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충북 보은군의회 발언

김응철 의원 발언

제321회 제1차 예산결산특별위원회2018-09-04

김응철 의원 프로필 보기 →

선희

이선희의사팀장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 예산결산특별위원회 회의에 대하여 보고드리겠습니다. 금일 제321회 보은군의회(제1차 정례회) 제1차 본회의에서 「예산결산특별위원회 구성 결의안」 및 「예산결산특별위원회 위원 선임의 건」이 의결되어 위원 일곱 분이 선임되었습니다. 예산결산특별위원회 위원장이 선임될 때까지 「보은군의회 위원회 조례」 제9조제2항의 규정에 의거 김응철 위원님이 회의를 진행하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
응철

김응철위원장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 방금 의사팀장이 보고한 내용과 같이 「보은군의회 위원회 조례」 제9조제2항의 규정에 의거 위원장이 선임될 때까지 본 위원이 회의를 주재하겠습니다. 회의가 순조롭게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 1. 위원장 선임의 건

11시 21분

그러면 의사일정 제1항 「위원장 선임의 건」을 상정합니다. 「보은군의회 위원회 조례」 제9조제1항의 규정에 따라 위원회에서 위원장 1인을 호선하고 본회의에 보고하게 되어 있습니다. 선임방법은 위원님들의 구두호천에 의거 선임하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 방금 말씀드린 대로 위원장을 선임하도록 하겠습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원 중 위원장으로서 적임자라고 생각되시는 분이 있으면 추천하여 주시기 바랍니다. (최부림 위원 거수) 최부림 위원님, 추천하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

부림

최부림위원

윤대성 위원을 추천합니다.
응철

김응철위원장직무대리

방금 최부림 위원님께서 윤대성 위원님을 위원장 후보로 추천해 주셨습니다. 더 추천하실 위원님 계십니까? 더 이상 추천하실 분이 없으면 윤대성 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「위원장 선임의 건」은 윤대성 위원을 위원장으로 선임하였음을 선포합니다. 윤대성 위원장님은 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. (위원장직무대행 김응철, 윤대성 위원장과 사회교대) o 위원장(윤대성) 인사

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 24분

대성

윤대성위원장

예산결산특별위원회 위원장 윤대성입니다. 「2017년도 예비비 지출 승인안」 및 「2017회계연도 결산승인안」을 심사하기 위하여 구성된 예산결산특별위원회의 활동 전반에 관한 운영을 맡게 되어 막중한 책임감을 느낍니다. 곧이어 선임될 간사님과 함께 최선을 다해 예산결산특별위원회를 운영하도록 하겠습니다. 동료 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 2. 간사 선임의 건

11시 25분

의사일정 제2항 「간사 선임의 건」을 상정합니다. 「보은군의회 위원회 조례」 제12조제2항의 규정에 따라 간사 1인을 호선하고 본회의에서 보고토록 되어 있습니다. 간사는 저와 함께 위원회 운영 전반에 대하여 긴밀한 협의를 해야 하므로 본 위원장이 구상회 위원님을 지명하여 선임하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 「간사 선임의 건」은 구상회 위원님을 간사로 선임하였음을 선포합니다. 위원 여러분! 잠시 회의장 정리를 위하여 정회하고자 합니다. 지금부터 11시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 25분 회의중지

11시 27분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제321회 보은군의회(제1차 정례회) 제1차 예산결산특별위원회 회의를 속개하겠습니다. 금일은 본 위원회에 회부된「2017년도 예비비 지출 승인안」 및 「2017 회계연도 결산 승인안」에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 원활한 심사가 이루어질 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 3. 2017년도 예비비 지출 승인안(군수 제출)

11시 27분

의사일정 제3항 「2017년도 예비비 지출 승인안」을 상정합니다. 기획감사실장님은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용학

