경남 진주시의회 발언
박성도 의원 발언

박성도의장
의석을정돈해주시기바랍니다. 개의에앞서,이정희경제통상국장,박연출농업기술센터소장,황혜경시민생활지원센터소장은관외출장및교육등으로오늘1차본회의에불출석하였음을알려드립니다. 성원이되었으므로제205회진주시의회제1차정례회제1차본회의를개의합니다. 먼저,의회사무국장으로부터의사보고가있겠습니다.
성장
박성장의회사무국장
의회사무국장박성장입니다. 제205회진주시의회제1차정례회집회경위를보고드리겠습니다. 지방자치법제44조및진주시의회정례회및임시회회기와운영에관한조례의규정에따라지난8월28일집회공고를하고오늘제205회진주시의회제1차정례회를개의하게되었습니다. 다음은의안제출사항을보고드리겠습니다. 폐회기간중접수하여위원회에회부한의안은총15건으로추경예산안1건,결산승인안1건,조례안6건,기타안건7건이되겠습니다. 의원발의의안으로제상희의원외6명의의원이발의한예산결산특별위원회구성결의안,시장및관계공무원출석요구의건은의회운영위원회에서심사한결과원안대로가결되어,오늘본회의에부의하였으며류재수의원외5명의의원이발의한진주시범죄예방도시디자인조례안은경제도시위원회에회부하였습니다. 시장으로부터제출된의안으로2018년도제2회추가경정예산안과2017회계연도결산승인안은전상임위원회에회부하였고진주시관광진흥에관한조례일부개정조례안외6건은기획문화위원회에회부하였으며진주도시관리계획시설문화공원,공원조성계획결정신설을위한의견청취의건은경제도시위원회에,진주시사회복지시설설치및운영조례안은복지산업위원회에회부하였습니다. 그리고2018년도행정사무감사자료는전의원에게배부하였습니다. 자세한안건접수현황은배부한자료를참고하여주시기바랍니다. 이상보고를마치겠습니다.

