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전남 해남군의회 발언

서해근 의원 발언

제285회 제2차 총무위원회2018-08-22

서해근 의원 프로필 보기 →

김종숙위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제285회 해남군의회 임시회 총무위원회 제2차 회의 개회를 선포합니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2018년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 제안 설명은 문화관광과, 문예체육진흥사업소, 관광지관리사업소, 주민복지과 순으로 실시하겠습니다. 1. 2018년도 제2회 추가경정 예산안
의사일정 제1항 2018년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 먼저 문화관광과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김연보 문화관광과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
연보

김연보문화관광과장

문화관광과장 김연보입니다. 저희 과 소관 2018년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 267페이지입니다. 먼저 문화예술단체 지원에 따른 컬러복사기 소모품 구입비로 해서 400만 원이 증된 600만 원과 오기택 가수 노래 기념비를 오소재 공원 내에 북일면과 한국예총 해남지회와 추진위원회를 구성해서 노래비를 건립하고자 하는 안으로 1000만 원을 계상하였습니다. 해남향교 교육사업용 노후장비 교체 및 구입으로 방송용 앰프, 영상프로젝트, 전통 옷 등을 구입하기 위한 2539만 원을 계상하였습니다. 남도음식문화큰잔치 행사에 참가자 보상과 부스운영비로 해서 200만 원을, 2018년도 지역특성화 문화예술교육 활성화 지원사업으로 성립전으로 해서 국비 800만 원을 성립전 편성하였습니다. 다음 페이지 268페이지입니다. 먼저 군비로 800만 원을 금회에 계상하여 국비 50%, 군비 50% 매칭사업입니다. 북평면지 편찬사업으로 당초 4400만 원을 2017년에 계상하였습니다마는 여러 가지 요인으로 인하여 1300만 원을 계상하였습니다. 다음은 미술프로젝트 공가 임대료로 총 11동 중에서 9동 임대료 1500만 원을, 공공조형물심의위원회 참석수당으로 154만 원을 계상하였습니다. 다음으로 명량대첩축제 운영 등 향토음식점 상수도시설 등 9910만 원을, 강강술래 경연대회 및 글짓기대회 추진 사업비, 온겨레 강강술래 한마당 지원으로 도비 1000만 원을 계상하였습니다. 2018년 명량대첩축제 진도대교 진입로 공사로 성립전으로 해남쪽 중앙분리대 해체와 조형물 설치, 그림자 조명설치 등으로 해서 도비 5000만 원을 계상하였으며, 2018년도 명량대첩축제 판옥선 6척에 대해서 구조물 성립전으로 해서 도비 5000만 원을 계상하였습니다. 다음 269쪽 해남 관광문화재단 설립 타당성 용역으로 해서 부가세 포함 4400만 원을 계상하였으며, 관광분야 정책 전문가 자문수당으로 480만 원을, 관광자원개발 사업추진 활동 시책업무추진비를 당초 80%에서 100% 반영한 금액 40만 원이 증액된 200만 원을, 2018년 전라남도 방문의 해 시·군 공동사업으로 해서 아트버스킹으로 해서 1000만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 11월 달마고도 걷기축제 시 공연할 예정입니다. 관광객 통계용 무인계측기 3개소를 추가 설치할 3000만 원을 계상하였으며 금강곡과 케이블카, 남도수목원에 배치할 예정입니다. 단체관광객 유치여행사 인센티브를 당초 1000만 원에서 모두 지출하고 1000만 원 증액된 2000만 원을 계상하였으며, 관광객 만족도 모니터링 사업은 전남문화관광재단에 위탁사업으로 전환돼서 감하였습니다. 270쪽 문화관광해설사 지원으로 문체부의 관광진흥기금 내시변경으로 해서 905만 원이 증된 3470만 원을 계상하였고, 외국어해설사 활동비 지원으로 10만4천 원이 증된 275만 원을 계상하였습니다. 올해 처음으로 도비 대신 기금지원으로 경정된 사항입니다. 다음은 남도명품 달마산 둘레길 조성으로 3개 지선과 쉼터 등 10개소에 대해서 1억3417만 원을 계상하였습니다. 다음은 해수욕장 운영 소모품 구입과 해수욕장 운영 홍보 안전 현수막 제작 등 240만 원이 증된 2294만 원을 계상하였으며, 해수욕장 시설물 유지보수로 200만 원 증된 1200만 원을 계상하였습니다. 해수욕장 시설물 유지보수는 관리사무소 도배, 장판 비용입니다. 다음 271쪽 수상오토바이, 수상레저보험료를 3개소에 배치한 보험료 100만 원을 계상하였으며 땅끝해양자연사박물관 건립으로 인한 안전시설 유지관리비로 598만9천 원을, 승강기 정기안전점검으로 26만 원을, 공공운영비로 전기·전화통신요금 924만 원을 계상하였습니다. 땅끝관광지 사후환경영향조사를 매년 시행함으로 인해서 2200만 원을 계상하였으며, 땅끝관광지 토지매입으로 4600만 원이 증된 3억4600만 원을 계상하였습니다. 본 사업은 세계땅끝공원조성 들어가는 도로부지 매입비입니다. 관광지 외 시설물 유지보수로 1500만 원이 증된 4500만 원을, 관광안내판 유지보수로 3개소에 1500만 원이 (위원회장 내 탁상전화기 울림) 증된 3000만 원을 계상하였고, 도솔암 구간 지선보수로 해서 2000만 원을, 평암구간 하행선 지선 개설로 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지 272페이지입니다. 울돌목 판옥선 안전경비 용역으로 해서 5개월분 50만 원을, 두륜미로파크 하반기 체험프로그램 운영 및 콘텐츠관리로 1500만 원이 증된 4500만 원을, 두륜미로파크 일직수당으로 306만 원을 계상하였습니다. 기타 수목관리로 전정 및 병충해 방제로 해서 2000만 원이 증된 4000만 원을 계상하였으며, 미황사 오수처리시설 설치로 도비·군비 각 1억씩 2억을 추가 계상하였습니다. 다음은 백련재 문화의 집 운영비 인건비 2명에 대해서 인건비 1746만4천 원을 계상하였으며, 273페이지 백련재 운영 전기, 가스, 수도요금으로 480만 원을, 아름마을가꾸기 소모물품 구입으로 702만 원이 증된 2180만 원을 계상하였고, 백련재 보수 및 주변정비 즉, 계단신설, 진입로 정비 등으로 7820만 원을 계상하였습니다. 또한 성도사 주차장 위험석축 보강사업비 50m에 대한 7280만 원을, 은적사 요사채 보수 및 주변정비로 7200만 원, 영산사 소장문서 일괄 보존문서 처리로 4000만 원을, 세계유산 대흥사 KBS 스페셜 제작비 5000만 원을 제작하였고, 앞에서 말씀드린 3개소는 자담 20%와 세계유산 대흥사 스페셜 자담 20% 반영이 안 된 사항입니다. 우수영 강강술래 한복 등 지원으로 100벌, 비녀와 고무신을 포함한 3245만 원을, 우수영 부녀농요 행사 의복 지원 60벌에 대한 1050만 원을 계상하였고, 우수영 강강술래 출연비를 추가 4회 요청과 1회 요청 예정을 생각해서 1500만 원을 계상하였습니다. 추가 4회 요청은 평택, 서울, 경주, 광주에 공연할 예정입니다. 274페이지 사무관리비로 목 변경을 하여 기타보상금에서 사무관리비로 계상한 1440만 원을 목 변경하였습니다. 위생관리사업과 식품안전관리 우수기관 선정으로 포상금이 400만 원 내려와서 식품안전관리 벤치마킹 국내여비로 400만 원을 계상하였습니다. 그리고 문화관광과 4개 팀에 대한 기본경비, 여비에 대해서 당초 80만 원이 반영되었으나 100% 반영하여 각각 213만2천 원, 211만2천 원, 211만2천 원, 211만2천 원을 계상하였습니다. 마지막 275페이지 반환금 및 기타로써 식품안전 감시 및 국고보조금, 농촌축제 지원사업, 농촌축제 지원사업 이자발생, 사진찍기 좋은 명소 집행잔액, 숙박업소 집행잔액, 2017 문화기반 지원사업 집행잔액으로 각각 702만8천 원을 계상하였습니다. 이상으로 문화관광과 소관 제2회 추경 제안 설명을 마치겠습니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김연보 문화관광과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근위원

과장님, 수고하십니다. 서해근 위원입니다. 267쪽에 보니까 오기택 가수 노래비 건립 설명하셨는데 오소재를 그 장소로 지정한 이유가 특별히 있으신지?
연보

김연보문화관광과장

저희는 특별한 이유가 없고 북일면 의견과 한국예총 해남지회에서 공동으로 추진위원회를 구성해서 구성한 결과 “북일 넘어가는 오소재 밑 공원이 좋겠다.”고 제안이 들어와서 이 사업비하고 장소를 그렇게 설정하였습니다.
해근

서해근위원

우선 노래비와 또 장소성에 대해서는 군민들께서도 관심이 많이 있을 것이고 또 의견이 좀 분분할거라고 생각합니다. 그래서 위치를 이렇게 결정한 것 같이 말씀하셔서 충분한 의견을 들어서 갔으면 좋겠다 하는 말씀 올립니다.
연보

김연보문화관광과장

예, 추가로 설명 잠깐 해도 되겠습니까?
해근

서해근위원

예, 그러시죠.
연보

김연보문화관광과장

지금 이제, 뭐 성명을 지칭하기는 그렇습니다마는 다른 분의 의견이 “그곳보다는 다른 곳에다가 좀 더 크게 이렇게 거창하니 하면 쓰겠다.” “타 시·군 걸 비교해서 하면 쓰겠다.” 해서 그렇다면 본 제안을 한 분과 지금 제안하신 분과의 의견이 서로 조율이 돼서 좋은 안이 된다면 본예산을 추가해서 더 확장할 의도도 있고 그렇게 할 방법도 있다는 것을 말씀드려서 추후 변동가능성이 있을 것으로 예상됩니다.
해근

서해근위원

잘 알겠습니다. 뭐 그런 사항들이 추진하는 과정에 협력이 필요하면 서로 의견을 나누도록 그렇게 하십시다.
연보

김연보문화관광과장

그렇게 하겠습니다.
해근

서해근위원

해남관광문화재단 설립 타당성 용역을 하시기로 했는데 그 용역 자체지침이나 이런 것은 마련하셨습니까?
연보

김연보문화관광과장

지금 초안은 아직 마련이 안됐습니다. 그러나 법령에 의해서 의무적으로 해야 되기 때문에 방향은 잡고 있습니다.
해근

서해근위원

우선 방향이 설정되면 우선 예산에 올라왔으면 용역에 대한 방향이 설정된 걸로 보고 그 계획서를 좀 제출해주라고 할라고 했는데 아직 거기까지는 접근을 못했다는 말씀이시죠?
연보

김연보문화관광과장

예, 거기까지는 안 갔습니다. 죄송합니다.
해근

서해근위원

관광객 통계용 무인계측기를 설치하신다고 그랬어요!
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

금강곡하고!
연보

김연보문화관광과장

금강곡하고 케이블카하고 그다음에 남도수목원인데 케이블카는 반대를 합니다. 그래서 설득을 할 수가 없어서 그 밑에다가 사람이 오고 가면 계측이 되게끔 뒤에다 설치할 예정으로 지금 생각하고 있습니다.
해근

서해근위원

사실은 금강곡하고 우리 또 대흥사에 케이블카 관광객은 다른 지역하고 중복 안 되는 경우가 많이 있어요.
연보

김연보문화관광과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

남도수목원도 마찬가지잖아요.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

그 통계에서 쭉 빠지다 보니까 전라남도 통계라든가 해남 방문숫자를 (서해근 위원 휴대폰 울려 진동모드로 전환함) 하는데 있어서 우리가 좀 전체 면에서 좀 손해를 보고 있는 것 같더라고요.
연보

김연보문화관광과장

그렇습니다.
해근

서해근위원

평가에서도 좀 실적이 안 좋은 것 같이 보이고. 그런 부분에 통계관리를 잘해주시면 좋겠다 생각합니다.
연보

김연보문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.
해근

서해근위원

관광객 유치활동에 여러 가지 수고를 많이 하고 계시는데 그 인센티브 부여하는 거 뭐 예전부터 해 왔습니다마는 이것도 계획서를 하나 제출해주시면 참고하겠습니다.
연보

김연보문화관광과장

그러겠습니다.
해근

서해근위원

남도명품 달마산 둘레길 조성하는데 1억3400 정도를 투자하신다고 그랬어요.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

지금 뭐 정비할 수 있는 계획이 지금 확정이 되어 있으시죠?
연보

김연보문화관광과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

이 부분하고 명품 달마 둘레길 조성하는 이 부분하고 저 뒤에 보면 달마고도 지선보강 공사하고 전부 같은 맥락에서 정비하시는 건가요?
연보

김연보문화관광과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

그러면 달마고도 지선보강은 여기 뭐 같은 구간이라면 동시발주는 어려운가요? 그래서 사업을 분리해놨습니까?
연보

김연보문화관광과장

지금 도솔암 구간 지선보수는 달마고도 개념은 아니라고 생각이 되고요. 도솔암 자체적으로 올라가는 고도고. 270페이지에 있는 둘레길은 달마고도 지선으로 결정이 된 겁니다.
해근

서해근위원

달마고도 둘레길! 그리고 저 뒤에는 달마고도 지선! 이렇게 되어 있어서 지금 연장선상으로 봐야 되는 것인가 이 생각에서 말씀드린 것인데 ······ 그러면 별개의 사업으로 봐도 되겠네요!
연보

김연보문화관광과장

예. 관련 도면을 한 부씩 제가 드리겠습니다.
해근

서해근위원

그렇게 하십시다. 미황사 오수처리시설 설치 이것도 용량이라든가 관광객 사용빈도라든가 이런 부분을 전체적으로 감안해서 설치가 돼야 될 것 같고.
연보

