민경서 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 인천광역시의회 제1차 정례회 제1차 기획행정위원회를 개의합니다. 먼저 위원님들께 양해 말씀을 드립니다. 오전에 본회의가 개의되어서 시정질문이 있었습니다마는 불가피하게 오후에 상임위를 개의하게 되었습니다. 지난 제248회 임시회에서 부서장의 공석으로 업무보고를 받지 못한 2개 부서의 보고를 받기 위한 것이니 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 금일 의사일정은 제1항 2018년도 대변인실 주요업무보고, 제2항 2018년도 브랜드담당관실 주요업무보고의 건이 되겠습니다. 1. 2018년도 대변인실 주요업무보고

김은경 지난 8월 1일 자로 임용된 대변인 김은경입니다. 보고에 앞서 8월 10일 자로 기존 기획행정팀, 신문보도팀, 방송보도팀 그리고 해외홍보팀을 언론 홍보를 보다 적극적으로 추진하고 효율적인 홍보시스템을 구축하기 위해 신문보도팀, 방송보도팀, 언론행정팀 그리고 홍보분석팀으로 재편했습니다. 각 팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 신문보도팀 윤병철 팀장입니다. 방송보도팀 정윤희 팀장입니다. 언론행정팀 김진달 팀장입니다. 홍보분석팀 김윤영 팀장입니다. (간부 인사) 그러면 일반현황은 자료로 갈음하고 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 7페이지입니다. 신문매체를 활용한 시정홍보입니다. 그간 시정홍보 및 이미지 광고 그리고 1800건의 보도자료 제공, 시정 기획홍보 및 실ㆍ국장 기고문 게재 등을 통해 인천시를 알리는 데 주력했으며 향후 보도 아이템을 사전에 기획 발굴 제공하여 시정홍보를 강화해 나가겠습니다. 8페이지 방송매체를 활용한 시정홍보입니다. 방송매체를 통해 공익캠페인 홍보, 시정현안에 대한 대담 및 인터뷰 390여 회를 추진했으며 KBS 등 지상파 특집 프로그램 30여 편을 비롯해 케이블, 라디오 특집 프로그램을 제작했습니다. 향후 민선7기의 역점사업과 특수시책 홍보를 위한 방송 프로그램 기획 및 제작을 강화해 나가겠습니다. 10페이지 대중교통수단 및 다중……. (보고중단)

페이지 확인 좀.

김은경 네?

페이지가 안 맞는 것 같습니다.

김은경 안 맞아요? 죄송합니다.(보고계속) 12페이지입니다. 국내 대중교통수단 및 다중이용시설을 활용한 시정홍보입니다. 열차 내 모니터, 시내버스 승강대 등 총 18종 9000면을 활용해 시민 공감대를 확산하기 위해 노력했으며 국내외 언론, 주간 및 월간잡지 등을 활용해서 시정홍보를 추진했습니다. 이후 10월경 옥내외 매체 운영실태를 점검하고 온ㆍ오프라인 매체를 활용해 시정 광고를 보다 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 13페이지입니다. 신설된 홍보분석팀의 주 업무로 언론 홍보 분석 및 평가를 통한 전략적 시정홍보입니다. 24시간 공백 없는 상시 모니터링 체계를 구축하여 시정현안에 조기 대응하고 부정 및 왜곡보도 발생 시 즉각 해명 및 설명자료를 전파해 시민혼란을 최소화하여 시정 신뢰도를 제고해 나갈 계획입니다. 또한 언론사별 주요 보도내용의 유형을 분석하여 적극적으로 시정홍보를 펼쳐나감과 동시에 시정홍보 인식도 조사를 통해 효과적인 홍보방안을 강구해 나갈 계획입니다. 민선7기 대변인실에서는 시정의 철학과 정책에 대한 홍보를 위해 언론과의 유대를 강화해 갈 계획입니다. 신년 및 송년 간담회 등의 정기행사, 기자실에서의 차담회 그리고 언론사와의 학술 및 정책포럼 연계사업을 강화해 시정홍보를 도모하고 협력관계를 내실화하겠습니다. 마지막으로 현안보고입니다. 계양방송통신시설 OBS경인TV 유치 건입니다. 금아산업으로부터 기부채납받은 시설로 지난 2013년부터 OBS방송국 인천 유치를 위해 노력했으나 OBS 측에서 요구하는 특별대출 100억원 지원의 어려움, 방송사 측의 경영악화 등으로 현재까지 본사 이전 여부가 불투명한 상황입니다. 건물 준공 후 방치되어 있는 상황으로 주민 민원이 발생하고 있으며 10월부터는 월 500만원의 관리비를 시 예산으로 충당해야 하는 상황이라 보다 OBS 등 방송국 유치를 비롯한 문화콘텐츠 시설로의 적극적인 활용방안을 모색해야 한다고 봅니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ㆍ2018년도 대변인실 주요업무보고서

김은경 대변인님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 본 건과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 남궁형 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

대변인 취임을 축하드립니다. 홍보자문단 역할 중에 인천시 선관위가 특정 정당 지원 의혹이 있더라고요, 언론 보도자료를 찾아보니까. 2017년도에 아마 만들어진 것 같은데 홍보자문단의 역할과 필요성에 대해서 좀 말씀해 주시겠습니까?

김은경 홍보자문단은 2017년 4월에 인천광역시 홍보자문단 설치 및 운영에 관한 조례를 근거로 구성했고요. 인천시의 홍보전략을 체계적으로 선제적으로 추진하고 시민들과 공감하고 소통하는 홍보정책을 구현하기 위해서 구성을 했습니다. 현재 12명의 공무원을 비롯해서 111명으로 구성돼 있습니다. 지난 2017년 두 차례의 정기회의를 개최했고요. 올해 1월에도 정기회의를 개최한 상황입니다. 주로 각종 시정에 참여하고 있는데요. 이 홍보자문단은 말 그대로 홍보에 대한 자문 성격을 갖고 있기 때문에 인천시 전반적인 홍보전략이나 언론에 대한 여러 가지 정책들을 충분히 파악하고 거기에 대한 자문위원으로서의 역할을 해 주는 기구라고 볼 수 있는데 현재 구성된 인원의 수나 또는 위원들의 성격을 봤을 때 그런 자문의 역할을 충분히 하기는 어렵지 않을까라고 좀 판단이 되는 부분이 있고요. 하지만 현재 조례에 근거해서 운영을 하고 있기 때문에 일단 저희 홍보자문단은 유지를 하고 있습니다.

지금 방송사에서 방송보도팀의 기본영상을 제공받고 있으신 걸로 알고 있는데요. 방송보도팀의 방송제작 인력이 지금 현재 어떻게 되고 있습니까?

김은경 저희가 지금 지상파 그리고 케이블TV 한 17개 방송사에 기본적으로 영상을 제공하고 있습니다. 그래서 방송팀의 상당 부분은 실질적으로 현장이나 또는 방송제작에 투입이 되어야 하는 상황인데요. 현재 지금 3명의 방송인력이 있습니다. 그런데 최소한의 방송을 위해서는 2명의 인력이 현장에 투입되곤 하는데 지금 3명의 인원으로는 사실 4명이 2인 1조로 해서 두 팀이 운영이 되면 훨씬 더 원활하게 우리가 기본적인 방송영상을 양질의 것을 제공할 수 있는데 현재는 3명으로 진행하고 있다 보니까 저희가 충분히 빠지지 않고 영상을 좀 담지 못하거나 현장에 가서 좀 어려움이 발생하고 있습니다. 그래서 저희가 2인 1조로 운영할 수 있다면 좀 더 좋은 방송의 질을 확보할 수 있을 거라고 생각됩니다.

인력이 좀 더 보충이 필요하다는 말씀이신 거죠?

김은경 네, 왜냐하면 저희가 기본 제공한 영상으로 다른 방송사가 그것을 활용하고 있기 때문에 저희가 기본영상을 좀 충실하게 제공하는 것이 방송 효과를 올리는 데도 굉장히 중요하다고 봅니다.

잘 알겠습니다. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 인천시정이 대변인실에서 시민과 홍보와 언론 대응이 굉장히 중요한 역할인데요.

김은경 네, 맞습니다.

이 전략이 굉장히 중요한 부분인데 이런 부분에서 공무원 평가에 대한 부분이 어떻게 되고 있는지 어떻게 반영이 되고 있는지를 좀 알고 싶습니다.

김은경 사실 저희가 대변인실에서 언론 홍보에 대한 부분들을 집중적으로 하고 있는 부서이기는 하지만 각 실ㆍ국의 적극적인 도움이 없으면 저희 대변인실의 역할만으로는 역부족입니다. 현재 저희가 각 국별 기자정책설명회나 또는 인터뷰나 취재지원 그리고 왜곡보도에 대한 적극 대응 등 해서 13개 지표로 평가를 하고는 있는데요. 지금 현재는 4급 이상 공무원들의 성과계약평가에 반영되고 있습니다. 하지만 전체 100점 부분에서 차지하는 비율이 4%밖에 되지 않아서 사실은 실제 정말 언론 홍보에 적극적으로 임한 부서장과 그렇지 않은 부서장 간의 평가에 큰 차이는 없어 보입니다. 그리고 지금 현재 평가 부분에서 그렇게 반영이 되고 있지 않다 보니 각 부서에서도 언론 홍보에 대한 비중을 시간적인 비중이라든가 어떤 질적인 좋은 언론 자료를 생산하는 부분에 있어서도 상당히 어려운 부분이 좀 있습니다. 그래서 저희가 대변인실이 중심이 돼서 적극적인 언론 행정을 하겠지만 거기에 따라서 실ㆍ국의 적극적인 협조와 도움이 필요한 상황에서 이후에 어떤 평가담당관실과의 협의를 통해서 이 부분을 평가시스템에 반영을 했으면 좋겠다 하는 저희 실의 바람이 좀 있습니다.

잘 알겠습니다. 아까 얘기하셨던 13개 지표는 서면으로 좀 부탁드리겠습니다.

김은경 알겠습니다.

이상입니다.

남궁형 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 조성혜 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김은경 대변인님 축하드리고요.

김은경 고맙습니다.

지금 대변인실을 이끌게 되었는데요. 각오와 앞으로 핵심 운영방안에 대해서 생각하고 있으면 좀 있는 것 있으면 말씀해 주세요.

