전남 여수시의회 발언
이선효 의원 발언
박성미위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 임시회 회기중 기획행정위원회 제7차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다. 오늘 오전은 체육지원과와 관광문화교육사업단에 대한 추경안 심사를 마치고 오후에는 추경예산안에 대한 계수조정을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 추경에 요구된 예산들이 낭비되는 일이 없도록 사업의 우선순위 등을 고려하여 효율적으로 예산이 편성되어 있는지를 꼼꼼하게 검토하시고 올바르게 집행될 수 있도록 심사하여 주시기 바랍니다. 집행부 공무원 여러분께서도 성실한 답변 부탁드리겠습니다. 1. 2018년도 제2회 세입․세출 추가경정예산안
그럼 의사일정 제1항 2018년도 제2회 세입․세출 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저, 체육지원과 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 김상태 체육지원과장님께서는 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입과 세출 예산안을 함께 보도록 하겠습니다. 세입 111쪽, 115쪽, 119쪽, 122쪽입니다. 세출 205쪽부터 211쪽까지 같이 봐주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 전창곤위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창곤
전창곤위원
제1회 여수시장배 전라남도 우수클럽초청 족구대회를 15백만원 예산으로 하게 되네요?
상태
김상태체육지원과장
예. 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
특별히 추경에 올리신 이유가 있습니까?
상태
김상태체육지원과장
족구장 개선공사가 올해 본예산에 세워져서 공사가 10월경에 완료가 됩니다. 완료가 되면 그걸 기념해서 전국족구대회를 한번 해 보고자 하는 것이 우리 종목단체의 희망이었는데 일단은 도 단위로 한번 하자 해서 이번 추경에 예산을 계상했습니다.
창곤
전창곤위원
추경에 이번에 족구장 예산이 이번에 통과될 건데 두 달 만에 공사가 가능합니까?
상태
김상태체육지원과장
족구장은 지금 뒤에 예산이 있습니다. 지금 개선공사
창곤
전창곤위원
하고 있는 중인가요?
상태
김상태체육지원과장
지금 설계 끝났고요 곧 착공을 할 겁니다.
창곤
전창곤위원
시 대회가 있습니까?
상태
김상태체육지원과장
시 대회 있습니다.
창곤
전창곤위원
다른 종목도 이렇게 초청경기를 하는 경우가 있습니까?
상태
김상태체육지원과장
많은 종목이 하고 있습니다. 지금 족구대회 같은 경우는 지금 시장기 족구대회 하나가 있습니다. 그래서 하나를 더 하고자 했던 것이 인제 작년부터 요구사항이었는데요 이번에 족구장이 되면서 하나를 좀 만들었고요 다른 종목도 거북선기대회로 해서 배구대회도 있고 여러 가지 대회가 있습니다.
창곤
전창곤위원
배구대회 말고 또 어떤 게 있습니까?
상태
김상태체육지원과장
어제 했던 패러글라이딩대회도 있고요 사회인 야구대회도 있고 어제 그제 했고 많은 대회가 있습니다.
창곤
전창곤위원
각 종목들이 그런 대회를 할려고 많이들 이렇게 요구를 하실 것 같애요. 이런 경우에 다른 종목도 우리도 해 달라 이렇게 하면 인제 그 요구를 어떻게 다 감당을 하실 건가요?
상태
김상태체육지원과장
일단 예산 때문에 전년도를 그대로 인제 유지해가는 형편인데 인제 전국대회를 유치해서 인제 공인을 받아서 오는 경우에 인제 그런 경우는 체육회하고 지금 상의를 가지고 매년 1개 정도는 전국대회는 좀 추가로 하는 것이 좋겠다 하는 것이 좀 생각입니다. 그래서 그렇게 협의를 해 나가고 있습니다.
창곤
전창곤위원
전국대회를 족구 같은 경우에 계속 1건씩은 했던 것 같은데요. 그렇죠? 우리 시에서
상태
김상태체육지원과장
안 했습니다.
창곤
전창곤위원
안 했습니까?
상태
김상태체육지원과장
예.
창곤
전창곤위원
지금 도에 어떤 우수클럽초청 족구대회 같은 경우는 도 단위에서 도체육회에서 이렇게 하는 게 맞지 않을까요?
상태
김상태체육지원과장
도 단위 체육회에서 하는 것은 직접 하는 건 없습니다. 인제 도지사기가 하더라도 인제 우리 시·군에서 도비를 줘가지고 하는 경우가 있고요 인제 방법은 우리 도비를 좀 받는 방법이 있습니다. 도비도 한정돼 있기 때문에 많은 도비를 주지 않고 있습니다.
창곤
전창곤위원
근데 족구장이 건립되는 것을 기념하기 위해서 이벤트성으로 1회에 하는 것은 어느 정도 인제 이해를 합니다. 축하행사를 겸해서 하는 것은 타당하다고 생각되는데 제1회라고 이렇게 지칭을 한 것은 앞으로도 정기적으로 매년 하겠다는 의사를 표현하신 건데 이게 과연 옳은지 지금 시 대회도 하나밖에 없는데 시의 동호인들이 족구를 통해서 이렇게 종목을 겨루는 이런 기회들을 많이 주는 것이 지금 단계에서는 더 필요하지 않을까? 우수클럽초청은 도내 전체 클럽을 대상으로 하는 것이고 우리 시에 많은 족구동호인들이 있는데 그분들이 시합을 통해서 서로 경쟁할 수 있는, 겨룰 수 있는 기량을 겨룰 수 있는 그런 기회를 많이 주는 것이 더 시급하지 우수클럽 초청하는 것은 좀 더 나중에 해도 늦지 않다 이런 생각이 드는데 어떻습니까?
상태
김상태체육지원과장
지금 인제 도 단위 클럽을 초청해서 족구대회를 하더라도 우리 시에 있는 클럽, 우리 시에 있는 클럽이 한 70개 클럽이 됩니다. 이 클럽이 다 참여를 하게 되고 또 도 단위 다른 지역의 좀 우수자들이 오면 서로 좀 선의의 경쟁을 하면서 효과가 더 있을 것으로 생각을 합니다.
창곤
전창곤위원
축구 같은 경우도 제가 보기에 한 서너 개 정도 대회가 있습니다. 시 대회가 있기는 하지만 우수조기회 초청대회는 아직 안 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 제가 보기에 시의 어떤 동호회를 우선적으로 지금 배려를 해서 대회를 하는 것이 맞다. 또 15백만원 가지고 클럽초청경기도 하고 또 시 동호회 경기도 하고 하는 것은 너무 예산이 부족한 것 같고요 실질적인 어떤 그런 내실 있는 대회가 되지 못할 것 같다 그런 생각이 드는데요 어쨌든 알겠습니다.
박성미위원장
예. 전창곤위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
과장님, 하여튼 이런 것만 보면 가슴이 좀 답답합니다. 답답해. 과장님도 그러죠?
상태
김상태체육지원과장
어떤 거 말씀하십니까?
종길
김종길위원
방금 우리 족구대회 보고 제가 이야기를 하는 겁니다. 우리 과장님 그런 생각 안 드십니까? 과장님도 좀 답답할 것 같은데
상태
김상태체육지원과장
답답하지는 않고요
종길
김종길위원
왜 안 답답해요? 답답하죠. 과장님의 입장에 봤을 때 이거는 해서는 안 된 사업이다 분명히 그렇게 생각을 하실 것 같애요. 근데 지시가 떨어지니까 어쩔 수 없이 해야 되고 자, 과장님 이 예산 관련해서 우리 계획서 잡은 거 있죠? 그래 갖고 시장한테 결재 맡은 것 있죠? 정확히 이야기하세요. 그냥 생각해서 이야기할라 하지 말고 모든 계획이 우리 행정이 그러지 않습니까? 당초 계획을 세워서 결재를 맡아서 시장까지 결재 맡아서 그래서 오케이 떨어지면 예산을 세우고 사업을 진행하고 이게 우리 행정의 회계 아닙니까?
상태
김상태체육지원과장
모든 것을 다 시장님 결재를 받는 건 아니고요
종길
김종길위원
아니 그러니까 전결사항이 있기는 하겠지만 그래도 위에 결재를 맡아야지 과장님 단독으로 그렇게 해 갖고 예산 올리고 과장님 추진합니까? 그건 아니지 않습니까? 그러니까 정확히 이야기를 해 보세요.
상태
김상태체육지원과장
일단
종길
김종길위원
그거 결재 맡은 것 있죠? 계획서
상태
김상태체육지원과장
아니 지금 이 족구대회는
종길
김종길위원
아니 족구대회든 과장님, 족구대회든 어떤 대회든 어떤 사업이든 간에 우리 절차가 그렇지 않습니까?
상태
김상태체육지원과장
그 절차는 맞는데요
종길
김종길위원
그거 왜 자꾸만 뭐
상태
김상태체육지원과장
인제 금액이나 어떤 규모를 가지고
종길
김종길위원
아니 제가 금액 물어본 게 아니고 과장님 왜 과장님 말을 옆으로, 제가 금액 물어봤습니까? 이 사업 처음 시작하면서 어떻게 계획을 세웠고 어디까지 결재를 맡았고 시장님 결재 맡은 게 있냐고 계획서를 물어보는 거지 누가 금액을 이야기했습니까?
상태
김상태체육지원과장
사업계획서는 있습니다. 예.
종길
김종길위원
그러죠?
상태
김상태체육지원과장
예.
종길
김종길위원
그러면 누가 제안을 해서 어떤 루트로 해서 이게 시장까지 결재를 맡고 이걸 시작하게 됐습니까?
상태
김상태체육지원과장
종목단체에서 신청을 하는데 그 협회에서 신청서를 받았습니다. 받아서 그걸 검토를 해서 인제 예산요구를 했습니다.
종길
김종길위원
검토계획서 한 것 있으면 그것 좀 지금 팩스로 보내 달라 그러세요. 결재 맡은 것, 아마 계획서를 잡아서 시장님까지 결재 맡고 후에 인제 이렇게 예산을 세우고 등등 했을 겁니다. 그 단체에서 요구가 들어왔으면 단체에서 요구 들어온 공문까지 같이 해서
상태
김상태체육지원과장
알겠습니다.
종길
김종길위원
왜 과장님 제가 이걸 물어보냐 그러면 이게 전체적으로 다 모든 스포츠 종목에 포함이 돼서 우리 시민들이나 시를 위해서 그런다 그러면 누가 뭐라 하겠습니까? 근데 이거 보면 제가 과장님한테 서두에 과장님도 답답하시죠? 그 말을 물어보는 게 이게 일부 소수 사람들의 어떤 자기들 이 예산을 가지고 자기들 친선도모에 불과한 거기 때문에 제가 이야기를 한 겁니다. 그렇지 않습니까?
