좀 근무할 수 있는 젊은 주민이나 아니면 격일제로 이렇게 좀, 급여 관계 때문에 좀 그런 관계가 있는 거 같은데 현실에 맞게 조정을 해서 거기 좀 인원배치를 할 수 있게 해주시면 고맙겠습니다.
길선

김길선수산자원센터소장

네, 알겠습니다.

김억연의원

이상입니다.

이정훈의장

또 질의하실 의원? 네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 문화예술센터소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
주필

김주필문화예술센터소장

문화예술센터소장 김주필입니다. 보고에 앞서 담당공무원을 소개해 올리겠습니다. 이미란 문화예술회관담당입니다. 서성남 박물관학예연구사입니다. 의원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 박물관을 관리하고 있는 정석교 담당이 건강상의 관계로 오늘 참석하지 못했습니다. 양해를 구하겠습니다. 그럼 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서와 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 4쪽입니다. 기획공연 및 초청 전시사업입니다. 올해 기획된 기획공연은 총 17건으로 사업비는 5억 1,900만원이 되겠습니다. 추진상황입니다. 상반기에 기획초청 공연, 전시 등을 8건 추진했습니다. 향후계획입니다. 기획초청 공연과 전시회 등을 5건 추진하고 국비지원사업인 방방곡곡 문화공감사업으로 4건을 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 5쪽 문화상품장터 마카프리마켓 운영입니다. 본 사업은 지역작가들의 문화적 창의성 제고와 관광도시에 걸맞는 문화관광상품 개발 및 볼거리 확충을 위해 추진하고 있는 사업으로, 마카프리마켓에서 마카는 삼척사투리로 전부, 모두를 뜻하는 단어입니다. 운영장소는 대학로공원 및 행사축제장에서 운영하고 있습니다. 현재 55명이 참여하고 있으며, 수공예품인 천연비누, 뜨개, 목공예품 등을 문화관광상품으로 전시하고 판매하고 있습니다. 추진상황입니다. 프리마켓 참여단체 대표자 모임을 올해 3월에 개최하였고, 문화상품장터 마카프리마켓을 유채꽃축제 등 3건의 행사에서 16일간 운영했습니다. 향후에도 각종 축제 행사시 지속 운영토록 하겠습니다. 다음은 6쪽 문화예술회관 운영시설 현대화입니다. 운영시설은 3개소이며, 사업비는 1억 1,800만원입니다. 추진상화입니다. 노후 조명시설과 무대장치 교체사업 등을 완료하였고, 향후에도 무빙라이트시설 등 현대화사업을 지속 추진하겠습니다. 다음은 7쪽 문화예술회관 공연장 대관사업 운영입니다. 대관시설은 3개소로 대소공연장, 전시실이며, 연중 운영하고 있습니다. 추진상황입니다. 대관실적은 137건으로 향후에도 지속토록 운영하겠습니다. 다음은 8쪽 동굴신비관 운영입니다. 동굴신비관은 연중 무휴로 운영하고 있으며, 전시관과 IMAX 영상관을 운영하고 있습니다. 추진상황입니다. 올해 상반기까지 관람객은 2만 1,367명이며, 수입금은 2,987만 3,000원이 되겠습니다. 다음은 9쪽 조사연구총서 발간입니다. 사업내용은 연구총서 조사 및 발간이 각각 4건이며 사업비는 1억 2,000만원입니다. 추진상황입니다. 연구총서는 삼척교지 국역, 삼척 한국 채색화의 재발견 등 4건에 관한 조사연구사업이며, 이중 삼척교지는 한문체로 되어있는 삼척향교역사를 국역하는 사업입니다. 연구총서 발간은 지난해 조사연구를 완료하고 올해 상반기에 책자로 발간한 사업으로 삼척 단오굿 등 4건이 되겠습니다. 향후계획입니다. 삼척교지 등 연구총서 집필을 10월까지 완료하고 내년도에 발간할 계획으로 있습니다. 다음은 10쪽 특별기획전 개최입니다. 전시내용은 한국의 민화 28점과 깊은 골 굴피집 관련 사진 30점을 전시하는 사업이 되겠습니다. 추진상황 및 향후계획입니다. 한국의 민화 전시는 상반기에 완료하였고, 깊은 골 굴피집 사진전을 개최하고 있으며 8월 15일까지 운영할 계획입니다. 다음은 11쪽 사회교육사업 운영입니다. 현재 박물관대학 외 2건을 운영하고 있으며, 사업비는 3,900만원입니다. 추진상황으로 청소년 문화해설사 양성교육과 제13기 숲해설 입문과정을 상반기에 운영해왔습니다. 향후계획입니다. 청소년 문화해설사 양성교육은 20명을 대상으로 11월까지 실시할 계획입니다. 제13기 숲해설 입문과정은 지난주에 완료되었고 54명이 수료했습니다. 제13기 박물관대학은 8월 13일부터 8월 22일까지 접수하고 시민 40명을 대상으로 9월에서 11월까지 운영할 계획으로 있습니다. 다음은 12쪽 박물관 유물 구입입니다. 구입예산은 삼척관련 고서, 고문서 등이며, 사업비는 3,000만원입니다. 추진상황입니다. 그동안 유물자료조사와 유물 심의 등을 거쳐 6월에 구입을 완료했습니다. 하장면 추동리 향약재 등 총 43점의 고서와 고문서를 구입했으며, 현재 박물관에는 총 6,471점의 유물이 소장되어 있습니다. 향후계획입니다. 올해 상반기에 삼척김씨 종중문서 소장자의 조건부기증 요구가 있었습니다. 조건부라는 것은 기증유물에 대한 특별전을 개최하고 일부 보상을 해달라는 내용이 되겠습니다. 기증자는 김용준 선생님으로 삼척김씨 종중문서 84점이 되겠습니다. 8월중 심의 이후에 보상할 계획인데 감정가의 20%를 보상하도록 되겠습니다. 그리고 2019년도에 기증유물 특별전도 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 13쪽 디지털 삼척문화대전 편찬연구사업입니다. 본 사업은 우리시의 문화와 역사, 정치, 경제 등 모든 자료를 체계적으로 집대성해서 시민들이 쉽게 접할 수 있도록 인터넷 홈페이지를 구축하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2016년 11월부터 2018년 10월까지이며, 홈페이지 9개 분야를 구축하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 5억원이며 국비 1억 5,000만원, 시비 3억 5,000만원이 투자되고 있습니다. 추진상황입니다. 2016년 10월에 한국학 중앙연구원과 협약을 체결해서 현재까지 추진해오고 있으며, 현재는 서비스시스템 구축작업을 진행 중에 있습니다. 향후계획입니다. 홈페이지 구축은 11월중에 완료하고 인터넷 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 소장유물 도록 제작입니다. 사업기간은 2018년도에서 2019년까지 2년간 추진할 계획이며, 소장유물 사진촬영과 유물 해제, 도록 제작이 되겠습니다. 대상유물은 문화재, 고문서 등 400점이며 총 사업비는 1억 3,000만원입니다. 추진상황입니다. 사진촬영은 유물촬영전문작가가 수행했으며, 상반기에 완료하였습니다. 향후계획입니다. 사진촬영 소장유물 해제작업을 올해 중에 완료할 계획입니다. 여기에서 해제는 유물에 대한 설명서가 되겠습니다. 소장유물 도록 제작은 2019년도에 추진할 계획이며 박물관 개관 20주년이 되는 2020년도에 소장유물 도록을 배포할 계획으로 있습니다. 이상으로 문화예술센터 소관업무를 모두 마치겠습니다.

