이태열 의원 발언

바로 시작하도록 하겠습니다.

9페이지를 보시면 이용자 만족도에서 92%의 만족도가 나와 있는데 제가 궁금한 거는 객관화된 척도지에 CSQ가 있는데 CSQ가 어떤 거죠?

이인태위원님 질의하십시오.

옥포종합사회복지관 운영현황을 보면 ’17년, ’18년 보면 단체수하고 봉사자 인원이 급격하게 줄어든 원인은 무엇입니까?

조라어린이집은 지금 여성가족과에서 이전을 준비하고 있으니 그거 확인하시고 저 공간을 복지관이 너무 좁기 때문에 탁구장이라든지 그동안에 어르신들이 이용하려고 했던 그런 요구사항이 있습니다. 그걸 어떻게 활용할 것인지 구체적인 계획을 세워가지고 의회에 보고를 해주십시오. 그리고 강병주위원님이 지적했던 이용자 만족도가 92%라고 하는 거 목적이라는 것이 결국은 저희가 감사를 하는 목적도 뭐냐 하면 뭔가 불편하고 힘들고 어렵고 이런 것들을 개선을 해주는 건데 92%면 이용자들의 만족도가 이리 높은데 아무것도 할 게 없다는 얘기에요. 그래서 이용자만족도 조사를 CSQ라는 것으로 했는데 이거는 단순하게 시설이용만족도인거 같아요. 그래서 어떤 대상으로 어떤 샘플링으로 표본을 만들어서 그 면접은 누가했고 이런 백데이터를 제출해 주십시오. 총무사회위원회 전 위원들한테 제출해주시고. 결국에는 여기서 나온 결과를 갖고 개선을 하려고 CSQ를 했을 거 아닙니까. 그렇기 때문에 여기서 개선점을 찾아야 됩니다.

방금 CSQ를 봤는데 설문지가 마치 그렇다, 아니면 매우 좋다, 아주 좋다 정도의 이렇게 되어 있거든요.

안순자위원님 질의하십시오.

오늘 복지관에 와보니까 감회가 새롭습니다. 한 25년 넘게 봉사활동한 곳이 여기 옥포복지관이었습니다. 그때는 직원들하고 봉사자들이 굉장히 소통이 잘되었어요. 즐거운 마음으로 봉사를 했었는데 분위기가 많이 달라진 거 같고 참 좋습니다. 후원하는 분들도 많이 늘어났는데 노인 분들만 위한 프로그램만 운영하지 마시고 소외되고 힘든 장애인들을 위해서도 프로그램을 운영을 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

보니까 프로그램이 이렇게 많은데 장애인대상 프로그램이 뭐 있습니까?

반갑습니다. 김동수위원입니다. 10페이지 세입 현황에 후원금이 2018년도 8월말 기준 6570만 원이 있는데 이게 복지재단에 같이 합계가 된 건가요?

강행이국장님 옥포청소년문화의집하고 시설하고 기관이 완전히 다르기 때문에 같은 공간 내에 청소년 프로그램이 있다고 하지 마시고 옥포종합사회복지관이니까 김동수위원님이 지적한대로 청소년프로그램 있죠, 그것도 같이 운영하시라 이 말입니다.

방수는 다 끝났죠?

복지관과 같이 고민을 하고 있는데 석면은 잠정적으로 소요예산이 1억 원 정도 예상이 됩니다. 사실 도색을 해결하려면 그 안의 실리콘 작업을 먼저 하고 도색 일부분 남아있는 건 2천만 원 정도로 의논하고 있습니다.

급식문제는 아무 이상이 없습니까?

저희들이 라운딩을 해야 되니까 시간이 별로 없습니다. 3대 기능 중심프로그램이 있는데 외부프로그램하고 포함해서 저희들이 29일 되기 전까지 프로그램별로 예산하고 이용자 실적현황, 그리고 평가한 내용을 총사위원들 전체에 같이 자료를 제출해 주십시오.

자료가 이 설명한 자료하고 여기 놓인 자료하고 전혀 다릅니다.

자료를 출력을 하고 있습니다. 간단히 설명만 드리면 되는 줄 알고 준비 안했는데 지금하고 있습니다.

자료 오는 동안 제가 질의하겠습니다. 아까 일본, 중국, 베트남 다양한 국적의 다문화가족들이 있는데 전체 행사나 가족단위 규모는 어떻습니까?

있습니다. 외부지원 사업으로 해서 9월 8일 날 다다음주 토요일 날 11시에 여기 아주동 공설운동장에서 저희 사업비가 너무 적으니까 아주동 주민자치위원회하고 같니 해서 다문화축제할 때 올해가 10주년이라서 저희가 신경 써서 축제를 준비하고 있고 사실은 시민의 날 행사가 10월 6일 날 토요일 날 있어서 그 사업비도 아주 많고 시민의 날 행사가 아주 큰데 그게 올해 없는 줄 알고 저 축제를 준비를 했는데 올해는 9월 8일하고 10월 6일하고 두 번 다문화가족전체 그 다음에 일반시민도 참여하고 싶은 사람 참여해서 다문화가족 축제를 할 겁니다.

매년 하는 가보죠?

예, 거의 하고 있는 중이죠.

예산이나 이런 거 하는 거는 그럼.

다른 거 특별하게 지원받은 예산이 없어서 올해 주민자치위원회하고 같이하고 있고 시민의 날 행사는 시에서 2천만 원 지원받아서 하고 있습니다.

금방 말씀하신 부분은 저희들 9월 8일 날 시비가 250만원이 주민자치위원회로 지원이 되고 방금 센터장님 말씀하신 거처럼 시민의 날 행사를 올해 체육행사를 축소하다보니까 다른 분야의 사업도 늘려가지고 다문화분야나 청소년분야나 자기네 안하는 행사를 조금 확대해서 올린 것입니다.

프로그램이 다양합니까?

예산이 없어서 저희 센터 가족교육사업으로 300만 원 정도 예상하고 주민자치위원회 시에서 나가는 250만원하고 그리고 주민자치위원회에서 자부담 100만 원 정도 해거 사업을 합니다. 약 700얼마에서 800만원 안에 있는 돈 가지고 다문화 행사를 할 예정입니다.

국가도 다르고 나라도 다른데 식사를 제공합니까?

올해는 감사하게도 거제시자원봉사센터에서 무료급식을 우리 주사님 연계를 잘하셔가지고 무료급식을 받기로 했거든요, 500인분 가량을.

도시락을 준비를 하고 했었는데 저희 자원봉사센터에서 도시락 행사 사업도 하고 해서 저희가 부탁하여 원래 노인들 무료급식을 2주에 한 번씩 고현지역하고 큰 행사가 있을 때 면지역을 돌아다니면서 하고 있는데 이번 행사에 예산도 적고 하니까 협조를 해주시면 좋겠다, 부탁을 드렸더니 센터에서 흔쾌히 협조를 해주셔가지고.

국적이 다른데 도시락이 갖가지 나옵니까?

어차피 한국에 와서 계신 분들이라서 기본적인 것들.

자기 나라 음식 많이 먹으니까 한국음식으로 해도 괜찮고 그날 다양하게 체험활동으로 만들기나 체험활동도 하고 한국전통놀이 위주로 합니다. 한국음식 전이나 떡 같은 거 이런 것도 만듦으로 해서 재미있게 보낼 수 있을 겁니다.

위원님들에게 초대장 보낼 테니 시간되시면 참석해 주시면 고맙겠습니다.

과장님, 다문화가족지원센터가 다문화가족은 계속 늘어나고 있고 센터가 사실은 YWCA건물이 비좁고 그리고 사실 건강가정지원센터 통합형으로 가야됩니다. 지금 우리 거제만 건강가정지원센터가 없어요. 그래서 별도 공간을 하나 만들어야 되는데 준비하고 있습니까?

그 부분은 저번에 말씀드렸던대로 시장님 공약사업으로 가정건강지원센터를 건립을 하려고 기초계획도 받아보고 부지까지 확정이 되었는데 저희가 당초 안을 6개 올려가지고 그중에서 2개 정도 축약을 해서 2개중에 한군데를 선정할 계획인데 그거같은 경우 워낙 규모가 크다보니까 부지를 한 2천 평, 건물연면적 천 평 정도해서 계획을 잡고 있습니다. 거기에 여성인력센터라든지 일자리센터, 다문화센터, 위원장님 말씀하신 건강센터, 성폭력상담까지 다 넣으려고 하니까 규모가 천 평 저희가 예산을 65억 원 정도 하다보니까 부지선정, 부지도 도시계획이 다 이루어져야 되는데 기초적인 작업을 하는데 2년 정도 걸리겠더라고요. 그 다음에 저희 예산을 확보해서 하려고 하면 거의 지금 현재 계획상으로 해도 2023년 정도 되어야 준공이 되고 이렇게 되면 위원장님 말씀하신 건강지원센터라든지 다문화센터가 너무 협소해서 애로사항이 있다 보니까 저희가 그전에라도 활용할 수 있는 곳을 찾고 있습니다. 저번에 잠깐 언급했던 옥포지역의 어린이집을 2개소 한군데로 이전을 해서 신축하게 되면 또 다른 시설이 유휴공간으로 남게 되면 그 공간을 저희가 활용을 지금 현재 계획상으로는 그 공간을 활용해서 다문화센터가 건강과 같이 오든지 아니면 다문화센터가 여기 있으니까 건강만 하든지 그게 기존 어린이집 계획이 건립 중에 있기 때문에 내년도 예산에 통과되고 나면 내년 중으로 추진이 되든 안 되든 확정이 될 거 같은데 최대한 빨리 추진을 하도록 하겠습니다.