김용학기획감사실장

기획감사실장 김용학입니다. 『2017년도 예비비 지출 승인안』에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 【부록】 ◦ 「2017년도 예비비 지출 승인안」 (끝에 실음) 부디 원안대로 승인하여 주시기 바랍니다.
대성

윤대성위원장

다음은 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙전문위원

전문위원 김영숙입니다. 「2017년도 예비비 지출 승인안」에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 건은 2017년도 예비비 지출사항에 대하여 「지방자치법」제129조의 규정에 따라 의회의 승인을 받고자 하는 것입니다. 예비비 지출내역을 보면 총 5건 38억 6,594만 원 3,000원으로, AI 거점소독소 및 통제초소 운영, 소규모 가금 도태 보상금 지원 등의 사유로 지출이 이루어져, 「지방재정법」제43조에서 정한 예측할 수 없는 예산 외의 지출에 사용되어지는 예비비의 목적에 부합하고, 「지방재정법 시행령」제48조의 규정에 의한 예비비 사용 제한에도 위배됨이 없는 것으로 판단하였습니다. 이상, 검토보고를 마치겠습니다. (이상 1건의 검토보고서는 끝에 실음)
대성

윤대성위원장

의사일정 제3항 「2017년도 예비비 지출 승인안」에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (김응철 위원 거수) 김응철 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
응철

김응철위원

살처분 매몰지 조성 및 거점소독소 운영에 7억 4,300만 원이 들어갔는데, 살처분된 대상은 없는 것 같네요? 운영비 쪽으로 많이 나갔네요? 그러면 실질적으로 살처분된 건 없는 거 아니에요? 구제역이 발생돼서 소를 살처분시키잖아요? 그러면 살처분에 대한 보상비는 없었다는 겁니까?
용학

김용학기획감사실장

살처분해서 매몰시키고 보상은 별도예산으로 준 거고, 예비비로 지출된 게 아닙니다.
응철

김응철위원

예, 알겠습니다.
대성

윤대성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다. 기획감사실장님, 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 「2017년도 예비비 지출 승인안」을 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2017회계연도 결산 승인안(군수 제출)

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

11시 34분

의사일정 제4항 「2017회계연도 결산 승인안」을 상정합니다. 재무과장님은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
정자

구정자재무과장

재무과장 구정자입니다. 「2017회계연도 결산 승인안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 【부록】 ◦ 「2017회계연도 결산 승인안」 (끝에 실음) 이상으로 2017회계연도 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 위원님들의 많은 이해와 관심으로 원안대로 승인하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
대성

윤대성위원장

다음은 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙전문위원

「2017회계연도 결산 승인안」에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 건은 2017 회계연도 결산에 대하여 2018년 4월 10일부터 4월 29일까지 「지방자치법 시행령」제84조에 규정된 결산검사를 실시하고, 「지방자치법」제134조제1항의 규정에 따라 의회의 승인을 받고자 하는 것으로서, 주요내용은 세입·세출의 결산, 재산 및 기금의 결산, 채권 및 채무의 결산 등으로 이루어져 있습니다. 결산 승인은 지방자치단체에 대한 사후적 재정통제 수단으로 이미 집행한 예산을 무효 또는 취소시킬 수 있는 효력은 없으나, 향후 예산 편성 및 재정 계획 수립의 합리화와 재정 운영의 건전성을 기하는데 그 목적이 있습니다. 2017회계연도 결산서 검토결과, 관련 법규를 준수하여 적법하게 집행하였다고 판단되나, 결산검사 시 도출된 문제점이나 개선 및 권고사항은 추후 예산 편성과 재정 운영에 적극적으로 반영하여 건전하고 투명한 재정 운영이 이루어질 수 있도록 노력하여야 할 것입니다. 이상, 검토보고를 마치겠습니다. (이상 1건 검토보고서는 끝에 실음)
대성

윤대성위원장

의사일정 제4항 「2017회계연도 결산 승인안」에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (박진기 위원 거수) 박진기 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

박진기위원

결산서 10페이지를 보시면 미납세액이 47억 4,100만 원이 있는데요. 결손처분 사유를 보면 소멸시효가 돼서 200만 원 정도 손실처리가 됐어요? 지방세 미납세액이 47억 원 정도 되는데, 사안별로 처리절차라든지 방법이 있으면…….
정자

구정자재무과장

5년 이상 넘은 거에 대해서 재산이 없어서 소멸시효 처리한 사항입니다.

