송바우나 의원 발언

성원이 되었으므로 제250회 안산시의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 개의 하겠습니다. 이번 제250회 안산시의회 임시회 기획행정위원회에서는 2018년 8월 16일 안산시장으로부터 의회에 제출된 안산시의회의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정 조례안 및 2018년도 제2회 추가경정 예산안 등 2건의 안건에 대해 심사 의결하고, 2018년도 업무보고를 받도록 하겠습니다. 또한 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건에 대해 위원간 협의 후 의결하도록 하겠습니다. 안산시장이 제출한 안산시 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안은 2018년 8월 27일 철회 요청되어 철회되었음을 알려드립니다. 의사진행에 앞서 집행부에 당부의 말씀을 드립니다. 아시는 바와 같이 의회의 의사일정은 관련 절차에 따라 정해지며, 모든 위원들은 미리 정해진 의사일정에 맞춰 안건에 대해 연구하고 준비를 합니다. 아무리 긴급하거나 특별한 사정이 있더라도 의사일정에 영향을 줄 수 있는 안건 철회나 수정 등을 하기 위해서는 위원님들께 충분히 설명하고 이해하기 위한 시간을 주어야 할 것입니다. 그러나 이번 안건 철회 과정을 보면 상당한 아쉬움을 갖게 합니다. 앞으로는 이러한 일이 발생하지 않도록 집행부의 각별한 관심을 당부 드리며, 이번 건을 계기로 의회와 집행부가 더욱 원활하게 소통하기를 바라며, 함께 이해하고 협력하는 계기가 되었으면 합니다. 이어서, 의사진행 순서를 말씀드리면, 1일차인 오늘은 안전행정국 소관 2018년도 업무보고 및 2018년도 제2회 추가경정 예산안 심사 후 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 심사하겠습니다. 2일차인 8월 29일에는 기획경제국 소관 2018년도 업무보고를 받고, 안산시의회의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정 조례안 등 2건의 안건을 심사하겠으며, 셋째날인 8월 30일에는 평생학습원, 인재육성재단, 청소년수련관 소관 2018년도 업무보고를 받고, 평생학습원 소관 2018년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하겠습니다. 넷째 날인 8월 31일에는 농업기술센터, 안산도시공사, 안산도시개발(주) 소관 2018년도 업무보고를 받고, 농업기술센터 소관 2018년도 제2회 추가경정 예산안을 심사 후 안산도시공사 및 안산도시개발(주) 현장활동을 실시하겠습니다. 다섯째 날인 9월 3일에는 미래전략관, 공보관, 감사관 및 상록구, 단원구 소관 2018년도 업무보고를 받고, 공보관, 상록구, 단원구 소관 2018년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하겠습니다. 마지막 날인 9월 4일에는 3건의 안건에 대해 토론 및 의결하는 순으로 회의를 진행하겠습니다. 원만하고 효율적으로 심사·보고와 질의답변이 이루어질 수 있도록 위원여러분과 집행부 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 그러면, 오늘 회의를 진행하겠습니다. 1. 2018년도 업무보고 가. 안전행정국 소관 2. 2018년도 제2회 추가경정 예산안 가. 안전행정국 소관

안전행정국장 이만균입니다. 먼저, 안산시 시정발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 주미희 기획행정위원회 위원장님과 위원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 안전행정국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 박부옥 총무과장입니다. 정송자 안전사회지원과장입니다. 김종수 자치행정과장입니다. 전재구 회계과장입니다. 전복희 민원여권과장입니다. 문병열 체육진흥과장입니다. 이동표 정보통신과장입니다. 그럼, 지금부터 2018년 안전행정국 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 자료 5쪽, 기본현황, 7쪽, 2018년 상반기 주요업무 추진성과, 10쪽, 2018년 비전과 추진과제는 유인물을 참고해 주시기 바라며, 12쪽, 2018년 중점 추진계획부터 보고 드리겠습니다. 첫째, 행정수요 변화에 따른 합리적인 조직진단을 통해 조직개편을 추진하여 임신, 육아, 학업 등 개인의 특성을 반영한 유연근무제 운영 등 일과 삶의 균형을 위한 근무환경을 조성하고, 직원에 대한 전문적인 교육과 후생복지 지원을 통해 효율적이고 안정적인 조직운영을 위해 노력하겠습니다. 둘째, 생명도시 안전안산 만들기 사업을 지속 추진하고, 자연재난 종합대책 추진, 재난취약계층 소방시설 설치 보급사업 확대, 재난취약시설물 안전관리 강화 등 시민 체감형 안전도시를 구축하고자 사회‧자연재난대응 역량을 강화해 나가겠습니다. 셋째, 참여와 소통으로 함께하는 마을공동체 형성을 위해 주민자치센터 활동지원, 지역맞춤형 마을공동체 프로그램 활성화 등 관련 사업을 지속 추진하겠습니다. 넷째, 시 재정의 건전한 운영을 위해 이자수입 극대화를 위해 노력하고, 미래가치를 창조할 수 있는 공유재산 취득을 통해 향후 행정, 문화 및 복지수요에 능동적으로 대응할 수 있도록 하겠습니다. 다섯째, 시민만족도 조사, 전화친절도 평가 등 정확한 행정수준에 대한 진단과 피드백으로 시민 만족도를 제고하고, 민원서비스 종합평가에 대한 철저한 대비를 통해 시민감동 민원서비스 제공을 위해 노력하겠습니다. 여섯째, 2018년 안산희망마라톤 대회의 성공적 개최와 2019년 경기도체육대회 및 경기도생활체육대축전의 준비에 철저를 기해 생동감 넘치는 스포츠 도시 안산의 위상을 드높이고, 스포츠 소외계층에 대한 체육활동 프로그램 운영과 맞춤형 공공체육시설 조성을 통해 시민과 함께하는 건강한 생활체육 환경을 구축하겠습니다. 일곱째, 시민과 공감하고 소통하는 정보통신 서비스 구현을 위해 정보 소외계층을 위한 정보화 교육을 강화하고, 공공와이파이 확대를 통해 취약계층에 대한 통신복지 향상을 지원 하겠습니다. 이어서, 15쪽, 2018년 부서별 업무계획에 대해 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 총무과 소관 업무입니다. 19쪽, 일과 가정의 양립을 위한 효율적이고 생산적인 근무문화 조성입니다. 장시간 근무자에 대한 업무개선, 유연근무제 및 연가사용 활성화, 가정친화적 복무제도 장려를 통해 일과 가정이 양립할 수 있는 효율적이고 생산적인 근무문화 정착을 위해 노력하겠습니다. 20쪽, 직무 전문성 향상, 인사불만 최소화 인사제도 운영입니다. 다양하고 복잡해지는 행정수요에 효과적으로 대응하기 위해 전문직위 및 전문관 지정을 확대하고 격무 및 공모부서에 대해서는 인센티브 제공을 통해 균형 있는 인사를 추진하는 한편, 인사예고, 승진후보자 명부 상시공개 등 예측가능하고 신뢰성 있는 투명한 인사운영과 적극적이고 신속한 고충처리를 통해 수요자 중심의 맞춤형 인사제도를 운영하겠습니다. 22쪽, 안정과 혁신이 공존하는 맞춤형 조직설계입니다. 시정 역점시책 및 지역현안 등 신규 행정수요를 반영한 현장 및 문제해결 중심의 선제적 인력‧조직 운영과 함께 합리적이고 객관적인 조직진단 용역을 통해 안정과 혁신이 공존하는 맞춤형 조직설계를 추진하도록 하겠습니다. 23쪽, 변화와 혁신을 준비하는 사람중심 창의·융합 인재양성입니다. 시 핵심가치 공유와 4차 산업혁명 등 사회환경 변화에 선제적으로 대응하고, 경쟁력 향상을 위한 직무전문교육은 물론, 소통과 배려가 있는 조직문화 구축을 위한 다양한 교육 추진으로 변화와 혁신을 준비하는 인재양성에 최선을 다하겠습니다. 24쪽, 활기찬 직장문화 조성을 위한 맞춤형 후생복지 추진입니다. 저출산, 맞벌이 가정 증가 등 사회여건 변화에 맞춰 직원 후생복지를 강화하고, 종합건강검진, 장기근속 공무원 연수, 임신·출산용품 지원 등 직원 생애주기별 맞춤형 복지제도를 통해 보다 활기찬 근무여건을 만들어 가겠습니다. 25쪽, 기록관리 내실화 및 시민편의 정보공개입니다. 각 부서에서 생산되는 기록물에 대해 체계적인 관리기반을 확립하고 기록정보의 자원화를 통해 투명하고 효과적인 정보공개제도 운영으로 시민과 소통하는 행정자료 제공에 적극 노력하겠습니다. 다음은 안전사회지원과 소관입니다. 29쪽, 안산시 풍수해저감종합계획 재수립 용역입니다. 자연재해로 인한 피해를 예방하기 위해 지리적 여건과 과거 풍수해의 특성 및 원인을 분석하는 등 자연재해 예방을 위해 5년마다 수립해야 하는 풍수해저감종합계획을 작성하고자 금년부터 용역에 착수하는 등 2020년까지 풍수해저감종합계획이 차질없이 수립될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 30쪽, 시민체감형 생명도시 안전안산 도시 구현입니다. 민관 협력을 통한 안전도시 기반 인프라를 확충하고, 찾아가는 계층별 맞춤 시민안전교육을 통해 각종 사고에 대한 예방교육을 실시하는 한편, 생활 속 안전문화운동 추진과 재난안전정보의 신속한 전파로 시민 밀착형 재난예방을 통해 안전한 생명도시 안산을 만드는데 노력하겠습니다. 31쪽, 사회재난에 대한 신속한 현장대응력 강화 및 예방활동입니다. 불시에 발생하는 각종 사회재난에 신속하게 대응하기 위해 상시 비상체제를 유지하고, 유관기관 및 단체와의 긴밀한 협조체계를 구축하는 한편, 폭염, 화재, 화학물질 유출사고 등 피해를 최소화하고자 시민들을 대상으로 각종 예방 홍보활동을 지속적으로 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 32쪽, 자연재난 대비 체계적 대응시스템 강화입니다. 자연재난의 선제적 대응체계시스템 구축을 위하여 단계별 재난대응시스템을 운영하고, 하천 및 해안가지역 예·경보시스템의 추가 설치 및 지속적인 유지관리를 통해 재난 발생에 선제적으로 대응하여 시민의 소중한 생명과 재산을 보호하도록 하겠습니다. 33쪽, 재난안전사고 방지 사전점검 강화·확대입니다. 재난안전사고 예방을 위한 안전점검 시 민간 전문가의 참여 확대를 통해 점검의 실효성을 높이고 각종 축제·행사장, 재난취약 공공시설, 다중이용시설 등 인명사고 예방 및 재난 취약시설물에 대한 상시 안전관리를 강화하도록 하겠습니다. 34쪽, 민방위 실전체험 훈련 등 통합방위 태세 확립입니다. 체험훈련 중심의 민방위 교육 및 시민의 눈높이에 맞춘 재난체험장을 운영함으로써 시민의 안전과 생명을 지키는 안전도시 안산 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관입니다. 37쪽, 안산시 공동체 회복프로그램 사업입니다. 세월호 참사로 슬픔에 빠져있는 피해자 및 안산시민의 심리적 안정과 공동체 회복을 위하여 2019년까지 50억 원의 예산으로 5개 유형 12개 프로그램 등 지역특성에 맞는 맞춤형 공동체 회복프로그램을 추진해 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 38쪽, 주민 스스로 결정하는 주민 참여 행정입니다. 소통과 협치의 주민자치 실현을 위해 주민참여위원회 운영을 활성화하고 주민과의 현장대화를 지속적으로 추진하는 한편, 주민자치 역량강화를 위한 교육 프로그램 운영과 전국박람회 참가 등을 적극 지원하도록 하겠습니다. 39쪽, 함께하는 범죄 예방 및 평화통일 인식 확산입니다. 안산시 자율방범대에 대한 지원과 로보캅순찰대 운영으로 안전도시를 구현하기 위해 지속 노력하겠으며, 통일 단체들에 대한 사업지원으로 평화통일을 위한 기반 조성을 위해 노력하겠습니다. 40쪽, 자원봉사 활성화로 나눔문화 확산입니다. 안산시 자원봉사 등록현황은 19만 8천여 명으로 안산시 인구의 27.58%로 매년 증가하는 추세를 보이고 있습니다. 누구나 더 쉽게 봉사활동에 참여할 수 있도록 현장중심의 다양한 전문플랫폼을 운영하고, 청소년을 위한 맞춤형 자원봉사 프로그램 운영, 다문화 이주노동자와 함께하는 특색도시 만들기 사업추진 등 시민모두가 참여하여 함께 하는 사랑과 나눔의 열린 문화 확산에 기여하도록 하겠습니다. 41쪽, 민간단체와 함께하는 건강한 행복도시 만들기입니다. 시민이 행복하고 건강한 도시를 만들기 위해 새마을회, 바르게살기, 한국자유총연맹 등 민간단체와 협력사업을 추진하고, 다양한 사회공헌활동으로 행복나눔 도시조성에 노력하겠습니다. 42쪽, 지속가능한 공존과 포용의 공동체 활성화입니다. 마을공동체 활성화를 위해 25개 동 지역맞춤형 사업을 추진하고, 전문가 컨설팅 및 거점공간 구축, 마을공동체 네트워크 활성화를 지원하는 한편, 안산시 마을공동체 종합지원센터 건립 및 각종 국도비 공모사업을 통해 지속가능한 안산형 마을살이 문화 확산에 노력하겠습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 45쪽, 정확한 수지분석을 통한 안정적 자금운용 및 적기 자금배정입니다. 정확한 세입추계를 산정하고 적극적 자금운용으로 이자수입 증대에 노력하겠으며, 신속한 지출로 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 46쪽, 공정한 지출과 정확한 회계정보 공개입니다. 시 재정의 재무상태와 운영 성과를 체계적으로 분석하고, 행사·축제의 원가공개 등 회계업무의 투명성 제고를 위해 노력하겠습니다. 47쪽, 투명한 계약행정으로 지역경제 활성화 도모입니다. 8천만 원 이상 모든 공사에 대해 대금지급 상황을 실시간으로 확인해 건설약자를 보호하고, 관내 발주 사업에 대해 지역업체 및 생산품을 우선 사용해 지역경제 활성화를 도모하는 한편, 대금지급 현황 공개 등 투명한 계약행정이 정착될 수 있도록 하겠습니다. 48쪽, 효율적·체계적인 공유재산 관리입니다. 1만 2,232필지에 달하는 시 공유재산 현황을 전수 조사하여 유휴토지에 대한 활용계획을 수립하고 보존 활용도에 따른 매각 또는 대부 등 체계적인 공유재산 관리시스템을 구축하도록 하겠습니다. 49쪽, 공유재산 취득을 통한 미래가치 창조입니다. 공유재산 관리 특별회계의 효율적인 자금운용을 통해 이자수입을 극대화 하고 세입·세출예산 운영에 철저를 기하는 한편, 미래가치가 큰 공유재산의 취득을 통해 향후 안산시의 다양한 행정수요에 걸맞은 기초자산의 토대를 마련하도록 하겠습니다. 50쪽, 사람중심의 친환경 청사 추진입니다. 성포동 등 노후된 4개 동청사의 재건축을 통해 주민불편을 해소하고, LED 등기구 교체 등 시청사의 효율적 에너지 사용을 통해 유지관리 비용을 절감할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 민원여권과 소관입니다. 53쪽, 고객만족 서비스 제공을 위한 행정기반 조성입니다. 민원접점 부서의 행정서비스 진단을 위해 전문기관과 시민평가를 실시해 그 결과를 피드백 하고, 민원에 대한 분석과 점검을 통해 처리기간을 단축하는 등 시민만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 54쪽, 맞춤형 민원행정 서비스 제공입니다. 평일 방문이 어려운 고객을 위해 야간 및 주말 행복드림민원실을 운영하고 있으며, 기관 간 협업을 통해 원스톱 민원처리, 점자여권 접수·신청 등 무한감동 민원행정 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 55쪽, 시민에게 기쁨 U 상담사에겐 행복 U 콜센터 운영입니다. 22명의 전문 상담사를 통한 민원 콜센터 운영으로 시민에게 신속하고 친절한 민원서비스를 제공하고 있으며, 지속적 교육 및 내부평가를 통해 상담품질 향상을 위해 더욱 노력하겠습니다. 56쪽, 2018년 민원서비스 종합평가에 따른 세부추진 계획입니다. 2018년 10월부터 12월까지 총 304개 기관을 대상으로 실시하는 민원서비스 종합평가에서 안산시가 우수기관으로 선정되어 시의 이미지를 제고할 수 있도록 평가준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관입니다. 61쪽, 다양한 체육프로그램을 통한 시민건강 증진입니다. 생활수준의 향상으로 생활체육의 저변이 확대되고 있는 추세에 맞추어 시민이 중심이 되고 남녀노소 누구나 참여할 수 있는 다양한 체육 프로그램 및 대회의 운영을 통해 스포츠를 통한 건강한 시민, 행복한 안산 만들기에 노력하겠습니다. 62쪽, 시민과 소통하는 스포츠 프로구단 운영입니다. 꿈과 희망, 시민화합, 지역상권 활성화를 비전으로 축구, 배구, 양궁 3개 종목의 프로구단을 운영 중에 있으며, 먹고, 보고, 즐길 수 있는 홈경기 운영으로 시민과 소통하는 팬 중심의 재미있는 경기, 지역사회와 하나 되는 안산의 자랑스러운 프로구단이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 63쪽, 창말 생활체육시설 조성사업입니다. 반월동 주민의 여가선용과 건강증진을 위해 국비 32억 2천만 원을 포함해 46억 원의 예산으로 건립 예정인 창말 생활체육시설 조성사업이 2019년 10월 공사 준공 시까지 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 65쪽, 2019년 경기도체육대회 및 생활체육대축전 개최입니다. 2019년 4월 개최예정인 제65회 경기도체육대회 및 제9회 경기도장애인체육대회의 성공적 개최를 위해 대회조직위 구성 및 시설 개보수 등 사전 준비에 철저를 기하는 한편, 2019년 10월에 개최되는 제30회 경기도생활체육대축전을 위한 준비도 차질없이 추진하여 대회의 성공적 개최를 통해 활력 있고 생동감 넘치는 도시 이미지가 제고될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 정보통신과 소관입니다. 69쪽, 스마트 행정서비스 제공을 위한 클라우드 컴퓨팅 확대입니다. 2017년 1단계 클라우드 컴퓨팅을 위한 가상화시스템 구축에 이어 2018년 2단계 사업을 통해 정보자원 통합을 확대 추진하고, 안전한 자료관리를 위한 백업시스템을 구축해 유지관리 비용 절감과 수요변화에 대한 빠른 대응으로 양질의 대민서비스 제공을 위해 노력하겠습니다. 70쪽, 정보 소외계층을 위한 맞춤형 정보화교육입니다. 고령자, 장애인 등 정보 소외계층에 대해 IT서포터즈 활용 등 맞춤형 정보화 교육을 실시하여 정보격차 해소에 기여하고, 전문교육 기회 제공을 통해 자립지원 의지를 고취할 수 있도록 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 71쪽, 개인정보 및 정보보안 인프라 강화입니다. 개인정보 접속기록 및 접근통제를 위한 관리를 강화하고, 웹방화벽, 네트워크 암호화 등 정보보호시스템의 효과적 운영을 통해 개인정보를 안전하게 보호하고 사이버 공격에 대한 대응 역량을 강화할 수 있도록 관련 인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 72쪽, 취약계층 통신복지 향상을 위한 공공와이파이 확대 구축입니다. 취약계층의 통신비 부담 경감과 정보격차 해소를 위해 시민시장과 성포예술광장, 성호공원 일대 등 공공장소에 공공와이파이를 구축해 시민이 무료로 인터넷을 이용할 수 있도록 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 73쪽, 클라우드 기반 빅데이터 플랫폼 구축입니다. 데이터마켓 운영을 통한 폭 넓은 데이터의 수집과 분석을 통해 정책의 신뢰도를 향상시키고, 사회 현안문제 해결을 위한 신속한 의사결정에 도움을 제공할 수 있도록 클라우드 기반 빅데이터 플랫폼 구축을 위해 노력하겠습니다. 75쪽, 정확한 통계조사 및 지역맞춤형 통계개발 추진입니다. 사업체, 광업·제조업 및 복지, 주거, 교통 등 사회조사와 노인복지 통계 등 지역맞춤형 통계개발 및 조사를 통해 지역실정에 맞는 정책수립과 시민의 욕구를 반영한 행정서비스가 제공될 수 있도록 정확한 통계조사 추진에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치며, 안전행정국 전직원 모두는 “시민체감형 생명도시, 맞춤형 행정 지원”을 위해 최선을 다해 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