박성도의장
수고하셨습니다. 다음은오늘부의된안건을심의하도록하겠습니다.
의사일정제1항제205회진주시의회제1차정례회회기결정의건을상정합니다. 이번제1차정례회의사일정은지난8월28일의회운영위원회에서협의한대로회기를9월3일부터9월21일까지19일간으로결정하고자합니다. 의원여러분,이의없으십니까? (“예.”하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 이번제1차정례회의사일정은배부해드린유인물을참조해주시기바랍니다.
의사일정제2항2018년도제2회추가경정예산안제안설명의건을상정합니다. 2018년도제2회추가경정예산안에대해정재민부시장으로부터제안설명을듣고기획행정국장으로부터예산규모에대한설명을듣도록하겠습니다. 먼저,정재민부시장나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
재민
정재민부시장
부시장정재민입니다. 존경하는36만시민여러분,그리고박성도의장님을비롯한의원님여러분! 오늘제205회진주시의회정례회를맞이하여새로운진주발전의초석이될민선7기첫예산안인2018년도제2회추가경정예산안을제출하고제안설명을드리게된것을매우뜻깊게생각합니다. 시민들의큰기대와열망을안고힘차게출발한민선제7기우리시정은부강한진주행복한시민,이라는시정구호아래조규일시장님을비롯한전공무원이하나되어시민모두가행복하고골고루잘사는부강한진주를만들기위해혼신의힘을다하고있습니다. 시정의최우선과제로항공국가산단의성공적인조성과앵커기업유치,상평산단고도화등으로도시성장기반을구축하여양질의일자리를창출해나갈것입니다. 천혜의자연유산인남강과진주성,진양호,남강유등축제등유.무형의귀중한자산을최대한활용하여문화와환경이어우러진품격높은명품도시를만들겠습니다. 진주의미래인아이들을위해아이키우기편한여건조성과교육예산지원확대를통하여아이들이행복하고청소년이꿈을키울 수있는도시를만들어나가겠습니다. 혁신도시시즌2,초전신도심개발,원도심및전통시장활성화,선진화된도시교통체계구축등을통해지역경제에활력을불어넣고 진주가경남의중심도시역할을할수있는기반을만들어가겠습니다. 시민을시정의최우선에두고항상공감.소통하는열린시정을펼쳐나갈것을약속드리며,진주발전과시민행복이라는공동의목표아래의원님여러분의적극적인협조와 아낌없는성원을부탁드립니다. 그러면,2018년도제2회추가경정예산안에대한제안설명을드리겠습니다. 이번제2회추가경정예산안의총규모는1조7,589억원으로제1회추경예산에비하여2,296억원을증액편성하였습니다. 일반회계가2,169억원이증액된1조4,734억원이며,특별회계는127억원이증액된2,855억원을편성했습니다. 일반회계세입을간략하게말씀드리면,자체재원인지방세214억원과세외수입15억원,이전재원인지방교부세236억원,조정교부금4억원,국도비보조금57억원과순세계잉여금등보전수입1,643억원을증액편성하였습니다. 일반회계세출예산의각분야별주요사업을살펴보면일반공공행정분야는성과관리시스템구축2억원,시청사LED조명설치10억원,시홈페이지전면개편에6억7,000만원을편성하였습니다. 문화및관광·체육분야는진주남강유등축제지원에12억2,000만원,모덕체육공원론볼경기장개보수11억원,공공체육시설확충을위한설계용역비11억원을증액반영하였습니다. 환경보호분야는전기자동차구입등대기환경보전사업에5억7,000만원,자전거도로보안등설치비5억원을추가편성하였습니다. 사회복지·보건분야는경로당공기청정기설치12억3,000만원,노인돌봄기본서비스1억5,000만원,장애인발달재활서비스1억4,000만원,한부모가정자녀양육비1억2,000만원,주거급여수급자임차급여3억8,000만원을추가반영했습니다. 농림분야는소나무재선충병방제5억원,농업기술센터건립121억원,농기계임대사업17억7,000만원,벼재배농가경영안정자금13억원을추가편성했습니다. 산업.중소기업분야는지역주도형일자리사업에5억5,000만원,중앙시장구조물보강및아케이드개폐장치정비에7억9,000만원을증액반영하였습니다. 수송및교통분야는시내버스재정지원금38억5,000만원,말티고개~장재도로확.포장50억원,명석~집현우회도로개설35억원,명석~대평진양호일주도로선형개량및확포장에40억1,000만원을추가편성하였습니다. 국토및지역개발분야는월아산산림레포츠단지조성19억,비봉.선학산림공원등산로변주차장조성18억5,000만원,소망진산테마공원조성81억원,진양호공원장기미집행사유지매입에450억원을추가반영하였습니다. 다음은특별회계입니다. 상수도,하수도공기업특별회계는세입·세출을일부조정하였으며,도시개발사업공기업특별회계는신진주역세권도시개발사업공사및보상비115억원을증액편성했습니다. 도시교통사업특별회계는시내버스승강장설치3억원,택시요금카드결제수수료지원에3억원,주차장수급실태조사에1억8,000만원을추가반영하였습니다. 진주성사적관리특별회계등11개기타특별회계는세입·세출일부를조정하였습니다. 이번제2회추가경정예산은국·도비보조사업변경에따른사업비일부를조정하고지역발전및시민불편해소,서민생활안정등꼭필요한부분에여러차례자체검토를거쳐예산을반영하였습니다. 계획된사업들이원활히추진될수있도록 원안대로심의,의결해주시기를부탁드립니다. 이상으로2018년제2회추가경정예산안에대한제안설명을마치고,세부적인사항은기획행정국장이설명드리도록하겠습니다. 감사합니다.