저희가 보면 다문화가족지원센터가 프로그램들이 많고 직원이 벌써 34명입니다. 그런데 사무실 공간 가보시면 알겠지만 10사람 밖에 근무를 못해요. 나머지 20명 정도는 외근이니까 그런데 그분들도 사실은 공간이 있어야 되거든요. 우리 한 식구들인데 그래서 이걸 가족 행복지원센터 제가 볼 때는 5년 후의 이야기고 그러면 미리 우리 유휴시설이나 건물들 예전에 우리가 했던 드림스타트니 이런 게 상황들이 달라졌잖아요. 그런 시설들을 확보해서 건강가정지원센터도해야 되잖아요. 지금 내나 거제시종합사회복지관의 관장님이 경남건강가정지원센터 센터장이었습니다. 그렇게 되어 있습니다. 그분한테 어느 정도 시설이나 규모가 필요한지 확인하셔가지고 어차피 통합형으로 운영할거 아닙니까. 그래서 그 부분을 같이 고민하여서 경남에 지금 19개가 운영되고 있는데 그것도 국·도비 지원을 받을 수 있는 거잖아요. 접근성이 뛰어나야 되니 고현 쪽으로 해서 장소를 잡아보십시오.

일단 찾아보겠습니다.

이태열위원님 질의하십시오.

정말 고생 많다는 말씀을 드리고 싶습니다. 사실 저도 많이 접하고 있습니다. 참 많이 접하고 있는데 한국에 와서 한국에 대한 문화라든지 맞추거나 교육시켜서 잘 적응할 수 있도록 만드는 과정이라고 저는 생각하고 있습니다. 어느 사람도 여태까지 살고 있던 곳에서 다른 나라에서 생활한다는 것은 어려운 숙제인데 그래서 갈등도 길게 가는 거 같아요. 대부분이 다문화가정에서 결혼해서 오시는 분들이 가장 큰 고통중의 하나가 남편하고 불화, 그 다음에 시부모님들하고 불화 이런 것들이 참 많이 있습니다. 물론 여기에 오시는 분들은 제가 봤을 때는 그런 부분들을 어느 정도 수용이 되어서 오시는 분들이 대부분인거 같지만 또 반대로 그렇지 않은 분들도 참 많으시거든요. 남편하고 불화 때문에 나는 못살겠다, 하고 뛰쳐나가시는 분도 계시는데 그런 것에 대해서 파악하신 것이 있습니까?

그 숫자를 저희들이 말씀드릴 수는 없지만 상담이 정말 많이 들어오거든요. 특히 올해 들어서 남편들이 실직자들이 많이 생기다보니까 가정불화가 너무 많이 생겨서 상담이 많이 들어오고 있습니다. 그래서 거제시에서 그걸 아시고 여성가족과에서 찾아가는 상담사를 만들어주셔서 몇 년째 이 사람들을 가정에 보내어서 상담 활동을 하고 있고 그리고 법률홈닥터라고 해서 변호사가 매달 한 번씩 와서 정말 법적인 문제를 되어 있는 그런 고민하는 사람들을 시간을 정해서 상담을 해주고 그런 것도 하고 있고 센터 자체적으로 상담사가 한명 있거든요. 그래서 많은 상담을 하고 있는데 그걸 통계로는 낼 수 없지만 저희들이 실적 입력하는 곳에는 그런 통계가 나와 있습니다. 그런데 그거는 꼭 심각한 문제 이런 것도 있지만 아는 것도 있고 해서 현재 토탈적인 통계는 내고 있지만 개인적인 문제들이고 해서 알리고 이러지는 않습니다. 올해 들어서 이런 상담이 아주 많이 늘어서 힘들어하고 있는 중입니다.

대략 어느 정도 실적을.

실적 자료를 가지고 와서 말씀드리겠습니다.

그런 부분들도 많이 보고 있고 그러면서 경제적인 어려운 부분에 직면하고 있습니다. 그래서 제일 원하는 거는 일자리 연계해서 경제적으로 자기가 독립을 해야지 그래도 떳떳하게 할 수가 있고 독립을 하지 않는다면 어려운데 물론 여기서 중점사업으로 이렇게 말씀을 하고 있지만 제가 부탁드리고 싶은 거는 경제적으로 도움이 조성되어야지 그분들이 한국에 와서 살아가는데 힘이 되니까 그런 부분에서도 신경을 써주셨으면 합니다.

알겠습니다. 정말 가정이 너무 어려워 실직하고 이민자는 한국말이 잘안되니까 해야 좋은 직장이 식당에 설거지하는 그런 것들 밖에 없거든요. 그래서 힘들어하는 그런 가정이 많아서 올해는 사회복지협의회와 연계해서 정말 많은 돈이 아니고 한 가정에 50만원씩이라도 도와준다고 해서 올해 들어서 12개 가정 정도 도움을 줬습니다. 그리고 그동안에는 천주교 마산지부 경남지부에서 2년 전에 어려운 가정을 도와주라고 1700만 원을 주시더라고요. 그래서 그걸로 긴급하게 줄 수 있는 그런 가정을 해봐야 30만원에서 50만 원 정도 수준으로 도와주는 거 외에는 직접적으로 저희들이 도와줄 수 없어서 경찰서와 연계해서 도움을 주고 다른 기관 연계해가지고는 많은 도움을 주고 있는 편입니다. 그런데 이민자들한테 돈 몇 십만 원이 무슨 큰 도움이 되겠습니까. 그래서 제가 생각할 때는 뭔가 정착적으로 이민자들이 한국말도 못하고 하지만 사회적으로 나가서 일할 수 있는 뭔가가 마련되면 좋겠다는 생각을 하고 저희들이 직접적으로 연계해주거나 이런 거 하기가 너무 어렵고 힘들고 안 되어서 새일센터라든지 다른 기관하고 연계해서 교육도 하고 취업도 일자리도 알선하고 하지만 뭔가 조금 한국인들 취업이 안 되어서 힘든 상황이라서 다문화가정 취업까지 저희들이 하기에는 어려움이 있다는 생각을 참 많이 하고 있는 편입니다. 그래도 최대한 타 기관과 연계해서 일자리를 창출할 수 있도록 저희들도 노력을 할 것이고 시의원님들도 그런 부분을 신경을 써주시면 좋을 거 같아요.

여기서 모금하고 있습니까?

그런 일은 안합니다.

경제적으로 자기가 벌다보면 남편한테 조금 더 떳떳해질 수도 있는데 그런 안을 저희가 이걸 내년도 예산에 인원을 많이 올리려고 생각하고 있습니다.

자기가 결혼을 해서 친정집에 조금이라도 보탬을 주려고 하고 있는데 보통 월 30만 원 정도로 보냈는데 경제가 어렵다 보니까 이걸 안 부치니까 갈등이 일어나고 또 가정이 깨지고 이런 상황들이 참 많이 발생하는 게 그런 부분에서 우리한테는 30만원이 그렇게 큰돈은 아니지만 그쪽 나라에서는 30만원이면 30명 정도의 큰 가족을 먹여 살리기 때문에. 물론 취업이 어렵다는 것을 알고 있습니다. 어렵고 이거 연계해서 하셔가지고 그 정도 금액은 일자리 창출을 많이 해주셨으면 합니다.

강사를 베트남 중국어 반 이런 것들을 만들어서 강사로 베트남 중국사람 이민자들을 사용하고 있고 그리고 거제관내 10몇 개 학교에 강사를 내보낼 때 이민자들만 내보내어서 수업을 하게하거든요. 작년까지만 강사료를 안 받고 무료로 강의를 했는데 올해부터는 40분이 1시간이니까 시간당 5만원씩 받아서 강사료를 줘야지 보내주겠다 해서 강사료를 받고 하고 있습니다. 그 사람들한테 통장으로 직접 바로 들어가도록 하고 최대한으로 연계를 해서 하려고 노력하고는 있습니다.

이상입니다.

수고 많습니다. 매스컴을 듣다보면 다문화가족들의 심각성도 드러나는 수도 있고 부모가 말이 안 들리기 때문에 애들한테 오는 언어 장벽으로 인해서 TV에 보면 그런 경우가 많이 있더라고요. 여기 보니까 자녀언어발달지원사업이라고 있는데 예산이 어느만큼 책정되어 있는지 그 애들에게 정말로 그런 혜택이 돌아가고 있는지 궁금합니다.