상태
김상태체육지원과장
인제
종길
김종길위원
이 돈 15백만원, 3천만원 이런 돈 주면 자기들 말이 이게 지금 우수초청클럽이지 그런 팀들 와 갖고 그 돈 갖고 자기들 먹고 쓰고 그러고 끝나면 그만인 겁니다. 저는 이런 돈 차라리 이런 데 하지 말고 우리 전지훈련 오는 사람들한테 더 홍보하고 하나라도 더 주고 해서 사람들 더 꾸준히 많이 오게끔 그렇게 했으면 좋겠어요 저는. 우리 체육지원과가 지금 과장님이나 우리 뒤에 있는 팀장들이나 우리 공무원들한테 제가 뭐라고 하고 싶은 생각은 없지만 이게 민선이다 보니 항상 이 표에 의식을 해서 이런 것들을 예산을 세워서 우리 단체가 이럽니다, 우리 단체가 이럽니다 이렇게 해서 표가 있으니까 해 주시오. 저도 마찬가지지만 이 표를 가지고 사는 사람들은 그런 데 좀 냉철했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 이거 우리 시민들이 지금 정확히 몰라서 그러지 이런 거 알면 그런 사람들 다 저는 낙선운동 할 걸로 봐요. 그래서 그 중심에 우리 과장님이나 우리 공무원들이 있기 때문에 좀 소신껏 강하게 좀 이야기를 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들고 이런 낭비성 예산 앞으로는 좀 안 올렸으면 나는 좋겠다는 생각이 들어요. 이게 우수초청클럽이면 그러면 다른 종목, 수많은 종목 이것보다 더 범위도 크고 규모도 큰 그런 단체도 이런 목록으로 해서 우수초청클럽 해 갖고 다 하면 되잖아요? 왜 유독 여기만 해 줍니까? 또 이 방송 나가면 전부 다 인제 우리 과에 과장님이나 또 전화하셔 갖고 그분들 부랴부랴 전화 올 겁니다. 당신 그럴 수가 있냐? 당신 다음에 보자, 제가 그런 거 무서워하고 그런 거 생각했으면 이런 질문 했겠습니까? 그래서 우리 과장님이나 우리 공무원들이 그런 부분에 대해서는 좀 냉철하게 생각을 해 줬으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 그러지 않을까요? 과장님
상태
김상태체육지원과장
글쎄 인제 이번 추경에 인제 족구대회를 올려서, 하나를 올려서 인제 그렇습니다마는 사실상 인제 다른 종목도 이렇게 좀 많이 합니다. 족구대회가 족구인들이 인제 누구나 할 수 있는 것이고 족구인들이 좀 많이 있습니다. 그래서 하나 만든 것이 좋지 않느냐 또 인제 그런 의견이 있었고 저도 그렇게 좀 생각을 하고 있습니다. 그래서 추경에 좀 요구를 했습니다.
종길
김종길위원
자, 아까 제가 필요로 한 것들 바로 주시고 하여튼 우리 과장님 이런 부분에서 좀 과장님이 좀 소신 있게 그렇게 좀 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그거 하나하고 지금 우리 동네체육시설 안 있습니까? 이게 지금 얼마 남지도 않았는데 추경에 이렇게 올라왔어요. 이런 것들을 나중에 본예산에 좀 잘 정리를 하셔 갖고 본예산에 올리고 추경이 이렇게 돼버리면 추경에 몇 건씩 이렇게 자꾸만 올려주고 하게 되면 지금 이렇게 해 달라는 데가 아마 수십 군데, 수백 군데 될 거예요. 그러면 본예산 전에 읍·면·동을 통해서 다 조사해서 받고 해서 우선순위 가려서 그렇게 이게 원칙을 지키고 적용을 시켜 줘야지 이 추경에 어느 군데는 해 주고 어느 군데는 안 해 주면 그러면 이게 문제가 많을 것 같다는 생각이 드는데요 이거 도비 아니죠? 순수한 우리 시비죠?
상태
김상태체육지원과장
예. 시비입니다.
종길
김종길위원
그러죠?
상태
김상태체육지원과장
읍․면․동 지역 참여예산제를 통해서 인제 올라왔는데요
종길
김종길위원
아니 당연히 인제 그렇게 해서 올라오겠죠.
상태
김상태체육지원과장
올라오는 것을 인제 최대한 현장조사 해서 크게 문제없으면 해 주는 방향으로 해서 이렇게 좀 올렸습니다.
종길
김종길위원
인제 이게 지금 추경, 지금 올 한 해가 몇 달 남지도 않았는데 그런 추경에 이런 게 올라오면 적용이 되면 이게 자기들은 하고 싶고 자기들도 설치해서 그걸 즐기고 싶은 사람들이 꽤 많을 건데 그렇게 안 된 사람들은 자기들 나름대로는 불만세력이 될 수밖에 없거든요. 그래서 좀 그런 원칙을 지켜야 되지 않을까 싶어서 제가 이야기를 하는 겁니다. 앞으로는 그렇게 좀 정리를 해 줬으면 좋겠습니다.
상태
김상태체육지원과장
알겠습니다.
종길
김종길위원
이상입니다.
박성미위원장
예. 김종길위원님 수고하셨습니다. 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효
이선효위원
과장님 고생이 많습니다. 208쪽에 흥국체육관 개보수 지금 체육관 지붕이 누수가 되고 있습니까? 지금
상태
김상태체육지원과장
예. 누수가 되고 있습니다.
선효
이선효위원
누수 부분을 이번에 국비, 시비에서 한다는 얘기죠?
상태
김상태체육지원과장
예. 예. 그렇습니다.
선효
이선효위원
지금 그동안 흥국체육관하고 진남경기장이 지금 그동안에는 우리 시민들 생활체육으로 활용을 많이 했었는데 현재는 지금 활용을 못 하고 있는 것 같애요. 그래서 시민들 생활체육하시는 분들이 좀 개방을 하자는 얘기가 굉장히 많아요. 이번 수리 끝나면 우리가 큰 대회 없을 때는 그분들이 이용을 좀 할 수 있게 하는 방법이 없습니까?
상태
김상태체육지원과장
상시 활용방안을 좀 검토를 하고 있습니다. 예전에 좀 공식행사나 경기위주로 하고 있습니다마는 지금 위원님 말씀대로 상시개방을 검토하고 있는데요 일단 인제 그것도 종목단체하고 협의를 한번 해 봐야 됩니다. 시간배정이나 이런 것을, 그래서 한번 긍정적으로 검토를 해 보겠습니다.
선효
이선효위원
흥국체육관, 진남경기장 한 달에 보통 한 15일 이상 사용합니까? 공식적인 그런 행사 이런 부분들, 나머지는 비어 있는 것 아닙니까?
상태
김상태체육지원과장
거의 사용합니다. 인제 주말에는 거의 비는 날이 없고요 주중에도 행사성 성격으로 해서 평균 한 15일 정도는 사용을 하고 있습니다.
선효
이선효위원
생활체육이 주로 주중에 하지 주말로는 많이 안 하거든요. 해서 이번 수리가 끝나면 각 협회하고 상의를 해서 그분들이 쓸라는 단체가 굉장히 많은 것 같애요. 그분들하고 상의를 해서 좀 활용할 수 있게끔 하시고요 우리가 보통 스포츠마케팅으로 해서 전국대회, 전지훈련, 스토브리그 이런 부분을 하는데 이 부분을 좀 체계적으로 활용을 해서 이걸 잘 활용을 하면 다른 지자체는 이 스포츠마케팅사업으로 먹고 사는 지자체가 굉장히 많습니다. 그래서 이 부분을 활용을 좀 더 해 주시고 그리고 이번같이 업무보고 때 우리 전국대회나 전지훈련 이리 했을 때 각 종목 이번에 전국배드민턴대회를 했다 그러면 우리 시비가 총 1억이 들어갔다 그러면 거기에 대한 지역경제에 미치지 영향이 얼마 정도 됐다 업무보고 때 이런 부분들을 우리 시의원들이나 시민들한테 홍보를 좀 해 주면 이런 부분을 굉장히 쉽게 알 건데 이런 부분이 홍보가 많이 안 된 것 같애요. 우리가 어찌 보면 이 돈만 쓰고 지역에 미치는 영향 이 부분이 정확히 파악이 안 되는 것 같애요. 그래서 자, 우리가 1박했을 때는 보통 한 11만원 정도인가 돼요. 이런 부분을 정확히 홍보를 좀 해 주셨으면 합니다.
상태
김상태체육지원과장
예. 잘 알겠습니다.
선효
이선효위원
예. 이상입니다.
박성미위원장
이선효위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김승호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승호
김승호위원
과장님 수고가 많습니다. 이 앞 번 업무보고 때 제가 여수시체육회 원구성회에 대해서 상임부회장, 사무국장에 대해서 한 번 언급한 바가 있죠?
상태
김상태체육지원과장
예. 그렇습니다.
승호
김승호위원
근데 그날 저녁에 그 해당자가 저한테 전화가 왔어요. 그거 잘못된 것이죠?
상태
김상태체육지원과장
혹시 그럴까 싶어서 저는 일체 말 안 했습니다.
승호
김승호위원
인제 방송을 보고 이야기를 했을 수도 있겠지만 당사자가 저는 그때 성함도 거명하지 않았거든요. 그랬죠? 인제 당사자가 전화가 와서 약간 황당했습니다. 저도 체육회 이사도 해 보고 또 전라남도 체육회 이사도 해 봐서 거기에 대한 정관이나 이런 내용을 좀 알아서 정관에 맞춰서 그런 분들이 들어가서 적법하게 들어가서 일을 한 것이 좋겠다는 뜻에서 물어봤는데 앞으로 잘할게 그래서 그런 식으로 전화가 왔는데 좀 그런 일이 없도록 해 주시고 아마 인제 과장님이 말 안 했을지라도 누가 전달했기 때문에 아마 저한테 전화를 했을 겁니다. 개인적으로 제가 아는 분이기 때문에 아무런 부담이 없습니다마는 의정활동 하는 데 위축을 느낄 수도 있습니다. 그러니까 그 점 참고해 주시고요 제30회 전라남도생활대축전 그 다음에 제2회 전라남도 생활체육대회, 전라남도대축전을 마치면 바로 또 장애인생활체육대회를 하죠? 다릅니까?
상태
김상태체육지원과장
지금 9월 13일 날 장애인생활체육대회를 하고요
승호
김승호위원
먼저
상태
김상태체육지원과장
예. 먼저 하고 그 뒤에 10월 달에 일반 생활체육대축전을 합니다.
승호
김승호위원
아, 그게 상대적입니까?
상태
김상태체육지원과장
아니요, 지금 날짜가 그렇게 잡혔습니다.
승호
김승호위원
옛날에는 원래 전라남도생활대축전을 하고 그 다음에 장애인체육대회를 한 걸로 알고 있거든요. 그렇습니까?
상태
김상태체육지원과장
날짜가 그렇게 잡혀져 있습니다.
승호
김승호위원
아 그렇습니까? 그러면
상태
김상태체육지원과장
당초부터요.
승호
김승호위원
아 당초부터? 그런데 보면 지금 생활체육대회 개최에 대한 경기장을 정비한다고 돼 있어요. 전라남도생활체육대회하고 장애인체육대회하고 종목이 많이 다릅니까?
상태
김상태체육지원과장
종목 다릅니다.
승호
김승호위원
많이 다릅니까?
상태
김상태체육지원과장
예. 예.
승호
김승호위원
그러면 생활체육대회하고 장애인생활체육대회하고 공통된 부분도 있습니까? 종목이
상태
김상태체육지원과장
종목은 공통된 부분이 있는데요 인제 경기방식이나 참여는 많이 다릅니다. 생활체육대축전은 지금 22개 종목인데요 장애인생활체육대축전은 12개 종목입니다. 장애인 같은 경우는 인제 보치아 또 디스크골프, 커플링, 후크볼 인제 이런 좀 생소한 경기를 하고 일반 배구나 배드민턴, 탁구, 축구 이런 경우는 인제 공통적인 종목입니다.
승호
김승호위원
그것도 공통 종목은 있네요?
상태
김상태체육지원과장
예.