안전행정국장님 수고 하셨습니다. 안전행정국 소관 2018년도 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강광주 위원님 먼저 시작하시기 전에 오늘 추경도 같이 있습니다. 그래서 간담회 때 얘기했던 바와 같이 각자 위원님들께서 주어진 시간 안에서 효율적인 질문을 해 주시기 바랍니다. 오늘은 업무보고입니다. 강광주 위원님.

강광주 위원입니다. 총무과 19쪽에 보면 초과근무 실적을 분석하여 평균 실적이라고 나왔는데, 평균 실적이 몇 시간인지가 궁금합니다.

네, 총무과장입니다. 보통 초과근무 실적이 저희가 최대 57시간인데요. 보통 평균적으로 한 30시간 이내인데 30시간을 초과하게 되면 저희가 분석을 해서 인력 분석도 하고,

그러면 지금 평균시간이 한 30시간 된다는 말씀이신가요?

약 30시간 정도 됩니다, 평균.

그러면 어느 부서에서 가장 많이 초과근무를 하시는 거죠?

주로 노인장애인과라든지 이쪽 안전사회지원과 비상근무가 많은 데서 많이 발생되고 있습니다.

22쪽에 보시면, 마지막에 단계별 실행 추진 전략에 보시면 조직진단 용역이라고 나와 있습니다. 조직진단 용역을 어떤 방식으로 하는지, 또 어떤 결과가 나와 있나요?

지금 현재 조직진단 용역을 진행하고 있는데요. 9월 초쯤 해서 한번 보고를 드리고, 11월쯤에 확정을 해서 1월 1일자로 시행하려고 현재 진행 중에 있습니다.

그 방식에 대해서 제가 여쭤봤는데 방식에 대해서는 설명이 없었습니다.

자체가 아니고 민간위탁으로 해서 현재 진행 중에 있습니다. 전문업체에서 지금 하고 있습니다.

예, 고맙습니다. 자치행정과에 여쭤보겠습니다.

네, 자치행정과장 김종수입니다.

37쪽에 보시면 사업개요 집행예산에 2017년 10억, 그 다음에 2018년에 20억, 2019년에 20억이 있는데요. 이 집행계획이라든가 내역서가 나와 있는 건가요?

예, 그렇습니다.

그것 좀 나중에,

예, 자료를 드리도록 하겠습니다.

자료 좀 부탁드리겠습니다.

네.

39쪽에 보시면 안심도시 구현 안산시 자율방범대 지원 현황이 나와 있는데요. 지금 25개동 39지대로 나와 있지 않습니까?

네.

그런데 지금 1동 1지대 원칙으로 하시는 것 같은데 더 축소할 의향이 있으신 건가요?

원칙은 1동 1지대인데, 사실 그게 통합하기가 위원님께서도 잘 아시지만 좀 어려운 점이 있습니다, 그런 사항은. 그래서 저희가 인위적으로 하기는 문제가 좀 있습니다.

원칙은 있는데 인위적으로 하기 어렵다는 말씀은 무슨 말씀인지 이해는 가는데, 그래도 원칙이 있으면 실행할 수 있는 방법을 찾아줬으면 좋겠습니다.

노력해 보겠습니다.

그 다음에 보면 차량교체 지원이 1대당 1800만 원으로 나와 있지 않습니까?

네.

사실 저도 예전에 주민센터에서 활동할 때 보면 1800만 원은 사실 부족하더라고요. 그래서 다른 단체에서 모으고 이런 부분이 있었는데, 이 1800만 원 예산은 어떻게 편성된 거죠?

사실 이게 1300이었는데 말씀을 드리면 작년에 성준모 의원님께서 애쓰셔서 사실 500만 원이 오른 사항이고요. 올해도 저희가 초도방문 때 이런 건의가 많이 들어와서 시장님께서 하려면 다 해주라, 해서 올해도 예산을 계상할 예정입니다. 그런데 예산 사항이 저희가 예산을 안 세워서 그런 게 아니라 예산 형편이 그래서 좀 삭감이 된 사항이 되겠습니다.

왜냐하면 저도 아까 말씀드렸지만 단체생활을 하다 보니까 단체에서 협조를 안 하면 이게 차량을 구입을 할 수가 없는 구조가 되어 있기 때문에 말씀 드린 겁니다.

네, 노력하겠습니다.

41쪽에 대해서 여쭤보겠습니다. 바르게살기가 나와 있는데, 바르게살기 위원장이 지금 9개월째 공석이지 않습니까?

네.

공석 이유와 지금 어떻게 진행하실 건지 궁금합니다.

바르게살기는 위원님께서 아시겠지만 몇 번에 걸쳐서 공고를 했는데도 불구하고 공모자가 없었고요. 지금 현재 계속 찾고 있습니다. 추천해 주실 분하고 해서 다양한 루트를 통해서 대상자를 물색하고 있습니다.

그래도 벌써 9개월이나 지났는데 아직도 협의회장을 찾지 못했다는 것은 바르게살기협의회 자체가 존립 근거도 위태롭게 될 수가 있으니까 협의회장을 가능한 빨리 선임해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

회계과 47쪽에 대해서 여쭤보겠습니다. 관내 발주 공사에 대하여 지역건설근로자 및 건설기계 우선 사용이라고 되어 있는데, 우리가 입찰 받은 상태에서 이 업체와 어느 정도 협약을 하는 건가요?

저희들 계약시에 우선 고용토록 확약서 징구를 하고 있습니다.

확약서 하실 때 대략 몇 % 이런 규제 계약서에 그런 부분도 있습니까?

전체 프로테이지를 명시하지는 않고 있습니다.

제가 여쭙는 것은 지금 다른 도시도 마찬가지지만 안산이 상당히 경기가 침체되었기 때문에 가능하면 많은 안산인력이라든지 안산건설장비라든지 이런 부분, 또 그 외적인 부분에서 많이 안산업체라든지 이런 부분을 계약하실 때 그런 부분을 좀 더 많이 생각하셔 가지고 했으면 좋겠습니다.

네, 지속적으로 저희들이 권고는 하고 있고요. 어쨌든 관내에 저희들이 인력이라든가 장비 이런 부분을 쓸 수 있게 지속적으로 유도를 하고 있습니다.

민원여권과 53쪽에 보면, 행정서비스 헌장 미이행으로 인한 민원인 재방문시 보상금 지급으로 나와 있는데, 이건 지금 현재 지급한 적이 있으십니까?

2017년도에 4건 있었습니다.

어떤 행정서비스가 잘못돼서 4건이 있었죠?

민원이 방문했다가 다시 재방문하게 되는 그런 경우도 있었고요. 지금 제가 4건 정확히 기억은 안 나는데 그런 민원인 것 같습니다.

어쨌든 4건이 있었다면 행정서비스에 4건 정도가 불편함이 있었다고 볼 수가 있는데요. 그 부분은 좀 더 해소해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상으로 질의를 마치겠습니다.

강광주 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송바우나 위원님 먼저 하시죠.

메일로 넣었어요.

네, 윤태천 위원입니다. 존경하는 이만균 국장님 업무보고 설명 잘 들었습니다. 우리 자치행정과장님, 아까 우리 존경하는 강광주 위원님께서 질의한 내용을 추가질의 한번 하겠습니다.

네.

지금 안산시 방범대가 단원구에 2개씩 있는 데가 어디어디죠?

제가 구체적으로는 지금, 단원구가 22개인데 제가 2개 있는 동은 거기까지는, 고잔2동하고요 원곡본동 여러 동이 있습니다.

한 동에 방범초소가 2개씩 있는 것은 형평성에 맞지가 않아요. 왜냐하면 제가 행감 때도 지적을 했는데, 거기 그럼 차량도 2대를 지원하는 거 아닙니까? 그렇죠?

네.

그러면 어느 동에는 인구가 많아도 5만 4천 명씩인데도 초소가 하나고 차량도 1대가 지원되는데, 인구가 2만 명밖에 안 되는데 초소가 2개고 차량비가 2대씩 나가고 지원비가 두 번씩 나간다는 것은 그건 시민의 세수가 낭비된다고 생각하는데, 우리 과장님 생각은 어떻게 생각하세요?

원칙적으로는 위원님 말씀에 전적으로 동감은 하고 있습니다. 그런데 아까도 말씀드렸다시피 이게 위원님들 관계라든가 아니면 동에 동민들 이제까지 활동해온 그런 부분들이 있어서 인위적으로 저희가 그렇게 하기가 사실 어려운 점이 있습니다.

과장님 그게 왜냐하면 그분들이 한 초소에서 서로 이게 안 맞아 가지고 나가서 하나 또 차린 것 아닙니까? 그렇죠? 그렇기 때문에 그것은 방범대연합회 대장님한테 얘기해서 구조조정 하라고 그러세요. 그러니까 거기다가, 그럼 다른 동도 또 갈라지고 그러면 차량비 또 지원해주고 거기 지원비 유지해주고 그러면 그만큼 시민들 세수가, 인구가 많든 간에 한 동에 하나씩 두기로 거기 조례에 정해져 있으면 하나씩 두는 게 맞는 거지 어느 동은 2개 주고 차량비도 두 번 나가고, 그거 문제가 많다고 봐요. 그래서 그것을 연합대장 만나 가지고 조정을 해 주세요.

네, 노력하겠습니다.

감사 중에 반드시 지적할 내용이니까 한번 방범대 연합대장하고 협의해서 내용을 파악해서 전달해 주세요.

네, 알겠습니다.

체육진흥과장님.

네, 체육진흥과장 문병열입니다.

창말 생활체육시설 지금 진행이 어떻게 되고 있죠?

작년에 보상절차가 끝나서 보상을 실시했는데 한 필지밖에는 못했어요.

왜 그랬죠?

본인들이 거부를 해서,

거부는 왜 했냐고 물어보잖아요.

금액상의 문제겠죠? 보상금액에 대한 불만이 있어서 경기도 토지수용재결위원회에 지금 회부가 되어 있는 상태고, 아마 조만간 끝날 것으로 지금 예상을 하고 있습니다.

그것을 과장님이 그분들이 왜 안 하는지 이유를 알고 있잖아요. 현재 실거래가격은 100원인데 감정가를 공시지가로 하다보니까,

공시지가가 아니라 감정가격.

감정가가 현실에 맞지가 않잖아요. 그렇죠?

그런데 저희가 법적으로 할 수 있는 부분은,

그러니까 그 민원인들하고 상담도 해주시고, 그래서 그 민원을 그냥 강제로 밀어붙일게 아니라 주민들하고 대화를 해 보셨어요?

저희가 아마 우리 직원들하고, 저한테는 오지는 않았는데 제가 얘기를 들어보니까,

과장님이 직접 나가서 업무파악 해가지고 어떤 내용인지 저한테 업무보고 해 주시고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

도비는 확보했습니까, 지금?

도비가 아니라 국비인데요. 내년도 21억 5800만 원은 아직 확보가 안 된 상태고, 저희가 최대한 국회의원실에 요구를 해서 국비가 꼭 올 수 있도록 저희가 노력을 하고 있습니다.

시민들한테 맨날 착공한다고 자꾸만 약속 어기고 그러면 안 되잖아요. 착공날짜가 처음에는 언제 하기로 했었죠?