김연보문화관광과장

예. 지금 20t에서 60t이 충분하다고 해서 확정이 됐고요.
해근

서해근위원

뭐 적은 양은 아니네요.
연보

김연보문화관광과장

예. 그래서 60t의 마지막 확보사업비가 2억입니다.
해근

서해근위원

1일 사용량!
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

그 정도면 가능하겠어요.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

그다음에 성도사하고 은적사, 영산사 그 보수비용이 자체사업으로 지금 들어 있어요. 국·도비인 경우에는 지금 자부담이 없는데 자체사업인 경우에는 자부담이 20% 정도 있죠!
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

가급적이면 이런 부분은, 전통사찰이나 이런 부분은 국·도비를 좀 확보하는 것을 노력을 해주셔야 될 것 같아요.
연보

김연보문화관광과장

앞으로 그렇게 하겠습니다.
해근

서해근위원

예, 그렇게 좀 해주십시다. 강강술래 민간행사 지원부분에 있어서 출연비를 지금 좀 증액하셨어요?
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

물론 출연비가 더 증액이 필요하다고 생각은 합니다. 공연 섭외활동이 좀 체계적으로 됐으면 좋겠어요. 예를 들어서 어느 행사에서 요청이 오지 않으면 우리가 섭외가 잘 안 되는 것 같아요.
연보

김연보문화관광과장

그렇습니다.
해근

서해근위원

그러면 지금까지 해운대고 저기 영덕이고 서울에 서초고 이런 곳들이 잘 충장축제하고 연결이 돼가지고 해남 강강술래 명성을 갖고 있었어. 그런데 어느 날부터 이것이 다른 지역하고 유대관계가 지금 가고 있다는 말이에요. 그러면 우리가 강강술래를 운영하시는 분들이 정말 프로 정신을 가져야 된다는 얘기에요. 그렇게 해서 섭외활동도 하고 기왕에 섭외활동이 연이 구성이 된 사람들은 끈끈하니 해가지고 매년 교류전을 갖도록 이런 것들을 잘하되 그때그때 주먹구구식으로 오고 가고 하는 것만 할 것이 아니라 연중계획을 딱 수립해가지고 이렇게 교류전이 가고 또 출연도 하고 우리 것도 알리고 이랬으면 좋겠다 생각합니다.
연보

김연보문화관광과장

예, 그렇게 유도하고 저희들도 그렇게 따르겠습니다.
해근

서해근위원

그러십시다. 식품위생등급제 컨설팅이 있어요.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

이것은 내용이 어떤 내용인가요?
연보

김연보문화관광과장

일단 업체에서 첫째는 망설이고 너무 까다롭고 복잡하고 그런 부분에 어려움을 해소해서 그것을 받을 수 있도록 등급을 받을 수 있도록 유도하기 위해서는 교육도 필요하고 정신건강도 일개 필요하다고 해서 일단 업체를 대상으로 한 사람을 그쪽으로 맡겨서 준비하도록 하고 끝날 때까지 등급제를 받을 수 있을 때까지 계속 컨설팅을 해주면서 지원을 해주고 되면 마무리돼서 보수를 주는 이런 개념으로 지금 계획하고 있습니다.
해근

서해근위원

이것도 계획서 있으면 하나 주시고요.
연보

김연보문화관광과장

그러겠습니다.
해근

서해근위원

이번에 우리가 영광을 한번 견학 갔어요.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

굴비한정식집이여. 문 입구 출입구부터 우리 한국의 냄새가 탁 나는 거예요. 안에 들어가니까 복도라든가 조명기구라든가 전체적으로 우리 남도의 냄새가 나. 이런 식으로 구성이 되어 있고 화장실이, 우리 등급할 때 화장실을 정확하니 좀 따져주십시오. 화장실을 양말신은 채로 들어가서 대·소변을 보고 나올 정도로 관리가 되고 있어요. 그리고 위생기구를 대충하는 게 아니라 내가 보기에 최고로 좋은 위생기구를 사용을 했어요, 거기 보니까. 그래가지고 화장실 문도 우리 순수한 한옥 화장실 문으로 전부 달아져 있고요. 이런 프로정신이 나는 필요하다고 생각합니다. 거기에 종사하시는 분들도 개량한복을 딱 입고. 그리고 마지막에 나올 때는 우리는 간식 예를 들어서 “후식 없소!” 소리 질러야 나오잖아요. 그래야 어째 겨우 수박 아니면 다른 것이 조금 나오는데. 홍시가 딱 이 여름에.
연보

김연보문화관광과장

냉동홍시요?
해근

서해근위원

냉동홍시가 색깔이 ······ 이런 어떤 프로근성을 갖지 않으면 우리 음식을 살릴 수가 없다 나는 이런 생각을 합니다. 그래서 우리 군에 이런 좀 식당이 있었으면 쓰겠다. 이 등급제도 좋지만 우리 군 수준에 1등급을 주거나 2등급을 줘서는 안되고 다른 데하고 비교해서 1등급이 없더라도 예를 들어서 2등급 3등급이 나오더라도 그 수준을 정확하게 책정해야 된다고 봐요.
연보

김연보문화관광과장

그래서 이 음식점위생등급제가 꼭 필요로 하고요 저희 해남군에 음식점 궁극적인 목표는 방금 말씀하신 ‘이런 서비스가 반드시 필요하다’ 저도 그렇게 생각하고 동의합니다. 이렇게 바꿔지도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
해근

서해근위원

우리 ······ 정말 내노라하는 도지정이나 군지정 가보면 타월 한 장 제대로 쓸 데가 없어요. 잘 관리해주시면 좋겠습니다.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종부위원

과장님, 수고하십니다. 저 박종부 위원입니다. 남도음식문화큰잔치 올해 어디서 열린가요? 지역이! 열리는 지역.
연보

김연보문화관광과장

화순 ······ 강진입니다. 죄송합니다.

「어딘가?」라고 담당직원에게 문화관광과장 물어봄

「강진입니다」하며 대답하는 직원 있음

박종부위원

강진이요.
연보

김연보문화관광과장

예.

박종부위원

근데 200만 원 올랐는데 200만 원 갖고 가능한가요?
연보

김연보문화관광과장

예. 참가자 모 ······ 지금 여기를 업체에서 안 가려고 이렇게 합니다. 그래서 저희들에게 어쩔 수 없이 이렇게 떠밀려서 가거든요. 그런데 저희들 참가자 보상 150하고 부스 운영, 나머지 이런 거해서 이렇게 어느 정도 금액은 이 정도면 정해져 있는 금액이고 법령 내에 지급 가능한 돈입니다.

박종부 위원 웃음

박종부위원

아니, 고생들을 많이 하는데 너무 금액이 적게 올라온 것 같아서 제가 말씀드린 겁니다. 그리고 지금 마을미술 프로젝트사업이요 이게 지금 공가 임대료가 1500만 원이 올라와 있는데 이게 지금 11동 중에서 9동이 임대료가 나간다고 했죠!
연보

김연보문화관광과장

그렇습니다.

박종부위원

그런데 이것이 매년 나가야 됩니까?
연보

김연보문화관광과장

예. 매년 1년에 한 번씩 계약을 한 겁니다.

박종부위원

지금 수익은 충당 안 됩니까?
연보

김연보문화관광과장

수익충당은 없다고 보셔야 될 것 같습니다.

박종부위원

그래요?
연보

김연보문화관광과장

예.

박종부위원

그리고 또 269쪽에 단체관광 유치여행사 인센티브 이걸 제가 자료를 한번 받아봤는데요 이 1000만 원이 집행되는데 한 30개 업체가 되더라고요. 30개 업체니까 1개 업체당 30만 원 꼴로 이렇게 지불되고 있는데 지금 지불방법은 어떻게 하고 있습니까?
연보

김연보문화관광과장

지금 여행사에다가 1박 조건에 2개소 이상, 25명 이상 이렇게 조건을 충족하면 여행업체에다 그 인원수만큼 주고 있습니다.

박종부위원

더 늘릴 수 있는 방안은 없을까요? 왜냐면 다른 방안을 한번 찾아봐야 될 것 같습니다. 현지에 관광차들이 많이 지금 관광지에 들어오는데 이런 방법이 아니고 현지에서 어떻게 그 인센티브를 주고 이 사람들한테 1박을 하면 또 3식을 한다든지 해서 좀 이 돈을 안 주고도 할 수 있는 방법이 있을 것 같아요. 그러니까 행정상 돈을 이렇게 송금해주는 이런 방법보다도 한번 지역에 어떤 번영회 차원에다 맡겨본다든지, 그리고 상당히 지금 다른 지역들은 그 인센티브 제도가 활발하게 지금 활동하고 있습니다. 그런데 해남은 너무 적다. 그래서 앞으로 이걸 많이 예산을 늘려서 관광명소에다가는 활성화를 많이 시켜줘야 될 것 같다 이 생각입니다, 본 위원은.
연보

김연보문화관광과장

지금 최고 많은 데는 이제 2만 원까지도 1인당 있고요. 좀 방법은 다르지만 전체적으로 해서 중간정도니까 저희가 적은 편이라고 보시면 될 것 같습니다. 그래서 이 안을 방금 말씀하신 좀 더 많이 주는 안은 저도 적극적으로 동의합니다. 그래서 바로 시정이 되거나 내년부터는 올리거나 하는, 본예산부터 올리거나 하는 안으로 저희들이 변경해서 추진토록 하겠습니다.

박종부위원

왜냐면 금액을 올리라는 얘기가 아니고 지금 어차피 관광지 식당에서는 한 식당! 그러니까 한 명당 얼마가 인센티브가 나갑니다, 현재.
연보

김연보문화관광과장

예. 1천 원 정도 나간 걸로 알고 있습니다.

박종부위원

예. 그리고 숙박업소도 마찬가지고요. 그러니까 같이 이루어지면 돈이 많아진다는 얘기죠, 왜냐면 군에서 이렇게 별도로 하는 것보다도. 지금 현재 그 케이블카 같은 경우도 1500원씩인가 인센티브가 나가고 있습니다, 현재. 그래서 차가, 관광차가 한 번 들어오면 상당히 그 수입이 짭짤한 걸로 보고 있어요. 그래서 그분들이 자꾸 소문이 이루어져야 관광차가 많이 들어오고 또 관광차가 스쳐가는 관광이 아니라 정말로 자고 가는 관광! 이것이 이루어질 것 같아요.
연보

김연보문화관광과장

그러면 지금 지원을 받는 부류가 지금 여러 가지가 됩니다. 예를 들어서 당초 여행사! 두 번째는 갖고 온 기사! 그다음에 그걸 소개하는 사람! 이렇게 여러 가지 류로 되는데 지금 위원님께서 말씀하신 내용은 버스기사한테 주느냐! 여행사한테 주느냐! 좀 제가 헷갈려서 어느 쪽으로 ······

박종부위원

버스기사한테 줘야 합니다.
연보

김연보문화관광과장

아∼ 이 경우는 지금 기사가 아닌 회사에다 주는 개념이기 때문에 방금 말씀하신 숙박할 때의 돈과 그다음에 식사할 때의 돈과 이런 것들은 좀 많이 방법에 있어서 선택이 어렵습니다, 추진하기도. 그래서 우선은 방안을 ······

박종부위원

그러니까 방법론을 한번 찾아보자는 얘기에요.
연보

김연보문화관광과장

방안은 강구해 보겠습니다.

박종부위원

예, 그러세요. 그리고 그 미로파크하고 백련재! 우리 위원회에서도 한번 둘러봤습니다마는 참 답이 안 보입니다, 답이. 계속 이렇게 돈이 들어가야 되는가? 이것도 한번 깊이 연구 한번 해 주세요.
연보

김연보문화관광과장

제가 제 의견을 간단하게 한번 드려도 될까요?

박종부위원

예. 그러세요.
연보

김연보문화관광과장

제가 결정할 수 있는 권한이 있다면 저는 미로파크를 과감하게 무료로 바꾸고 마음대로 들어 다니게 했으면 쓰겠습니다. 그러면 그 사무실은 어떻게 할 것이냐? 그 사무실은 현재 두륜산사업소를 거기로 넣고 두륜산사업소는 상가에서 쓰게 하는 안이 좋지 않을까 생각을 합니다. 두 번째는 백련재는 지금 문학인의 활용 이쪽으로 이미 결정이 돼서 진행이 됐기 때문에 거기만 이렇게 어떻게 활성화되도록 저희들이 독려하고 노력한다면 해결되지 않을까 하는 생각도 들어서 그 의견을 쫒을 계획으로 있습니다.

박종부위원

예. 아무튼 여러 각도로 제가 볼 때는 생각해야 될 부분들이 있습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

박종부 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

박상정위원

예. 과장님 수고하십니다. 박상정 위원입니다. 268쪽 마을미술 프로젝트 공가 임대료 이렇게 나와 있는 부분은 어디어디입니까? 장소가.
연보

김연보문화관광과장

우수영 내에 있는 97점의 작품 중에서 공가를 이용한 작품이 11동입니다. 그래서 그 작품을 하려고 주인한테 임대를 했고 그 임대료를 주고 있는 것입니다.

박상정위원

다음에 269쪽 보시면 해남 문화관광재단 설립 타당성 용역 관련해서 그 용역심의 안 받아도 됩니까?
연보

김연보문화관광과장

법령에 정해져 있으면 용역심의가 제외됩니다. 그래서 저희들은 이건 안 받았습니다.

박상정위원

271쪽 그 수상오토바이 수상레저종합보험료.
연보

김연보문화관광과장

예.

박상정위원

수상오토바이가 어디에 있어요?
연보

김연보문화관광과장

지금 저희가 3대 구입이 돼서 사구미, 송평, 송호해수욕장 1개소씩을 운영 했었습니다. 그리고 끝나면 명량대첩지에 우수영 쪽에다 보관을 하고 있습니다.

박상정위원

혹시 백련재 운영계획서 있습니까?
연보

김연보문화관광과장

그것은 제가 확인해서 바로 제출하도록 하겠습니다.