언어발달지원사업은 5500만 원 가량으로 언어치료사 2명을 고용하고 있거든요. 정말 여기에는 부모들이 이렇게 데리고 와가지고 센터에서 수업을 하거나 아니면 외부기관이라고 해서 어린이집 초등학교 정도는 저희들이 나가서 수업하는 그런 사업으로 하고 있고 그 외에 방문지도사들이 자녀생활로 해서 방문지도사들이 가정에 나가서 그런 아이들을 지도하고 있습니다. 그리고 제가 생각할 때는 대부분이 가정의 아이들이 그래도 아빠가 한국인이고 엄마가 외국인이면 그나마 나은데 요즘 재혼 가정이 정말 많이 늘었거든요. 그래서 재혼가정의 자녀가 엄마는 여기 와서 시집와서 좀 있다가 조금 적응이 되면 자기 아이들을 데리고 옵니다. 그러면 데리고 오는 이 아이들을 중도입국자녀라고 하는데 이 아이들이 정말 언어가 안 되어가지고 애들이 더 문제인거 같더라고요. 그래서 저희들이 예산도 없고 해서 이 애들을 지도하기 위해서 자원봉사자들을 많이 쓰고 있거든요. 저희 센터에 자원봉사활동하고 있는 사람들이 50-70이상이 됩니다. 그중에서 15명 정도가 그런 가정에 나가서 무료로 봉사시간을 저희들이 입력해주고 토요일이든 언제든 일주일에 한번이든 두 번이든 정해서 그 아이들 언어지도도 하러 나가고 있습니다. 아까 말씀드린 이중언어 수업도 엄마들이 깨쳐야 아이들도 늘고 하니까 그런 시간을 통해서도 엄마들이 교육을 많이 하고 있습니다.

매스컴을 통해서 보면 참 안타깝습니다. 부모들은 돈 벌러 나가고 애들이 거의 방치되어 있는 상태로 있다 보니 학교에서도 적응이 안 되고 왕따가 많이 되는 것을 tv를 본적이 있는데 정말 이게 현실이다 싶으니까 마음이 조금 아프더라고요. 그런 부분이 조금 소외되지 않고 할 수 있게끔 해주시기 바랍니다.

교육청과 연계해서 학교 담임 선생님을 통해서 애들이 많이 케어가 되어야 되거든요. 그래서 다문화센터 전체적으로 교육청하고 사업들을 많이 만들어가려고 회의에 가보면 그런 얘기가 많이 나오고 있습니다. 자녀문제가 심각하게 될 수가 있기 때문에 그쪽으로 많이 신경을 쓰고 있는 중입니다.

이상입니다.

아까 제가 수치 물어봤는데 대답을 안 하셔서.

아까 말씀드린 거 가지고 왔습니다. 상담 사업이 2018년도 7월 달까지 통계 낸 게 상담을 102건을 했습니다. 거의 대부분 102건에 제가 알기로는 부부관계, 시부모와의 갈등 가장 많습니다. 아이문제 때문에 오는 가정은 거의 없고 고부갈등과 부부문제로 오는 경우가 작년 같은 경우는 총 246건 1년 치가 되고 재작년 16년도는 297건이 됩니다. 그래서 해마다 상담이 아주 많습니다. 좋게 되는 경우도 있지만 결국 이혼하는 경우도 있고 해서 사회문제가 되기도 하고 하는데 저희들이 할 수 있는 건 최대한 그래도 유지해서 살아갈 수 있ㄷ록 그렇게 하는데 마음을 먹고 오는 이민자들은 그게 잘 안되더라고요. 쉬운 예로 남편들이 올해 저하고 상담한 것도 많은데 국적취득하고 나니까 남편 싫다고 지금 실직하고 있다 보니까 무조건 이혼하겠다고 아무것도 가지지도 않고.

2년 동안 국적 취득을 합니까?

대부분은 국적취득은 시험을 통해서 하는데 그 시험을 오자마자 공부를 열심히 하는 사람은 3년 안에 따는 사람도 있지만 못 따는 사람은 10년이 되어도 국적취득 못하는 사람도 있어요. 그래서 자기가 어느 정도 한국말을 하려고 노력을 해야 돼요. 그래서 거의 5년 이상 되면 거의 다 한국국적을 가지게 되니까 남편 없어도 애를 키우면서 살 수 있으니까 최근에 그런 상담이 많이 들어와서 결과는 어떻게 되었는지 알 수도 없고 통계치도 없고 해서 잘 모르긴 하지만 거기까지 안가도록 가능하면 유도를 하려고 노력을 많이 하고 있습니다. 요즘은 다문화가정이 형태가 너무 많이 바뀌었어요. 재혼가정, 이혼가정, 한부모가정 이런 식으로 남편이 이혼해서 하는 경우도 있지만 남편이 죽어서 사별한 가정해서 형태가 다양해지고 중도입국자녀가 있는 가정 한국자녀도 있는 가정 이렇게 해서 너무 형태가 다양해져서 저희들이 도울 수 있는 방법 1대1 케이스바이 케이스로 도움을 줄 수밖에 없는 그런 상황입니다.

지금 내부배치도 설명을 들었는데 주차대수는 몇 대입니까?

지금 현재 6대 밖에 되지 않기 때문에 이용자들이 불편해할 수도 있습니다. 그래서 저희가 인근에 제산초등학교 주차장이라든지 수월부대 인근 부지를 적극적으로 소통해서 사용할 수 있게끔 준비를 하고 있습니다.

강당은 조금 전에 약 100명 정도 수용을 한다고 했는데 요리교실은 오시는 분은 몇 분이나 수용할 수 있습니까?

이 공간은 30명 정도. 엄마와 아이가 30명 정도 예측을 하고 있고 하루 종일 그분들이 쓸 수는 없고 시간대별로 회 차를 정해가지고 한 시간 정도 놀고 갈 수 있게끔 그렇게 준비를 하고 있습니다.

그러면 관리하는 분은 있습니까?

관리하는 분은 장난감도서관에 공무직 1명을 배치하고 놀이시설이라든지 곳곳에는 공익요원이라든지 희망근로하시는 분들을 배치해서 안전에 문제가 없게끔 최선을 다하겠습니다.

잘 들었습니다.

여기가 놀이체험실인데 몇 세 영아들이 옵니까?

육아종합센터를 이용할 수 있는 연령대가 만 0세부터 취학 전 만 5세까지 그 영·유아들을 대상으로 하고 있습니다.

72개월까지.

예, 맞습니다.

그런데 아직 시설을 활용 안 했는데 제가 보기에도 이런 모서리 부분들은 아이들이 바로 다칠 수가 있는데.

이 부분은 진행 중에 있는 부분이라서 안전에 있어서는 중요하기 때문에 그 부분은 특별히 신경을 쓰겠습니다.

특별히 신경 쓰는 게 아니라 처음부터 라운딩을 줘서 두 번 세 번 일이 되지 않도록 그렇게 해주는 게 우선인거 같은데 목재 다 각이 져 있어요.

이런 부분은 설계에서부터 주문이 들어갔어야 했는데 이 부분을 놓친 거 같습니다.

저렇게 각진 부분들은 지금 이 벽면 이런데도 다 각이 져 있잖아요. 이런 건 처음부터 우리가 시공할 때부터 다시 손봐지지 않도록 그렇게 했어야 되는데 다른 공간을 하다가 놀이체험실로 바꿨나, 이런 생각이 들 정도로 신경을 먼저 써야 됩니다, 오픈하기 전에.

그리고 이 부지가 기부채납 받은 부지잖아요. 소송이 다 끝났어요?

법원에서.

이제 완전히 넘어왔습니까? 예. 지금 보육문제가 거제에 큰 대한민국에서 가장 잘하는 곳이다, 보육에 있어서는 이렇게 했는데 출산율이 뚝 떨어진다 말이죠. 그래서 우리가 전국에서 출산율이 가장 높다고 해서 이런 육아종합지원센터도 필요하고 했는데 출산율이 막 떨어지면 이것도 무용지물이 될 수가 있고 그런 대안 이런 것도 가지고 있습니까?

무용지물이 될 거라고는 제가 전혀 상상도 안했었고 대안이라면 만약에 그 상황이 되면 이용자의 어떤 연령대를 완화시켜가지고 초등학생들이라든지 저희 주변에 아파트 공간이 많기 때문에 젊은 층이 많이 살기 때문에 연령대를 완화시켜가지고 우리가 자체적으로 조정해서 이용률이 떨어지지 않도록 생각을 달리해보겠습니다.

그러니까 우리 민간어린이집, 가정어린이집 영아가정 누리가정 들어가고 휴일이라든지 아이하고 집에 있을 때 부모하고 같이 오는 거잖아요. 아이 혼자 올 수는 없는 곳이잖아요. 그래서 이게 육아종합지원센터가 완전 대도시형 복지시설입니다. 우리 거제에 들어온 거는 정말 다른 여타 시·군보다 굉장히 선진적으로 했다, 이런 생각이 듭니다. 그런데 이게 활용가치가 높아야 되거든요. 이인태위원님이 말씀하신 바와 같이 주차면수 6대 가지고는 과연 이게 되겠느냐, 인근의 아무리 주차장 확보한다 하더라도 이거 너무 비좁다, 이런 생각이 많이 들었어요. 주차장에서 여기까지 오는 공간에 학교에 통학로 있듯이 그런 것도 확보를 해주시고 그리고 이걸 운영하려면 운영위원들이 있어야 될 건데 어떻게 구성하고 있습니까?

운영위원회는 지역의 대표님들하고 학부모, 보육시설장 이런 분들 해갖고 9명 이내로 구성할 예정입니다.

제가 볼 때는 민간어린이집 연합회 회장님이나 가정어린이집 연합회 회장님 사립유치원 국공립 시립어린이집 그렇게 해서 그런 분들을 다 포함한 그런 운영위원회를 구성하면 훨씬 효과적이지 않을까, 그리 생각합니다.

알겠습니다. 감사합니다.

지금 준공이 언제입니까?

준공이 아직 나지 않은 상태입니다.

원래 공사 준공일은 7월 20일인데 인테리어라든지 마무리가 안 되고 미미한 점이 많아서 지체상환금을 물고 있는데 자체에서도 8월중에는 완성할 계획으로 있습니다.