박성도의장
부시장,수고하셨습니다.
다음은,기획행정국장나오셔서예산규모를설명해주시기바랍니다.
용무
하용무기획행정국장
기획행정국장하용무입니다. 2018년도제2회추가경정예산(안)규모를설명드리겠습니다. 의원님들께서는배부해드린2018년도제2회추가경정세입·세출예산(안)규모책자를참고해주시기바랍니다. 먼저,3페이지예산총칙입니다. 책자는천원단위로되어있습니다만편의상백만원단위로설명드리겠습니다. 제1조에규정된세입·세출예산총액은1조7,589억1,400만원입니다 그중일반회계가1조4,733억5,800만원,특별회계가2,855억5,500만원입니다. 회계별일시차입한도액은일반회계와특별회계를합해서527억6,700만원입니다 제2조세입·세출예산의명세는세입세출예산(안)을참고해주시기바라며,제3조채무부담행위사업은해당이없습니다. 제4조계속비사업은계속비사업조서를참고해주시기바라며,제5조명시이월사업은해당사항이없습니다. 제6조,일반회계예비비는2,689억5,000만원이며,제7조지방채차입한도액은323억원입니다. 제8조기준인건비에포함된경비와동일부서에서동일부문에있는정책사업간의경비는상호이용할수있도록하였습니다. 다음4페이지,회계별예산규모는책자를참고해주시기바랍니다. 다음은5페이지세입총괄부분을설명드리겠습니다. 지방세수입이2,125억원으로214억원이증가했고,세외수입은1,700억1,300만원으로58억3,000만원이증가했으며,지방교부세는3,817억300만원으로,247억7,900만원이증가했습니다. 조정교부금이453억6,200만원으로3억6,200만원이증가했으며,보조금은3,500억4,800만원으로58억7,800만원이증가했으며,보전수입과내부거래는5,992억8,700만원으로1,713억6,200만원이증가했습니다. 다음은7페이지세출총괄부문을기능별,조직별,성질별,사업별로설명드리겠습니다. 먼저,기능별현황입니다 전체예산중에서일반공공행정분야가2,556억9,900만원이며,공공질서및안전분야가62억9,900만원,교육분야가218억700만원,문화및관광분야가431억2,900만원이며,환경보호분야가1,767억500만원,사회복지분야가3,374억3,000만원,보건분야는144억4,600만원입니다. 다음은8페이지입니다. 농림해양수산분야가1,172억6,600만원,산업·중소기업분야가507억5,500만원이며,수송및교통분야는1,258억4,300만원,국토및지역개발분야가1,839억1,000만원,예비비가2,689억5,000만원,기타1,566억6,800만원입니다. 참고로기타는인건비와기본경비등입니다. 다음은9페이지부터11페이지까지의세출예산조직별현황입니다. 내역은책자를참고해주시기바랍니다. 12페이지부터16페이지까지세출예산을편성목,통계목별로분류한성질별현황입니다. 내역은책자를참고해주시기바랍니다. 17페이지부터19페이지까지는세출예산사업별현황입니다. 사업별현황은총예산에대해각부서별정책사업비와행정운영경비,재무활동비의구성비율을나타낸것입니다. 세부내역은책자를참고해주시기바랍니다. 이상으로2018년도제2회추가경정세입·세출예산(안)규모에대한설명을마치겠습니다. 감사합니다.

박성도의장
기획행정국장수고하셨습니다. 제2회추가경정예산안은소관상임위원회와예산결산특별위원회에회부해심사토록하겠습니다.
의사일정제3항2018년도행정사무감사실시시기및기간결정의건을상정합니다. 행정사무감사는지방자치법제41조및동법시행령제39조의규정에의거제1차정례회기간중9일의범위내에서실시하도록되어있습니다. 금년도행정사무감사실시시기및기간은의회운영위원회에서협의한대로9월4일부터9월10일까지7일간으로결정하고자합니다. 의원여러분,이의없으십니까? (“예.”하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 2018년도행정사무감사는9월4일부터9월10일까지소관상임위원회별로실시해주시기바랍니다.
의사일정제4항예산결산특별위원회구성결의안,의사일정제5항시장및관계공무원출석요구의건이상두건을일괄상정합니다. 의회운영위원회조현신위원장나오셔서심사결과를일괄보고해주시기바랍니다.