이게 2007년도부터 해가지고 저희가 2017년에는 완공하는 것으로 저희가 계획을 잡았는데,

지났죠?

네, 그렇습니다.

부서에서 그만큼 열심히 안 하신 거 아니에요.

글쎄, 여건 때문에 그렇다,

주민들 입장에서는 주민들한테 착공한다는 날짜를 계속 해마다 어기고 그러면 주민들한테 거짓말하는 것밖에 안 되잖아요?

저희도 최대한 행정력을 발휘해서 추진을 하려고 하다보니까 이런 문제가 생겨서 그런 점은 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

이해는 나는 못하고 주민들이 이해를 못하는 거죠. 착공을 한다고 그러고 그동안에 못하고 그러니까 하루빨리 착공할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 마라톤대회가 있잖아요?

네, 9월 16일날 있습니다.

그러면 전액 시비로 하는 거죠, 지금 현재? 도비 받아왔습니까?

저희 시비가 2억 3천이고요, 그 나머지 한 1억 2천은 참가비를 받습니다, 후원 받고. 도비는 없습니다.

도비 받아온다고 그랬는데 아직 못 받아왔어요?

도비는 올해는 지원 안 받았습니다.

원래 해마다 우리가 마라톤대회 할 때는 도비를 받아왔거든요? 우리가 안산시 자립도도 지금 몇 %인지 아세요? 자립도도 연약한데 도비를 받아올 수 있으면 해서 이렇게 매칭사업으로 하는 게 어떠냐, 라고 과장님한테 전달하는데 어떻게 생각을 하세요?

네, 도비를 받도록, 저희도 사실은 2억 3천의 시비를 들여서 하는 것보다는 도비를 받아서 시비를 아끼는 측면에서는 저희가 긍정적으로 생각을 하고 도비를 받도록 그런 노력은 기울여 나가도록 하겠습니다.

노력 좀 부탁드리겠습니다.

네.

이상입니다.

윤태천 위원님 수고 하셨습니다. 추연호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

추연호 위원입니다. 총무과장님한테 질문 드릴게요.

네, 총무과장입니다.

아까 강광주 위원에 대한 조직개편 용역 지금 타당성조사를 진행하고 계시다고 했잖아요?

네.

지금 그 결과가 언제쯤 나오나요?

9월 초에 저희가 중간보고회를 하고 9월말쯤에 확정을 할 예정입니다.

그러면 그 결과 보고 조직개편이 대략 언제쯤 예상하고 이걸 지금 진행하고 계시는지?

조직개편은 2019년 1월 1일자로 예상을 하고 있고요. 10월 중에 아마 의회에 상정할 예정입니다.

업무보고라 행감 때 제가 이런 자세한 부분들은 그때 질의하고요.

네.

자치행정과장님한테 질문 드릴게요.

네.

지금 윤태천 위원님 말씀하신 것은 사실 과장님이 공무원으로서 인적으로 그것을 제한하기는 힘들 것 같아요. 그러면 지금 1개동에 2개나 3개가 있습니다. 그러니까 이런 부분들을 어떤 평가 기준을 만들어서 열심히 하는 그런 것이라 그것을 장기적으로 계획을 잡아서 그렇게 운영하시면 좋을 것 같습니다. 인적으로 어디를 대장들끼리 모여서 하라, 그러면 누가 그거 하겠어요? 서로 안 하겠다고 하니까 그것에 대한 장기적으로 계획을 잡으셔서 그렇게 해 주셨으면 합니다.

네, 알겠습니다.

여기에 업무보고 받는 것이라 사실은 깊은 질의는 제가 안 드리겠습니다. 그리고 체육진흥과장님 제가 질의하겠습니다. 그 부분은 지금 스포츠클럽을 운영하고 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

대한체육회에서 3년간 3억씩 해서 받는 거죠?

네, 총 9억 받습니다.

그럼 그 이후에 계획이나 이런 부분들, 또 지금 현재 운영되고 있는 실태 있지 않습니까? 이런 부분들을 나중에 행감 때 그것 좀 받고, 그래서 앞으로 3년 후에는 어떻게 할 건지 그런 계획서하고 지금 현재 운영되면서 수입·지출내역 있지 않습니까?

네.

그런 부분들도 자세히 하셔서 그걸 지속적으로 잘 운영될 수 있도록 협조해 주셨으면 합니다.

네.

이상입니다.

추연호 위원님 수고 하셨습니다. 그러면 여기서 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 위원여러분 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

많은 위원님들이 우리 봉사단체에 대해서 말씀을 해 주셨는데요. 저도 누구 못지않게 봉사 하면 많이 하려고 노력하는 입장인데, 아까 자치행정과장님께서 많은 답변을 해 주셨는데요. 방범대 얘기도 맞고 다 맞습니다. 맞는 얘기고요. 아까 건의한 방범대나 바르게 모든 단체들이 봉사자들이 중복이 되어 있어요. 봉사하시는 분들은 정해져 있고 이러다 보니까 충분히 조금만 노력을 하시면 될 것 같습니다. 솔직히 저도 방범대에 몸담았던 사람으로서 이런 얘기가 자주 안 나와야 되는데 나오는 것에 대해서 좀 노력이 부족했지 않느냐 저 자신도 그렇게 생각하고요. 제 자신이 방범대 생활할 때 제가 한 동에 하나 하겠다고 공약도 세워서 방범대장을 했어요. 그런데 그때 당시에는 우리 집행부에서 못하게 했어요. 집행부에서 안 해 줬습니다. 정치적인 논리가 좀 있었지만, 지금은 얼마든지 할 수 있다고 생각하고요. 조금만 노력하시면 한다고 생각합니다. 그리고 또 바르게나 자유총연맹 아까 우리 송바우나 위원이 자료요청도 했지만, 그 문제에 대해서 조금만 우리 팀장님들이 노력해 주시고 요. 현장에 다니면서 조금만 노력해 주시면 될 것 같아요. 지금까지 몇 개월 동안 공석이 있는데 그 예산은 전체 나가지 않습니까? 저는 각 동에 이렇게 단체 돌아다니다 보면 될 수 있으면 저는 갑니다. 자율방범대라든지 바르게라든지 자원봉사센터도 마찬가지고. 가는 입장이면 오신 분들이 계속 오고 모이는 분들 모이지만 공석이 지금까지 이렇게 길게 있다는 것은 그만큼 우리 부서에서도 마찬가지겠지만 거기에 계신 실무자들 있지 않습니까? 국장들이나 실무자들이 없으니까 더 좋으신지 신경을 안 써요. 장이 없으니까 더 편하시니까 더 맘대로 하시는 것 같아요. 그리고 엉망인 것 같아요. 요즘에 각 동에 보면 1명 있는 데도 있어요. 지금 위원장 1명 있는 데가 수두룩합니다. 제가 거명을 하라면 해요. 그리고 예산은 똑같이 나갑니다. 30명 있는 데나 1명 있는 데나 똑같이 나가요. 그게 말이 안 되는 것 아닙니까? 그것에 대해서는 저희 팀장님들이 석 달만 딱 다니면 다 해결됩니다. 형식적인 검열이 아니고 진짜 검열을 하면 통합되리라고 믿습니다. 그건 여러 위원님들이 했으니까 제가, 우리 민원여권과장님.

네, 전복희입니다.

우리 콜센터 있지 않습니까?

네.

콜센터가 저도 가끔 이용도 하고 우리 주민들이 어디다 전화할 줄을 몰라서 많이 제가 홍보도 하고, 이런 데 홍보가 지금까지 했는데도 좀 부족한 것 같아요. 부족한 것 같고, 이 홍보는 조금 더 우리 단체 각 동마다 단체 월례회의라든지 이런 게 있지 않습니까? 이런 데에 조금 더 할 수 있는, 있는 시설은 활용을 해야 되지 않습니까?

네, 그렇습니다.

저희가 처음에 인원이 한 30명 정도 된 것 같은데 지금 현재 26명인데,

네, 26명 있습니다.

추가로 뽑지를 않아서 그런 거죠?

네.

필요성을 절실히 느끼지 않는다는 것 아닙니까?

글쎄, 지금 인원으로 그렇게 충분하지는 않은데 그렇게 직원을 뽑아야 될 정도로 그렇지는 않습니다.

지금 저희가 아침 8시부터,

8시부터 7시까지입니다.

7시까지이죠?

네.

그러면 2교대입니까, 아니면 1교대입니까?

아침 8시부터 9시까지는 4명이 근무하고요, 또 6시부터 7시까지도 4명이 근무하고 있습니다.

그 이후에는 어떻게 합니까?

그 이후에는 저희가 안내를 합니다. 시청으로 전화할 경우에는 1번, 구청은 2번, 보건소는 3번 이렇게 자동으로 연결하는 안내버튼이 있습니다.

전에는 저희가 추가로 했던 것 같은데 12시까지 했는지 잘 생각은 안 나는데, 필요성이 없어서 줄인 겁니까?

글쎄, 야간에는 그렇게 전화가 많이 오지 않습니다. 그래서 당직실에서 해결을 할 수 가 있습니다.

제가 그렇다면 지금 현재 상담사가 22명인데 그렇게 생각한다면 좀 과하지 않나요? 지금 현재 26명에서 매니저, 강사, 팀장 이렇게 해서,

하루에 저희가 전화가 1800여 통이 안 됩니다. 그러면 전화 상담사 1명당 60 내지 70건 그렇게 해결을 하고 있습니다.

그래서 지금 현재는 어느 정도,

전화만 응대하는 게 아니고 처리를 또 해야 됩니다, 사후에. 그런 것 때문에,

저도 모든 걸 전화할 때 상담을 이렇게 활용하는 걸, 다 연결해 주는 건 봤습니다. 이런 것을 홍보를 좀 더 해달라는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

우리 체육진흥과요.

네, 체육진흥과장입니다.

축구단에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 축구단이 요즘에, 저도 제가 잘 아는 것만 말씀드리는 거니까요. 축구를 제가 자주 가는 편인데 요즘에 성적이 굉장히 안 좋더라고요?

네, 그렇습니다.

안 좋은데, 안 좋은 것은 얼마든지 제가 이해를 합니다. 그런데 혹시라도 불화가 있어서 단장, 감독 다 그만두셨죠?

단장은 이달 말일자로 사직이 됐고요.

단장이?

네. 그 다음에 지난주 월요일날 감독은 자진사퇴를 본인이 했습니다.

아, 성적 때문에?

네, 그렇습니다.

그리고 저는 그렇습니다. 우리 운동하시는 분들은 사기 문제라고 생각하는데, 그날그날의 사기도 있을 것 같고, 그런데 지금 운영예산에 대해서는 어떻게 생각해요? 제가 봐서는 후원금이라든지 이런 게 정확하지 않아서, 지금 현재 그런 것 생각 않고 운영이 됩니까?

저희가 작년에는 시 예산이 20억이었고요. 그래서 후원금은 한 30억 정도, 거기에 현대미포조선에서 3년간 10억 주는 것하고 그 다음에 농협이라든지 도시개발이라든지 이렇게 받은 게 한 20억 정도 됩니다. 올해는 총 25억의 시비가 나갔고요. 아마 후원이 작년보다는 훨씬 줄어들어서 한 45억 정도로 올해 운영을 하다보니까 사실상 운영을 저희가 제대로 프로구단을 운영하기에는 턱없이 부족하지 않느냐, 저희 판단은 그렇습니다.

일단은 우리 시민들이 좀 관심을 갖고 이렇게 해 주시고 그래야 되는데, 체육회에서도 신경이야 쓰겠지만 후원금의 약속에 대해서는 독촉하고 책임을 지라는 말씀을 드리고요.

저희가 구단에 상당한 요청을 해서 작년에 5억짜리 스포빌이라고 메인스폰서가 대금을 저희한테 지불을 못했습니다. 그래서 저희가 구단 이사회 때 적극적으로 법적인 조치까지 해서 지금 아마 소송이 걸린 상태로 이렇게 진행이 되고 있습니다.

제가 행감 때 말씀을 드리겠지만, 그리고 아까 경기도생활체육에 대해서, 언제 우리가 경기도 안산시에서 2019년도에 한다는 걸 확정을 언제 받았죠?

작년 4월에 공고가 났었어요.

작년에 4월에 공고 났었다?

예. 그래서 저희가 신청을 했는데, 알고 보니까 저희만 단독신청이 됐더라고요.

작년 4월이요?

예. 작년 12월에 경기도체육회의 이사회 때 최종 확정통보를 저희가 받았습니다. 그래서 공문으로 받기는 올 1월에 공문을 받아서 최종 확정된 걸로 됐습니다.

올 1월에 공문을 받았다?

아니, 아니에요. 최종 확정 통보는 경기도로부터 1월에 통보 공문이 왔습니다.

그래서 모든 게 늦어졌겠지만 이번 추경예산에 보니까,

8억 3천만 원 예산,

너무나 많은 시설들에 대해, 원래 저희가 작년 4월 정도에 신청을 해서 확정은 올해 받았다니까 제가 할 말은 없습니다. 확정을 올해 받았다니까. 정비공사라든지 이런 게 굉장히 많이 올라왔어요. 그래서 이거 뭐 본예산 때 조금 신경 써서 하지 이렇게 많은 예산이, 우레탄 트랙이라든지 이런 게 많이 올라왔는데,

그것 좀 설명 드릴까요? 그게 어떻게 된 거냐 하면, 우리 전체 체육시설물에 인조잔디하고 우레탄하고 유해성검사가 있었습니다, 2년 전에. 그래 가지고 유해성검사 결과에 따라서 저희가 한 20개 정도가 유해성이 나온 걸로 해서 교체대상으로 선정이 되어 있습니다. 그래서 이것은 국비가 50%, 시비 50% 해서 국비가 내려오는 것에 따라서 우리가 예산을 편성한 것이기 때문에 그렇게 아시면 될 것 같습니다.

아, 매칭사업이다 보니까?

네, 5대 5입니다.

그래서 지금 이렇게 한꺼번에 다 올라온 게,

주로 납 성분이 많이 검출이 돼서 지금 신속히,

제가 봐서는, 그러니까 그것 때문에 지금 바꾼다는 겁니까?

네. 학교에도 마찬가지로 인조잔디나 이렇게 해서 유해성이 나와 가지고 학교는 전부 뜯어내고 마사로,

노후화돼서 바꾼다는 게 아니고 유해성 때문에 바꾼다 이거죠?

네.

그러면 이해를 하겠습니다. 이상입니다.

김동수 위원님 수고 하셨습니다. 김태희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

본오동, 반월동에 안산시의원 김태희입니다. 우선 안전행정국장님 지난 사상 최악 폭염 준비하시느라고 되게 고생 많이 하셨고요. 또 태풍 올지 알았는데 그나마 완화가 돼서, 그렇게 철저한 준비를 하신 것 같습니다. 그전날도 보니까 안전사회지원과장 정송자 과장님도 아침에 밤새시고 아침식사 하시는 모습을 봤는데요. 하여튼 되게 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리겠습니다.

위원님들께도 감사를 드립니다.

언론기사를 봤는데 그 폭염으로 인해서 안산시에서는 병원치료를 받은 온열환자가 한 60여명 정도 됐다고 언론보도를 봤습니다. 실질적으로 저희는 보고를 받은 건 없는데, 일단 사실관계도 좀 궁금하고, 또 전국에 보니까 닭, 오리 가축들이 한 217만 두 정도 폐사를 했다고 하더라고요. 경기지역은 한 19만 7천정도. 우리 안산시는 어느 정도 집계가 되었는지 좀 궁금하네요. 먼저 그런 부분 데이터가 좀 있을까요?