그래서 11월중에 개소식을 한다?

완비가 서두르지 않고.

왜냐하면 지금 우리가 라운딩을 할 건데 눈에 다 보이는 것이 모서리입니다. 지금 0세에서 5세가 이빨 나는 시기에요. 이빨이 나고 이빨이 정착하고 이런 시기인데 다치는 거야 치료로 가능하지만 새로 나는 이빨 다치면 안 됩니다. 왜 이 집을 지으면서 정말 모서리 모서리 이거 다 카버를 하려고 하면 보기도 싫고 새 건물을. 우리 2층, 3층 올라가보면 알겠지만 당장 1층에 그런 문제가 있는데 이런 집을 지을 때 기본적인 것을 안 지켰는지 문제네요. 기본, 아주 기본이에요. 인원은 어쨌든 간에 많이 신청 안하겠어요. 청소년수련관과 서로 의논해서 빌려주고 활용을 하면 될 거 같기는 한데 주차공간도 우리 공공건물 지을 때마다 상동도 그렇고 진짜 주차공간이 부족해서 주차 공간 확보하려니 예산이 추가로 들어가고 이 건물이 서버리면 이 주변에는 주차공간을 확보도 못해요, 땅값도 올라가버리고. 이것도 6대라면 말이 안 되고 직원 와서 대어버리면 안되고 직원은 최대한 여기에 차를 안대야하는데 문제를 미리 오픈하기 전에 수정해야 될 거는 해야 하기 때문에 미리 우리가 잘 왔어요. 아무리 저 출산이 온다 해도 새로운 곳이고 새로운 체험센터이기 때문에 인원 같은 건 걱정 안 해도 되기 때문에 이왕 하는 거 정말 실효성 있게 해야 되는데 라운딩해보고 지적하겠습니다.

예, 알겠습니다.

말씀하신 부분에 한 가지만, 주차장 부분이 부지가 넓으면 더 많이 확보를 하면 좋은데 한정되어 있는 곳에 짓다보니까 부지는 법정 대수만 맞추어가면서 한 거고 나가시다보면 오른쪽 편에 나지막한 언덕이 있는데 그게 국방부 소속입니다. 저희가 군부대에다가 저 공간을 활용할 수 있게 해달라고 협조를 했었는데 서희건설하고 수월군부대 이전부분하고 연계가 되어가지고 그게 최종 확정이 나야 최종 확답을 할 수 있다고 다시 한 번 협의하는 걸로 되어 있습니다. 어린이집에서 단체로 오는 경우는 대부분이 버스로 운행하고 있는데 조금 떨어져있기는 한데 현대힐스테이트 왼쪽 편에 보면 예비군 훈련하는 장소가 엄청 넓은 장소가 있습니다. 그 부분을 당분간 활용을 할 계획입니다. 모서리 부분 같은 것은 인테리어 부분이라서 처음부터 준비가 되었으면 좋은데 그게 안 되어 있어서 안전용품을 구매하는 사업비로 할 예정입니다.

안전용품이 아니고 쿠션이나 이런 걸로 붙이지 말고 처음에는 붙이면 예쁜데 나중에 사용하다보면 제일보기 싫은 게 그거에요. 아직 오픈을 안했으니까 모서리 된 부분들은 기타 라운딩을 해서 다치지 않도록 해주라는 겁니다.

그 부분은 협의를 해서 추진하도록 하겠습니다.

연 예상 인원은 어느 정도 계획하고 있습니까?

거기까지는 전혀 생각을 못하고 있었던 부분인데요.

센터장님 고생하시네요. 이게 거제시육아종합지원센터입니까? 아니면 어린이집입니까?

어린이집은 아니고 육아종합지원센터는 어린이집 지원과 함께 가정양육보호자를 지원해주는 양자의 서비스를 제공해주는 곳입니다. 어린이집은 어린이집대로 저희가 지원을 해줘야하고 가정양육보호자한테는 보호자한테도 지원을 해야 되고.

그럼 여기서 지원을 감독을 하거나.

감독은 아니고 적극적인 지지죠. 지지와 지원인데 어린이 집 같은 경우는 저희가 평가인증이라든지 어린이집 행정적인 부분을 우리가 컨설팅을 해주고 보육교사라든지 원장님들에 대한 역량강화교육이라든지 정서적인 지지프로그램 그리고 상담자 지도.

여기서는 어린이들을 모집해서 수업을 한다든지 보육을 하지는 않네요.

그거는 어린이하고 부모님하고 같이 함께할 수 있는 가정양육지원 프로그램에서 엄마하고 프로그램을 저희가 개발해서 운영할 예정입니다.

그래서 보육교사가 1명만 있어도 된다, 공무원 4명하고.

예.

알겠습니다.

여기 들어올 수 있는 이용자의 자격요건은 어떻게 되나요?

거제시 관내 거주자로서 0에서 만 5세 영·유아를 양육하는 부모님하고 영·유아하고 거제시 관내에 소재하는 보육교직원들 다 이용할 수 있는 그런 시스템입니다.

과장님, 육아종합지원센터 운영에 대한 조례가 있습니까?

거제시 보육조례에 있고 지금 현재는 규칙을 제정해서 할 예정입니다. 규칙안은 어느 정도 만들어졌는데 법무담당에서 검토 중에 있습니다.

장애아동들 발달장애라든지 그런 아동들도 이용할 수 있도록 되어 있습니까?

그렇게 프로그램을 구성할 예정입니다.

엘리베이트는 요?

다되어 있습니다.

이제 시작을 하는데 고생이 많으시다는 말씀을 드리고 싶고 지금 제일 중요한 게 어떻게 보면 내부시설을 어느정도 갖추었지 않습니까, 그러면 과연 어떤 프로그램을 가지고 어떻게 진행해 나갈 것인가가 제일 중요할 거 같습니다. 지금 진주가 잘되어 있어서 벤치마킹을 하셨다고 했는데 진주에서 정말 잘되고 있는 프로그램 몇 개 정도는 아시고 계실 거 아닙니까. 지금 내부시설을 보니까 장난감도서관 운영, 요리실에서 낚시하는 거, 프로그램 실이 있는데 프로그램 실은 그렇게 많은 인원이 들어가지 않을 거 같아요. 프로그램 실에서 과연 어떤 것을 해서 또 어떻게 보면 어린이집에서 많이 찾아와서 한꺼번에 움직일 거 같은데 그런 부분도 있지 않습니까. 그러면 프로그램 실에서 과연 몇 명을 수용할 수 있고 어떤 프로그램을 통해가지고 애들하고 같이 함께할 수 있는가, 그런 부분들을 대략적이라도 아직 구상중이시겠지만 9월달에 어떻게든 프로그램을 준비하셔야 하지 않겠습니까.

미술치료과정하고 엄마와 함께하는 요리프로그램하고 올해는 대략적으로 저희가 방대하게 하지는 못하고 체계적으로 하지 못하고 대표적인 것만 가지고 몇가지를 가지고 회차별로 나누어서 그렇게 진행할 예정인데 그 외에는 부모상담이라든지 상담하고 영·유아 상담 보육교직원 상담 이런 부분을 겨냥해서 할 예정이고 올해 예산은 프로그램 운영하는데 있어서 저희가 많이 편성이 되어있지 않은 상태입니다. 그래서 일단 하드웨어적인 그런 부분을 저희가 우선적으로 해서 내년도에는 구체적인 그런 프로그램을 적극적으로 운영할 예정입니다.

아직까지는 기존의 내부시설 프로그램만 준비를 하고 있고.

놀이체험실하고 장난감도서관을 주력해서 몇 달이 남지 않았기 때문에 있는 부분을 활용하고 2019년도에 좀 더 체계화된 프로그램을 보급화해서 수요자들 모집해서 운영할 예정입니다.

프로그램 만드실 때 잘되고 있는 시라든지 이런 곳에서 벤치마킹해서 좋은 교사를 해서 잘 해주시길 부탁드리겠습니다.

안 그래도 저희가 어린이집 원장님이라든지 시범운영 과정에서 이용하시는 어머니들을 모아서 의견수렴해서 어떤 프로그램을 하면 좋을지 그렇게 해가지고 섭외를 하여 운영할 예정입니다.

장난감 아무래도 장난감이 비싸더라고요, 직접 제가 사보니까 좀 싼 게 7만원이고 비싼 거는 10만원 합니다. 4천만 원의 예산 가지고는 이게 만약에 50명이 와서 장난감 한 장당 못가지고 놉니다. 좋아하는 장난감은 진짜 좋아하는데 아닌 거는 방치되고 있으니까 여기 아파트가 많은데 오시는 어머니들 계시면 안 쓰는 장난감들이 있어요. 그런 장난감 기부해달라고 부탁을 많이 하셔야 될 거 같습니다.

감사합니다. 예산이 올해 제가 보니까 장난감이라든지 이런 부분 많이 턱없이 부족했었습니다. 그래서 총사위에 계시는 위원님들께서 저에게 많이 힘이 되어 주셔가지고 내년예산이 넉넉하게 편성될 수 있도록 힘을 실어주셨으면 감사하겠습니다.

우리 공무원 4명인데 행정직 공무원인가요?

저희 복지 쪽으로 해서 행정직 공무원이 올지는 모르겠는데 현재는 저랑 직원 한 명이 있는데 사회복지사 자격을 가지고.