이정훈의장

질의하실 의원 계십니까? 없습니까? (김명숙 의원 질의요청) 김명숙 의원 질의해주시기 바랍니다.

김명숙의원

네, 수고 많으십니다. 김명숙입니다. 문화예술회관의 공연이나 이런 것을 봤을 때 시민으로 봤을 때는 공연의 질이 좀 높다고 생각합니다. 그런 것은 굉장히 좋다고 생각합니다. 문화예술회관에 그 이제 작품들, 아까 창작수공예품 이런 거는 조금 더 아이디어가 들어가서 다른 제품들이 좀 개발됐으면 좋겠다고 생각을 하고요.
주필

김주필문화예술센터소장

네.

김명숙의원

예술회관에 대공연장 이런 것은 거의 좀 이렇게 노후된 것을 다시 교체하고 이러는데 야외공연장 있잖습니까?
주필

김주필문화예술센터소장

네네.

김명숙의원

그거는 제가 봤을 때는 이건 도저히 좀 아닌 거 같은데 그것을 뭐 노후된 것을 다시 고치고 이런 건 없습니까? 계획이?
주필

김주필문화예술센터소장

일단 내년도에 대공연장 관계를 먼저 말씀드리면, 대소공연장이 그동안에 분장실, 연습실 여기가 좀 협소해가지고 내년도 대대적으로 정비할 계획으로 있습니다. 거기 다 하면 한번 의원님들 별도로 또 보고를 드릴 계획으로 있습니다만, 한 16억 정도가 소요가 됩니다. 야외공연장은 연차적으로 검토를 해봐야 될 그럴 사항으로 보고 있습니다.

김명숙의원

이게 그 야외공연장이 거의 청소년들이 거기서 행사를 꽤 자주 했었습니다.
주필

김주필문화예술센터소장

네.

김명숙의원

그런데 앉은 의자에서부터 시작해가지고 이게 뭐 하나도 안 돼서 제가 봤을 때는 ‘아 이렇게 청소년들이 잘 대접을 못받나?’ 뭐 이런 거 대체적으로 좀 느꼈습니다. 요즘 청소년들이 가서 어디서 공연을 하고 자기 끼를 발산하고 이런 공간이 필요한데 시내 대학로공원도 있지만 많은 인원이 수용이 안 되거든요? 야외공연장 같은 경우는 거기는 제가 알기로는 뭐 1,000명 이 정도도 세우면은 되는데 거기를 좀 잘 관리를 해서 그 앉은 의자도 다 새로 하고, 그 공연하는 위에 지붕도 전부다 비가 새고 바닥도 전부다 패이고 이렇거든요? 이런 것을 좀 다시 점검을 해서 꼭 이루어졌으면 좋겠습니다.
주필

김주필문화예술센터소장

알겠습니다.

김명숙의원

네, 이상입니다.