김은경 제가 인천시의 첫 여성 대변인이라는 타이틀이 저에게는 굉장히 좀 무겁게 다가오는 부분이 있고요. 성의 구분을 떠나서 인천시의 어떤 입의 역할을 하는 데 있어서 좀 더 신중하고 그러면서도 좀 적극적인 언론 대응을 하려고 하고 있습니다. 그리고 저희 대변인실의 여러 직원들과 함께 신문, 방송 또 그 밖의 여러 가지 홍보수단을 저희가 적극적으로 잘 활용해서 정말 인천시에서 고생하시는 여러 공무원들이 어떻게 일을 하고 있는지 또 시정이 어떻게 돌아가고 있는지를 시민들에게 잘 전달할 수 있도록 적극적으로 역할에 임하도록 하겠습니다.

감사드리고요. 저는 한 세 가지 정도 말씀드리고 싶은데요. 첫 번째는 최근 검찰에서 언론사 세 곳 보조금 예산 관련 압수수색도 하시고 이런 것을 알고 계시죠?

김은경 네, 알고 있습니다.

혹시 이에 대해서 대책이나 이런 것 갖고 계시는지.

김은경 사실 이제 대상 기관이 언론사이기는 해서 저희하고도 무관하지는 않지만 기본적으로 행사와 관련된 부분에서 보조금 지급의 문제가 있는 사안입니다. 그래서 저희는 주로 언론사와의 행사라기보다는 언론의 어떤 기획보도나 또는 홍보, 저희 시정홍보를 주로 하고 있기 때문에 저희와 직접적인 이번 사안이 관련은 없습니다마는 다른 부서와의 협의를 통해서 언론사와의 너무 이제, 언론사의 성격을 벗어난 여러 가지 행사들을 하는 경우들이 좀 있거든요. 그래서 언론사가 꼭 해야 될 행사나 또 그런 이벤트에 집중하고 불필요한 행사를 하는 것들을 지양하는 쪽으로 시 전체에서 논의가 필요한 부분이라고 생각하고요. 또 저희가 지금 진행하고 있는 언론 홍보에 대한 부분들은 좀 더 엄격한 기준을 마련해서 언론사 간의 충분한, 저희의 홍보를 할 수 있는 그런 좋은 수단으로 잘 활용할 수 있도록 저희도 엄격한 기준을 좀 세워서 앞으로 집행을 할 계획입니다.

보니까 지역 언론 육성 조례가 있다고 하지만 꽤 많은 재정을 지원하고 있는 것으로 알고 있는데 이 보조금 지원사업에 대한 책임을 통감하고 지금 문제가 되는 그래서 다시는 이런 일이 일어나지 않았으면 합니다. 그리고 두 번째는 제가 시정현안에 대한 브리핑에 대한 말씀을 좀 드리고 싶은데요. 예를 들어서 송도 워터프런트 같은 경우는 얼마 전에 경제청장님이 독자적으로 시민 인터뷰를, 인터뷰란다, 기자 간담회를 하셨는데 예를 들어서 여론들도 차이가 있고 또 시장님의 의견도 처음에는 반대했다가 찬성하는 쪽으로, 시장님의 현안대응도 입장이 뭐냐 궁금하다 이렇게 말씀도 하고 그래서 이런 정도면 워터프런트에 대한, 시정현안에 대한 공식입장 정도는 정확하게 나가야 되는 것 아닌가 이런 생각이 들거든요. 그래서 오히려 경제청장님의, 어찌 됐든 나서서 기자회견을 하는 것이 아니라 그런 측면에서는 대변인실에서 시정현안에 대한 브리핑이나 언론 브리핑이 명확하지 않은 것 아닌가 이런 문제제기도 있는데 이것에 대해서는 어떻게 생각하시는지.

김은경 일단 워터프런트 건에 한해서만 보자면 사실은 경제청에도 별도의 홍보보도팀이 따로 있습니다. 그렇다 보니까 경제청이 자체적으로 저희와 협의 없이 현재까지는 보도자료라든가 언론대응을 해 왔거든요. 워터프런트 같은 경우에는 시장님 공약이기도 했기 때문에 이 부분은 저희 대변인실과 경제청 홍보팀이 같이 처음부터 얘기를 해서 저희가 언론대응이라든가 예상치 않았던 민간 차원에서 여러 가지 이러한 상황들을 같이 대응을 했어야 되는데 저희가 이전에 그렇게 대응을 하지 않다 보니 이번에도 그냥 경제청 자체적으로 보도자료가 나가고 입장표명이 나가는 과정에서 저희와 충분히 교감되지 않았던 게 저희가 봤을 때는 이번 워터프런트 이 건에 대해서 아쉽게 생각하는 부분이고요. 또 그 점은 저희 대변인실에서도 좀 반성하고 있습니다. 그래서 앞으로 경제청뿐만 아니라 도시공사라든가 등등 인천시와 연계되어 있고 또 함께 같은 목소리를 내야 되는 이런 여러 유관기관과 특히 언론대응이라든가 또는 기자회견이라든가 등등 이런 부분들을 처음부터 같이 얘기를 해서 시작 단추부터 좀 잘 끼우는 것이 필요하다고 생각하고요. 일단 지금 저희 시 대변인실 입장에서는 시장님의 처음 워터프런트에 대한 입장은 분명한 편이었으나 그게 투자심사를 받는 과정에서 언론에 보도된 부분들이 좀 오해와 왜곡이 있었다라고 생각하고요. 그 점을 충분히 저희가 언론에서 대응하지 못한 점 그 점은 저희도 반성하고 이후에는 아까 말씀드린 그런 시 전체에 대한 부분들을 시 대변인실과 여러 기관의 홍보 담당 부서가 같이 좀 언론에 대한 대응을 할 수 있도록 그런 체계를 만드는 데 저희 대변인실이 앞장을 설 계획입니다.

감사합니다. 세 번째는 브랜드담당관실하고 대변인실이 시정홍보 측면에서는 비슷하더라고요. 그러면 브랜드담당관하고 차이가 나는 대변인실의 시정홍보의 특징 그 차이가 어디에서 차이가 난다고 생각하시는지.

김은경 위원님께서도 알고 계시겠지만 브랜드담당관이 2016년에 대변인실에서 분리되어서 만들어진 부서이다 보니까 전반적으로 시정홍보를 하고 또 인천시의 이미지를 알리는 데 있어서 같은 목적을 갖고 있는 것은 사실입니다. 그래서 좀 업무상의 경계도 약간 모호한 부분이 있기는 한데요. 지금 그래도 구체적으로 이렇게 세워놓은 기준은 저희는 실제 언론을 그러니까 신문, 방송 그 다음에 주간ㆍ월간지 등등 방송사 위주의 어떤 시정홍보를 하고 있다라면 브랜드담당관 쪽에서는 소위 온라인이라고 하는 뉴미디어 쪽을 좀 더 강조해서 하고 있고요. 또 기존에 브랜드 개발 쪽에 강점을 뒀다면 앞으로는 미디어 홍보 쪽에 더 강점을 두고 할 것으로 보입니다. 그래서 지금 그냥 온라인과 오프라인이라는 어떤 형태의 차이로 시정홍보를 나누는 것은 저는 조금 문제는 있어 보이고요. 좀 더 대변인실이 말 그대로 시의 여러 가지 것들을 대변할 수 있는 방법이 있다면 저는 좀 더 방법을 찾아서 그 역할을 충실히 해야 한다고 생각하고 있습니다.

앞으로 좀 더 고민을 해 봤으면 좋겠고요.

김은경 네, 알겠습니다.

지금은 인천시 산하 공사ㆍ공단 출연기관의 기관장들을 모집하고 있지 않습니까. 그런데 주로 어떤 방식으로 홍보를 하고 계시나요? 주로 홈페이지 하고 하시나요?

김은경 그것은 저희가 관할하고 있지 않습니다.

제가 신문을 하나 봤는데 부산의 예를 들어서 “부산 변화의 시작, 부산의 일꾼을 찾습니다. 모집기관 부산시 산하 공사ㆍ공단 출연기관, 22개 기관장 임원급” 이렇게 신문에 난 거거든요. 참 보기가 좋더라고요. 그래서 공사ㆍ공단 임원급이면 인사과나 홈페이지에 달랑 올려서 아는 사람만 응모를 하는데 저는 시정에서도 시장님도 열린 시정을 말씀하시고 그래서 조금 더 적극적으로 이런 홍보 그래서 제가 아까도 대변인실인지 브랜드담당관실인지 시정홍보도 좀 더 인천시민과 교감하는 열린 시정홍보를 했으면 좋겠다 생각해서 이것을 하나 갖고 왔습니다.

김은경 부산시 오거돈 시장의 참일꾼을 찾습니다라는 공고는 전국 광역시에서 눈여겨보고 있는 사례입니다. 인천시만 안 하는 건 아니고요. 지금 부산시가 이번에 새롭게 하는 공모로 알고 있습니다. 그래서 저희도 좋은 사례라고 생각하고 있고요. 좀 더 투명하고 공정한 인사행정을 통해서 일단은 공사ㆍ공단의 임직원들을 채용해야 하지 않을까 그냥 개인적으로 그렇게 생각하고 있습니다.

답변 감사합니다. 이상입니다.

조성혜 위원님 수고 많으셨습니다. 김준식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우선 환영합니다.

김은경 감사합니다.

지금 업무 시작한 지 한 달…….

김은경 네, 한 달 됐습니다.

그래도 공부를 많이 하셔 가지고 많이 아시네요.

김은경 공부라기보다는 현장에 같이 있는 직원들 도움을 많이 받았습니다.

우리가 OBS방송국 양해각서 체결한 지가 5년이 지났어요. 그런데 여러 가지 OBS 측의 경영악화도 있고 무리한 요구도 있어 가지고 유치가 지금 안 됐죠?

김은경 네.

우리가 지금 인천에 지상방송이 몇 개가 있죠?

김은경 지상방송 그러니까 사옥이 유치된 것은 없습니다.

없죠. 그래서 지금 타 지역에 비해서 열악하고 이런 유치를 필요로 해 가지고 적극적으로 유치하다가 실패를 했는데 60억원은 지원이 된 건가요?

김은경 네, 이것은 지원할 수, 60억원.

지원이, 그렇군요. 앞으로의 계획은 짤막하게 설명해 주셨는데 어디 가능성이 있는 거예요?

김은경 지금 안 그래도 지난주에 OBS 대표이사를 만났습니다. 저희 팀과 함께 만났는데 저희의 입장이 지금 100억을 추가로 특별대출하기는 좀 어려운 상황이라는 부분을 정확히 말씀드렸고 그리고 추가로 이전비용이 한 200억 정도 지금 소요되는 것으로 알고 있는데 나머지 100억에 대한 부분도 아직 OBS 쪽에서는 마련할 수 있을지에 대한 어려움이 있다 보니 저희 입장에서는 물론 저희가 언론 그러니까 그런 방송사를 유치하기 위해서 지원은 할 수 있겠으나 특정 어떤 언론에 대해서 무리한 조건을 받아들일 수는 없는 상태여서 저희가 판단하기에 OBS의 경영악화도 지금 수반되어 있는 상태라 이전이 어렵지 않겠나 하는 그렇게 좀 판단을 하고 있습니다.