과장님 어떻게 생각합니까?

육아종합센터 담당이 아직 신설이 안 되어 있는데 조직개편하고 맞물려가 신설이 될 건데 우선 정비하는 과정에서 6급 한명과 7급 한명만 배치한 상태라서 나머지 2명같은 경우에는 행정직이 올지 복지직이 올지 모르겠는데 최대한 사회복지직으로 배치를 해달라고 말씀드렸습니다.

관련 전문가들이 낫겠죠.

아무래도 복지직이.

다른 질의가 없으면 질의·응답은 이것으로 하고 오늘 의견주신 부분 한 분 한 분 소중한 의견 제가 귀담아서 잊지 않고 힘이 닿는 데까지 진행할 예정이고 어린이집과 가정양육보호자의 만족을 위해서 제가 최선을 다해서 이곳을 제 역량을 다해서 운영할 예정입니다. 이상으로 거제시 육아종합센터에 대한 현황 설명을 마쳤고 2층과 3층을 살펴보는 시간을 갖도록 하겠습니다.

아동학대를 전문적으로 상담하고 진료하는 그런 프로그램을 혹시?

제가 도입을 할 예정입니다. 보육교사 선생님들이 보면 스트레스가 너무 많기 때문에 그런 부분은 저희가 가장 핵심적으로 해야 되는 역할이 아닌가 싶습니다. 꼭 그것을 제가 1차적으로 반영해서 추진할 예정입니다.

내년에 와서 보겠습니다.

과장님, 이번에 새로 센터를 만든 거기 때문에 육아종합지원센터 처음 추진계획 시장님한테 보고했던 자료 우리 위원들한테 주시고 이게 건립할 때 시공업체하고 시방서가 있는데 그것도 주시고, 향후 운영계획 어떻게 운영해 나갈 건지 그 계획도 같이 해서 29일되기 전까지 총사위 위원들한테 7부를 만들어주십시오.

알겠습니다.

그러면 시간이 좀 부족하니까 바로 이동하도록 하겠습니다. (육아종합지원센터 라운딩)

안녕하십니까? 저는 거제시 여성인력여성인력개발센터부장 반혜진입니다. 준비한 자료에 충실하게 브리핑을 시작해 보도록 하겠습니다. 거제시 여성인력개발센터 사진입니다. 다음으로 넘어가시면 거제시 여성인력개발센터의 목적입니다. 여성의 역량강화를 통한 사회참여를 촉진하고 평생교육을 통한 능력개발 및 사회참여 확대, 여성복지 증진을 통한 삶의 질 향상, 경력단절 여성 경제활동 참가율 제고, 기업맞춤형 직업교육훈련을 통한 여성전문인력 양성, 여성 친화적 기업환경 조성 및 고용 유지율 향상을 위해 설립이 되었습니다. 다음으로 거제시 여성인력개발센터의 운영법인은 사단법인 거제시여성단체협의회에서 수탁받아 운영 중에 있습니다. 현재 12대 회장님이신 박선숙 회장님께서 취임 중이시고 2017년, 2018년에 걸쳐서 임기 수행 중이십니다. 연혁은 참고하시면 되겠고요. 2016년에 저희가 효율성 증대화한 운영을 위해서 거제시 여성인력개발센터와 거제여성새로일하기센터(새일센터)를 통합하여서 현재 운영 중에 있습니다. 다음 센터 조직입니다. 앞서 말씀드린 것처럼 운영법인은 여성단체협의회에 거제시 여성인력개발센터 그리고 부장 그리고 3개의 팀으로 구성이 되어서 사업을 운영 중에 있습니다. 앞서 말씀드린 것처럼 새일센터와 인력개발센터 사업 모두가 3개의 팀으로 나누어져서 배치되어 있습니다. 직원현황입니다. 현재 상근직 포함 사무보조, 기타인력까지 해서 총 22명의 종사자가 근무중에 있습니다. 상근직 종사자 중에 사회복지사 비율은 75% 가량 됩니다. 그리고 취업상담사 새일센터의 직원 중에서 한 명을 저희가 2016년 8월에 개소한 조선업희망센터와 고용복지플러스센터에 파견 상담을 하고 있습니다. 다음으로 시설현황입니다. 총 1726㎡의 규모에 있고요. 다음으로 조직도 현황 종합해서 보시겠습니다. 2층 시설입니다. 현재 위치한 이곳이 2층입니다. 2층이고 저희가 1층으로 내려가시게 되면 교육장 위주로 해서 구성이 되어 있습니다. 다음으로 거제시 여성인력개발센터의 이용자 현황입니다. 표를 참고하시면 되겠고요. 주목할만한 점은 2018년 저희가 상반기 이용자 현황을 봤을 때 2014년도 대비 이용인원이 2배가량 증가하였습니다. 이는 저희가 사업량도 늘어났지만 이용인원이 그만큼 증가해서 저희가 접근성이라든지 이용률이 많이 증가된 것으로 볼 수 있습니다. 다음으로 2018년도 예산입니다. 총 저희가 집행하고 있는 예산은 25억 6000만 원가량 됩니다. 이 중에 저희가 여성인력개발센터 순수예산으로 2억 2000만 원을 받고 있고요. 그것은 저희 전체예산 중 9%가량을 차지하고 있습니다. 센터가 사실상 저희가 살림을 맡고 있는 모기관이라고 해도 과언이 아닌데요. 그에 비해서 예산비중이 조금 열악하지 않나 생각을 합니다. 다른 단위사업의 경우에는 시설운영이라든지 공공부분, 수용비의 편성이 사실상 되지 않는 부분이 많습니다. 그래서 사업성의 예산이 많기 때문에 2억 2000만 원을 가지고 저희가 교육프로그램을 1억 원 정도 집행을 하고 있습니다. 나머지 1억 원을 가지고 인건비와 공공부분, 수용비 모든 것을 다 감당하고 있기 때문에 예산적인 부분에 있어서 많이 부족한 실정입니다. 다음은 교육사업에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 저희 올해 기준으로 상반기 기술기능 17개 반, 평생교육 22개 반 이 과정이 상하반기로 2년 운영이 되게 됩니다. 밑에 보시면 직업교육훈련의 경우에는 새로일하기센터에서 매년 경기와 그 지역성 이런 것들을 반영해서 연초에 저희가 사업요청을 하게 되고요. 여성가족부에서 승인을 받은 사업만 진행을 할 수 있게 됩니다. 그래서 직업교육훈련을 매년 사업명이 달라질 수 있다는 점 참고해 주셨으면 좋겠고요. 올해 진행된 5개 과정을 삽입하였습니다. 그리고 집단상담프로그램의 경우에는 저희가 매해에 10명 내외로 해서 집단상담프로그램을 기본과정, 혹은 심화과정, 결혼이민자과정 이렇게 분류해서 진행을 하고 있습니다. 1년에 약 20회기에서 25회기 정도 내외로 진행을 하고 있습니다. 다음으로는 올해 새로일하기센터에서 진행한 2018년도 직업교육과정입니다. 3월부터 6월까지 해서 직업교육훈련이 진행이 되었습니다. 주목할 점은 저희가 왼쪽 하단부에 있는 객실&정리수납과정 경우에는 저희가 올해 수료를 하고 나서 한화리조트에 룸메이드에 지원을 하셨고요. 조기취업하신 2명을 제외하고 열여덟 분이 지원하셔서 전원합격 하셨습니다. 그래서 현재 출근 중이십니다. 다음으로 취·창업 지원 사업입니다. 여기에서 보시는 사업은 정부가 새로일하기센터에서 운영을 하고 있는 사업들입니다. 올해 저희가 진행하고 있는 사업을 사진으로 준비를 해보았고요. 여성가족부는 ‘새일이 쏜다’라는 사후관리사업 같은 경우에는 작년에 2017년도 여성가족부 사후관리 우수사례로 선정이 되어서 저희가 표창을 받았습니다. 그리고 올해도 역시 진행을 하고 있고요. 이 사업 같은 경우에는 다른 전국단위에서도 간식을 지원하는 사업이 있었으나 저희 같은 경우에는 거제시에서 저소득층들한테 지원한 푸드트럭, 작년 푸드트럭하고 연계를 해서 그분들의 소득창출에도 기여를 해서 더 높게 평가가 되었던 부분입니다. 그리고 매년 저희가 취·창업 페스티벌을 진행을 하고 있습니다. 올해도 역시 6월에 개최를 하였고요. 저희가 이 취·창업 페스티벌 같은 경우는 여성가족부 산하에 있는 새일센터들이 전체적으로 진행을 해야 되는 사업입니다. 그런데 저희가 경상남도는 유일하게 한날한시에 날짜를 잡고 같이 협업을 해서 진행을 하는 사업이거든요. 그런데 저희가 도내에서도 이 취·창업 페스티벌이 아주 우수하게 실속하게, 내실있게 진행이 되는 걸로 평가를 하고 있습니다. 올해 같은 경우에는 저희가 하반기에 고용위기지역 관련해서 또 다른 사업이 많이 진행되는 관계로 저희가 6월에 먼저 시행을 했고요. 10월에 한 차례 더 진행을 할 예정입니다. 다음은 특별사업입니다. 센터에서 저희가 수탁을 받아서 운영 중인 사업 중에 아이돌봄 지원사업, 장애인활동지원사업, 노인사회활동지원사업, 기타사업으로 분류를 할 수 있습니다. 아이돌봄 지원사업은 가정에 아이돌봄 지원을 통한 아동의 복지증진, 일·가정 양립을 통한 삶의 질 향상, 양육친화적 사회 환경 조성을 위해서 운영이 되고 있습니다. 대상은 만 12세 이하의 아동입니다. 내용은 시간제와 종일제로 구분을 해서 가정 돌봄서비스를 지원을 하고 있습니다. 지금 6월 말 현재의 현황입니다. 668가정이고요. 9195건을 진행을 하였습니다. 현재 활동하고 있는 돌보미는 88명입니다. 장애인 활동지원 사업입니다. 만6세이상 ~ 만 65세 미만의 1급~3급의 재가장애인이 대상이 됩니다. 내용은 신변처리와 가사지원, 일상생활지원, 이동보조 등과 관계됐고요. 이용은 역시 6월 말 기준이고 보조인이 43명이 활동을 하고 계십니다. 노인 사회활동지원 사업입니다. 만65세 이상의 기초연금 수급자가 대상이 되시고요. 월 30시간의 공익활동을 하시게 되면 월 27만 원의 활동수당을 지급을 해드립니다. 그리고 현재 저희센터에서 활동을 하고 계시는 분은 255명입니다. 그리고 아이돌봄 같은 경우에는 저희가 고용위기지역 관련하여서 이용률이 높여졌습니다. 그리고 정부지원을 받는 등급이 많아졌고요. 그리고 작년대비 정부지원 비율이 높아져서 저희가 예산집행이 조기에 소진이 되고 있습니다. 그래서 표를 보면 도내에서 저희가 1위로 예산집행을 하고 있고요. 그래서 조기, 올 연말까지도 사실은 이 서비스가 갈지 많이 우려가 되는 상황입니다. 그래서 앞으로 저희가 계속적으로 예산확보를 위해서 노력은 하겠지만 위원님들께서도 관심있게 봐 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 기타사항으로는 저희가 기존에는 여성분들을 위한 교육위주로, 평생교육의 경우에는 남성분들에게도 오픈이 되어 있었습니다. 그런데 여성의 삶의 질, 여성의 사회가꾸기 활동·참여 이런 것들을 장려할 것이 아니라 저희가 앞으로 양성평등 관련해서도 사업이 확장이 되어야 되고 할 것 같아서 올해 진행하게 된 특강입니다. 양성평등 문화 확산을 위해서 이 프로그램을 집행해 보았고요. “아빠의 건강한 밥상”이라고 해서 오늘도 지금 교육 열심히 하고 계시는데, 남성분들이 오셔서 건강한 가정식을 만드는 과정을 3개월 과정으로 해서 현재 진행 중입니다. 나중에 궁금하신 거 다들 위원님 많이 이야기하려고 빠르게 진행하고 있습니다. 마지막으로 추진과제입니다. 문화·교육·복지 증진을 위한 수행기관으로써 전문교육환경 마련 및 강의 환경 개선이 필요합니다. 저희가 2011년도에 리모델링을 하고 입주를 한 이후에 한 번도 전체적인 보수라든지 점검이 진행되지 못했습니다. 그래서 기자재라든지 이런 부분에 있어서 내구연한 등으로 시설이 노후가 되고 교육장비가 열악한 상황입니다. 올해는 강의실 부족이 많이 저희가 시급했었습니다. 몇 년째 강의실 부족으로 저희 교육이 다른 인근기관, 수련관이나 이런 데 임대를 해서 저희가 대관을 해서 교육을 진행할 정도였었습니다. 그래서 저희가 개·보수를 부분적으로 해서 강의실을 확보하고 이용하고 있습니다. 다음으로는 지역강사 발굴 및 교육개설을 위해서 저희가 경상남도 여성능력개발센터에서 진행하고 있는 사업을 연계를 해서 예산도 절감하고 양질의 교육을 접목해서 진행하려고 노력하고 있습니다. 다음은 접근성 및 이용자 편의를 위해서 노력해야 되는 부분이 많은 것으로 압니다. 저희 주차환경이 너무 열악해서 항상 이것이 시에 또 민원이 많이 들어가고 있고 교육생 분들이 교육 만족도조사를 할 때 계속적인 문제로 건의사항으로 올라오고 있습니다. 이런 부분에 대해서도 많은 방법을 찾아보아야 할 것 같습니다. 그리고 안정적 운영 및 양질의 서비스 제공을 위해서 예산 확보가 시급합니다. 사실상 인력개발센터가 단위사업을 수행하는 모 기관으로써 저희가 2011년도부터 2억 2000만 원이라는 동일한 예산으로 사업 운영을 하고 있습니다. 그래서 들어간 인원만큼 증가된 이용자 만큼에 부합되는 예산확보가 예산관련이 필요하지 않을까 생각합니다. 다음으로 경력단절 여성의 취업 지원입니다. 기업맞춤형 직업교육훈련을 통한 전문인력 양성을 위해서 계속 노력할 것입니다. 이번에 한화리조트 룸메이드 아까 앞서 설명을 드렸는데요. 그 교육과정이 기업맞춤형으로 해서 저희가 진행을 했던 사업입니다. 그래서 향후에도 거제시에 지자체에 어떤 기업체라든지 이런 설립계획이나 구성이 있으면 저희가 맞춰서 발 빠르게 움직여서 그에 맞는 인력을 양성하도록 노력할 계획입니다. 다음은 지역특성에 부합되는 일자리창출에 기여하고자 합니다. 그리고 여성친화적 기업환경 조성 및 고용유지율 향상을 위한 프로그램을 계속적으로 발굴하도록 하겠습니다. 다음으로 가족기능 강화 및 일·가정 양립 사회실현을 하고자 합니다. 양성평등 문화 확산을 위한 교육 및 사업발굴을 계속적으로 하겠습니다. 그리고 일·가정 양립 지원을 통해 가족친화적 직장환경을 조성하고자 노력할 것입니다. 마지막으로 안정적 가정보육서비스 지원을 위한 돌보미 양성을 위해서 노력하겠습니다. 이상으로 준비한 자료를 모두 마쳤습니다. 저희 인력개발센터 운영에 도움이 되는 위원님들의 고견을 부탁드립니다. 이상입니다.