박상정위원

267쪽 제일 아래 보시면 ‘문화예술교육 활성화 지원사업’ 이렇게 나와 있는데 이게 어떤 내용입니까?
연보

김연보문화관광과장

지금 저희가 전라남도 문화관광재단에서 공모를 해가지고 3개 업체가 신청을 해서 2개가 선정된 곳이 해남교육복지네트워크하고 사단법인 전라우수영 예술문화진흥원에서 선정이 돼서 사업을 연중 한 단체는 15회 연간. 한 단체는 18회 운영하는 문화예술프로젝트입니다.

박상정위원

이거 관련된 사업계획서 있나요?
연보

김연보문화관광과장

그러겠습니다.

박상정위원

275쪽을 보시면 농촌축제 지원사업 국비보조금 집행 반납된 게 있어요.
연보

김연보문화관광과장

예.

박상정위원

이 ‘농촌축제 지원사업’이라는 게 뭡니까?
연보

김연보문화관광과장

지금 담당팀장이 ······ 죄송합니다. 제가 그건 구체적으로 파악을 못했고요 2017년도에 북평 용줄다리기 축제 관련한 사업비로 알고 있습니다.

박상정위원

예. 이상입니다.

김종숙위원장

박상정 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 송순례 위원님 질의하시기 바랍니다.

송순례위원

270페이지 문화관광해설사 지원에서 거기 우리는 수당을 얼마 주고 있어요?
연보

김연보문화관광과장

지금 일당이 7만 원씩이고 월 5일 이상 의무로! 연간 60일 이상 의무로 규정되어 있는 인건비입니다.

송순례위원

예. 그리고 아까침에 268페이지 제가 잘못 들었는가 모르는데 ‘온겨레 강강술래 한마당 지원’할 때 1000만 원이라고 말씀을 하신 것 같더라고요.
연보

김연보문화관광과장

예. 그러면 정정하겠습니다. 1억입니다. 죄송합니다.

송순례위원

그렇죠! 예. 이상입니다.

김종숙위원장

송순례 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근위원

아까 우리 박종부 위원님께서 남도음식문화큰잔치 행사참가 그 200만 원 267쪽 얘기하셨어요.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

그전에 가 보면 우선 음식을 준비할 때 출품용하고 시식용 뭐 이런 걸 준비하더라고요.
연보

김연보문화관광과장

그렇습니다.
해근

서해근위원

출품용은 좀 준비가 돼요, 이 돈 가지면. 그런데 거기에가 시식할 수 있는 것이 전혀 안 돼 있던 것 같아요. 그래서 이왕에 하는 김에 거기에 출품하는 것도 보면 예산에 따라서 좀 차이가 있겠지만 시·군과는 비교도 돼요.
연보

김연보문화관광과장

예.
해근

서해근위원

그러니까 좀 어렵더라도 제대로 좀 출전준비를 시키고 또 이런 기회에 우리 것을 좀 선보이는 이런 기회로 삼았으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 사업비가 필요하다면 좀 더 주십시오, 여기는.
연보

김연보문화관광과장

좀 더 해주십시오.
해근

서해근위원

그러니까.
연보

김연보문화관광과장

금액이 너무 적습니다. 금액을 보고라도 ······
해근

서해근위원

요청을 하십시오.
연보

김연보문화관광과장

금액을 보고라도 “할란다.” 할 것인데 너무 적어서 (

박종부위원

의석에서 ― 요청을 하세요. 금액이 너무 적어. 그리고 직원들 고생 엄청나게 하더만요, 보니까.) 선정부터가 지금 골머리입니다. (
의석에서 ― 예, 그러죠. 예산을 더 세워갖고 이런 것은 더 활성화를 해야 된다고 생각합니다.)
해근

서해근위원

이상입니다.

김종숙위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 저는 한 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 272페이지에 울돌목 판옥선 안전경비 용역 있죠?
연보

김연보문화관광과장

예.

김종숙위원장

지금 판옥선 어떻게 진행되고 있나요? 사후관리!
연보

김연보문화관광과장

지금 용역설계를 마무리 했습니다. 판옥선을 육상에 올리는 계획하고, 올려서 체험용 관광시설물로 전환하기 위한 설계가 마무리됐고 곧 간부회의 때 방향을 제시받아서 사업발주 의뢰할 예정이고요 그다음에 그 기간 내에 경비용역을 해서 좀 관리를 하자 그런 뜻으로 제안 설명을 한 겁니다.

김종숙위원장

과장님! 저희 이거 본예산에 예산승인 해드렸죠? 제 기억에 본예산인 것 같은데.
연보

김연보문화관광과장

용역비 말씀이시죠?

김종숙위원장

아니, 용역비가 아니고. 사업추진 그 예산을 본예산에서 승인했거든요.
연보

김연보문화관광과장

예.

김종숙위원장

근데 그 동안에 아직도 이제 어떻게 할 건가 실시설계 이렇게 하고 있고 또 여론을, 이제 의견을 듣고 이렇게 진행하고 있다고 하시니 지금 추진이 늦어진 이유가 있는지! 지금 우리가 6월인가 판옥선이 물에 잠기는 일도 있었죠?
연보

김연보문화관광과장

예.

김종숙위원장

또 거기에 따른 세척부분부터 시작해서 또 추가경비가 들어갔고요. 그러니까 늦어진 이유가 뭡니까?
연보

김연보문화관광과장

지금 특별한 이유는 없고 지금 체험시설에 대한 선진지 견학과 비교분석을 하기 위해서 중간에 중지를 해가지고 계속 추진을 못했었습니다. 그래가지고 최근에 설계용역이 확정이 돼서 확정된 설계용역을 한번 의견을 들어보자 그런 차원으로 의견을 듣는다는 뜻이지 방향을 바꾼다거나 하는 그런 의견은 아닙니다. 그래서 ······

김종숙위원장

그러니까 과장님 이거를 본예산에 예산을 올릴 때는 기본적인 어떤 추진계획이 세부적으로 세워졌기 때문에 그런 예산승인까지 갔을 거 아닙니까? 근데 중간에 다시 뭐 견학을 가고 어떤 변경 사항들이 다시 생길만큼 그 판옥선에 활용부분이 크게 변화되는 그런 부분은 없었을 것 같은데, 어떤 진행하는 부분에서 좀 적극적으로 추진을 안 한 것이 아닌가. 이를 테면 저희가 9월에 명량축제를 해야 되는데 이미 이게 판옥선이 정리가 돼서 육상에 세팅이 됐어야 된다는 거죠. 지금 바닷속에 아직도 잠겨있는 거고 쓸데없는 돈이 용역비가 10만 원씩 해서 또 5개월씩 들어가는 거 아닙니까! 지금.
연보

김연보문화관광과장

예.

김종숙위원장

그럼 이게 설계가 끝나고 육상으로 세팅을 하고 이런 과정들이 또 일련의 과정이 있다면 본예산에 예산승인 한 사업이 지금 올 연말 안에 해결이 될까? 그런 의구심도 들거든요. 과장님, 이런 부분에서는 어떻습니까? 우리 문화관광과에서 일을 안 하신 겁니까? 지금 어떤 상황 때문에 여기까지 이렇게 방치하게 된 것 같습니까?
연보

김연보문화관광과장

일단 늦어진 것에 대해서는 죄송스럽게 생각하고요 조기에 발주해서 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

김종숙위원장

일단 설계용역이 끝났다 하시니까 그 부분에서 자료요청 부탁드리겠습니다.
연보

김연보문화관광과장

예.

김종숙위원장

혹시 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10:43 정회

10:55 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 문예체육진흥사업소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 강인석 문예체육진흥사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

문예체육진흥사업소 소장 강인석입니다. 우리 소 소관 2018년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 세입예산은 생략하겠습니다. 385쪽 세출예산입니다. 행사운영비로 각종 체육행사 응급구조 지원에 3500만 원, 시책업무추진비로 전국체육대회 및 동계전지훈련 유치활동에 증 20만 원, 민간행사사업보조로 전라남도 장애인 생활체육대회 출전비로 증 500만 원, 체육인 한마당 어울림 행사에 증 300만 원, 각종 체육행사 응급구조 지원에 감 3500만 원, 땅끝배 동호인 등산대회 1000만 원, 스토브리그 개최비에 증 3000만 원, 전국 동계 실업검도대회에 감 2500만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 땅끝배 골프대회에 700만 원, 전국 시·도대항 볼링대회에 감 2000만 원을 계상하였습니다. 직장운동부 사무관리비로 운동부 운동복 구입에 증 2676만 원, 운동용품 구입에 1404만 원, 전지훈련비 및 대회출전비에 증 3320만 원을 계상했습니다. 사무관리비로 평창동계 패럴림픽 관람지원 성립전 예산으로 감 40만 원을 계상했습니다. 민간행사사업보조로 전라남도지사배 배드민턴 대회 개최비로 4000만 원, 박계조배 배구대회 개최비로 8500만 원, 다음 장 전라남도 축구협회장배 동호인축구대회 개최비에 2000만 원, 전라남도교육감기 학생검도대회에 1000만 원, 전라남도지사기 검도대회에 1500만 원을 계상하였습니다. 교육기관에 대한 보조로 가상현실 스포츠교실 보급사업에 국비 3600을 포함하여 7200만 원을 계상하였습니다. 시설비로 그라운드 골프장 편익시설 설치공사에 3000만 원, 우슬체육공원 산책로 우레탄 포설공사에 2000만 원, 우슬체육공원 주차장 차선 도색공사에 2000만 원, 우슬펜싱장 편의시설 설치공사에 1500만 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 다목적생활체육관 정비공사에 2500만 원, 해남 남동 운동기구 설치에 700만 원, 북일 내동 게이트볼장 차광막 설치에 1200만 원, 계곡 사정 운동기구 설치에 1000만 원을 계상하였습니다. 문화예술회관 공공운영비로 대공연장 오케스트라 리프트 보수에 1600만 원, 예술회관 냉방시스템 열동계전기 수선에 492만 원, 대공연장 무대기계 전동기 수선에 2000만 원을 계상하였습니다. 행정기본경비로 4개 팀에 국내여비 증 878만4천 원 계상하였습니다. 다음 장 도비반환금으로 평창동계 패럴림픽 관람지원 집행잔액 및 이자를 40만5천 원을 계상하였습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 강인석 문예체육진흥사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

박상정위원

과장님, 수고하셨습니다. 박상정 위원입니다. 387쪽 가상현실 스포츠실 보급사업! 이 관련해서 설명 좀 해주시겠습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

이건 이제 교육청을 ······ 이제 국비사업이거든요. 교육청을 통해 가지고 동교에서 신청이 들어와 가지고 반영을 했습니다.

박상정위원

네, 이상입니다.

김종숙위원장

박상정 위원님 수고하셨습니다. (마이크 켜는 위원 있음) 예, 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종부위원

네. 소장님 수고하십시다. 박종부 위원입니다. 그 민간 ······ 그러니까 385쪽이요. 민간행사사업보조에서 스토브리그 개최에 대해서 설명 한번 해주실 란가요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 저희들이, 동절기에 전지훈련팀이 이렇게 오거든요. 연인원이 한 11만 명 정도 옵니다. 오는데 자체적으로 대회를 팀끼리 하거든요. 그 대회하는데 저희들이 이제 주심인건비 또는 저희들이 그 뭡니까? 차(茶)봉사 같은 거, 셔틀버스 운행 같은 거 그걸 지원해주는 사업입니다.

박종부위원

그리고요. 386쪽에 전국 시·도대항 볼링대회에서 2000만 원이 감액됐는데 감액된 이유를 한번 설명해주실 란가요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 당초에 방송할 계획이었거든요. 근데 방송국에 여의치 않는 사정 때문에 그 방송이 취소된 그 금액입니다.

박종부위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

박종부 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근위원

응급구조 지원은 지금 민간행사보조를 감해가지고 지금 행사운영비로 다시 편성한 겁니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

응급구조는 어떻게 지원하는 거예요? 응급.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 각종대회나 전지훈련 때 혹시 사고가 있을지 모르기 때문에 저희들이 구급차를 대기를 이렇게 하고 있고요. 저희들이 이제 목을 변경한 것은 당초 우리 체육회에 구조인력이 있으면 체육회에 다소라도 보탬이 되기 위해서 체육회로 이렇게 지원을 해주려고 했는데 그런 인력이 없기 때문에 저희들이 목을 변경해 쓰겠습니다.
해근

서해근위원

그 장애인생활체육대회 할 때 우리가 최종적으로 종전에 지원금이 얼마였죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

무슨 대회요?
해근

서해근위원

장애인생활체육대회 출전경비! 500만 원 지금 증액하셨는데 본래 2000만 원인데 예산편성상 1500만 원 했던 것인지 아니면 ······ 종전에는 얼마정도 지원했냐 그 말이에요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

종전에 ······ 이제 본예산 종전하고 똑같이 했었거든요. 그런데 그동안 이렇게 검토를 해본 결과 좀 지원액이 적다 해가지고 증을 시켜놓은 겁니다.
해근

서해근위원

그럼 종전에 1500씩 지원했다 그 말입니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그렇습니다.
해근

서해근위원

종전에 이 결산내용하고 이번에 우리가 집행하고자 하는 계획하고 좀 주세요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

알았습니다.
해근

서해근위원

스토브리그에는 우리가 어쩝니까? 참여할 수 있는 인원이 어느 정도나 됩니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 이제 전지훈련 아까 말씀드렸는데 연인원 한 12만 명 정도 되는데 그 스토브리그에는 한 40% 정도! 40% 정도 스토브리그에 참여를 지금 하고 있습니다.
해근

서해근위원

40%면 한 5만 명!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

그러면 이분들한테 1억2000을 어떻게 사용하는 거예요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