승호
김승호위원
그러면 생활체육대회 개최에 따른 경기장 정비한다고 했는데 이거 뭐 생활체육대회나 장애인체육대회나 중복되는 부분도 있겠네요? 경기장에 있어서는
상태
김상태체육지원과장
경기장이 많이 좀 다릅니다. 그게 인제 장애인들 같은 경우는 인제 예를 들면 이렇게 경사로를 만들어 줘야 되고요 별도의 화장실을 만들어줘야 됩니다. 밖에, 인제 그런 또 편의시설이 많이 필요하고 보조되는 장비가 이렇게 비치가 좀 돼야 됩니다. 인제 그런 좀 차이가 있습니다.
승호
김승호위원
그러면 8천만원 이 내용을 좀 구체적으로 설명해 주십시오. 생활체육대회 개최에 따른 경기장 정비 207쪽 신규라 그리 돼 있네?
상태
김상태체육지원과장
지금 시설비 말씀이시죠? 개최지 정비
승호
김승호위원
예. 그렇습니다.
상태
김상태체육지원과장
여기는 앞에 있는 8천만원하고 민간행사보조사업의 8천만원하고요 시설비 및 부대비에 8천만원 같은 금액인데요 그 앞에 것 한번 봐 보실랍니까? 그게 지금 경정 5억7천, 기정 6억5천 그러니까 8천만원 감이 됩니다. 이것은 뭐냐 하면 지금 민간사업으로 8천만원이 섰다가 인제 도에서 이건 시설비로 해라 해 가지고 8천만원이 감이 되고요
승호
김승호위원
감이 되고 나서 인제
상태
김상태체육지원과장
추가로 해서 인제 신규로 해서 시설비로 편성을 한 겁니다.
승호
김승호위원
그러니까 바꾸기만 바꾼 거지.
상태
김상태체육지원과장
예. 총 금액은 같습니다.
승호
김승호위원
그러면 아직 이거 안 썼네요?
상태
김상태체육지원과장
예. 아직 대회가 준비 중이니까 아직은 사용 안 했습니다.
승호
김승호위원
그러면 구체적으로 어떤 시설을 어떻게 정비하는지는 잠깐 설명이 가능합니까?
상태
김상태체육지원과장
지금 인제 경기장을 확정해야 됩니다. 인제 확정을 해서 거기에 협회장들이 있습니다. 종목단체 운영하는 전무이사하고 해서 경기장 수요 대책회의를 해 가지고 그때 인제 예산이 나옵니다. 그러면서 인제 위원들 회의를 해 가지고 확정을 짓습니다. 아직은 안 나왔습니다.
승호
김승호위원
뭐 특별한 계획서도 아직 안 나왔다고 봐야 되겠네요?
상태
김상태체육지원과장
인제 기본계획만 나와 있습니다.
승호
김승호위원
기본계획서만 나왔다?
상태
김상태체육지원과장
예.
승호
김승호위원
이상입니다. 알겠습니다.
박성미위원장
예. 김승호위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계십니까? 예. 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
과장님, 아까 족구대회 그러면 우리 도비는 전혀 안 오는 겁니까?
상태
김상태체육지원과장
예. 도비 없습니다.
종길
김종길위원
그래 놓고 여기는 도를 명칭을 해 놨습니까? 주최, 주관이 전라남도족구협회, 여수시족구협회 해 놓고는 돈을 빼야지 우리 여수에서 돈 다 대서 여수에서 하는 건데 도를 거기다 뭐 하러 얹어놓습니까? 그래 놓고는 아까 과장님 도 대회다 그런 말씀을 하시면 됩니까? 이게, 그러니까 그런 것들이 정확하지 않고 돌려서 어떤 말거리를 만들려고 그렇게 이야기를 하시는데 그런 식으로는 안 돼요.
상태
김상태체육지원과장
인제 이것이 배경이 이렇게 됐습니다.
종길
김종길위원
아니 하여튼 그렇게 하고 과장님, 이거 아까 협회에서 자기들이 그렇게 해서 요구를 했다 하니까 그 공문 접수한 것까지 같이 해 갖고 보내주십시오. 이상입니다.
박성미위원장
예. 김종길위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 체육지원과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 관광문화교육사업단 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 고재익 관광문화교육사업단장님께서는 발언대로 나오셔서 추경 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
재익
고재익관광문화교육사업단장
안녕하십니까? 관광문화교육사업단장 고재익입니다. 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 열과 성을 다 해 의정활동에 임하고 계시는 박성미 기획행정위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사를 드립니다. 관광문화교육사업단 소관 2018년도 제2회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 주요 사업내용을 말씀드리겠습니다. 【제 안 설 명】
박성미위원장
단장님 수고하셨습니다. 단장님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 참고로 부서별 예산안 심사 시 질의·답변이 있기 때문에 국장님께는 주요 예산안에 대해서만 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창곤
전창곤위원
국장님, 전라좌수영 동헌일원 복원사업에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 총 사업비가 215억이나 되는데요 전액 시비로 지금 하는 걸로 나와 있네요?
재익
고재익관광문화교육사업단장
예. 현재까지 진행된 건 전액 시비고요 앞으로 저희들이 인제 국비를 지원받아서 할 수 있도록 그렇게 지금 준비하고 있습니다.
창곤
전창곤위원
그러니까 이 부분은 어떻게 보면 국가에서 해야 될 사업일 수도 있어요.
재익
고재익관광문화교육사업단장
예. 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
진남관이 국보고 국보 주위에 있는 여러 가지 건축물들 8동으로 돼 있네요. 운주원이라든지 결승당이라든지 이런 것들이 복원이 돼야지 명실상부한 진남관 복원사업이 되는 거다
재익
고재익관광문화교육사업단장
예. 예. 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
저는 그렇게 판단을 합니다. 그렇게 봤을 때 우리 시가 전액 215억이라는 거액의 예산을 부담해서 한다는 것은 조금 부담스러울 수가 있습니다. 그래서 우리 지역에 국회의원이 세 분이나 계시기 때문에 그분들과 좀 자주 만나셔서 요청을 좀 하시기 바랍니다.
재익
고재익관광문화교육사업단장
그러겠습니다.
창곤
전창곤위원
그렇게 해야지 맞다고 생각이 됩니다. 노력 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
박성미위원장
예. 전창곤위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님들이 안 계시므로 국장님에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 부서별 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 관광과입니다. 박명윤 관광과장님께서는 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입과 세출예산안을 함께 보도록 하겠습니다. 세입 120쪽과 130쪽 세출 463쪽부터 468쪽까지입니다. 같이 봐주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예. 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
과장님 고생이 많으십니다. 조명연합수군 테마관광자원 개발사업 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 부지확보로 지금 인제 추경을 하시는 거잖아요?
명윤
박명윤관광과장
예.
덕희
민덕희위원
그 부지 확보가 끝나고 나면 상세한 사업계획서가 구성되어 있나요? 구상이
명윤
박명윤관광과장
지금 금년에 정부에서 1억7천을 지원했습니다.
덕희
민덕희위원
6억7천요?
명윤
박명윤관광과장
1억7천
덕희
민덕희위원
1억7천요?
명윤
박명윤관광과장
실시설계 용역비로 했기 때문에 인제 용역이 끝나고 나면 내년부터 인제 본격적으로 사업에 들어갑니다. 그래서 그전에 뭐냐 하면 저희들이 토지 매입비를 지금 모자라는 매입비를 확보할려고 지금 그러고 있습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 지금은 현재 부지 확보만 하려고 하는 거고 구체적인 사업계획서나 이런 것은 나와 있는 것은 아니네요?
명윤
박명윤관광과장
그렇죠. 지금 실시설계 용역 지금 시행 중에 있습니다.
덕희
민덕희위원
아, 그렇습니까?
명윤
박명윤관광과장
예.
덕희
민덕희위원
그러니까 이게 시민들이 관심이 많으신가 봐요. 특히, 역사적인 내용이 있고 그러다 보니까 그래서 언론보도가 나가니까 당장 뭐가 진행이 되는 줄 알고 놀라서 연락들이 좀 많이 오더라고요. 근데 인제 아직 계획서가 안 나왔다고 하니까 어쩌면 더 다행이라고 생각이 듭니다. 부지가 인제 확보가 되고 나서 구체적인 내용을 하면 좋을 것 같은데 제가 그러니까 제목을 보면 조명연합수군 테마관광자원 개발이잖아요?
명윤
박명윤관광과장
예.
덕희
민덕희위원
그래서 애초에 이 취지가 정확하게 어떤 거였는지 한번 듣고 싶습니다.
명윤
박명윤관광과장
지금 묘도에는 진린장군하고 인제 저희들이 등자룡장군이 이쪽에서 같이 전투를 했었거든요.
덕희
민덕희위원
예. 예.
명윤
박명윤관광과장
그래서 인제 저희들이 아무래도 이쪽을 배경으로 해서 관광지를 좀 이렇게 같이 단지를 연결하는 것이 좋지 않겠나 그래서 저희들이 지금 준비를 한 것입니다.
덕희
민덕희위원
그러면 인제 저는 이게 아무래도 역사적인 사실이 들어가 있는 것이기 때문에 사업진행을 하는 데 있어서 정체성이 굉장히 중요할 거라고 생각이 들어요. 단순하게 중국인들 관광객 유치만이 내용에 기록이 돼 있어요. 여기에 목적이라고, 목적이라기보다는 통합내용으로는 근데 가장 중요한 거는 자국민의 자부심이 저는 가장 중요할 거라는 생각하고 특히 여수 시민의 자부심이 가장 중요할 거라는 생각이 듭니다. 그래서 나중에 내용을 구상을 할 때 전문가들, 역사 전문가들의 의견을 제대로 잘 받들어가지고 구상을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
명윤
박명윤관광과장
저희들 지금 실시설계용역 그 내용에다 그거 하면서 우리 지역에 역사를 좀 나름대로 아시는 분들 이런 분들의 의견도 좀 참고를 하고 그렇게 지금 할려고 저희들이 하고 있습니다.
덕희
민덕희위원
고맙습니다. 제가 인제 나중에 실제 계획서가 들어갈 때 조금 더 관심을 갖도록 하겠습니다마는 방향성을 잘 잡았으면 하는 말씀으로 제가 약간 오늘은 좀 말을 길게 할 것 같습니다. 중국을 가면 웅녀상과 곰상 이런 거 들어보셨죠? 그게 우리 역사인데도 중국은 버젓이 외국인을 상대로 관광자원으로 그걸 활용을 하고 있습니다. 그리고 실제 중국의 왕은 시조 왕이 두 분이었는데 우리 치우천황까지 모셔 가지고 자기들이 국조가 세 분이라고 이렇게 말씀을 하시거든요. 그러니까 자기들의 역사가 왜곡돼 있음에도 불구하고 굉장히 당당하게 한다는 거죠. 근데 진린장군이 우리 임란 때 오셔가지고 우리나라를 지켜주는데 항일하는 것은 맞습니다. 하지만 역사를 조금만 더 들여다보고 또 이순신 관련된 책자를 조금이라도 본 사람들은 누구나 다 압니다. 진린장군이 처음부터 우리나라를 위해서 정말 그렇게 싸웠었는가 하는 것들을 좀 볼 수가 있거든요. 대부분 우리 군인을, 해군을 학대한다거나 패악을 저지른다거나 이런 일들이 상당히 많았습니다. 근데 그런 과정에서 이순신께서 보이는 그 용장의 모습을 보시고 나중에는 진린장군이 인제 이순신의 뜻을 따르게 되죠. 지금 우리나라에 전작권이 없는데 그때 당시에 이순신은 전작권을 가집니다. 그러니까 진린이 나중에는 승복을 한 거죠. 그런데 만약에 이 관광지가 단순하게 조명연합수군의 테마관광자원 개발로 구성이 된다면 우리 자부심에 약간의 생채기가 나지 않을까라는 생각이 들어서 나중에 구성을 하실 때 그런 것들을 조금 더 면밀하게 살펴가지고 이순신이 중심이 되는 우리의 여수 시민이 중심이 되는 그런 관광지가 만들어졌으면 좋겠다는 생각으로 제가 말씀을 드립니다. 그러니까 그때 당시에 금토패문이라고 해 가지고 왜적을 토벌하지 말아라는 말까지 합니다. 중국에서는, 그런데 이순신은 배 한 척도 살려 보낼 수 없다라는 표현을 하시죠. 그래서 이 나라를 지키시고 노량해전에서 인제 전사를 하시게 되는데 그런 것들을 물론 저보다 전문가들이 많으실 겁니다. 그래서 그분들의 뜻을 잘 받들어서 여수가 정신까지 살아있는 그런 테마관광 자원지가 되는 우리의 역사를 중국인들이 와서도 고개 숙이고 볼 수 있는 아, 그래. 우리가 인정할 건 인정해야지라는 그런 걸로 잘 구성을 했으면 하는 바람으로 제가 말씀을 드립니다. 이상입니다.