먼저 저희 폭염기간 동안에 기획행정위원회 위원장님을 비롯해서 위원님들이 오셔서 격려해 주셔서 감사드립니다. 저희 폭염 관련해서는 13개 부서가 재해대책부서로서 업무를 운영하고 있는데요. 각 과에서 시행하고 있는 폭염과 관련된 업무들, 예를 들면 농업정책과 같은 경우는 가뭄에 해당 되겠습니다. 이런 부분들에 대해서 총괄적으로 저희가 관리를 합니다. 그런데 통계로 잡힌 것은 없습니다, 가축분야는요. 그런데 온열환자에 대해서는 저희가 매일 아침 9시 경에 보건소에서 집계를 잡는데요. 일단 시민들이 병원에 가서 어지럽다, 이렇게 상태를 이야기하면 집계를 잡는다고 하는데요. 실제적으로 이게 온열환자로 확정되는 것은 시간이 오래 걸린다고 합니다. 그래서 일단 아프다고 오셨기 때문에 병원에서는 온열환자라 해서 집계를 잡다 보니까 저희가 많은 수를 차지하고 있는 상황입니다. 지금 현재 온열환자가 확인된 부분은 아니고 변수가 많이 있다고 합니다.

우선은 큰 피해가 없었다는 것만 해도 저는 다행이라고 생각이 들고, 대신에 경기지역의 농축산에 대한 피해현황들이 있는데, 그러면 안산은 제로인가 영인가 이런 부분들에 대해서,

저희가 벼농사 이런 부분에서는 좀 어려움이 있었는데요. 본오뜰 같은 경우에는 6대의 양수기를 동원해서 하천의 물을 퍼 올려서 가뭄을 해결했고요. 그 다음에 신길동 지역에는 거기 소화전을 활용 해가지고,

과장님 구체적인 부분에 대해서는, 예를 들면 폭염피해나 이런 자료들이 이렇게 자료 준비를 해 주실 때 예방과 그런 노력들, 각 실·국의 그런 부분들이 중요하고요. 대신에 전에 같은 경우 메르스만 해도 일시 현황들 데이터 취합되고 이런 결과들 알려주고, 그래서 그런 부분들이 시 차원이라도 저희 시의회조차도 그런 내용들의 집계가 보고라든가, 아까 말씀하신 신길동이나 본오뜰이라든지 이런 부분들이 자료화돼서 필요할 것 같고요. 이런 걸 물어봐야 알 수 있는 구조는 아닌 것 같아요, 시의회에서조차도. 시장님도 그렇게 내용에 있어서는 말씀 없는데, 그런 부분들을 같이 체계적으로 해 주시면 감사를 드리겠고요.

네, 위원장님하고 의장님하고 부의장님은 말씀을 드렸는데 우리 위원님들한테 말씀을 못 드렸네요. 죄송하게 생각하고요. 이런 사항이 있으면 중간 중간 보고를 드리겠습니다.

안산시의원님들도 지역에 가면 이런 부분들 말씀을 드릴 내용도 있고, 필요하면 이런 부분들 다시 시에 현황들을 이야기할 수 있는 그런 체계 통로가 저는 못 느꼈어요. 그래서 그런 부분들을 한번 말씀드리고요. 국장님 제가 말씀드린 게 앞으로 지구온난화로 인해서 매년 폭염기간이 길 예정이라고 하지 않습니까?

예.

좀 걱정이긴 한데, 태풍도 피해는 갔지만 안산시에 종합대책 매뉴얼이라는 게 다 있지 않습니까?

예, 있습니다.

그런 부분들을 매뉴얼을 체계화하는 부분도 좀 보완하시고 점검해서 좀 더 하셨으면 하는 바람입니다.

예. 재난안전법이 강화되는 것으로 예정이 되어 있잖아요? 현재 자연재난 중에 폭염하고 혹한이 포함이 될 겁니다. 그러면 저희가 갖고 있는 매뉴얼도 그에 따라서 좀 수정을 해야 될 것 같고요. 하여튼 위원님이 말씀하신 사항은 명심해서 잘 처리하도록 이렇게 하겠습니다.

다음은 안전사회지원과 질문을 하겠습니다. 혹시 며칠 전에 행정안전부에서 발표한 전국에 위험한 어린이보호구역 관련해서 혹시 신문기사 보셨습니까? 아니면 행정안전부의 보도자료 보셨습니까? 보시지 못하셨으면 일단 그 관계담당자 분들께서 과장님께 그런 자료, 행정안전부 8월 23일 홈페이지에 가면 전국에 어린이 위험한 시설 그 중에 경기지역이 전국에, 제가 지금 말씀 다 드려도 오후에 다시 해야 될 것 같은데요. 일단 36개 중에 경기도가 6개, 그리고 6개 중에 안산,

예, 알고 있습니다.

아시나요?

네.

질문을 할까요, 아니면 오후로 넘어갈까요?

저희 현장에 나와서 물놀이시설이라든지 이런 부분 점검을 했습니다.

물놀이시설이 아닌데요, 거기는? 과장님 담당자 분께 다시 한 번 보고를 받으시고요, 점심 이후에 이건 추가 질문을 하겠습니다.

네.

다음은 체육진흥과장님께 말씀드리겠습니다.

네, 체육진흥과장입니다.

최근에 안산의 체육발전 중장기 계획 그리고 장애인전용체육관 건립 연구용역을 실시하고 있는 것으로 알고 있는데요.

진행 중입니다.

그게 6월에 시작했나요?

계획은 5월에 했고요, 6월부터 진행이 되고 있습니다.

그러면 종료시점이 언제일까요?

저희가 11월로 계약이 되어 있는데 아마 한 달은 더 연장이 돼야 될 것으로 저희는 판단을 하고 있습니다.

일단 안산시에서 장애인전용체육관에 대한 건립 연구용역이 되게 고무적이라고 저는 보는데요. 안산에 한 발달장애 어머니들의 모임이 있습니다. 그분들 같은 경우는 아이들이, 지금 어린이들이 발달장애인데요. 물리치료라든가 특수체육, 감각·통합치료 받을 때 말고는 몸을 움직이는 일이 많이 있지는 않다고 합니다. 그동안 어머니들이 자체적으로 수영이나 탁구, 배드민턴 그 다음에 미술, 산책, 등산, 풋살 이런 것을 자체 동아리를 꾸리시는 거예요. 아이들 어머니들과 함께요. 그런 내용 아시나요? 들어보셨나요?

네, 들어봤습니다.

그러나 현재 그 장애 아이들은 기존의 일반적인 관점에서 일반 장애인체육시설을 사용하는 데 한계가 좀 있지 않습니까? 불편한 점도 서로 간에 있고요. 그런데 가장 또 불편한 게 만약 탁구동아리를 운영하려고 해도 탁구강사를 섭외하는 게 너무나 하늘에 별 따기라고 하더라고요. 어머니들이 직접 영업을 다니세요. 탁구 이렇게 선생님들 찾아가면서, 비용은 당연히 무료가 아닙니다. 비용을 드릴 테니까 이런 부분들에 시간을 내서 해 줄 수는 없냐, 좋게 보면 재능기부라는 게 있긴 하겠지만 실질적으로 어렵지 않습니까? 이런 현실적인 어려움도 있고요. 그래서 지금 우선은 장애 어머니들의 가장 바람이 현재 있는 체육시설들, 안산시에 있는. 그 부분을 잘 활용할 수 있는 것만 해도, 일부는 활용을 하고 있어요. 자꾸 본인들이 직접 노크를 하시더라고요 그래서 그런 부분들이 있을 때 관련된 기관들이나 그 시설들에서 최대한 협조를 해 줬으면 좋겠다는 게 바람이 있고요, 그 부분은.

그런 사항이 있으시면 우리 장애인체육회가 설치가 되어 있기 때문에 저희가 장애인체육회랑 협의를 해서 그런 부분에 대해서는 원활하게 진행이 될 수 있도록, 도와드리도록 이렇게 하겠습니다.

그것은 기존의 체육시설 활용하는 부분인 거고, 두 번째는 연구용역과 관련해서 장애인전용체육관 건립에 대해서 큰 어떤 내용들을 구체적으로 저도 아직 보고를 못 받았습니다. 그러니까 연구용역을 하고 있다는 내용 부분에서만 알고 있는데, 이 어머니들이 자체적으로 본인이 만약 그 체육관이 만들어질 때 발달장애인도 있고, 지체장애인도 있고, 지적장애인도 있고 여러 유형들이 있지 않습니까?

예.

그분들은 그분들 나름대로 발달장애인 아이들의 필요한 시설들, 겹칠 수도 있고요, 중복될 수도 있고, 아니면 그 특성에 맞는 장애인들 체육 그런 시설들이 있는데, 이런 부분에서 제안서까지 이렇게 작성을 해 오셨더라고요.

아, 그러셨나요?

예. 그래서 저도 1차적으로는 제안서를 한번 들어봤습니다. 말씀을 들어봤는데, 저로만 끝나는 게 아니라 그 내용들을 담당 체육진흥과에 다시 한 번 전달을 어머님들이 하면 저도 함께 하든가 그런 자리가 좀 있고요.

예.

이게 연구용역 중간보고가 언제 있습니까?

저희가 9월초로 지금 준비를 하고 있습니다.

중간보고나 아니면 최종보고회 때 그런 어머니들의 그걸 다 100% 수용하기는 어렵겠죠. 대신에 그런 부분들을 연구용역에 녹여낼 수 있는 그런 의사소통까지,

네, 그런 부분까지 저희가 하고, 저희가 중간보고회 할 때는 장애인연합회 있지 않습니까?

네.

거기도 참여를 하는 방법으로 저희가 준비 중에 있습니다.

연합회나 단체도 물론 제일 중요하고요. 공식 기관도 있지만 그런 자조모임이라든가 아니면 우리 본오동에 보면 국립특수학교가 있습니다. 선진학교라든가 명휘원에 명혜학교가 있는데요. 그런 분들이 체육 쪽 분야에 전문가 선생님들이 계시더라고요. 그래서 그런 분들도 같이 학교시설이긴 하지만 그런 분들 섭외해서 전문가의 의견을 듣는 자리 좀 폭넓게 준비 해 주시면 좋을 것 같습니다.

사실은 제가 내일 명휘원 교장선생님하고 담당 선생님을 뵙기로 장애인체육회랑 방문할 예정입니다. 그래서 명휘원의 체육시설을 저희가 보수보강을 해주고 인근의 시민들이나 장애우들이 활용할 수 있도록 그런 방법은 저희가 찾아보도록 지금 노력을 하고 있다라는 말씀을 드립니다.

이왕 다녀오셨으면 그 내용도 같이 추후에 보고해 주시면 저도 같이 이야기를 하겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

다음은 총무과 하겠습니다.

네, 총무과장입니다.

우리 안산에 격무부서 아까 자료에도 보면 격무부서, 공모부서가 있는데, 공모부서가 뭐죠?

본인들이 근무를 하고 싶다고 그래서 저희가 몇 개 부서를,

아, 그걸 공모부서라고 하나요?

네, 그렇습니다. 대부해양관광본부 지금 3개 과가 되어 있는데요.

현재 안산시에서 격무부서가 근무하기 힘든 부서가 있는데, 격무부서를 지정하는 절차가 어떻게 될까요?

저희가 직원들 설문조사를 통해서 보통 지정을 하고 있고요. 실제로 저희가 확인도 하고 이렇게 최종 결정을 하고 있습니다.

현재 본청에서는 노인장애인과, 대중교통과 그리고 사업소에서는 차량등록사업소, 다문화정책과, 다문화지원과 그 다음에 구청 두 군데에서는 주민복지과, 건설행정과, 경제교통과 각각 2개 팀 정도가 있고, 아실 것 같고, 그 다음에 행정복지센터에서는 단원구에 대부도하고 와동 두 군데가 있는데요. 대부도하고 와동에 지정된 이유가 어떻게 될까요? 대부도는 12년 그 다음에 와동 16년이었는데.

와동 같은 경우는 사회복지시설이 가장 많고요 고질민원이 많아서 지정을 하게 됐고, 대부동 행정복지센터는 거리, 출퇴근이 어렵기 때문에 지정을 하게 됐습니다.

하나 제가 고충적 제안이 있어서 말씀을, 제안을 좀 드리는 건데요. 제가 지역이 본오동이어서 그런 건 아닌데, 상록구 본오동에 보면 본오1동의 인구가 한 4만 4천정도 됩니다. 상록구에서 월피동도 한 4만 4천 정도 되는데요. 공무원 1인당 주민 인구수가 2500여명 정도 되고요. 그 다음에 본오동이 취약계층이 상당히 많습니다. 본오1동에 기초생활수급자가 안산 25개동에서 가장 많아요. 2300여 명 정도가 있어요. 그래서 저는 어느 동에 있는 모든 공무원 분들이 현장에서 고충이 많으실 거라고 드는데, 예를 들면 아까 격무부서에 대한 지정조건이 직원 분들 설문조사도 있고 또 각종 그런 인프라 상에 있어서 행정업무들이 많이 소요되는 그런 부분 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

저는 제안을 드리는 게 본오1동에 대해서 격무부서를 한번 해 본다거나, 아니면 너무 좀 크다라고 했을 때 본오1동의 사회복지 분야 부분에 대해서만 국한을 해서라도 이런 격무부서에 대한 검토를 한번 해 주셨으면, 지금 업무자료 보면 대개 균형인사라고 표현을 하셨더라고요. 1가정 양립과 그 다음에 직장이 활기찬 직장, 그 다음에 균형 인사. 결국에는 공무원 분들도 순환보직이시잖아요?

네, 그렇습니다.

그래서 그런 부분이 있을 때 본오1동에 대한 직무 검토를 한번 해 주셨으면, 좀 제안을 드리고 싶습니다. 그래서 그 부분에 대해서 한번 검토에 대한 내용을 부탁드리겠습니다.

네, 검토를 하겠습니다.

회계과 마지막으로 하겠습니다.

네, 회계과장 전재구입니다.

최근 안산시의 주차장 공사업체 발주 관련해서 언론기사 지역에서 혹시 보셨습니까? 논란이 되는,

네, 기사를 본적이 있습니다.

해당부서가 담당부서가 대중교통과 그쪽 부분인 것 같긴 하지만, 또 회계분야와 관련해서, 아시겠지만 어느 업체는 6억 원에 발주가 가능하다, 또 조달우수업체는 11억 원에 발주 가능하다, 이런 논란 속에 어떻게 보면 시 이미지가 실추가 되고 있고, 신뢰가 떨어지고 있고요. 물론 저야 뭐가 맞는지는 저도 아직은 알 수는 없고요. 회계과 부분에서 충분한 검토가 됐는지 모르겠지만. 혹시 그 부분에 대해서 듣기로는 10억 원이 넘은 발주는 계약심의위원회 그게 있나요?

네, 그렇습니다.

지금 현재 거기서 심의가 되고 있나요? 끝났나요, 아니면 진행 중인가요?

심의 지금 요청된 상태고요. 8월 31일날 계약심의위원회가 개최됩니다.

계약심의위원회에서 공정하게 형평을 하고 하실 거라 저는 믿고요. 대신에 심의가 진행 중이라면 과장님 말씀하셨듯이 소중한 세금으로 조성하는 만큼 좀 절약하는 그런 방안도 당연히 필요할 것 같고요. 또 이와 함께 발주공사에 대한 논란은 항상 있을 수는 있겠죠. 그런데 불필요한 논란이 너무나 증폭돼서 안산시 이미지가 실추가 되는 부분에 있어서만큼은 회계과가 그 부분 역할을 해 주셔야 그런 부분들이 앞으로도 지역사회에 논란이 되지 않는 부분을, 그런 풍토를, 아까 계약행정의 투명화라는 부분에 있어서 그 자료에도 나왔는데요. 그런 부분도 각별하게 살펴주시면 좋을 것 같습니다.

저희들 여하튼 계약심의 전이고요. 10억 이상 공사에 대해서는 공사발주에 대해서 어떤 방법으로 할 건지에 대해서 심의위원회에서 최종적으로 결정을 하게 됩니다. 다만, 지금 현재 문제가 되고 있는 게 조달우수업체에 대한 사항인데요. 물론 상대는 언제든지 있을 수 있는 거고요. 누가 되든 지금 현재 위원님 말씀하시는 그런 건 항상 존재할 수 있는 건데, 심의위원회에 붙여서 지금 염려하시는 부분들이 최소화될 수 있도록 저희들이 계약심의위원회 결정에 따라서 진행토록 이렇게 하겠습니다.