그렇죠. 그러면 방송도 사기업 측면으로 봐서는 재무가 좀 탄탄해야 되거든요. 잘못해 가지고 우리가 끌려가서 또 우리 소중한 세금이 쓸데없이 낭비되는 일이 없도록 협상을 잘해요. 안 될 건 확실히 안 돼 가지고 다른 대안을 찾아볼 수 있잖아요. 그래 가지고 대변인실에서 가장 중요한 게 부정확한 언론보도, 이 지방자치도 마찬가지고 우리가 훌륭히 홍보를 했음에도 불구하고 몇 건에 의해 가지고 막대한 손실을 입게 돼요, 그러면 시간도 많이 걸리고. 이에 대응을 잘해 주세요. 먼젓번 작년 보니까 감사에도 지적이 됐더라고요. 그래서 팀장님들도 마찬가지고 보좌 잘해 가지고 대응을 잘하셔야 돼요, 그렇죠?

김은경 네.

방법은 제가 다 읽어봤거든요, 그렇게 시행 좀 해 주시고.

김은경 그렇게 하겠습니다.

수고하십시오.

김은경 감사합니다.

김준식 위원님 수고 많으셨습니다. 손민호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 손민호 위원입니다. 우리 김준식 위원님 질의하신 것에 추가로 그러면 OBS방송국 유치가 현실적으로 어렵다면 차선책은 어떻게 생각하고 계신 건지요?

김은경 일단 그래서 저희가 OBS 유치를 아예 그냥 어려우니 배제했다기보다는 그것에 대해서도 어쨌든 일말의 여지는 좀 남겨두고 일단 시설 자체가 약간 문화콘텐츠 쪽으로 활용할 수 있는 시설로 지금 준공이 되어 있기 때문에 저희가 좀 더 집적시설로 활용할 수 있는 여러 시설을 검토하고 있고요. 그중에는 물론 방송사 유치도 함께 고려는 하고 있습니다. 그래서 지역주민들과 또 여러 분들이 그렇게 좋은 건물을 지어놓고 방치해 놓고 있기 때문에 뭔가 좀 더 적극적으로 활용할 수 있는 방안들을 찾아서 더 이상 이렇게 지지부진한 상태로 있지 않기를 바라고 있어서 저희도 지금 계속 고심 중에 있습니다.

아니, 시안이라도 좀 정해야 되지 않겠어요? 시안도 정하지 않고 그냥 그렇게 얘기하면 이것 뭐 그냥 흘러가지 않겠어요, 이러면?

김은경 그래서 지금까지 이렇게 또 시간이 계속 오랫동안 진행이 되었던 거고 또 거기에 있어서는 OBS 쪽에서 입장을 조금 더 분명하게 표명을 해 주시면 저희가 이후 시설로 적극적으로 알아보거나 아니면 유치할 수 있는 여건이 만들어진다면 빨리 추진하고 싶은 마음이거든요. 그래서 저희가 OBS 측 입장을 지속적으로 확인하려고 노력을 했고 최근 확인한 바로는 저희의 지원 없이는 어렵다라고 최종 입장을 통보를 받았기 때문에 좀 지금부터라도 저희도 적극적으로 활용방안을 모색하려고 합니다.

그러면 계양구청의 입장은 어떤가요?

김은경 계양구청이요?

네, 그것하고는 전혀 상관없이 가요?

김은경 구청의 입장이라기보다는 지금 이제 저희 지역구 시의원님들하고 그 다음에 지역주민의 의견들은 저희가 계속 청취를 하고 있습니다. 그러니까 가장 중요한 것은 OBS가 원래대로 유치가 됐으면 좋겠다는 게 가장 큰 바람일 거라고 생각을 하고요.

OBS가 원래대로 유치됐을 경우에 임대료를 시하고 구하고 50%씩 나누기로 돼 있는 것으로 알고 있는데 임대료 수익을.

김은경 임대료 수익을요?

네.

김은경 아직 결정된 게 없는 걸로 알고 있고요.

결정된 게, 초기 MOU 시에…….

김은경 임대료를 5에서 1%로 저희가…….

그것은 OBS 측에 그렇게 한 거고 처음에 이걸 기부채납할 때 구에서 승인조건을, 거기가 원래 공원부지였잖아요. 공원부지를 승인할 때 승인조건에 그 사항이 들어가 있었던 것으로 제가 알고 있는데요.

김은경 저희가 이제 본사 이전을 했을 때는 임대료에 대한 부분하고 그게 예정이었는데 협약에는 안 들어갔다고 합니다.

어쨌든 구의 입장에서는 그것을 승인해 줄 당시 공원부지 용도를 변경해 주면서 수입에 대해서 그것 방송국 유치하는 것과 그 다음에 OBS도 동의를 했었고 임대수입에 대해서도 시와 나누는 것으로 그런 조건으로 조건부로 제가 승인을 했던 것으로 알고 있는데 그렇다면 그 당시에 그러면 OBS하고 이런 계약을 진행하면서 페널티 조건이라든지 이런 것들은 전혀 없이 구두상으로만 이렇게 됐다는 얘기인 거잖아요.

김은경 네.

시설은 다 지어놓고 안 들어오면 말고 이렇게 된 거잖아요.

김은경 현재 상황은 그렇습니다.

참……. 일단 아무튼 이 부분은 조속하게 그냥, 놔두면 지금 업무 외로 이것 담당하시는 팀이 있어요, 어디가 담당이에요? 어느 팀이 담당이에요?

김은경 방송보도팀에서 담당을 하고 있고요. 저희가 방송보도는 사실은 어떻게 방송을 통해서 홍보를 할까에만 집중을 해야 되는데 시설 유치권이 걸려있다 보니까 사실 업무에도 적지 않게 지장이 있는 것은 사실입니다. OBS와의 관계라든가 이런 부분들에 있어서 시정홍보하는 하나의 채널인데 저희가 이게 좋게 잘 유치가 돼서 본사 이전을 하면 좋은데 지금 상황은 약간 좀 그렇게 전망이 밝지 않다 보니까…….

통상적으로 지구단위 계획을 하게 됐을 때 기부채납은 구에서 받아요. 통상적으로 지구단위 계획을 했을 때 기부채납을 구에서 받는데 이 경우 지금 이렇게 돼 있어서 구에서도 주장을 하는지 안 하는지 잘 모르겠는데 이 OBS방송국 시설에 대한 권리를 구에다 넘길 생각은 없어요?

김은경 그것은 저희가 아직, 검토를 해 봐야 될 문제인 것 같아서요. 한번…….

그러면 떨어버리잖아요, 시에서는.

김은경 한번…….

종합적으로 좀 검토하시고 또 TF라도 구성해서 빨리 좀 처리해 주시기를 부탁드리고요.

김은경 네, 알겠습니다.

기본적인 질문을 좀 드리고 싶어요. 대변인실의 역할 하면 홍보를 열심히 해서 대시민 신뢰도를 높이고 그 다음에 시민공감대를 형성한다 이렇게 지금 전제해 놓으셨거든요. 대시민 홍보가 부족해서 신뢰도가 제고되지 못하고 있다고 생각하십니까?

김은경 정확하게 시민들에게 지금 시정이 전달되고 있지는 못한 부분이 있다고 생각합니다.

그러면 지금 6기에서는 시정이 정확하게 전달되지 못했다 그렇게 파악하시는 거예요?

김은경 네, 현재까지도 그렇다고 생각하고요.

그러면 시정을 정확하게 전달하면 시민들의 신뢰도가 올라갈 거다 이렇게 생각하시는 거예요?

김은경 그러니까 지금 정확하게 전달되지 못하는 면도 있지만 시민들에게 아예 전달이 안 되고 있는 부분들도 많다고 생각을 합니다. 그러니까 시에서 이러이러한 일들이 이루어지고 있고 또 그것들이 시민들이 알아야 됨에도 불구하고 현재 저희가 하고 있는 것으로 충분히 시민들이 그 정보를 또는 알아야 될 시정에 대해서 전달받고 있지 못하다고 생각하고요. 지금 저희가 신문이나 방송이나 여러 매체를 통해서 열심히 홍보는 하고 있으나 시정이 뭐 하는지 시민들이 계속 예의주시하고 있거나 관심을 두고 있는 게 아니기 때문에 지금 상황에서는 좀 더 시민들에게 어떻게 인천시의 여러 가지를 알려야 할지…….

그러면 예산은 적정하다고 보는 건가요? 이 정도 예산이면 지금 원하는 홍보를 충분히 할 수 있다고 생각하세요?

김은경 예산과 비례해서 홍보가 잘된다고 생각하지는 않기 때문에요. 저는 좀 더 예산이 증액이 된다면 양질의 어떤 보도, 방송 이런 것들을 할 수도 있겠지만 그게 결정적인 이유라고 생각되지는 않고요. 더 중요한 것은 방식과 그런 홍보를 하는 저희 대변인실을 비롯한 공무원들의…….

그러면 신문매체하고 방송매체하고 중요도는 어느 쪽이 더 어느 정도 포션을 가지고 있다고 보세요?

김은경 사실 저희가 이번에 신문보도팀이 주무팀이 됐던 부분은 약 150명의 출입기자들을 상시 대응을 하고 있습니다. 그러다 보니까 업무의 과중은 신문보도팀이 좀 크기도 하고요. 그런데 어떤 매체의 영향력으로 보면 신문보다는 방송이 있는 것으로 작년 시정…….

포션을 보면 어느 정도 될까요?

김은경 직접 말씀드리기가 조금 그렇기는 한데 이게 지난 홍보, 저희가 분석을 통해서 나온 결과라서요. 지금 가장 좋은 것은 옥내외 매체가 가장 높습니다, 신문ㆍ방송보다는.

어디가요? 뭐가 제일 많다고요?

김은경 그러니까 고정적으로 부착돼 있는 시설들이요, 옥내외. 그러니까 지금 저희가 하고 있는…….

광고, 옥내외…….

김은경 네, 그게 사실은 시민들한테 전달되는 시정홍보는 그러니까 인식시키는 데 있어서는 가장 높게 나오고 있고요. 그 다음에 방송이 한 17%, 신문이 한 10% 정도. 그런데 이제…….

그러니까 지방지하고 지방방송하고 잘 많이 안 본다는 거잖아요.

