임애민 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제242회 예산군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2018년도 상반기 추진실적 및 하반기계획 업무보고의 건

보건소장 최승묵입니다. 평소 주민 건강 증진과 질병 예방에 늘 관심을 가져주시는 의원님들께 감사드리며, 보건소 소관 주요업무 추진 상황에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 총평은 유인물로 갈음 보고 드리고, 313쪽 1번 보건소 및 치매안심센터 건립 공사에 대해서 보고 드리겠습니다. 총 사업비 116억 9,700만원을 투입하여 현재 공정 98%로 진행되고 있습니다. 연면적 4,654㎡에 지하 1층, 지상 5층으로 건립 중에 있습니다. 현 보건소 면적의 배 이상 정도의 규모라고 생각하시면 되겠습니다. 현재는 내부 벽채 도색과 창호조명 내부, 싸인몰을 공사 중이고, 8월 중에 시운전과 준공 검사를 마치도록 하겠습니다. 9월 중 이전하여 업무를 개시토록 준비하고 있습니다. 다음은 314쪽 두 번째, 제7기 지역보건의료 4개년 계획 수립입니다. 이 계획은 지역보건법에 규정된 법정이행사항에 대한 계획입니다. 지역사회 건강 문제를 분석하고, 목표 설정과 사업별 성과지표, 세부 추진계획 등을 수립하여 지역 주민의 질병 예방과 건강증진, 취약계층에 대한 건강 격차 해소 등을 주 내용으로 하는 2019년부터 2022년까지 4개년 계획을 수립하는 사항입니다. 군에 설치된 지역보건심의위원회 의결을 거쳐 보건복지부에 제출하도록 되어 있습니다. 다음은 세 번째 구강건강 관리 사업입니다. 불소도포라든지 학교구강보건실 운영 등 학생 구강건강 예방 부분은 보건소를 통하여 체계적으로 관리되고 있습니다. 하반기에는 어린이집, 유치원생 320명 대상 구강건강 캠프를 운영할 계획에 있습니다. 또한, 저소득 노인들의 구강건강 문제를 해결하기 위하여 민선7기 공약사업으로 틀니제작비 지원을 내년부터 추진할 계획에 있습니다. 다음은 316쪽 네 번째 환자진료 및 건강검진입니다. 상반기에 의과, 치과, 한의과 진료를 37,232명에 대해서 실시하였습니다. 하반기에는 의료수급자 건강검진 미실시자에 대한 안내 관리를 강화하여 수검률이 향상되도록 노력하겠습니다. 다음은 다섯 번째, 저소득 취약계층 의료지원 사업입니다. 경제적 문제로 인한 건강불평등을 해결하고자 대학병원 안과 이동검진과 무료 안 검진, 수술과 간병비 지원, 인근에 지방의료원 무료수술 사업과 희귀난치성 질환자 지원 등 총 575명에 대하여 검진, 수술을 지원하였습니다. 하반기에는 의료 취약계층을 지원하기 위하여 홍보를 강화하여 대상자가 확대될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 다음은 318쪽 여섯 번째, 임산부 및 영유아 건강관리 및 출산장려입니다. 임신출산 관리와 고위험 임산부 지원, 산모신생아 도우미 지원, 출산장려금 지원 등 총 825명 대상으로 3억 300만원을 지원한 바 있습니다. 특히 금년 5월부터 출산 산모에게 군 자체 시책으로 시행한 소고기, 미역과 출산유아용품 등 20만원 상당액의 출산축하바구니 지원 사업은 출산환경 조성을 위한 아주 좋은 반응을 얻고 있습니다. 다음은 일곱 번째, 의·약사 및 응급의료관리입니다. 관내에는 282개 의료기관 및 약사관련 업종이 있습니다. 이 업종에 대해서 정기점검과 문제업소를 수시 점검하여 주민 진료에 적정성이 확보되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 320쪽 여덟 번째, 감염병 예방관리입니다. 감염병을 조기에 신고 감시하기 위하여 130개소에 질병정보모니터망을 운영 중에 있습니다. 또한, 금년부터 소독인력 14명과 장비 16대를 추가로 투입하여 방역소독도 강화하고 있습니다. 이를 통하여 주민들의 감염병 우려 심리를 안정시키고 있고, 또한 영유아 예방접종에 대한 접종일 사전 안내와 미접종자에 대한 추적관리를 통하여 전국 최상위권 평가를 받고 있습니다. 하반기에는 3만 7천여 명에 대한 유행성 독감 예방접종을 차질 없이 수행토록 하겠습니다. 아홉 번째 함께해요~ 걷기운동, 같이해요~ 걷기실천입니다. 금년부터 처음 시도한 걷기 시범마을 20개소를 중심으로 걷기운동 활성화 사업은 노인층으로부터 적극적인 지지와 참여를 이끈 바 있습니다. 하반기에는 범군민 자율걷기 실천운동을 위한 무한천 걷기모임도 활성화시켜 나가겠습니다. 또한, 걷기행사를 매년 개최하여 전국 걷기 동호회의 참여를 촉진시키고, 걷기를 통한 예산군을 알리는 데 보탬이 되도록 하겠습니다. 다음은 322쪽 열 번째, 주민 건강생활실천 사업입니다. 2016년부터 추진된 홀로 남 어르신 요리교실은 금년 상반기에도 3개 마을 40명이 참여하였습니다. 현재까지 15개 마을 170명이 요리교실을 이수하였습니다. 이들을 통하여 일상생활의 활력소가 되고 있습니다. 앞으로는 보건소에 예산읍 및 지역 희망자를 대상으로 연중 상설화 확대할 계획에 있습니다. 또한, 기 수료자에 대해서도 후속적으로 치매라든지 정신건강 프로그램 등 건강 나들이 프로그램 운영을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 열한 번째, 흡연예방 및 금연지원서비스입니다. 흡연을 예방하고 흡연자의 금연을 촉진함과 아울러 비흡연자를 보호하기 위한 간접흡연 없는 환경을 조성하기 위하여 어린이라든지 청소년, 주민 대상 흡연 예방 교육과 흡연자 금연 클리닉 3,459개소에 달하는 금연구역 점검을 중점적으로 추진하고 있습니다. 하반기에는 20개소 초·중·고생 2,500명에 대한 흡연예방콘서트를 시행할 계획에 있습니다. 다음은 324쪽 열두 번째, 심뇌혈관질환 예방관리입니다. 하반기에는 지역 민간의료기관과 고혈압, 당뇨 건강관리 동행사업을 추진할 계획에 있습니다. 의료기관에서 관리되는 환자에 대해서 보건 교육이라든지 합병증 검사 지원, 영양관리와 거동불편자 방문 관리 등 의료기관 환자의 치료율 향상을 위한 협력을 추진하겠습니다. 다음 325쪽 열세 번째, 국가 5대 암 검진 및 환자관리입니다. 5대 암에 대한 종별 매년 5만 9천여 명의 검진 대상자가 있습니다. 이 중 매년 약 50% 수준이 검진을 받고 있는 상황입니다. 연간 50~70명의 신규 암환자를 발견하고 있습니다. 또한, 발견된 환자에 대한 사후관리로 상반기 중에 의료비를 62명에 7,500만원을 지원한 바 있습니다. 아울러, 재가암환자 427명에 대해서도 가정방문 관리를 실시 중에 있습니다. 암관리 사업의 성과 분석 결과 검진율이 도내에서 가장 높게 평가되고 있습니다. 하반기에도 전문 상담인력 6명을 배치하여 미수검자에 대한 개별상담 안내를 강화하여 수검률이 향상되도록 하겠습니다. 다음은 326쪽 방문건강관리 사업입니다. 지역의 거동불편 노인 590명과 허약노인 160명에 대해서 방문전담팀을 구성하여 정기적으로 진료를 하고 있습니다. 또한, 노인복지관, 장애인복지관, 경로당 등을 수시로 방문하여 퇴행성 만성질환 관리 등을 하고 있습니다. 취약층에 대한 건강보호관리 업무를 차질 없이 수행하고 있습니다. 하반기에는 방문대상 가구를 260명 정도 추가 확대할 계획에 있습니다. 다음은 열다섯 번째, 지역사회중심 재활센터 운영입니다. 상반기에는 혼자 이동이 불가능한 재가장애인 24명에 대해서 주 2회 재활전문의사와 작업치료사가 방문 관리를 하였고, 휠체어 등 5종에 대한 재활기구대여 사업도 하였습니다. 또한, 장애인복지관 이용자에 대한 건강재활교실 운영 등을 실시하였습니다. 보건소가 이전 시에 1억 9천여 만원의 사업비를 투입하여 재활전문장비를 갖추고, 재가장애인과 교통사고 등 잠재적 장애인 대상 재활치료센터를 운영할 계획에 있습니다. 다음은 328쪽 열여섯 번째, 지역정신건강사업 추진입니다. 최근에 정신질환자에 의한 경찰서 직원 살해사건 등 사회불안요인으로 작용되고 있는 사항입니다. 지역사회 재가정신질환자에 대한 각별한 관리가 요구되기도 합니다. 현재 보건소에는 중증정신질환자가 170여 명이 등록 관리되고 있는 상황에 있습니다. 이들 환자에 대해서 정신건강복지센터 전문직원 4명을 투입하여 약 복용 여부 모니터링과 치료비 지원, 방문사례관리, 주간보호센터 등 운영 사업을 추진하고 있습니다. 향후 재가환자에 대해서 심리적과 복지적 안정이 되도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 열일곱 번째, 생명사랑 자살예방사업입니다. 자살 문제는 의원님께서도 아시다시피 우리나라가 OECD 회원국 중 자살률이 가장 많은 국가로 현재 정부에서도 가장 중요한 정책 중에 하나로 추진되고 있는 사항입니다. 그러나 자살률이 크게 줄지 않고 있는 상황으로 우리 지역도 금년 상반기에 자살자가 13명으로 나타나고 있습니다. 자살은 개개인의 경제 문제라든지 건강 문제, 가족갈등 문제 등의 개인 문제로 발생되지만 현재는 개인 문제가 아닌 사회 문제로 관리되는 상황에 있습니다. 따라서 지역 차원의 더불어 같이 살아갈 수 있는 보호관리시스템의 마련이 시급하다 할 수 있겠습니다. 우리 군에서는 생명사랑 자살예방 교육과 게이트키퍼 인증교육, 우울증 선별검사와 자살 고위험군 일대일 멘토링 사업과 노인우울 마음힐링 프로그램 운영과 홀로 남 “행복 UP 신바람 교실” 운영 등을 통하여 자살감소 대책을 추진하고 있습니다. 앞으로 지역 사회에 기관, 단체, 주민 등이 지역구성원의 참여와 사회복지 차원의 연계 강화 등을 통하여 자살 없는 예산군이 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 330쪽 치매안심센터 설치·운영입니다. 9월에 보건소 이전과 함께 치매안심센터를 정식 개소 운영할 계획에 있습니다. 전담 전문직 직원 12명을 추가 충원할 계획에 있습니다. 정식 개원 후에는 치매 진단자에 대한 인지재활 프로그램 운영을 확대하고, 아울러 재가환자에 대한 사례관리와 환자 조기 발견을 위한 보건소 자체 검진진단체계 구축을 하겠습니다. 이를 통하여 환자 가족에 대한 보호 지원 등을 강화할 계획에 있습니다. 다음은 마지막으로 열아홉 번째, 치매예방관리 사업입니다. 현재 1,500여 명의 환자를 보건소에 등록 관리 중에 있습니다. 추정환자 2,300여 명 대비 65% 수준이 보살핌을 받고 있습니다. 상반기에는 6,164명에 대한 선별검사를 거쳐 78명의 확진환자를 발견하였습니다. 또한, 637명에 대해서 치료비 지원과 2,700여 건에 대한 치매관리용품을 지원한 바 있습니다. 이상 보건소 소관 보고를 마치며, 설명이 부족한 부분에 대해서는 의원님들 질의를 통하여 답변을 드리도록 하겠습니다.

보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 강선구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 보건 행정을 통해서 건강한 예산군을 만드는 데 수고하신 보건소 전체 직원 분들과 소장께 감사 인사 먼저 드립니다. 제가 질의하고자 하는 것은 틀니 관련된 것 하고요.

예?

틀니.

예.

페이지 315페이지입니다. 현재 2017년도 11월부터 정부에서 틀니 보조금을 지원을 해서 현행 자기 부담률이 30%잖아요?

예.

그러면 군에서 이 30% 중에 전체 내지는 일부를 지원하시겠다는 건지, 아니면 그 문제점에 기술하신 것처럼 건강보험관리 체계로 개인비용부담으로 관리가 소홀한 것에 있어서 관리에 대한 것을 더욱 더 해서 개인비용 부담에 대한 그 부분을 관리를 철저히 하겠다는 건지 이 부분하고요. 두 번째는 319페이지입니다. 재난발생 대비해서 DMAT 운영하고 계시지 않습니까?

예.

이거하려면 재난거점병원이 있어야 되는 걸로 알고 있습니다. 재난거점병원하고 재난거점병원 혹은 저희 보건소에서 직접 운영하는 디매트 백(DMAT bag) 관련된 보유 현황과 관리 현황, 그리고 관련 돼서 훈련을 지금 계속 하고 있잖아요? 이게 안전하게 잘 이루어지고 있는지 그 과정에서 조금 저희가 보완해야 될 점은 없는지에 대한 그런 것들에 대해서 재정적인 거라든지 행정적인 절차나 이런 것이 없는지 한 번 여쭤보고 싶고, 마지막으로는 330페이지, 331페이지 치매 관련된 것에서 여쭤보겠습니다. 저희가 지금 치매안심요양병원하고 장기요양병원이 예산군에 없지 않습니까?

예.