박성미위원장
예. 민덕희위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김종길위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
과장님, 우리 방금 민덕희위원님이 말씀하신 그 부분에서 우리 지금 사업계획이 다 나와 있잖아요? 저희들이 지금 현장까지 갔다 왔었는데 아마 지금 우리 민덕희위원이나 다른 위원님들은 그 내용에 대해서 설명이 다 됐습니까?
명윤
박명윤관광과장
그 부분에 대해서는 설명이 안 됐죠.
종길
김종길위원
그러죠? 그러니까 아니 그 설명을 한번 해 주실 필요가 있을 것 같애요. 사업계획서 저희들한테 제출해 주시고 방금 그런 우리 민덕희위원님 말씀하신 부분 같이 어쨌든 다 결정이 돼 있기는 하지만 그래도 우리가 이렇게 간과하고 지나갈 수 있는 그런 부분들을 말씀하시는 게 좋은 말씀 하신 것 같애요. 그런 것도 좀 반영을 해서 그 사업을 추진하는 게 낫겠다 저는 그런 생각이 들어요. 그럴라면 여기 지금 우리 상임위가 정확히 알아야 되니까 그렇게 좀 해 주실 필요가 있을 것 같애요.
명윤
박명윤관광과장
인제 기본계획상에는 내용들이
종길
김종길위원
아니 인제 그것은 나중에
명윤
박명윤관광과장
깊은 내용이 나오는 것은 아니고 저희들이 설계를 하면서
종길
김종길위원
과장님 그러니까 사업계획서를 보고 인제 이런 좋은 이야기들 나오면 인제 감안해서 이렇게 추진을 하는 게 낫겠다 그 말입니다.
명윤
박명윤관광과장
알겠습니다.
종길
김종길위원
우리 지금 일반운영비에 보면 이렇게 예산이 섰는데 이게 지금 얼마 남지도 않았는데 굳이 이 운영비를 세워서 이렇게 할 필요가 있습니까? 내년에 하면 안 된가?
명윤
박명윤관광과장
어떤 운영비입니까?
종길
김종길위원
관광 교통지도 제작 이런 것도 2천만원씩이나 올라왔는데 시비하고 기금으로 해서 지금 천만원씩 해서 2천만원 올라왔는데
명윤
박명윤관광과장
아 이 부분은
종길
김종길위원
이게 지금 제작을 한다 해서
명윤
박명윤관광과장
이 부분은 지금 저희들이 열린 관광지라든지 한류 드라마라든지 이런 쪽 남해안 있지 않습니까? 이런 것들 전체가 다 저희들이 금년 초에 저희들이 문체부를 상대로 해서 공모사업으로 다 결정된 사업들입니다. 이 사업들이 그냥 저희들이 단순하게 인제 올린 것은 아니고요 그 공모사업들에 의해서 저희가 지금 예산 올린 겁니다. 그러니까 이 부분이 어차피 뭐냐 하면 이 돈은 하여튼 금년에 예산을 세워야 되고 지금 돈을 다 내려 왔습니다. 문체부에서, 그래서 왔기 때문에 이 부분은 세워서 만약에 조금 늦어져서 내년도에 이월해서 쓸 수 있습니다.
종길
김종길위원
아니 그러니까 이월해서 쓸 수는 있는데 우리가 예산들을 본 년도에 성립을 시켜 놓고 이월 하는 게 좋은 일은 아니지 않습니까?
명윤
박명윤관광과장
아니 이 부분은
종길
김종길위원
또 이월 하는 것에 대해서 또 많이 질타도 하시고
명윤
박명윤관광과장
위원님 이 부분은 어제도 뭐냐 하면 공모사업 해 가지고 국비가 지원되는 사업이기 때문에 그렇게 양해를 해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
박성미위원장
예. 김종길위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창곤
전창곤위원
한류드라마 관광 활성화사업에 대해서 좀 구체적으로 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
명윤
박명윤관광과장
저희들이 지금 방금 말씀드렸습니다마는 이거 문체부 공모사업으로 해서 저희들이 확정된 사업입니다. 저희 소호 동동다리가 SBS 사랑의 온도를 촬영했었습니다. 그래서 방영이 됐었고요 또 이 드라마가 외국으로 또 수출이 됐어요. 그래서 저희들은 이것을 배경으로 해서 어찌됐든 뭐냐 하면 국비를 한 푼이라도 빼앗아 올려고 저희들이 사실은 공모사업에 신청을 했고 또 다행히 저희가 그것이 또 확정이 됐습니다. 그래서 저희들이 받아온 사업입니다.
창곤
전창곤위원
예. 잘 알겠습니다. 그리고 평화 테마촌이 돌산에 있죠?
명윤
박명윤관광과장
예.
창곤
전창곤위원
거기에 숙박시설 용도로 지금 한 5실 정도 되나요? 있죠?
명윤
박명윤관광과장
지금 저희들 2층에 있는데 지금 사실상 사용을 안 하고 있습니다.
창곤
전창곤위원
그러니까 전에 교육원으로 이렇게 활용하자고 했었다가 그게 인제 무산이 됐고 그 이후로 계속 지금 그러면
명윤
박명윤관광과장
그걸로는 활용을
창곤
전창곤위원
아무 용도로도 활용 못 하고 있는 거죠?
명윤
박명윤관광과장
예. 활용을 안 하고 있습니다.
창곤
전창곤위원
근데 그 시설을 만들기 위해서 어마어마한 예산이 투입이 됐지 않습니까? 근데 그걸 계속 놀리고 있으면 됩니까? 활용방안을 못 찾고 계신 건가요? 아니면 그냥 방치해 놓고 있는 상황인가요?
명윤
박명윤관광과장
글쎄요, 이 부분은 제가 다시 한 번 현장을 보고 한번 챙겨볼랍니다. 왜 그러냐 하면 사실 이 부분은 저도 지금 크게 이쪽을 좀 상세하게 살피지를 못 해서 따로 제가 한번 확인을 하고 제가 한번 말씀드리겠습니다.
창곤
전창곤위원
그러니까 일반 민간인들이 이렇게 자기 재산을 놀리는 경우에는 파산이죠? 엑스포 때 잠깐 사용하고 벌써 몇 년이 흘렀습니까? 지금 6년이 흘렀는데 그 시설을 숙박시설로 개조해서 수많은 예산을 들여서 이렇게 조성을 해 놨지 않습니까? 그러면 어떻게 됐든 간에 그걸 활용해서 새로운 사업을 하든지 아니면 정 안 되면 민간에다가 넘기든지 뭔가 대책을 수립했어야지 이거를 그대로 그냥 방치하고 있었다는 게 저는 좀 이해가 안 됩니다. 안 그렇습니까? 1층에는 지금 뭐가 있죠?
명윤
박명윤관광과장
1층에는 저희들이 다 전시를 해 놓고
창곤
전창곤위원
전시실로 하고, 그러니까 좀 안타깝다는 생각이 듭니다.
명윤
박명윤관광과장
알겠습니다. 그 부분은 제가 한번 챙겨볼랍니다.
창곤
전창곤위원
예. 앞으로 그것을 민간에다가 이제 넘기든지 어떤 여러 가지 방안들이 있을 겁니다. 그것들을 좀 심사숙고 하셔서 뭔가로도 좀 활용할 수 있게끔 해 주시고 아니면 그 지역의 인근 주민들이 활용할 수 있게끔 넘긴다든지 다른 데 위탁을 주신다든지 그 시설들을 숙박시설로 좀 활용하려고 했는데 민간숙박협회에서 그걸 반대를 해서 또 그게 무산된 적이 있었죠?
명윤
박명윤관광과장
글쎄요, 제가 거기까지는
창곤
전창곤위원
아마 그런 스토리가 있습니다.
명윤
박명윤관광과장
아 그런가요?
창곤
전창곤위원
그런 것들까지 다 감안하셔서 뭔가 대책을 세우십시오. 그거 소중한 자산인데, 재산인데 그걸 놀리면 되겠습니까?
명윤
박명윤관광과장
알겠습니다.
창곤
전창곤위원
이상입니다.
박성미위원장
전창곤위원님 수고하셨습니다. 과장님 잠깐 말씀드리겠습니다. 거기 폐교 같은 경우에 거기 지금 현재 해년마다 많은 수학여행단들이 오고 있어요. 방금 말씀하신 무기 전시관 그리고 반잠수함이 지금 거기 현재 있는 곳이 있거든요. 유일하게 무료로 학생들이 볼 수 있는 공간이 거기입니다. 그런데 인제 앞에 보면 상가가 안전점검에 위험한 걸로 되어 있는데도 가로 막아 있어요. 그런 것 때문에도 활성화가 덜 되는 곳이고 제가 드리고자 하는 그건 다음에 다시 좀 더 구체적으로 말씀드리고 한 가지 여쭤보겠습니다. 오히려 이게 좀 늦었지만 잘됐다라고 생각을 해요. 열린 관광지 조성사업에서 무장애 동선이라든가 그 다음에 인제 점자 가이드 북 제작이 있어요. 근데 팸플릿으로 나가는 것은 오히려 일반인에게 나가는 예산은 높기는 높아요. 인제 관광객들을 대상으로 하는 거기 때문에 근데 점자 가이드가 필요한 것이 우리 여수시에 시각장애를 가진 분들이 좀 많은 줄은 알고 계시죠? 그럼 5백만원 정도면 이게 몇 부 정도인지는 확인하셨어요? 점자가이드가 5백만원 돼 있고 그냥 팸플릿이 19백만원이에요. 과장님 지금 답변하기 곤란하시면 오히려 이런 무장애라든가, 장애인시설이라든가 주차장에 관련된 게 조금 더 개선이 되거나 시설확충이 되면 우리 지역의 시각장애인분들에게 이런 가이드가 먼저 가야 된다고 생각해요. 점자책자가 먼저 가고 나서 그리고 관광객들이 오더라도 이렇게 편의시설이 된 거에 대한 좀 이렇게 활성화가 됐으면 그리고 홍보가 되면 훨씬 낫지 않을까 그래서 예산부분을 한번 확인해 주시는 게 조금 더 우리 지역민에 대한 배려가 있는 것 같애요.