김은경 그렇죠. 대다수의 시민들이 많이, 일부러 찾아보지는 않는다는 건데 그럼에도 불구하고 중요한 이유는 저희가 신문이나 방송보도의 내용을 다시 재생산해서 널리 확산할 수도 있고 또 여러 요즘에 SNS를 활용해서 그런 부분들이 널리 홍보가 되고 있기 때문에 그런 점에서는 신문과 방송보도 부분도 중요하다고 생각합니다.

지금 중앙지나 중앙방송과 관련된 홍보 계획도 있나요?

김은경 네, 있습니다.

비율은 어떻게 되죠?

김은경 저희가 지방은 몇 프로, 중앙 몇 프로 이렇게 정해놓고 지금까지 하지는 않았고요. 지금 저희가 상당 부분의 홍보예산을 상반기에 집중해서 다 집행을 한 상황이라 주어진 예산 안에서 남은 4개월을 어떻게 홍보를 해야 할지 좀 고민을 해야 됩니다.

보도의 양을 늘리는 데는 사실 신문보도 같은 경우, 신문보도의 양을 늘리는 데는 예산과 상관이 없잖아요.

김은경 그러니까 일반 저희가 그냥 보도자료는 그렇기는 한데 예를 들면 기획보도라든가 특집보도의 경우에는 일정 부분의 홍보료가 필요하기는 합니다.

광고료는 어차피 나눠주는 것 아니에요?

김은경 나눠줄 때가 있고…….

정해진 비율로 나눠주고.

김은경 네, 뭐 기준이 있으니까 그것 기준이 1500부 이상과 또 그렇지 않은, 그러니까 언론사의 영향력에 따라서 기준을 정해서 나눠주고 있기는 하지만 저희가 또 그것과 별도로 기획해서 좀 더 적극적으로 홍보해야 될 경우에는 추가적인 홍보예산이 필요하기는 합니다.

제가 이 질문을 드린 이유는, 처음 첫 질문을 드린 이유는 홍보가 부족해서 대시민 신뢰도가 낮다라고 생각하지 않습니다, 저는. 그러면 대변인실의 역할이 홍보를 많이 하는 거냐. 정말 여기 말한 대로 시민들의 신뢰도를, 대시민 신뢰도를 제고하려고 하는 것이냐. 여기에 그러니까 우리가 일을 하기 전에 항상 내가 이 일 왜 하는가. 저도 제가 시의원을 왜 하는지 그리고 제가 시의원을 하는 이유가 바로 여러분들을 통해서 실현될 수 있기 때문에 여러분들하고 이런 얘기를 하는 거잖아요. 그러면 과연 대변인실은 홍보의 양을 절대량을 늘리면 대변인실 역할을 제대로 하고 있는 건가. 홍보의 양을 늘리면 대시민 신뢰도는 제고되고 시민공감대가 형성될 것인가에 대한 근본적인 질문을 해 주시고 각 팀에서 정말로 신뢰도를 높이고 공감대를 형성할 수 있는 시책들은 어떤 것이 있을까 이런 것들을 좀 발굴해 주시기를 당부드리는 차원에서 말씀드렸습니다.

김은경 네, 더 고민하도록 하겠습니다.

이상입니다.

손민호 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 노태손 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부평구 제2선거구 노태손 위원입니다. 일단 여러 가지 우려 속에서 오늘 이렇게 뵈니까 참 반갑고 준비를 많이 하신 것 같아서 다행입니다. 앞서 위원님들이 지금 질문하신 내용들이 OBS 관련된 부분들이 굉장히 좀 첨예화돼 있는 것은 사실이거든요. 그래서 왜 이게 처음부터 문제가 돼서 여기까지 왔는지 간단하게 한번 설명해 주십시오. 왜 그러냐 하면 이게 처음부터 OBS방송을 하기 위해서 계획적으로 지은 건물이잖아요?

김은경 그렇습니다.

그런데 왜 이게 지금 문제가 되는지 또 60억을 이렇게 추가적으로 해서 하는데 처음부터 이것을 OBS하고 원만하게 해서 했으면 지금 이게 금아에서 기부채납받을 때 처음부터 이것을 방송시설을 들어가기 위해서 지은 것 아닌가요?

김은경 네, 그렇습니다. 지금까지 이렇게 지지부진할 수밖에 없었던 것은 지금 OBS의 경영상태가 크다고 생각이 들고요. 여러 가지 어떠한 OBS 쪽에서의 이전비용을 마련하기 위한 여러 가지 다각도로 노력을 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 그런 부분들이 다 실질적으로 불가능하게 되고 저희가 60억 외에 추가로 특별대출을 하는 것은 저희 역시도 불가능한 상태, 그러니까 결국에는 저희 역시도 유치가 되기를 바라고 OBS도 이전하기를 바라지만 양쪽 다 재정의 문제죠. 돈의 문제라고 생각을 합니다.

그런데 올 3월 23일 자를 보면 유정복 시장은 100억을 지원한다고 21일 자에 발표를 했어요, 그러니까 선거 전에. 그런데 유정복 시장은 무슨 돈을 가지고 100억을 지원한다고 그랬을까요?

김은경 OBS 쪽에서 제가 최근에 들은 얘기는 그러니까 저희가 언론지원을 해야 한다는 어떤 지역의 책무를 얘기를 하시는데 그 부분이 저희가 OBS에 그러면 100억을 꼭 줘야 되는 조항이라든가 근거가 될 수는 없다고 생각을 하고요. 그랬을 경우에 다른 방송사나 여러 언론사들이 OBS에 저희가 100억을 지원하는 부분에 있어서 당연히 저희는 문제제기할 수 있는 부분이라고 생각하고 OBS를 저희가 정말 유치를 해야 하는 그 외에 더 특별한 이유가 있다고 하면 모를까 그렇지 않고 그냥 여느 방송사와 같다라면 저희가 그렇게 무리하게 100억을 특별대출해 주는 것은 좀 무리가 있다라고 보여집니다.

생각이 너무 서로가 틀린데 그러면 아까 손민호 위원님이 말씀하신 대로 이 시설에 대해서 좀 다른 용도로 유치해서 사용할 수 있는 방법도 한번 생각해 볼 필요가 있지 않나. 이게 사실 지금 현재 인천시에서 현실적으로 어렵다고 이렇게 끌고 가는 것보다는 타 시설로 하고 지역방송이 OBS하고 SBS는 사실 수도권 방송이거든요, 2개가. 그런데 SBS는 재정상태가 좋다 보니까 지역에 또 케이블로 해 가지고 전국 방송화시켰는데 그러다 보니까 인천 같은 경우에는 지역방송의 역할이 제대로 안 되다 보니까 공중파 방송에서 대체적인 언론보도들이 사건 사고에 관련된 부분들이 중점적으로 나오다 보니까 사실 인천이 범죄율이 그렇게 높지도 않은데도 불구하고 방송에 나오는 것 보면 범죄율이 상당히 높은 도시로 자꾸 낙인이 찍혀서 국회의원이 뭐 이상한 말이 나올 정도까지 지금 상황에 왔어요. 그래서 이런 부분들은 공중파 방송에서 지역방송에 대한 할당을 할 수 있게끔 좀 해야 되지 않을까. 왜 그러냐 하면 다른 지역들은 사실은 5분에서 10분 정도 지역뉴스를 분배를 해 주거든요. 그런데 우리가 수도권 안에 있다고 해서 인천은 빠져 있단 말이죠. 그 역할을 OBS가 해야 되는데 OBS는 사실 그 역할을 지금 제대로 못 하고 있기 때문에 공중파에다가 그것을 요구해서 지역방송 뉴스를 할 수 있게끔 오히려 하는 게 낫지 않을까 이런 생각을 합니다.

김은경 저도 위원님 생각에 적극 공감하고 동의하는데요. 일례로 지금 KBS경인뉴스 시간에 수원에 방송국이 있다 보니 거기에서도 저희가 굉장히 많이, 차지하는 비율도 그렇고 중요한 기사가 보도되지 않는 경우들이 굉장히 많습니다. 경기도와 같이하는 행사는 경기도 중심으로 보도가 되고 그래서 저희도 그런 점에 있어서 방송의 어떤 영향력을 고려해서 지금 말씀하신 그런 보도되는 것이라도 조금 더 비율이라든가 좋은 소식이 전달될 수 있도록 그런 부분들을 좀 KBS와 업무적 협의를 통해서 조금씩 늘려가려고 저희도 생각하고 있습니다.

또 한 가지는 지금 경인방송이 라디오 방송이 있는데 FM이 그게 지금 중간 송신탑이 수봉공원에 있습니다. 그런데 남구에 지금 고층 아파트가 들어서죠? 그러면 그게 들어서면 사실상 차단되죠, 방송통신이요? 제가 알기로 그렇게 알고 있거든요. 그런데 그것 차단되는 것 알면서 왜 고층 아파트를 거기에다가 허가를 해 줬을까요? 그것 한번, 그게 왜 그러냐 하면 중요한 방송시설인데 지나가는 것을 그 지역에 고층 아파트 허가를 줬어요. 그래서 아마 경인방송에서 지하로다가 케이블을 해야 될 정도로 심각한 문제가 대두돼 있는데 그런 부분들도 시나 아니면 각 구에서 방송시설에 대한 부분에 대해서는 좀 고려를 해야 되지 않을까 그런 생각을 하고요. 또 하나는 지금 시정홍보 케이블방송 프로그램 제작지원 해 가지고 강화ㆍ옹진 외에 해당지역 방송이 이미 선정됐나요, 이 부분에 대해서? 이 내용을 잘 모르시나요? 그러니까 시정홍보 케이블방송 프로그램 제작지원이라고 해서…….

김은경 이것 케이블TV에 제작된 54편은 이미 저희가 강화도뿐만 아니라 인천항 그리고 전통시장 이렇게 주제별로 해 가지고 이미 이것은 방송이 다 나간 겁니다.

그러면 강화ㆍ옹진 지역도 다 지금 하고 있어요?

김은경 네, 이미 방송이 됐습니다.

되고 있습니까?

김은경 네.

저희 부평 같은 경우는 사실 부평역 지하상가가 1408개라 그래 가지고 지금 월드레코드에 들어가 있는 세계기록에 들어가 있어요, 유일하게. 그런데 이런 부분들이 좀 홍보가 잘 안 되는 것 같다. 왜 그러냐 하면 당시에 송영길 시장이 1억 2000 정도 들여서 월드레코드 인증 받게 했어요, 그것을. 그래서 이런 부분들에 대해서 월드레코드에 대한 기본개념을 잘 보면 큰 장소가 필요 없이 대회를 유치할 수 있는 굉장히 세계적인 기록 도전 행사예요, 이게. 그래서 이런 부분들을 홍보에 적극적으로 활용해서 인천시를 찾는 외국 관광객들에게 그래도 세계에서 유일하게 제일 큰 지하상가라는 부분에 대해서 적극적으로 홍보할 필요가 있고 또 부평공원 같은 경우에는 미군기지 같은 경우에는 반환이 되면 이런 부분에 대해서도 역사적인 공원이기 때문에 이런 매체를 통해서 지속적으로 홍보를 강화했으면 좋겠습니다.