조금 전에 말씀드렸다시피 ······
해근

서해근위원

버스비나 이런 걸 준다 그 말이에요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

오신 분들을?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근위원

전지훈련팀한테 전체적으로 다 지원해줘요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

전체적인 것은 이제 아니고 스토브리그는 이제 주심 등 인건비를 주고 또 구급차 이렇게 대기한다든가 또 차(茶) 봉사 관계, 셔틀버스 운행 주로 이 형태로 나갑니다.
해근

서해근위원

종전에도 한 1억2000 썼습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

이제 이 체육분야를 많이 안 봐서 이것도 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

이번에 증 시킨 사유가 저희들이 연도폐쇄기가 예년에 익년도 2월에서 12월로 이렇게 바꿔졌잖습니까! 그러면 저희들이 주로 전지훈련이 1월, 2월, 12월에 집중돼 있거든요. 그러면 1월, 2월에는 그해에 예산 갖고 해야 되는데 하다 보면 시기가 촉박하기 때문에 12월에 이렇게 앞당겨 계약을 하고 그러기 위해서 어찌 보면 3000만 원 증한 것은 작년 1월, 2월. 내년 1월, 2월을 쓰기 위한 그런 금액이다 생각하시면 될 겁니다.
해근

서해근위원

작년도 쓴 내역을 줘보십시오. 1년치.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

알았습니다.
해근

서해근위원

가상현실 스포츠교육 보급사업 이것도 계획서 하나 주십시오. 계획서. 동교에서 올라온 계획서 있죠!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근위원

그 골프장 편의시설 그러면 주로 어떤 걸 편의시설이라고 하나요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그라운드 골프장이요.
해근

서해근위원

그라운드도 그러고 펜싱장도 그러고.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 먼저 그라운드 골프장은 지금 정규장이 없어가지고 저희들이 체육인조구장을 사용하고 있거든요.
해근

서해근위원

이거 내부결심 받아놓은 것들 있죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근위원

그것도 한번 자료 줘보시고. 그 펜싱장하고요. 그리고 산책로는 왜 우레탄을 까는 거예요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들 이제 정구장에서 저 위에 풋살장으로 산책로가 좀 있거든요. 근데 군민들이 활용을 많이 하고 또 전지훈련이나 대회 오는 사람들이 그쪽으로 활용을 많이 하거든요. 그런데 일부 구간이 좀 포장이 안 돼가지고 그걸 포장하기 위해서 그런 사업비입니다.
해근

서해근위원

‘이동산책로’라고 그럽니까? 거기를.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

거길 통상적으로 저희들이 산책로라고 이렇게 부르거든요.
해근

서해근위원

사실 산책로는 흙이 제일 좋아요. 이 명칭을 쓸 때 뭐 구장과 구장사이에 뭐 ‘연계이동로’라든가 이런 식으로 하면 모를까 ‘산책로’ 그러면 흙이 제일 좋습니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 잘 알겠습니다.
해근

서해근위원

지금 사실은 옥외운동기구는 거의 안하고 있는 실정이죠!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들 야외운동기구 말씀하시죠!
해근

서해근위원

예.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 현재 360여 개소 돼 있거든요. 되어 있는데 저희들은 가급적이면 신규설치는 좀 지양을 하고요. 지금 활용도가 거의 없는 곳은 이제 다수가 활용할 수 있는 그런 공간으로 이설하기 위해서 실태조사 중에 있습니다.
해근

서해근위원

지금 어쩝니까? 어떤 데는 700 주고 어떤 데는 1000만 원 주나요? 이것은.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 이제 마을이 좀 크면, 이용자가 좀 많은 데는 1000만 원 들이면 4종류 정도 되거든요. 마을이 적은 데는 한 3종류 정도. 이제 마을규모에 따라서 조금씩 이렇게 차등을 주고 있습니다.
해근

서해근위원

사실상 이건 잘 재고 한번 하세요. 활용도가 없고 ······ 어르신들은 실내로 끌어들여야 돼요, 좀 좁기는 하지만.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

잘 알겠습니다.
해근

서해근위원

수고하셨습니다. 여기까지 하겠습니다.

김종숙위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 송순례 위원님 질의하시기 바랍니다.

송순례위원

387페이지 산책로 우레탄 포설공사를 보니까 해남공원 거기 산책로가 좀 이렇게 운동하기가 딱딱하다고 우레탄을 해준다든가 좀 그랬으면 좋겠다는 얘기를 들은 것이 생각나서 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그쪽 해남공원은 저희들 소관이 아닙니다마는 해당부서에 전달하도록 하겠습니다.

송순례위원

거기하고는 또 틀립니까?
알겠습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

송순례 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 소장님, 스토브리그 관련해서 자료를 주신다고 해서 이제 보기는 하겠지만 기본적으로 설명하신 내용 중에 주심인건비, 차(茶) 봉사, 셔틀버스 운행 뭐 이런 거 얘기하셨잖아요.

「없습니다」하는 위원 있음

인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

김종숙위원장

근데 셔틀버스 운행을 사실은 안하잖아요. 그분들이 이렇게 대회를 참석하면 자기들 자체 차량을 다 가지고 와서 하는 걸로 알고 있고, 차(茶) 봉사도 자원봉사센터에서 다 무료로 이렇게 하고 있는 걸로 알고 있고. 그럼 주심인건비 정도만 특별히 그 시간 계산해서 주면 되는 걸로 생각이 되는데 이렇게 1억2000이나 드는 부분에서 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그 ······

김종숙위원장

팀장님이 설명하시겠습니까? (고개 끄덕이는 직원 있음) 네, 팀장님 답변해주십시오. (문예체육진흥사업소장, 담당팀장에게 자리에 앉으라고 손짓으로 표함)
인석

강인석문예체육진흥사업소장

셔틀버스 관계는 저희들 이제 숙소가 해남도 있지만 또 대흥사에도 많이 있거든요. 있기 때문에 이분들이 한 번씩 훈련 오면 평균적으로만 9일 정도 이렇게 머물러요. 이제 그 팀에서 차를 갖고 오는 경우가 별로 없거든요. 없기 때문에 저희들이 하루에 한 세 번 정도! 아침, 저녁, 점심 이렇게 세 번 정도 운행을 지금 하고요. 아까 차(茶) 봉사관계는 이제 인력은 자원봉사자가 와갖고 이렇게 봉사를 해주시는데 거기에 따른 차 재료 이런 거 구입을 지금 해드리고 있거든요.

김종숙위원장

그래도 일단 결산서 부분에서 보도록 하겠습니다. 그 밑에 있는 동계실업검도대회는 유치가 안 됐나요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 당초에 전국대회를 개최하려고 지금 2500만 원을 계상했는데 그 협회에 여의치 않는 사정으로 일단 취소를 하고 387쪽에 보시면 대신 저희들이 교육감기 학생검도하고, 도지사기 검도대회를 대신 이렇게 유치하기 위해서 3500을 그쪽으로 계상했습니다.

김종숙위원장

우리 박계조배 배구대회 개최도 있는데요 지금 몇 명이나 옵니까? 참가팀이 몇 명 정도 통상 오나요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 박계조배는 저희들이 처음 유치를 하고 있는데 제안서에가 한 2000명! 2000명 정도 지금 돼 있습니다.

김종숙위원장

2000명 오는데 8500만 원 씁니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 제안서가 들어오면 원래 저희들이 뭔 대회유치할 때는 딱 금액이 정해진 것은 아니거든요. 이제 제안서가 들어오면 그 계획서를 사업계획서를 세심히 검토해가지고 이 금액이면 적정하겠다 이런 판단을 좀 하거든요. 그래서 금액조정을 좀 하고 그래갖고 해놓은 금액이 8000만 원입니다.

김종숙위원장

일단 제안서 저희한테도 자료로 부탁드리겠습니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 알겠습니다.

김종숙위원장

추가 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 네, 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근위원

요새 총무위원회 새로 공부하다 보니까 궁금한 것이 더 많아지고만. 그 체육인 한마당 행사도 지금 300만 원을 증액하는 겁니까? 종전에 500씩 줬나요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근위원

행사 내용이 주로 뭐예요? 한마당 어울림 행사라는 것이.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

죄송합니다. 제가 처음 이 행사를 해보기 때문에 세부내용은 우리 담당팀장님이 말씀드리도록 하겠습니다.

김종숙위원장

네. 팀장님 나오셔서 답변해주십시오.
용환

김용환스포츠마케팅팀장

체육인 한마당 행사는 그전에 지금 800만 원 예산가지고 사용을 했었습니다. 근데 작년 예산에 지금 500으로 감해가지고 저희들이 별도로! 별도 경비를 300만 원 추가해가지고 800으로 작년에도 예산, 행사를 진행했거든요. 행사내용은 저희들이 해남군 체육회하고 장애인 체육회 체육인들이 1년 동안에 어떤 성과라든가 그런 부분이 있으면 그때 포상을 하고 체육인들 전체가 모여가지고 어떤 한마당 행사를 진행하는 그런 형식입니다. 그리고 예산집행관계는 참가자들 식대라든가 그다음에 기념품, 그리고 간단한 여흥을 즐길 수 그런 프로그램으로 진행이 되고 있습니다. 그래서 당초 500만 원 가지고는 좀 부족해서 800으로 300만 원을 좀 증액 요구를 했습니다.
해근

서해근위원

이것도 작년도 결산 한번 줘보시고요.
용환

김용환스포츠마케팅팀장

알겠습니다.
해근

서해근위원

사업계획하고.
용환

김용환스포츠마케팅팀장

예예.
해근

서해근위원

그다음에 땅끝배 동호인 등산대회 이거 매년하고 있는 겁니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 올해 처음 하는 대회입니다.
해근

서해근위원

왜냐면 다른 동호인 대회도 뭐 한다고 하면 전부 다 지원해줄 거예요? 앞으로. 그리고 이 동호인 대회 계획을 잡아서 이 대회를 했을 때 뭐 기대효과라든가 이런 것이 전부 나와 있나요? 사회단체에 대해서 사업비를 새로 지원하고자 할 때는 심사숙고하셔야 돼요. 한 번 지원해주면 그다음에 자르지를 못해요. 이 부분에 대해서 앞 ······ 뭐 동호인 대회가 많잖아요. 그러니까 그 동호인 대회를 대회마다 다 줄 것이냐? 아니면 규모에 따라서 줄 것이냐? 아니면 어떤 대회든지 간에 우리가 경비 예를 들어서 100만 원 지원해주고 나머지는 너희들이 알아서 자생력으로 키워가라 이렇게 할 것이냐! 생활체육대회 아니잖아요. 그다음에 동호인 등산대회 지금 등산회원이 어느 정도 규모가 되는 것인지 이런 거 한번 잘 분석해보십시오.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

잘 알겠습니다.
해근

서해근위원

그다음에 체육행사가 이제 중요해요. 왜 이런 것을 내가 꼬치꼬치 따지냐면 우리 군민들께서 이해를 못하신 분들은 체육행사가 돈 주고 유치해갖고 온 줄 알아요. 사실 그런 면도 없잖아 있어. 박계조배 아까 말씀하셨는데 계획서가 와가지고 우리가 그걸 갖다가 검토해서 하는 건 좋아. 2000명이면 8500이다 하면 1인당 얼른해도 이 사람들이 와서 쓰고 가는 것은 5만 원 이상 써야 우리가 죽이 나오잖아요, 이분들이 이 개인당. 그러니까 그것에 대한 기대효과라든가 성과에 대해서 분석까지 해가지고 예산요청이 돼야 돼. 그런 자료를 내놓고 우리를 설득을 시켜야 되는데 저희들이 그 설득이 안 되면 못하잖아요. 그런 자료들을 충분히 주라 그 말이에요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

잘 알겠습니다.
해근

서해근위원

자료 요청하면 좀 이렇게, 여러분들께서는 다 알고 계신 사항이고 설명할 수 있는 사항이지만 우리 위원님들은 그 깊이까지 아직 파악이 안 돼 있기 때문에 그러한 자료설명으로 해서 우리가 예산에 대해서 승인할 수 있는 이런 여지를 주셔야 된다는 말이에요. 저도 그런 거 이해가 잘 안되는 부분이 많아서 ······ 그렇게 좀 해주십시오.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

앞으로 그렇게 하겠습니다.
해근

서해근위원

예.

김종숙위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 혹시 또 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 네. 소장님 저희가 오늘 자료요청한 건들에 대해서 혹시 오늘 중으로 가능할까요? 자료 받는 부분이.

「없습니다」하는 위원 있음

인석

강인석문예체육진흥사업소장

오늘 중으로 제출하겠습니다.