조현신의회운영위원장
의회운영위원장 조현신입니다. 먼저,예산결산특별위원회구성결의안에대해심사보고를드리겠습니다. 자세한내용은전자회의시스템심사보고서를참고해주시기바랍니다. 제안이유는2017회계연도결산승인안및2018년도제2회추가경정예산안을심사함에있어전문성있고능률적인심사를위해예산결산특별위원회를구성하고자함에있습니다. 주요내용으로위원회구성은오늘제205회제1차정례회제1차본회의에서하고,활동기간은9월17일부터20일까지4일간으로하며,구성위원수는7명으로하는것으로위원회심사결과원안대로본회의에부의하기로의결하였습니다. 다음은시장및관계공무원출석요구의건에대한심사보고를드리겠습니다. 심사경과는제출된심사보고서를참조해주시기바랍니다. 출석요구사유는제205회진주시의회제1차정례회시행정사무감사및시정에대한질문을하기위해시장및관계공무원의출석을요구하는것으로지방자치법제41조및제42조제2항과진주시의회에출석.답변할수있는관계공무원의범위에관한조례및진주시의회회의규칙제73조에근거를하였습니다. 위원회심사결과원안대로본회의에부의하기로의결하였습니다. 우리위원회에서충분한심사와토론을거쳤으므로심사한원안대로가결될수있도록의원여러분의많은협조를부탁드립니다. 이상으로심사보고를마치겠습니다.

박성도의장
수고하셨습니다. 의회운영위원회조현신위원장의심사보고와같이의회운영위원회에서충분한심사를거쳤으므로질의와토론을생략하고의결하고자합니다. 의원여러분,이의없으십니까? (“예.”하는의원있음) 의사일정제4항예산결산특별위원회구성결의안에대해심사보고와같이원안대로가결하고자합니다. 의원여러분,이의없으십니까? (“예.”하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
14시30분

박성도의장
예산결산특별위원회구성결의안이가결되었으므로2017년도결산승인안및2018년도제2회추가경정예산안을심사할예산결산특별위원회위원을선임하고자합니다. 의원여러분께서양해해주신다면진주시의회위원회조례제9조의규정에의거정인후의원,조현신의원,제상희의원,강묘영의원,류재수의원,김경숙의원,윤성관의원이상일곱분을예산결산특별위원회위원으로추천해선임하고자합니다. 의원여러분,이의없으십니까? (“예.”하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 예산결산특별위원회에서는위원장과간사를선임하고보고해주시기바라며선임된위원께서는예산결산특별위원회활동에수고해주시기바랍니다. 의사일정제5항시장및관계공무원출석요구의건에대해심사보고와같이원안대로가결하고자합니다. 의원여러분,이의없으십니까? (“예.”하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제6항회의록서명의원선출의건을상정합니다. 의원여러분!양해가되신다면이번정례회회의록에서명할의원으로류재수의원과박철홍의원두분을선출하고자합니다. 의원여러분,이의없으십니까? (“예.”하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
의건
휴회의건
(의장제의)

박성도의장
다음은본회의휴회를의결하고자합니다. 행정사무감사와소관상임위원회별의안심사및예산결산특별위원회활동을위해9월4일부터9월20일까지17일간본회의를휴회하고자합니다. 의원여러분,이의없습니까? (“예.”하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 동료의원여러분!조규일시장님을비롯한집행기관관계공무원여러분! 오늘의의사일정은모두마쳤습니다. 동료의원여러분께서는상임위원회및예산결산특별위원회활동에수고해주시기바라며집행기관공무원께서는행정사무감사및의안심사기간동안신속하고정확한자료제공으로의정활동에적극협조해주시기를당부드립니다. 제2차본회의는9월21일오후2시에개의하겠습니다. 이상으로제205회진주시의회제1차정례회제1차본회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.
14시33분 산회