김은경 알겠습니다. 저희가 OBS나 또는 지금 북인천CJ와 관련해서도 좀 역사나 문화 쪽에 대한 콘텐츠들을 같이 기획을 해서 방송을 보도하자는 그런 얘기를 나눈 적이 있습니다. 말씀하신 대로 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

감사합니다.

노태손 위원님 수고하셨습니다. 민경서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지나가려다가 눈에 자꾸 띄어서 구체적인 내용을 추가 말씀드리면 신문매체를 활용한 시정홍보지 업무보고 해 놓으셨는데 광고를 통한 주요 시정홍보해서 아이 키우기 좋은 도시 인천 이런 것은 홍보하지 마세요. 아무도 인천이 아이 키우기 좋다고 생각을 안 하는데 아이 키우기 좋은 도시 인천 이것 홍보해 가지고 되지를 않는다니까. 그 다음에 그 밑에 또 보면 전국 최초 차상위 계층 등 6만 7000여 명 주민세 감면 혜택. 아니, 주민세 두 배로 올려놓고 감면 혜택한다 그러면 이게 무슨 서로 시민들을 우롱하는 것 아니에요, 이런 식의 홍보는? 이런 아이템을 가지고 홍보를 하겠다고 하는 것들은?

김은경 그런데 이것은 상반기의 홍보된 부분이라서 저희가 하반기에는 말씀하신 대로 인천시정을 정확히 알리고 또 시민들이 알아야 되는 것 위주로 하도록 하겠습니다.

이런 것 가지고 자랑한다고 막 이러면 이게 신뢰도가 깨지는 거라니까요. 신뢰도를 높여야 될 것 아니에요. 이상입니다.

김은경 아이 키우기 좋은 도시는 만들어 가고 있으니까요. 저희가 잘 홍보를 하도록 하겠습니다.

오늘도 교육감님한테 전국에서 교육 꼴찌라 그랬더니 교육감님이 중하위라고 이렇게 얘기를 하셔 가지고 그런 상황에서 신뢰가 안 가잖아요, 이게. 이상입니다.

손민호 위원님 수고하셨습니다. 거의 질의가 마쳐진 것 같은데요. 저도 추가로 하나만, 지난해 지역언론 육성 및 지원에 관한 조례가 아마 제정된 것으로 알고 있는데 올해 그러면 그것에 의해서 지역언론 그러니까 물론 지금 대부분 보니까 신문매체 또 방송매체를 통해서 광고 홍보하는 데 거의 우리 예산의 대변인실 예산의 한 육칠십 퍼센트가 이렇게 나가고 있고 정작 우리 지역언론사들의 어떤, 물론 광고홍보비를 통해서 그게 지원이 되고 하는 부분들이 되겠지만 작년에 제정된 이 조례에 의해서 어떤 지역언론 육성을 위해서 대변인실에서 한 일이 있는지 그것 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

김은경 지금 지역언론에서 1500부 이상 발행 부수를 가진 6개 신문사에 대해서는 일단 기본 홍보단가나 이런 부분들을 높게 좀 책정하고 있는 부분이라든가 아니면 저희가 5대 지역신문사를 적극적으로 같이 활용을 해서 시정을 홍보하고 있는 부분들.

그러니까 광고홍보비 외에 어떤 지원 육성사업으로서의 예산이 집행되거나 그런 예는 없다라는 것이죠, 그러면?

김은경 전혀 없지는 않지만 그 부분이 크지는 않습니다. 예를 들면 저희가 정책포럼이라든가 언론사에서 주최하는 또는 학술적인 어떤 행사들의 경우에는 충분히 또 인천을 알릴 수 있는 좋은 사업이라고 생각을 하고요. 그런 부분들은 모두에 말씀드렸듯이 좀 확대해 가는 것도 언론사와의 유대를 강화하고 또 지역을 알리는 데 필요하다고 생각합니다.

제 이야기는 물론 우리 시정에 대한 대변인실에서는 뭐 홍보도 하고 하는 것들이 좀 필요하기는 하지만 정말 건전한 지역언론을 육성하기 위한 어떤 로드맵을 가지고 좋은 쪽으로 언론사를 육성해 줄 수 있는 그러니까 지원해 줄 수 있는 그런 것들도 필요하지 않냐 이런 말씀이거든요. 지금 자료가 좀 있는 건가요?

김은경 아니요, 그러니까…….

혹시 지원된 사례가?

김은경 지금 저희가 그것을 공식적으로 언론사들이 그런 역할을 하는데 지원하지는 못했고요. 추후에 그런 다양한 영역에 대한 지원을 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 대변인실에서는 다양한 매체를 통한 시정홍보 활동으로 인천의 발전방향과 새로운 비전 그리고 주요 시정현안 등의 시민공감대를 형성하고 글로벌 경쟁력을 갖춘 국제도시 인천을 홍보하는 데 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 2018년도 대변인실 주요업무보고를 마치겠습니다. 여러 위원님들과 김은경 대변인님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행과 안건 준비를 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 그러면 잠깐 3시까지 정회할 것을 선포합니다.

안녕하십니까? 브랜드담당관 장훈입니다. 지난 8월 1일 자 시 인사발령에 의거해서 브랜드담당관으로 발령받았습니다. 평소 의정활동에 노고가 많으신 이병래 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 저희 브랜드담당관실은 위원님들의 고견을 받들어 소통 및 협업하면서 시민이 공감하는 시정홍보에 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 브랜드담당관실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 소셜미디어 채널 및 인터넷방송 운영을 맡고 있는 이장교 뉴미디어팀장입니다. 도시브랜드 및 상징물 캐릭터 관련 정책을 맡고 있는 이종선 브랜드전략팀장입니다. 시정소식지 제작 및 인천 콘텐츠 발굴을 맡고 있는 김진국 홍보콘텐츠팀장입니다. (간부 인사) 브랜드담당관실 업무보고는 일반현황, 2018년 주요업무 추진상황순으로 보고드리겠습니다. 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 브랜드담당관실의 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 3쪽의 일반현황입니다. 브랜드담당관실은 3개 팀에 총 15명이 근무하고 있으며 2018년도 예산규모는 41억 8100만원입니다. 위원회 현황은 우리 시를 상징하는 상징물을 규정하고 관리하기 위한 인천광역시 상징물관리위원회를 운영하고 있습니다. 4쪽입니다. 브랜드담당관실 간부현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 기타현황 중 소셜미디어 운영현황은 현재 페이스북, 인스타그램, 블로그 등 8개의 공식 소셜미디어를 운영하고 있으며 출입 등록된 인터넷 언론사는 총 104개사입니다. 5쪽 간행물 발행현황입니다. 굿모닝인천을 비롯한 정기간행물 5종과 비정기간행물 단행본 4종을 발행하고 있습니다. 다음은 브랜드담당관실 사무분장입니다. 도시브랜드 혁신 및 브랜드마케팅을 통한 소통역량 강화, 뉴미디어시대의 소셜매체를 활용한 양방향 시정홍보, 시민과 함께 공감할 수 있는 시정홍보를 목표로 도시경쟁력을 제고하고 새로운 인천 이미지를 구현하기 위해 3개 팀에 사무분장이 나눠져 있습니다. 다음은 2018년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 9쪽입니다. 소셜마케팅을 통한 온라인 소통강화 사업은 SNS, 인터넷방송 등 소통 채널의 중심으로 자리매김한 시 대표 소셜미디어를 통해 시민과 함께하는 시정홍보를 전개하는 사업입니다. 그동안의 소셜미디어 운영현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 매체별 특성 및 트렌드를 반영한 전략적 운영과 다양한 시민참여 콘텐츠 발굴을 통해 소통 공감대 확산 및 시민의 시정에 대한 신뢰도 제고를 위해 소셜미디어 네트워크를 지속적으로 확대하고 시민의 자발적 참여가 가능한 소통 프로그램을 강화할 예정입니다. 11쪽입니다. 인천 상징물 개발 및 홍보 마케팅 전개사업은 300만 인천 시대에 적합한 새로운 상징물을 개발하고 이를 홍보하기 위한 마케팅 활동을 진행하는 사업으로서 인천을 대표할 수 있는 새로운 도시브랜드 및 캐릭터를 시민과 함께 개발하였으며 이를 활용한 마케팅 활동을 진행하고 있습니다. 향후 신규 브랜드 및 캐릭터를 활용하여 응용 디자인과 상품을 개발하고 캐릭터 조형물을 제작ㆍ설치하는 등 인천 상징물의 홍보와 관리를 지속적으로 추진하겠습니다. 13쪽입니다. 브랜드 이미지 제고 및 도시 마케팅 전개사업은 신규 도시브랜드의 빠른 정착을 위해 브랜드 관련 통합 마케팅을 전개하는 사업으로서 TV, 라디오 등 다양한 채널을 활용한 캠페인과 신규 캐릭터를 활용한 홍보물을 제작하고 있습니다. 도시 사랑을 주제로 한 시민 참여 프로그램도 개발ㆍ운영 중으로 지속적인 확대를 통해 도시 브랜드에 대한 시민의 공감대를 강화해 나가겠습니다. 15쪽입니다. 온ㆍ오프 홍보매체를 통한 시정홍보 강화사업은 시정소식지 굿모닝인천 등 시 주요정책과 시정활동을 전달하는 간행물 발간을 통해서 시정에 대한 이해와 신뢰도를 높이는 사업입니다. 이슈와 계층에 맞는 맞춤형 제작으로 시민과의 소통을 실현하고 있으며 인천특별시대를 맞아 주요 시책과 각계각층의 이야기를 발굴ㆍ소개하여 인천 콘텐츠의 가치를 높이도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 미디어를 활용한 인천 홍보콘텐츠 확산사업은 인천시의 홍보콘텐츠를 방송ㆍ신문 등 외부매체와 공유하고 전자책ㆍ카카오톡 플러스 친구 등 다양한 미디어 플랫폼으로 제공하는 사업입니다. 인천 홍보콘텐츠를 발굴하여 다방면의 채널로 전달함으로써 콘텐츠에 대한 접근력을 높이고 있습니다. 새로운 플랫폼을 활용한 콘텐츠 확산을 강화하여서 시정공유와 시민참여를 더욱 활성화하겠습니다. 이상으로 브랜드담당관실의 2018년도 주요업무 추진상황에 대한 보고를 드렸습니다. 금년도 계획한 사업을 내실 있게 마무리하여 계획대로 목표를 달성하고 시민이 함께하고 공감할 수 있는 소통 행정을 구현하도록 최선을 다하겠습니다. 우리 인천시의 브랜드가 한층 더 발전할 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ2018년도 브랜드담당관실 주요업무보고서

장훈 브랜드담당관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 본 건과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조성혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 브랜드담당관님은 8월 1일 날 현 보직을 받게 되셔서 질문하기 좀 그렇기는 한데 그래도 책임자시니까 지금 이제 인천도시브랜드를 꼽는다면 도시 마케팅으로서 봐본다면 도시브랜드 아니면 인천 하면 딱 브랜드로 생각나는 것이 있으신지.