김종숙위원장

예. 최대한 빨리 제출 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 1시 30분에 속개하기로 하고 정회를 선포코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11:15 정회

13:35 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오전 회의에 이어 관광지관리사업소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 조쌍영 관광지관리사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

안녕하십니까? 관광지관리사업소장 조쌍영입니다. 2018년도 제2회 추가경정 예산에 따른 관광지관리사업소 예산안을 설명 드리겠습니다. 166페이지입니다. 관광지관리사업소 총 예산안은 이번에 4억1787만2천 원이 증액된 55억8816만1천 원이 되겠습니다. 먼저 공룡화석지 운영에 따른 시책업무추진비로 20만 원 증액했고요, 기타부담금으로 공룡화석지 문화재보호기금 3840만 원을 계상했습니다. 문화재 관람료에 따른 입장료 10%를 문화재청에 의무적으로 납부하도록 되어 있는데 지금까지는 납부를 안했습니다마는 금년부터는 납부하라는 문화재청 지시가 있어가지고 예산에 반영한 것입니다. 다음 시설비로 해남공룡 실감형 콘텐츠 개발 기본계획용역 1900만 원 계상했습니다. 이 사항은 조금 이따 보충설명 드리겠습니다. 공룡화석지 사무관리비로 리플렛 제작 500만 원, 하반기 기획전시비 1000만 원을 계상했습니다. (위원회장 내 휴대폰 울림) 자치단체등자본이전비로 지역특화 콘텐츠 개발지원사업 2억 원을 계상했습니다. 이 사항도 조금 뒤에 보충설명 드리겠습니다. 자산취득비로 물놀이 에어바운스 구입 900만 원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 도립공원 개발에 따른 시설비로 오소재약수터 석축정비에 1000만 원, 인조축구장 관람석 정비에 1000만 원, 마을 간이상수도 주변 배수로 정비에 1000만 원 등 총 3000만 원을 증액했습니다. 다음 우수영관광지 관리입니다. 명량대첩해전사 4D 관리원과 충무사 관리인 인건비 1400만 원을 삭감했습니다. 이것은 무기직전환으로 인한 일사사역인부임 반납이 되겠습니다. 또 시설비로 이순신장군 혼이 깃든 재현검 제작 2000만 원을 삭감했습니다. 이 사항은 충무공 이순신 후손들의 소송으로 인해가지고 제작합의가 되지 않아가지고 삭감한 사항입니다. 다음 고산윤선도 유적지 관리입니다. 고산유물전시관 토지매입비 1억3000만 원을 계상했습니다. 이 사항은 전번에 의원들이 확인한 전시관과 매표소 사이 토지가 되겠습니다. 행정운영 경비로 기본경비 여비 5건에 대해서 1027만2천 원 증액했습니다. 예산안 제안 설명을 마치고 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업 2억 원과 해남공룡 실감형 콘텐츠 개발 기본계획 1900만 원 예산에 대해 보충설명 드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 봐주시기 바랍니다. 먼저 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업입니다. 전남정보문화산업진흥원과 MOU를 체결해가지고 한국콘텐츠진흥원 공모사업을 추진하여 최종 선정되었으며, 공룡을 소재로 한 동작반응형 에듀테인먼트 실감콘텐츠를 개발하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요입니다. 사업명은 2018년 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업이고요 과제명은 ‘동작반응형 에듀테인먼트 실감 콘텐츠 개발 우항공룡 대탐험’이 되겠습니다. 사업내용은 우항리 공룡 소재의 신체활동형 실감콘텐츠 개발을 통한 전시체험전 구축 및 관람객 참여형 교육 콘텐츠 개발 운영이 되겠습니다. 사업비는 국비 2억8000, 도비 2억, 군비 2억, 민자 3000만 원 등 7억1000만 원으로 우리 군 부담액이 2억 원이 되겠습니다. 사업추진 관리는 전남정보문화산업진흥원이 과제기획 및 관리를 총괄하고, 동작반응 소프트웨어 개발, 홍보전시 부스를 운영하고, 이지윅스튜디오가 인터렉티브 미디어파사드 개발, 또 한영엔지니어링이 체험공간 및 하드웨어 제작 및 시공, 매쌩이 체험형 교육 콘텐츠개발 또 해남군은 장소제공과 완료 후 운영을 맡게 되겠습니다. 추진계획입니다. 이번 추경예산에 반영되면 9월에 군비 보조금을 교부한 후 내년 2월까지 사업추진 후 마무리하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 해남공룡 실감형 콘텐츠 개발 기본계획 용역입니다. 공룡박물관의 주요 관람객인 어린이를 동반한 가족단위 관람객들에게 교육적인 기능의 활동형 콘텐츠가 필요하다고 생각해서 단순 전시 콘텐츠의 한계를 보완하는 실감형 콘텐츠를 개발하여 체험형 관광지 활성화를 유도하고자 합니다. 사업개요입니다. 용역명은 ‘해남공룡 실감형 콘텐츠 개발 기본계획 용역’ 용역비는 1900만 원이고요. 이 사업은 내년도 국가균형발전 특별회계 인센티브 예산으로 기획실과 문화관광과에서 ‘공룡박물관 이쪽에 투자하라’는 얘기가 있어가지고 저희들이 계획을 세운 사업인데요. 국비 15억, 지방비 10억 해가지고 25억 사업에 대해 사업을 추진하기 위한 용역이 되겠습니다. 용역내용은 4D 입체영상관을 복합영상관으로 리모델링하고, 보호각 내 VR콘텐츠 설치와 조류생태관 전망대, VR 익룡 짚라인 체험, 움직이는 공룡조형물 등을 설치하는 사업이 되겠습니다. 이것은 확정된 것이 아니고요 용역과정에서 저희들이 필요한 사업을 반영하도록 하겠습니다. 이번에 추경예산이 편성되면 금년 12월까지 추진완료토록 하겠습니다. 위원님들께서 잘 검토해주시고 원안 의결해주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 조쌍영 관광지관리사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

박상정위원

수고하셨습니다. 박상정 위원입니다. 379쪽 방금 설명하신 해남공룡 실감형 콘텐츠 개발 기본 계획 용역비가 왜 1900만 원입니까? 2000만 원도 아니고.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

이제 대부분 사업이 그렇습니다. 금액이 많으면 입찰을 해야 되는데 입찰을 하면 저희들이 의도하는 사업이 안 되기 때문에 수의계약을 해가지고 저희들이 의도하는 방향으로 나가고자 1900만 원을 편성했습니다.

박상정위원

우리 용역관련 조례를 보면 2000만 원 이상에 대해서는 용역심의위원회를 거치게 되어 있잖아요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예, 그 사항 잘 알고 있습니다.

박상정위원

사실 그걸 회피하기 위해서 1900만 원 하신 거 아닙니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그것은 아니고요 이 사업은 저희들이 내년도에 25억 사업을 하기 위한 ‘어떤 사업을 했으면 쓰겠는가’ 거기에 대한 용역이기 때문에 전문성이 필요한 그런 용역이기 때문에 저희들이 수의계약 하고자 그렇게 한 것입니다.

박상정위원

다음 장 380쪽 보시면 그 오소재약수터 석축정비하고 인조축구장 관람석 정비하고 도립공원 마을 간이상수도 주변 배수로 정비하는데 각각 1000만 원씩 이렇게 해놨는데요, 추경 잡아놨는데 혹시 현장사진은 없죠?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 현장은 저희들이 답사했습니다, 제가요.

박상정위원

답사는 하시고.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

이건 소규모사업으로 본예산에 넣기는 너무 적은 규모기 때문에 추경에 넣어가지고 빨리 복구하고자 이번에 반영한 사업입니다.

박상정위원

네. 감사합니다. 이상입니다.

김종숙위원장

예. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종부위원

소장님, 수고하십니다. 박종부 위원입니다. 그 고산유물전시관 토지 계약했습니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

아직 계약은 안했죠.

박종부위원

몇 평이죠? 거기가.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

이 예산이 편성되면 감정평가해가지고 추진하게 되겠습니다.

박종부위원

몇 평이나 됐죠? 그때. 평수가.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

거기가 2필지 761㎡가 되겠습니다. 그리고 거기에가 건물이 1동이 있고요.

박종부위원

그런데 1억3000이면 가능한가요? 상당히 제가 볼 때는 주라고 할 것 같은데.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

이제 감정평가하면 그 정도 나올 것으로 예상하고 지금 편성을 했습니다.

박종부위원

이상입니다.

김종숙위원장

박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 소장님, 저도 질문 좀 드리겠습니다. 지금 공룡화석지 관련해서 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업이요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

지금 민자부분이 3000이 들어 있는데요 좀 구체적으로 설명 부탁드립니다.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

5개 기관이 MOU를 체결해가지고 사업을 추진하는데요 이제 금액이 부족한 부분은 참여하는 회사에서 자체 부담하기로 그렇게 됐습니다.

김종숙위원장

MOU를 체결해서 민자를 3000을 한다!
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

그러면 실제로 운영상에 이분들은 뭘 가져가나요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

이제 정보문화진흥원과 이지윅스튜디오, 한영엔지니어링, 매쌩 그 업체별로 분담 사업이 틀립니다. 그 사업을 추진하면서 이제 부족한 부분은 자체예산으로 투자하도록 그렇게 MOU를 체결했습니다. 그래서 사업에서 3000만 원을 투자한다는 얘깁니다.

김종숙위원장

소장님, 제가 이해가 안 되는 부분이 지금 이 5개 업체가 이 사업을 수행하는데 있어서 이만큼 뭐 1억1000만 원 들어간다. 뭐 이렇게 다 예산배정이 되어 있잖아요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

그런데 본인들이 이 사업을 본인들이 이 사업을 추진함에 있어서 그 5개 업체가 3000만 원을 내는 데는, 그러면 이 사업을 따기 위해서 내는 금액인지 아니면 이 사업에 참여하고 그 이후에 사후관리부분에서 어떤 운영하는 부분에서라든지 어떤 부분에서 참여할 수 있는 조건 때문에 이 3000을 내는 건지 제가 좀 이해가 안돼서요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

여기에 참여하는 업체는 콘텐츠 개발해가지고 공룡화석지에다가 납품을 하면 사후에 운영은 저희들이 합니다. 그렇기 때문에 그걸 개발하는 개발비라고 생각하시면 됩니다.

김종숙위원장

개발비요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 콘텐츠 개발하는데 국비하고 군비, 지방비가 투입되는데 거기에 부족한 금액은 참여하는 업체가 부담하기로 그렇게 되어 있습니다.

김종숙위원장

그러니까! 참여하는 업체가 3000을 왜 내냐고요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

이제 MOU체결하면서 자기들 기업이 참여하니까 거기에 ······

김종숙위원장

좋습니다! 그러면 특혜네요. 특혜! 어떻게 보면. 소장님, 이제 전반적으로 이게 그 MOU를 이 5개를 어떤 선정과정으로 해서 선정이 되는지는 모르지만!
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

이 사업은 전남정보문화산업진흥원과 같이 하는 사업인데요. 여기서 주도적으로 하고요 저희들은 같이 참여하는 그런 ······

김종숙위원장

그럼 나머지 그 업체들은 정보문화산업진흥원에서 컨택 해가지고 지금 이러한 내용으로 간다는 건가요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예, 그렇습니다.

김종숙위원장

그럼 실제적으로 이 사람들이 제가 보 ······ 이제 순수하게 사업비로 책정을 본인들이 예산을 1억1000을 잡든 4억2000을 잡든 이렇게 잡았으면 3000이라는 돈을 낼 필요가 없는데 지금 3000을 내고 ‘너희 군에서 우리를 좀 써 달라’ 이제 이런 상황으로 보여져서 이런 부분이 가능한 건가?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그러니까 정보문화산업진흥원에서 참여업체를 선정해가지고요 같이 해남군하고 MOU하면서 이 사업이 총 7억1000만 원 들어가는데 “우리가 지원해줄 금액은 6억8000만 원밖에 투자를 못하니까 나머지는 업체에서 부담해라.” 그렇게 해가지고 지금 투자하는 것입니다.

김종숙위원장

아니, 이렇게 큰 사업에 이제 우리 군이 3000만 원 없어서 이 사업에 참여한 참여자한테 3000만 원을 이렇게 합류시켜서 한다는 거 자체도 이상한 거고. 그리고 전혀 이제 어떤 경영권이라든지 뭐 사후에 어떤 참여권이 있으면 3000만 원 투자하는 거가 이해가 되는데 전혀 그런 게 아님에도 불구하고 이렇게 책정이 되어 있어서 조금 제가 납득이 잘 안 가요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

정보문화산업진흥원에서 모든 사업을 총괄하고요 납품을 공룡박물관에다 납품하고 이후에 운영만 저희들이 합니다. 이분들이 사후에 ······

김종숙위원장

그럼 정보문화산업진흥원이 이 사업을 어떻게 딴 건가요? 공모해가지고 선정된 건가요? 자기들이?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

아니, 저희 군하고 협의해가지고.

김종숙위원장

협의해가지고요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

일단 알겠습니다. 다음 질문 드리겠습니다. 380페이지 도립공원 인조축구장 관람석 정비부분에서요 관람석이 지금 1000만 원 가지고 어디 수준까지 정비가 가능합니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

밑에 데크를 보수하기 위해서 하는 겁니다.

김종숙위원장

데크만! 보수할 계획이신가요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

거리가 좀 이렇게 있죠?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

길이가 ······
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

지금 1000만 원이면 충분하다고 해가지고, 전체 보수를 하는 것이 아니고요 데크 밑에 뭣이기 관람석 밑에만 지금 할 계획입니다.

김종숙위원장

이제 실제적으로 그 관람석 자체가 높이가 굉장히 높죠.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

그래서 관람석으로써 이렇게 앉는 부분 이런 부분도 되게 불편했던 것 같더라고요. 그러니까 ······
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그 사항은 문체사업소에서 내년도에 반영할 계획으로 알고 있습니다마는.

김종숙위원장

그럼 내년에 반영해서 다시 고칠 건데 데크를 미리 깔면 ······
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

아니. 데크는 그때는 위에만 하고요.

김종숙위원장

위에!
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

저희들은 데크만 지금 관리하고 있습니다.

김종숙위원장

그러니까 관람석 자체가 관람객들이 앉는 부분에 있어서 그 높낮이나 이런 경사 부분이 편안하게 이렇게 세팅이 되어야 되는데 그 위에 데크가 깔리는 거잖아요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

근데 기본적으로 지금 그런 높이랑 거리 이런 부분이 불편하게 되어 있는 상황인데 이거 정비를 좀 했으면 좋겠는데, 이 정비를 않고 데크만 깔면 의미가 있냐 저는 이제 그런 부분입니다.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

지금 저희들은 데크가 깔려 있는 데에 거기에 파손된 부분을 보수하기 위한 사업이거든요. 그 전체 부분은 ······

김종숙위원장

일단 그러면 협의는 혹시 해보셨나요? 이 관람석 부분에서. 문체사업소하고 어떤 부분에서.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그 부분은 협의를 안했습니다. 저희들이 시설물 관리하고 있는 입장에서 파손됐기 때문에 이번에 예산에 반영한 것입니다.