이정훈의장

없으시죠? 이게 I-MAX 영상관에 내용물이 삼척의 역사 같은 내용들도 조금 보완할 필요가 있다라 생각하는데 잘 검토하시기 바랍니다.
주필

김주필문화예술센터소장

네, 알겠습니다.

이정훈의장

수고했습니다. 자리 들어가시기 바랍니다. 다음은, 대이동굴관광센터소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
도영

안도영대이동굴관광센터소장

대이동굴관광센터소장 안도영입니다. 업무보고에 앞서 대이동굴관광센터 담당소개 홍성훈 관리담당은 몸이 불편해서 오늘 참석을 못하였습니다. 양해드리겠습니다. 지금부터 대이동굴관광센터 2018년도 주요업부 추진상황을 보고 드리겠습니다. 1페이지 보고순서와 2페이지 일반현황은 생략하겠습니다. 4페이지 연례반복사업으로 다시 찾고 싶은 동굴관광 명소 조성입니다. 깨끗하고 자연친화적인 동굴관광지 환경조성을 위한 사업으로, 직원현황은 총 38명입니다. 추진상황으로 공원내 보행로 인도변에 어린 단풍나무를 250주 식재를 하였고, 대금굴에는 대금굴 상징글자를 돌에 새기고 발굴이야기를 작성해서 인터넷에 올리고 화강석 동판을 제작설치하였습니다. 환선굴에는 모노레일 승강장 주변에 보행로 그늘막 쉼터 조성으로 팽나무 8주와 계절야생화를 700㎡ 5종 5,000본을 식재하였습니다. 향후계획으로 관음굴 입구 유휴지에 단풍나무 등을 식재해서 관광지에 걸맞는 공원을 조성하고, 대이리군립공원 글자를 표지석 돌에 새겨서 공원 위상을 올리겠습니다. 다음은 깨끗하고 편리한 공원시설 확충 및 유지관리입니다. 공원내 각종 시설물 유지보수와 필요시설 확충으로 관람편의를 증진하고자 하는 사업입니다. 추진상황으로 공원내 화장실에 장애인 편의시설을 5동 개선하였고, 노후 탈색된 관광안내표지판을 36개 정비하였습니다. 주차선 도색 및 카스토퍼 안전시설을 105면 설치하였고, 관광객 전용휴게실을 설치하였습니다. 향후계획으로 대금굴 보행산책로, 나무데크 도장공사를 하여서 시설물 내구연한을 늘리고 쓰레기집하장을 설치해서 깨끗한 관광지 환경을 조성해나가겠습니다. 6페이지 동굴 보존 및 관람객 안전관리입니다. 동굴 내외부 관람, 안전시설 관리와 동굴 내부를 보존하고자 하는 사업입니다. 추진상황으로 대금굴 궤도열차내 냉난방기 3대를 교체하였고, 환선굴 내부에 보행로 및 동굴생성물 보호휀스 보강과 탈색된 간판을 21개 교체하였습니다. 환선굴 신선교량에는 관람객들의 핸드폰 등 소지품 낙하물 방지책을 설치하였고, 동굴 입구에 무쇠로 제작된 환선굴 한문글자를 가벼운 티타늄 재질로 교체를 하여 안전을 도모하였습니다. 향후계획으로 전직원이 응급구조 심폐소생술 현장교육을 연마해서 불의의 사고에 대처하도록 하겠습니다. 다음은 관람객 유치홍보 적극전개입니다. 관람객 및 수입금 현황으로 환선굴은 1997년도에 개장을 하여 21년이 지난 현재까지 총 1,160만 1,000명이 다녀갔고, 수입금은 359억 6,100만원이 되겠습니다. 대금굴은 2007년에 개장하여서 11년이 지난 현재까지 총 205만 2,000명이 다녀가 수입금은 192억 3,300만원이 되겠습니다. 금년도 6월말 현재로는 환선굴 대금굴 모두 합하여서 관람객은 18만 8,000명이 다녀가 수입금은 10억 6,300만원입니다. 향후계획으로 전국학교와 언론매체, 대금굴 홈페이지 예매사이트에 동굴자료를 올리는 등 동굴관광 홍보마케팅을 적극 전개하겠습니다. 다음은 8페이지, 금년도 신규사업으로 대이동굴 단풍거리 쉼터 조성입니다. 본 사업은 단풍거리 조성으로 동굴지대에 걸맞는 관광단지를 만들고 대형나무를 식재해서 그늘막 쉼터 휴식처를 제공하고자 하는 사업입니다. 사업개요는 관광지 입구에서 공원 도로변 500m 구간에 단풍나무 250주를 식재해서 단풍거리를 조성하고 환선굴 승강장 주변에 그늘막 쉼터를 조성하고자 대형 팽나무 7주를 식재하고, 공원내 유휴지에 계절야생화 등 꽃나무 5,000본을 식재하는 사업으로써 금년 4월에 모두 완료하였습니다. 향후계획으로 단풍거리 및 쉼터 관리운영에 철저를 기하고, 동굴관광지에 걸맞는 나무수종을 선정하여서 연차적으로 지속식재를 하여서 아름다운 관광지를 만들어 가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

수고했습니다. 대이동굴관광센터소장님께 질의하실 의원 계시면. (김명숙 의원 질의요청) 김명숙 의원 질의해주시기 바랍니다.