정부에서는 이걸 2022년까지 이걸 확보하겠다고 하는데, 그거에 대한 내용이 기술이 안 된 것인지 아니면 추후 계획이 있으신 건지 세 가지 좀 질의하도록 하겠습니다.

예, 답변을 드리겠습니다. 노인의치보철 관계는 본인부담금이 30%인데, 우선 의료수급자부터 지원 계획으로 있습니다. 전액 지원하는 걸로 그렇게 계획을 세우고 있습니다. 내년도 예산을 반영해서 1년간 성과를 분석해서 추후 확대 여부를 결정할 계획에 있습니다. 우리가 치아 문제가 당초에 보건소에서도 의료수급자에게 직접 수행을 했었는데 많은 부분이 치과 분야가 건강보험시스템으로 넘어가고, 보건소에서는 그 부족한 부분을 채워주는 일환으로 사업 계획을 추진하고 있고, 노인 문제 가장 어떤 시급한 문제가 아닌가 이렇게 생각되고 있습니다. 다음에는 재난거점병원, DMAT 운영 상황은 우리 군에 재난전담병원은 없습니다마는, 재난 시에 명지병원이라든지 예산종합병원에 환자 구조관리 시스템을 같이 협력해서 운영 중에 있고, 훈련 상황은 저희가 주관 돼서 우리 군 보건소가 응급 다수 사상자 대비 훈련을 연 2회 정도 한 번은 충청남도 주관으로 예산소방서에서 주관해서 대량 훈련을 하고, 한 번은 저희 군에서 직접 주관해서 이런 훈련 시스템을 수시로 하고 있습니다. 그래서 처음에 한 2년 전만 해도 어떤 유관 기관 간 서로 업무 체계 숙지라든지 여러 가지 어려운 점이 많았습니다만, 2년 전부터 유관기관 합동으로 대대적으로 훈련하다 보니까 서로 업무 분담이라든지 병·의원이라든지 보건소, 소방서, 응급의료이송단이라든지 그런 데하고 유기적인 협조 체계가 구축돼 가고 있는 중입니다. 중이고, 이 사항은 또 도에 중요한 평가 사업에도 들어갔기 때문에 작년에는 우리 군이 우수 시·군으로 기관 표창을 받은 바도 있습니다. 다음에는 장기요양병원의 운영에 대해서 말씀드렸는데, 우리 군에는 지금 노인요양병원이 1개소가 운영 중에 있습니다. 있는데, 사실 여러 가지 전국적인 현상이지만 노인요양병원이 상당히 난립되고 사무장 병원에 의한 어떤 여러 가지 부실 문제가 많이 거론되고 있습니다. 있는데, 정부정책이 노인병원을 제 생각으로는 확대한다는 건 아니고 지금 노인병원이라든지 노인요양시설을 탈시설화, 시설에 수용하라는 개념이 아닌 장기적으로 등급제에 대해서 요양재가시설 재가방문 요양을 확대하는 추세에 있습니다. 따라서 노인요양보험에서도 재가급여는 본인부담이 15%이고, 시설급여는 20%거든요. 그래서 점차 정부도 어떤 시설에 의존하기보다는 지역사회 차원의 가족 중심의 보살핌 지원 시책으로 이동 중에 있습니다. 그렇기 때문에 우리 군에서도 시설이라든지 노인요양병원의 정책보다도 재가환자에 대한 지원 서비스가 더 중요하다고 판단됩니다.

답변 잘 들었고요. 치매에 관련 돼서는 국가에서 지금 현재 하고자 하는 정책 방향하고 저희하고 좀 다른 것이 아닌가 싶어서 한 번 질의를 드려봤던 것이고요. 현재 국민건강보험공단에서 운영하는 장기요양보험 기관 검색하는 사이트에 보면 예산군은 치매관련 돼서 장기요양 말씀하신 시설이라든지 병원이라든지 이런 것이 전혀 없어서 추후에 이런 것이 생길 소지가 있는 것인지에 대해서 굉장히 또 중요한 부분이지 않습니까? 저희 예산군이 고령화 비율이 높아지고 있고, 이 부분에 대해서 다시 한 번 깊은 검토하고 고찰 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김태금 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김태금 의원입니다. 항상 군민의 건강 증진을 위하여 노력하시는 소장님 수고 많이 하십니다. 329쪽 17번입니다. 생명사랑 자살예방사업인데요. 기관에서는 지속사업으로 자살예방, 치매극복의 날 사업을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그때마다 생명사랑지킴이 위촉을 많은 분들을 하고 있는데요. 총 위촉자는 몇 명인지요?

이게 자살예방 중에 가장 중요한 것이 자살고위험군에 대한 어떤 이웃에서 항상 접하면서 일대 일로 상담 의료 관리해주고 어려운 점을 서로 소통하는 그런 기능으로 생명사랑지킴이 제도를 운영하고 있습니다. 노인회 중심으로 복지 관련, 보건 관련 공무원이 한 622명 정도 참여를 하고 있습니다. 이들에 대해서는 매년 우리가 읍·면 별로 출장 교육이 있고, 어떤 매년 자살예방 생명사랑의 날 행사 때 전체 교육도 하고 있습니다.

그러면 평소 양성교육이라든가 멘토링을 할 수 있는 부분들은 직원 분들이나 또 강사님들을 섭외해서 하실 걸로 알고요.

예.

그러나 이 많은 위촉자를 그 당일 날 위촉한 분들을 위해서 혹시 양성교육 사업이나 자조모임을 따로 하셔서 더 우울증 예방과 자살예방에 대한 만전을 기해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

끝나셨습니까?

예, 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 전용구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

항상 건강을 위해서 예산군을 위해서 건강의 경영을 운영하시느라 우리 소장님 굉장히 수고 많으십니다. 제가 궁금한 것은 경로당 노인 건강교육을 시킨다고 하는데, 어떻게 건강지도를 하고 있는지 그 부분을 설명 좀 해 주시겠습니까?

예, 경로당 교육은 우선 보건소에서 주관하는 프로그램이 있고, 보건지소나 진료소를 통하여 운영되는 프로그램이 있습니다. 그래서 우리가 지금 현재 366개 군내 경로당 중에 한 100여 개를 여러 프로그램을 통해서 생명사랑교육이라든지 백세건강교육이라든지 걷기 교육이라든지 우리마을 주치제 운영이라든지 여러 프로그램을 통해서 경로당 교육을 실시하고 있습니다. 있는데, 우리가 가급적 호응이 있는 경로당에 대해서는 예산을 투입해서라도 인력 예산을 투입해서라도 계속적으로 확대해 나갈 계획에 있습니다. 그래서 주로 농한기 빼고 종전에는 겨울 1, 2, 3월 달 정도 했는데 작년부터 11월 달부터 4월 달까지 여러 가지 다양한 프로그램을 확대 운영했고, 지금 경로당 측에서 수요 요청만 있으면 반영을 반드시 해서 경로당 보건교육을 활성화시킬 계획에 있습니다.

예. 그래요? 아주 상식적인 건데요. 노인들이 경로당에 많이 모이지 않습니까? 요즘에? 만에 하나 심장마비라든지 갑자기 쓰러졌을 때 응급처치 하는 그 방법을 모르지 않습니까? 그래서 그런 부분도 한 번 교육을 시킬 때 거기에서도 젊으신 분이 계시면 교육을 시켜서 응급 구급 조치법을 가르쳐준다든지 혹은 119로 신고를 한다든지 그런 상식적인 것 조그만 것부터라도 교육을 시켜서 사고를 미연에 방지하는 그런 교육도 필요하지 않나 조금 걱정 돼서 말씀드렸습니다.

예, 좋은 말씀입니다. 하여튼 앞으로 프로그램 과정 중에 심폐소생술이라든지 응급 시에 대처 요령을 충분히 교육시키도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김봉현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김봉현 의원입니다. 저는 313페이지 보건소 및 치매안심센터 건립공사와 관련 해서 이번에 치매란 치매국가책임제로 해서 5층에 치매센터가 5층 전체에 있잖아요?

예.

그러면 치매를 전문적으로 치료할 수 있는 신경과라든가 예를 들어서 전문과 전문의가 혹시 확충이 돼 있는지 궁금하고요.

답변 드릴까요?

예.

치매안심센터는 보건소가 공사 중에 작년에 문재인대통령 공약사업으로 보건복지부 최우선 사업으로 추진이 돼서 중간에 5층에다 전담 증축을 하게 됐습니다. 약 국비 7억원, 군비 4억원 정도 11억원이 투입된 상황입니다. 그런데 일반적으로 치매안심센터 하면 치매환자를 전담해서 치유라든지 아니면 보호를 입원을 시킨다든지 사실 그런 기능은 아닙니다. 원래 보건소의 기능이 일반적인 환자관리 치료나 수술이라든지 입원관리 기능이 아니라 공공 부문의 민간의료에서 할 수 없는 예방 부분이 중요하기 때문에 치매안심센터의 주 기능은 60세 이상 노인에 대한 조기 선별검사가 가장 중요한 기능 중에 하나입니다. 치매도 조기에 검진을 해서 조기에 발견이 되면 재활훈련을 통한다든지 아니면 치매치료약을 통하면 투약을 하면 치매 진전속도가 상당히 느리게 진행되기 때문에 만약에 65세에 발견됐다 해도 치매 약을 초기에 처방 받고 하면 70세, 80세까지 여생을 생활하는 동안 일상생활에 지장이 없게끔 하는 어떤 그 원리거든요. 원리이기 때문에 가장 중요한 것이 조기 발견 또 하나는 조기 발견을 위한 체계가 더 강화되고 또 하나는 치매 가족에 대한 지원이라든지 또 치매에 대한 인지재활 그러니까 치매 진단 받기 전 단계에 인지기능저하자라고 쉽게 얘기해서 기억력이 자꾸 떨어지는 사람들을 노인 분들을 집중적으로 와서 보건소에서 3개월 과정에 어떤 프로그램 운영을 시키고 예방관리 기능을 교육기능을 중점적으로 하고 있고, 또 하나는 어떤 취약층에 대한 주간보호 프로그램도 치매 확진자에 대해서 주간보호 프로그램도 강화되고 그런 기능입니다. 그래서 다만 우리 보건소에 현재 신경과 전문의가 한 분이 계십니다. 계셔서, 치매 사례관리라든지 또 투약 관리라든지 조기 발견 진단 과정에 깊숙이 개입을 하고 있고, 1년차인데 2년간은 공중보건의사를 활용할 수 있고, 차후에는 우리 사업비를 들여서 관내 어떤 정신과 전문의라든지 신경과 전문의를 촉탁의사로 위촉해서 보건소에 등록 관리 중인 환자를 관리토록 그런 계획에 있습니다.

예, 앞으로 그러면 더 군민 누구든지 아주 공평하게 이용할 수 있도록 최선을 다 해 주시고요.

예.

다음에는 321쪽에 올해 제1회 걷기운동 했죠?

예, 했습니다.

5월 12일 날.

예.

그날 보면 비가 엄청 내린 걸로 알고 있습니다. 그게 사전에 혹시 비가 우천 시에는 연기를 할 수 없었는지.

그게 처음에 걷기 운동하면, 걷기운동은 일반 운동 스포츠 운동 게임을 하는 운동은 취미활동 차원 상 많이 활성화 됐는데, 걷기라는 건 혼자 하는 거고 상당히 어려운 상황인데, 노약자들 노약자들은 걷기 운동이 가장 기본 사항이거든요. 그래서 우리가 걷기 체육지도자를 20명을 선발해서 20개 시범 부락에 가서 처음에 시초를 했습니다. 그래서 처음에는 경로당에 지역 주민 노인 분들의 참여가 어느 정도 될까 사실상 반신반의했습니다. 했는데, 막상 해 보니까 노인 분들이 건강에 대한 열정이 더 있다는 걸 확인한 바 있습니다. 있어서, 처음에는 소수인원에서 자꾸 이웃집, 같은 노인 분들 한 분 두 분 자꾸 참여하다 보니까 부락별로 20여 명이 늘어나고 하다보니까 이게 활성화되기도 했고, 그래서 그 당시 계획은 다 읍·면에서도 어떤 자체적으로 점심까지 준비하고 부락에 있는 자가용 같은 걸 다 이용해서 맞춰놓고 또 비가 새벽부터 갑자기 왔는데 부락에서도 다 의견을 들어봤는데 막상 행사 하는 거 우비라도 쓰고 어떤 첫 번째 행사니까 걷기에 대한 어떤 활성화를 한 번 유도해 보자 그런 차원에서 개최를 했는데, 다행히 아주 성황리에 끝난 사항이 되겠습니다. 또 최근에는 이게 당초에 7, 8월 달은 무더위라 조금 방학 개념으로 쉬려고 했었는데 각 부락에서 노인 분들이 계속 하자고 해서 사실상 7월 중순까지는 했습니다. 했는데, 너무 폭염이 심해서 지금은 한 2주째, 3주째 지금 중단하고 있는 계획에 있습니다. 그래서 앞으로도 이걸 더 활성화시켜서 많은 부락이 시범 대상이 될 수 있도록 계획을 추진 중에 있습니다.