김종숙위원장

일단 그거는 제가 그러면 알아보도록 하겠습니다. 그리고 소장님, 지금 거기 리틀야구단들이 쓰고 있잖아요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

근데 실제로 지금 지난번에 그 그물망 설치해서 이렇게 사용하고 있는데 그 관람석쪽 이쪽 부분은 그물망이 설치 안돼서 공이 지금 다른 데로 날아가고 있는 상황이라고 들었거든요. 그 부분에 대해서는 어떻게 또 할 수 있는 부분은 없을까요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그 부분은 저희들한테 얘기한 적이 없고요. 저희들이 한번 검토해보고 필요하다면 내년예산에 반영하도록 하겠습니다.

김종숙위원장

그렇게 해주십시오. 그리고 마지막 하나 더 질문 드리겠습니다. 우리 공룡실감형 콘텐츠 개발부분에서요. 지금 용역내용에 이렇게 쭉 나와 있는데 소장님이 아까 말씀하실 때 “입찰할 때 의도하는 사항, 우리가 요구하는 사항에 맞춰서 일을 수행하기 위해서 금액을 이렇게 정했다.”라고 하셨는데 그러면 이 사람들이 전문, 전문성을 갖고 있다 이런 기준은 어디에서 정하고 업체는 어떻게 선정하실 계획이신가요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그러니까 이런 사업을 해왔던 그런 업체를 선정하기 위해서 지금 저희들이 수의계약하고자 하는 것입니다.

김종숙위원장

그러니까 소장님! 이제 ······
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

입찰했을 때 이런 경험 없는 업체가 선정되면 사업 추진하는데 애로가 있기 때문에 경험 있는 업체를 선정하기 위해서 지금 한 것입니다.

김종숙위원장

이제 그런 내용은 어쨌든 저희가 입찰을 할 때 과업지시서에 뭐 경험 있는 그런 업체 부분에서 과업지시서 안에 다 담으면 되잖아요, 요구하는 사항들을.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그런 과도한 제한은 못하게 되어 있거든요. 그래서 입찰하는 과정에서 문제가 있기 때문에 금액을 이 금액이면 충분하다고 해가지고 수의계약하고자 하는 것입니다.

김종숙위원장

하여튼 전문성이 검증됐다는 말씀이시죠! 소장님 말씀은.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

아직 업체선정은 안했는데 그런 업체를 선정하기 위해서 지금 수의계약을 하고자 합니다.

김종숙위원장

그러면! 1900만 원 갖고 안된다 해버리면 어떻게 합니까? 그런 업체가 전문성이 있는 업체가 있는데 “우리는 1900만 원 그 돈 가지고는 불가합니다.”라고 할 수도 있는 거잖아요. 그럼 1900만 원에 맞춰서 할 수 있는 전문업체가 온다고 했을 때 의미가 없잖습니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

그런 업체를 찾도록 저희들이 노력하겠습니다.

김종숙위원장

그래요. 일단 알겠습니다. 혹시 또 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.

「한 가지만 더 물어볼게요」하며 손을 드는 위원 있음

해근

서해근위원

지역특화 콘텐츠 개발 지원사업 그 공기관에 대한 자본적 위탁사업비로 편성이 된 겁니까?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.
해근

서해근위원

그러면 우리가 사업비만 주면 되는 거예요?
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.
해근

서해근위원

그럼 이것은 그쪽에서 뭐 공문으로나 이런 것이 결정돼서 내려온 건가요? 우리가 이제 대행사업이나 위탁사업은 사전에 공문으로 이렇게 지침이 있잖아요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

협약서를 체결했습니다.
해근

서해근위원

협약서를!
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예. 모든 사업은 정보문화진흥원에서 모든 사업을 추진하고요.
해근

서해근위원

알았어요.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

거기에서 공문은 협약체결 한 이후에 이제 그쪽에서 공문이 왔습니다.
해근

서해근위원

그거만 한번 주십시오.
쌍영

조쌍영관광지관리사업소장

예.
해근

서해근위원

잘 알겠습니다.

김종숙위원장

서해근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 또 계십니까? 안 계십니까! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 주민복지과 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 전영희 주민복지과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

영희

전영희주민복지과장

안녕하십니까? 주민복지과장 전영희입니다. 주민복지과 소관 세출예산에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 179쪽입니다. 179쪽 정부양곡할인 중에 사회보장적수혜금으로 차상위계층 정부양곡할인이 1845만 원이 감되었습니다. 또한 기초수급자 정부양곡할인은 3390만6천 원이 증되었습니다. 그 밑 기초수급자관리입니다. 그 중 사무관리비 중에서 기초수급자 교육바우처 운영으로 144만 원이 감되었습니다. 이 사업비는 바우처 제공기관 평가수당이 절약됨으로 해서 감된 사업비입니다. 다음은 보훈단체 및 시설지원입니다. 사무관리비 중에서 현충일 기념행사 물품구입 및 장비대여료가 200만 원 증되었고, 현충탑 주변정비가 200만 원이 감되었습니다. 다음 장입니다. 사회복지통합서비스 전문요원 지원입니다. 무기계약근로자보수 중 통합관리사례사 관외출장여비가 100만 원 증되었고, 통합사례관리사 인건비 지원 중 무기계약 통합사례관리사 인건비가 420만1천 원이 증되었습니다. 이는 퇴직적립금 부족금과 수당 신설비가 되겠습니다. 다음 지역사회보장협의체 운영입니다. 이 중 시책추진업무추진비 중에서 사회복지시책추진비가 20만 원이 증되었습니다. 또한 사회복지담당공무원 처우개선 중 공공운영비로 공용휴대폰 통신비가 410만 원이 증되었습니다. 이는 휴대폰 교체에 따른 요금 증가분에 따릅니다. 다음 181쪽입니다. 사회복지사업 보조금 중 장애인활동지원 급여지원이 2억6223만4천 원이 감되었습니다. 다음 장애인활동지원 도 추가지원 사업 중 사회복지사업보조 장애인활동지원 도 추가지원 사업이 2091만2천 원이 감되었습니다. 이는 도에서 조정을 해서 다시 내시해준 금액에 따른 겁니다. 다음 공공후견 활동비용 지원입니다. 사회보장적수혜금으로 발달장애인 공공후견 활동비용 지원 9만 원이 감되었습니다. 또한 발달장애인 사회참여 프로그램 지원비로 발달장애인 사회참여프로그램 지원 자모모임이 100만 원이 증되었습니다. 다음 장입니다. 장애인종합복지관 지원 중 장애인복지관 운영비는 당초 도비와 군비가 금액 1828만 원씩 28만6천 원이 조정되었습니다. 그래서 도비는 감되고 군비가 증가되었습니다. 그다음에 장애인주간보호센터 운영입니다. 사회복지시설법정운영비 보조 중 장애인주간보호센터 운영비는 663만 원이 감되었습니다. 다음 지역자율형 사회서비스 투자사업은 7875만 원이 증되었습니다. 이는 우리 군이 우수 시·군으로 선정되어서 사업비를 추가로 받았습니다. 다음 183쪽입니다. 지역자율형 사회서비스 투자사업 중 가사간병 방문 지원사업이 5750만 원이 감되었습니다. 다음 긴급복지지원입니다. 사회보장적수혜금 중 긴급복지지원사업이 5985만2천 원이 감되고, 산업위기지역 긴급복지 지원사업이 2억6500만 원이 증되었습니다. 다음 자활사업 중 184쪽입니다. 기간제근로자등보수에서 자활근로사업 인건비가 3000만 원이 감되었습니다. 이는 읍·면 자활근로자 참여자가 감소함에 따라서 감되었습니다. 다음 민간위탁금 중 자활위탁사업이 3000만 원이 증되었습니다. 이는 자활센터에서 이용하는 자활참여자가 증가되었으므로 금액이 증가되었습니다. 다음 근로능력이 있는 수급자의 탈수급 지원입니다. 그 중 사회복지사업보조로 희망키움통장-Ⅰ은 2526만9천 원이 증되었습니다. 또한 희망키움통장-Ⅱ는 4236만8천 원이 증되었습니다. 다음 청년희망키움통장은 669만7천 원이 감되었습니다. 다음 자원봉사 코디네이터 지원육성입니다. 185쪽이 되겠습니다. 무기계약근로자보수입니다. 자원봉사 코디네이터 인건비는 기본급과 식비를 합해 340만8천 원이 감되었습니다. 또한 기간제근로자등보수에서는 전부 인건비 자원봉사 코디네이터 지원육성 인건비가 340만8천 원이 증되었습니다. 이는 당초 기간제보수에서 나가야 될 금액이 우리가 무기계약직이 일찍 될 것으로 생각을 하고 예산을 더 무기계약직보수로 더 많이 편성함에 따라서 그 차액을 가감하였습니다. 다음 185쪽에 노인일자리 및 사회활동지원 확대입니다. 그 중 기간제근로자등보수 중에서 고용위기지역 등 노인일자리 참여자 인건비입니다. 공익형 일자리로 해서 2700만 원이 증되었습니다. 186쪽입니다. 사무관리비 중 고용위기지역 등 노인일자리사업 사무관리비가 155만 원이 증되었습니다. 다음 장기요양보험 자치단체간부담금입니다. 사회보장적수혜금 중 노인생활시설 운영비 지원이 1044만2천 원이 증되었습니다. 그리고 재가노인복지시설은 5억1161만9천 원이 증되었습니다. 다음 시니어합창단 운영 지원입니다. 사회복지시설법정운영비 보조입니다. 시니어합창단 운영비 지원이 도비가 추가로 내시되어 75만 원이 증되고 군비로 75만 원을 감했습니다. 다음 노인요양시설 기능보강입니다. 민간자본사업보조에서 노인생활시설 공기청정기 지원입니다. 30만 원씩 36개소에 대해 1080만 원을 신규 편성하였습니다. 이는 의료복지시설이 우리 군에 18개소가 있는데 각 의료복지시설 1개소당 2개씩 지원하는 양입니다. 다음 187쪽입니다. 노인돌봄기본서비스 사업지원입니다. 사회복지사업보조 중에서 노인돌봄기본서비스사업 지원이 770만8천 원이 증되었습니다. 또한 성인용보행기 지원사업은 사회보장적수혜금 노인 성인용보행기 지원사업이 438만 원이 증되었습니다. 다음 경로당 기능보강 및 운영지원 사업 중 시설비가 한자경로당 신축공사는 9600만 원이 감되었고, 마산 분회경로당 개보수 사업이 3024만 원, 황산 분회경로당 개보수 사업비가 2000만 원이 계상되었습니다. 다음 민간자본사업보조입니다. 황산 한자경로당 신축공사가 9600만 원입니다. 당초 시설비에 편성되었던 것을 변경하여 민간자본사업보조로 편성했습니다. 다음 계곡 강절2경로당 신축공사가 6600만 원입니다. 또한 경로당 긴급개보수 사업을 당초 3000만 원에서 5000만 원으로 2000만 원 증하였습니다. 이는 동절기에 난방시설 파손이나 이런 긴급한 상황이 있을 때 사용하기 위해서 금액을 증하였습니다. 다음 읍·면경로당 개보수 사업은 5개 경로당 개보수 사업비로 3635만 원을 편성하였습니다. 다음 자산취득비입니다. 자산 및 물품취득비 중에서 화원 분회경로당 및 공중목욕장 집기류 구입비로 5620만 원을 편성하였습니다. 이는 화원에 복합문화센터 내에 화원 분회경로당과 목욕장이 들어서게 됩니다. 그래서 그에 따른 집기류를 구입코자 합니다. 다음 군노인회 운영입니다. 사회복지사업보조 중에서 노인복지기금 노인회 지원사업이 270만 원이 감되었습니다. 이는 군비로 270만 원을 편성하고 도비는 감되고 그렇게 되었습니다. 그리고 나머지 도비는 직접 노인회로 지원하게 됨에 따라서 270만 원이 감되었습니다. 다음 공동생활경로당 지원입니다. 민간자본사업보조 중에서 공동생활의집, 경로당, 땅끝보듬자리 기능보강사업으로 삼산 계동경로당에 2000만 원을 지원하겠습니다. 군노인회 신축 중에서 시설비로 해남군노인회 신축 감정평가수수료를 200만 원 감하고, 대한노인회 해남군지회 신축 실시설계용역비를 6372만 원을 편성했습니다. 다음은 경로당 공기청정기 보급사업입니다. 189쪽이 되겠습니다. 민간자본사업보조로 경로당 공기청정기 보급비로 전체 13억4550만 원을 편성했습니다. 이거는 대당 230만 원으로 585대 분이 되겠습니다. 다음은 삼산면 건강증진센터 신축입니다. 시설비로 삼산건강증진센터 신축비를 토지매입비 7000만 원, 실시설계비 2300만 원 해서 9300만 원을 편성하였습니다. 또 화산면 공중목욕장 기능보강사업 중에서 시설비로 전체 1억6400만 원을 편성하였습니다. 이 중 공중목욕장 기능보강사업비가 1억4400만 원, 그리고 지하수 관로매설공사가 2000만 원이 되겠습니다. 그리고 시설부대비로 100만 원을 편성하였습니다. 황산면 주민자체센터 공중목욕장 물품구입입니다. 사무관리비로 황산 공중목욕장 물품구입비는 825만3천 원을 편성하였습니다. 또한 자산취득비로 황산 공중목욕장 물품구입비를 321만 원 편성하였습니다. 다음은 해남공설추모공원 관리 운영입니다. 사무관리비로 행정차량 군정마크 부착비가 50만 원, 행정차량 번호판 제작비용 5만 원 등 해서 전부 2882만5천 원을 편성하였습니다. 다음은 공공운영비입니다. 공공운영비는 행정차량 보험료 등 6건에 대해서 1억3128만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 해남공설추모공원 물품구입비로 행정차량 구입과 원동기 구입비로 2400만 원을 편성하였으며, 직원 사무기기 및 이용자 편의시설 물품구입비로 1500만 원을 편성하였습니다. 다음은 청소년건강지원입니다. 191쪽이 되겠습니다. 저소득층 여성청소년 위생용품 지원비로 당초에 도비 95만 원을 추가 편성하고, 군비 95만 원을 감하여 총 사업비는 949만4천 원으로 변동이 없습니다. 다음은 유스호스텔 관리지원입니다. 자산 및 물품취득비로 우수영 유스호스텔 가스자동밥솥 구입비 300만 원을 편성하였습니다. 가스자동밥솥이 고장에 따라 편성하게 되었습니다. 청소년복합문화센터입니다. 연구용역비로 청소년복합문화센터 건립 기본계획 용역비 1800만 원을 편성하였습니다. 이는 미리 의원님들께 먼저 설명을 드리지 못하고 급하게 편성하게 되었습니다마는 차후로 우리가 사업을 하면서 점점 의원님들께 설명을 드리도록 하겠습니다. 지역아동센터 운영비 지원입니다. 아동복지시설 법정운영비보조로 지역아동센터 운영 지원비를 660만 원 추가 편성하였습니다. 다음 192쪽 지역아동센터 종사자 특별수당 지원으로 도비입니다. 지역아동센터 특별수당 지원으로 120만 원을 추가로 편성하였습니다. 또한 지역아동센터 이용아동 출결시스템 관리비 지원으로 109만 원을 추가 편성하였습니다. 방학 중 아동급식지원을 위하여 1억1544만 원이 감되었습니다. 이는 2017년 기준하여 도에서 전체적으로 감한 예산입니다. 다음은 요보호아동 그룹홈 형태 운영 지원입니다. 전체 요보호아동 그룹홈 운영 지원비로 인건비와 운영비를 합해 전체 1435만5천 원을 감하였습니다. 또한 요보호아동 그룹홈 종사자 특별수당을 8만 원을 감하였습니다. 다음 아동그룹홈 보호 및 지원입니다. 전체 아동그룹홈 아동들의 보호와 지원을 위하여 710만 원을 편성하여 당초예산보다 83만 원을 추가 편성하였습니다. 다음 장 아동학습바우처 지원입니다. 사회보장적수혜금으로 취학전아동 학습바우처 지원비를 1400만 원 감 편성하였습니다. 아동복지시설 운영 지원으로 아동양육시설 운영비 지원을 3582만7천 원을 감하였습니다. 다음 시설아동 보호 및 지원에 따라 사회복지시설법정운영비보조 중 지역시설아동 보호 및 지원비로 시설아동 대학 진학자금 등 6건에 대하여 174만 원을 증 편성하였습니다. 다음 195쪽입니다. 아동수당 지원입니다. 아동수당 지원은 2732만6천 원을 추가 편성하였으며 아동 양육비 지원으로 청소년한부모 자립지원 사업비로 233만8천 원을 감 편성하였습니다. 196쪽입니다. 한부모가정 생활안정금 지원사업 중 2018년 저소득 조손가정 동절기 부식비 지원비로 1350만 원을 편성하였습니다. 이는 매년 여성단체에서 주관해서 김장김치와 쌀을 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 결혼이민자 통번역서비스입니다. 사회복지사업보조로 결혼이민자 통번역서비스 사업보조비가 200만 원 증되었습니다. 또 아이돌봄 지원사업입니다. 아이돌봄 지원사업으로 1600만 원이 증되었습니다. 건가다가통합센터 종사자 특별수당으로 63만 원이 증 편성되었습니다. 197쪽입니다. 다음 다자녀가정 지원사업입니다. 다자녀가정 지원사업비는 전체 50만 원이 감 편성되었습니다. 또한 공립어린이집 운영 지원으로 공공운영비로 통학차량 공공운영비입니다. 500만 원을 증하여 편성하였습니다. 이는 화원어린이집이 공공어린이집으로 전환됨에 따라서 그에 따른 차량안전장치와 등록비가 되겠습니다. 다음 사회복지시설법정운영비보조로 공립어린이집 원장 및 담임교사 특별수당이 126만 원 추가 편성되었고 공립어린이집 운영비 지원이 126만 원 편성 지원되었습니다. 또한 자산 및 물품취득비로 통학차량 구입비가 3500만 원 편성하였습니다. 공공형어린이집 지원비로 408만9천 원을 추가 편성하였습니다. 다음 198쪽입니다. 사회복지시설법정운영비보조 중 보조교사 지원비로 4659만2천 원을 추가 편성하였습니다. 다음 전라남도 인증 어린이집 운영비 지원사업 중에서 사회복지시설법정운영비보조 전라남도 인증 어린이집 운영 종사자 수당을 120만 원, 그리고 교재교구비로 100만 원 추가 편성하였습니다. 공립어린이집 확충으로 공립화원어린이집 운영비 지원을 2000만 원 편성하였습니다. 그다음 시설비로 공립어린이집 확충 리모델링 사업비로 당초보다 7000만 원을 추가 편성하였으며 공립어린이집 확충 부지매입비는 2000만 원을 감하였습니다. 다음 199쪽입니다. 자산 및 물품취득비로 공립어린이집 확충 건물매입비는 7000만 원을 감하였습니다. 어린이집 공기청정기 보급입니다. 민간자본사업보조로 어린이집 공기청정기 보급비는 6136만 원을 편성하였습니다. 이는 우리 관내에 있는 24개소 공공어린이집에 각 2대씩 153대 분이 되겠습니다. 아니, 각각 2대가 아니고 제가 잘못 이야기를 했습니다. 전체 보육실당! 1대씩 해서 보육실이 전부 153개소입니다. 그래서 153개 분을 편성하였습니다. 그 외 기본경비는 우리 과 전체 7팀에 여비, 급량비로 해서 2415만6천 원을 증 편성하였습니다. 200쪽입니다. 재무활동입니다. 그 중 내부거래지출로 기타회계 전출금으로 의료급여사업 특별회계 전출금이 2984만9천 원 증되었습니다. 그리고 국·도비반환금 관리 중에 국고보조금 반환금은 2017년 지역아동센터 지원사업 국비잔액 반납 등 39건에 대해서 4억3755만6천 원을 편성하였습니다. 다음 202쪽입니다. 202쪽은 시·도비보조금 반환금은 전체 67건에 2억3705만1천 원이 되겠습니다. 다음은 의료급여기금에 대한 설명을 드리겠습니다. 425쪽입니다. 의료급여 관리 현실화 중 자치단체간부담금 의료급여사업 특별회계 부담금이 2974만1천 원이 증 편성되었습니다. 또한 시·군 의료급여사업비 지원 중 기간제근로자등보수 의료급여사 인건비가 551만4천 원이 증 편성되었습니다. 그 밑에 의료 및 구료비로 장애인 보장구 급여비가 3315만1천 원이 감되었으며, 대불금 및 본인부담환급금이 300만 원이 감되었습니다. 다음 426쪽입니다. 시·도비보조금 반환금 중 2017년 의료급여 도비보조금 사용잔액 반납금이 7777만3천 원이 편성되었으며 과오납등으로 2017년 의료급여 부당이득금 환수금이 1187만6천 원 편성되었습니다. 또한 예비비로 의료급여 예비비가 8608만9천 원이 추가 편성되었습니다. 이는 작년 의료급여비의 잔액이 되겠습니다. 다음 의료급여업무 일반운영비 중에서 의료급여사 인건비 무기계약근로자보수는 551만4천 원이 감되었습니다. 다음은 430쪽입니다. 기초생활보장기금이 되겠습니다. 기초생활보장기금은 일반예비비로 전부 977만5천 원을 추가 편성하였습니다. 이 금액도 전년에 잔액이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 전영희 주민복지과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 서해근 위원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근위원