김명숙의원

네, 더운데 고생 많으십니다. 저는 전체적으로 통틀어 6개 사업을 묶어서 질문을 좀 드려보겠습니다. 삼척에 이렇게 대이리 쪽에 동굴이 개발됐잖습니까? 또 보존을 해야 되잖아요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네.

김명숙의원

이게 연례반복사업이 4개고 신규사업이 1개 있는데 보니까. 동굴을 보존한다고 한다면 혹시 우리 삼척하고 한국동굴학회하고 MOU가 되어 있나요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

그 사항은 천연기념물 관리부서인 문화공보실에서 하기 때문에 제가 그 내용은 구체적으로 알 수가 없습니다.

김명숙의원

그래요, 하여튼 우리가 대이리가 동굴지대이기 때문에 이런 것은 보존을 한다 이러면 꼭 필요하다고 생각하고요. 한국동굴학회 들어가서 홈페이지를 좀 참조하면 좋겠고요. 동굴의 지속한 보존과 관광화를 위한 내용도 거기 들어가 있고요. 또 한국의 천연문화재 관련조사 및 연구개발도 거의 다 한국동굴학회에서 하고 있습니다. 그러니까 좀 찾아보시면 좋겠고요. 그러면 삼척에 동굴학회 회원들은 몇 분이 계시나요? 혹시?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

그 내용도 제가 파악을 못했습니다.

김명숙의원

그래요? 동굴이 있으면 이런 것도 좀 인재양성을 해야 된다고 보고요, 그래야지 삼척의 동굴을 보존할 수 있다고 보고요. 또 그리고 대이리동굴에 종합학술조사나 조사보고서나 아니면 뭐 조사단 이런 거 조금 가동해보셨어요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

의원님 저기 저희들 시에 동굴운영에 대해서 업무가 좀 분산돼있습니다. 3개과가 운영하고 있는데요. 관광분야는 관광정책과, 천연기념물 보존관리에 관해서는 문화공보실, 여기서 동굴학회와 관련돼있고요. 저희들은 이제 동굴안전운영에 대한 사항만 하고 있습니다.

김명숙의원

그럼 3개과가 서로 의논을 해서 이린 부분도 고민을 해야 된다 이거 말씀드리고요. 관광수입을 창출하잖아요? 여기에서? 그죠? 그런데 이제 여기서는 명소로 만들고 뭐 이런 작업을 사업을 하잖습니까? 2002년도에 삼척세계동굴엑스포가 개최되면서 동굴박람회가 지금 시작이 되었고 관광상품화가 된 상황이고, 16년이 지나도 별로 잘 변한 것이 없습니다. 다만 안전사고 대비 뭐 주변환경 정비, 저는 그 정도라고 생각을 했었습니다. 혹시 이게 뭐 관광과하고 연관이 있는지는 모르지만, 광명동굴 혹시 가보셨어요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

죄송합니다. 못가봤습니다.

김명숙의원

그렇죠? 광명동굴에 들어가서 홈페이지 참고하셔도 많은 정보를 얻을 수 있을 거 같고요. 삼척동굴하고 광명동굴하고의 차별점을 가령 찾아본다 이러면, 광명동굴 같은 경우에는 1972년도에 구 시흥광산을 폐광된 광산을 가지고 관광상품을 만들어서 지금 광명시에 매입을 해서 조성한 동굴인데요. 여기는 정말로 폐광동굴이잖아요? 그럼 삼척에 폐광광산이 있다고 생각하고 이런 부분도 한번 접근을 해서 좀 관광개발을 할 필요도 있다고 생각하고요. 여기에 문화체험으로 또 힐링공간 이런 것을 하는데 광명시에 정말 와인 한잔 안 나오지만 전국의 와인메카로 광명동굴이 떠오르고 있습니다. 그러면 삼척에 그 대이리에, 신기에 너와마을에서 와인이 영농협동조합에서 만들어지잖아요? 그러면 삼척에서 만들어지는 곳이 있는데도 이러한 것을 좀 관광상품화 안 만들어지고, 광명시는 정말로 와인 한잔 안 나는 곳도 와인동굴을 활용하고 체험을 하게 하고 이러니까... 여기에 그 대이동굴센터잖습니까? 이쪽을 어떻게 하면 상품화해서 좀 더 명품다운 대이동굴이 되면, 동굴메카로 좀 할 수 있었으면 좋겠고요. 또 만약에 제 생각은 이렇습니다. 소장님, 담당직원들이 있잖습니까? 이런 곳을 조금 더 명소로 만들고자 하고 보존하고자 하고 공원을 시설화하고자 이런다면, 담당직원들을 우리나라에서 어느 곳이 가장 잘 돼있는지 방문을 하게 해서 조금 어떤 미션을 줘서 일하러 가는 개념이 아니라 관광객으로서 들어가서 좀 보고, 이 부분을 삼척에서 어떻게 접목을 시켜서 이걸 좀 상품화할 수 있을까 이런 고민도 좀 필요하다고 생각합니다. 연례반복사업이라고 해서 이래 쭉 보면 이런 것은 어느 시에서도 다 할 수 있는 사업들이라고 생각을 합니다. 그래서 신규사업들을 좀 새롭게 했으면 좋겠고요. 그래서 삼척에서 그런 와인이나 이런 거 조금 접목시켜볼 필요가 있는 거고, 또 전문가들을 이제 구성해서 우리 동굴에 대한 이런 고민을 다시 해볼 필요가 있고요. 또 한 가지 질문이 있는데 여기에 대금굴은 석각으로 한글만 합니까?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네?