제가 볼 때는 무한천 체육공원 같은 데는 우리 예산의 진짜 자원입니다. 옆에 물도 흐르고 있고, 체육시설도 잘 돼 있고, 그런데 제가 봤을 때는 이번에 비오는 날 각 읍·면에서 많이 오셨어요. 나이 드신 분들도 많이 오시고 그게 조금 동원하는데 강제성이 조금 있지 않았나 생각이 들었고, 좀 나이 드신 분들도 있고 해서 사전에 비가 오고 날씨가 조금 그러면 일주일을 연기한다든지 했으면 좋지 않았나 생각 돼서 말씀드렸습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이어서 임애민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

정완진입니다. 수고하십니다. 318쪽에 임애민 의원님이 질의하신 데 대하여 추가 질문을 좀 드리고 싶은데요. 영유아 건강관리 및 출산장려 시책으로 군에서 다양한 지원과 관리를 하고 계시는 것 같은데 지원금을 20만원씩 주고 신생아용품 같은 걸 주는 것도 중요하지만, 제가 생각할 때는 예산군에 산부인과가 없는 실정이고, 또 소아과 병원이 전무한 상태라서 임산부들이 지원도 좋지만 일단은 임신기간에 갈 수 있는 산부인과조차도 없어서 아산이나 내포로 가야 하는 실정인데, 산부인과가 없다는 건 영업성이 떨어지기 때문에 기피하는 거라고 생각을 하는데요. 예산군에서 혹시라도 산부인과라든가 소아과에 대해서 인센티브를 준다든가 해서 유치할 수 있는 계획이라든가 혹시 그런 생각이 없으신지.

산부인과, 소아과 문제는 참 예산군 차원에서도 꼭 필요성이 절실하게 있습니다. 있는데, 관내 산부인과가 정식 산부인과로 운영 중인 곳이 한 가운데 있고,

전문의가 없잖아요. 전문의가.

전문의가 있습니다. 제일산부인과 전문의가 한 명 있고, 또 읍사무소 앞에 개인 의원인데 산부인과 전문의인데 산부인과가 잘 안 되니까 일반 의원을 운영하고 있는데, 문제는 병원도 어떤 수요입니다. 수요가 있고 환자가 있어야 운영이 되는데, 아시다시피 젊은 층 인구가 자꾸 줄어들고, 젊은 층이 대도시 종합병원이라든지 큰 병원을 선호하기 때문에 지역 차원에서는 참 안타까운 상황입니다. 상황인데, 이게 국가 차원에서도 지역에 산부인과나 소아과가 취약한 지역에 인건비를 대준다든지 어떤 인센티브를 주고 있습니다. 그래서 공개 모집을 하고 있는데, 그런 상황이 돼도 여기에 선뜻 응하는 어떤 의료기관이 없기 때문에 상당히 지금 어려운 상황이고,

젊은 산모들이 천안이나 내포로 병원을 다녀야 되는 엄청난 불편을 겪고 있으니까 제가 생각할 때는 신생아 용품, 소고기, 미역 이런 거 1인당 20만원씩 지원해 주는 것보다는 병원을 자주 찾을 수 있는 분위기를 만들어 주는 게 좋지 않을까 싶어서 말씀드리는 거거든요.

예.

연구 좀 해 보시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 유영배 위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

유영배 의원닙니다. 320쪽에 감염병 예방관리 사업이 있죠?

예.

그 내용을 보면 여름철 특히 최근에 연막소독을 열심히들 하시더라고요.

예.

그런데 그래도 조금 더 신경을 써서 요소요소 빠지지 않게 좀 철저하게 방역을 했으면 하는 그런 말씀을 드리고 싶고,

예.

지금 인력을 약간 증가를 시켰는데, 인력이 부족하면 인력을 증원해서라도 철저하게 방역을 해 주십사 하는 부탁을 드릴게요. 왜 부탁을 하는지는 조금 후에 말씀을 드리겠습니다. 그 밑에 보면 감염병 환자 관리에서 결핵환자가 91명으로 이렇게 나와 있습니다. 그렇죠?

예.

결핵환자가 증가 추세입니까? 어떤 상태인가요?

결핵은 크게 증가하는 건 아니고, 정체 수준이라고 보면 되겠습니다.

정체 수준, 연령층은 주로 어떤 연령층이,

연령층은 젊은 층도 있고, 집단생활 통해서 노인층이 많은 편입니다.

그렇죠? 결국은 노인폐렴구균이 심해지면 결핵으로 옮겨가는 경우도 있잖아요?

그건 노인폐렴구균하고 결핵하고는 별개 문제인데, 여러 가지 신체기능이 떨어지기 때문에 어떤 면역성이 떨어지면 결핵이라든지 세균성 질환에 취약한 상황이기 때문에 그런 어떤 상관관계도 성립될 수는 있습니다.

이게 결핵이 인수공통점염병이라고 해서 가축에도 돼요. 그래서 특히 더 우리가 건강관리 감염병 예방관리에도 신경을 쓰셔야 합니다. 그래서 연막소독이라든지 이런 것도 청결하게 잘 해 주셔야 우리 지역이 예산 군내가 정말 청결하고 깨끗한 지역으로 결국은 청정지역이 질병 같은 것도 이게 감염도 안 되고 또 지역에 그런 이미지가 확산돼야 또 외지에서 오시는 분들도 청정예산을 향해서 귀농·귀촌도 하시고 할 거니까 그런 부분에 대해서 더 관심 좀 가져주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 다음에 323쪽에 보면 흡연예방 및 금연지원서비스 사업이 있는데 요즘에 청소년들의 흡연율이 자꾸 높아지는 거 같아서 걱정이 돼요. 소장님도 그런 걸 느끼시고 또 많은 분들한테 그런 말씀을 들으셨을 텐데, 청소년들의 흡연을 방지할 수 있는 어떤 방법을 여기 쭉 여러 가지 방법을 해놓으셨습니다만, 더 좀 지금보다도 더 좋은 방법이 있다면 연구하셔서 청소년들의 흡연율을 줄여나가고 그런 어떤 정책이 펼쳐져야 됩니다. 그렇죠?

예.

예, 그렇게 좀 해 주시고요. 마지막으로 330쪽에 보면 우리 의원님들 여러 의원님들도 염려를 하고 계십니다. 이 치매안심센터 설치 운영 사업 문재인 대통령 출범하면서 대통령께서 직접 관심을 가지고 챙기는 사업이에요. 그렇죠?

예, 맞습니다.

11억 3천만원의 예산을 들여서 우리 예산군 같은 경우는 지금 보건소 위층에 설치를 하고 있는데, 지금 여기 자료에 보면 7명이 종사하는 걸로 이렇게 돼 있어요. 그렇죠?

예.

그리고 또 앞으로 신경과 전문의를 위촉을 해서 치매예방을 치료까지도 할 수 있도록 준비를 하신다고 그랬는데, 결국은 이런 운영비 같은 경우는 국가에서 어느 정도 지원을 해 주는지.

국가에서 80% 지원입니다.

80%?

예.

그럼 우리 지자체는 20%만,

예.

아 그래요. 참 대통령 공약 사항으로써 우리 군민이 나이 드시면 치매를 겪지 않을 수가 없어요. 또 치매가 있는 집안은 전 식구가 다 매달려야 되고, 적절하게 우리 예산군에도 지금 이 사업을 보건소에다 같이 묶어서 잘 할 수 있는데, 이게 그렇지 않은 곳은 다른 데다가 별도로 치매안심센터를 설치하는 데가 상당히 많이 있어요. 다른 지자체 보면,

예.

그런데 우리는 다행스럽게도 보건소가 이전하면서 보건소에다 하나로 묶어서 하기 때문에 천만다행인데, 옆에 보면 치매예방관리사업이 쭉 나열이 돼 있는데 난타하는 걸 제가 경로당에 몇 가운데 가서 봤어요. 그런데 상당히 즐거워하시고 같이 음악에 맞춰서 빈병가지고 막 난타 두드리는 걸 보니까 상당히 효과가 있을 것 같더라. 그래서 그런 사업을 한 번 더 확대해서 지원을 할 수는 있는지 그런 부분도 같이 검토해 주세요.

아까 경로당 보건교육 활성화에 대해서 보고를 드렸습니다만, 우리가 과거에는 보건소가 신체 건강에 대한 것에 중점을 뒀는데 지금은 정신건강, 치매라든지 생명사랑이라든지 그 점에 더 확대할 필요성이 있고, 또 이게 천상 생활터 중심으로 교육을 해야 되는데 생활터라는 건 농촌 지역의 경로당을 일컫는 건데, 경로당에서 어떤 활성화 돼서 주민들이 모든 교육에 참여할 수 있는 그런 여건이 되는 경로당이 있고, 또 어떤 경로당은 거의 운영이 유명무실한 경로당이 있습니다. 그래서 우리가 최대한 경로당이 활성화되는 경로당은 신체건강, 정신건강 모든 분야에 추가로 확대할 계획에 있습니다.

예, 그래요. 아까도 보고 말씀할 때 읍·면에 보건지소가 있고, 그리고 또 떨어진 곳에 별도로 운영하는 곳이 몇 가운데 있잖아요?

예, 보건진료소.

진료소를 노인들 사랑방처럼 노인들이 항시 이용을 하시더라고요. 그래서 그런 걸 보면서 시설물도 어떤 문제가 있으면 바로 바로 교체해 주고, 또 더 좋은 시설들이 있다면 새로 넣어드리고 예산 확보를 통해서,

예.

그래서 지역에 진료소 주변의 주민들이 노인들이 항시 건강을 유지할 수 있도록 당부 드리겠습니다.

예, 시책에 도입하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시면, 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 회의장 정돈을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