네, 잘 살펴주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

김태희 위원님 수고 하셨습니다. 추가질의 받겠습니다. 네, 강광주 위원님. 마음 편하게 질의하셔도 됩니다.

한 가지만 여쭙겠습니다. 안산시가 행정안전부 범죄분야 평가에서 3년간 최하위로 5등급을 기록했다고 지금 나와 있거든요? 이 부분에 대해서 일단 안전행정국장님의 답변을 한번 요구하겠습니다.

범죄안전분야 하는 지표가 사실은 저희가 잘못됐다는, 저희가 우리시에서 생각하기에는 좀 불합리한 점이 사실은 있었습니다. 그래서 저희가 행안부에 항의도 하고 한 적이 있었는데요. 이게 지표가 그런 모든 평가에서 그렇습니다만 지표를 어떻게 만드느냐에 따라서 그 평가가 달라지는 경우가 사실은 있습니다. 물론 저희가 미흡한 점도 있겠습니다만, 그런 점 평가에만 국한해서 말씀을 드리면 그런 점이 개선될 수 있도록 우선 저희들이 노력을 하고요. 저희가 미흡한 분야가 사실은 있습니다. 자살률이 높다든가 이런 분야가 있는데, 그런 것은 저희가 적절한 대책을 강구해야 될 거라고 이렇게 생각을 하고 있습니다.

일단 지금 말씀하시는 대로 저희 시 자체에서 하는 평가랑 틀릴 수가 있지만 어쨌든 행정안전부 평가이기 때문에 거기 무시할 수는 없는 부분인 것 같고요.

그렇습니다.

거기에서 개선을 위한 많은 보완책이 사실 필요한 것 같거든요. 그 부분에 대해서는 앞으로 우리가 최하위등급 5등급을 받았다는 것은 상당한 안산시민으로서 수치가 될 수 있기 때문에 이 부분에 대한 강력한 보완책이 필요하다고 봅니다.

예. 하여튼 시에서도 그 문제에 대해서 적절한 대처를 하도록 이렇게 노력을 하고 있고요. 저희도 더 많은 관심을 갖고 필요한 예산분야라든가 이런 게 보완이 될 수 있도록 이렇게 노력을 해 나가겠습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

강광주 위원님 수고 하셨습니다. 추가질의 있으십니까? 송바우나 위원님.

네, 괜찮습니다.

그러면 제가 마지막 시간을 간단히 이용해서 오전에 업무보고를 마치는 것으로 하겠습니다. 제가 제 자리에서 간사님 괜찮으시면 질의해도 되겠습니까?

간단하게 하세요.

그 단어는 위원장님한테 하실 말씀 아니십니다. 체육진흥과 과장님.

네, 체육진흥과장입니다.

축구단이요. 어쨌든 축구단 때문에 과장님이 많이 힘드신 걸로 알고 있습니다. 하지만 또 그 축구단 때문에 맨날 본예산 편성시, 또 곧 본예산 오잖아요, 2019년도?

네.

2018년도 본예산 편성시에도 20억보다 더 인상되는 것, 처음에 예상된 것보다 인상분에 대해서 대단히 지리한 토론과 또 문제를 제기 많이 받았지 않았습니까?

네, 그렇습니다.

행감 때도 또 지적 많이 받았고. 그런데 2019년도 되면 또 인상분이 올라올 여지는 있지 않습니까?

그래서 새로이 단장이 임명이 되고 내년도 살림을 어떻게 꾸려갈 거냐에 대한 고민을 지금 하고 있습니다, 구단하고. 그래서 예산 부분은 타 시보다는 저희가 상당히 적은 편이고, 그래서 좀 인상이 불가피하지 않느냐 이런 생각은 개인적으로 갖고 있습니다.

그래서 말입니다. 새로운 집행부가 지금 편성이 됐지 않습니까?

네.

거기에 따라서 축구단도 새로운 임원들이 선출이 되는 거 아닙니까?

네.

그래서 이 차제에 본예산 편성시에 그 인상분에 난상토론보다는 미리 후원금도, 사실은 시비 빼고 후원금들이 지금 처음 창단할 때 후원금을 받아서 되도록 운영하겠다, 시비 인상분은 없겠다라는 다짐을 받고 사실 창단을 했습니다. 그래서 그 후원금에 대해서 내실화를 기해 주시고, 후원금들이 제대로 쓰여질 수 있도록 부서에서, 왜냐하면 축구단이 개별 단이긴 하지만 시비가 인상되는 운영비가 지원되기 때문에 가능하다고 보고요. 또한 홍보시에 지금 말씀하신 30억에 대한 후원금들을 말씀하셨는데 또 중간 중간에 후원금들이 들어오고 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

시합 때 홍보 요청하는 플랜카드라든지 그 외에 또 표를 팔든지 다양한 것들이 있지 않습니까?

네.

또 항간에 많은 시민들이 얘기하는데 축구를 좋아하는 그런 분들의 얘기가 동호회에서 시민축구단, 처음부터 생각했던 시민축구단, 축구를 좋아하는 사람들한테 회원가입이라든지 표라든지 이런 것을 그때그때 시합 때마다 강제로 강매하는 것이 아니라 회원가입처럼 해서 시민축구단으로서 더 애정을 갖고, 애정을 갖고 있으면 관중이 많아지고 관중이 많아지면 축구의 성적도 오르지 않느냐, 그런 의견들을 지금 이 차제에 후원금과 운영비와 시민축구단으로서의 전체적인 방법들을 모색하시고, 확인하시고 내실을 기해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 준비를 하고 있습니다.

이런 것들이 진단이 나왔을 때에, 내년도 본예산 올라왔을 때 또 인상분에 대한 어떤 여지와 왜 그랬는지가 정확히 진단이 나오면 지난번 본예산처럼 그렇게 많은 어려움을 겪지 않도록, 또 인상을 하지 않아야 될 것들은 인상하지 않아야 될 것들로 그렇게 진단해 주시기 바랍니다.

저희가 단장을 비롯해서 대표이사하고 이런 부분은 고민을 더 하고 있고요. 저희가 고민이 끝나면 의회에 설명을 드리는 자리를 마련하도록 이렇게 준비를 해 나가도록 하겠습니다.

의회에 이해를 구하기보다는 먼저 축구단에서 할 수 있는 역할들을 과장님께서 먼저 관리감독 하시기 바랍니다.

네, 그렇게 변행하겠습니다.

그리고 내년도에 있을 큰 행사들, 앞으로 있을 마라톤 행사들 잘 준비하시고, 안전사고 없도록 진행할 수 있도록 마지막까지 만전 기해 주시기 바랍니다.

네, 각별히 유념하겠습니다.

안전사회지원과 과장님, 여러 가지 폭염과 이번 솔릭 태풍에도 만전하셔서 별 무리 없이 잘 지나간 것 수고 많으셨습니다.

감사합니다.

늘 말씀드리지만 지금 기본매뉴얼이 있지 않습니까, 재해에 대해서?

네.

지금은 기본매뉴얼에 대해서 또 한 번 보니까 용역을 실시한다고 하는데, 아닙니까?

아닙니다.

여기 용역심의위원회라고 2018년 7월이라고 되어 있는데 아직 심사 받은 것 없습니까?

네. 이 매뉴얼은 23개 매뉴얼이 있습니다. 그래서 각 실·과에서 안전관리법에 의해서 법이 개정되면 그것에 의해서 각 실·과가 조정을 하면 저희가 그걸 반영해서 1년에 두 번씩 보완을 하고 있습니다.

그럼 업데이트 하듯이 그렇게 하고 있습니까?

네.

지금 세월호사고 이후로 컨트롤타워에 대해서 많이 얘기하는데, 지금 안산은 기본매뉴얼대로 지침 내리고 운영한 다음에 컨트롤타워가 지금 어디로 되어 있습니까? 최종 무슨 일이 생겼을 때 최종보고와 빠른 보고와 빠른 실시를 어디서 지시하고 있습니까?

안전사회지원과에서 하고 있고요. 본부장님이 시장님이십니다, 재난안전대책본부.

그러면 무슨 일이 있으면 안전사회지원과 과장님과 국장님과 시장님이 유기적으로 빨리 행동해서 빨리 지시할 수 있고 빨리 정리할 수 있는 게 가능한 겁니까?

네. 평소에는 상황실로 운영을 하고 재난이 예상이 되면 자체적으로 회의를 통해서 재난안전대책본부를 운영합니다.

네, 알겠습니다. 그 상황을 그대로 유지하셔서 큰 사고가 없는 것이 바람직하지만 혹 생기더라도 그 매뉴얼대로 해서 빠른 대처 부탁드리겠습니다.

네.

그리고 지금 여름 폭염 때문에 천막들 지금 되어 있는 것들 각 동사무소 아직 철거 안 했습니까?

네. 태풍을 대비해서는 철거를 했는데요. 또 바로 더위가 오다 보니까 다시 설치를 해 놓은 상태인데요. 하여튼 그것은,

그것을 확인하시는 게 필요한 게 오늘 비가 오는데 동 천막들이 있으니까 이게 비를 피해주는 건지, 아니면 그게 바람에 흔들리기도 하니까 그것도 마지막까지 어떤 것이 더 유익한지 한번 관리해 주시기 바랍니다.

저희가 공문으로는 강풍에 대비해서 철거를 요청했는데요.

아직 그대로 있는 것들이 발견이 됐거든요?

요청을 했는데 그게 관리비가 필요하다 보니까 태풍 때도 한 번 관리비가 들어가서 이번에 한 번 설치해 놓은 거라 예산 문제가 있어서 양쪽 구청에서 그것을 고려해서,

더 유지해서 최종 마지막 정리할 부분 때 정리하시겠다, 이 얘기죠?

네, 그걸 고려한 것 같습니다.

그리고 폭염 때 천막들 새로 만들어진 것 내년에도 제대로 쓸 수 있도록 잘 정리하시고, 그것들에 문의가 많습니다.

네.

그리고 각 동에 비용이 한 개당 200만 원은 많은 부담이라는 의견들이 있으시니까 내년 때 또 어떤 상황일지 모르니까 또 내년에 증가, 그거 필요 있을 수 있습니다. 그럴 때는 안산 내에 그런 업체가 있는지 확인하시고, 더 좋은 제품 있는지 확인하시고, 또 관리감독 하시고 하셔야 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

안산 제품을 더 싸게 구입할 수 있다라는 시민들이 갖고 있는 생각들이 있습니다.

저희가 확인한 바로는 전국에 네 곳밖에 없는데요. 저희가 현장도 갔다 왔는데,

그런데 그것은 고정관념이고요. 시흥에서 당장 또 각 동에 있는 천막처럼 그것을 조금 내구성을 더 보완해서 특색을 갖춰서 그 시의 업체를 주문해서 발주해서 받았다라는 그런 홍보도 올라오거든요. 그러니까 마음을 열어놓으시고 그런 관계들도 타 시의 것들 벤치마킹 하셔서 내년에는 꼭 굳이 그 큰 금액을 외부업체에 발주 받아서 더 증가해야 되는지, 증액해야 되는지에 대해서 생각해 보시기 바랍니다.

네, 고려하겠습니다.

마지막으로 총무과 과장님과 국장님, 지금 조직진단에 대한 용역하시고 계시잖아요?

예.

지금 우리 상임위원들이 지난번에 중간보고회 때, 1차 보고회 때 다들 모르셔서 휴가 중이어 가지고 지금 그런 질문이 계속 나왔던 것 같아요, 조직진단에 대해서.

예, 착수보고회가 있었습니다.

아직도 우리 상임위원들이 많이 모르시고 다른 위원님들도 모르십니다. 그것에 대해서 상임위원들한테 또 1차 보고회 때 어떻게 진행되고 있었는지에 대해서 다시 얘기해 주시고, 2차 보고회 때는 많은 위원님들이 참석하셔서 지금 조직진단이 어떻게 이루어지고 있는지에 대해서 알 수 있도록 해 주시고요.

예.

또 이번 용역 중에 아까 총무과에서 보고했던 대로, 또 다른 위원님들이 얘기 나왔던 대로 격무부서와 평균시간 이상과 또 그 조직진단 여러 가지를 이번 조직진단에 담아서 그런 의견들을 반영해서 그렇게 해 주시기 바라고요. 마지막으로는 그 조직진단에서 통폐합과 이름 바꾸는 것이 주가 아니라 정말 필요로 하는 조직진단이어야 됩니다.

예. 그래서 그것은 지금 용역회사에서 여러 차례 설문조사도 했고, 또 본인들이 각 부서를 방문하면서 나름대로 진단을 하고, 또 저희가 자체 진단한 것도 있고, 여러 가지를 진단한 진단결과를 최대한 반영할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

네. 마지막으로 부탁드립니다. 인사에 있어서는 늘 말이 많습니다. 이번 8대 집행부에 있어서는 총무과의 상임위원장으로서 제 생각은 그렇습니다. 무사안일 복지부동이 아니라 진취적이거나 도전적이거나 창의성을 갖고 무엇이든 시 발전에 도움이 된다면 반영하셔서 예산도, 사업도 국장님으로서 할 수 있는 여건을 마련해 주십시오. 그렇지만 그 예산과 사업의 여건을 마련해 주셨으면 거기에 따른 책임을 갖게 하셔서 진행하게 하시고 그것들에 대해서는 충분히 여러 가지 일들을 했던, 예산편성을 했던, 사업을 했던 그 부서 과장님, 팀장님, 직원들에 대해서는 충분히 보상 인사로서 할 수 있도록, 불만 없도록 국장님, 총무과 과장님 당부 드리겠습니다.

예, 명심하겠습니다.