김명숙의원

그 석각한다고 그랬었는데.
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네네.

김명숙의원

네, 그리고 환선굴은 한문 교체한다고 했는데요. 어디는 한글 쓰고 어디는 한문 쓰고 이거는...
도영

안도영대이동굴관광센터소장

환선굴은 97년도에 개장할 때 동굴입구에 기존에 걸려있던 한문글자가 있었습니다.

김명숙의원

네, 있습니다.
도영

안도영대이동굴관광센터소장

그 글자가 무쇠로 제작돼있었습니다.

김명숙의원

네.
도영

안도영대이동굴관광센터소장

그거를 이제 가벼운 재질로, 떨어지면 위험하잖습니까? 가벼운 재질로 교체를 했고요, 있는 그대로. 대금굴은 대금굴 상징글자가 없었습니다. 기존 있는 돌에 대금굴에 대한 일반현황을 돌에 새겨놓은 내용이 있었는데, 그 내용글은 지우고 그렇게 커다랗게 대금굴이라고 이제 상징표지석을 만들었습니다. 글자를 새기고 현황 그 글은 옆에다가 동판으로 새겨놨습니다.

김명숙의원

그러면 거꾸로 환선굴에 한문하고 한글하고 같이 있잖아요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네.

김명숙의원

대금굴도 한문 같이 섞어놔도 괜찮잖아요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

한문 말입니까?

김명숙의원

네, 같이. 이게 우리나라 문자가 아주 두 가지의 자랑스러운 글이 있습니다. 표음문자하고 표의문자하고. 그럼 이 두 가지를 다 섞어서 지금 글로벌 시대에 중국인들 관광객이나 아시아 관광객들이 많이 들어와서 이러면, 대금굴 ‘아 이건 무엇을 뜻하는가?’ 제가 알기로는 한문이 큰 대에 쇠 금자 쓰는 걸로 알고 있거든요? 하여튼 이런 것을 조금 고민해볼 필요가 있다 생각합니다. 왜 그러냐면 그 한글 한문 혼용하는 거 이런 것도 우리가 좀 시대에서 고민을 해볼 필요가 있고, 뜻글자를 못쓰니까 젊은이들이 이런 문제에 대해서 이해하는 부분이 동남아에서 한국청년들이 뒤진다고 합니다. 꼭 그거뿐만 아니라 하여튼 어디는 한문 쓰고 어디는 한글만 쓰고 이런 거 조금 고민해볼 필요가 있고요. 또 단풍거리 쉼터 있잖습니까? 8쪽에.
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네.

김명숙의원

단풍거리를 조성하는데 이것도 단풍거리를 어디에 조금 이제 견학을 가보신 적 이런 거 있는 지요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

저는 단풍거리 조성 시책을 추진할 때 말입니다. 공원입구에서 차를 몰고 들어가다 보면 오른쪽 편에 철망구조물이 많습니다. 옹벽들이 있고요. 그게 너무나 좀 삭막해서 어린 묘목 단풍나무를 심어놓으면 먼 장래에 자연육생처럼 이게 크면 단풍이 자연적으로 이렇게 보여지는 모습이 아름답지 않을까 싶어서 단풍나무를 심었습니다.

김명숙의원

네, 생각은 다 좋습니다. 이게 단풍거리 조성 같은 거 창원 같은 경우에는, 창원에 가면 단풍거리 축제가 있습니다. 가령 예를 들어서. 저는 이제 삼척에 단풍거리 이렇게 쉼터 조성을 한다고 했을 때 그 신기쪽에 한라라파즈시멘트? 뭐 시멘트 있는데 지금은 문 닫고 있잖습니까? 그런 거리를 조성한다 이러면 삼척에 어떤 기업체나 이렇게 협찬을 좀 받아서, 가령 삼척에 삼표시멘트나 이런 쪽에 협찬을 받아서 그 거리를 이왕이면 좀 더 아름답게 꾸미는 거, 나무식재를 더 많이 이것을 어떻게 했으면 좋겠나 이렇게 좀 해서 그 단풍거리에도 이름도 근사하게 붙이고 이렇게 하면, 그리고 환선이면 신선 만나러 가는 거잖습니까? 그러면 신선 만나러 가는 길이라든가 뭐 아니면 뭔가를 하여튼 붙여서 그러면 조금 더 상품성이 있고 단풍거리도 훨씬 좀 좋게 된다고 생각하죠. 이런 단풍거리도 서울에 가면 뭐 많잖습니까? 덕수궁길, 삼청동길, 뭐 이런 솔올로길 이런 부분들이 많기 때문에 무언가를 새로운 신규사업을 한다 이러면, 그 직원들이 가서 한번쯤은 견학을 가서 부담 없이 조금 그 담당직원들도 힐링할 수 있게끔 하면서 뭔가를 좀 아이디어를 생각해갖고 와서 우리한테, 이왕 하는 사업들 좀 더 멋지게 구상을 했으면 좋겠다 해서 그냥 제가 생각해봤습니다. 이상입니다.
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네, 잘 알겠습니다. (김민철 의원 질의요청)

이정훈의장

네, 다음은 김민철 의원 질의해주시기 바랍니다.