농업기술센터소장 박찬규입니다. 존경하는 이승구 의장님과 의원님들의 열정적인 의정활동에 경의를 표하면서 농업기술센터 2018년 상반기 추진실적과 하반기 계획을 업무보고 드리겠습니다. 주요 성과와 하반기 과제는 유인물로 보고를 드리고, 337쪽이 되겠습니다. 주요업무 스마트팜 선도 실습농장 조성 등 22개 사업을 보고 드리겠습니다. 338쪽, 스마트팜 선도 실습농장 조성입니다. 상반기에 실습농장 학습장 조성 및 교육장비 설치를 하는 내용으로 교육장비와 학습장 조성을 상반기에 마무리하였습니다. 하반기에는 농업인 교육과 귀농 교육 등 현장 실습농장으로 활용하고자 합니다. 두 번째, 농촌지도자회 삼광벼 확대재배 실천 시범이 되겠습니다. 상반기에 12개 읍·면에 12개소 12㏊에 공동과제포 설치를 완료하였으며, 하반기에는 삼광벼 공동과제포 운영과 결과 평가를 하도록 하겠습니다. 339쪽, 청년 지식재산권 도입 4차산업 실천 시범입니다. 상반기에 신암면 출신 농업 대학생 김정호 학생이 신품종 예금정을 개발하여 특허 출원 등을 지원하는 내용으로 상반기에 사과대목 15,000주를 구입하여 대목 식재 및 미니사과 예금정을 접목하였습니다. 하반기에 예금정 묘목 육묘관리와 국내 보급을 하고자 합니다. 4번, 품목중심의 학습단체 육성 및 전문인력 양성이 되겠습니다. 상반기에 새해농업인실용교육과 농촌지도자 활동지원, 농업인 교육, 4-H회 활동지원과 농업인대학 운영 및 품목농업인연구회 지원 및 교육을 실시하였습니다. 하반기에도 농업인대학 운영 등 교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 5번, 농기계 임대 및 영세 고령농 농작업 지원입니다. 상반기에 농기계 임대사업 운영 3개소에 2,330대를 임대하였습니다. 작년 대비 11% 정도 증가하였습니다. 영세 고령농 농작업 지원은 28건에 30,268㎡을 지원하였습니다. 참고로 영세 고령농 농작업 지원은 작년 9월 조례 제정 후에 지원하였다는 말씀을 드리겠습니다. 하반기에도 지속적으로 임대와 농작업을 지원하겠습니다. 341쪽, 3농혁신지역창조농업시범 사업이 되겠습니다. 차별화된 신기술 피롤농법 집중보급으로 고품질 예산 쌀 안정생산을 위해서 상반기에 고품질 천연 칼슘쌀 생산에 따른 자재투입으로 피롤비료와 소포장기계, 퇴비살포기를 지원하였으며, 단지 조성으로 덕산에 47㏊와 오가 23㏊ 총 70㏊를 조성을 하였습니다. 하반기에도 덕산농협과 중부신협과 계약수매를 통한 안정적 생산체계구축을 하고, 피롤농업 관심국인 일본, 홍콩 등에 수출 시장 개척을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 7번, 친환경 논 생태복원 둠벙만들기 시범사업이 됩니다. 상반기에 생태둠벙 13개소를 조성하여 메기와 붕어 등 치어를 입식하였고, 하반기에는 친환경 생태복원 메기잡기 체험 및 황새 먹이판매와 논 생물 조사분석 및 종합평가회를 개최하도록 하겠습니다. 다음은 8번으로, 고구마 생산 일관기계화 기술시범이 되겠습니다. 상반기에 고품질 고구마 생산을 위한 전과정 기계화 농기계 구입으로 정식기, 비닐피복기, 복토기, 줄기파쇄기, 수확기를 구입하여 5월 31일에 고구마 3㏊에 일괄기계화 시연회를 개최해서 정식과 비닐피복, 복토를 시연회 한 바 있습니다. 하반기에는 줄기파쇄, 수확의 시연회를 개최하고, 종합평가를 하도록 하겠습니다. 9번, 벼 우량품종 및 종자생산 자율교환 시범입니다. 상반기에 고품질 우량종자에 따른 농자재 지원과 단지조성 삼광벼 10㏊, 동진찰벼 5㏊ 등 15㏊를 단지 조성했습니다. 하반기에 포장관리와 종합평가를 하도록 하겠습니다. 다음은 10번, 농작물병해충 방제비 지원입니다. 외래해충 갈색날개매미충과 미국선녀벌레 방제로 피해를 최소화하기 위해서 상반기에 예산군농작물병해충 예찰·방제 협의회를 개최하였고, 4월에 명예식물감시원 위촉식과 예찰·방제 교육을 실시하였습니다. 또한, 돌발병해충 방제약제 7종 6,730개를 구입해서 12개 읍·면에 배부를 하였습니다. 1차 공동방제 실시는 5월 24일 공동방제의 날을 운영하여 농업기술센터와 산림축산과, 읍·면, 명예식물감시원 등 협업방제를 실시했습니다. 하반기에도 8월 중에 2차 공동방제의 날을 운영하고 농업기술센터 다목적 방제차량을 이용하여 수시로 방제를 하도록 추진을 하겠습니다. 다음은 344쪽, 인삼 시설재배 기술보급 시범이 되겠습니다. 비닐하우스를 이용한 시설재배로 고품질 친환경 인삼생산을 위해서 상반기에 인삼 비가림하우스 설치공사를 완료하였고, 6농가 10동 3,300㎡에 대해서 인삼 재배 예정지 관리를 하였습니다. 하반기에 묘삼 식재 후에 생육상황 및 시범요인을 평가 분석토록 하겠습니다. 다음은 345쪽, 소비자 선호형 수박 재배단지 조성시범이 되겠습니다. 소비자 기호에 맞는 수박 상품다양화를 위해서 소형흑피·기능성 수박재배단지 조성 사업 등 2개소에 5㏊를 조성하였습니다. 상반기에 친환경수박연구회 등 14농가에 5㏊의 수박생산단지를 조성하였고, 소형·기능성 수박 재배 현장기술 등을 실시하였습니다. 하반기에 2기작 수박 재배관리 및 수확 후에 평가 분석토록 하겠습니다. 다음은 346쪽, 기후변화 대응 및 「원예산업 육성」 시범이 되겠습니다. 기후변화에 대응한 기술보급 및 안정생산으로 농가소득 증대와 ICT활용 시설원예 재배환경개선 및 신소득 작목개발 등 원예 산업 경쟁력 강화 사업으로 상반기에 고품질시설채소안정생산, 노지고추유인개선과 조기안정재배, ICT융합 시설딸기열회수형 온습도환경제어시스템, ICT활용 친환경온실관리 환경개선 등 10개 사업을 추진하였습니다. 하반기에 작물별 생육상태 조사 및 기술지원과 평가회 개최로 결과 분석토록 하겠습니다. 다음은 347쪽, 예산장터삼국축제 국화전시가 되겠습니다. 다양한 국화작품 전시로 힐링문화 조성과 문화관광자원 홍보를 하고, 문화·음식 등 문화자원 연계로 관람객 유치 및 지역경제 활성화를 위해서 상반기에 국화조형물 제작, 관상국화 정식 등 금년도에 재배 관리하는 것이 12,000점을 재배 관리하고 있습니다. 하반기에 관상국화 재배관리 적심, 유인 및 단일처리를 하고, 10월 19일부터 10월 25일까지 제2회 예산장터삼국축제 국화전시를 하도록 하겠습니다. 참고로 단일처리는 75일 이상 14시간 이상을 암막처리를 해야만 75일 후에 국화가 개화를 하기 때문에 저희들이 8월 3일부터 10월 13일까지 암막처리를 2,000점에 대해서 암막처리를 하고 있습니다. 다음은 348쪽, 농업인 정보화지원, 귀농귀촌 기반조성입니다. 상반기 추진 상황으로 정보화 교육과 선도농가 현장실습, 귀농귀촌교육, 상담, 귀농귀촌 희망캠프와 청년 창업농 영농정착 지원을 한 바 있습니다. 하반기에도 교육과 귀농박람회 참가, 그리고 청년 창업농 영농정착 2명을 추가 지원토록 하겠습니다. 다음은 349쪽, 지역행복생활권 연계협력사업 추진이 되겠습니다. 상반기에 빈집수리비와 소형농기계 지원, 거점형 팜스쿨 운영과 귀농인 농업관련 신문 구독과 귀농귀촌 홍보영상물을 제작하였습니다. 하반기에도 청년농부 예비프로그램 운영과 청년농부 맞춤형 교육, 귀농귀촌 공식 SNS를 운영하도록 하겠습니다. 다음은 350쪽, 지속가능한 축산업 육성 및 친환경 축산물 생산입니다. 스마트팜 축산 실용기술 확대보급 시범 외 6개 사업을 추진하는 사업으로, 상반기에 유용미생물 공급 170톤을 공급하여 급여용과 악취저감용, 작물재배용 등을 공급한 바 있습니다. 또한, 스마트팜 축산 실용기술 보급과 곤충(누에)사료 활용 실용기술 시범, 유용미생물 활용 악취저감 기술보급 시범과 악취없는 친환경 축사만들기 시범, 발효사료 자가생산 가축사육 시범 사업을 추진하였습니다. 하반기에도 유용미생물 활용 악취저감 시범사업 현장지도와 최고의 젖소와 한우 만들기 교육, 축산기술보급 결과에 대한 평가를 하도록 하겠습니다. 351쪽, 사과 친환경농법 실천기반 구축 사업입니다. 상반기에 페로몬트랩과 나무좀트랩, 관비기 설치 74개소를 시설하였고, 미세살수장치 11개소 5.5㏊를 설치하였습니다. 하반기에도 미세살수장치 설치 및 사업 결과를 평가하도록 하겠습니다. 19번, 사과 노력절감형 재배기술 기반구축입니다. 개화기 인공수분으로 적기작업 및 과원관리 기계화 작업능률 향상을 위해서 상반기에 SS기 부착형 인공수분 교배기, 미세살수장치 설치를 하고 하반기에도 마찬가지로 결과 평가토록 하겠습니다. 다음은 352쪽, 전통문화 연계 치유형 체험농장 육성입니다. 전통문화와 연계된 정기적인 체험학습 농장을 체계적으로 육성하기 위해서 상반기에 사업 대상자를 선정해서 꽃재배포 조성과 전통꽃차 체험장을 조성했습니다. 하반기에는 교육장비 설치와 체험도구 구입, 그리고 전통꽃차 수확 및 제조 체험을 추진토록 하겠습니다. 21번, 토종종자 활용 향토음식 상품화 시범입니다. 토종종자를 활용한 향토음식 육성 및 전통식문화 계승을 위해서 상반기에 향토음식 체험장 조성과 집기를 구입하고, 전문가 컨설팅과 홍보물을 제작하였습니다. 하반기에는 체험 프로그램 및 스토리 개발, 체험장 홍보, 체험 운영토록 하겠습니다. 다음은 353쪽 22번, 농산물공동가공센터 운영인력 및 운영 지원이 되겠습니다. 농산물공동가공센터를 지역농산물 가공기술의 전진기지로 육성하여 농업인의 농산물 가공활동 활성화를 도모하고, 농업인에게 가공·창업에서 자립경영까지 체계적 서비스 지원을 하고자 상반기에 가공설비 제작 및 설치를 하였고, 3월부터는 가공설비 시운전과 지금 현재는 시제품을 생산하고 있습니다. 4월 달에는 농산물공동가공센터 준공식을 개최한 바 있고, 현재 HACCP 인증과 제품개발 컨설팅을 추진 중에 있습니다. 상반기에 농산물공동가공센터 운영 및 관리 조례를 제정하였고, 하반기에 공유재산 무상사용을 예산군 농산물가공협동조합에 무상사용 신청 및 허가를 해서 식품제조가공 및 판매를 위한 식품제조가공업 등록과 판매업 등록을 완료하였습니다. 가공센터 가공기계 사용료 결정 및 이런 부분을 8월까지 사용료 결정을 하고, 농업인 농산물 가공기계 활용 및 제품생산 및 판매를 9월부터 하도록 하겠습니다. 또한, 기술이전 및 HACCP 인증을 받도록 추진을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전용구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

의원 전용구입니다. 항상 우리 농민의 손발이 되어서 아주 수고를 많이 해 주시는 우리 소장님 비롯해서 직원들한테 깊은 감사를 드리고요. 제가 질문할 내용은 농업기계 임대사업에 대해서 질문하겠습니다. 농촌이 잘살아야 나라가 또 잘사는 건데요. 지금 우리나라는 농경시대로 공업화시대, 산업화시대, 자동화시대 이렇게 변천이 흘러가고 있는데 제일 지금 문제가 되는 것은 젊은 사람이 없지 않습니까?

예.

다 고령화 돼서요. 그래서 지난 번에 재미있는 참 황당한 프로테이지를 봤습니다. 대학생들을 설문조사를 해보니까 부모님이 언제쯤 돌아가시면 제일 좋겠느냐 그러니까 한 60에서 61, 62에 돌아가시면 좋겠다 라는 그런 데이터가 나왔어요. 여론 조사에, 왜냐면 부모님의 재산을 빨리 돌아가셔야 부모님 재산을 써야 된다 그런 취지인 것 같아요. 그래서 지금 농촌에 젊은 사람이 없어서 굉장히 심각한데 제가 묻고자 하는 것은 농기계 임대 있지 않습니까?

예.

임대료를 받고 농민이 사용을 하는데 그것이 여기 보니까 사용료 징수 기준을 보니까 쭉 나와 있네요. 농기계 임대료를 받는 데 있어서 개인이 이렇게, 기계 종류는 몇 개나 되는지요? 농기계 종류가요. 임대하는 기계가.

저희들이 지금 현재 보유하고 있는 농기계가 전체가 45종 599대를 현재 보유하고 있습니다. 현재 기술센터와 서부 그리고 동부 이렇게 해서 현재 그렇게 보유를 하고 있습니다.

아, 그렇습니까?

예.

그런데 그것이 농민이 고령화 돼서 자기가 농기계를 임대를 해서 내가 바로 사용을 하고 싶은데 사용을 못 하잖아요. 그렇죠?

예.

그런 분들이 농촌에 좀 많습니다. 옛날에는 품앗이라는 게 있었죠? 품앗이.

예.

너 해 주면 나 해 주고 서로 교환해서 이렇게 했는데, 지금은 일손이 부족하고 고령화가 돼서 사람을 살 수가 없어요. 그렇죠? 그래서 이 부분을 임대를 하는데 있어서 고령화 돼서 못 하니까 그 시간 농번기에 그 시간에 계약제 인부를 모집을 해서 우리 농민이 필요할 때 바로 바로 가서 일을 해 줄 수 있는 그런 제도 그런 것도 생각을 좀 해 보셨나요?

지금 그런 부분이 저희들이 영세 고령농 농작업 조례를 작년도 9월 달에 만들어서 지금 현재 그 작업을 보고서에 있듯이 현재 28건 30,268㎡인데 여성은 70세 이상, 남성은 80세 이상 고령 나이 드신 분들을 위해서 저희들이 작업을 해드립니다. 그래서 밭을 갈고 피복하고 이것까지 그렇게 작업을 해 드리고 있고, 그리고 언어대상자라든지 이런 분들 저희들한테 지원 받는 그런 분들에 대해서는 무료로 해 드립니다. 아, 무료가 아니라 그런 분들은 나이와 상관없이 저희들이 지원을 하고 있습니다.

그런 것을 좀 잘 헤아려서 그런 부분을 연구 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.

예.

이어서 345쪽에 소비자 선호형 수박 재배단지 조성 사업에 대해서 질문을 좀 하겠습니다. 요즘에 원예식물들이 농작물들이 옛날에는 대개 수박이라든지 과일이 클수록 좋았지 않습니까? 그렇죠?

예.

상품 가치가 있다고 해서 무조건 크게만 했단 말이죠. 생산을, 그런데 요즘에는 핵가족시대잖아요?

예.

대개 보면 시골에는 독거노인, 노모, 많이 살아야 부부, 핵가족인데 수박 큰 거를 하나 사다 보면 그걸 다 못 먹잖아요. 그렇죠?

예.

반으로 쪼개서 일부는 냉장고에 넣어놓든지 그럼 상할 수가 있고, 그래서 이런 부분을 생산하는데 있어서 소형화 수박을 예를 들어서 참외만 하게 한다든지 이런 부분을 생산을 좀 해서 우리 소비자가 간편하고 편리하게 사용할 수 있는 먹을 수 있는 이런 연구 방법도 노력을 좀 하고 있는지요. 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

그 부분은 저희들이 소형흑피수박이라고 해서 현재 전국에서 처음으로 2년째 성공적으로 하고 있습니다. 소형흑피수박이 일반 큰 수박의 한 2분의 1정도 크기거든요. 그래서 가격적으로 봤을 때 보고서에 있듯이 보통 동당 한 400만원 정도 라서 일반 수박보다 한 133% 정도 증설을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분을 금년도에도 시범사업으로 하고 있고, 현재 신양 수박작목반을 중심으로 해서 애플수박이라고 해서 그거보다 조금 더 작은 수박을 개발을 했어요. 일본에서 개발한 제품인데 상당히 시범적으로 일부 농가에서 자체적으로 했는데, 그것이 소비자들한테 상당히 호응이 좋아서 내년도에는 저희들이 시범 사업으로 한 번 더 추진을 해보려고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 상당히 지금 말씀하신 대로 큰 수박보다는 작은 수박을 농가들이 대개 혼자 살든지 둘이 살든지 가족들이 별로 많지가 않다 보니까 큰 수박보다는 작은 수박을 상당히 원하더라고요. 그래서 그걸 발전시키려고 합니다.

예. 원예작물 생산을 위해서 좀 더 높은 가치를 높여주시고요.

예.

잘사는 농촌 될 수 있도록 항상 기술센터에서는 연구 노력해서 우리 생산자, 소비자가 항상 기쁘고 행복하고 평화로운 즐거운 이런 생활이 될 수 있도록 노력 좀 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의·응답을 좀 더 요약해서 핵심 사항만 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이상우 위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

박찬규 소장님 감사합니다. 지금 방금 전용구 의원님께서 말씀하신 것과 같이 농기계 임대사업에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다. 농기계는 농민들이 임대해서 사용하는 것으로 농민들이 많은 혜택을 받고 있는 것도 사실입니다. 그러나 주5일 근무 관계로 토요일, 일요일, 또한 공휴일에는 농기계 임대를 할 수 없는 것으로 알고 있습니다. 본의원은 농민들이 농기계임대를 필요한 시기에 할 수 있도록 탄력적으로 운영할 수 있는 방법은 없는지 말씀해주십시오.