박진기위원

알겠습니다, 수고하셨습니다.
대성

윤대성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (김도화 위원 거수) 김도화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
도화

김도화위원

과장님, 결산에 대해서는 의견서에 다 나와있기 때문에 별도로 말씀은 안드리겠는데요. 회계연도마다 최선을 다해주리라 믿고요. 추경예산서라든지 결산서라든지 이런 걸 미리 받아보잖아요? 그러면 숫자에 대한 오타가 참 많아요. 그래서 공부를 하다보면 이해가 안되는 부분들이 조금씩 발생하더라고요? 그거를 일일이 다 얘기를 하기도 그렇고……. 물론 재무과 소관은 아니지만……. 어쨌든 이런 오타에 대해서 최소한 검토를 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 금액에 대한 단위가 있는데 어떤 건 1,000원 단위고 어떤 거는 100만 원 단위인데요. 이거를 1,000원 단위로 통일해줄 수 있는지 제안드리고 싶습니다.
정자

구정자재무과장

큰금액은 숫자를 많이 나열할 수 없으니까 100만 원 단위로 할 수밖에 없고…….
도화

김도화위원

제가 보기에는 3자리 차이니까 그거는 해주셨으면 좋겠습니다.
용학

김용학기획감사실장

예, 기획실에서 통일시키도록 하겠습니다.
도화

김도화위원

예, 이상입니다.
정자

구정자재무과장

예, 꼼꼼하게 검토해서 오타나지 않도록 하겠습니다.
응철

김응철위원

저도 하나 문의 좀 하겠습니다. 사고이월과 명시이월 중에 예산없는 이월이 있더라고요? 그거에 대해서 잠깐 설명 좀 해주세요.
정자

구정자재무과장

사고이월하고 명시이월은요. 명시이월은 사업으로 설명드리자면 연내에 못끝나는 사업을 명시이월 처리하고요.
응철

김응철위원

그러면 예산이 있어야 될 거 아니에요? 예산이 없어서 말씀드리는 거예요. 명시이월 중에 예산이 없는 명시이월이 있더라고요.
정자

구정자재무과장

자금없는 이월 말씀하시는 거예요?
응철

김응철위원

예.
용학

김용학기획감사실장

그거는 국비같은 경우가 자금배정이 늦게 영달이 되는 경우가 있어요. 우리 예산은 확정이 됐는데 자금이 늦게 와서 간혹 그런 경우가 있습니다.
응철

김응철위원

계속사업은 국회에서 통과돼야 내려오는데, 사고이월은 예산이 남아야 되는 거 아닙니까? 그래서 동절기 공사기간이 끝나고 나면 바로 사업이 진행돼야 되는데, 책자에 보니까 예산없는 사고이월이 있어서 궁금해서 여쭤본 겁니다. 액수도 크더라고요. 그런 부분이 있어서 여쭤보는 거예요. 그렇게 생각하면 되는 거예요?

11시 45분 구상회 위원 퇴장

정자

구정자재무과장

기획감사실장님이 설명하신 대로 이해해주시면 되겠습니다.
응철

김응철위원

예, 잘 알겠습니다.
대성

윤대성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다. 재무과장님, 수고하셨습니다. 의사일정 제4항 「2017회계연도 결산 승인안」을 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 의사진행에 협조하여 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제321회 보은군의회(제1차 정례회) 제2차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

12시 13분 산회

출처 충북 보은군의회 회의록