이상으로 질의를 마치겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 안전행정국 소관 2018년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 여기서 자리정돈 및 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

안전행정국장 이만균입니다. 시정 및 지역사회 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 주미희 기획행정위원장님과 윤태천 간사님을 비롯한 위원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 안전행정국 소관 2018년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세출예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 주요사업 설명서 3쪽, 세출예산 규모입니다. 안전행정국 소관의 2018년도 제2회 추가경정 예산은 총 6874억 2924만 원으로, 총무과는 477억 5466만 원, 안전사회지원과는 72억 1977만 원, 자치행정과는 113억 8596만 원, 회계과는 5893억 6154만 원, 민원여권과는 16억 8292만 원, 체육진흥과는 257억 6330만 원, 정보통신과는 42억 6109만 원을 각각 편성하여 기정예산액 대비 3.09%인 205억 7788만 원을 증액 편성하였습니다. 4쪽, 주요사업비 내역은 유인물로 갈음 보고 드리고, 계속해서 주요투자사업 조서 내용을 설명 드리겠습니다. 6쪽, 『공무직 보수』입니다. 2017년 공공연대노동조합 임금협약에 따른 공무직 임금 인상분과 2018. 1. 1.자 공무직 전환자 임금체계 확정에 따른 임금 인상분을 반영하기 위해「공무직 보수」17억 3021만 원을 추가 편성하였습니다. 9쪽, 『폭염대책사업 추진』입니다. 폭염 피해 최소화를 위해 교부된 재난안전 특별교부세를 폭염대책사업으로 신속히 집행하고자 성립전 예산으로 1억 1717만 원을 편성하였습니다. 10쪽, 『안산시 마을공동체 종합지원센터 건립』입니다. 안산시 마을만들기 및 마을공동체 활성화를 위한 사업으로 원활한 공사추진을 위하여 행안부 특별교부세 10억 원을 확보하여 시설비로 편성하였습니다. 11쪽, 『인건비(보수)』입니다. 2018년 공무원 총 보수인상률 2.6%를 반영한 본봉 및 수당 증액분과 신규·승진임용으로 인한 직급별 현원 조정분을 반영하기 위해 인건비 103억 8596만 3천 원을 추가 편성하였습니다. 12쪽, 『인건비(기타직보수)』입니다. 2018년 임기제공무원 연봉 정기조정에 따른 보수인상률 증액분과 시간선택임기제 신규채용 인원 보수 반영을 위해 4억 2210만 1천 원을 추가 편성하였습니다. 13쪽, 『연금부담금 등(총괄)』입니다. 2018년 지방공무원 보수인상분을 반영한 보수예산액 재산정에 따른 부담금 증액과 시간선택제 채용 공무원 등 공무원연금법 적용 대상자에 대한 부담금을 추가 반영하기 위하여 20억 3680만 3천 원을 증액 편성하였습니다. 15쪽, 『민원접점부서 민원인 편의용품 구입』입니다. 사회적 약자 배려 등 민원인의 눈높이에 맞는 맞춤형 서비스 제공을 위해 시청·구청 민원실과 25개동 행정복지센터 등 28개 민원접점부서에 휠체어·보청기·확대경·점자안내 책자를 비치하기 위해 「민원인 편의용품 구입비」 2203만 5천 원을 추가 편성하였습니다. 16쪽, 『경기도체육대회, 경기도장애인체육대회 개·폐회식 용역』입니다. 2019년 4월과 5월 우리 시에서 개최하는 제65회 경기도체육대회와 제9회 경기도장애인체육대회의 개회식, 폐회식 및 성화행사를 체계적이고 내실 있게 준비하기 위해 행사대행 용역사를 선정 대행하고자 시비 8억 3천만 원을 편성하였습니다. 18쪽, 『공공체육시설 보수 및 기능 보완』입니다. 공공체육시설 유지관리·기능보완으로 체육시설을 이용하는 시민들에게 이용 편의를 제공하고, 생활체육 활성화를 도모하고자 시비 4억 원을 추가 편성하였습니다. 19쪽, 『와-스타디움 활성화 및 기능보완』입니다. 2017년도 12월에 준공한 「안산 와-스타디움 정밀안전진단 용역」에서 조사된 손상 부위에 대하여 보수 공사를 실시하기 위한 공사비 시비 1억 원을 추가 편성하였습니다. 20쪽, 『운동장 우레탄 트랙 정비』입니다. 문체부에서 고시한 우레탄 트랙 위해성 관리기본 가이드라인에 따라 우리시 공공체육시설 중 유해물질이 검출된 우레탄 시설을 2018년 7월에 1차 정비를 완료하였으며, 올 12월까지 2차 정비를 완료하고자 기금 14억 5천만 원, 시비 14억 5천만 원을 편성하였습니다. 21쪽, 『행정업무용 노후PC 대체 보급』입니다. 내구연한이 경과되어 7년 이상 사용하고 있는 오래되고 낡은 업무용 컴퓨터 중에서 일부를 교체·보급하여 질 높은 행정업무를 추진코자 2억 4800만 원을 추가 편성하였습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이번 예산에 편성된 사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 위원여러분들께 깊은 관심과 적극적인 협조를 부탁드리면서, 2018년도 제2회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안전행정국장님 수고 하셨습니다. 동 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 오전에 업무보고의 추가적인 질문 김태희 위원님부터 안전사회지원과에 시작하겠습니다.

네, 계속해서 말씀드리겠습니다. 행정안전부에서 민간합동점검으로 해서 전국의 사고다발 어린이보호구역에 대해서, 36곳에 대해서 조사를 했는데요. 이게 지적사항으로 229건이 전국적으로 지적이 됐는데, 우리시의 경우에 3곳이 지적이 됐습니다. 본원초등학교하고 석수초등학교, 덕인초등학교 그 앞에 시설에 대해서 지적이 되어서 조치할 사항으로 주정차단속 카메라를 설치하고, 보도 단절구간에 횡단보도를 설치하고, 통학로 보행공간을 설치하고, 횡단보도 대기공간을 확보하라, 또 보도 사이에 횡단보도를 설치하고 이런 내용입니다. 그런데 이것에 대해서 담당과에 확인을 해 보니까 교통정책과 시설팀에서 이 업무를 하고 있는데, 단속카메라에 대해서는 U-정보센터에서 초등학교 41곳에 대해서 주정차단속 카메라 설치를 위해서 국비지원 요청을 8월 23일날 했고요. 공문으로 발송을 했습니다. 그리고 나머지 보도단절구간 횡단보도 설치 이런 부분에 대해서는 교통정책과에서 11월까지 설치를 하겠다는 조치상황을 확인을 했습니다.

그 조치상황까지 확인을 잘 해 주셔서 감사를 드리고요. 말씀 하셨듯이 이게 보니까 전국에 위험한 어린이보호구역이라고 해서 36곳을 선정했는데, 행안부가. 그 36곳이 왜 그랬냐 하면, 2017년도 한 해 동안, 1년 동안 어린이교통사고가 2건 이상 발생했거나 사망이 1명 이상 발생한 곳이거든요. 자료를 봤을 때 이게 보니까 36곳 중에 경기도가 7개이고, 그 7개 중에 우연찮게일지 모르겠지만 안산이 세 군데를 차지를 했습니다. 본오1동에 본원초 그 다음에 선부2동에 석수초 그 다음에 와동에 덕인초인데, 당시 교통사고 현황들을 보니까 본원초에는 부상자가 3건이 있어요, 교통사고 3건. 석수초에는 2건, 덕인초에는 2건이 있었어요. 그런데 이게 당시 현장에서의 사건을 다 알 수는 없지만 이게 1년 동안에 발생된 사건이고, 또 개선 필요사항들까지 행안부에서 이렇게 잘 조치사항 필요한 부분까지 다 나열까지 해 주셨는데, 이게 하루 이틀만의 문제가 아니었던 부분들이 해결들이 안 되다 보니까 이런 사고들이 나온 것 같고요. 지금 보니까 안전사회지원과에서 업무자료를 보면 ‘시민체감형 생명도시 안전안산 구현, 국제안전도시 인증 신청서 제출’ 이러한 계획들 좋죠. 그런데 실질적으로 시민들이 체감하면서 어린이들, 이것은 어린이들만 해당이 되지만 안산이 이렇게까지 돼서 언론에도 나오고, 또 당사자 학교들 또 어머니들이 봤을 때 참 안산이 어린이들의 안전에 있어서 제대로 챙기고 있는 것이냐, 인증도시 그런 문제가 아니라 현장에서 이렇다는 걸 말씀드린 겁니다. 아까 교통정책과 말씀을 하셨는데, 물론 그런 다른 부서와 협조와 협력은 필요하죠. 그런데 지금 안전사회지원과에서 하반기 때 어린이들 아니면 초등학교, 중학교, 고등학교 이 맞춤형으로 안전교육을 실시할 계획으로 업무보고 자료에는 나왔었는데, 저는 우선은 이 어린이들에 대한 특히 이런 부분들은 해당부서들과 협조를 해 주시고요. 해당되는 세 군데의 학교만큼은 특별하게 더 안전교육이라든가 그 다음에 단순한 교육만의 문제가 아니라 교통안전시설까지 함께 가야 제대로 된 안전이 될 것 같습니다. 그래서 아까 조치사항 권고는 따로 저한테 한 장으로라도 정리해서 보내주시고요. 마지막으로 세 군데 학교에 대해서 다시 한 번 챙겨주시기 바랍니다. 고맙습니다.

네. 저희가 안전도시 만들기 위해서 실무위원회를 두고 있습니다. 그래서 재난안전분야, 범죄안전, 자살예방, 교통안전, 산업안전 이렇게 5개 분과를 운영하는데요. 각 실·과와 계속 회의를 통해서 문제점을 찾아나가고 거기에 따라서 시설을 보완한다든지 교육을 한다든지 이런 사업들을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분들은 다시 한 번 저희가 의논하고, 또 점검을 하고, 보완을 하도록 마무리까지 확인하도록 이렇게 하겠습니다.

과장님, 우리 김태희 위원님 말씀대로 교통정책과, 평생학습과까지도 같이 함께 해서 어린이 안전에 대한 여러 가지 협치할 것은 협치하고 안전에 대한 대비책을 세워서 우리 안산의 어린이들이 안전사고가 나지 않도록 대비해 주시기 바랍니다.

네.

다음은 예산안에 대한 질의를 들어가도록 하겠습니다. 윤태천 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

윤태천 위원입니다. 민원여권과장님.

네, 민원여권과장 전복희입니다.

세출예산서 보니까 민원접점부서 휠체어 19대 구입비 올라왔네요?

네.

이게 뭐죠?

저희가 민원실에 비치할 품목이 있습니다. 그중에 확대경하고 보청기하고 휠체어를 비치해야 되는데, 저희가 조사를 해 보니까 없는 데가 좀 많습니다.

그런데 19대씩이나 구입을 해요, 이게?

저희가 민원접점부서가 동에 25개동하고 시청하고 그 다음에 양 구청 이렇게 있습니다.

그 구체적인 것을 자료로 한번 주세요.

네, 알겠습니다.

그 다음에 우리 회계과장님.

네, 회계과장 전재구입니다.

우리 시장님 연봉이 1년에 얼마죠?

연봉이 1억 정도 됩니다.

정확히요.

네?

정확하게.

정확하게요?

네.

정무직 시장 지금 현재 세워져 있는 게 1억 885만 5천 원 세워져 있습니다.

판공비로 쓸 수 있는 게 얼마나 되죠?

업무추진비 말씀하시는 건가요?

예, 업무추진비. 정식으로 나와 있는 것, 이렇게 감춰놓은 숨겨놓은 것 말고.

업무추진비는 각 부서에 들어가 있고요. 각 부서별로 업무에 따라서 전체 편성이 되어 있고, 거기에 딱히 시장님이 전체 집행하는 그건 아니고요. 각 부서 전체에서 집행을 하는 겁니다.

통계적으로 나와 있지는 않습니까, 그것은?

기관운영 같은 경우에 시장님 8712만 원 편성되어 있습니다.

부시장님은요?

부시장님은 6171만 원이고요. 이것은 전국 시군에 실링이 있어서 직급별로 해서 이렇게 기준이 있습니다. 거기에 따른 기관운영 업무추진비입니다.

네, 이상입니다.

전체 이상이에요, 회계과만 이상이에요? 전체 끝났어요?

네.

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강광주 위원님.

강광주 위원입니다. 총무과에 질의하겠습니다. 세출예산 사업명세서에 보면 국외교육 출장여비가 6천만 원에서 7천만 원으로 천만 원 정도가 인상이 됐거든요? 그 이유에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

지금 현재 저희가 6급 팀장급들 5명이 교육을 가 있는데요. 작년 대비해서 1명이 인원이 증가가 됐습니다, 장기교육. 2월부터 11월부터 10개월 동안 교육 과정에 있는데요. 그분들의 교육과정에서 유럽하고 아시아를 갈 과정이 있습니다. 그게 1명분이 추가가 돼서 천만 원을 추가로 편성하게 됐습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 행정사무원 명절휴가비를 보면, 다른 것은 기본급에 대부분 120%를 지급했던데 이 부분만 60%로 되어 있더라고요? 그래서 이 부분은 60%가 된 근거가 무엇이죠?

다시 한 번 말씀해 주시죠.

보통 명절휴가비가 다른 데는 다 120%로 책정이 됐는데, 행정사무원 명절휴가비만 기본급 곱하기 60%로 되어 있더라고요. 다른 데는 120%인데 이 부분만 60%로 된 이유가 무엇이냐고 질의했습니다. 추가경정 예산 55페이지 제일 위에 보면 있습니다.

명절휴가비가 설날휴가비하고 추석휴가비가 있는데요. 하반기에 들어온 사람들입니다. 하반기에 채용된 사람들.

행정사무원들 중에서 하반기에 들어온 분들,

예, 있습니다. 상반기 하반기 나눠서 설날 그 다음에 추석명절 두 번을 60%씩 120% 지급을 하게 되는데 하반기에 채용된 사람입니다.

그리고 안산시 생활임금 단가가 지금 9080원으로 적용이 됐지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그 이유에 대해서 부연설명 좀 부탁드리겠습니다.

생활임금위원회에서 결정을 하게 되는데요. 일자리정책과에서 해서 우리 안산시에서 종사하는 인력들이 최소한 9080원 이상은 받을 수 있도록 만든 조례로 알고 있습니다.

그러면 연마다 계속해서 산출하시겠네요?

매년 심의를 해서 계속 인상이 되고 있습니다.

네, 알겠습니다. 자치행정과장님한테 질의하겠습니다. 안산시 마을공동체종합지원센터 건립이 있는데, 필요 이유에 대해서 설명 좀 듣고 싶습니다.

지금은 주민자치가 지금 사실은 대세고요. 우리가 마을만들기지원센터가 Y에 지금 위탁이 가있고, 공동체 활성화를 지금 해야 될 그런 상황입니다. 그래서 공동체종합지원센터를 지금 사동에 공공형 청사 부지에 지금 건립계획을 세워서 49억 5900으로 해서 지금 행정절차 중에 있고요. 그래서 앞으로 마을만들기지원센터라든가 아니면 우리 공동체 관련해서 여러 기관들을 전체 합쳐서 공동체종합지원센터를 지으면서 거기에 같이 입주를 해서 운영을 할 그럴 계획을 갖고 있습니다. 2020년 말에 준공예정으로 지금 진행을 하고 있습니다. 용도변경 중입니다, 지금 현재.

지금 동에서 하는 좋은마을 만들기랑 개념이 완전히 틀린 건가요?

그것의 총괄적인 게 되겠습니다.

그러니까 총괄 센터가 필요해서 짓는 거라고 보면 되죠?

네, 그렇습니다.

그러면 추후에 이 마을공동체종합지원센터 지은 이후에 인원 구성과 연 예산이 어느 정도 들어갈까요?

거기까지는 아직 저희가 속단하기는 그렇고요. 우리 정책기획부서나 미래전략관 차원에서 우리 산하에 지금 도시재생지원센터도 있고 마을만들기지원센터라든가 우리 희망마을추진단도 있고 해서 전체적으로 해서 아마 재단을 만들어서 일괄 함께 나가는 것으로 그렇게 나갈 예정입니다.

네, 알겠습니다. 체육진흥과에 질의하겠습니다.

체육진흥과장 문병열입니다.

우리 경기도체육대회와 경기도장애인체육대회 대행사를 선정 해가지고 경기도체육대회에 8억, 경기도장애인체육대회에 3천만 원을 지금 대행사를 선정했는데요. 이 대행사를 선정했을 때 조달청을 통해서 선정하시는 건가요?

네, 맞습니다. 조달을 통해서 하게 되어 있습니다.

그러면 쭉 리스트가 어느 정도 나와 있는 부분인가요?

저희가 예산이 편성이 되면 이것을 가지고 어떻게 할 건가 방향을 잡아서 조달 요청하면 아마 조달청에서 계약이 되는 것으로 이렇게 추진할 그런 계획을 가지고 있습니다.

그러면 이 대행사가 지금 업체까지 선정이 된 상태예요?

그것은 아직 선정을 안 했고요. 올해 양평에서 지금 대회가 개최가 됐고요. 했는데 아마 두 군데 정도가 입찰에 응찰하는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

강광주 위원님 수고 하셨습니다. 추연호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

총무과장님.

네, 총무과장 박부옥입니다.

무기계약직 그쪽의 인건비가 많이 상승됐는데 이게 최저임금 때문에 그런가요? 사람을 많이 채용해서 그런 건가요?

그런 부분도 있고요. 저희가 매년 임금협상을 하는데 지금 현재 추경에 편성되는 건 2017년 12월 19일날 임금협상을 했습니다. 그때 협상을 한 게 지금 추경에 편성하게 됐습니다. 그래서 804명분에 대한 인건비 인상인데요. 이건 작년도 임금협상 할 때 당시에 본예산에 이미 편성이 됐기 때문에 추경에 편성을 해서 소급해서 지급해야 됩니다. 2018년도 분입니다, 이게.

안산시에 무기계약직이 몇 명이라고요?

804명입니다.

804명이요?

네.