지금 말씀하신 부분은 토요일, 일요일 날 농기계임대를 해 달라는 그런 말씀이신데, 사실은 도내 16개 시·군에서 토요일, 일요일은 다 쉬고 있거든요? 그것이 사실은 어떻게 보면 조금 불편해도 어느 정도 정착은 돼 있어요. 그래서 지금 저희들이 인력이라든지 이런 걸 봤을 때 토요일, 일요일을 근무할 수 있는 부분은 좀 어렵습니다. 왜 그러냐면 농기계팀들이 지금 아시다시피 이 뜨거운 날에 가서 현장 영농 밭 갈고 이런 작업도 해야 되고, 현재 인력 가지고도 어렵고 또 토요일, 일요일까지 하기가 어렵습니다. 지금 현재 농업인들이 어렵더라도 금요일 날 저녁에 와서 며칟날 쓴다고 저희들한테 신청을 하면 그렇게 하기 때문에 그렇게 정착을 해야 될 걸로 알고 있습니다.

그런데 보통 고령 노인들이 계시기 때문에 자손들이 보통 금요일 날 저녁에 와서 빌려서 쓰는 그런 시기가 많거든요. 그래서 그런 것 때문에 해 보니까 불편한 점이 상당히 많더라고요.

조금 불편한데 하여튼 최대한 저희들이 저희 직원들이 오시는 분들한테 연로하신 분들한테 저희가 기계도 장착도 해 주고 실어도 주고 최대한 저희들이 하고 있거든요. 그렇게 서비스를 현장에서 현장 서비스를 더 강화하도록 하겠습니다.

예, 말씀 잘 들었습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님, 김태금 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김태금 의원입니다. 소장님 수고 많이 하십니다. 340쪽에 5번 농기계 임대 및 영세 고령농 농작업 지원입니다. 이 사업은 굉장히 좋은 걸로 생각합니다. 그러나 농기계 중에서 콩 파종기와 콩 타작하는 기계는 있는 걸로 아는데요.

예.

콩 수확기는 있습니까?

수확기도 있습니다.

예. 그러면 지금 제가 알기로는 덕산농협에서만 운영하는 걸로 알고 있었어요.

아니요. 저희들이 운영하고 있습니다.

그런데 현장에 가보니까 콩 타작기 높이를 낮게 있는 부분이 있고, 또 옆으로 되니까 일정높이가 띄어서 수확에서 낮은 곳과 깔리는 부분에서 손실이 굉장히 많더라고요. 그래서 그런 걸 현실에 좀 맞는 기계로 더 섬세히 살피셔서 좋은 기계로 도입했으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 하여튼 필요한 부분이 있으면 최대한 저희들이 매년 농기계 예산을 한 1억 이상 구입을 하거든요. 그런데 구입할 때 농업인들한테 선호하는 기계를 신청을 받아서 현재 구입을 하고 있습니다. 그래서 하여튼 그런 부분은 의원님 말씀을 참고해서 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

이어서 임애민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영배 의원입니다. 자료 341쪽에 보면 3농혁신지역창조농업시범 고품질 예산쌀 수출단지 기반조성사업이 있죠?

예.

이게 도비 지원과 군비 지원으로 피롤농법을 통해서 우수한 예산 쌀을 만들고 피롤 쌀을 외국에 수출할 수 있는 그런 기반 조성 사업인데, 이게 지난 번에 우리 농촌지도자 예산군연합회에서 초청을 받아서 간담회에 갔었어요.

예.

그런데 그 자리에서 어떤 분이 이게 상당히 밥맛이 피롤농에 대한 밥맛이 우수하다 그런 말씀을 강조해서 하시더라고요.

예.

그래서 정말로 이 우수한 쌀을 만들어서 외국에 수출할 수 있는 전략품목으로 거듭날 수 있도록 해달라는 당부를 드릴게요.

예. 말씀하신 대로 상당히 밥맛도 좋고 한데, 문제는 피롤이라는 비료가 계분하고 생석회, 마그네슘 등 미네랄을 섞어서 만든 특수 비료에요. 그러다 보니까 관행보다 그 비료가 상당히 비쌉니다. 한 500% 정도 비싸다 보니까 개인이 그 비료를 사서 농사짓기에는 밥맛도 좋고 모든 게 다 좋은데 그런 단점이 있어요. 그래서 지금 이 작목반 2개소는 저희들이 3년차 지원을 했기 때문에 지금 의원님 말씀하신 부분은 좀 더 검토를 해서 좀 더 필요한지 하고, 또 자생적으로 그동안 3년 지원을 했기 때문에 작목반에서 수출이라든지 기존 쌀값보다 더 받을 수 있는 그런 방법이 뭐가 있는지 그런 것 좀 파악을 해서 하여튼 파악을 좀 하겠습니다.

예, 그렇게 좀 해 주시고, 요즘에 먹노린재 돌발해충이 나왔다는 얘기들으셨나요?

예. 그래서 지금 저희들이 1차 방제를 하고 지금 물 뺄 시기에 방제를 집중적으로 하고, 2차 지금 현재 계획을 하고 현장 지도를 그렇게 하고 있습니다.

예, 타 지자체에서는 먹노린재 예방 대책으로 군비 50% 지원을 해서 대책을 지금 세우고 있어요.

예.

그래서 우리도 농정유통과하고 협의를 통해서 좀 이게 먹노린재 피해가 심각하다 보면 농사 다 지어놓고서 이게 쌀 수확을 못 하는 게 먹노린재거든요.

예.

이게 줄기를 이삭 벴을 때 줄기를 침 대 꽂아놓고 빨아먹으면 이삭 전체가 다 죽잖아요.

예.

그래서 그런 걸 대책 예방할 수 있도록 강구 좀 해 주시고요.

예.

다음에는 343쪽에 보면,

343이요?

343쪽.

예.

이게 외래해충에 대한 대책을 지금 세우신 거거든요?

예.

갈색날개매미충하고 미국선녀벌레인데 이게 산에서 요즘에 들로 내려왔잖아요.

예.

그래서 농작물을 가해도 하고 지난 번에 산림축산과에도 본의원이 이런 대책 외에도 산림청 헬기를 이용한 집단살포를 협의 좀 해 달라고 건의를 했는데 이게 이렇게 해도 아직도 안 잡히고 있어요. 그래서 이것 좀 각 마을의 이장님들 통해서 방제의 날도 정하고 방제도 하고 계신데, 이 부분을 좀 더 철저하게 관리를 잘해서 정말 농작물 피해가 생기지 않도록 당부를 드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 346쪽에 보면 기후변화 대응 및 원예산업 육성 시범 사업인데, 신규 사업이잖아요? 그렇죠?

예. 신규 사업보다 기존에 필요한 사업,

이게 전체 기술센터가 22개 사업 중에서 자료를 쭉 보니까 신규사업이 16개 사업이 잡혔습니다.

예.

그래서 기술센터가 정말 신규사업을 많이 발굴해내고 적극적으로 시범사업을 하고 있구나 라는 걸 피부로 느끼게 돼 있는데, 앞으로도 이 신규 사업을 많이 발굴해 내셔야 됩니다.

알겠습니다.

그래서 그 중에 ICT를 주로 신규사업으로 내세워서 많은 사업을 하시는데, 앞으로는 이 ICT가 대세입니다. 그렇죠?

예, 맞습니다. 꼭 필요합니다.

그래서 최대한 이런 사업 중에서 국·도비 확보를 할 수 있다면 더 해서 확대를 해 달라.

최선을 다하겠습니다.

예, 건의 좀 드릴게요. 그리고 마지막으로 350쪽에 보면 지속가능한 축산업 육성 및 친환경 축산물 생산 이렇게 사업명을 정의하셨는데, 그 속에도 보면 스마트팜 축산 실용기술 확대보급 시범 사업 외 6개 사업이라고 하셨어요. 사업 내용을 보면,

예.

금년도에 고덕에 구만리에 신규 사업을 하신 게 있습니다. 그렇죠?

예, 맞습니다.

그런데 그 사업 설치하고 나서 전국 방송에 탔어요. 이 사업이,

지금 원예도 있고,

다 있지만, 하여튼 우리 예산 축산 산업이 전국에 이렇게 우리 예산군을 알릴 수 있는 그런 사업을 했다는 게 정말 대단하다. 그래서 참 우리 예산군이 축산업뿐만이 아니고, 일반 원예사업도 ICT를 통해서 이렇게 앞서가는 농업을 하고 있다는 것에 대해서 고맙다는 말씀과 이런 사업을 더 확대해 달라 그런 당부를 드리겠고,

예.

미생물을 우리가 상당히 많이 농가에 공급을 하고 계시잖아요?

맞습니다.

그런데 그중에 보면 악취저감용을 32톤 이렇게 하셨다고 하셨는데,

예.

미생물 중에서 악취저감용이 앞으로도 더 많은 농가들이 축산 농가들이 사용할 수 있도록, 그래서 특히 축산농가와 일반 주민들이 악취로 인해서 갈등을 많이 겪고 있지 않습니까?

예.

그래서 그런 부분을 최소화해 달라. 여기 상반기 추진 상황에도 나와 있습니다. 악취 없는 친환경축사 만들기 시범 사업도 이렇게 했고, 미생물을 활용해서 악취 저감을 한다는 시범 사업도 했고, 자가생산 가축사육 시범을 10개소 하신다고 했는데, 하여튼 이런 사업도 다 중요합니다. 그렇지만 악취저감용 미생물을 축산 농가에 적극적으로 투여를 해서 악취를 저감할 수 있는 그런 방법을 더 강구해 달라 그런 건의를 드릴게요.

예.

그렇게 하실 수 있죠?

예, 할 수 있고요. 참고로 저희가 공모사업으로 이번에 농기계팀이 3개 팀으로 분리가 됐잖아요. 동부 농업지원팀하고 서부 농업지원팀해서 확대가 됐는데 그런 만큼 이런 부분도 확대를 지원할 계획으로 이번에 공모사업으로 동부 농업지원팀 그 쪽에 대술, 신양, 광시, 대흥 그쪽으로 해서 이런 미생물관을 지어서 할 수 있도록 이런 공모사업도 저희들이 하고 있는데 잘 되면 빠른 시일 내에 그런 계획을 하고 있고,

그렇게 해서 같이,

현재 기술센터 내에 있는 미생물도 작년까지 300톤을 저희들이 공급을 했는데, 금년도는 400톤으로 확대해서 공급을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

덕산 상담소도 보니까 상담소 소장이 본소에서 기술센터에서 미생물을 갖다가 농가들한테 주기 위해서 거기에 많이 갖다놨더라고요. 통을,

예, 그렇게 직원들이 농가 편의를 위해서 하고 있습니다.

그래서 아, 그런 역할도 대신해서 해 주고 있구나 하는 걸 느꼈고, 그런 것들이 상당히 중요한 것 같습니다.

예.

하여튼 우리 기술센터의 역할이 우리 예산 농업의 기술을 선도하고, 또 예산 농업의 발전을 이끌 수 있도록 더 많은 노력을 당부 드리면서 질의를 마치겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님, 김만겸 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김만겸 의원입니다. 350쪽 보면 곤충사료 활용 실용기술이라고 했잖아요? 이게 뭔가 설명 좀 해 주실래요?

그게 누에를 활용한 사료거든요. 그걸 첨가를 했을 때 첨가를 해서 그 용어가 면역유도누에분말이라고 있어요. 그래서 그걸 사료첨가제로 활용을 하게 되면 천연항생물질로써의 그런 뭐를 하는데 효과가 증체와 사료 효율을 개선하고 있다 그래서 약간 거기에 첨가를 시켜주면 그런 효과가 있어서 그런 시범 사업을 추진했다는 그런 말씀을 드리겠습니다.

예산에 누에 있어요?

없죠. 사다 쓰는 거죠.

누에 사다가?

예. 분말을 조금씩 사료에 섞어서 그걸 숙성을 시켜서 사료를 주면 사료 효율도 높이고, 그리고 천연항생물질로써의 효과가 있다.

소에요? 돼지에요? 뭐예요?

예?

동물이 뭐냐고? 가축의 어디에 주냐고요. 어디 사료에 개냐 돼지냐.

이건 소?

소?

닭. 죄송합니다.

누에가 지금 구하기도 힘들 텐데, 타산성이 맞아요? 비싸서 맞아요? 누에 사기도 힘들 것 아니에요. 누에가 없잖아 지금,

글쎄, 없는데 그런 분말을 사다가 시범사업으로 한번 저희들이 한 겁니다.

예, 알았습니다. 그 다음은 농기계 임대 있잖아요.

예.

뭔가는 부족한 면이 있어요. 그러니까 소장님 여러 의원들이 질의하는 건 뭔가 문제가 있다, 한번 생각해 보시고요.

예.

그 다음은 351쪽 보면 사과 친환경농법 실천기반 구축 사업.

예.

미세살수 11개소 설치했다고 했잖아요?

예.

이게 올해 온도도 높고 설치를 해줬으면 지금 여기 밑에 보면 온도가 많이 내려간다고 해서 좋은 저기잖아요. 그런데 이게 사업이 다 완료 됐어요?

일부는 설치를 완료했고, 또 일부는 설치를 못 했어요. 설치하다가 올해 낙과 피해가 있었잖아요? 그래서 그걸 설치하다가 기존에 사과가 낙과될 수 있다 해서 일부는 설치를 못 했습니다. 그래서 10월 달에 수확 후에 설치하는 걸로 했습니다.

이게 똑같은 조건에서 한 사람들은 지금 날씨가 더우니까 온도가 내려가서 좋은 성과를 봤는데 못 한 사람들은 그런 면이 있는데 이게 문제가 있는 게 그 업자가 농업용 설비를 하는 사람이 아니고, 보니까 수도 사업이라든가 이런 업자 액수가 커서 입찰해서 했다고 해서 그 사람들이 전혀 그 쪽에 모르는 사람이 들어와 있더라고요. 그래서 이렇게 된 거 아니에요?