일단 인천공항이 생각날 것이고요. 또 인천대교 그래서 이런 인천이 모든 길이 통한다는 올웨이즈 인천(all ways INCHEON)처럼 사통팔달의 그런 도시로 생각됩니다.

그런데 그것은 하나의 어떻게 보면 우리가 갖고 있는 자산, 콘텐츠잖아요. 이 콘텐츠가 브랜드로 가기 위한 노력들이 저는 필요하다고 보고요. 그런데 이제 브랜드담당관실 사업을 쭉 보면 상징물이나 캐릭터, 조형물 이런 주로 사업이고 실제로 도시브랜드를 만들어나가는 전략적 고민이나 이런 것들이 좀 부족하지 않나 이런 생각이 들었어요. 그래서 예를 들어서 부천 같은 경우는 펄벅 여사님이나 정지용 시인이나 이런 문학관을 통해서 문학창의도시 이런 것들을 만들어내고 만화도시 이런 것을 만들어내잖아요. 그러니까 콘텐츠를 갖고 우리 특히 인천은 더 많은 무수한 좋은 콘텐츠를 갖고 있는데 이름이 브랜드담당관실인데 전략고민이나 정책고민들이 필요하지 않나 또 새로 부임하신 분들도 많으니까 앞으로 그런 계획을 갖고 계시나요?

네, 브랜드담당관실이 2016년도에 처음 됐고 2017년, 2018년 2년 정도의 기간이 있습니다. 그래서 브랜드 새롭게 개발하고 또 상징물을 새롭게 만들고 하는 과정에서 그런 과정에 집중했던 거라고 생각을 하고요. 말씀해 주신 그런 콘텐츠에 대한 부분을 좀 더 강화하고 그런 부분들에 대한 도시브랜드 전략을 세워나갈 계획입니다.

지금 브랜드담당관실이 워낙 수도 적고 저는 어려움이 있을 거라고 생각하고 그런데 토론, 저번에 무슨 토론회 갔더니 인천 같은 경우는 콘텐츠진흥원이 있어야 되는 것 아니냐 인천 정도라면, 부천이나 이런 지방 도시들도 있는데 그래서 저는 브랜드담당관실이 갖고 있는 아까 그래서 제가 대변인실한테는 시정홍보가 대변인실도 있고 브랜드담당관실도 있는데 좀 하나로 합치고 브랜드담당관실은 시정홍보도 있지만 오히려 브랜드, 도시브랜드나 이런 것들을 개발하는 콘텐츠들 다양한 콘텐츠를 어울러서 문화재단이랑도 할 수 있고 여러 도시관광공사랑도 할 수 있는데 그런 고민들을 하반기 때 하셔서 내년에는 좀 적극적으로 사업들을 만들어 내주셨으면 좋겠다 생각입니다.

다른 기관들과 협업은 지금도 추진하고 있고요. 그런 부분들 좀 더 확대해서 말씀해 주신 그런 부분들에 좀 더 강화해 나가겠습니다.

한 가지만 더 여쭤보고 싶은데 지금 성별영향평가는 나름대로 사업 건수는 하고 있더라고요. 제가 올해 계획을 보니까 그런데 간행물이나 미디어나 이런 시정홍보할 때 성차별 요소나 이런 모니터링을 하십니까?

그 부분은 아직 안 하는 걸로 알고 있습니다.

그런데 조금 특별히 신경 쓰고 소셜미디어 같은 경우는 쌍방향을 하니까 또 쉽게 드러날 수도 있다고 생각이 들어서 특별히 한 번 정도는 모니터링을 해 보는 게 어떻겠나 이런 생각으로 제안을 드립니다.

알겠습니다. 한번 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 민경서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

담당관으로 취임하시게 된 것을 축하드립니다.

감사합니다.

일단 첫 번째 질의사항은 업무보고서 12쪽에 보면 캐릭터 조형물 제작 및 설치에 대한 부분인데 이것은 어떤 장소에 지금 설치하고 이것에 대한 재질은 지금 어떤 걸로 제작을 하려고 하는 겁니까?

지금 네 곳에서, 네 곳을 계획 잡고 있습니다. 원래는 인천시청 저희 마당에 하나 하려고 했었고요. 그 다음에 인천대공원 그 다음에 송도 센트럴파크에 하려고 했었고요. 그 다음에 인천문화예술회관 앞에 네 군데를 설치할 계획이었습니다. 재질은 정확히 제가 알고 있지 않아서 나중에 보고드리겠습니다.

재질에 대한 것은 아직 확정이 안 됐고. 그런데 이것은 내가 원래 물어보려고 한 건 아닌데 이런 조형물 만들 때는 왜 원도심 쪽은 거의 다 빠져 있죠?

그 부분들을 좀 더 신경 쓰겠습니다.

고려해서 원도심 쪽에도 한번 고려해 보시고 소외되지 않도록 각별히 신경 써 줬으면 좋겠고요.

알겠습니다.

하여간 조형물의 크기나 안전에 대한 부분은 고려하고 하시는 거죠?

네, 협의 마쳤습니다.

그리고 두 번째로는 11페이지에 보면 도시브랜드 개발이 있는데 이게 도시브랜드 개발이 대략적인 계획이 얼마나 소요되는 건지 지금 많이 진전돼 있나요?

도시브랜드 개발은 2단계 계획까지 완료됐습니다. 그래서 그 브랜드를 가지고 활용하는 부분들이 남아 있는 것 같습니다. 그것을 충분히 활용하는 과정이 남아 있습니다.

현재 인천의 브랜드슬로건이 올웨이즈 인천이라고 돼 있고 이전에는 플라이 인천이고 또 그전에는 세계일류 명품도시 인천 이렇게 계속 바꿔왔는데 이게 단체장님들의 생각입니까, 바꾸는 게? 아니면…….

일단 10년마다 한 번씩 브랜드에 대한 재심의가 있습니다. 그 재심의를 통해서 이것을 계속 유지할지 아니면 다 바꿀지에 대한 결정을 하는데요. 그런 부분들에 대해서 상징물심의위원회를 통해서 변경이 결정이 돼서 변경한 것으로 알고 있습니다.

이게 바뀔 때마다 개발비용서부터 간판, 책자, 홍보작업 이런 것들 때문에 사실 많은 예산이 소요되잖아요. 좀 중장기적으로 할 생각은 없나요? 예산 문제가 이게 대략 한 번 바뀔 때마다 예산이 어느 정도 소요되는지 아세요?

굉장히 많이 소요된다고 생각합니다.

모르십니까? 상당히 많이 소요되는 걸로 알고 있는데 이런 부분에서 중장기적으로 예산 남용이 되지 않도록 좀 신경 썼으면 좋겠고요. 또 하나는 해피버스에 대한 부분인데 이 부분은 버스 난폭운전도 있지만 사실은 승객들의 폭언이나 열악한 근무환경으로 인해서 기사분들이 분노조절이 안 되거나 이래서 발생되는 문제가 있는데 해피버스 캠페인을 실시하는 것은 사실 좋은 아이디어라고 생각하고 있습니다. 그래서 이런 부분들은 좀 더 진전된 방향으로 했으면 좋겠고요. 또 현재 26개 노선에서 72대가 운영 중이라고 했는데 광역버스도 해당되나요?

현재까지는 시내버스만 되겠습니다.

시내버스만 되죠. 이런 부분들은 좀 더 인천을 알리고 하는 홍보 차원에서도 좀 더 정책적으로 확대해서 하는 게 좋지 않을까라는 본 위원의 생각입니다. 그럴 의향이 있으십니까?

네, 그래서 내년도도 계속적으로 확대해 나갈 과정이고요. 그런 부분들에 대해서 좀 더 광역버스까지 검토해 나가겠습니다.

또 한 가지는 인천아이뷰(I-View)가 있는데 인천아이뷰가 지금 몇 회가 진행됐나요? (브랜드담당관, 관계관과 검토 중) 우리 그냥 김진국, 담당관님이 한번 말씀하셔도 괜찮습니다.

30호까지 돼 있습니다.

네?

1030호요. (

저는 이것 자주 보는데 사실 이것도 인천의 평범한 시민들의 이야기를 참 유익하게 잘 쓰는데 이 부분들이 일반인들이 인터넷 판이죠?

네.

인터넷 판 이 부분도 인천의 평범한 시민들의 삶을 갖다가 조명해서 홍보하는 부분에 대해서는 특별한 분들보다는 오히려 평범한 분들의 이야기를 많이 기재해서 홍보하는 것도 괜찮을 거라고 생각하고 또 하나는 인천의 볼거리와 먹거리와 또 여러 가지 살거리라는 측면에서 보면 그런 홍보에도 좀 더 적극적으로 해서 인천의 여러 가지 어려운 사항들을 그런 것을 통해서 도움이 될 수 있도록 적극적으로 홍보했으면 좋겠습니다. 그리고 또 인천아이뷰에도 더 많은 좋은 분들을 편집에 활용해서 인천을 적극적으로 홍보할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다는 생각을 제가 인천아이뷰를 자주 보는 입장에서 아쉬움이 남아서 말씀드리는 겁니다.

위원님 말씀대로 좀 더 많은 전문가들과 그리고 많은 편집진들을 활용해서 더 재미있고 유익한 자료를 만들겠습니다.

알겠습니다. 수고했습니다.

감사합니다.

노태손 위원님 수고 많으셨습니다. 남궁형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

인천 동구의 남궁형 위원입니다. 우선 애인사업이라고 프로젝트 알고 계시는지요?

네, 이전 정부에서 했던 걸로 알고 있습니다.

그것에 대해서 어떻게 평가하시는지 좀 듣고 싶습니다.

사실 내용을 잘 몰라서 죄송합니다.

애인프로젝트라고 많은 예산이 들어갔는데 애인운동이 인천의 역사와 가치를 훼손하고 인천의 정체성에도 굉장히 혼란을 준 사업으로 평가를 받고 있는 시민단체로서 그러고 있습니다. 그래서 앞으로 브랜드를 만들 때 이 부분에 대해서 조금 유념해서 부탁을 드리고요. 아까 우리 인천 대표 캐릭터적인 부분을 했는데 좋아하시는 캐릭터가 있으신가요, 이름?