사실 각 부서에 업무추진비들 옛날에 삭감됐죠? 그것을 본예산에 다시 살려서 다시 올려주시고, 그 대신 열심히 일하시면 되는 거 아니에요? 지금 한 부서당 얼마씩 됩니까? 과장님들이요. 그거 예산과에서 하나요? 그 예산은 예산과에서 잡아요?

그 사항은 예산과에서 각 과에 해당 직원수 이런 것들을 고려해서 차등을 둬서 편성을 하고 있습니다.

국장님 그것 좀 잘 챙기셔서 본예산에 내년에 다 반영할 수 있도록 한번 협의 좀 잘 해 주십시오.

예, 기획경제국하고 협의를 하겠습니다.

이상입니다.

수고 하셨습니다. 김동수 위원님.

김동수 위원입니다. 우리 안전사회지원과에 말씀 좀 드릴게요. 지역민방위 화생방 방독면 보급이 있는데, 이게 왜 이렇게 갑자기 추경에 올라온 거죠?

저희 지역민방위대원들이 한 4만 7560명 정도 되는데요. 국가 목표가 80% 방독면을 구입하라, 이렇게 하면서 특별교부세를 4억 5천만 원 정도 지원을 해줬어요. 그러면서 시군에서 시비로 4% 정도의 예산을 세워라, 이렇게 했는데 저희가 상반기에 4300을 세웠고요, 그래서 나머지 부분에 대해서 1902개를, 올해 목표가 1902개거든요, 시비로요. 그래서 추가적으로 예산을 세운 겁니다.

추가로?

예.

그러면 나중에 또 올라오네요?

내년에.

내년에?

예. 매년 구입을 해서 목표달성이 80%니까 80%까지 채워야 되거든요

80%만 세우면 된다?

네. 넘을 수도 있는데요, 국가 목표가 80%입니다.

저희도 민방위교육을 지금은 안 받습니다만 받을 때 방독면에 대해서 별로 써본 적이 없어 가지고, 비치용인가요?

교육은 하는데 한 번 사용하면 다시 사용할 수 없기 때문에 교육용으로만 사실은 하고 있습니다.

교육용으로만?

네.

그러면 저희가 대비를 해서 비치한 방독면은 없는 겁니까?

그걸 지금 구입하는 겁니다.

그걸 구입하는 거예요?

예. 그걸 구입해서 동사무소에 비치하고 직원 직장용은 민방위교육장에서 보관하고 있습니다.

그러니까 지금 현재 구입하는 게 각 동에 지금 비치용으로,

예, 비치용으로요.

비치용?

네.

동에 가보면 비치되어 있는 겁니까?

구입해서 배부를 해야죠.

배부를 해야 된다?

네.

지금 현재는?

지금도 있습니다.

민방위교육장 안전점검수수료가 올라와 있는데,

올해부터 책임기술자를 둬서 정기점검을 하도록 안전관리기본법에 거기에 올해 하반기부터 그렇게 하도록 되어 있어서 저희가 예산을 반영한 겁니다.

그래서 하는 거다?

예.

잘 알겠습니다. 체육진흥과장님, 아까도 제가 물어봤는데, 아까 물어봤기 때문에 추가질의는 그렇고요. 와-스타디움 정밀검사, 지금 와-스타디움에 공사하고 있는 것 아닌가요, 보수공사?

지금 일부는 공사를 하고 있는데요. 예산을 다 확보를 못해 가지고 그 부분의 잔여분에 대해서 1억 원을 이번에 편성을 하게 된 겁니다.

하고 난 나머지 잔여분,

그렇죠.

이미 했는데 지불을 하려고 그러는 거예요?

그게 예산을 전부다 확보를 하면 좋은데 그것을 나눠서 하게끔 되어 있어 가지고 우리가 한 1억 5천 정도에서 공사가 지금 거의 마무리가 된 상태고요. 그래서 잔여구간이 조금 있습니다. 그것을 완전히 공사를 마무리 지으려고,

지금 트랙공사는 규정에 의해서 한다고 하니까 그러는데, 지금 제가 와-스타디움 다니면서도 계속 제가 ‘아, 이것은 좀 개선을 해야 되겠다.’ 하는 점을 말씀드리면, 지금 여기 진단도 하고 보수공사도 하고 내년에 또 큰 행사도 있고 그러는데, 일반인들이 우리가 와-스타디움 동문, 서문 여러 군데 문이 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

이렇게 나갈 때에 일괄적으로 우리가 기둥에 번호를 안쪽하고 바깥쪽하고 연계해서 번호를 전체 원을 그려서 한다면, 순번을 크게 딱딱 매겨주면, 저같이 나이 먹은 사람은 보이지도 않아요, 잘.

예.

그래서 일괄적으로 1, 2, 3, 4를 쓴다든지 해서 몇 번 하면 찾아와야 되는데 우리 일반인들이 찾아가려면 한 두 바퀴 돌아야 돼요. 모르면 반대로 돌았다가 저도 그러는데, 일단 저야 어디로 오라고 그러면 금방 찾아가지만 일반인들은 와서 타 시군 사람들이라든지 안산 우리 계속 이용하지 않는 사람들은, 그것을 한번 개선을 해서, 문을 저희가 기둥에 번호를 넣지 않습니까, 지금 현재?

네, 그렇습니다.

번호를 넣더라고요. 그런데 안 번호가 다르고 바깥번호가 달라요, 기둥이 2개라고 생각하면. 안에 기둥 하나 밖에 기둥 하나 있지 않습니까?

예.

그게 안의 기둥 번호하고 바깥 기둥 번호하고 다르기 때문에, 좀 이렇게 있어요. 구역을 그러니까 정해서 1번부터 몇 번 쭉 일괄적으로 나간다면 저희가 찾기가 쉬울 텐데, 그것도 조그마하게 적어가지고 이게 불편점이 있는 것 같아요. 그런 것에 대해서 전문가시니까 영구적으로 해서 시민이 한 번 딱 찾아가면 몇 번이니까 ‘아, 이렇게 돌아가면 있겠구나.’ 이렇게 해야 되는데 헷갈리는 그런 게 있더라고요.

네, 위원님 지적 감사드리고요. 저희가 최대한 시민의 입장에서 찾아올 수 있는 방법을 고안하고 도시공사랑 협의를 해서 정비토록 하겠습니다.

아니, 과장님은 그것 안 느끼시는 건가요? 우리 계장님들도 있을 거고 그러는데. 저는 갈 때마다 ‘이걸 왜 이렇게 하나, 한 번 꼭 질의해야겠다.’

저희가 또 미처 몰랐던 부분인 것 같습니다.

아니, 모든 건 기둥 보고 다 찾아가잖아요. 저희는 맨날 가니까 모를 수 있지만 처음 오시는 분들은 1번부터 쭉 있으면 ‘아, 이렇게 돌아가면 몇 번 있겠다.’ 이렇게 하는데, 어르신들이나 오시면 요즘에 영어 모르는 사람 별로 없겠지만 ‘그런 체계가 좀 잘못되어 있구나.’ 이런 것을 느끼고,

시민의 입장에서 다시 한 번 생각해 보겠습니다.

그렇게 해 주시기 바랍니다. 네, 됐습니다. 아까 물어봤던 거라.

김동수 위원님 수고 하셨습니다. 송바우나 위원님.

저도 안전사회지원과 질문 없이 진행하겠습니다. 회의 준비하셔도 될 것 같은데요.

그러면 다른 위원님 안전사회지원과 추가질의 없으십니까? 그러면 안전사회지원과 과장님은 먼저 가셔서,

과장님 안 계시면 팀장,

윤충오 계장이 앉아서 하면 되죠.

그렇죠. 계장이 앉으면 되죠.

잠깐만 제가 진행하고 있습니다. 과장님은 가셔서 회의진행 준비를 해 주셔서 회의진행 하시고요. 혹 중간에라도 안전사회지원과에 질의가 있으시면 계장님이 답변하실 수 있는 계장님은 지금 남는 건가요? 다 가시는 건가요?

윤충오 계장님,

윤충오 계장님 남아계십니까?

아니, 같이 갑니다.

같이 가실 겁니까?

네.

그러면 다른 계장님 누구 계십니까?

네.

다른 계장님 계십니까?

네.

네, 그렇게 해서 답변 가능하면 답변하시고, 또 차후라도 다른 질의가 있으실 경우 과장님이 회의 끝나고라도 답변하실 수 있으면 답변하시는 시간을 갖도록 하겠습니다. 괜찮으시겠습니까? 그대로 진행하겠습니다. 김태희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

본오동, 반월동에 김태희 시의원입니다. 16페이지에 보면 체육진흥과, 말씀 아까 경기체육에 관련해서 지난번에 저희 기획행정 간담회에서 말씀하실 때 60억 원, 하지만 목표를 한 100억 정도 하시는, 그게 도에서 결정되는 시점이 그때,

그래서 저희가 도 의장님도 찾아뵙고 개별적으로 도의원님들한테도 도비가 최대한 지원될 수 있도록 그런 노력을 기울이고 있습니다.

그러니까 용역발주 계획 전에는 그게 확정이 돼야 그걸 바탕으로 하시는 건가요? 그건 다른 문제인가요?

용역하고 무관하고요. 도 체전 관련한 그런 예산입니다.

하여튼 최대한 더 많이 확보를 하시면 좋은 전례가 될 것 같고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 20페이지에 보면 운동장 우레탄 트랙 관련해가지고 1차 정비, 2차 정비 이렇게 되어 있는데요. 이게 나름대로 규모도 크고 한데 지금 현재 와-스타디움에 5개소 말고 또 추가적인 것들이 더 대기하고 있는 건가요?

추가로 한 네다섯 개가 남아 있는 걸로.

그러면 정보통신과 질의하겠습니다.

네, 정보통신과장 이동표입니다.

행정업무용 노후 PC 보급을 보니까 2012년 전까지 해서 선정을 200대를 한다고, 2억 4천정도 되는데요. 보니까 지금 여기뿐 아니라 상록구청이나 이런 데도 보면 노후 PC를 활용하는 형태의 예산들이 좀 있더라고요.

예, 그렇습니다.

그런데 보면 교체된 PC가 경기도랑 연계 해가지고 사랑의 PC로 이렇게 보급이 된다고 해서 저도 사랑의 PC가 뭔가 해서 네이버에서 검색을 해 봤어요. 그랬더니 소외계층 분들, 그 다음에 심지어 해외로까지 이렇게 보내서 한 36만대 정도의 컴퓨터를 보냈다고 하더라고요. 일단 좋은 사업인 것 같은데요. 저희가 일단 안산에서 지금까지 이런 노후화된 PC를 이런 식으로 처리를 하셨던 건가요?

네, 그렇습니다. 일단은 큰 틀은 경기도에서 사랑의 PC 또는 사랑의 그린PC라는 용어를 쓰는데요. 그 사업을 경기도에서 예산을 책정해서 대행사업체를 선정한 다음에 각 시군에서 받은 것을 다시 수리해서 희망하시는 분들에게 보급하고 그 다음에 사후에 또 한 1년 정도는 사후관리를 해 드립니다. 그런 사업을 함에 있어서 시에서는 별도 예산을 가급적 편성하지 않고 도에 참여를 하고 있는데, 간혹 저런 경우가 있습니다. 시 자체 판단에서 시에서 어떤 기관들이나 이런 데서 PC를 쓰긴 써야 되는데 사기는 뭐하고 시에서 보급해주겠다, 그럴 경우에는 시 자체 예산을 편성하는 경우도 있습니다.

그러니까 예를 들면 사랑의 열매 같은 경우는 지원하는 단체 같은 경우 지정기탁의 형태로 해서 기부를 하더라도 그게 어디 원하는 쪽으로 전달되는 그런 시스템을 갖춰지고 있는데요. 그러니까 우리 안산지역에서도 이런 정보의 어떤 소외계층들 지역들도 있는 거잖아요?

네.

그런데 예를 들면 직접 시가 그분들한테 주는 데에 있어서 어떤 법적인, 어떤 기부형태가 있을 수도 있기 때문에 그런 부분이 문제가 있다면 사랑의 PC의 시스템을 확인해 보니까 그건 경기도 쪽이겠죠? 개인이나 단체가 신청을 하는 시스템이더라고요.

네.

그렇게 되면 오히려 저희 안산에서 PC를 기증할 때 신청자들 중심 중에 안산 분들을 그런 형태로 해서 이런 시스템으로 한번 검토해보신 게 있으신가요?

지금 위원님 말씀하신 것처럼 경기도에서 접수하는 방식은 온라인상으로 각 동주민센터를 통해서 할당받은 물량에 대해서 선착순 접수 형태를 띠고 있습니다. 그러다 보니까 실질적으로 저희가 보급해야 할 그 대상자에게 안 가는 그런 문제도 있습니다. 그래서 이번 추경 같은 경우는 저희가 사랑의 PC 예산을 일부 편성을 했습니다. 수리 예산을 한 800만 원 편성을 했는데, 그 이유 중에 하나가 최근에 몇 년간 안 했으니 하반기에 저희가 추경에 예산 계상을 200대 분량을 했는데 의회에서 편성을 해 주시면, 그 200대 분량의 일부 물량은 안산시에서 직접 보급할 수 있는 대상자들을 추천을 받아서 보급을 하고자 이렇게 하는 사업이고요. 이것에 관련돼서는 자체에 사랑의 PC운영규정이 안산시에도 있습니다. 거기에 보면 그 대상자를 어떤 어떤 대상자로 해서 보급할 수 있다라는 시장의 권한에 관한 사항도 있고 해서 큰 법적 문제는 없습니다.

저희도 지역을 다니다 보면 예를 들면 본오1동 같은 경우는 어르신들의 어떤 정보화하는 실버 은빛둥지라는 곳이 있습니다. 그분들이 비영리단체이긴 한데 컴퓨터를 활용해서 어르신들 본인들이 직접 연세가 80이 넘으신데 그분들이 동영상을 직접 촬영하고 편집하고 또 사진을 출사까지 나가시는 분들이 좀 있어요, 예를 들면. 제가 그 한 단체만을 말씀드리는 게 아니라. 그러다 보면 그 외에도 필요한 분들이 있겠죠. 그래서 저는 오히려 경기도를 통해서 경기의 소외계층한테 가는 것도 중요하고요. 저는 우선은 안산에서 나가는 게 전체든, 아니면 그중에 일부든 우리 안산 주민들 가운데 이렇게 개인이든 단체든 희망하는 쪽의 수요가 저희가 직접 하기 어려우시다면 그린PC를 통해서 할 수도 있고, 또 그런 부분들을, 이 컴퓨터가 적은 대수는 아니더라고요. 보면 계속 또 주기적으로 나오는 순환을 해야 되는 거고요.

예.

그래서 그런 부분들까지 같이 고려를 해 주시면 우리 안산시에서 그런 소외계층 분들한테 좀 더 이렇게 가게 되는 그런 시스템들을 좀 더 검토를 해 보시면 좋을 것 같아요. 그래서 제안 좀 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 은빛둥지 같은 경우는 실버교육 열심히 하고 계시고요. 거기서 가지고 있는 기종이 사실은 저희가 드리는 것으로는 아마 교육 충당하기에는 좀 부족한 부분이 있고요. 저희는 이 사랑의 PC가 7년 내지 8년을 사용하고 나갑니다. 그러다 보니까 일반 교육 환경에는 좀 부족한 면이 있고, 가능하면 소외계층 분들이 컴퓨터를 현장에서 쓰고 싶은데 없어서 못 쓰시는 분들 위주로 이렇게 보급을 하고 있습니다. 그래서 여러 경로에 대해서 고민을 해가지고 내년도에는 시에서 경기도 사업에 전액 참여하지 말고 일정부분은 시에서 직접 의사결정 하는 부분을 검토하겠습니다.

너무 시 중심으로 가면 또 경기도에 그런 건 아니고요,

예, 저희도 그게 있습니다.

같이 병행하는 방안으로 그런 부분이 합리적이지 않을까라는,

저도 그런 생각을 갖고 있습니다. 네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 회계과장님 여쭤보겠습니다. 공유재산 쪽 관련해서 제가 모르는 영역일 수도 있긴 한데요, 지난번에 90블록 토지매각 부분에 있어서 한 7600억 정도 매각대금이 있었지 않습니까?