아니요. 농가에서 의견을 받아서 우리가 중단을 시킨 거예요. 그쪽 의견이 아니라,

아니 무슨 소리냐면 이게 미세살수 분무기 하면 농업용 쪽에 설치하는 사람들이 있잖아요?

예.

그런데 이거 지금 설치하는 사람은 수도나 배관하는 큰 업자를 줬더라고요. 큰 업자를 주다 보니까 생전 보도 못 하던 이런 사업이 어디 있냐고 개갈도 안 난다고 이 사람이 아주 뭐하더라고요. 그러니까 큰 전체를 다 합치면 액수가 커요. 일반으로 하면 500만원도 안 되잖아요. 그러니까 뭉쳐놔서 그걸 입찰로 줘버렸더라고. 그러니까 농업용 시설에 대한 아무것도 모르는 그런 사람이 업자가 들어오다 보니까 늦어진 거 아니에요?

아니에요. 그 업자에 대해서는 제가 자세한 건 모르겠고 그 부분은 저희들이 농가에서 올해 낙과 피해가 많았잖아요. 그래서 농가에서 의견을 받아서 사업을 중단시킨 거예요. 6월 달에. 그래서 일부는 설치를 하고 일부는 설치를 안 했다는 말씀을 드릴게요.

그 분을 봤어요. 봤는데 업자가 소장님은 아니라고 하는데 무슨 소리냐면 농업용에 대한 걸 전혀 모르는 업자야. 모르는 업자인데 왜 당신이 하게 됐냐고 물어봤더니 입찰로 들어와서 액수가 크니까 자기한테 왔다 이거예요.

예, 맞아요.

안 하고 싶은데, 무슨 소리냐면 사실 한 농가에 몇 백 만원 안 되죠? 전체 합치면 몇 천 되니까 액수가 커서 입찰로 들어왔다고 하더라고. 그런데 무슨 소리냐면 농업 부분은 그런 쪽에 하지 말고 전문가들이 와서 하는 게 한결 유리하지. 큰 업자를 줘서 법에 안 맞는다고 줘서 비전문가가 와서 시설을 하더라고요. 아니에요?

의원님 말씀이 맞는데, 저희들이 할 수 있는 방법이 없잖아요. 입찰을 해서 그 입찰 조건에 맞는 사업자가 들어와서 했을 때는 지금 말씀하신 대로 수도 사업자가 하든 어떤 사업자가 하든 우리가 그걸 방지할 수 있는 방법이 없어요. 그러니까 우리가 일부 지도를 한다는 건 할 수가 있는데 지금 말씀하신 대로 이건 전체 입찰을 해서 낙찰 사업자가 그 사업을 하기 때문에 그런 부분은 문제점은 있습니다.

문제점이 있지요. 생각해보세요.

예, 있어요.

다른 거 같은 경우는 다 할 수 있는 방법이 있을 텐데, 굳이 그것만 묶어서 큰 업자 줘서 생전 보도 못 하던 이런 사업을 한다고 할 정도면 안 맞는 거잖아요. 그렇잖아요?

하여튼 그런 문제점은 다시 한 번 저희들이 검토를 해보고, 한번 그런 해소할 수 있는 방법이 있는지 연구를 하겠습니다.

농업 부분에 전문가면 봄에 다 끝날 수 있어요. 처음 하던 사람이니까 이렇게 됐다고요. 그런데 소장님은 자꾸 아니라고 하는데요. 그 내용을 파보시면 안 맞는 부분이 분명히 있어요.

한 번 저희가 검토해 볼게요.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 업무보고 시에 문제가 된 건에 대해서는 보고가 끝난 후부터 모든 업무가 중지되는 게 아닙니다. 그때부터 준비를 하셔서 군정질문이나 행정감사에 재 지적이 되지 않도록 이렇게 준비를 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 없으시므로, 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다. 공공시설사업소

공공시설사업소장 주호미입니다. 존경하는 이승구 의장님과 의원님들의 열정적인 의정활동에 경의를 표하면서, 공공시설사업소 2018년도 상반기 추진실적과 하반기 계획을 보고 드리겠습니다. 총 11개 사업을 보고 드리겠습니다. 먼저, 359쪽입니다. 첫 번째, 군민을 위한 노래교실 운영입니다. 상반기에는 3월에 군민 행복노래교실을 개강하고, 매월 2회 운영 중에 있으며, 참여인원은 1,182명이며 회원은 320명입니다. 하반기에도 만족도 높은 노래교실을 운영하겠습니다. 360쪽입니다. 두 번째, 기획공연 유치로 문화예술 관람기회 제공입니다. 상반기에는 기획공연 공모사업 등 유치로 「굿 보러가자」 등 4건을 공연했으며, 하반기에도 정동극장 창작 뮤지컬 「판」 등 좋은 작품을 공연하도록 하겠습니다. 361쪽입니다. 세 번째, 문예회관 노후시설 및 주변 환경정비입니다. 상반기에는 시설물 보수·보강 사업으로 주차장 도색공사 등 4건을 완료했으며, 2019년 문예회관 리모델링 지원 사업으로 국비 11억 2천만원을 공모 선정 받았습니다. 하반기에는 시설물 관리로 안전사고 예방과 이용자 편의를 도모하겠습니다. 네 번째, 도서관 중장기 발전계획 수립 연구용역입니다. 책 읽는 사회 조성을 위하여 상반기에는 사업을 착수해서 하반기 9월에 연구용역을 완료하겠습니다. 다음은 362쪽입니다. 다섯 번째, 삽교공공도서관 RFID시스템 구축입니다. RFID시스템 도서관관리시스템 현대화로 도서자료에 칩을 내장시켜 대출반납, 분실, 도난 방지를 위한 시스템입니다. 상반기에는 RFID시스템 구축과 소장도서 RFID전환 작업을 추진했으며, 하반기에는 도서관 이용자에게 RFID회원증을 교체하는 후속작업을 추진하겠습니다. 여섯 번째, 도서관 지식정보서비스 기반 확충입니다. 상반기에는 도서관 장서 3,722권을 구입하였고, 삽교도서관 서가 교체 등 5건의 시설보강을 완료했습니다. 하반기에는 신간 교양도서 및 우수도서를 구입하고, 도서관 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 363쪽입니다. 일곱 번째, 도서관 독서문화프로그램 운영 활성화입니다. 상반기에는 방학프로그램, 책놀이 등 13종에 2,110명이 참여했으며, 하반기에는 독서의 달 행사 등 다양하고 유익한 프로그램을 운영하겠습니다. 여덟 번째, 추모공원 주차장 및 간선도로 아스콘 포장공사입니다. 상반기에는 주차장 아스콘 포장공사와 장의차 및 추모객 불편을 해소하기 위하여 묘역단지 주변 간선도로를 포장했습니다. 하반기에는 시설물 유지관리로 추모객을 위한 환경 조성에 노력하겠습니다. 아홉 번째, 추모공원 간이화장실 교체와 열 번째 추모공원 안내표지판 정비 및 설치입니다. 상반기에는 간이화장실 3개소와 예산군 관광안내판 등을 교체 완료했습니다. 하반기에는 깨끗하고 쾌적한 시설물 유지 관리로 이용자 편의를 제공하겠습니다. 365쪽입니다. 열한 번째, 추모공원 가족봉안묘 다양화 사업입니다. 변화하는 장묘문화와 수요자 욕구에 적극 대처하고자 가족봉안묘를 신규 조성 중에 있습니다. 가족봉안묘 신규 단지는 수선화단지로 24위형과 12위형을 복합 설치할 예정이며, 수량은 273기 정도로 순차적으로 설치하려고 합니다. 상반기에는 타 시·군을 벤치마킹하였으며, 새로운 12위형 봉안묘 선정을 위해 검토를 했습니다. 하반기에는 모델 선정과 조례 개정, 봉안묘 기초공사를 하고, 11월경부터 분양할 예정입니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 공공시설사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정완진 위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 365쪽에 추모공원 가족봉안묘 다양화 사업으로 하반기 추진 계획으로 12위형 모델 확정 및 기초공사를 추진하여서 11월부터 분양을 개시한다고 하셨잖아요? 위탁관리 업체는 결정하셨는가 하고요. 분양가격은 책정하셨는지, 석물가격 과다 인상으로 사용료 결정에 애로가 있다고 하셨는데 보완 대책은 무엇인가 하고요. 현재 24위 봉안묘의 손익과 현지 번영회와의 가격 절충은 협의가 잘 이루어졌는지 하고, 새로 추진하는 12위 봉안묘에는 앞으로 손익 예상은 어떻게 생각하시는지 자세한 설명 좀 부탁드립니다.

예, 저희가 수선화단지에 24위형과 12위형을 저희가 설치하는데요.

24위형은 현재 있잖아요?

24위형은 진달래, 칸나 지금 기존에 하고 있는 데가 587기가 있습니다. 있는데, 여기는 별도로 신규 사업을 조성하는 데거든요? 저희가 24위형은 번영회에서 하기로 했고, 12위형은 평촌리 마을에서 하기로 결정이 됐습니다.

결정이 된 사항이에요?

예.

제가 알기로는 어제 저녁에 회의를 한다고 들었는데 마지막 결정 문제 때문에.

그건 아마 석물 대금 때문에 마을회에서 아마 같이 회의를 했을 겁니다. 지금 석물 대금이 저희가 2005년도에 462만원이었던 것을 2010년도에 476만원으로 올렸는데, 지금까지 그 가격으로 지금 사용하고 있습니다. 그런데 인건비 상승과 재료비 상승 등으로 해서 지금 석물대금 인상을 요구하고 있습니다. 그래서 지금 마을회에서도 그렇고, 번영회에서도 그렇고 인상분에 대해서 아마 지금 협의를 하고 있는 중입니다.

현재 24위 운영하고 있는 번영회도 이해타산이 안 맞아서 갈등이 심화 돼 있는 것 같더라고요. 석물가격이 올라가는 데 대해서 군에서는 인건비하고 시설비가 지금 말씀하셨듯이 2005년도 이후로 인상이 안 돼 있어서 좀 애로사항이 많은 것 같다고 조정 좀 했으면 하는 얘기던데, 거기에 대해서 어떻게 조정할 수 있는 대책을 강구하고 계신지.

예, 지금 번영회는 번영회 나름대로 가격을 지금 나름 선정하고 있고요. 마을회는 평촌리 마을회는 마을회 대로 선정을 하면 그 가격을 저희한테 요청을 할 겁니다. 그러면 저희는 묘지 운영위원회가 있습니다. 그게 군정조정위원회인데 거기에서 결정이 되거든요. 그러면 저희가 그 부분이 너무 비싸다든가 또 너무 터무니없는 가격을 요청하면 저희가 새로운 곳을 한 번 검토도 합니다.

지금 24위 분양가가 얼마죠?

지금 476만원입니다. 석물대금이.

476만원이요?

예.

군에서 분양가가?

아니죠. 저희 군에서 분양가는 저희는 총 분양가로 해서 예산 군내, 관외 이렇게 해서 단장묘, 합장묘 이렇게 해서 전부 다 다릅니다.

476만원이라는 게 위탁업체에 준다는 돈이죠? 그럼?

그런데 석물은 번영회와 평촌리 마을회로 결정이 된 겁니다. 그래서 석물대금 때문에 그거 가격을 지금 올려달라는 얘기가 되는 겁니다.

조정 중에 있는 거네요?

예.

예, 잘 알겠습니다. 마을 동네하고 번영회하고의 갈등이 좀 있는 것 같은데 잘 조정을 하셔서 마을의 갈등을 좀 해소해주셨으면 합니다.

예, 그건 결정이 됐습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 강선구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

첫 번째로 359페이지에 노래교실 운영하고 계시잖아요?

예.

농협대학이라든지 타 기관에서도 운영하고 있는 노래교실을 굳이 문예회관에서 운영하는 목적과 회원들 회비가 걷혀지는지 그것 좀 한번 여쭤보고 싶고요. 그리고 360페이지 기획공연에 보면 저희가 추진 상황하고 추진 계획에 보면 총 8회 계획을 잡고 있는 것 같은데 이게 전액 국비하고 도비 지원 사업인지 그것 좀 여쭤보고 싶고, 가장 집중해서 답을 해 주셨으면 하는 것이 361페이지 문예회관 노후시설 및 주변 환경 정비에 관련된 부분인데, 제가 알기로는 해마다 문예회관에 지속적으로 예산 투자가 됐었던 것으로 알고 있습니다. 이번에도 적지 않은 비용이 투자 되는데 이번에 노후시설하고 주변 환경 정비를 하면 문예회관이 가지고 있던 근본적인 문제들이 해결이 되는지 이런 것에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 저희가 군민 노래교실을 운영하게 된 사유는 영화를 상영했었습니다. 그런데 영화를 상영하다가 지금 시장에 영화관이 생겼습니다. 그래서 저희가 그 다음으로 의견 수렴을 받았는데 노래교실을 희망해서 저희가 노래교실을 금년도에 신규 사업으로 했는데 저희가 1년 이렇게 하고 그리고 검토할 예정에 있습니다. 그러니까 지금 저희들이 월 2회를 운영하고 있는데 매 주마다 해달라고 말씀하시는 분들도 있으신데, 저희가 1년 운영 후에 검토하겠습니다. 그리고 돈을 받지는 않습니다. 그리고 기획공연은 저희가 지금 기획공연은 거의 국비사업과 도비사업으로 하고 있습니다. 순군비사업으로는 지금 딱 하나만 했습니다. 나머지는 다 국비와 도비 사업은 한 건이 되겠습니다. 저희가 최대한 연 초가 되면 공모사업을 받으려고 저희들이 많이 다니고 있습니다. 그렇게 해서 최대한 좋은 공연을 가지고 와서 지역 주민들에게 문화예술을 제공하고자 하는 사업이기 때문에 내년에는 조금 더 유치를 해 볼 계획입니다. 문예회관 노후시설 관계는 저희가 2019년도부터 2020년까지 28억이라는 리모델링 사업비가 주어집니다. 그래서 내년도에는 3억 1,900만원을 세워서 설계하고 이게 19년도에도 문예회관 공연장을 쉬고 20년도에도 공연장을 쉬고 이렇게 하면 저기하기 때문에 우리가 8월경에 옥상에 방수공사를 하고, 그리고 무대 기계를 일부 사는 방향으로 19년도에 하고, 그리고 2019년도는 8, 9월이 좀 그래도 공연이 없는 그때를 잡아서 노후시설 정비를 할 계획입니다. 지금.