네.

어떤 게 있으시죠?

꼬미 좋아합니다.

등대리, 애이니, 꼬미, 버미 다 바다 쪽에 있는 동물이네요. 우리 17개 광역시ㆍ도가 바다로 이루어진 곳들이 많이 있죠. 그중에서 인천 같은 경우는 예전부터도 아시안게임을 비롯해서 바다가 상징적인데 인천공항 같은 경우 인천이라고 알고 있는 분들이 아니고 서울특별시에 있는 행정구역에 있는 걸로 알고 있는 분들이 많습니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

인천을 방문하시는 많은 분들이 서울에 방문을 하시기 때문에 인천 자체를 서울로 알고 있어서 그런 부분들에 대한 우리 브랜드 전략이 필요할 것 같습니다.

저희가 인천국제공항이라고 방송도 나오는 부분이 아니라 서울특별시에 광고가 나오는 부분도 있고 또 이 부분들이 홍보 브랜드적인 부분이 약화된 부분이라고 생각되고 저희가 바다 쪽의 캐릭터도 중요하지만 공항이라든지 아까 말씀하신 인천대교 그 다음에 평화를 상징하는 정말 중요한 요충지의 지역입니다. 그렇기 때문에 평화를 상징하는 상징물도 한번 생각을 해 볼 필요가 있다, 지금 시대적으로 그런 부분에 대해서 한번 말씀드리고 싶고요. 아까 조형물 상징물 관련해서 혹시 북도면에 조형물 상징물 있는 것 보셨습니까? 시도, 신도 이렇게 이름을…….

못 봤습니다.

못 보셨습니까? 인천 곳곳에 거대한 상징물로 영어로 된 영문으로 된 상징물들이 있거든요. 그런데 이것들이 어떤 분들은 잘 돼서 국제도시 같은 모습의 조형물이라고 하시는 분들도 있고 이 상징물을 통해서 조금 정체성이나 인천의 모습을 담아내는 게 어렵다라는 분들도 있습니다. 이 부분도 좀 한번 검토해 주시면 좋겠고요. 임기제로 이번에 되셨는데 축하드리는데 충남도청에서 전에 근무하셨습니다.

그렇습니다.

그때 지금의 브랜드담당관 사업과 좀 연계해서 실적을 낸 부분이 있으실까요?

미디어센터의 미디어센터장으로 있었고요. 주로 SNS 관련한 업무를 했고요. 그리고 이제 충남 같은 경우에도 새롭게 브랜드를 만들었습니다. 그때 만들었던 브랜드가 행복충만 충남이라는 브랜드를 만들었고요. 거기에 로고로 16개 시ㆍ군의 어떤 이파리를 가진 나무 형상의 그걸 만들어서 도민들에게 알린 그런 일을 했습니다.

그 당시에 혹시 브랜드 상징물들을 많이 만들었을 텐데 그것에 대한 판매처라든지 아니면 기념건물이 있으셨는지.

판매는 못 했고요. 그때 만들어서 주로 이제 탈인형 부분을 많이 했고 충나미ㆍ충청이라는 탈을 만들어서 그런 탈에 관한 부분들을 행사에서 많이 활용했고요. 그리고 각종 홍보물들을 만들기는 했는데 그것들을 판매하지는 않았습니다.

잘 알겠습니다. 저희가 국내 스타들이 많이 계십니다. 인천 출신 스타들도 많이 계시는데요. 저희가 눈높이가 사실 만들어 놓고 저희만 만족하거나 아니면 이것을 시민들이 줘도 그렇게 감흥이 크지 않은 상품들이 많이 있었습니다. 그래서 스타들을 이용한 인천 출신의 연계를 통해서 한 상품에 대한 제조를 하실 생각이 있으신지?

이번에 해피버스 같은 경우에도 여러 국내 스타들이 도움을 주셔서 잘 됐는데요. 앞으로도 국내 스타분들을 연계한 브랜드 전략을 좀 활용하도록 하겠습니다.

끝으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 혹시 홍예문을 넘자라는 말씀 들어보신 적 있으십니까, 홍예문을 넘자?

죄송합니다.

전에 바뀌시기 전에 유동현 팀장님이 말씀하셨던 것 같은데 전에 있던 팀장님도 인천의 모습을 바라보실 때 원도심 특히 중구나 동구나 이런 원도심에 또 다른 인천의 얼굴이 있다라고 봤습니다. 그래서 이번에도 브랜드담당관에서 그런 역할을 같이 해 주시면서 원도심에 잃어버리지 않는 우리의 얼굴을 많이 찾아주시기를 바라겠습니다.

열심히 공부하고 열심히 노력하겠습니다.

감사합니다.

남궁형 위원님 수고하셨습니다. 김준식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 업무 특성상 담당관님하고 팀장님이 이번에 두 분이 오셔 가지고 근무하신 지 한 달 안 됐죠?

한 달 딱 됐습니다.

그렇죠? 그래서 저도 기대를 많이 하거든요. 이제 새롭게 출발하는 시정과 발맞추어 가지고 새로운 모습으로 많이 변화 좀 시켜주시기 바라요.

네.

우리 기존 브랜드가 이번에 바뀌었죠, 캐릭터가?

네, 바뀌었습니다.

그래서 옛날 캐릭터에는 인천을 상징하는 두루미라든가 또 장미라든가 뭐가 있습니까, 나무가 뭐가 있죠?

장미.

나무가 목백합이에요.

목백합.

빨리 대답하셔야지 중요해요. 그래서 저는 이번에 새롭게 시작된, 만든 이것을 잘 만들었다고 생각하거든요, 물개 이렇게 표현한 것을 갖다가. 그래서 이런 작은 거지만 우리가 새롭게 변하지 않으면 기존 틀에서 얽매일 수가 있어요. 그래서 우리나라 꽃이 무궁화지만 우리나라 무궁화꽃축제는 없잖아요. 그런데 상징성은 있어요. 그래서 꽃 중에서도 우리가 벚꽃축제가 유명하게 됐어요. 그런데 만약에 무궁화꽃만 생각한다 그러면 무궁화만 계속 틀을 벗어나지 못해요. 그래서 이런 것도 저는 잘 만들었다고 생각을 합니다. 앞으로도 이렇게 변화되는 기존 틀에서 벗어나는 이런 캐릭터 브랜드를 많이 만들어야겠다 이렇게 생각이 들어요. 아셨죠?

네, 알겠습니다.

우리가 SNS는 이용하는 층이 대개 젊은 층하고 중년층이 많이 이용을 해요. 그런데 우리 기존 세대에 있는 60대 이후 경로당분들은 SNS 이용에는, 접하는 확률이 상당히 적거든요. 그래 가지고 지방 군ㆍ구청에서도 홍보지가 있어요. 그런데 그런 데를 중점적으로 이렇게 갖다 주는 데가 동사무소 또는 경로당 이런 데를 많이 배포해요. 그런데 갖다 주면 어르신들은 그것을 다 봐요. 그래 가지고 우리 시 홍보지도 군과 연결해 가지고 전부 다 돌릴 수 없으니까 각 군ㆍ구에는 노인지회가 있어요. 그래서 노인회장님들 회의 오실 때 이렇게 묶어서 갖다 달라, 전해 달라 그러면 경로당별로 전해 줄 수가 있으니 그런 것들은 잘 참조를 해 주시기 바라요.

네.

지금 굿모닝인천 배포지는 주로 어디어디예요?

주로 개인들에게 많이 2만 1000부 정도는 개인들에게 나가고 있고요. 그리고 다중집합장소 같은 부분들에 많이 나가고 있고 시, 군ㆍ구에 조금 나가고 있고.

그러면 다중집합장소는 어디죠?

거기도 경로당도 들어가 포함되고 있고요.

그런데 못 본 것 같은데 제가 경로당은?

지금 나가고 있습니다.

그렇게 잘 홍보 좀 해 주시고 배포도 잘해 주시고. 항상 이런 홍보지는 우리 감사 때에도 지적 대상이 돼요. 그래서 이것을 잘하셔야 돼. 감사지적 대상이라는 것은 위원들이 쉽게 접할 수 있으니까 감사지적 대상이 자주 돼 가지고 우리 시에서 홍보하는 그런 전체적인 목적도 흔들릴 수가 있어요. 그러니까 집중적으로 이런 것은 자신 있게 한번 이렇게 하겠습니다 하면 감사지적 사항도 많이 제지되는 경우가 많은데 군ㆍ구에도 감사지적 대상이 이 홍보지에서 엄청 많이 지적이 돼요. 배포 수를 늘려라, 줄여라, 중국어ㆍ일어 뭐 러시아어까지 막 얘기하고 그러거든요. 그러다 보면 5개 국어를 다 해야 되거든요, 비용도 많이 들고 점자도 해야 되고. 그것 흔들리지 마시고 주관적으로 나가시라는 말씀을 드려요. 그리고 아까 다 질문을 하셨는데 우리 블로그 기자단이 몇 년도부터 시작됐죠?

블로그 기자단은 2016년부터로 알고 있습니다.

’16년도부터. 그래서 많은 성과를 보고 있는 것으로 알고 있어요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

올해 상도 받았나요?

상은 뭐……. (브랜드담당관, 관계관과 검토 중) 지금은 아직 못 했습니다.

그렇구나. 열심히 하셔 가지고 많은 인원이 이렇게 되니까 좀 활용을 잘 하셔 가지고 우리 시 홍보하는 데 최선을 다해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김준식 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 손민호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손민호 위원입니다. 조형물 관련해서 저는 좀 아쉽더라고요. 물개, 물범들 나오는데 아시안게임 때도 사용했던 거고 그때도 이름들이 다 있는데 그것을 같은 캐릭터인데 이름을 달리해서 쓰고 이런 것들은 조금 아쉬움이 있다는 생각이 들었고요. 아까 노태손 위원님 지적하셨고 대답하셨는데 플라이 인천에서 우리가 올웨이즈 인천으로 바뀌었잖아요. 이게 바뀐 근거가 아까…….

10년마다 한 번씩 브랜드상징물에 대한 재심사를 합니다. 그랬을 때 계속 가지고 갈지 아니면 여기에서 변경을 할지에 대한…….

그것 관련된 조례나 이런 것들이 있나요?

네, 그런 부분들은 저희가 있는 것으로 알고 있습니다.

그래요? 조례를 찾아보니까 안 나와서 제가 질의를 드리는 건데. (브랜드담당관, 관계관과 검토 중) 지금 있어요?