명윤
박명윤관광과장
알겠습니다. 이 부분은 저희들이
박성미위원장
확인해 주시고
명윤
박명윤관광과장
집행과정에서 다시 한 번 좀 확인을 좀 하겠습니다.
박성미위원장
그리고 한 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 466쪽하고 467쪽에 보면 관광유도 표지판 정비로 해서 45백만원과 관광유도 표지판 구축 및 정비로 해서 다시 65백만원이 올라와 있어요. 이 부분에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
명윤
박명윤관광과장
지금 이 예산이 총 1억3천입니다.
박성미위원장
예. 예.
명윤
박명윤관광과장
근데 지금 문체부에서 내려온 돈이 경상보조로 해 가지고 6천5백이 내려옵니다. 이 얘기는 뭐냐 하면 왜 그러냐 하면 우리보고 돈 쓰라고 토스하는 것이 아니고 65백으로 경상경비로 내려오고 그래서 저희들이 시비로 65백을 또 시설비로 넣은 겁니다. 그래서 요령 있게 쓸려고 예산과목으로 그렇게 넣었기 때문에 상황이 지금 그렇습니다. 그래서 이 부분은 45백도 어떻게 보면 시설비로 같은 형태인데 하여튼 같이 여기에 넣어서 사용하는 걸로 좀 이해를 해 주시기 바랍니다.
박성미위원장
그러니까 과목이 틀려요. 딱 보면 공공운영비하고 시설부대비인데 어차피 구축 및 정비예요. 그런다면 과목이 틀리면 관광유도 표지 구축은 구축이고 그 다음에 그 위에 있는 공공운영비에 관련된 것은 그냥 정비로 나와야 되는 게 맞죠?
명윤
박명윤관광과장
하여튼 이 부분은 예산이 내려올 때부터 그런 과목으로 내려왔기 때문에 어쩔 수 없이 국비 65백을 이쪽으로 세우고 시비를 뭐냐 하면 시설비로 세워 놓은 겁니다. 그래서 하여튼 그쪽은 거기에 맞췄을 겁니다.
박성미위원장
그러니까 1억3천을 맞추기 위해서 이렇게 과목을 틀렸는데
명윤
박명윤관광과장
그렇습니다.
박성미위원장
이렇게 만들어 놓으신 겁니까?
명윤
박명윤관광과장
예.
박성미위원장
그러면 구축은 구축대로 그 다음에 정비는 정비대로 가야지 이게 다음에 무난할 것 같은데 과목이 틀린 금액이 올라와서 예. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
고맙습니다. 과장님 고생 많으십니다. 위원장님 말씀하신 거에 보충질의 좀 하도록 하겠습니다. 이게 지금 열린 관광지 조성사업이 저는 정말 너무 훌륭하시다는 생각이 듭니다. 근데 이게 공모사업이라고 했죠?
명윤
박명윤관광과장
예. 예.
덕희
민덕희위원
그럼 지금 선정이 된 거죠?
명윤
박명윤관광과장
아니 인제 우리 여수시가 선정이 된 겁니다.
덕희
민덕희위원
아 여수시가 선정이 돼서
명윤
박명윤관광과장
예. 문체부에서, 여수시에서 3억2천을 써라 대신 우리가 50%를 주겠다라고 해서 결정을 한 겁니다.
덕희
민덕희위원
예. 그러면 인제 여수시가 주체가 돼서 진행을 하실 거죠?
명윤
박명윤관광과장
그렇죠.
덕희
민덕희위원
예. 예. 감사합니다. 정말 기다리고 기다리던 사업인 것 같습니다. 근데 저는 이게 진행이 되는데 우선 첫 술에 배부를 수는 없겠지만 방향성을 좀 잘 잡고 갔으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 이 사업을 하는 데 있어서 당사자들의 의견이 정말 반영이 되는지 그러니까 그냥 사업부서에서 추진하는 것이 아니라 정말 당사자들의 의견을 좀 반영을 해 줬으면 좋겠다, 방법은 어떤 방법일지 모르겠지만 그런 걸 함께 고민을 해 봤으면 좋겠다는 말씀을 드리고요 단순하게 시설을 정비하고 무장애를 만드는 것보다는 인식 개선이 함께 돼야 된다고 생각합니다. 단순하게 사람들은 잘 몰라요. 시민들은, 그런데 그런 것들을 인식 개선을 통해서 함께 홍보를 하면서 사업을 진행하면 아, 저런 것들이 그래서 만들어지는구나라고 시민들이 관심을 가질 거라고 생각을 합니다. 그래서 차별에 대한 생각들이 많이 엷어지지 않을까라는 생각과 더불어 물론 공공에서 이 사업을 진행을 해서 무장애가 어느 정도 일부라도 만들어지면 참 좋은데 개인 사업장을 가신 분들은 전혀 그럴 생각이 없으시지요. 왜냐하면 예산이 들어가고 특별하게 나빠서가 아니라 이쪽에 생각을 잘 할 수가 없다보니까 그래서 그런 것들에 대한 것들이 함께 진행이 되면 정말 좋겠다는 생각이 드는 거예요. 그러면 실제적인 사업이 되지 않을까 싶습니다. 그래서 사업진행하실 때 그 점을 깊이 고려하셔 가지고 꼭 좀 적용해 주시기를 부탁을 드립니다.
명윤
박명윤관광과장
의견 고맙습니다. 저희들도 그렇게 하겠습니다.
덕희
민덕희위원
감사합니다. 이상입니다.
박성미위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 관광과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 문화예술과 추경예산안 심사를 하겠습니다. 하봉영 문화예술과장님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입 118쪽, 120쪽, 130쪽부터 131쪽, 136쪽, 141쪽을 먼저 보겠습니다. 세입먼저 확인하겠습니다. 질의하실 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 세입에 대한 질의가 없으면 세출부분 가겠습니다. 세출 471쪽부터 478쪽까지입니다. 위원님들 확인하시고 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이선효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효
이선효위원
과장님 고생이 많습니다. 477쪽 선소유적 거북선 판옥선 2억 삭감 이 부분을 다시 한 번 설명 좀 해 주십시오. 삭감이유
봉영
하봉영문화예술과장
당초 본예산에 판옥선 1척 그 다음에 거북선 1척을 축소 모형을 제작해서 선소 앞에 띄우려고 했습니다. 당초에 그런데 이것을 모형을 설치하는데도 설치장소가 육상이 아닌 해안가에 놓으려다 보니까 밑에 바닥에서부터 시작해야 되고 또 바닷물이 차오를 때 배가 떴다 내려 앉았다 하는 유동식이어야 됐습니다. 그러다 보니까 예산이 훨씬 더 많이 소요 되고 2억 예산 가지고는 도저히 두 척을 제작할 수가 없었습니다. 그리고 또 문제점은 저희들이 선소 테마정원조성 사업과 연계해서 균특예산을 신청해 놓은 상태에서 문화재위원회에 검토 결과 균특사업이 확정이 되면 거기에 포함시켜서 하는 게 좋겠고 또한 그것이 균특사업이 되지 않더라도 확실한 계획을 세워서 어떠한 모형을 어떠한 규모로 할 것인가 확실한 계획을 세워서 추진하는 게 좋겠다는 의견에서 유보를 시켰습니다. 그래서 삭감을 한 겁니다.
선효
이선효위원
그러면 문화유산위원회가 있는데 여기는 몇 명으로 구성이 돼 있어요?
봉영
하봉영문화예술과장
문화유산위원회는 총 12명으로 돼 있습니다.
선효
이선효위원
그리고 참여자는
봉영
하봉영문화예술과장
그때 거의다 참석하셨습니다.
선효
이선효위원
이따 차후에 문화유산위원회에 명단 하나 주시고
봉영
하봉영문화예술과장
예, 알겠습니다.
선효
이선효위원
여기에 우리 시의원들도 참여가 돼 있습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 두 분 계십니다.
선효
이선효위원
두 분 있어요?
봉영
하봉영문화예술과장
예-예.
선효
이선효위원
애초에 2억 세울 때 문화유산위원회에서 이 안건으로 상정이 됐던 부분입니까?
봉영
하봉영문화예술과장
문화유산위원회에 안건은 상정 안 했습니다.
선효
이선효위원
안 하고 문화예술과 자체에서 하고 설치를 하려다 보니까 문제가 돼서 문화유산위원회에서 이 부분은 안 맞다 해서 예산이 삭감이 된 거구만요.
봉영
하봉영문화예술과장
예, 유보를 시켰기 때문에
선효
이선효위원
그러면 이번에 선소 테마 정원 조성사업에 이 거북선하고 판옥선 이 부분이 이 사업도 포함이 되는 겁니까?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 포함이 돼 있습니다.
선효
이선효위원
그래서 제가 5분발언이나 시정질의를 통해서 거북선이나 판옥선은 꼭 굴광 앞에도 거북선 하나 세워 놓는 것이 맞고 육지부에도 거북선 판옥 제작 과정 두 단계나 세 단계에서 과장님 이것도 한번 설치를 하자는 얘기를 여러 번 했었는데 이번에 선소테마정원조성 사업할 때 그런 부분도 깊이 있게 검토하고 이 조성사업 할 때 선소에 원주민들이 지금도 어르신들이 살아 있어요. 이분들도 좀 참여를 해서 이분이 옛날 조상들로부터 들었던 얘기들이 굉장히 많이 있어요. 그래서 이 심사위원을 떠나서 이분들도 몇 사람들 참여해 주셔서 조언을 받아서 이 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 과장님 그 부분 좀 참고를 해 주시기 바랍니다.
봉영
하봉영문화예술과장
예, 알겠습니다.
선효
이선효위원
이상입니다.
박성미위원장
이선효 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김종길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
과장님, 방금 우리 이선효 위원님이 말씀하신 그 부분하고 연계된 사안인데 이 예산을 삭감한 건 잘 한 것 같아요.
봉영
하봉영문화예술과장
감사합니다.
종길
김종길위원
감사할 사항은 아니고, 이게 이렇게 2억 갖고 주먹구구식으로 만들어 갖고 이건 예산낭비 밖에 안 됩니다. 이게 지금 이렇게 만들어진 과정, 예산이 올라온 과정을 제가 좀 알고는 있습니다. 그런데 그렇게 옆에서 소수 몇 사람이 이렇게 해 주시오, 이렇게 합시다 이렇게 하면 표가 돼요. 그 말 한 마디에 이런 2억 예산이 올라와서 이렇게 행정이 주먹구구식으로 진행이 되고 있습니다. 이건 잘 하신 것 같고 실질적으로 선소유적지 거북선 그 부분은 지금 우리 이순신 광장 거기에 만들어진 거북선이 얼마인 줄 아십니까? 건조할 때
봉영
하봉영문화예술과장
한 20억 들어 간 걸로 알고 있습니다.
종길
김종길위원
그러지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예.
종길
김종길위원
20억, 30억을 들여야 만이 그나마 이게 우리 교육의 장소로 산교육의 장소도 될뿐더러 관광 상품화도 될 수 있다 이 말입니다. 그러면 그걸 전체를 감안해갖고 제대로 제작을 하셔야지 할 거면, 안 할 거면 해서는 안 될 사항이고 근데 2억을 들여 갖고 판옥선을 만들고 조형물을 만들고 그러면 1년, 2년 가면 이게 처치곤란입니다. 그렇게 해 놓으면 이건 선택을 잘하신 것 같고 그래서 진정으로 거기가 역사적 가치가 있는 장소이기 때문에 거북선을 만드는, 지금 이순신광장 저런 데 있는 것보다 는 아마 선소유적지에 있는 게 더 효과적일 것 같아요. 산교육의 현장도 될 수 있고 또 그쪽 전체를 개발한다고 하니 거기가 관광의 어떤 상품화도 만들 수 있는 그런 조건이 된다고 봐요. 그럴라면 이걸 검토를 하실 때 돈 20억, 30억이 중요한 게 아니라 제대로 될 수 있는 그런 거북선을 만드는 게 낫지 않을까 저는 그런 생각이 듭니다.