여성인력개발센터에 대한 보고를 받았는데 궁금하신 점 질의·응답시간을 갖고. 실제 여기는 지금 하고 있는 프로그램은 없죠? 지금 운영 맡고 있는 것.

아까 조금 전에 설명 드렸듯이 새로일하기센터에서 하는 식품과정은 거의 끝났고 그다음에 집단상담프로그램이 돌아가고 있습니다.

지금도 하고 있어요?

예, 하고 있습니다.

그 내용 나중에 잠깐 들렸다 가는 걸로 하고. 질의·응답 시간을 갖도록 하겠습니다.

먼저 2017년도부터 여성인력개발센터 운영하신다고 고생이 많으십니다, 회장님. 지금 어떻게 보고를 받아보면 총체적인 난국이다, 저는 그렇게 느낍니다. 왜? 이 자체가 2011년도 당시에 시작되었을 때부터 조금 비좁았고 2014년도에 비해서 2018년도 지금 경기가 어렵다 보니까 아무래도 많은 인원들이 이용을 하고 있습니다. 과장님께서 생각하기에는 이제 조금은 여기를 벗어나서 조금 큰 데로 옮겨가야 되지 않는가? 이렇게 한번 고민을, 장기적으로 봤을 때 고민을 한번 해보셔야 되지 않을까 싶습니다. 왜냐하면 주차장 문제, 제일 어려운 문제는 사실 주차장 문제입니다. 여기 청소년수련관에 있는 사람들도 부딪히게 되고 공원에, 운동장에 놀러온 사람들이라든지 인근 주차하기가 지금도 우리가 보다시피 주차장 문제가 제일 큰 문제고요. 왜냐하면 활용인력이 거의 다 차를 가지고 오는데 교육을 받고 하는 사람들이 차를 가지고 오는데 비좁고 그런 부분, 주차장 문제가 일단 제일 큰 문제이고. 그다음에 제가 몇 번 여기에 왔었습니다. 올 때 마다 정말 느낀 게 저희 옛날에 초등학교 때 콩나물에서 교육받던 그런 거 있지 않습니까. 사람은 쫙 있는데 장소가 좁아서 보드에 딱 붙어서 강의를 하시더라고요, 교육장 문제라든지. 총체적으로 제가 봤을 때는 조금은 장기적으로 봤을 때 앞으로도 옮겨가야 되지 않는가? 과장님이 그거는 심도 있게 한번 검토를 해보셔야 될 문제인 것 같습니다. 그리고 단기적으로 지금 2011년도부터 예산 2억 2000만 원을 가지고 쭉 사용해 오고 있습니다. 그런 부분에서 예산편성하실 때, 왜냐하면 벌써 7년이나 흘렀습니다. 인건비도 오르고 강의료도 오르고 분명히 이런 거는 반영을 해야 되지만 거기에 반해서 지금 전혀 안 오르고 있는 부분에 대해서는 한 번 더 검토를 해봐야 되는 부분이 아닌가? 그런 부분이 저희가 만약에 필요하다면 적극적으로 도와줄 수 있도록 하겠습니다. 다른 직원보다는 정말 잘하고 계시고 저도 이렇게 몇 번 왔지만 잘하고 계시고 프로그램도 다양하고 또 제일 중요한 것들이 인력개발을 통해서 여성의 사회적 욕구를 창출하고 또 어떻게 보면 경제적으로도 도움이 되기 위해서 취업 이런 것도 참 연계가 잘 되어야. 다른 데는 교육만 하고 취업부분에 대해서는 좀 미흡하다든지 이렇게 사후적으로 취업에 관련해서 이런 부분들이 참 잘 되어 있는 것 같습니다. 결국은 이것을 어떻게 확대하고 또 어떻게 더 많은 사람들이 이용할 수 있게끔 만드는가가 관점인 것 같은데 그런 부분에서 장기적으로 플랜을 짜봐야 될 것 같습니다.