김민철의원

네, 우리 소장님 잘 하시는 이 동굴관광은 생명력이 극히 한계가 있다고 저는 봅니다. 그 대표적인 게 울진 성류굴인데요. 우리 학교 다닐 때도 여기 아주 수학여행 코스였는데 지금은 거의 이 성류굴 찾는 관광객이 없죠? 그런 식으로 우리 환선굴과 대금굴도 언제가는 그 수명이 다할 수 있는 날이 올 가정을 해서 볼거리를 더 좀 다양화한다거나 미리 선제적으로 대체할 부분이 있다고 생각이 들고요. 여기 보면 환선굴 모노레일입니까?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네.

김민철의원

거기 민자로 하는 거죠?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네, 맞습니다.

김민철의원

그 운영권이 언제까지입니까?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

2023년까지입니다.

김민철의원

2023년까지입니까?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네.

김민철의원

2023년까지 하고는 뭐 시에서 환수할 계획입니까?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네네, 그렇습니다.

김민철의원

그렇죠?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네.

김민철의원

그리고 수입금의 일정부분을 지금 신기면에 환원하고 있습니까? 그런 거는 없습니까?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

의원님 그 부분도 지금 관광정책과에서 운영하고 있기 때문에 그 내용을 제가 답변 드리기 곤란합니다.

김민철의원

네? 말씀드리기 곤란한 거예요? 모르는 거예요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

제가 모르고 있습니다.

김민철의원

아 네, 그럼 그렇게 정확하게 좀. 그럼 그 언제 알아서, 제가 왜 묻나 하면 신기면에서 수입금의 일정부분이 지금 가고 있는 걸 퍼센테이지를 좀 올려달라는 요청이 있고, 그 다음 환선굴 모노레일 운영권을 지역에 환원을 시켜달라는 주민들의 요구가 있습니다. 그래서 이걸 쭉 시에서 운영을 할 것인지 안 그러면 신기면에 운영권을 줬을 때 이게 제대로 운영이 될 것인지 사전에 좀 검토하셔가지고, 운영권 2023년요?
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네, 그렇습니다.

김민철의원

그때가 도래됐을 때 우왕좌왕하지 않게 좀 깔끔하게 이걸 어떻게 정리가 될 수 있도록 우리 소장님이 미리 미리 좀 대비해주시기를 바랍니다.
도영

안도영대이동굴관광센터소장

네, 알겠습니다. 부서와 협의하겠습니다.

김민철의원

네. (김억연 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김억연 의원 질의해주시기 바랍니다.

김억연의원

김민철 의원이 질문을 했습니다.

이정훈의장

다 했어요?

김억연의원

네.

이정훈의장

똑같아요?

김억연의원

네.

이정훈의장

그럼 됐고, 수고했습니다. 자리 들어가시기 바랍니다. 그럼 오늘 마지막으로, 해양관광센터소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진헌