봉영
하봉영문화예술과장
예, 알겠습니다.
종길
김종길위원
그렇게 좀 검토해 주셨으면 좋겠고요, 이건 잘하신 것 같습니다. 이상입니다.
박성미위원장
예, 김종길 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 전창곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창곤
전창곤위원
여수음악제 2회 올해 지금 하고 있지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 추진 중에 있습니다.
창곤
전창곤위원
원래 여수시 1억, 상공회의소 3억해서 4억 예산으로 이렇게 하기로 했는데 그렇게 진행하시면 되지 왜 추가로 지금 1억을 요구를 하셨습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
이제 당초 계획을 세울 때 상공회의소와 여수시 그 다음 KBS 3개 기관이 업무협약을 체결해서 추진하는 사항입니다. 그런데 당초에 5억 사업비로 추진하기로 했는데 이제 준비가 좀 미흡하고 또 정확한 계획이 세워지지 않았기 때문에 예산을 삭감한 걸로 알고 있습니다. 그래서 인제 이것이 여수시가 추가로 부담함에 있어서 무엇보다도 그 추가 부담분에 대해서는 여수시 시민에게 직접 혜택이 돌아갈 수 있는 그 프로그램을 편성하기로 하고 당초부터 편성하기로 하고 그렇게 추진했는데 저쪽에서 KBS에서 추진을 연초부터 해버렸기 때문에 사실상 좀 이것을 부담하지 않는 것은 어렵게 됐습니다. 왜냐하면 출연진 섭외라든가 이런 거 모든 것을 사실상 5월 달부터 그때 추진을 미리 해버렸습니다. 그래서 이것을 걷어 들이기에는 너무 부담이 사실상 컸습니다. 그렇게 돼서 추경에 요청하게 됐습니다.
창곤
전창곤위원
아니 무슨 말씀이세요. 원래 본예산이 성립하는 것이 작년 연말에 본예산이 성립하는 거 아니겠습니까? 그때 당시에 그러면 예산을 2억을 올렸는데 1억이 삭감된 겁니까?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
그러면 삭감된 만큼 시의회에서 그렇게 결정을 했으면 그것을 존중해서 거기에 맞게끔 사업을 추진하는 것이 맞지요? 안 그렇습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
근데 여수상공회의소에서도 강력히 요청이 왔고 또 KBS에서도 강력히 요청이 왔고 또 저희들 집행부 입장에서도 이왕이면 여수 음악제가 좀 평창이나 대관령만큼 못 하더라도 규모를 키워나가는 것이 맞다, 이런 취지에서 이것이 시작된 것이, 시작을 시에서 부담했기 때문에 그 취지에 맞춰서 하다보니까 요청하게 된 것입니다.
창곤
전창곤위원
왜 2억만 합니까? 한 10억 하지요. 그러면 더 내실 있는 훌륭한 음악제가 될 건데요.
봉영
하봉영문화예술과장
돈을 꼭 많이 투자한다기보다는 먼저 또 검증을 받아야 되지 않습니까? 일단, 잘 됐는가도 검증하고 또 검증받고 나서 추가로 편성하고 이렇게 해나가야 될 것으로 알고 있습니다.
창곤
전창곤위원
본예산을 이렇게 세울 때 그때 당시에 설명을 잘 하시고 취지를 잘설명하시고 해서 2억을 세우는 것이 맞지요. 어느 정도 지금 마무리 시점 아닙니까? 음악제가
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
창곤
전창곤위원
지금에 와서 1억을 세운다는 것이 제가 봤을 때는 타당성이 별로 없다, 그렇게 생각이 되고요 장소와 관련해서 보면 공단 롯데첨단소재, 공단 바스프, 여수문화홀, 웅천친수공원, 예울마루 대극장, GS칼텍스 사택, 예울마루 대극장, 웅천친수공원, 예울마루 대극장 이게 여수음악제입니까? 여천음악제입니까? 장소를 좀 균형 있게 했어야 되는 거 아닌가요? 이쪽 원도심 권에도 해양공원이라든지 이순신광장이라든지 다수 공연할 때도 있지 않습니까? 그런 데라든지 또 음악에 대해서 문화예술에 대해서 소외되어 있는 그런 계층들이 분명히 있습니다. 예울마루 대극장 한 번도 못 가보신 시민들이 아마 다수일 겁니다. 대다수일건데 그런 분들에게 음악을 고품격의 음악을 접할 수 있는 그런 기회를 주는 것이 진정한 의미의 여수음악제이지 예울마루 대극장에서 지금 몇 번 합니까? 네 번을 하는데 거기 찾아가서 이렇게 보시는 일부 우리 서민들, 그분들이 얼마나 되시겠습니까? 그분들에 대한 어떤 고려나 배려는 전혀 없이 일부 고급문화를 향수하시는 일부 시민들만을 대상으로 하는 여수음악제가 얼마나 의미가 있겠습니까? 2억이라는 돈이 투입이 되면 그 돈은 다 여수 시민들의 혈세입니다. 예산입니다. 골고루 이렇게 향유할 수 있게끔 해주셔야지 그게 낫지 않겠습니까? 공연하기 편한 데서 주최 측의 어떤 그런 입장만을 가지고 음악제를 개최한다는 것은 그 본래 취지에도 맞지 않다 그런 면에서 다소 아쉬움이 있습니다. 이상입니다.
박성미위원장
예, 전창곤 위원님 수고하셨습니다. 과장님 한 가지만 여쭤볼게요. 우리 1회 때 공연 횟수가 몇 회였지요?
봉영
하봉영문화예술과장
1회 때는 다섯 번이었습니다.
박성미위원장
다섯 번, 그리고 2회 때는 10회로 나와 있는 거지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
그런데 그 1회 때도 4일 동안 5회를 한 건가요?
봉영
하봉영문화예술과장
아니 1회 때는 3일간 했고요 2회 때는 지금 4일로 늘렸고 1회 때 이순신광장하고 박람회장에서 한 번 했습니다. 했는데 너무 산만하고 해서 클래식음악에 집중할 수 없는 그런 애로사항이 있었습니다. 그래서 2회 때는 이제 웅천친수공원쪽으로 옮겨서 저희들도 한번 해 보고 인제 1회, 2회 구도심지역하고 신도심지역하고 각각 한 번씩 해보고 나서 서로 장단점이 파악이 되면 3회 때는 좀 더 좋은 안이 나올 걸로 그렇게 알고 있습니다.
박성미위원장
그래서 여기 보면 하루 늘었어요, 늘은 만큼 그 하룻동안 5회가 늘어요. 그러지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
그러니까 하루는 더 연장을 하되 그 하루 31일 날 보니까 이날5회에 걸쳐서 공연이 있고 KBS교향악단이 하는 것은 2번이고 그 나머지는 지금 예산에 나와 있는 부분, 그분들이 이제 하는 거 맞지요? 같이 하는 것 아니지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
제가 위원님들 혹시 질의하시기 전에 하나 여쭤보겠습니다. 475쪽 있지요 설명서, 지역문화 예술 문예회관 우수 공연 특별 프로그램 행사가 있어요, 이 내용에서 증감이 되거나 그러지는 않았습니다. 그런데 특이한 사항이 있어서 하나 여쭤보겠습니다. 기금을 감액했어요, 그런데 감액한 만큼 시비를 증액했거든요. 이유가 있습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
인제 1억36백 같은 돈에서 기금 부담금만큼 시비를 부담했는데 기금이 그만큼 적게 내려오면 행사는 전체적으로 다 해야 되기 때문에 시비를 추가 부담해서 하는 내용이 되겠습니다.
박성미위원장
지금 기금이 적게 내려 왔기 때문에 시비를 이만큼 투입 33백
봉영
하봉영문화예술과장
예, 부담해서
박성미위원장
부담을 한다는 거지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예. 더불어 받는다는 얘기가 되겠습니다.
박성미위원장
그럼 이런 사례가 많나요? 기금으로 생각을 했다가 안 되면 시비를 투입해야 되는
봉영
하봉영문화예술과장
인제 이 경우에는 일반적인 문화 이것이 방방곡곡 문화공간사업이라고 해서 문화체육관광부에서 추천하는 공연을 제공하는 것인데요, 그래도 만약에 시비를 투입을 안 하게 되면 공연 횟수가 그만큼 줄어들어서 하나쯤을 취소를 시켜야 되는 그래서 시민들한테 혜택이 안 돌아가는 사항이 되기 때문에 이왕이면 예정대로 진행하기 위해서 시비를 더 부담해서 하는 것이 되겠습니다.
박성미위원장
저희가 예측할 때 만약에 기금이 이 정도 나오겠다라고 생각을 해서 공연의 횟수라든가 이런 걸 잡잖아요, 과장님. 그런다면 그 공연의 질에 따라서 시비를 투입할 수도 있고 만약에 그 기금이 적게 나올 경우에는 방금 말씀하신 대로 횟수를 줄일 수 있다 그런 말씀인 거지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
알겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 민덕희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
예, 감사합니다. 과장님 고생 많으십니다. 역사박물관 관련해서 한 가지만 여쭤보겠습니다. 내용을 보면 필요성의 내용을 보면 선사에서 근현대사까지의 유적이라고 기록이 되어 있는데 이게 결정된 건가요? 아니면 현재 계획이 그렇다는 걸까요?
봉영
하봉영문화예술과장
계획이 그렇다는 것이고요
덕희
민덕희위원
방향은 얼마든지 바뀔 수 있는 건가요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 저는 저번에 전창곤 위원님께서 말씀하신 발상의 전환이라는 얘기를 듣는 순간 아, 우리가 검토를 할 때 그런 생각을 많이 해야 되겠다는 그런 생각을 가졌습니다. 여수역사 박물관이라고 하니까 무언가를 담아야 된다는 압박감이 있는 것 같아요. 그래서 이건 제안사항이고 앞으로 용역이 끝나고 나서 연구를 하는 과정에서 논의들을 많이 전문가분들이 하셨으면 어떨까 싶어서 말씀을 드리는데 역사라는 단어를 빼버리고 박물관이라는 이름으로 가보면 훨씬 다양한 것들을 담을 수 있는 여지가 있지 않을까 그러니까 역사 하나로만 딱 놓고 가니까 모두가 저부터도 선사시대부터 얘기를 하면 빗살무늬가 생각난단 말입니다. 그러니까 우리가 생각이 정체돼 있다라는 생각이 들면서 발상의 전환이 필요하겠다라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 그래서 충분히 위원회가 나중에 꾸려질 거잖아요, 그때 이런 것들이 의견이 반영됐으면 좋겠다하는 말씀으로 드리고 그래야 만이 나중에 어떤 박물관을 할 것인가 물론 역사박물관이지요, 하지만 역사라는 이름을 빼버리면 많은 다양성이 창의성이 들어오겠다는 생각과 함께 구매를 하는데 있어서 뭔가 역사적으로 고증이 된 것을 우리가 공공성을 담보를 해서 박물관에 비치를 해야 되잖아요. 그런 것들에 대해서도 정말 공공성 있는 물건이 올 수 있도록 문화재가 올 수 있도록 이런 것들을 고민을 해 줬으면 하는 말씀으로 드립니다. 이건 제안을 드리는 사항이고요 마무리 한 가지만 더 하고 마무리하겠습니다. 시민회관의 문화사랑방 개보수 공사 관련해서 문의드리겠습니다. 공사만료 시점이 언제지요?