제가 여쭤본 건 노래교실 같은 경우에는 무료여서 주민들이 원하는 건지 아니면 정말 내용이 좋아서인지 연말에 한 번 더 검토를 부탁드리는 차원에서 여쭤본 거고요. 기획공연 같은 경우에는 저희 예산서에 보면 회당 1,800만원씩 10회가 잡혀 있더라고요. 그러면 그 예산은 활용을 안 하고 국비하고 도비 지원만 받는 사업인건지 아니면 이걸 추후에 하실 사업인지 그거 관련 돼서 여쭤봤었고,

저희가 국비, 도비를 받으면 그게 군비가 일부 붙습니다.

그렇게 하고 문예회관을 해마다 점검한다고 하시면서 근본적인 문제들이 있는 것 같아요. 예산이 부족하거나 시간이 부족하다 하면 이번 기회에 마무리될 수 있게 부탁드리는 것과 함께 도서관에 E-북이 한 800여 권밖에 안 되는 것 같아요. 그 부분도 다시 한 번 점검하셔서 더 확충해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면, 공공시설사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 공공시설사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오전 업무보고는 이것으로 마치고, 관광시설사업소, 내포문화사업소 소관 업무보고는 오후 1시 10분에 속개하여 청취하는 것으로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

관광시설사업소장 김기수입니다. 폭염에 연일 계속되는 업무보고와 의정활동에 여념 없이 수고하시는 이승구 의장님과 김만겸 부의장님을 비롯한 의원님들께 보고에 앞서 경의를 표합니다. 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원 드리면서, 관광시설사업소 소관 2018년 상반기 추진실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다. 369쪽 먼저 총평입니다. 주요 성과로는 매헌 윤봉길의사 사적지 유지·관리 및 선양사업 지속적인 추진과 관광지 주요시설물 체계적인 관리와 보수를 통하여 안전하고 쾌적한 관광지로 운영하여 왔습니다. 아쉬운 점은 추사작품 확충을 위한 전문 인력과 지식 부족으로 체계적인 유물 확보 및 관리에 어려움이 있으며, 관광객들의 다양한 욕구에 맞는 콘텐츠 및 서비스 확충이 필요한 실정입니다. 앞으로는 경건하고 모범되는 사적지, 관광지 운영·관리를 철저히 하여 관광홍보 활동으로 이용률을 높이겠습니다. 다음 장 주요업무 추진실적 및 계획으로 2018년 생생문화재사업 「룰루랄라, 충의사에서 놀아보자」 등 11개 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 371쪽 첫 번째, 2018년 생생문화재사업 「룰루랄라, 충의사에서 놀아보자」 사업입니다. 윤봉길의사의 농촌계몽운동과 독립운동정신을 기리고, 자라나는 청소년 및 군민들의 나라사랑 정신 고취를 위해 윤봉길의사기념관 일원에서 6,750만원을 지원하여 매헌윤봉길월진회 주관으로 초·중 학생들을 대상으로 하여 윤봉“길”따라~ 놀이 체험, 윤의사의 생가에서 하룻밤-달빛아래 야영놀이 캠프, 생명 창고 보부상과 함께 하는 충의장터와 보부상 체험 프로그램을 운영하는 사업이 되겠습니다. 상반기 3월에 사업계획 수립 및 보조금을 지원하여 6월에 놀이체험 1회, 캠프 1회 체험프로그램을 실시했습니다. 하반기 7~9월까지 놀이체험 3회, 캠프 2회 체험프로그램을 내실 있게 운영되도록 특유의 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장 두 번째, 충의사 도중도교 정비사업입니다. 3천만원의 사업비로 상반기 3월에 실시설계를 하고, 4월에 착공하여 5월에 노후 된 교량 바닥보수 및 주변도로를 정비하고, 다리 난간에 꽃 화분을 설치 완료하였습니다. 다음 장 3번, 윤봉길의사 유적지 내 저한당 담장 보수공사입니다. 총 사업비 1억 5천만원의 사업비로 윤봉길의사 유적 내 파손 기와, 균열담장, 배수로를 정비하는 사업입니다. 상반기 3~5월에서 설계용역을 실시하고, 6월에 충청남도 설계 승인을 받아 7월에 착공하여 9월에 준공토록 하겠습니다. 다음 장 네 번째, 충의사 유적지 내 시설물 정비사업입니다. 상반기에 1억 4,600만원의 사업비로 추진하는 7개 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 도중도 CCTV 전기공사로 케이블 850m를 완료하였습니다. 윤봉길의사기념관 CCTV 케이블 기존 아날로그 방식을 디지털 방식으로 광케이블 교체를 350m를 완료하였습니다. 윤봉길의사기념관 천장형 시스템 에어컨을 기념관 내부에 4개, 안내데스크 1개를 설치 완료하였습니다. 충의사 연못 둘레 50m 구간에 400m 목재 펜스와 나무의자 4개를 설치 완료하였습니다. 충의사 사당 경사면에 ‘윤봉길’ 글자 모양을 나타내는 조경수 황금사철나무 2,000주 식재 완료하였습니다. 배용순 여사 묘소 주변 1,670㎡ 내에 있는 소나무 전정작업을 완료하였습니다. 윤봉길의사유적지 내 생가 성장가 10동 지붕개량사업은 시기미도래로 10월에서 12월까지 완료토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다섯 번째, 추사기념관 추사작품 확충 사업입니다. 시·서·화 등 추사선생의 학문과 예술을 조명하고, 관광자원 확충으로 품격 있는 기념관 가치를 제고하고자 3억원의 사업비로 추사김정희선생 관련 작품 유물 구입 및 전시하는 사업입니다. 상반기 2월에 1차 유물 구입 공고 및 매도 신청을 접수하여 3월에 유물선정심의위원회 1차 서면평가를 하고, 4월에 추사유물선정심의위원회 2차 실물평가를 거쳐서 유물 2건에 37점을 1억 3,200만원으로 매입하여 현재 보관 중에 있습니다. 하반기 8월에 2차 유물 구입 공고 및 매도 신청을 접수하여 9월에 서면 및 실물평가를 거쳐서 10월 중에 유물을 매입하여 전시토록 하겠습니다. 성과 분석으로는 추사작품의 높은 가치로 유물 소장자의 유물매도를 기피하는 사례로 전문인력이 전무하여 기념관 유물관리 및 선양사업 추진에 어려울 것으로 판단이 됩니다. 이에 전문인력 학예사 배치가 요구되는 사안으로 하반기 인사에 반영될 수 있도록 의원님께 건의를 드리는 바입니다. 다음 장 여섯 번째입니다. 추사고택 시설물정비사업 추진입니다. 상반기에 1억 1,600만원의 사업비로 6개 사업 추진 사항을 설명 드리겠습니다. 고택안채 및 외삼문 지붕보수를 50㎡를 완료하였습니다. 공중화장실 앞 잔디블럭공사로 1,200㎡, 체험관앞 주차장 아스콘포장공사로 길이 80m, 폭 2m, 체험관주변 아스콘포장공사로 300㎡ 3개 사업에 대하여는 6월에 충청남도로부터 현상변경 허가를 득하여 현재 추진 중에 있고, 9월 말까지 준공토록 하겠습니다. 초가지붕 이엉잇기 및 시설물 도색은 시기미도래로 하반기 10월까지는 완료하겠습니다. 추사고택 야생화단지 조성 사업은 상반기에 작약을 70평에 200주를 식재한 바 있고, 하반기 10월에는 500주 식재토록 하겠습니다. 다음 장 일곱 번째, 봉수산 자연휴양림 전망대 설치사업입니다. 봉수산 휴양림 내 전망이 좋은 장소에 전망대를 설치하여 포토존 및 휴게 공간을 조성코자 하는 것으로, 1억원의 사업비로 휴양관 주변 무장애힐링산책로와 연계하여 예당저수지 조망의 최적지에 사과모양 데크형 가로, 세로 약 9m 전망대를 설치하는 사업이 되겠습니다. 상반기 1월에 사업 계획을 수립하고, 3월에 설계용역 및 착공하여 6월에 준공하였습니다. 다음 장 여덟 번째입니다. 봉수산 자연휴양림 물놀이장 확장 사업입니다. 2억원의 사업비로 기존 물놀이장 170㎡에서 340㎡로 확장하고, 데크 등 편익시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 2017년 5월에 설계용역을 실시하고, 금년 4월에 착공을 하였으나, 7월에 교량신설에 따른 설계변경과 우기철 하천공사 불가능 사유로 공사를 중지하였습니다. 오는 9월에 재착공하여 10월 중에 준공토록 추진토록 하겠습니다. 다음 장 아홉 번째, 봉수산 자연휴양림 무장애 힐링 산책로 확충입니다. 숲숙의 집 주변 1㎞를 1억원의 사업비를 들여 힐링 산책로를 조성하는 사업입니다. 상반기 1월에 사업 계획을 수립하고, 3월에 설계용역 및 착공하여 6월에 준공을 하였습니다. 다음 장 열 번째, 봉수산 자연휴양림 내 객실 리모델링 사업입니다. 숲속의 집 16동 중 건축한지 10년이 지난 12동 시설물에 대하여 2억원의 사업비로 노후 된 객실, 싱크대, 화장실, 출입문 등을 품격 있게 리모델링하는 사업이 되겠습니다. 상반기 3월에 설계용역을 하고, 5월에 착공하여 7월에 준공하였습니다. 끝으로, 예당관광지 시설물 정비사업입니다. 상반기에 11건에 2억 2,400만원의 사업비로 추진하는 사업으로 어린이놀이터 바닥고무매트 교체공사로 330㎡를 완료하였습니다. 예당호 생태공원 데크로드 방부도색 공사로 3,389㎡를 완료하였습니다. 예당호 생태공원 데크로드 보수공사 73㎡를 완료하였습니다. 예당정산책로 계단난간 설치공사로 103m를 완료하였습니다. 예당관광지 제2주차장 아스콘 정비공사로 1,420㎡를 완료하였습니다. 관리사무소 주차장 아스콘덧띄우기 정비공사로 1,404㎡를 완료하였습니다. 야외공연장 주변 수목 소나무 전정 40주를 완료하였습니다. 예당호 조각공원 산책로 정비공사 현무암판석 깔기 220m를 완료하였습니다. A야영장 주변 수목 소나무 전정 60주를 완료하였습니다. B야영장 앉은벽 25m와 배수로 15m 정비공사를 완료하였습니다. 예당관광지 임내 잡목풀 정비사업으로 19,300㎡를 완료하였습니다. 11건 사업 모두 상반기 사업 기간에 완료하였습니다. 하반기에는 2건에 3천만원의 사업비로 예당관광지 임내정비사업으로 35,000㎡와 의좋은 형제공원 초가지붕 3동 보수를 11월까지는 완료하겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.

관광시설사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김봉현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 수고 많으셨습니다. 김봉현 의원입니다. 저는 봉수산 휴양림 이용에 대해서 묻고 싶습니다. 봉수산 휴양림은 전국 160여 개의 휴양림 중에서도 열손가락 안에 꼽힌다고 그래요. 전망도 좋고 시설도 잘해 놨고, 그런데 이게 매달 1일 9시에 인터넷 추첨을 하잖아요? 객실?

예, 그렇습니다.

그런데 우리 주변에 있는 봉수산 자연휴양림을 우리 지역 사람이 이용을 많이 못 해요. 왜냐면 외지 사람들이 먼저 다 예약을 해놓고 하다보니까 우리 군민들이 이용을 하고 싶어도 못 하는 경우가 많이 있더라고요. 그래서 다른 주위에 영인산 휴양림 보면 아산 시민들한테는 첫날 매달 1일 날은 아산 시민한테만 개방을 하고 객실이 안 찼을 경우에 2일 날부터는 추가 접수로 외지 사람들을 받더라고요. 제가 그래서 말씀드리는 것은 우리 지역 사람들을 우선 생각해서 우리 지역민들이 먼저 이용을 할 수 있게, 왜 그러냐면 외지 사람들은 요즘에 보면 다 물건을 우리 지역에서 팔아주는 것이 아니라 전부 다 바리바리 싸가지고 와서 그 다음날 쓰레기만 잔뜩 버리고 가는 경우도 있고, 그래서 우리 지역민들 먼저 생각해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 거기에 대해서,

예, 말씀 잘 들었습니다. 현재도 투명성을 위해서 홈페이지 시스템을 통해서 제도를 그렇게 할 수밖에 없고, 만약에 예약을 했던 분이 해약하시는 분들이 있어요. 그런 분에 대해서는 관내 사람을 중심으로 해서 예약하는 제도로 바꿔가고 있습니다.