최진헌해양관광센터소장

해양관광센터소장 최진헌입니다. 소관보고에 앞서 해양관광센터 담당을 소개해드리겠습니다. 레일바이크 박재주 담당입니다. 다음은 해신당공원 홍미숙 담당입니다. 다음은 해상케이블카 김원찬 담당입니다. 다음은 장호비치캠핑장에 목진오 담당입니다. 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 2쪽입니다. 일반현황의 아래쪽에 예산현황입니다. 총액은 58억 1,400만원입니다. 현재 집행률은 34%입니다. 다음은 3쪽입니다. 아래쪽에 주요 추진사업현황입니다. 1억원 이상입니다. 2개사업입니다. 레일바이크 주변마을 소득지원사업과 용화역사 접이식 캐노피 설치사업이 되겠습니다. 다음은 4쪽에 연례반복사업 첫 번째입니다. 해양레일바이크 운영 활성화입니다. 사업개요로는 궁촌정거장에서 용화정거장까지 5.4㎞의 2인승 40대, 4인승 40대를 운영하는 사업으로써, 운영목표에 탑승객은 50만명, 세외수입은 41억원이 목표입니다. 추진상화응로는 바이크 탑승객 2018년도 6월 현재 19만 3,000명이 탑승하였으며, 바이크 운영수입으로는 15억 400만원이 되겠습니다. 향후계획으로는 주변마을 소득지원사업 추진 판매소 1동 1억 5,000만원을 추경에 확보하여 원평마을에 지원토록 하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 연례반복 해신당공원 운영 관리입니다. 사업개요로는 운영목표로 관광객 28만명이 되며, 세외수입으로는 6억 2,500만원이 되겠습니다. 추진상황으로써는 공원 관광객 유치 6월말 현재에 10만 8,000명이며, 공원수입은 2억 4,000만원이 되겠습니다. 향후계획으로는 시설물 정기 안전점검 및 관광객 안전사고 예방활동을 강화하고 공원 및 전시관 노후시설물 보수를 추진토록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 수로부인헌화공원 운영 관리입니다. 사업개요에서 운영목표는 관광객 16만 8,000명이며 세외수입으로는 3억 6,000만원이 목표입니다. 추진상황으로는 공원 관광객 유치에 지금 현재 5만 9,000명이 되겠습니다. 향후계획으로는 공원 수목 및 시설물 확충, 노후시설물 보수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 삼척해상케이블카 운영 활성화입니다. 용화역에서 장호역까지 800m 구간을 운영하는 겁니다. 탑승객은 40만명, 세외수입 30억원이 목표입니다. 추진상황으로는 해상케이블카의 탑승객 유치는 현재 2018년도에는 24만 2,000명입니다. 해상케이블카 매표소 운영의 수입으로는 16억 9,300만원이 되겠습니다. 케이블카 행사추진으로써는 30만번째 탑승기념 이벤트행사를 5월 10일에 추진하였습니다. 향후계획으로는 시설물 정기 안전점검 및 탑승객 안전사고 예방활동을 강화토록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 장호비치캠핑장 운영입니다. 시설현황을 살펴보면 스파컨테이너하우스가 4동, 카라반이 10대, 오토캠핑장 17면, 일반야영장 17면으로 운영되면서, 부대시설로는 주차장 75면이 되겠습니다. 추진상황으로는 운영실적에 현재 3,744동을 1만 5,751명을 수용해서 운영하고 있습니다. 향후계획으로는 캠핑장 오수처리시설 정비공사 추진과 캠핑장 관리동 뒤쪽 석축공사 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽에 명시이월사업입니다. 레일바이크 주변마을 소득지원사업으로써, 사업개요에 사업량은 휴게음식점 건물 2동의 증축이 되겠습니다. 사업비로는 3억 5,000만원이 반영됩니다. 추진상황으로는 휴게음식점 증축준공을 2018년 4월 26일 했으며, 향토음식점 및 특산물 판매장 운영대표자 간담회를 6월 14일 개최하여 궁촌1리와 초곡1리에 15평 정도의 음식물과 특산물 판매장을 지원하는 계획입니다. 향후계획으로는 사용수익허가 2개 마을 궁촌1리와 초곡1리에 수의계약으로 추진할 계획입니다. 다음은 10쪽입니다. 명시이월 용화역사 접이식 캐노피 설치사업입니다. 삼척해양레일바이크에 용화역사 부분에 지붕 75m를 캐노피를 하는 사업으로써, 3억원이 소요되겠습니다. 현재 추진상황으로써는 용화마을 주민설명회를 개최하여 바다전망권 침해를 최소화하는 방안에서 설계를 하여 지금 현재는 공사중지상태에 있습니다. 이제 그 피서지가 끝나고 나면 11월에 재착공을 해서 12월 중순에 마치도록 하겠습니다. 향후계획은 바이크 성수기에는 공사착공이 어려우므로 사업준공은 12월에 예정돼있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

네, 수고했습니다. 질의하실 의원 계십니까? (김억연 의원 질의요청) 네, 김억연 의원 질의해주시기 바랍니다.

김억연의원

네, 김억연입니다. 거기 항일유적 관련해가지고 위령탑 건립계획이 접수된 게 있습니까?
진헌

최진헌해양관광센터소장

없습니다.

김억연의원

아직 없습니까? 거기 추후에 접수가 될 겁니다. 그리고 지금 거기 수로부인헌화공원에 소공연장을 설치해달라는 의견이 왔습니다. 그러니까 위령탑 건립하고 소공연장 설치하는 거를 겹치지 않도록 좀 잘해주시기 바라고요.
진헌

최진헌해양관광센터소장

네.

김억연의원

해신당공원에서 그 처음 개장시 마을에 지원해준 것이 하나도 없다고 얘기 들었거든요?
진헌

최진헌해양관광센터소장

파악해보도록 하겠습니다.

김억연의원

네, 그래서 거기 이장님이 찾아오셔가지고 마을의 제사가 음력 1월 15일, 음력 10월 5일 2개가 있다고, 거기에 제사비용을 좀 지원해주십사 요청이 들어왔습니다. 상하반기 합쳐서 400만원 요구하시더라고요. 그거 좀 알아서 민원해결 좀 해주시기 바랍니다.
진헌

최진헌해양관광센터소장

제가 검토하도록 하겠습니다.

김억연의원

이상입니다.

이정훈의장

또 질의하실 의원? (김명숙 의원 질의요청) 김명숙 의원 질의해주시고요.

김명숙의원

저만 자꾸 질문해서 죄송합니다. 궁금한 거 있어서 그렇습니다. 제가 보니까 아까 그 대이동굴관광센터하고 해양관광센터는 대체적으로 건물이나 시설운영관리 이런 부분인 거 같습니다. 그렇죠?

웃음

진헌

최진헌해양관광센터소장

네.

김명숙의원

네네, 그래서 이거 회의할 때 관광정책과나 문화공보실이나 이런 관광센터하고 좀 머리를 맞대고 간담회를 해서 무언가를 사업을 할 때 조금 연관성을 가지면 좋겠다고 생각을 합니다. 우선 여기에서 제가 삼척에 있는 이런 관광 쪽에 대체적으로 조금 말씀을 드려보겠습니다. 삼척에 수로부인공원이 있고 수로부인헌화공원이 있습니다. 이거 차이가 뭐가 있습니까? 수로부인공원이나 수로부인헌화공원이나.
진헌

최진헌해양관광센터소장

당초에 임원에 지금 있는 거는 수로부인헌화공원이고, 증산에 있는 거는 이사부공원입니다. 이렇게 명칭이 돼있습니다.