4천....

매각대금, 공유재산 쪽으로 들어온 게, 전출된 게 한 4632억 정도 되는데요. 전출이라는 표현을 쓰시더라고요?

네.

그 비용이 공유재산 회계로 넘어오게 되면, 특별회계로 넘어오면 수입을 잡을 때 만일 지출을 하지 않습니까?

네.

아예 공유재산특별회계에 이렇게 통으로 해서 들어가서 지출이 되는 건지, 아니면 공유재산 그 덩어리에서 판매대금 4천억 들어온 거 그 형태에서 회계상 처리가 되는지 그거 시스템이 어떻게 되죠?

저희들이 전체 매각대금 중에서 그게 세입으로 들어오게 됩니다, 일단. 들어오면 저희들이 특별회계는 처음에 당초에는 5천억을 계획을 했습니다. 그 전체 매각대금 중에. 그 5천억을 가지고 특별회계는 운영하고 나머지 금액은 일반회계에 그대로 남아 있게 됩니다. 다만, 지금 현재 조금 전에 말씀하신 것은 4632억 이것은 저희들 특별회계가 따로 운영이 됩니다. 일반회계하고 별도로.

그러니까 특별회계에 녹아들어가지 않습니까?

네.

4632억이 들어왔잖아요?

네.

그러면 특별회계 내에서 90블록 대금 그게 따로 이렇게, 쉽게 말하면 곁가지 쳐가면서 지출이 되는 항목인지 여쭤보는 거예요.

아, 지출되는 항목이요? 지난번에 이것은 큰 파트에서 세 가지 파트로 말씀을 드렸어요. 미래자산가치 있는 재산 확보하는 것, 그 다음에 시책사업 추진 부분, 그 다음에 또 한 파트는 저희들 장기미집행 시설에 대해서 집행하는 걸로 이렇게 계획을 세웠고요. 지난번에 보고 드릴 때 800억 원 장기미집행 쪽, 그 다음에 1500억은 시책추진, 그 나머지 2300억은 저희들 미래가치 자산 쪽으로 해서 취득하는 것으로 이렇게 보고를 드린 바 있습니다.

그러면 4632억 중에 그 내에서 지금 지출된 게 있나요, 지금까지?

금년까지,

공유재산특별회계에서. 일반회계가 아니라요.

특별회계에서 13건에 639억 원이 지출됐습니다. 금년까지 총 지출 계획이요.

그러면 639억 관련해서는 저한테 다시 보고를 해 주시고요.

네.

그러면 이게 추경에는 특별회계 내에서 90블록 판매대금에 들어온 돈 거기서는 지출되는 항목은 없는 거죠, 추경에서는?

이번에 추경에는 세운 게 상수도요금 올라가 있는 것 그것만.

상수도요금이요?

네. 119안전센터 등 새로 들어온 부분 때문에 공공요금 계상한 부분만 추경에 올라왔고 나머지는 지금 없습니다.

네, 알겠습니다. 추가적인 건 다시 또 확인하겠습니다. 이상입니다.

김태희 위원님 수고 하셨습니다. 강광주 위원님.

체육진흥과에 질의하겠습니다.

네, 체육진흥과장입니다.

와-스타디움 정밀안전진단 용역을 하셨는데 상당히 중대한 부분입니다. 용역주기가 대충 어느 정도 되는 거죠?

용역은 5년 단위로 저희가 합니다.

5년 단위로 하시는 거예요?

네.

그리고 와-스타디움 주경기장 도시관리계획 변경 용역으로 5천만 원을 예산 증감을 하셨는데, 도시관리계획 변경이라는 것은 무슨 뜻이죠?

저희가 교육청 청사부지 매각과 관련해서 저희가 필요하다면 쓸려고 예산을 편성했습니다.

다시 한 번 정확히 말씀해 주시겠습니까?

저희가 체육시설 부지를 교육청하고 지금 추진 중에 있지 않습니까?

네.

그러면 저희가 도시관리계획 변경을 해서, 변경을 한 연후에 저희가 매각을 하려고 그것에 따른 소요 예산입니다.

그런데 그 편성목이 종합운동장 주경기장 도시관리계획 변경으로 되어 있어서, 그거랑은 틀리지 않나요?

변경 용역으로 되어 있지 않나요?

네. 그런데 종합운동장 주경기장이라고 나와 있기 때문에.

와-스타디움하고 관련된 예산이라 별도로 그 목에 편성을 했다, 이렇게 보시면 되겠습니다.

관련된 예산이라 주경기장으로 예산 편성했다?

네.

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 총무과에 질의하겠습니다.

네, 총무과장입니다.

저희 기행에서 지금 민간위탁으로 대상기관이 총무과에서는 안산시청 어린이집과 자치행정과에서는 안산시마을만들기지원센터, 민원여권과에서는 민원상담콜센터가 있는데, 자치행정과나 민원여권과는 위탁기간이 보통 3년이거든요? 3년인데 총무과에서 하는 것은 위탁기간이 6년이고, 또 최초 위탁기간이 1997년부터 지금까지 쭉 해 오고 있는데, 이게 무슨 특별한 이유가 있나요?

어린이집 같은 경우에는 영유아보육법에 의해서 하는 거고요. 저희 총무과에서 하는 것은 2015년도에 민간위탁 조례가 개정이 되면서 그때부터 최초로 보고 그 다음에 1회에 한해서 재위탁을 하게 되어 있습니다. 그러니까 과거부터 해 왔더라도 그 시점으로 봐서 앞으로 향후에 한 번밖에 더 못하게 되어 있습니다.

그러니까 97년도부터 시작을 했는데 그 변경한 다음부터 1회에 한해서만 더 할 수 있다는 말씀이신가요?

예, 시의회에 승인을,

그러면 이번에 지금 위탁기간이 2017년부터 2022년까지인데 이번이 마지막인 건가요? 아니면 한 번 더 있는 건가요?

한 번의 기회가 더 있습니다.

한 번 더 기회가 있다?

예.

네, 알겠습니다. 그리고 이건 이번 추경과는 관계없이 제가 예산 때문에 궁금해서 한 번 여쭙겠습니다. 2017년도 결산서에 보면 민간 등 이전비용 자료요구에 보면 민간보조금, 민간장학금, 출연금 해가지고 한 5448억 정도가 민간 등 이전비용으로 나왔거든요? 그런데 이게 보니까 재정운용의 40% 정도를 차지하고 있는데, 민간보조금으로 너무 많은 금액이 나가는 거 아닌가요?

민간보조금 전체에 관련해서는 우리 안전행정국 소관이 아니고요, 기획경제국이 내일 있을 때 한번 질의를 하시는 게 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 그럼 미수납처리 부분도 마찬가지인가요? 회계과에서 하는,

세정과에서 그거 담당을 하고 있기 때문에요.

세정과에서요?

예.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

강광주 위원님 수고 하셨습니다. 김동수 위원님.

아까 제가 빠뜨린 것 좀 하겠습니다. 정보통신과요. 아까 우리 김태희 위원님이 컴퓨터에 대해서 말씀했는데, 여기 보니까 개인용 컴퓨터가 300대인데 이게 어디서 활용되는 거죠?

지금 각 사무실에서 공무원들이 사용하고 있는 컴퓨터가 중심이 되어 있고요. 지금 안산시에 보면 본청이 2816대, 상록구에 727대, 단원구에 757대 해서 한 4300대를 관리하고 있습니다. 그중에 대부분이 행정업무용 PC가 제일 많고요. 그 다음에 각 주민자치센터 내의 프로그램에서 쓴다든지 도서관 같은 경우에는 열람용으로 쓴다든지 디지털자료실에서 쓰는 것 다 망라했을 경우 얘기고요. 저희 지금 원래 본예산에 100대를 대체 예산을 세웠는데요, 추경에 200대에서 300대를 세웠습니다. 그런데 PC 내용연수라고 있습니다. 그게 조달청에서 5년인데 지금 현재 안산시가 5년 주기로 교체는 못하고 있고 보통 7년에서 8년을 사용하고 있습니다, 행정업무용 PC는. 그런데 본청 같은 경우는 2009년, 2010년에 도입된 PC가 한 200대가 넘게 남아 있습니다, 아직도.

그러면 3차 추경에 또 올라오네요?

3차는 아니고요, 저희가 아마 본예산에 내년도에 주기적으로 반영을 계속 하게 되겠습니다.

연수가 있기 때문에?

예, 연수에 따라서.

그래서 올라오는 거다?

네, 그렇습니다.

본예산에 올라오지 여기 추경에 올라왔나 해서 제가 말씀드린 겁니다. 그리고 아까 체육진흥과장님, 몇 번 제가 말씀드리는데 자료 좀 저희 운동장 트랙 우레탄 정비하는 것 있잖아요?

네.

제가 알기로는 지금 횟수가 몇 년 안 된 데도 있어요, 리모델링한 데가. 그래서 전체 6군데의 트랙 정비 우레탄 사용된 내역서가 있을 것 같고, 그 공사했던 시점이 있을 것 같아요.

예, 공사 시점하고 자료를 드리도록 하겠습니다.

그게 지금 이게 공해물질이 있다고 해서 제가 말씀을 못 드리는데,

위해성도 어느 정도 나왔는지 하고 자료를 같이 드리도록 하겠습니다.

일단 그 내역서를 공사 한 시기하고 같이 자료 좀 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다. 김동수 위원님 수고 하셨습니다. 추연호 위원님.

정보통신과장님.

네, 정보통신과장 이동표입니다.

PC가 그러면 7년이 넘은 것들도 그렇게 많은데, 이게 지금 장기적으로 교체를 해야 된다는 그런 계획은 쭉 나와 있는 건가요? 요즘 7년짜리를 누가 쓰나요?

위원님 말씀처럼 한 7년 지나면 컴퓨터,

핸드폰도 2년 지나면 안 쓰는데요? 5년 지나면 컴퓨터 누가 쓰나요, 가정에서?

저희 내부적으로 지침은 조달청에서 정하기를 PC는 5년까지는 사용하라고 해서 내용연수가 5년으로 되어 있고요. 그런데 실질적으로 이게 예산안이 반영이 돼야 저희 교체가 가능한데, 내부직원들이 쓰다 보니까 대외 시민용 예산보다는 순위에서 밀리다 보니까,

아니, 지금 8년 이렇게 된 게 400대씩 있는데, 이런 부분들이 사실 직원들이 일할 수 있게끔 되는 건가요, PC가 이 정도면?

그렇지 않아도 올해 초에 노동조합에서 직원 분들이 이의제기를 많이 해가지고 노사협약에도 이 안건이 올라온 적이 있습니다. 그러니까 직원들 업무환경이 너무,

아니, 저희 나라가 IT강국이라고 하는데 저 깜짝 놀랐네요? 7년 넘은 것들이 이렇게 많이 지금 저희 직원들이 쓰고 있는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

286세대에 쓰는 거잖아요, 지금? 이것 좀 장기적으로 볼 게 아니라 단기적으로 계획을 수립해서 최소한 5년 정도는 그것까지는 인정이 되지만 8년, 9년까지 넘은 것 7년짜리도 노인정 가면 못 쓰거든요, 지금 사랑의 PC.

네, 맞습니다.

그죠?

네.

이것 좀 단기적으로 계획을 잡으셔서,

그래서 내부 업무계획은 해마다 수립을 하고 있는데 저희가 충분히,

저 진짜 깜짝 놀랐네요, 이렇게 많은지 지금.

시 재정여건상 여러 가지,

다른 돈을 아끼세요, 다른 돈. 직원들 열심히 일할 수 있게끔 지원해 줘야지 이거 컴퓨터 이런 걸 가지고 어떻게 일합니까, 지금? 그것 좀 신경 쓰셔서 단기간에 계획을 잡아서 진짜 오래된 것들 PC 행정업무용이나 지금 노트북이고 뭐고 지금 시대에 뒤떨어진 일을 하고 있는 거잖아요, 이렇게 보면?

네, 알겠습니다.

이것 좀 단기적으로 계획 좀 세워주세요, 이 부분은.

네.

이상입니다.

추연호 위원님 수고 하셨습니다. 김태희 위원님 추가질의 있으십니까?

정보통신과장님, 오늘은 컴퓨터 이야기만 계속 나오는데요. 상록구청 자료에도 보면 노후PC 40대 교체가 있어요.

예.

각 구청이나 동 것도 그러면 정보통신과에서 다 관리를 하나요?

일단은 시에서 기본가이드는 주는데요. 양 구청은 각 구청 행정지원과에서 담당하고 있습니다. 거기에 정보통신 인력들이 있어서 현실감이 있어야 되니까 구청에서 관할을 하고요. 시청 정보통신과에서는 시청하고 각 사업소 물량을 관리하고 있습니다.

그러면 예를 들면 컨트롤타워는 시청 쪽이어야 되는 것 아니에요? 지침이나 이런 부분들은.

예?

아까 컴퓨터 활용을 노후PC를 활용한다거나 정보통신과에서 나름대로 지침을 내려줘야 되는 거 아니에요.

예, 가이드를 줍니다.

그러니까 아까 추연호 위원님도 말씀하셨듯이 너무 오래된 PC는 오히려 활용도가 더 떨어진다고 한다면, 그거야 사랑의 PC 쪽에서 검토를 해야 할 사항인 것 같은데요. 아까 제가 말씀드렸던 제안 이런 것도 상록구나 단원구나 그렇게 가능한 범위에 검토 좀 해 주시고요.

예, 알겠습니다.

그리고 사소한 건지는 모르겠는데, 예산자료를 보면 단위에 있어서 말입니다. 이건 예산과하고 총무과 쪽에서 지침이 필요할 것 같고요. 그것을 하달, 그러니까 다른 동이나 아니면 다른 부서에 갈 것 같은데, 이 단위가 너무 좀, 예를 들면 심지어 1억이라는 단어를 표기하려고 100,000천 원, 1,005원 이런 단위들은 좀 통일이 되었으면 좋겠어요. 저도 전에 경기도당 총무국장 출신이긴 하지만 예산을 볼 때 어느 단위는 나름대로 이유가 있을 수는 있겠죠. 구체적으로 나열을 하기 위해서 천 원 단위, 백만 원 단위, 만 원 단위가 있는데요. 예를 들면 단적인 예로 이 자료를 보면 1억을 하려고 4억, 아까 체육진흥과는 4억이었죠? 4억인데 4,000,000백 원, 그런 것은 좀 보는 가독률을 좀 높였으면 좋겠어요. 저는 저만 아, 이거 콤마 앞에 단위가 있을 때 딱 들어오지 않아서 그럴 수도 있는데, 저희가 동별로 주민참여예산 행사장을 가면 주민들이 본인들이 요청했던 자료에 대해서, 다시 시 같은 데서 피드백을 갖고 있는 자료로 하고 있는데요. 저도 인사를 드리러 갔다가 오히려 저한테 물어보세요. “이거 백만 원이면 단위 이렇게 읽는 것 맞나요? 이게 맞나요?” 오히려 저도 이제 다시 천, 만, 십만 이렇게 다시 한 번 제대로 숫자이기 때문에 이런 부분이 있어서, 그런 확 떨어지는 단위 억, 10억, 5억, 6300만 원 이런 개념은 통일을 좀 해 주셨으면 좋겠어요. 그런 부분들 제안을 좀 드리겠습니다.

참고로 예산서는 예산과에서 만들 때 단위를 하고요. 전에도 나왔지만 양 구청이나 행정업무 하실 때 1, 10 해가지고 총 백만 원 단위로 했는데, 일반주민이 보시기에는 몸에 와 닿지 않는 숫자이기 때문에 내일 기획경제국에, 오늘 여러 가지 질문들이 추가경정 예산안을 처음 대하기 때문에 내일 예산과에 질의하실 의견들이 오늘 전체적으로 의견이 많이 나왔던 것 같습니다. 김태희 위원님 다른 의견 없으십니까?

네.

송바우나 위원님.