아까 다문화센터에서 위원장님 말씀하신 건강가정센터 말씀하실 때 답변 드린 사항과 같은 사항입니다. 저희가 시장님 공약사업에 건강행복지원센터를 건립하시겠다는 공약사항이 있어서 저희가 그 계획을 당초에 공약사업(녹취불능)

나중에 11월에 또 한 번 봐야 되겠지요. 예, 알겠습니다. 그런데 그 행복가정센터 안에 그러면 여성에 관련된 모든 것들이 있잖아요?

그러니까 지금 저희 생각으로는 그렇게 계획을 하고 있습니다.

그런데 이제 문제는 접근성 문제인데 과연 지금 고현 이쪽 지역 말고 아마 밖으로 벗어나야 하지 않을까? 그런 것도 고민이 좀 되는 것 같습니다.

여기서 말씀드리기는 좀 그러는데 일단 지금 여기는 사실 접근성 부분 봤을 때는 좋은 지역이기는 한데(녹취불능)

예, 제가 부탁드리고 싶은 것은 물론 다 이것도 중요하지만 그중에 하나 고려해야 될 것이 접근성 부분도 있는 부분이니까 그 부분도 한번 고려해 주십사 말씀드립니다.

다른 질의해 주십시오. 이인태위원 질의하십시오.

예산이 있다고 말씀하셨는데요. 예산이 있다면 어떤 사업을, 계획을 하실 것인지 말씀해 주시겠습니까?

지금 저희들이 예산부분에서 기본적인 예산을 필요로 하고 있습니다. 시설이 노후 되다 보니까 시설 노후에 따른 예산이 너무 많이 들어가고 있습니다. 책정되지 않은 예산이 많이 들어갔기 때문에 예산을 많이 주셔도 시설은 필요할 때 부분입니다. 지금 들어가야 되는데 저희들이 예산확보가 안 되다 보니까 교육 관련해서의 사업을 조금 줄이고 예산을 시설노후의 예산이 꼭 필요하다보니까. 기본적으로 올해, 작년에 연간 거제시민 6만 명이 이용을 했습니다. 그리고 올 상반기에도 일주일에 41회 강좌가 돌아가고 있습니다. 그렇기 때문에 많은 거제시민들이 이용하기에는 장소도 너무 협소하지만 그것보다도 노후에 따른 불편함이 많기 때문에 기본적으로 사업도 물론 저희들이 많은 계획을 세워한다든지, 거제시민의 삶과 질 향상을 위해서 항상 고민하고 하는 부분이지만 예산이 일단 먼저 들어가야 될 부분인데. 센터 노후에 따른 그런 예산이 필요하고 있습니다. 그리고 저희들이 상반기에 생각하지 못한 조리실에 관련된 시민들이 이용하고 있는, 또 조리실만 해도 여러 가지 문제들이 나타나서 예산이 없는 관계로 저희들이 추경예산을, 추경을 저희들이 기다리고 있었는데 아마 거제시 예산이 없는 관계로 더 이상 추경이 안 된다고 해서 사업을 조금 줄여서 필요한 시설, 노후 부분에 대한 예산들, 꼭 해야 될 사항들입니다.

전에 여성단체협의회 조직도나 현황이나 뭐 이런 게 500명이나.

아! 그렇지요. 안 그래도 저도 보면서 이게 빠져서 제가 간략하게 말씀드리겠습니다. 여성단체협의회는 총 회원이 27000여명이고요. 13개 단위사업비로 이루어져 있습니다.

나중에 제가 거기에 관련된 자료를 조금, 서면자료를 지금 주는 게.

예. 죄송합니다. 저희 센터가, 인력개발센터만 제가 생각하고 아무래도 자료, 여성단체협의회는 간략한 사업이라든지 이런 것이 없어서 내심 설명 드려야 되겠구나 생각했는데 죄송합니다. 잠시만 기다려주시면.

예, 지역강사 발굴은 어떻게 발굴합니까? 지금까지.

직접적으로는 집단상담이라든지, 직업교육훈련을 통해서 강사 발굴을 하고 있습니다.

그러면 외부에서는 강사를 초청해서 하고.

사실은 예산이.

예산 때문에요?

예, 예산 때문에 좋은 강사가 와서 저희 시민들이 많이 도움을 받았으면 좋겠고요. 예산이 한정되어 있기 때문에 좋은 강사를 초빙해서 하기에는 여러 애로점은 있습니다. 그래서 직접 저희들이 성폭력예방이라든지 그런 과목을 개설해서 제대로 된 강사를 거제시에서 활동할 수 있도록 저희들이 계속하고 있습니다.

강사마다 강사료 준다, 대충 얼마 줍니까?

예를 들어서 여성단체협의회에서 하는 보조금 사업에 1급 강사가 1시간에 10만 원 책정 되었는데 10만 원도 대학교수 이상입니다. 이것은 저희 여성단체협의회에서 보조금사업에 관해서 그때 다 조금 다릅니다. 강사마다 강사료가 다 책정이 다르게 되어 있습니다.

강사 발굴하는데 강사추천도 받습니까? 이런 교육도 한번 해볼 수 있는지 추천도 받습니까?

예. 외부강사들이 시간을 내기가 어렵더라고요.

예, 그것도 있고. 밖에도 있고 시 내에도 된다.

1인 강사가 1일 수강을 하는 게 아니고 저희가 프로그램을, 진행해야 할 프로그램이라든지 인력개발센터에서 기능습득을 위한 프로그램을 이용하고 있고. 그거는 여기 센터 수료증을 부여하지는 않고요. 분야를 보면 올해 같은 경우 상반기에(녹취불능) 외부에 우리 관내에 이 과목별로 자격증이 있으신 분들을 강사로 초청해서 하고 강사분들의 시간에 따라 단가가 올라갑니다.

두 가지 다 말씀 잘 해주시고 이상입니다.

이태열위원님 질의하십시오.

고생하십니다. 위원 김동수입니다. 비슷한 건데요, 한 가지 질의 드릴게요, 새일센터가 뭐 하는 곳입니까? 새일센터가 새 일을 하는 것입니까? 새로운 일을 창조하는 것입니까?

예, 정식명칭은 ‘거제 여성 새로일하기센터’입니다. 이 경우에는 위탁관계가 아니고 거제시로부터 저희 인력개발센터가 지정을 받아서 운영을 하고 있습니다. 이것은 전국적으로 다 운영이 되고 있습니다. 그리고 새로일하기센터는 원래 대상은 경력단절여성이 대상이었습니다. 그래서.

아니, 됐습니다. 명칭이 생소해서 물어보는 겁니다. 무슨 말인지 알겠습니다. 저는 우리 2018년 예산에서 노인지원사업, 장애인활동 지원사업, 새로일하기센터. 그 밑에 보면 여성가족부, 고용노동부, 보건복지부 이렇게 되어 있는데 이 국비가 내려서 한다는 얘기지요?

예.

장애인활동사업비가 28% 되면 한 5억 원 정도 되는데, 이거를 뒷장에 보면 특별사업 해서 장애인보조인력이 43명이니까 이 분들 인건비인가요?

예, 대부분이 그럽니다. 장애인활동보조인 자체 같은 경우에는 시간당 단가가 저희가 8300원 정도 되어 있습니다. 활동보조인에 인건비가 대부분입니다.

거제 재가활동 이거는 무료로 하는 건가요?

아닙니다. 그건 바우처 사업입니다. 장애인분들이 등급을 받으시면서 바우처등급을 받게 되시고요. 주어진 바우처 안에서 자유롭게 선택을 해서 이용을 하는 부분입니다.

그러면 이 사업비는 시에서 나오는 겁니까? 아니면 국비가 바로 이리로 나옵니까?

아닙니다. 시에서 받습니다. 모든 서류가 시를 통해서 제출됩니다.

여성인력개발센터 아이돌봄 지원사업, 장애인 활동지원 사업은 국고보조비사업, 바우처사업이고요. 여기에서 새로 이야기하는 것은 국비가 70%고요, 도비가 9%, 시비가 22억 원. 아까 말씀드린 여성인력개발센터 (녹취불능)

저는 2018년 예산이 25억 원인데 사업량마다 여성가족과에서 인력, 여성인력개발 전체로 집을. 아이돌봄 있는 88명이 활동하고 있는데 이거는 다 국비죠?

예, 그렇습니다. 등급에 따라서 본인부담률이 다릅니다. 그래서 “가”부터해서 “라”까지 4개의 등급으로 구분이 되고요. 정부보조금을 제일 많이 받는 “가”의 경우에도 본인부담금이 20% 정도 있습니다.

노인사회활동지원사업 255명이 활동 중이신데 이게 27%면 6억 원 정도나 되는데 월 27만 원씩 어디에서 일을 하시지요?