지금 상표권 갱신 때문에 상표권 갱신을 해야 되는데 그 상표권 갱신에 대해서 계속 가지고 갈 것인지 이것을.

그것은 누가 결정해요?

그것은 상표권 특허권은 특허청에서 하는 것으로 알고 있습니다.

아니, 그것은 우리가 연장하려면 연장을 할 수 있는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

연장할 수 있는 건데 연장 안 했다는 거잖아요?

그렇죠.

그러니까 올웨이즈 인천이라는 것을 새로 만드셨다는 거잖아요. 그러면 이것은 상표권에 관련된 거면 그냥 10년이 안 되더라도 또 만들 수 있는 거네요, 만들고 싶다면?

특별한 어떤 기준은 없는데요. 기본적으로는 인천연구원 논문자료에서 발표가 됐었습니다. 그래서 캐릭터와 상징물에 대한 부분들의 변경 요구가 되지 않을까라는 연구자료가 나와서 그것에 근거해서 변경한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 어떤 분명한 규정이 있지는 않지만 그런 부분들은 또…….

이게 뭐 시장이 바뀌면서 바뀔 때마다 이렇게 바꿔야 된다 그러면 낭비도 낭비지만 홍보에도 상당히 어려움이 있을 거고 또 시민들도 상당히 혼선이 있을 것 같은 생각이 드는데요.

맞습니다.

도시브랜드 하나가 만들어지면 100년 가는 브랜드 이렇게 되어야 되지 않겠어요?

네, 맞습니다.

그런 의미에서 올웨이즈 인천은 100년 갈 수 있는 브랜드인가요?

많은 전문가들이 참여했고 또 그 참여 과정에서 시민들도 많이 참여했기 때문에 그 부분들에 대해서는 사실 어느 정도는 인정이 될 것 같고요. 그 부분들이 오래 갈 수 있도록 저희가 노력을 해야 될 것 같습니다.

올웨이즈 인천 저는 되게 마음에 들더라고요. 다양하게 뭐라 그럴까, 상상을 제한하지 않고 다양하게 상상할 수 있는 것 같아서 좋은 것 같고 그런데 이 브랜드뿐만이 아니라 시정구호들이 있잖아요. 우리가 민선5기 때는 플라이 인천, 대한민국의 심장 경제수도 인천이 시정구호였고 민선6기 때는 인천의 꿈, 대한민국의 미래 그러면 우리 민선7기는.

지금 현재 처음에 시작할 때 취임식에서는 시민이 시장 인천특별시대라고 했는데요. 이 부분에 대해서 취임식의 슬로건으로만 하고 슬로건도 시민이 시장이기 때문에 시민들이 정해 주셨으면 좋겠다는 취지하에 지금 현재 슬로건 공모 과정에 있습니다.

그러니까 시정구호는 공모 과정을 거쳐서 할 것이라는 거죠?

그렇습니다.

이게 도시브랜드하고 그 다음에 슬로건하고 그 다음에 조형물하고 뭔가 좀 통일성이 있는 느낌을 줘야 되잖아요.

통일성이 있으면 더 좋죠.

그런데 이게 지금 제가 보기에는 그래서 새로 만드는가 보다. 해 보려 그러니까 잘 안 맞으니까 새로 만드나 보다. 아무튼 이게 조금 올웨이즈 인천에다가 다른 것들은 이 슬로건은 끼워 넣을 수 있을 것 같아요. 그런데 조형물도 이게, 그러면 조형물을 이번에 바꾸는 거니까 이것은 어떻게 바꾸게 된 거예요? 계기가 어떻게 된 거예요?

그것 마찬가지입니다. 상징물하고 브랜드하고 같은 상표권 부분들이기 때문에 이번에 그때 2016년도 7월달에 하면서 시민들의 의견을 다 수렴받아 가지고 시민들의 의견과 전문가들의 의견을 받아서 교체하는 것으로 됐었습니다.

아무튼 지금 그것을 바꿀 수는 없는 노릇이겠지만 어떤 계기가 돼서 이렇게 좀 된다 그러면 이게 올웨이즈 인천이 100년 가는 브랜드가 될 수 있다고 그러면 조형물도 거기에 부합할 수 있게 슬로건에 부합할 수 있었으면 좋겠다는 생각이고 시정구호는 적당히 끼워 맞출 수는 있을 것 같아서.

시민들께서 아마 올웨이즈 인천과 그런 내용들을 보고 아주 현명한 의견들을 내주시리라 생각을 하고요. 그것을 잘 선택을 해서 또 하도록 하겠습니다.

플라이 인천 할 때는 플라이 글자하고 인천이, 그게 기억에 되게 남거든요. 그런데 올웨이즈 인천은 그게 잘 떠오르지를 않아요, 이미지가. 올웨이즈 인천은 듣기 좋은데 그것을 어떻게 이미지로 머리에 잘 들어오지는 않더라고요.

그래서 그런 부분들을 디자인적으로 어떻게 활용할 것인가를 브랜드북으로 만들어서 그것을 활용할 수 있는 방법들을 찾고 있습니다.

제가 브랜드북을 봤는데 브랜드북에 딱 기억에 나올 만한 형상들은 없는데.

좀 더 노력하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

손민호 위원님 수고하셨습니다. 혹시 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 제가 잠깐 저도 한 가지만 좀. 아까 소셜미디어 운영현황에 보니까 페북 친구도 많고 블로그 순위도 우리 인천이 서울이나 경기, 부산보다도 굉장히 높은 것으로 나타나 있습니다. 사실 그럼에도 불구하고 인천시민들이 우리 인천시의 여러 가지 시정이나 또 여기에 보니까 영상물도 우리가 최신 트렌드를 고려해서 180편이나 만들었다라고 하고 이런 것들이 있는데 사실 이런 것들을 우리 시민들이 직접적으로 많이 접하고 있지 못하다 이렇게 생각이 들고 있거든요. 그래서 그런 부분 그러니까 이런 소셜미디어를 이용한 어떤 시정홍보 강화를 할 수 있는 대안이 있으신지 또 하나는 뭐냐 하면 사실 소셜미디어를 이용하지 않는 부류들 있잖아요. 어르신이라든지 그런 층들을 겨냥해서 뭔가 우리 인천시가 하고 있는 일들 또 앞으로 나아갈 방향 이런 것을 좀 알릴 수 있는 그런, 새로 이렇게 오셨기 때문에 또 경험도 풍부하시니까 그런 부분들을 어떻게 갖고 계신지 이것 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

기본적으로 뉴미디어 쪽 본다면 플랫폼이 있고 채널이 있고 그리고 채널을 운영하는 유통 과정이 있고 그리고 콘텐츠가 이렇게 있습니다. 그런 상황에서 제가 여기에서 와서 봤을 때는 사실 플랫폼이 홈페이지를 활용한 플랫폼이 돼야 되는데 그 플랫폼이 지금 홈페이지와 SNS가 분리돼 있는 부분이 좀 있습니다. 그 부분은 빨리 SNS와 홈페이지를 연동시키는 부분이 있어야 될 것 같고요. 그리고 채널 부분은 지금 채널들이 여러 채널들이 있는데 그 채널들이 각기 돌아가는 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 그 채널들을 원소스 멀티유즈(One-Source Multi-Use) 방식으로 하나의 소스를 각 채널에 분산하는 방식으로 나가는 방식들이 필요할 것 같고요. 그리고 유통 부분들에 있어서도 소비자들이 정책성과 콘텐츠 소비자들이 참여할 수 있는 참여 프로그램들을 많이 하는 부분들이 필요할 것 같습니다. 그래서 그럴 때는 리스트나 어떤 퀴즈나 이런 부분들이 참여 프로그램들이 많은데 그 참여 프로그램들을 통해서 적극적으로 참여시키는 그런 과정이 좀 필요할 것 같고요. 콘텐츠도 아까 말씀하셨던 영상들도 어떤 딱딱한 부분, 딱딱한 영상들보다는 좀 더 부드럽고 재미있고 사람들에게 더 널리, 사실은 그게 정책 콘텐츠를 만들 때는 상당히 어려운 부분이 많습니다. 그래서 그런 부분들에 대한 전문가 의견을 많이 들어서 그런 부분들에 있어서 통합적이고도 그리고 멀티한 그런 부분 뉴미디어 전략으로 해 나갈 생각입니다.

뉴미디어에 좀 뭐라 그럴까, 그러니까 그런 부분들을 활용을 제대로 못 하시는 어떤 계층들을 위한 홍보 방향 같은 것들은…….

사실은 보면 어르신들 같은 경우에도 지금 카톡은 많이 하세요. 카톡은 많이 하시고, 카카오톡은 많이 하시는데 그런 부분들에서 카카오톡 프렌드로 해서 저희가 그러한 부분들은 강화를 해 나갔거든요. 그래서 저희가 혹시나 그 콘텐츠를 못 받으실 분들에게는 카톡 플러스를 이용해서 전달하는 과정에 있고요. 그리고 특히 오프라인 관련한 콘텐츠 부분들을 좀 더 그분들에게 전달할 수 있는 방법들을 많이 모색해 나갈 계획입니다.

알겠습니다. 저도 주민자치위원회에 참여를 하다 보니까 구에서 하고 있는 구정홍보는 굉장히 잘 되고 있는 것 같아요. 그런데 반면에 우리 시정홍보는 주민자치위원회나 이런 데에 제대로 반영돼서 홍보되고 있지 않다. 물론 그분들이 또 얼마나 어떤 전파력을 갖고 있는지는 각자 생각이 다를 수는 있겠지만 당장에 저희도 동에 가서 활동을 하다 보면 그런 부분들이 조금 아쉽다, 구정홍보에 비해서 시정홍보나 이런 것들은 떨어지고 있구나 이런 생각을 좀 많이 했었거든요. 그래서 그런 부분들도 좀 고려를 하시고 아까 말씀하신 것 말고도 뭔가 시민들이 쉽게 우리 시정을 접할 수 있는 그런 쪽의 어떤 개발을 좀 많이 해 주셨으면 그런 바람을 가져봅니다.

알겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 브랜드담당관실에서는 시민에게 다가가는 맞춤형 시정홍보, 아까 여러 위원님들도 지적해 주셨고 저도 말씀을 드렸지만 그런 시정홍보와 더불어 도시 브랜딩을 통한 도시경쟁력 제고로 새로운 인천 이미지를 구현하는 데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 2018년도 브랜드담당관실 주요업무보고를 마치겠습니다. 여러 위원님들과 장훈 브랜드담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 일정은 9월 4일 오전 10시에 2017회계연도 대변인실 세입ㆍ세출 결산 등 5건에 대한 심사가 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 접기