과장님, 수고하십니다. 간단하게 한두 가지만 물어보죠. 상수도시설부담금이 지금 원인자부담금을 주는데 마을회관 그 경로당에 대해서 말씀하신 거죠?
영희

전영희주민복지과장

몇 쪽이신지.
해근

서해근위원

190쪽.
영희

전영희주민복지과장

예. 공공운영비!
해근

서해근위원

아∼ 여기 자체내에서!
영희

전영희주민복지과장

예.
해근

서해근위원

공설추모공원에 대한 것입니까?
영희

전영희주민복지과장

예, 그렇습니다.
해근

서해근위원

지금 마을회관 경로당에 그 상수도공급하는데 우리가 지원해주는 비용들 있죠? 상수도시설하게 되면 부담금!
영희

전영희주민복지과장

상수도시설부담금으로 별도로 해가지고 저희들이 지원하진 않습니다만.
해근

서해근위원

그 광역상수도하고 관련해서 파악 한번 해보시고, 그 일정부분 전체적으로 다 이렇게 집행을 했어요!
영희

전영희주민복지과장

예.
해근

서해근위원

경로당은 아마 주민복지과에서 하고 마을회관인 경우에는 지역개발과에서 아마 했을 겁니다. 그해에 뒤로 정리해주기로 하고 처리 안 된 지역들이 좀 있더라고요.
영희

전영희주민복지과장

아∼
해근

서해근위원

예, 그거 한번 파악해서 대처를 해주셨으면 좋겠다 생각을 갖고요. 그다음에 191쪽에 보면 우수영 유스호스텔 있잖아요.
영희

전영희주민복지과장

예.
해근

서해근위원

우리가 지금 물품 같은 것을 전체적으로 다 구입해주고 유지관리라든가 시설 장비유지라든가 이런 부분까지도 전체를 다 지원해주더라고요. 실질적으로 임대료 5000만 원 받아가지고 쓰기는 훨씬 더 많이 써요. 그럼 그 계약상에 우리가 물품은 어디까지 사줄 수 있는지 지원해줄 수 있는 것이 명시가 아마 돼 있을 거예요. 그 내용을 좀 주시면 ······
영희

전영희주민복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.
해근

서해근위원

그리고 나서! 우리가 밥솥까지 다 사줘서 식당을 운영하게 하는 것이 맞는 것인지 이런 걸 한번 보고자 함이니까요.
영희

전영희주민복지과장

네.
해근

서해근위원

그다음에 우리가 정수물품은 보니까 주민복지과에서는 중형승합차량 1대만 받았더라고요. 그 외에 물품구입하는데 있어서 정수물품 승인대상을 받았는지! 또 이런 부분에 대해서도 확인하고 싶어요. 그러니까 물품취득비가 몇 가지 있더라고요. 그런 부분은 한번 혹시 빠진 것이 있다면 체크를 한번 해보십시오.
영희

전영희주민복지과장

예, 다시 한 번 확인하겠습니다.
해근

서해근위원

저는 간단히 여기까지 하겠습니다.

김종숙위원장

네, 서해근 위원님 수고하셨습니다. 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종부위원

박종부 위원입니다. 그 기초수급자 정부양곡 주죠?
영희

전영희주민복지과장

네.

박종부위원

그게 거래업체가 어딘가요? 지금 우리 양곡이 들어오는 거래업체!
영희

전영희주민복지과장

양곡유통거래업체가 ······ (

「황산 RPC」라고 말하는 직원 있음

「황산 거기가 이름이 뭐지?」라고 업무담당자에게 주민복지과장 물어봄

해근

서해근위원

의석에서 ― 인수!) 예. (
의석에서 ― 인수영농조합)

박종부위원

인수영농조합이요?
영희

전영희주민복지과장

예예.

박종부위원

그래요. 그리고요 183쪽에 지역자율형 사회서비스 투자사업에서 가사간병 방문지원사업이 있어요. 그런데 이에 대한 설명을 한번 해주실 란가요? 이 사업에 대해서.
영희

전영희주민복지과장

지금 가사간병 방문지원사업은 현재 지역자활센터에서 운영을 하고 있습니다. 현재 당초에는 2개소였는데 한 군데에서는 지금 못하 ······ 해남 안동에 옛날에 있었던 업체에서 했었는데 이걸 못하겠다고 하고, 현재는 지금 지역자활센터에서 해가지고 하고 있습니다. 근데 지역자활센터에서는 가사간병사업을 지속적으로 오랫동안 해왔습니다. 그게 이제 사회서비스 투자사업으로 해가지고 지금 하고 있는 겁니다.

박종부위원

지금 그러면 주민복지과에서는 안 한가요? 이걸. 가사간병사업을.
영희

전영희주민복지과장

이게 지금 자활센터에서 하기 때문에 저희들이 하는 ······ 이제 우리 군에서 거기다 위탁을 해가지고 하는 거죠.

박종부위원

아∼ 위탁을.
영희

전영희주민복지과장

예.

박종부위원

아니, 제가 왜 이걸 물어보냐면요 이 가사간병을 하시는데 전부 그 간병사 하는 분이 여자들만 있어요, 여자들만. 그러니까 정말 남자들이 간병을 받고 하는데 못 받고 있더란 얘기에요, 혜택을. 그래서 이걸 남자간병인을 어떻게 할 수 있는 방법이 없는가. 이 남자들이 간병을 받겠다고 해서 여자들이 오면 “못하겠다.”고 간데요. 그냥.
영희

전영희주민복지과장

근데 중요한 것은 남자분들이 그걸 하고자 하질 않습니다.

박종부위원

없을까? 그렇게 사람이.
영희

전영희주민복지과장

예. 별로 없습니다. 우리가 활동보조인이나 이런 것도 사실은 활동보조인, 장애인을 위한 활동보조인 사업도 남성장애인을 해야 되기 때문에 굉장히 어려움이 있는데 남성들이 없습니다. 저희들도 그것이 고충입니다. 그런 업을 갖고자 하는 남성분들이 좀 없습니다.

박종부위원

어떻게 찾아볼 수 없을까? 내가 볼 때 남자간병인을 찾는 사람들이 많아요.
영희

전영희주민복지과장

그렇겠죠!

박종부위원

우리 할아버지들이 있는데 여자간병인들이 와갖고 그냥 못하고 간답니다.
영희

전영희주민복지과장

그런 어려움은 있을 겁니다. 근데 저희들도 ······

박종부위원

그러니까 예산도 감액돼가면서 이것을 못한 이유가 참 안타깝다는 얘기에요. 예산이 없어갖고 못한다면 그렇지만. 그렇죠!
영희

전영희주민복지과장

저희들이 열심히 남자간병인이 있는지 찾아보겠습니다.