지난 번에 보면 제가 아는 분이 어렵게 예약을 했어요. 했는데, 일요일 휴일 날 취소 됐다고 문자가 온 거예요. 사전에는 연락이 없다가 휴일 날 다섯 시까지 입금을 안 하면 취소를 하겠다. 그런데 일요일이다 보니까 어디에 가서 입금을 못 시키고 그냥 취소를 당했다 이렇게 해서 그 사람이 많이 불쾌해서 얘기를 하더라고요. 그런 경우에는 사전에 하루 전이라든가 문자를 보내서 해줬어야지. 당일 날 두 시간, 세 시간 전에 일요일인데 ‘다섯 시까지 입금을 안 시키면 취소합니다’ 라고 보내는 경우는 좀 잘못되지 않았나 생각되고요. 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 주의를 기울여서 관리 운영에 만전을 기하고, 더 나은 예산 군민의 서비스에 다가갈 수 있도록 노력을 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

끝나셨습니까?

예.

더 질의하실 의원님 계십니까? 박응수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박응수 의원입니다. 375페이지 추사기념관 추사작품 확충에 대해서 있는데요.

예.

2018년 4월에 유물을 매매계약 체결했다고 했는데 이게 주로 어디 누가 소유하고 있고, 혹시 그것 좀 얘기해 줄 수 있나요? 무슨 유물을, 작품이나 뭐를 구입했는지.

제가 솔직히 죄송한 말씀이지만 거기까지 깊이 제가 인식을 못 하고 파악이 아직 안 됐습니다. 별도로 제가 작성을 해서 의원님께 제출하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 유영배 위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

유영배 의원입니다. 371쪽에 생생문화재사업 「룰루랄라, 충의사에서 놀아보자」 이게 신규 사업인데 성과가 상당히 좋았죠?

예, 그렇습니다.

이 사업이 청소년들에게는 상당히 기대되는 사업이기 때문에 이 사업을 더 확대해서 추진할 수 있도록 적극 노력을 좀 당부 드릴게요.

예.

그리고 374쪽에 보면 상반기 추진 상황에 하단에 보면 윤봉길의사 유적지 내 생가 성장가 지붕개량사업이 있어요. 지붕.

예.

볏짚을 이용해서 지붕을 새로 하는 거잖아요?

예.

그런데 볏짚이 요즘에는 볏짚 구하기가 쉽지 않아요. 다 논에 썰어내고 하기 때문에, 그리고 또 볏짚이 예전보다 짧아져서 볏짚 구하기가 쉽지 않은데, 먼저 그런 문제를 해결하기 위해서 아마 볏짚을 긴 농사를 지시는 분들이 있어요. 삼광벼 같은 거, 이런 것들은 키가 좀 대체로 길거든요? 그래서 그런 종류를 삼광벼를 재배하시는 농가들한테 사전에 수의계약을 통해서 볏짚 우량볏짚을 확보하는 방안도 검토를 한 번 해보세요.

예, 알겠습니다.

농가들하고 수의계약을 해서 일정한 양을 확보를 해서 보존하고 있다가 이엉을 엮어서 해 주면 상당히 효과적이다. 참고를 좀 해 주시고요.

알겠습니다.

그리고 충의사 하면 태극기가 상징적이죠?

예.

지금 태극기가 참 게양대에 총총총총 있어서 태극기 나부끼고 할 때 좀 상징성이 좀 있다고 하는데, 또 어떤 분들은 너무 촘촘히 있다 보니까 좀 나부끼는 게 촐랑거리는 것 같다. 가치가 떨어진다 라는 평가를 하시는 분들이 있어요. 그래서 우리 김기수 소장께서 거기로 가셨으니까 태극기 대형태극기를 최장 높이로 올려서 웅장함을 갖출 수 있는 그런 것도 한 번 해 볼 필요성이 있지 않은가. 그래서 그런 계획을 가지고 이번 추경 예산에 반영토록 해 주시고요.

예.

또 기념관 내 가다보면 진입도로가 바닥이 지저분해요. 그동안도 많은 분들이 지적을 했는데, 그걸 이번 추경예산에 예산 확보를 좀 하셔서 도막형이라고 해서 깔끔한 게 바닥재가 나온 게 있습니다. 산뜻하게 정비할 수 있도록 좀 하시고, 또 해설사가 우리 충의사에도 있죠?

예, 있습니다.

몇 분 계신가요?

두 분이 지금 근무하는 걸로 제가 알고 있습니다.

해설사 근무하는 위치가 어디에 있는지 아시죠?

예. 지금 현재는 사당 계단 진입을 해서 첫 계단 올라가면 좌측에 있습니다. 귀빈실 접대실에,

그래요. 그런데 이분들 근무하는 위치가 좀 문제가 있다. 관광객이 주차장에 오면 주차장에서 해설사를 만나고, 주차장에서 해설사를 만나면 그 분들의 안내를 받아서 이동하면서 해설을 받아야 되는 상황인데 그런 게 좀 부족하다 이런 얘기에요. 그래서 기왕이면 주차장 옆에 보면 잔디밭이 있지 않습니까?

예.

그 잔디밭이 아니더라도 어떤 공간에 해설사들이 머무를 수 있는 작은 공간 그런 것들이 있었으면 좋겠다. 그래서 건축을 하려면 문화재청의 심의를 받아야 되는데 이동식 가설건축물은 현상변경을 받지 않아도 설치가 가능할 거예요.

예.

그래서 그 예산도 좀 확보를 하셔서 그것도 한 번 같이 검토를 해 주시기를 당부 드릴게요.

예.

그리고 도로 4차선 도로 확장을 지금 하고 계시죠?

예.

그러면서 도로가에 게양되고 있는 국기게양대가 이번에 철거 되죠?

예.

철거되는 건 폐기처분하셔야죠?

예.

그걸 본의원은 폐기처분을 하지 말고, 윤의사가 시량리에서 탄생을 하셨고, 그러니까 시량리 1, 2구 주민들한테 국기게양대를 주신다고 하면 주민들도 상당히 고마워할 수도 있어요. 그래서 그걸 일방적인 고물상에 폐기하지 말고, 주민들에게 무상으로 드릴 수 있도록 그렇게 검토를 좀 해 주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 우리가 쭉 그동안에 윤봉길역사박물관 조성 공사를 계획을 해놓고 추진을 못 했습니다. 이번에 문재인 정부 들어서면서 독립운동가들에 대한 관심도가 상당히 높은 것 같고, 또 지금 이태복 월진회 회장이 가까운 지인들하고 연계가 돼서 독립운동가 정신을 이어갈 수 있는 청소년연수원을 역사공원을 조성하면서 거기에 연수원을 지었으면 좋겠다, 그래서 국가로부터 한 100억 정도를 확답을 받은 것 같고, 또 양승조 도지사한테도 아마 100억 정도 요청을 하신 것 같아요. 그렇다면 필요한 게 15,000평에 대한 부지 매입을 우리 예산군에서 해야 된다. 그래서 우리 김기수 소장이 고향에 부임해서 오셨으니까 계시는 동안에 큰 업적을 하나 만들었으면 좋겠다. 그런 건의를 드리면서, 아마 오늘 3시에 이 분들이 군수님 면담 요청을 하신 것 같아요.

예, 알고 있습니다.

관련해서, 그래서 좋은 성과가 나올 수 있도록 우리 김기수 소장께서 고향에 와서 큰 업적을 남기고 갈 수 있도록 적극적으로 추진을 당부 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 임애민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영배 의원입니다. 390쪽에 내포보부상촌 조성 사업 있죠?

예.

이 사업이 참 어렵게 추진이 돼서 오늘날까지 왔는데 아까 우리 소장 설명을 들어보면 내포문화권 종합개발사업 법률에 의거해서 2004년도부터 시작됐던 사업이에요.

예.

당시에는 국가사업으로써 이게 법률에 의거해서 추진됐던 사업인데, 추진하는 과정에서 어떤 문제로 인해서 이 전액 국가사업이 아니라 도에서 추진하다보니까 우리 군비도 일부 들어가고 8대 2 사업으로 추진이 됐죠?

예, 그렇습니다.

8대 2 사업비를 가지고 착공을 해서 준공을 앞두고 있는데, 앞으로의 문제는 운영비가 문제에요. 그렇죠?

예.

지난 번에 운영비 때문에 중간용역 보고를 받았습니다만, 정말 기대된다는 것보다는 걱정스러움, 우려스러움 그런 부분이 상당히 많이 있었습니다. 결국은 앞으로의 운영비 관계도 시설 투자한 것처럼 도에서 8, 우리 예산군에서 2로 결정할 수 있도록 우리 소장과 우리 집행부에서 더 많은 노력을 해서 더 협의를 이끌어 내주시길 당부 드릴게요.

예, 알겠습니다.

그래야만 꼭 됩니다. 그리고 잔여 사업비 활용하여 가족단위 관광객 유치를 위한 추가 시설을 설치 계획하고 있잖아요?

예.

그래서 사업비 활용해서 추가 사업을 할 때 가족단위가 올 수 있는 사업이 뭔가 고민을 좀 한 번 해보셨어야 할 텐데, 본의원은 이렇게 한번 생각을 해 봤습니다. 요즘에 가족단위로 또 이웃 간에 그룹으로 오토캠핌장을 많이 선호를 하고 있어요. 그래서 가족단위가 함께 올 수 있는 유일한 시설하면 본의원은 오토캠핌장 이렇게 선뜻 얘기할 수 있습니다. 그래서 아이들과 가족단위가 오고, 또 이웃과 이웃 간에 그룹으로 다닌다면 그분들이 오토캠핌장에서 1박을 하면서 우리 보부상촌 그쪽에 연계해서 더 활성화 되지 않겠나 저는 이렇게 판단이 되고 하니까, 한 번 잘 검토를 좀 하셔서 오토캠핌장 바로 주변에 같이 조성할 수 있도록 계획을 좀 세워보세요.

예, 알겠습니다. 저희가 현재 사업비 가지고는 추가 사업이 계획되고 있습니다마는, 의원님께서 걱정하신 대로 저희도 관광객을 최대한 유치하기 위해서 어린이 선호시설을 많이 넣었습니다. 그래서 어린이들이 인근에서는 못 느끼는 그런 시설을 많이 넣었고, 추진하고서 사업이 어느 정도 완료된 다음에 추가적으로 오토캠핌장이라든가 이런 부분은 차후로 충분히 검토해 보겠습니다.

하여튼 오토캠핌장이 상당히 효과적일 수도 있어요. 적극 검토바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실, 강선구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조금 전에 유영배 의원님 질의하신 것에 추가적으로 여쭤보고 싶은데요. 보부상 컨텐츠 개발을 위한 포럼이 아주 성공적으로 잘 된 것 같아요. 저도 참석을 같이 해서 굉장히 발주자들의 좋은 의견들을 많이 들었는데 포럼을 하는 구체적인 목적이 있었던 것 같아요. 그거 관련 돼서 여쭤보고 싶은 것이 유영배 의원님 질의에 있어서 관광 관련 어린이 선호시설을 유치하겠다 하시는데, 유영배 의원님 말씀하신 것처럼 용역 결과물을 보면 긍정적보다 부정적인 시각이 많은 게 대부분 의원님들의 생각이지 않을까 싶습니다. 그래서 여쭤보고 싶은 게 저희가 보부상촌 보부상이 가지는 무형 자산의 가치가 무엇이고 소장님이 생각하시는, 무형 자산의 가치에 따라서 예산군이 얻고자 하는 최종 목표하고 전략적 계획은 뭔지를 구체적으로 한 번도 이런 업무보고서라든지 포럼에서 다루어지지 않은 것 같아서 포럼도 성공적으로 끝났으니까 그거에 대한 소장의 의견을 좀 묻고 싶습니다.

예, 좋은 지적을 하셨는데 저희들이 보부상촌 조성 사업의 내포문화권 특정 지역 종합개발계획의 핵심 선도 사업으로 추진하고 있었는데, 저희들이 이 포럼을 개최하고 구체적인 뒤 후속조치를 안 한다든가 못 하고 있는 그런 게 뭐냐면 실제적으로 관리 운영 종합계획에 대해서 수립용역이 완료 돼서 이 관리를 어떻게 할 거냐 운영을 직영을 해야 할 거냐 민간위탁을 전문기관에 위탁을 줘서 관리할 것이냐에 따라서 모든 방향이 틀어질 것 같은 생각이 들어서 이 부분이 관리 운영에 관계되는 부분이 하반기 정도라든가 내년도 초까지는 도랑 상의해서 내부적으로 위탁 쪽으로 간다든가 직영을 한다든가 해서 결정되면서 그 사업비를 아까 유영배 의원님이 말씀하신 대로 운영비를 8대 2로 받으면 좋습니다만, 하여튼 뭐가 됐든 결정이 난 다음에 구체적으로 그런 계획을 수립하고 해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

많은 의원님들이 걱정하시는 그런 사태가 안 일어나게끔 주도면밀하게 계획을 잘 좀 검토해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면, 내포문화사업소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 내포문화사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고, 제7차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하여 조례안 등 안건을 의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 의 장 이승구 의 원 유영배 부 의 장 김만겸 의 원 이상우 의 원 강선구 의 원 임애민 의 원 김봉현 의 원 전용구 의 원 김태금 의 원 정완진 의 원 박응수 (이상 11인) 출석공무원 부 군 수 이 상 용 보건소장 최 승 묵 농업기술센터소장 박 찬 규 공공시설사업소장 주 호 미 관광시설사업소장 김 기 수 내포문화사업소장 이 종 욱 사무직원 의회사무과장 류 승 순 전 문 위 원 안 명 애 전 문 위 원 유 병 희 전 문 위 원 장 태 복 의 사 팀 장 박 찬 만 직 원 박 찬 동 직 원 김 선 숙 직 원 정 이 안 속 기 유 수 진 ( 회 의 록 서 명 ) 의 장 이 승 구 (인) 서 명 의 원 김 봉 현 (인) 서 명 의 원 김 태 금 (인) 의회사무과장 류 승 순 (인)