김명숙의원

거기 임해정 정자 있는 앞에 오석 갖다놓고 거기다 해가사 터 뭐 이런 게 있잖습니까? 그죠? 사실은 2개가 이래 흩어져있어서 시민들도 좀 이렇게 혹 이렇게 혼돈을 가져오는 경우가 있는데요, 수로부인헌화공원이 임원 남화산에 뭐 일출 맞이하면서 그 있잖아요?
진헌

최진헌해양관광센터소장

네.

김명숙의원

그거 너무 무거워서 옮기지도 못합니다. 왜 거기까지 나가있어서 그게 세워졌는지는 잘 모르겠고. 또 두 공원을 좀 합치면 조금 그 훨씬 이야깃거리가 많다고 좀 생각을 하는데요. 이런 것도 집행부에서 심각하게 좀 고민해볼 필요가 있다 이렇게 생각을 합니다. 왜 그러냐면 소재가 이렇게 흩어져있어서 어디 가면 이사부공원, 어디는 가면 수로부인공원, 수로부인헌화공원 이렇게 흩어져있으니까 이런 부분이 사람들을 그 문화관광사업에 오히려 좀 저해가 된다고 생각을 하고요. 초곡이나 장호나 갈남 뭐 신남 여기에서 이제는 임원까지 나갔기 때문에 이런 부분을 전체적으로 좀 수로부인헌화공원이 되든 수로부인공원이 되든 거기하고 같이 연관을 줘서 문화권을 묶어서 관광객을 유치한다 이러면 좋겠고, 여기에 대한 이런 부분에 대해서 큰 조감도가 있어야 되고 밑거름이 있어야지 이런 것이 좀 함께 되지 않겠나 이래 생각을 합니다. 그래서 하여튼 헌화공원에 가도 뭔가 좀 부족하다. 또 그 임해정이 있는 증산 거기 가도 좀 뭐 소재가 부족하다. 여기서 뭐를 더 추가해야 되나 이런 고민을 좀 해서 관광정책과나 이건 또 수로부인 쪽은 해양센터하고 연관돼 있으니까 이런 부분들을 좀 충분히 고민을 해봤으면 좋겠다고 생각했습니다.
진헌

최진헌해양관광센터소장

네, 알겠습니다.

김명숙의원

네, 이상입니다. (양희전 의원 질의요청)

이정훈의장

네, 양희전 의원 질의해주시기 바랍니다.
희전

양희전의원

네, 센터소장님 수고 많으십니다. 저는 우리 그 조금 전에 해신당공원이라든가 해양레일바이크, 그리고 해상케이블카, 캠핑장 등 우리 삼척에 전명소 관광자원이잖습니까? 천혜의 관광자원. 지금 현재 상당히 피크잖습니까?
진헌

최진헌해양관광센터소장

네.
희전

양희전의원

관광객들이 많이 오시고 하는데, 이럴 때 놓치기 아마 쉬울 것입니다. 그 시설점검, 안전점검 잘 해주시고, 그 다음에 관광지는 우리 삼척시의 얼굴이라고 생각해요. 우리 전국각지에서 관광객들이 오시면 친절로, 정말 친절하게 대해주시고 또 잘 안내해주시고. 그럼으로써 그분들이 우리 삼척에 와서 좋은 관광도 있지만 감동을 받을 수 있도록 그렇게 해주시면 감사하겠습니다.
진헌

최진헌해양관광센터소장

네, 알겠습니다.
희전

양희전의원

이상입니다. (김원학 의원 질의요청)

이정훈의장

네, 김원학 의원 질의해주시기 바랍니다.
원학

김원학의원

네, 지금 우리 해상케이블카 관련돼서 질문 좀 드리겠습니다. 해상케이블카가 우리가 개장해서 운영한 지 얼마 되지 않아서, 안전사고에 대한 부분을 좀 말씀드리고 싶습니다.
진헌

최진헌해양관광센터소장

네.
원학

김원학의원

지금 보면 얼마 전에 통신선 절단사고가 있었고 그 바닥유리재가 금이 가는 사고, 그리고 여러 가지 크고 작은 사고가 좀 있었던 거 같습니다. 지금 이 부분이 초기에 지금 안전사고 날만한 그런 부분, 이건 사고가 나면 대형사고로 번질 수가 있으니 그 안전사고에 만반의 준비를 좀 해주셔서, 거기 오시는 관광객들이 불안감 없이 구경하고 관광할 수 있도록 점검 좀 부탁드리겠습니다.
진헌

최진헌해양관광센터소장

네, 알겠습니다. (김희창 의원 질의요청)

이정훈의장

다음은 김희창 의원.
희창

김희창의원

해상케이블카 그 연장계획이 있습니까?
진헌

최진헌해양관광센터소장

현재는 저번에 검토를 하다가 지금은 보류 중입니다. 없습니다.
희창

김희창의원

네, 알겠습니다.

이정훈의장

없으시죠? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로, 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제7차 본회의는 내일 10시 30분에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제6차 본회의 산회를 선포합니다.

14시 52분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록