저희가 지금 진행을 하고 있는 공익활동은 다섯 가지 정도가 있습니다. 보육시설이라고 해서 어린이집에서 청소라든지, 급식보조 이런 활동을 하는 한 분이 계시고요. 지역아동센터에서 역시 청소와 아이들 간식준비하든지, 과제물 옆에서 쓰는 역할을 하고 있습니다. 그리고 근린시설이라고 해서 동사무소, 우체국 각 읍·면·동에 있는.

그런데 노인사회활동지원이거든요. 여성가족과 하고는 별 상관이 없는 사업부 같은데.

노인사회활동 지원사업은 통합된 명칭은 그러한데 저희가 255명의 어르신이 전부 여자이십니다.

아, 그래요?

예, 그래서 역시나 여성권력창출에 크게 이바지를 하고 있습니다.

알겠습니다.

예, 감사합니다.

예, 이상입니다.

안순자위원님 질의하십시오.

그런데 박선숙 회장님을 보면 굉장히 열정을 가지고 계시거든요. 그래서 굉장히 제가 참 좋아하는데 혹시 장애인 확보된 지금 하고 있는 게 몇 개나 됩니까?

장애인에 대해 말씀드립니다. 장애인활동사업입니다.

1번만 하고?

예.

그런데 장애인 활동지원 사업에 재가 그러면 이용자들 겸직만 하고 계시는지 안 그러면 중, 초급으로 작게 불러 갖고 하는지.

1급에서 3급할 수 있다. 재가일자리 찾아가서 서비스할 때 하는 사업비입니다.

밖에서 들리기는 굉장히 지금 다른 데보다는 여성인력개발센터에서 굉장히 잘하고 있다는 소리를 많이 하거든요. 그런데 이용자들을 가려서 받는다는 소리가 있더라고요. 이제 중증 힘든 장애인들은 안 받는다는 그런 말이 밖에서 당사자들, 저는 뭐 그걸 하고 있지만 그분만이 그러더라고요. 아닐 건데 그건 저희들이 아닐 겁니다. 그래서 그 데이터 달라고. 쓰고 있는 이용자들.

전체적으로 한번 챙겨보겠습니다. 저희들 정말 열심히, 선생님들이 열심히 하고 있는 것을 독려하고 또 체크를 같이 하고 있는데 그런 의미에서 어떤 말이 들린다고 있을 수 없는 일인데. 제가 한번 체크해서 그런 부분에 대해서 차후에 만약에 그렇게 되어 있다면 차후에는 안 되는 방향으로 노력을 하겠습니다.

그러니까 경증 같은 경우에는 크게 보조인들이 힘들지 않잖아요. 그런데 진짜에요. 중증들은 정말 힘들어요. 잠도 못자 하물며 대소변도 자기들이 못하기 때문에 손수 저거를 다 해줘야 되는 상황인데. 그래서 그쪽은 경증들만 하고 있기 때문에 다른 데는 여기에서 안 한다는 부분이 있기 때문에 중증들은 갈 곳이 없어서 다른 데로 갑니다. 여기서 케어를 받고 싶어도 받지를 안 하기 때문에 그렇더라고요. 그래서 제가 아니라고 말을 하기는 했는데 그것 한번 체크해서 그런 소리가 안 들리게끔.

앞으로 그런 일이 없도록 제가 더욱 더 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

다른 프로그램도 장애인들을 위해서 할 수 있는 프로그램도 정보화 이런 것도 갈 곳이 없는 것 같아요. 발달장애인 같은 경우에는 정말로 낮에는 일을 하러 왔기 때문에 어디 가서 배워야 되는데 갈 곳이 없다고 해서 이쪽으로 한번 의뢰를 해 보십시오.

장애인 발달 장애인 대상되는, 몇 개 지원했습니까?

지금 4개인가 그렇더라고요.

예, 네다섯 군데 인걸로 알고 있습니다. 저희 같은 경우에는.

지체하고 느티나무하고 등 네 군데인데 이쪽은 경증만 한다는 그런 인식이 지금 심어져가 있는 상태입니다. 그런 경우가 없도록 세심하게.

제가 좀 몇 가지 질의할게요. 아까 위원님들이 프로그램이 좀 너무 많다. 시설 규모가 부족하다. 또 이렇게 많은 사업을 하는 데도 불구하고 오래전부터 여성계에서는 여성회관을 하나 건립을 해 달라, 하는 그런 요구가 있었습니다. 그래서 새로운 시장님이 오시고 나서 서울에는 많이 해야 되는 것 같아요. 다만 여건 상 하고 싶어도 하지 못하고 또 사무실을 가보면 굉장히 열악하게 되어 있어요. 그런 부분들을 해소하는데 중점적으로 해줘야 된다. 그런 생각이 듭니다. 지금 계획으로는 청소년수련관이 양정 쪽에 마련되면 여기 여성인력개발센터가 청소년수련관으로 옮긴다, 이런 계획을 가지고 있는데 그것보다는 별도의 여성회관을 만들어서 운영하는 것이 낫다, 제 생각이 그렇고. 지금 여성인력개발센터가 명칭을 변경하는 걸로 되나요?

예, 맞습니다.

그래서 가장 부족하고 어렵고 힘든 곳 위주로 좀 개발을 해 달라, 그랬는데 추진과제에 그런 이야기가 없어가지고. 지금은 보면 경력단절 여성이라든지 아니면 노인 일자리사업 프로그램들처럼 일자리창출에 올인 하고 있습니다. 그러면 지금 경기도 또 어렵고 그리고 대체인력 활성화에 대한 여성들의 사회참여가 필요하기 때문에 일자리창출 프로그램 여기에 조금 더 매진을 해 주시기 바랍니다. 그리고 장기과제로 두지 마시고 여성인력개발센터 이것도 우리가 자꾸 요구하고 또 없는 부분을 자꾸 말씀을 해주셔야 일이 추진이 됩니다. 단순하게 청소년수련관을 저기로 이전하고 우리 여성인력개발센터가 이쪽으로 다시 들어가고 이런 차원으로 해서 떠날게 아니고 별도의 여성회관을 건립할 수 있는 방안 그런 계획을 세워서 계속 요구를 해주셔야 됩니다. 의회는 그런 힘이 되어야할 조직입니다. 그리고 여기에 와계신 이분들도 여기가 굉장히 부족하다는 것을 많이 느끼고 있지 않습니까? 강병주위원이 처음 이야기할 때부터 이 센터는 너무 좀 사람들이 많다 이야기를 해주신 것 같은데. 하여튼 우리 과장님께서 이런 저런 것을 감안해가지고 우리가 계획을 세워가지고 자꾸 요구하지 않으면 여성인력개발센터 제가 볼 때는 10년 내에 이루어지기 어렵습니다. 그렇게 해주시고 또 과장님께서도 오늘 수고하시면서 계속 자리를 같이 해주시는데 여성인력개발센터 있죠. 이 부분이 우리가 숙원사업이 아니라 해결해야 될 과제로 인식해 주셨으면 좋겠습니다. 하여튼 저희가 오늘, 어제 이틀 동안 행정사무감사를 앞두고 여러 곳을 이렇게 현장 확인을 했습니다. 의회에서 마무리 짓게 되었는데 실제 하고 있는 프로그램을 한번 둘러보고 마치도록 그렇게 하겠습니다.

가시기 전에 잠깐 저희 거제시여성가족협의회 현황하고 갑자기 서류를 받아보니까 조금 미비한 점이 있지만 올해 사업계획을 보시고 고견 말씀해주시고 저희 라운딩하면서 센터 제가 같이 보겠습니다. 수업은 오늘 지금 시간이 이렇다 보니까 다 마치게 되었습니다.

그러면 서미경 과장님 오셨는데 내나 이태열위원님하고.

2억 2000만 원 예산이 부족하다, 그렇죠?

그게 7~8년 된 예산입니다.

운영비입니까?

아니 재료비하고 개보수비.

위원님들 말씀 중에 잠깐만 한 말씀 더 보태겠습니다. 사실은 작년에 저희 거제경기가 어렵지만 저희 새로일하기센터에서 경남도에 9개의 새로일하기센터가 있습니다. 그런데 취업연계 실적이 광역 빼고 1위를 했습니다. 그 정도로 저희 직원들하고 담당자하고 열심히 거제지역에 어떤 시민들 삶의 질 향상을 위해서 희망센터가 되도록 열심히 노력하고 있습니다. 그런데 이렇게 좋은 말씀해주셔서 오늘 너무 힘이 나고 제가 이 센터 직원들한테도 아울러 그렇게 전하겠습니다. 감사드리고 앞으로도 지속적으로 저희들한테 큰 힘이 되어 주셔서 이게 결국은 시민들한테 돌아가야 되는 역할인 것 같습니다. 여기에서 정말 귀한 시간, 귀한 걸음 해주셨는데 저희 센터의 직원들과 제가 오늘 큰 힘을 얻었습니다. 감사합니다.

하여튼 지역이 어렵고 힘들고 그렇다고 해서 좌절하면 안 되지 않습니까? 그래서 의회하고 희망을 좀 심어드리고 또 열심히 현장에서 일하는 분들한테 박수쳐주는 그러한 감사의 자리로써 저희 의회가 힘이 되어 드리겠습니다. 오늘 나머지 남아있지만 이 자리에서 현장 확인을 마치도록 그렇게 하겠습니다. 수고하셨습니다. ( 여성인력개발센터 라운딩 )