봉영
하봉영문화예술과장
추경에 확보가 되면 11월경에 완료 될 것으로 알고 있습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 11월에 공사가 만료되면 그때부터는 이용이 가능하겠네요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 12월부터는 이용이 가능할 걸로 알고 있습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 그곳을 이용하는 분들은 어떤 분들이 이용하시지요?
봉영
하봉영문화예술과장
먼저 1순위는 문화예술단체가 1순위가 되겠습니다. 그리고 2순위는 그 다음에 동호인, 3순위가 일반시민 그렇게 이용하게 되는데요 이제 무엇보다도 시민회관 앞쪽에 옛날에 벅수골 놀이패로 사용하던 거기는 방음시설이기 때문에 주로 소리가 크게 들리는 사물놀이, 놀이패 그 다음에 합창단 이런 연습실이 되겠습니다.
덕희
민덕희위원
아마 송재향 위원님께서 또 과장님한테 의논을 하고 하셨을 것 같아요. 저도 굴렁쇠 놀이패 아이들의 공간문제로 지역에서 이게 어려움이 모두가 있는데 어떻게 방안을 찾지 못하고 헤매고 있는 과정에서 송재향 위원님께서도 그쪽에 관심을 가지셔가지고 신경을 쓰셨다고 들었어요. 그래서 모든 시민을 위해서 누구에게나 이용할 수 있게 해야되긴 하겠지만 조금 더 관심을 가져주시고 아이들이 집중적으로 사용할 수 있도록 배려를 좀 해 주시면 어떤가, 공간이 특별하게 마련되기 전까지라도 시민회관에서 아이들이 맘 놓고 연습할 수 있는 그런 배려를 좀 해 주시면 어떨까라는 생각에 말씀을 드립니다.
봉영
하봉영문화예술과장
한번 완공 후에 한번 가능한 쪽으로 검토하겠습니다. 근데 이제 상용은 안 되고 사용횟수를 늘려주는 방안으로 검토하겠습니다.
덕희
민덕희위원
예, 고맙습니다. 과장님, 이상입니다.
박성미위원장
예, 민덕희 위원님 수고하셨습니다. 과장님 저희 그런 공연을 이렇게 준비하거나 그런 자생단체가 80곳 정도 되지요? 저희 여수시에? 공연을 할 수 있는
봉영
하봉영문화예술과장
예-예.
박성미위원장
그 공간 안에서 항상 이렇게 배정하고 몇 분들이 하는 거잖아요.
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
저번에 아마 한 2년 전에 시정질문을 통해서 옆에 다른 지자체에 우리 여수시에서 하고 있는 시립합창단이나 시립국악단 저희는 상근직원들이 많기 때문에 예산으로 봐서는 거의 비슷했어요. 다른 비교를 했을 때 저희가 36억인가 된 것 같았습니다. 그런데 다른 지자체를 봐서 죄송합니다만 거기는 청소년에 관련된 오케스트라라든가 시립 청소년 합창단도 준비가 돼 있더라고요. 똑같은 예산에. 다른 건 비상근과 상근에 대한, 우리는 우리 자체적으로 상근 직원들이 많기 때문에 그러는데 그런 것에 대한 확대, 아동청소년에 대한 그런 부분에 좀 공연 뿐 만이 아니고 연습장 너무 계속 이야기가 한 3년에 걸쳐서 계속 나오고 있는 이야기입니다. 그래서 그 부분은 좀 많은 위원님들이 계속 상임위 이렇게 할 때 마다 이야기가 나오는 부분 과장님 내년에는 체계적으로 돌봐주셨으면 고맙겠습니다.
봉영
하봉영문화예술과장
알겠습니다.
박성미위원장
더 이상 질의하실 위원님 예, 김승호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승호
김승호위원
과장님, 수고가 많습니다. 시립역사박물관에 대해서 말씀을 드리고자 합니다. 시장님 공약사항이지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
승호
김승호위원
여수에서 이전에도 박물관을 만들려고 계속 시도를 해 왔지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 3청사에서 두 번에 걸쳐서 했고요 그 다음에 이쪽 선소 쪽으로 해서 두 번에 걸쳐서 다 실패했습니다.
승호
김승호위원
그때도 용역을 했습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
인제 용역을 안 하고 한 걸로 알고 있는데 무엇보다도 지금은 박물관법에 의해서 저희들이 제출을 하고 평가를 받아야 됩니다. 그런데 주먹구구식의 요새 계획서는 통과되지 않기 때문에 용역을 하게 됐습니다.
승호
김승호위원
문화관광부에서 계획서를 받고 여수에다가 박물관을 만들어야 되겠다 그랬을 때 되는 것이지요.
봉영
하봉영문화예술과장
예-예, 타당성조사도 다 해야 되기 때문에
승호
김승호위원
국비도 지원이 되고요?
봉영
하봉영문화예술과장
예.
승호
김승호위원
그리고 박물관이 여수 박물관, 여수시립박물관 이렇게 하면 안 되지요?
봉영
하봉영문화예술과장
아니 가능합니다. 가능한데 지금 현재 인제 지금 가장 역사 쪽에 우리가 그쪽을 투입해서 그러는데 이 박물관 명칭이라든가 그 다음에 종류라든가 이것은 용역을 하면서 또 여론을 수렴하면서 바꿔 나가도록 하겠습니다.
승호
김승호위원
제가 잘 못 알고 있는가는 모르겠지만 옛날 여수에다가 임란박물관을 만들려다가 못 만들었거든요. 임란박물관은 진주에가 있어서 못 만든 겁니다. 그 다음에 군산에 가면 근대박물관이라고 있습니다. 여수는 역사박물관을 만든다고 이렇게 말씀하시는데 이 박물관의 특성이 있어야 박물관을 쉽게 말하면 문광부에서 주는 걸로 알고 있거든요. 임란이면 임란, 역사면 역사, 근대는 근대 다른 또 뭐가 있겠지요. 그게 맞습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
근데 인제 저희들이 박물관하면
승호
김승호위원
그냥 여수박물관 하면 안 된다는 말씀입니다. 저는
봉영
하봉영문화예술과장
특성이 없으면 안 됩니다.
승호
김승호위원
그렇지요? 그걸 여쭤보는 겁니다. 그거 맞지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예-예.
승호
김승호위원
그래서 여수는 여수역사박물관이라고 명명을 한 거지요?
봉영
하봉영문화예술과장
그렇습니다.
승호
김승호위원
만약에 용역을 주게 되면 용역을 줬을 때 역사가 아니고 다른 방향으로 바꿀 수도 있지요?
봉영
하봉영문화예술과장
이제 여수의 특성에 가장 부합하는 박물관이 어떤 박물관이냐 이것을 도출해내야 됩니다. 그것이 용역의 목적이기도 하고요.
승호
김승호위원
역사가 아니고 다른 걸로 바뀔 수도 있는데 지금 임시적으로 용역 주기 전까지 여수역사박물관으로 명명한 겁니까?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다. 가칭입니다.
승호
김승호위원
그런데 이게 시장님께서 한번 해 보고 싶어서 하는 거 아닙니까? 이 앞에도 실패를 한 두 세 차례 했고요, 그럴 때 용역은 안 맡겼지만 여러 가지 준비는 했지요?
봉영
하봉영문화예술과장
근데 이제 너무 박물관의 필요성은 인정하면서도 너무 성급히 서두르다 보니까 그것이 계획이 급조 되다 보니까 깊이가 없습니다. 저희들이 참고할 만한 자료가 없습니다. 사실상
승호
김승호위원
아, 그렇습니까? 그래서 실패했습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
그랬다고 보고 있습니다.
승호
김승호위원
그러면 이제 이번에는 잘해서 박물관을 하나 건립하고자 용역비를 신청해놨는데 내년 본예산에 해도 될 걸 급해서 추경에 한 겁니까?
봉영
하봉영문화예술과장
무엇보다도 이 박물관 사업은 문체부 사업으로 확정된 다음에 국비지원 사업으로 해야 되기 때문에 시간이 늘어지면 2년이 금방 흘러갑니다. 그래서 무엇보다도 올해 안에 박물관에 대한 논의를 끝내고 내년도 사업을 신청해야 됩니다. 만약에 내년 본예산에 하게 되면 후 내년에도 안 될 가능성이 많습니다. 그러면 2년이 금방 흘러가기 때문에 우선적으로 용역을 완료시켜놓고 봐야 만이 할 것이냐, 말 것이냐를 결정하기 때문에 서둘렀습니다.
승호
김승호위원
그래서 서두른 겁니까? 박물관을 건립하는 기간은 얼마나 걸린다고 보고 계십니까?
봉영
하봉영문화예술과장
타당성 조사가 완료가 되면 실시설계가 들어가면 3년 정도 걸릴 걸로 보고 있습니다.
승호
김승호위원
3년, 시장님 임기 내에 할려고 그러네요?
봉영
하봉영문화예술과장
꼭 임기 내라기보다는 그 박물관은 반드시 필요하다고 판단해서입니다.
승호
김승호위원
여수에 역사유물들이 많고 꼭 박물관이 필요하기는 합니다. 그러기 때문에 좀 꼼꼼히 챙기셔가지고 옛날처럼 실패하지 않고 국비를 받아서 하는 거지요, 사실적으로. 그러니까 국비를 받아서 박물관을 하나 그럴싸하게 설치하는 건 좋은데 너무 성급하게 하지 않고 옛날처럼 하지 않기를 바랍니다.
봉영
하봉영문화예술과장
알겠습니다.
승호
김승호위원
그리고 전라좌수영 동헌 복원사업 이것은 질문은 아니고 그 도면 있지요? 도면? 현장까지 들어가 있는 도면, 그것하고 다른 사업 계획서도 있을 거 아닙니까? 그것 좀 제출해 주시면 감사하겠습니다.
봉영
하봉영문화예술과장
알겠습니다.
승호
김승호위원
이상입니다.
박성미위원장
예, 김승호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김종길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종길
김종길위원
과장님, 다른 동료위원들이 다하셨으니까 간단하게 할게요. 그게 지금 산출기초가 1억2천인데 이걸 어디서 받았습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
산출기초는 저희들이 용역에 관한 것 학술대가 기준으로 했고요 그 다음에 한국경제연구소에서 기본데이터를 받았습니다.
종길
김종길위원
그쪽에서 받아서 산출을 한 겁니까?
봉영
하봉영문화예술과장
예-예.