박종부위원

(웃으면서) 예, 한번 좀 찾아보십시오. 이상입니다.

김종숙위원장

박종부 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까! 과장님, 저도 몇 가지 여쭤보겠습니다. 저희 186페이지에 노인생활시설에 공기청정기 단가가 30만 원이고요. 그리고 아까 그 아동시설에 또 들어가는 게 있었죠? 보육시설인가요?

「예」하는 위원 있음

영희

전영희주민복지과장

예.

김종숙위원장

거기에는 또 단가가 40만 원 정도 되겠더라고요.
영희

전영희주민복지과장

50만 원 정도 됩니다.

김종숙위원장

199페이지에. 153개소.
영희

전영희주민복지과장

예.

김종숙위원장

40만 원 정도 되는 것 같고, 얼른 계산해 보니까. 그리고 저희가 지금 189페이지에 경로당 공기청정기 230만 원. 이 부분에서는 지금 가격대가 이렇게 천차만별인 상황인데 어떻게 예산추계가 되어 있나요?
영희

전영희주민복지과장

지금 이것은 보시다시피 도비보조사업, 또 국·도비보조사업입니다. 지금 경로당에 하는 공기청정기 같은 경우에는 각 경로당에 1대씩입니다. 그래서 약간 용량이 크고요. 이거는 거기 노인부서에서 판단을 했을 때 이 정도가 필요하다고 판단을 하고 지금 국비로 지원을 해준 사업이거든요, 이렇고. 그다음에 지금 아까 40만 원 정도 된다는 어린이집 같은 경우는 어린이집에서 각 방별로! 방별로 해가지고 보육실 별로 하나씩 설치하도록 해서 저희들이 그거를 수요조사를 하니까 153개소여서 그것을 도에다 보고했더니 도에서 생각을 할 때 그거는 한 40만 원 정도로 생각을 하고 이것을 지금 지원을 해준 겁니다. 사실 40만 원은 아니고 도에서 내시할 때는 개소당 50만 원 정도로 하고 지금 이거를 편성을 해줬습니다. 그런데 여기서 경로당인 경우에는 자부담 없이 100% 본인들이 해야 되고요. 지금 보육시설과 그다음에 노인생활시설 같은 경우에는 자부담이 있습니다. 그래서 우리가 지원하는 것은 30만 원이고 본인들 약간씩 자부담을 해가지고 용량은 더 큰 것을 하든지 아니면 그렇게 할 것 같습니다.

김종숙위원장

실제로 자부담이 부담스러워서 그러면 안할 수도 있다는 소리네요!
영희

전영희주민복지과장

어차피 사업비를 보조비를 가져가면 해야죠.

김종숙위원장

그러니까 ······
영희

전영희주민복지과장

하는 것이 지금 제가 정확하게 환경관련 그 근거법은 지금 제가 그거는 전체 기억은 못하겠습니다만 지금 미세먼지가 굉장히 사회적으로 문제가 되고 있기 때문에 각 학교나 이런 시설이나 이런 데는 전부 공기청정기를 이렇게 설치를 하도록 지금 하고 있는 것 같습니다. 그런데 강제조항인지 아니면 선택조항인지는 잘 모르겠습니다.

김종숙위원장

이제 상식적으로 생각해서 230만 원 짜리 이 용량이 얼마큼이나 큰 용량인지는 모르겠지만 50만 원 기준해도 4대 이상 되는 가격대잖아요. 그러니까 어르신들이 계시는 그 경로당에 방 하나에 이게 뭐 거실 큰 방에 설치된다고 했을 때 과연 이게 금액대비가 맞는지 이 부분에서 좀 의아한 생각이 들고요. 어쨌든 국·도비 부분이 있기 때문에 이대로 간다하더라도 이제 사후관리 부분에서 이 585개에 사후관리를 어떻게 할 건가 이런 부분에서 공기청정기에 그 필터에 중요성에 대해서는 필터관계 뭐 이렇게 있으나마나 한 상황이 될 수도 있는 거잖아요. 그래서 이 돈 안에 지금 기계값만 되어 있는지, 230만 원 안에. 뭐 사후관리 부분에서 몇 년을 이렇게 필터교환까지 책임지고 하는 건지 이런 부분에서 전혀 내용이 없어서 그런 부분에 추진계획에 대해서 자료로 좀 부탁드리겠습니다.
영희

전영희주민복지과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

김종숙위원장

네. 그리고 지금 저희가 이제 보육시설 관련해서요 총괄적으로 지금 한 말씀드릴게요. 이를 테면 197페이지에 우리가 공립어린이집 통합차량 공공운영비 또 공립해남어린이집 운영비 지원 이런 부분 세세하게 그때그때 어떤 사안들이 생기면 이렇게 차도 바꿔주고 지원을 해주고 있잖습니까. 근데 민간어린이집들에 대한 어떤 대안이 없는 것 같아요. 그러니까 제가 최근에 가본 민간어린이집에서는 이를 테면 병설유치원 같은 데를 가면 입학비가 없는데 이런 민간어린이집에서는 입학비를 받아서 아이 옷도 주고 도시락도 주고 이렇게 한다는 거죠. 그러니까 병설에 주소 있고 이런 공립어린이집에 주소 있고 그럼에도 불구하고 수용이 안돼서 민간보육시설에 보낼 수밖에 없는 부모님들이 계시는 거죠. 선택의 범위가 한정이 되어 있다는 거죠. 그런 부분에서 우리 군에서 할 수 있는 역할이 장기적으로 민간어린이집에 대한 어떤 보완책들이 마련되지 않으면 우리 아이들이 보육환경에서 벌써 차별화 당하고 있는 거잖아요. 이렇게 공립어린이집에 근무하는 교사들의 인건비와 민간어린이집에 근무하는 교사들 인건비도 굉장히 차이가 많이 나는 걸로 알고 있는데 이제 이러한 부분에서 좀 자료를 이렇게 정확하게 인건비 차이 부분에서에 그런 부분과 운영비나 이런 기본적인 부분에서 회계가 어떻게 되는지 자세히는 우리가 볼 수는 없지만 좀 설득력 있게 차이점에 대해서 좀 자료를 저희한테 제출해 주시면 좋겠어요. 그래서 근본적으로 민간어린이집들에게 보육시설 전반적인 개선을 위해서 군에서 어떻게 행정에서 어떻게 지원이 돼야 될 건지 같이 좀 고민해주셨으면 좋겠습니다.
영희

전영희주민복지과장

지금 공립어린이집에 관한 것은 아시다시피 어차피 군에서 관리하는 공립이기 때문에요 군에서 전체적으로 지원하는 것이 맞습니다. 그런데 그 외에 시설이 지금 법인시설과 민간시설로 나뉩니다. 그런데 민간시설인 경우에 현재 아트빌어린이집 같은 경우에는 전체 정원이 거의 다 차 있습니다. 그리고 실제로 보육료도 본인들이 받는 것을 최고 28만5천 원까지 받을 수 있게 되어 있습니다, 22만 원부터. 근데 아트빌 같은 경우에는 풀로 28만5천 원을 받는데도 거기는 전체 다 가고 금액 22만 원 아니면 24만 원, 26만 원 이렇게 받고 있더라고요, 제가 조사를 해보니까. 그런데 그렇게 받고 있어도 거기는 어린이집에 아이를 안 보냅니다. 그거는 물론 우리 국가에서 더 많이 지원도 해야 되겠지만 어린이집에서도 서비스를 어떻게 하고 교육프로그램을 어떻게 하느냐에 대해서 좀 더 노력을 해야 된다고 생각을 하고요. 그 부분에서는 점점 더 지도해 나가겠습니다. 그리고 민간어린이집에 있는 그 교사들이 인건비 수준이 낮은 것은 맞습니다. 현재 국가에서 공립어린이집과 법인어린이집에 대해서는 전부 매년 말하자면 호봉이 올라가고 다 해가지고 인건비가 올라가는데 민간어린이집은 그런 제재조항이 없습니다. 자율에 맡기다 보니까 보수가 좀 적어서, 이번에 전체 조사를 한번 해보니까 민간어린이집과 법인어린이집에 인건비 갭이 한 60만 원 정도 차이가 납니다. 그래서 그것을 전체적으로 우리 군에서 지원을 해줄 수는 없지만 내년부터는 민간어린이집에 약 10만 원 정도 군에서 전체적으로 민간어린이집, 말하자면 보육교사에 대한 사기앙양을 위해서 그 정도 지원을 하려고 계획을 하고 있습니다.

김종숙위원장

그만큼이라도 고민하셨다니까 다행입니다. 일단 중요한 거는 민간어린이집은 어쨌든 열악한 상황에 놓여 있을 수밖에 없잖아요.
영희

전영희주민복지과장

그렇습니다.

김종숙위원장

그래서 우리 국가적인 어떤 그런 공립어린이집에 대한 지원근거 이런 걸 떠나서 우리 군 자체적으로 출산율 1위에 맞는 우리 군 자체적인 정책안에서 보육시설에 어떤 전반적인 개선에 대해서 고민을 하자는 뜻입니다. 일단 민간어린이집에 있는 교사들이 실제적으로 그만큼 처우를 받아야지만이 거기에 대한 아이들을 양육하는 부분에서 보호하는 부분에서 소신을 갖고 이렇게 하지 않겠습니까. 그리고 우리가 지금 보육시설종사자들은 거의 대부분 법정근로시간외에 근로를 하고 있음에도 불구하고 이제 뭐 ‘쉬는 시간을 줘라’ 이런 어떤 시책에 따라서 그런 국가적인 정책에 따라서 애로사항이 더 많이 발생되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 거기에 따른 보완부분도 우리 군에서는 타 시·군하고 비교하지 말고 우리 군 자체적인 어떤 정책들에 대해서 앞서 가서 선동하는 역할을 해주셨으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다.
영희

전영희주민복지과장

예, 더 고민하겠습니다.

김종숙위원장

201페이지 질문 드리겠습니다. 우리 자활지원사업 국비보조금 집행잔액 반납이 있는데요. 1억.
영희

전영희주민복지과장

예.

김종숙위원장

그 사업진행이 미진해서 반납이 된 건가요? 어떤 내용인가요?
영희

전영희주민복지과장

201쪽 말씀하십니까?

김종숙위원장

예. 201쪽 2017년 자활지원사업 국비보조 집행잔액! 반납건이요. 1억1000만 원.
영희

전영희주민복지과장

1억1000 ······ 네. 이거는 어차피 우리가 자활사업 이렇게 국·도비보조사업을 받는 것은 우리가 꼭 필요한 사업만 받는 게 아니고 전체 도에서 배분을 하다 보니까 우리가 하는 것보다 더 우리가 원하는 것보다 더 많이도 오고요. 우리 보면 지금 이렇게 하반기쯤 되면 계속 수요조사를 합니다. 그래서 예산을 계속 가르고 있거든요. 그런데 아마 예산이 조금 더 우리가 지금 실제로 자활사업을 하는 것보다 예산이 좀 더 많이 와서 반납을 하게 되는 것 같습니다. 자활사업은 그 대신 지역자활센터에서 하는 모든 사업들은 총 저희들이 수용을 하고 있습니다.

김종숙위원장

그러니까 제가 염려되는 부분은 이제 돈을 줬는데도 못 쓰는 사안이 생겨서 이렇게 1억이 넘게 남았나 그런 부분에서 이제 점검하는 차원인데 여하튼 그 부분도 과장님 이제 혹시나 2018년도에는 그런 일이 없게끔, 일을 추진 못해서 반납하는 일은 없도록 챙겨주시면 좋겠습니다.
영희

전영희주민복지과장

그렇게 하겠습니다.

김종숙위원장

마지막 질문 드리겠습니다. 426페이지에 의료급여 부당이득금 환수금! 관련해서요 구체적으로 어떤 내용들인가요? 사례들.
영희

전영희주민복지과장

죄송합니다. 이 부분에 대해서는 우리 직원이 좀 이야기를 하면 안 되겠습니까?

김종숙위원장

예. 담당팀장님 나오셔서 설명 부탁드리겠습니다. (주민복지과 직원들 대기석에서 서로 이야기 주고 받음) 426페이지에요 의료급여 부당이득금 환수금! 설명이 불가하십니까? 그러면 따로 ······
영희

전영희주민복지과장

위원장님! 이 부분에 대해서는 저도 사실은 봤는데 우리 직원이 휴가를 가버린 바람에 제가 확인을 못했습니다, 이 예산을 보고. 그래서 이건 서면으로 제가 제출토록 그렇게 하겠습니다.

김종숙위원장

서면!
영희

전영희주민복지과장

예.

김종숙위원장

서면으로 제출해주시기 바랍니다. 혹시 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 박상정 위원님 질의하시기 바랍니다.

박상정위원

예, 과장님 수고하십니다. 박상정 위원입니다. 한 가지만 여쭈겠습니다. 197쪽 보시면 다자녀가정 지원사업비가 5억이 이번에 감액이 됐어요. 혹시 다른 이유가 있습니까?
영희

전영희주민복지과장

지금 다자녀가정이 수요대상자가 대폭으로 감소가 되는 바람에 예산이 이렇게 많이 감소가 됐습니다. 그리고 현재 다자녀가정에 대한, 여기에 다자녀가정 지원사업 내용은 교복비나 그다음에 수업료 납부금 이런 건데 보니까 대학생 같은 경우에 대학생에게 납부금을 주는데 대학생 같은 경우에는 국가장학금하고 중복되는 것이 있어가지고요 그 경우에는 국가장학금을 먼저 받고 이거는 나중에 합니다. 그래서 그런 저런 사업비들 또 전체적인 자녀들 숫자가 줄어든 부분 이래서 예산이 당초보다 더 적게 된 것 같습니다.

박상정위원

알겠습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

박상정 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까! 네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 내일 오전 10시에 제3차 총무위원회 회의를 개회토록 제285회 해남군의회 임시회 총무위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14:39 산회

출처 전남 해남군의회 회의록