종길
김종길위원
1억2천이란 용역이 이게 적은 용역은 아닐 것 같아요. 그래서 그 예산 부분 하여튼 꼼꼼히 따져주시고 이게 거의다 보면 모든 용역들이인건비로 다 나가는 거거든요. 그래서 그런 부분 단단히 따져주시고 이게 1억2천이란 돈이 용역에 맞는가 그것도 잘봐 주시고 그 다음에 기존에 있는 자료같은 걸 답습해서 진짜 허접하게 만들어진 용역들이 많거든요. 일례로 몇 년 전에 10억짜리 용역을 하는데 거의 60%를 우리 직원들이 다했습니다. 그런 용역이 나와서는 안 될 것 같고 이 부분에 대해서 아마 기본 자료들은 있을 거예요. 그런데 용역의뢰를 하면 그분들이 그 자료를 토대로 해서 살만 좀 붙여서 진짜 이게 우리 앞으로 백년, 2백년 여수를 대표할 수 있는 그런 박물관일 것 같은데 하여튼 그런 부분 잘 챙겨주시고 너무 시간에 안 쫓겼으면 좋겠어요. 이게 시장공약 사항이고 아니고 저는 왜 그런 이야기들이 나오는가 모르겠지만 시장 공약사항이다고 하고 아니다고 안 하고 그러면 되겠습니까? 여수시에 필요한 사업이다 하면 하는 것이고 시민들이 바라는 바다 그러면 하는 것이고 그렇지 않으면 안 해야된다 아까 제가 체육지원과장한테도 그런 얘기했지만 우리 과장님도 그렇게 충언을 하셔야 돼요. 그러다 보니까 그런 얼토당토 않는 이야기들이 자꾸만 나오는 겁니다.
봉영
하봉영문화예술과장
알겠습니다.
종길
김종길위원
예산부분은 아니긴 한데 제가 예산질의를 하면서 그 부분을 이야기하는 겁니다. 하여튼 그렇게 좀 해 주시고 우리 문화사랑방 안 있습니까? 이게 본예산에 1억48백 세워서 그 예산이 지금 사업발주 안 됐습니까?
봉영
하봉영문화예술과장
사업발주가 됐고요 1억48백에 대한 사업은 완료됐습니다.
종길
김종길위원
아, 완료됐어요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 완료
종길
김종길위원
그러면 이 사업 완료하고 나서 추후에 전체적인 것을 검토해 보니까 또 이런 문제점이 발생해서 지금 1억이란 예산을 올린 겁니까?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다. 당초에는 엘리베이터를 검토 안 했습니다. 근데 1층에서 지하로 내려오는 엘리베이터 설치비용하고 그 다음에 당초에는 거기를 방음 아닌 일반 회의실로 제공할 예정이었습니다. 문화단체들이 오면 회의공간이 없어서 회의실로 제공할 예정이었는데 회의실보다는 공연단체 연습장이 더 필요한 것 같아서
종길
김종길위원
과장님, 제가 그래서 그걸 말씀드리고 싶어서 그런 거예요. 우리 직원들이 지금 이런 것들을 검토하실 때 너무 안이하게 검토하다보니까 이게 사업을 따로 따로 발주를 하게 되면 우리 시민들한테 불편을 주는 것들이고 또 예산도 낭비되는 그런 성격들이 있지 않습니까? 그러면 처음에 한번 검토할 때 이게 너무 노후 되고 필요로 한다 그러면 전체적인 것을 보고 한 번 할 때 그런 게 다 정리가 돼 줘야 된다고 봐요. 그래야지 시민의 불편도 최소화시킬 수 있고 예산도 절약할 수 있고 이런 부분들이 발생하니까 제가 그걸 물어본 겁니다. 하여튼 그런 부분은 꼼꼼히 챙겨주십시오. 이상입니다.
박성미위원장
예, 김종길 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시지요? 과장님, 마무리 말씀 드리겠습니다. 오늘 혹시 다음에 실시간 저희 여수야행 동아일보가 뜬 거 아셔요?
봉영
하봉영문화예술과장
예.
박성미위원장
2억5천이었지만 저희가 세 번 재수해 가지고 이 사업을 딴 거지요?
봉영
하봉영문화예술과장
예, 그렇습니다.
박성미위원장
10월 달에 예산 대비해서 한 번 더 있는 걸로 알고 있습니다. 기획단계에서부터 이틀 동안 너무 잘 하신 것 같아요. 계속 두고 두고 지금 어머님들 사이에 이야기가 나오고 있는데 저희 여수시 대표 축제나 지금 현재 예산 대비해서 왜 이런 여수야행에 대해서 열광하는 지에 대해서 모니터링해서 장단점을 잘 보완해 가지고 앞으로 좀 더 이런 여수를 대표할 수 있는 이런 행사가 자주 있었으면 좋겠습니다.
봉영
하봉영문화예술과장
감사합니다.
박성미위원장
예, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 문화예술과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분 어떻게 12시가 됐습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 해도 괜찮겠습니까? 다른 과에는 죄송합니다. 어떠세요? 위원님들 계속하겠습니까?
종길
김종길위원
예산안에 관련된 것만 간단간단하게 질문하고 그렇게 정리를 합시다.
박성미위원장
그러면 잠깐 부탁말씀 드릴게요. 지금 저희뿐 만이 아니고 속기사와 방송하시는 분들이 있으니까 방금 김종길 위원님 말씀대로 추경예산에 관련된 것만 하도록 하겠습니다. 다음은 교육지원과 추경예산안 심사를 하겠습니다. 조계윤 교육지원과장님께서 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입과 세출예산안을 함께 보도록 하겠습니다. 세입 113쪽, 118쪽, 131쪽입니다. 세출 481쪽부터 486쪽까지 같이 봐주시기 바랍니다. 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 이선효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효
이선효위원
과장님 고생이 많습니다. 483쪽 행복교육센터 예산이지요, 진학상담실 대입대비 진학컨설팅 예산이 삭감이 많이 돼 있는데요, 지금 우리 행복교육센터 여수시에서 하는 사업이 다른 지자체에도 여러 군데에서 하고 있지요? 다른 지역에 몇 군데나 하고 있지요?
계윤
조계윤교육지원과장
예, 서너 군데하고 있습니다.
선효
이선효위원
그러지요, 여수가 굉장히 사업 자체를 굉장히 빨리 한 것 같은데 인제 시행한지 얼마 안 돼서 시행착오가 굉장히 많아요. 작년에도 예산 삭감이 많이 됐었는데 행복교육센터의 가장 중점적으로 해야 될 사업이 어떤 사업이라고 생각하십니까?
계윤
조계윤교육지원과장
진로진학프로그램 운영하는 것이 중요하다 이렇게 생각하고 있습니다.
선효
이선효위원
주로 3학년들 진학상담대입대비 진학컨설팅 이 부분이거든요.
계윤
조계윤교육지원과장
예, 그렇습니다.
선효
이선효위원
이런 것들을 학교선생님들이 해야 되는데 지금 학생들 지도하다보면 이런 정보를 대도시에 있는 대학교 정보가 굉장히 약합니다. 그래서 행복교육지원센터가 해야 될 일이 고3들 대학진학 전문 상담 이 부분을 중점적으로 해야 돼요. 그 사업을 가장 중점적으로 해야 됩니다. 이 사업을, 근데 우리 행복교육센터 생기고 작년에 정보를 해서 좋은 대학교를 많이 들어갔습니까?
계윤
조계윤교육지원과장
여기와 관련돼서 좋은 대학교에 들어 갔다 이렇게 자료를 뽑아 놓은 것은 없습니다.
선효
이선효위원
그래서 우리가 행복, 교육경비 백억중에서 20
계윤
조계윤교육지원과장
26억입니다.
선효
이선효위원
26억 그래서 가장 중점적으로 해야 될 부분이 진학상담이거든요. 이 부분이 가장 중요해서 이런 부분들이 다른 기존에 먼저 하고 있는 시에 우리 직원들이 벤치마킹해서 올해는 좋은 정보를 빨리 입수를 해서 좋은 데 갈 수 있게끔 직원들 벤치마킹을 많이 보내주십시오.
계윤
조계윤교육지원과장
예, 그렇게 하겠습니다. 9월 달에 가도록 하겠습니다. (박성미위원장, 김승호 간사와 사회교대)
승호
김승호간사
이선효 위원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 교육지원과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨섭니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 다음은 시립도서관 추경 예산안 심사를 하겠습니다. 박삼숙 시립도서관장님께서는 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입과 세출예산안을 함께 보도록 하겠습니다. 세입은 114쪽, 131쪽, 136쪽 세출은 489쪽부터 492쪽까지 함께 봐 주시기 바랍니다. 김종길 위원님
종길
김종길위원
관장님, 우리 이순신도서관 건립 해 갖고 특별교부세 5억 내려 온 거 있지요?
삼숙
박삼숙시립도서관장
예.
종길
김종길위원
어떤 식으로 내려 온 겁니까?
삼숙
박삼숙시립도서관장
저희가 상반기 특별교부세로 받았는데요 지금 지역현안 수요로 해 가지고 저희가 예산을 올렸었습니다. 그래서 5억이 확보가 됐습니다.
종길
김종길위원
아, 우리 국회의원들하고 상관없이?
삼숙
박삼숙시립도서관장
예-예.
종길
김종길위원
우리가 현안사업으로 올려서 거기서 5억을 타왔다?
삼숙
박삼숙시립도서관장
예-예.
종길
김종길위원
너무 잘하신 것 같은데요. 거기서 공모나 그런 거 없이 그냥 올렸는데 그렇게 주던가요? 뭔 거기에 이유가 있었을 텐데
삼숙
박삼숙시립도서관장
예산팀에서 적극적으로 좀 반영요구를 한 것 같습니다.
종길
김종길위원
예산팀에서?
삼숙
박삼숙시립도서관장
예-예.
종길
김종길위원
이해가 안 가네요. 자세한 설명이 있어야 되는데 설명이 없고 특별교부세 5억 해서 그렇게 내려와 있어서 제가 그걸 물어본 겁니다. 예, 알았습니다. 다음에 제가 추가로 할게요. 이상입니다.
승호
김승호간사
김종길 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 시립도서관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2018년도 제2회 세입·세출 추가경정예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
12시06분 회의중지
14시08분 계속개의
박성미위원장
위원 여러분, 자리를 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 위원 여러분, 지난 금요일부터 오늘 오전까지 2018년도 제2회 추경예산안에 대해 심도있는 심사가 이루어졌습니다. 따라서 추경예산안에 대해 충분한 논의를 거쳤으므로 바로 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정은 세입예산안, 세출예산안, 기금 순으로 진행하도록 하겠습니다. 계수조정은 속기를 생략하겠습니다. 그럼 지금부터 계수조정을 하도록 하겠습니다. 【계 수 조 정】
위원 여러분, 이상으로 계수조정을 모두 마치고 계수조정 결과를 발표하겠습니다. 171쪽 투자유치박람회과 마이스산업 개최 인센티브 지원비가 과다 계상되어 3억원을 2억으로 1억원을 삭감하였으며 207쪽 체육지원과 여수시장배 전라남도 우수클럽 초청 족구대회 지원비는 각 종목별 체육인에 대한 형평성에 맞지 않고 불필요한 예산으로 판단되어 15백만원 전액 삭감하였습니다. 473쪽 문화예술과 여수시립역사박물관 건립 기본계획 용역비는 여론수렴 및 의회보고 등 사전절차 이행 후 추진토록 1억2천만원을 전액 삭감하였습니다. 의사일정 제1항 2018년도 제2회 추가경정예산안을 위원회 수정안으로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2018년도 제2회 추가경정예산은 위원회 수정안으로 예산결산특별위원회에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 금번 제186회 임시회 회기 중 위원회 소관 안건처리와 주요업무계획보고 및 추경예산안 심사일정에 수고 많으셨습니다. 위원님들의 적극적인 지원과 도움으로 상임위 일정을 잘 마칠 수 있게 된 점에 대하여 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다. 다음 일정은 8월 28일부터 29일까지 2일간예산결산특별위원회가 예정되어 있고 8월30일 14시에는 본회의가 예정돼 있음을 알려드리면서 이상으로 제186회 임시회 회기중 기획행정위원회 제7차 회의 산회를 선포합니다.
14시52분 산회